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(1)建筑工程深基坑支护施工缺乏规划模式
建筑工程的深基坑支护施工实行分包的设计和管理方式,建筑工程的业主将深基坑的施工工程分包给专业的岩土公司,随之纳入总承包单位进行整体的管理和协调。由专业公司到总承包单位模式实现了直接的分包方式,然而容易出现施工工程的管理和监督问题,由总承包单位分包到专业公司的模式难以保证相应施工工程的质量,为建筑工程的使用带来了安全的隐患。
(2)建筑工程投标不规范
建筑市场上,相应的专业公司大致分为两类,包括较大的岩土施工地质勘探公司,还有一类是个人的岩土公司。近年来,相关的建筑业主为加快施工速度,致使建筑工程的深基坑支护设计和施工都存在一定的不规范和不合理。从而造成了建筑工程相应深基坑设计和施工的不合理,给相应的建筑工程带来了安全和管理的隐患。建筑市场上,相应的建筑承包商为抢占建筑承包市场无论是否具有建筑工程的深基坑设计和施工资质的公司均参与了建筑工程的投标,那些不具有建筑设计资质的公司进入投标将造成建筑工程的一系列隐患,给相应的工程建设带来一系列的问题。
(3)深基坑的边坡水平位移大
建筑工程的深基坑边坡水平位移大,甚至超过了四厘米。并且在相应的监测过程中发现深基坑的水平位移仍在增加,对建筑工程项目的顺利施工带来了阻碍。相应的深基坑施工单位应及时采取有效的措施,停止支护主体的施工,并对相应的建筑工程的深基坑支护设计进行重新评定和稳定性分析和处理,尽量在最短的时间内实现问题的解决和有效处理。
(4)建筑工程的深基坑边坡坍塌
建筑工程的深基坑边坡坍塌在一般在施工阶段和支护施工结束不久阶段产生。在很大程度上由于相应的深基坑的设计和施工单位未建立合理的设计体系和严格的施工管理程序,从而造成了相应建筑工程的坍塌。
(5)附近建筑物变形
在城市建设中,很多基坑紧邻建筑物,处理稍有不当,附近建筑物就极易变形。一般来说,建筑物变形都是其地基沉降引起的。建筑物出现较大变形后,不仅危及楼上的居民或工作人员的安全,而且也对在施的工程造成威胁,使得工程难以继续进行下去。
二加强工程施工管理
深基坑工程施工单位应当根据经审查合格的设计文件,结合工程实际编制专项施工方案。专项施工方案除应当具备常规的内容外,还应当包括执行规范、规程、设计中所规定的施工程序的技术措施;土方开挖及运输方案;控制地面堆载、地表水、地下水的措施;对邻近建(构)筑物、道路,供电及市政管线的保护措施、监控措施;应急抢险措施等内容。
(2)专项施工方案审批
专项施工方案应当由施工单位技术负责人审批,总监理工程师审查,建设单位组织不少于5人的专家组进行评审并报建设工程质量安全监督机构审查备案。经批准的专项施工方案,任何单位和个人不得擅自修改、变更。施工企业如发现专项施工方案存在施工安全的问题,应及时会同勘察、设计、监理、监测单位研究处理。确需对设计文件进行修改、变更的,应重新审查变更。
(3)工程实施
建设单位或者工程总承包单位、监理单位应当加强对深基坑工程施工质量和安全的管理,检查、督促基坑施工单位做好深基坑工程施工的质量和安全工作,严禁在不具备安全生产条件下,强令施工单位违章作业、盲目施工。建筑质量安全监督管理部门应当制定定期和不定期检查计划,加强监督管理。工程质量安全监督机构要将其纳入工程质量安全监管程序,加大对深基坑和边坡支护工程质量的监督管理力度。深基坑坑顶周边,在基坑深度2倍距离范围内,严禁设置塔吊等大型设备和搭设职工宿舍。在深基坑周边上述距离范围内,确需搭设办公用房、堆放料具等,必须经深基坑工程设计单位验算设计,并出具书面同意意见后方可实施;深基坑工程施工单位应对基坑进行特殊加固处理,加固方案必须经原专家组评审。
(4)应急处理
施工单位应制定防范事故的应急预案。发生深基坑工程质量安全事故或严重威胁周边环境安全时,建设、施工、监理单位必须迅速采取措施,控制事态发展,并立即按有关规定向质量安全监督站报告,严禁拖延或隐瞒不报。
(5)施工期间安全监测
监测单位应具有相应的监测资质。监测单位应当根据勘察报告、设计文件要求、工程和水文地质条件、基坑安全等级、基坑周边环境和专项施工方案等,制定科学合理、安全可靠的监测方案。深基坑和边坡支护施工各责任单位要24小时设专人监测基坑和边坡安全情况,并做好监测记录。监测采集数据已达报警界限时,应当立即采取有效措施,防止险情扩大,并迅速报建设工程质量安全监督机构。
(6)施工单位在深基坑支护施工中必须加强
施工安全技术管理,做好技术交底,加强施工现场安全生产文明施工管理,及时了解和分析监测信息。对可能出现的险情,制订相应的应急救援预案和处理措施,根据工程实际情况配备应急抢险器材和人员,确保深基坑工程的施工质量、结构安全和安全生产。
(7)监理单位必须加强对深基坑工程全过程的监理
关键词:深基坑边坡支护;施工管理;支护设计
建筑工程深基坑开挖与边坡支护是一项技术性复杂、危险性高的综合性施工过程,其过程控制的好坏不仅影响本工程的人员与设备安全,更是会对周边既有建(构)筑物的安全使用造成威胁,特别是在软土地区,深基坑开挖工程的施工存在很大的危险性,塌方、倾斜等安全事故常有发生。因此,做好建筑工程深基坑开挖与边坡支护技术的研究与管理,保障人员人身与财产安全,对于我国现代化建设事业的长远发展具有深远的意义。
1对深基坑支护工程相关概念的简要概述
什么是深坑支护工程呢?深坑支护是对整个建筑过程起到保护作用的工程,当建筑工程进行到地下施工的阶段时,建筑单位可以通过挖基坑、降水措施以及对周围坑壁进行围挡,就能对施工环境起到保护作用,在施工的过程中还要对施工环境周围的建筑物、路况以及地下管道进行定期检查以维护,只有这样才能保证建筑工程的安全性、可靠性以及稳定性。[1]深基坑边坡支护工程主要分为对维护体系进行安排以及挖掘两个方面。围护结构属于临时的结构,安全储备不足,并且具有较大的风险性。因此,围护结构必须能够对基坑外界没有开挖的土体起到保护、稳定的作用,确保施工现场周围的建筑物、地下管道不会遭到破坏,最关键的是确保整个施工作业环境处于地下水位之上。[2]深基坑支护工程不仅对边坡的稳定性有着极高的要求,而且其还对边线控制做出了要求。
2对当前深基坑支护设计和施工中存在的问题分析
(1)当前,建筑企业在进行深基坑支护施工过程中,缺乏对整个工程的规划。通常,建筑企业将建筑工程中的深基坑支护工程使用分包设计和管理的模式,将深基坑支护工程分包给相关的岩土单位,然后再对其进行管理和协调。但是在实际的过程中,建筑企业无法对其进行全面的监督和管理,这种模式不能有效保证深基坑支护工程的施工质量,给后续的建筑工程埋下了安全隐患。(2)建筑单位没有实行规范的投标机制。目前,进行深基坑支护施工的专业公司主要分为两种,其中一种为规模较大的岩土施工地质勘查企业。另一种为规模较小的私人岩土企业。随着建筑行业的深入发展,建筑单位为了加快施工进度,就导致不能对深基坑支护设计以及施工进行规范、合理的管理,最终对深基坑支护设计与施工造成了严重的影响,给整个建筑工程埋下了隐患。随着建筑市场竞争愈演愈烈,有些建筑单位为了赢得更多的市场,没有对深基坑支护设计和施工单位进行全面的考察,就允许其参与了建筑工程的招投标,这就导致没有合格施工资质的承包商混入其中,为深基坑支护设计与施工带来了一系列的问题。
3深基坑工程施工单位必须对深基坑支护工程进行
严格的施工管理深基坑工程施工单位必须要进行专项施工方案的编制。深基坑工程施工单位必须按照已经制定的设计要求,再根据工程的设计情况进行专项施工方案的编制工作。专项施工方案的主要内容要包括常规的施工内容、执行规则、流程以及在设计方案中已经制定的施工程序和技术手段;土方挖掘、运输方案;维护地面建筑、地表水以及地下水的方法等。深基坑工程施工单位必须要进行专项施工方案的审批。专项施工方案的审批工作主要由建筑单位的技术负责人进行审批,再由总监理负责人进行审查工作,还要建立人数不低于五人的专家组对专项施工方案进行评审,最终上报给相关的安全监督单位。专项施工方案一旦经过相关部门审批通过之后,就不能再私自修改、改变。[3]如果在施工的过程中发现问题,应该立即交由相关的监督、设计、检测单位进行处理,将专项施工方案修改之后还要交由相关的审查部门进行审批。对深基坑边坡支护工程实施阶段的管理。建筑单位必须安排相关的监督部门、监理单位对深基坑边坡支护工程进行质量及安全管理,保证深基坑边坡支护工程的安全性以及稳定性,坚决禁止在不安全的施工环境中进行,对在不具备安全环境进行施工的单位要做出相应的处罚,防止违章施工、盲目施工现象的发生。监督部门、监理单位还要对深基坑边坡支护工程进行定期以及不定期的检查,加大监督力度。工程质量进度部门必须将深基坑边坡支护工程质量管理加入工程质量安全监管程序,只有这样才能有效保证深基坑边坡支护工程的工程质量。建筑单位要注意严禁在基坑深度2倍距离范围之内放置塔吊等大型工程设备,而且不能建造工人宿舍。如果必须在基坑深度2倍距离范围之内安置办公用房、放置生产材料等,必须将由专业的深基坑工程设计单位进行精确的分析计算,再得出相关注意事项之后才能实施;深基坑工程施工单位必须采取有效措施对基坑进行加固,经由专业部门作出加固方案后,才能进行加固工程。深基坑工程施工单位必须预先建立应急处理机制。深基坑工程施工单位必须预先制定紧急事故处理预案。一旦深基坑工程施工过程中出现安全问题时,相关单位、相关负责人必须根据实际情况立即采取事先制定的应急措施,坚决避免更严重的事故发生,还要向有关安全监督部门进行汇报,不能拖延甚至隐瞒不报。深基坑工程施工单位在施工期间必须做好安全监测工作。深基坑工程施工单位必须建立相关的监测单位对施工过程进行监测,监测单位必须具有专业的监测水平。
监测单位要结合监测报告、施工工程环境、地质条件、基坑安全等级等因素制定出更加科学、合理的监测方案。深基坑工程施工单位还要安排专业的监测人员对施工过程以及边坡安全情况进行实时监督,还要做出全面的监测记录。一旦监测采集数据到达了报警接线的时候,就必须通知有关部门,防止问题扩大。
4结语
综上所述,深基坑边坡支护工程能够对建筑工程地下施工阶段提供可靠的安全保障,因此,建筑单位必须对深基坑边坡支护设计与施工管理给予足够的重视。
作者:黄一湛 单位:广东省地质局第三地质大队
参考文献:
[1]高继宏.潘克辉.深基坑支护设计与施工管理[J].云南建筑,2015.
关键词:深基坑支护;施工;管理
深基坑的施工技术作为繁琐的系统施工技术用于建筑工程中,它对于整个工程的重要性不可忽视。现代化建设进程在不断上升,更多的人口迁移从农村涌入城市,这就需要更好的应用深基坑施工技术来为人们创造更好地居住条件。在我国,每年有关工程的事故屡屡发生,尤以深基坑技术的事故为多见,建筑工程如果发生事故,其后果不仅会造成整个工程不能按时完成施工任务,而且人身安全也不能得以保证。因此,完美的深基坑施工技术管理对策显得很重要。
1 深基坑施工技术概述
深基坑施工技术始终如一的目的是保证建筑的地下地基结构的安全,进而确保建筑的坚固性与安全性。该项技术要求水平较高,因此完善此项技术的管理技术会有利于技术的发展,并且该项技术比较复杂难操作,施工过程中难免会出现不安全因素,若基坑没有打好,不仅会造成结构自身的不稳定性,而且也给工程带来了不必要的工程纠纷,易造成企业公司的支出损失,利润会减少许多,建筑的不安全也有可能引起人员伤亡。这种法律问题会更加严重。涉及的方面更为广泛,关系到的问题会更严肃。
2 我国现代建筑工程深基坑技术现状
2.1 基坑的深度逐渐加深
随着我国的人口逐渐增长,人们的居住问题引起了人们的注意。为了在有限的大地上住更多的人,就必须建立高层建筑。而且又要符合国家对地下室与人防的要求,随之而来的就是加深基坑的深度以建立更高的楼层。例如某商业大厦地上建造20层,地下2层,总高度是78m,工程矩形外形尺寸大约为68.5m×40.2m,占地面积约 2500m2,建筑面积约为60590m2。本工程上部为剪力墙结构,基础部分是筏板和框架结构,需要向地面以下深挖7.2m。这就造成了基坑越挖越深的局面。
2.2 施工技术的水平不高
我国的深基坑管理技术在国际的排名上远远不如其他国家,其水平还有待提高,尽管近几年我国的深基坑管理技术研究者已经探讨了这个技术问题,水平有所提高,但我国技术性人才还是很短缺,这就需要我们这些当代大学生努力学习,达到该专业的要求,提高该项技术的水平,为国家做出贡献。或许当我们的创新思想不够新颖时,也可以借鉴一下国外先进的施工技术,在外学习后,结合自己的创新思想,建设属于自己国家的施工技术理念,重要的还是要努力学习,提高自己的水平。
2.3 建筑周围环境的不易改变性
我们人类赖以生存的环境,虽然由于人们的私自利用改变,但基本的环境条件不会改变。建筑工程需要一定的空间,但是一些古人留下的建筑我们要好好保存,不可以拆迁。因此,基坑开挖不仅要保证基坑本身的稳定,也要保证周围的建筑物和构筑物不受破坏。现代的城市人口密集,经济加速发展,高楼大厦拔地而起,建筑的稠密影响着建筑工程。除此之外,各城市地区的地质情况不同,施工建筑的地点选择受到约束。这对于建筑工程有着严重的影响。
2.4 深基坑建筑中施工事故的多发生性
引发基坑事故频发的原因很多,具体体现在设计、勘察和施工等方面。如计算模式的选择、计算方法的选择、钻孔资料不详细、管理不善和技术不到位等。而施工建筑单位市场时常为了尽早完成施工,获取经济利益,没有将施工方案与设计结果相结合。建筑建的再好,如果出现了人员伤亡,造成的损失不可衡量。要做到安全第一这需要靠各方面的共同努力来进行,确保工程质量的安全,减少事故的发生。
3 对于建筑工程深基坑技术的管理对策
3.1 完善建筑工程的管理体系
没有规矩不成方圆,工人们都是需要管理的,因此深基坑工程施工单位应该根据经审查合格的设计文件,结合工程实际编制专项施工方案。专项施工方案不仅要具备最基本的规章制度,而且还应当更加注重细致的要求,例如加强地表面的地质条件改良,对于周边的建筑,采取相应的具体保护措施,还有监察工人工作的全过程,保证施工的安全性。保证施工企业单位与工人们互相交流,政府人员要经常访问其家人,好让工人们安心,好好工作。建筑安全监督管理部门应制定定期和不定期检查计划,加强监督管理。
3.2 加强建筑工程中施工质量的管理
施工工程中难免会有工人偷工减料,造成了建筑的质量较差。更严重的会引起人员伤亡,补救措施也会影响公司的进度。总而言之,会给整体的施工建设带来大麻烦。因此我们必须严格按设计方案组织施工,进行严格的施工过程控制管理,确保施工质量。施工单位在施工过程中不得随意改变锚杆位置、长度、型号、数量,钢筋网间距,加强筋范围,放坡系数等具体技术要求。
3.3 严格审批施工方案
岩土深基坑支护施工重在于过程控制,一旦施工过程控制环节出现问题,事后纠正和补救都会比较困难。大多数的工程未能按规定实施工程监理,这种做法是不符合建筑规定要求的。专项施工方案应当由施工单位技术负责人审批,总监理工程师审查,经批准的专项施工方案,任何单位和个人不得擅自修改、变更。施工企业如发现专项施工方案中确有不能保证现场施工安全之处,应及时会同勘察、设计、监理、监测单位研究处理。确需对设计文件进行重大修改、变更的,应重新审查变更。
3.4 加强监督力度
建筑工程施工企业,及承包的工程单位,应加强监管制度,这样不仅可以确保工人的安全,也可以监控施工过程中的违章行为与盲目施工,加强管理制度后,工程的质量也可以得以提高,工程质量监督管理部门要将其纳入工程质量管理程序,尤其是加大对深基坑和边坡支护工程质量的监督管理力度。拥有了良好的监管制度,工程也会更好的实施。施工企业如发现专项施工方案中确有不能保证现场施工安全之处,应及时会同勘察、设计、监理、监测单位研究处理。确需对设计文件进行重大修改、变更的,应重新审查变更。
4 结束语
随着我国建筑工程的逐渐发展,施工技术尤其是深基坑施工管理技术变得越来越重要,深入探讨深基坑支护施工技术不仅是建筑行业发展的需要,而且是建筑工程质量好坏的重要保障。建筑工程的有关公司应该加强培养专业人才,注重施工技术的完善,在施工过程中采取必要的监理措施,来确保施工过程的顺利进行。因地制宜发挥出深基坑支护施工技术的最大作用,这样不仅有利于提高施工企业的经济效益,而且还能进一步提高社会效益。
参考文献
[1]黄武.基坑支护结构土压力与抗力研究[J].山西建筑,2009.
关键词:房屋建筑;安全监理;存在问题;加强措施
中图分类号:TS958文献标识码: A
引言
科学技术的进步推动了建筑工程施工技术的提升,在工程质量不断改善的同时也发现了诸多新的问题。安全监理工作不到位则是建筑施工过程中普遍存在的问题,使得意外事件不断出现。结合实际情况看,我们必须不断加强安全监理措施,才能积极改善工程质量,保证施工操作在规定时间内完成,并且为施工单位创造出更大的经济效益。为保持工程建设的安全性,在施工过程中必须加强建筑工程安全监理的工作。
一、建筑工程现场安全监理工作的主要内容
(1)严格遵守《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻落实国家现行的关于安全监理的法律、法规,以建设行政主管部门的工程建设强制性标准以及安全生产规章制度为施工依据。
(2)督促施工单位遵守国家相关的法律法规,在施工过程中严格落实工程建设强制性标准和已完成的施工组织设计以及通过审批的专项施工方案。
(3)巡视施工现场的安全生产情况,检查施工单位是否已落实了各项安全措施。对容易发生安全事故的部位以及环节要亲自监理。
(4)督促施工单位开展安全自查的工作,包括班组检查、项目部检查以及公司检查;积极检查建筑工程施工现场的安全生产工作;不定时地抽查工人们持证上岗的情况。
(5)核对落实施工单位使用施工机械和安全设施的情况,并给出意见。
(6)仔细检查施工单位是如何使用安全文明措施这一笔费用的,确保施工单位是按照规定的投入来分配安全文明措施费。
(7)一旦出现严重违规操作或者存在安全隐患的部位,要及时严厉督促施工单位进行整改,然后针对整改结果,给出复查意见;对于情况十分严重的,总监理工程师要及时停止工程然后向建设单位汇报;而对于施工单位不接受整改以及继续施工的情况,上报给建设行政主管部门,要求其介入解决问题。
二、坚持“安全第一,预防为先”原则
1、施工前进行严格审查
施工前的严格审查有利于将安全隐患消灭与萌芽状态。房屋建筑施工的监理工程师要依据《建设工程安全生产管理条例》严格审查施工单位的专项方案以及安全技术,对于房屋建设中存在安全隐患可能性较大的施工部分要进行重点的专项审查。施工前的安全审查工作主要包括安全责任制度以及其他各项安全规章能够满足施工现场对于安全管理的具体要求,建筑施工现场的施工布置能够满足安全需要,施工方使用的各类器械工具以及各种安全防护器材是否已经落实到位且质量可靠。一旦发生不能满足安全要求的情况,必须立即指出并责令整改。除此之外,还应当对施工单位的应急预案进行审查,确保具有一整套科学有效的应急预案,以应对施工过程中出现的各类安全问题。
2、施工过程严格进行安全控制
施工过程中的安全控制包括多项内容。例如,监理人员需要对承包单位的计量以及支付手续,如果存在安全隐患但并未按照监理人员的要求进行整改,则必须进行暂时停工处理,同时暂缓对于承包方的计量与支付申请。针对施工过程中出现的所有不合格工序,施工方必须进行整改,否则禁止进入下一道工序,降低安全隐患的发生几率。在工序验收交接的过程中,如果建筑工程存在使用功能方面的安全隐患或者影响结构安全的问题,监理人员应当将《中间交工证书》的发放时间进行延迟,以进行相关整改,整改后如仍无法满足安全要求,监理人员必须严格禁止单个建筑工程通过验收,保证整个房屋建筑施工的安全性。
三、当前建筑工程安全监理中存在的问题
1、监理人员方面
随着建筑行业快速发展及人们对建筑工程施工安全性认识的提高,对建筑工程安全监理人员数量和素质的要求也越来越高,现有的建筑工程监理人员不能适应监理业务不断发展的要求,尤其是总监理工程师数量匮乏,普遍存在一人兼任多个监理任务的情况。同时施工现场进行监理的工作人员素质存在差异,有些监理人员年龄过大,身体素质不能达到要求,有些监理人员的文化程度不高,接受新技术及知识的能力不高;有些监理人员技术不过关,没有及时发现和解决问题的能力和责任心;有一部分监理人员不能严格按照安全管理责任的要求对施工企业上交的施工方案进行认真的审查,普遍存在先进行施工后签字的情况;还有一部分监理工程师,在进行建筑工程的安全管理时期,没有良好的执行能力,执行效果不明显,不能保障安全监理工作落到实处,间接导致施工安全事故的发生。
2、施工单位方面
现阶段建筑工程实际施工中普遍存在着未将安全生产责任制落到实处的现象。有些施工单位,没有具体规范的控制安全隐患的措施;有些施工单位不配备足够的专职安全员,其施工单位或质监部门只是进行例行公事的检查,随之象征性的让人员加以修改。导致安全隐患不能被及时发现,从而导致安全隐患得不到彻底排查;有些施工单位只重视节约成本、降低造价,盲目的抢工期,忽视了生产工人的安全,采购配置的安全设备和防护用具数量有限,不能做到人人都配备齐全的情况,且防护工具和安全设施水平也有很大的提升空间。此外,建筑工程建立的安全监督管理办法落后,不能适应建筑工程快速发展的趋势,也对工程的安全监管工作造成了极大的阻碍。
四、加强建筑工程监理的安全管理的措施
1、加强教育培训,确保监理人员持证上岗
要高度重视对监理人员的安全教育培训工作。为了让每名参训人员深刻了解安全施工的重要性,培训工作收到实效,培训讲师必须结合目前工作实际,按照通俗易懂的原则,认真编写培训教案,重点培训《监理工作规程》,明确违规违章操作处罚措施。在授课时结合施工过程中可能出现的安全问题,以事析理、以理明事地讲解各类问题产生的原因及预防方法、控制措施。要求所有监理人员一律持证上岗,使监理人员全面了解当前面临的安全形势,提高安全意识,同时进一步加强建筑施工期间的安全监理工作,为全面实现安全目标营造出安全和谐的作业环境。
2、加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理,并且将安全技术交底的监理作为重点工作来抓
(1)施工组织设计必须考虑安全技术措施。(2)施工单位审定施工组织设计、安全技术措施及安全施工方案,报送总监签字后才可实施。(3)有的分部分项工程危险系数高。要求这部分工程必须有专项安全施工方案,要合理规划现场水电管线布置,明确土方开挖、人工挖孔桩、模板安装等技术规程。重点关注起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台的建设,新的工艺、材料和技术措施应用时,应加强现场巡视。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查,合格后方可实施。
3、强化对现场机械、电力等设施的安全监理
(1)现场的机械、各种电器元件和配套的安全防护用品必须附带质检报告、出厂合格证。可实行人机责任制,一人一机,科学检测维护现场机械。(2)健全现场管理制度,为安全检查、验收、维护、拆除等提供可参照的依据,检查验收若发现隐患点,应及时通报,责令整改。(3)强化安全防护方面的监理工作。
4、强化对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理
(1)项目部针对施工过程中可能发生的安全问题制定应急预案,组建应急救援小组,定期组织安全救援演练。(2)加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理。
5、加强对安全检查的监理
针对工程项目开展安全施工专项检查。通过查施工方案,查安全器具、查实体质量等方式进一步加强对现场的管控,以确保现场生产安全有序推进。开展安全检查旨在强化现场作业安全基础、提升安全管理水平,根据活动安排,检查组制定了详细的活动实施方案,明确职责,并细化了阶段检查工作任务、检点,力求活动取得实效,以进一步夯实安全生产基础。在检查中以提升监理履责为重点,督促监理项目部认真开展好安全隐患排查、自查工作,加强现场管控,做好重要危险工序、部位的安全旁站、安全检查签证等工作,努力提升现场管控水平,实现现场作业环境,作业秩序的进一步优化,确保现场生产安全有序推进。
安全检查将重点对工程建设的安全质量、安全施工方案执行、安全设施投入、文明施工及标准执行、隐患排查及风险预控等进行重点清查,并对施工作业指导卡、指导书执行情况进行落实检查,对隐蔽工程开展随机抽查;加强对安全器具的检查,重点对器具的质量情况、使用情况、护手安全装置、漏电保护器、安全作业蓬、防护栏板等进行检查,对在检查中发现的问题,督促施工单位及时规范,限期整改,并做好“回头看”复核工作,确保措施落实,责任落实。
6、督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运转
要求企业上下要把安全生产作为一项重要的政治任务和责任使命,以更加务实、更加严谨、更加有力的作风推进安全生产工作,建立健全安全生产体系,完善工程包保、稳定、故障排查、突发事件应急预案等各项安全生产工作预案,切实排除隐患,做到守土有责,保好一方平安,具体要做到“五个强化”。一是必须强化安全意识。全企上下要始终高度重视,切实把发展经济和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部门要牢固树立做好建筑施工安全生产工作的政治意识和责任感,扎实做好相关工作,确保施工全过程零事故。二是必须强化组织领导。结合现场实际制定《开展安全生产大检查、大整改百日攻坚战实施方案》,明确盯岗领导,落实安全生产稳定责任。三是必须强化查摆堵漏。各包干领导要立即行动,深入施工现场,全面、细致地对现场安全生产领域存在的问题进行一次大排查、大筛选,认真摸清安全隐患,切实做到堵漏洞、排隐患,把安全生产工作落到实处。
结束语
总之,要切实有效地开展安全监理工作,需要政府、建设单位、监理、施工单位等各方面齐抓共管。只有在政府主管部门的监督指导下,在建设单位的大力支持下,在施工单位的积极配合下,监理单位通过自身努力,才能卓有成效地做好施工安全监理工作。
参考文献
[1] 魏涛.论建筑工程施工安全监理的控制[J].城市建设理论研究,2014(9):52.
关键词:建筑工程;安全生产;安全监理;施工现场
Abstract: As the modern safety awareness rising, in the construction process of strengthening safety supervision has already become the indispensable important work. Safety supervision has thus become one of the key to ensure the construction safety and construction safety, improvement is very important. The safety supervision work content, key points and put forward some views and experiences, the common line communication.
Key words: construction project; safety production; safety management; construction site
中图分类号:TU714文献标识码:B 文章编号:
1 安全监理工作的基本依据
明确依据是做好安全监理工作的第一步,从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》,建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号),项目监理合同,批准的项目监理规划,批准的项目监理实施细则,项目施工合同、图纸、安全技术要求,批准的施工组织设计中的安全技术措施.批准的专项工程的施工安全方案,业主制定的项目安全管理办法等。
监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环,某种程度上,监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故,本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题,最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等,被迫承担连带责任甚至全部责任。因此,增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念。工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系。把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。
2 安全监理的要点
2.1施工准备阶段
(1)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,执行有关安全生产制度,并在开工前按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。审查施工组织设计安全技术措施与专项安全施工方案。施工组织设计要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新材料等情况,在防护、技术管理上制订针对性的安全措施,并符合工程建设强制性标准。
(2)工程专业性较强的项目如:打桩、基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撑搭设和拆除、脚手架、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等均要编制专项的安全施工方案,审查施工方案是否可行、安全、可靠。施工组织设计、专项安全施工方案必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准、签名、加盖公章,并经项目监理部审核,由项目总监理工程师签字后方可实施。
(3)审查施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图。审查施工单位在施工作业书中对各分部(分项)工程、各工种及其它安全技术交底纪录。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底,新进班组必须先进行安全技术交底后才能上岗。审查安全交底内容是否包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。审查季节性施工是否进行了安全技术交底。审查特殊作业环境是否进行安全技术交底。
2.2施工过程中
(1)督促施工单位进行安全自检,施工单位在进行安全生产检查中是否按照《安全条例》、建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—1999)进行检查。安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患,是否进行了整改,是否对整改事项进行复查。
(2)工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。
2.3专项工程
2.3.1脚手架安全监理
脚手架搭设前要审查专项安全方案。审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。钢管表面应平直光滑,不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道,不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJl30—2001)2002版中表8.1.5的规定,且应做好防锈处理。扣件不得有裂缝、变形,表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2,螺栓不得出现滑丝。对承重支模系统(承重支撑架搭设)应使用力矩扳手进行抽样检测,螺栓拧紧扭力矩达65N·m时,不得发生破坏,并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。脚手架搭设完毕后,应经过验收合格后挂牌,方能使用。
2.3.2基坑支护安全监理
审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4 m深以上基坑支护方案,必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。审核基坑支护“变形监测”是否到位,施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录,情况发生异常时应及时报告,并告诉施工单位采取必要的应急措施。
2.3.3模板工程安全监理
审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请,模板支撑系统拆除时,混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204—2002规定。
2.3.4施工临时用电安全监理
摘要:建筑业在国民经济中占有重要地位,同时也是比较容易发生安全事故的一个行业。对安全事故的相关因素进行分析,找出到各种事故的根源,是建筑工程施工企业必须重视的问题。
关键词:建筑工程;施工;安全管理;危险因素
人们一直在想方设法避免施工安全事故,但隐藏在建筑施工过程中的许多危险因素,给建筑工程施工过程中的安全管理带来了极大挑战。要加强建筑工程施工过程中的安全管理,就要准确找出影响施工安全的危险因素,在对这些危险因素进行预防控制,从而达到避免或减少安全事故的目的,最终实现建筑工程项目施工的各项预期目标。
一、施工过程的五类施工危险因素
为便于建筑工程施工安全事故危险因素分析研究,结合建筑工程施工安全管理的特点,我们把建筑工程项目施工过程的施工危险因素分成五类。
1.技术工艺因素。技术工艺因素主要是指建筑工程在施工准备阶段所进行的施工组织设计中采用的各种专项施工方案、安全施工方案、安全技术标准等。在施工过程中采用的工艺标准是否成熟,是否存在安全隐患等等。
2.材料因素。材料因素是指施工过程中采用的物质材料是否符合国家相关质量安全标准,安全材料的投入是否到位。
3.机械设备因素。机械设备因素是指施工机械、设备在施工过程中是否处于完好正常运转状态,机械设备是否存在故障、机械设备的安全性能是否满足安全施工的要求。
4.环境因素。环境因素就是指工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境以及施工现场布置是否合理、安全、整洁、有序,是否存在安全隐患。
5.管理因素。管理因素与前四种因素是紧密相连的,在技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素中都包含一定数量的危险因素,这些危险因素所处的状态和具有的危险性都与管理因素有直接或间接的关系。
二、建筑工程施工过程中安全管理对策
1.实现施工现场安全标准化管理。安全技术标准化管理是根据工程施工安全生产的内在规律,针对各种不安全因素,制订采取消除隐患的技术防范措施,达到标准、规范的要求。①编制施工组织设计。建筑工程施工组织设计是在国家和行业法律、法规、标准的指导下,从经济、技术、质量、安全的全局出发,结合工程的性质、工期、材料、气候等各项具体条件,制订的涵盖工程施工方案、施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法、人员组织、技术措施等。②制订专项安全技术措施。根据工程分部分项划分,对分部工程编制针对性的安全技术措施,对危险性较大的施工项目编制专项安全技术措施。③制订安全操作规程。根据工程项目特点,按工种制订安全操作规程。同时,对各种机械设备制订相应的安全操作规程。各种安全操作规程内容要齐全、规范、并且必须悬挂在操作岗位。
2.建筑施工安全文化建设。安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化,利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高人的安全素质,改进其安全意识和行为,从而使人们从被动地服从安全管理制度,转变成自觉主动地按安全要求采取行动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,服务于安全生产大局,牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念。坚持安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入诸要素的引领和推动作用,不断推进安全生产“五要素”落实到位。
3.改进施工过程中的安全监管方式。监督管理人员要针对每个项目的工程特点和作业难点,事前做好安全监督方案。方案制定要结合项目结构体系、施工进度和作业内容明确监督检查工作的时间节点和重点内容,确保关键环节和重点部位得到有效控制。同时,在日常监督检查方法上,要从眼看、手摸等凭感觉、靠经验的传统方式向运用先进检测工具的科学化、专业化转变。建立科学、规范的工作流程,同时明确各阶段工作重点内容,通过建立制度化的长效机制确保监管工作规范有序进行。监管方式必须坚持长期化、规范化和标准化的模式,改变目前的集中专项整治管理方式,将事前告知性检查变为随机性、突击性的检查。只有这样,才有助于促进施工现场安全管理的规范化、常态化建设。
4.经济手段调节。①现场与市场联动,建立安全停标制度和施工安全黑名单制度。对连续2年排名在后3名之内的施工企业将取消招投标资格1年。将发生安全事故企业列进施工安全黑名单,定期将黑名单企业进行公示,引导市场选择安全管理水平较高的企业中标。通过现场与市场的相互联动,推动企业提高安全管理的自觉性。②调整保险费率促进企业改善安全管理。固定费率还会使施工企业在主观上产生“反正缴纳了保险,出了问题找保险公司索赔”的想法,而忽视安全管理。这也将增大保险公司的赔付风险。对于那些安全管理水平高、效果好的企业采用较低的费率。实行差别费率和浮动费率将有助于企业改善安全管理,增加安全投入。
三、结语
建筑施工是一个高危行业,施工过程中很容易发生安全事故。建筑施工企业应该认真分析建筑施工过程中存在的薄弱环节,找出隐藏在其中的危险因素,提出科学合理的解决措施,确保施工安全生产目标的实现。
参考文献:
[1]吴獭.建筑施工企业在施工中对关键危险因素的控制措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,(09)
[2]罗国香.建筑工程施工危险因素及控制措施浅析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(04)
近年来,我区建筑业蓬勃发展,新材料、新技术的大量使用,一些传统的施工方法已不适应工程建设的要求,新的质量通病也随之产生,以前不太注意的质量通病,现在也日显突出。这些质量通病,有的缩短了建筑物的使用年限,有的直接影响了建筑物的使用安全和使用功能。在人民生活质量不断提升、对住宅工程质量要求越来越高的今天,住宅工程的质量通病,成为了人民群众质量投诉的热点。从近几年质量投诉情况来看,有些质量通病长期得不到解决,主要表现在外墙开裂、渗水、屋面渗漏等方面。
为加大我区防治住宅工程质量通病的工作力度,进一步提高住宅工程质量,针对目前我区住宅工程实际状况及近期投诉重点,根据国家的有关技术规范、标准,特制定区建设局对建筑工程外墙渗、漏、裂专项治理的工作方案,具体内容如下:
一、建设单位行为要求
1、组织建设各方成立质量通病防治工作专班,加强对通病防治工作的组织领导与技术管理。
2、督促建设各方制定相关的通病防治方案和实施细则。
3、按合同约定,由建设单位负责采购的建筑材料、建筑构配件和设备,应保证其符合设计文件和有关技术标准的要求。
4、保证合理工期、合理造价,不得擅自降低工程质量标准,不得擅自变更已审查通过的施工图设计文件等。
5、将各专业分包纳入总承包管理。
6、在竣工验收前,应先进行通病防治效果验收。
二、施工单位行为要求
1、施工单位应按图施工,采用设计要求的墙体材料、砂浆材料和保温材料。对建筑材料、建筑构配件、商品混凝土和砂浆进行检验,未经检验或检验不合格的,不得使用。在采用新材料、新工艺时,应提供相应的合格证明文件和相关的技术标准;必要时,应进行相关的检测与论证工作。
2、建立、健全施工质量检验制度,严格工序管理,做好隐蔽工程质量检查和记录。
3、在砌体施工前制定详细的建筑工程关于外墙渗漏裂专项防治方案(包括砌体施工和外墙粉刷两方面内容),特别是针对容易出现的女儿墙开裂、外门窗洞口及外墙脚手眼处的渗漏、外墙临时施工洞口的开裂和渗漏等常见问题,并报质监站审核备案。
4、砌体施工前,施工单位要对工人进行详细地技术交底。砌体施工时,要求先做一层样板,经我站验收合格后,方可进行大面积砌体施工。
5、对外墙粉刷工程,施工单位应采用成熟有效的工法进行施工,也可选用我局推荐的工法(见附录)进行施工。施工单位采用自己的工法进行施工的,应报质监站审查后实施。
6、施工单位对关键工序、关键做法形成图片资料备查。
7、屋面施工前应制定屋面施工方案,对穿屋面管道四周的防水以及防水层泛水的高度、收口严格按施工方案落实。屋面防水层施工完后,要有试水方案。试水完毕后,经监理检查合格后报质监站进行抽查,确保屋面无渗漏。
三、监理单位行为要求
1、审查并批准施工单位提出的关于外墙渗漏裂专项防治方案
2、编制关于外墙渗漏裂专项通病防治监理实施细则以及对容易产生渗、漏、裂等质量通病部位的旁站方案。
3、在施工过程中,加强对原材料、构配件、商品混凝土和砂浆的验收与检验工作。
4、对容易产生渗、漏、裂等质量通病的部位,加强旁站、巡视和平行检验工作。
5、做好通病防治部位的隐蔽验收工作,不合格的不准进入下一道工序施工。
6、定期召开由总监理工程师主持的通病防治工作例会。
四、建管部门监管要求
1、在监督前要针对外墙开裂、渗水、屋面渗漏等质量通病制定监督方案。
2、在砌体施工前要求施工单位将砌体施工方案报质监站审核备案。
3、砌体施工要求先做一层样板,经质监站验收合格后,方可进行大面积砌体施工。
4、对外墙粉刷工程的施工方案,质监人员应督促施工单位报质监站审查后实施。
5、加强外墙施工时的监督巡查频度,要求各施工单位对关键工序、关键做法形成图片资料备查。
关键词:高等教育;建筑施工安全;安全工程学科;课程体系
一、引言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一。据住房和城乡建筑部统计,2015年我国建筑业总产值达到46456亿元,占全年国内生产总值的6.9%,年均增长7%左右。然而,在我国建筑行业高速增长的背景下,建筑安全事故依然频发,安全生产形式依旧严峻。近几年来,我国建筑行业事故年均造成1300余人死亡,对人民生命财产安全与社会和谐稳定造成了巨大挑战。建筑施工是事故多发的作业,受地形、地物、地质、季节、施工环境、工程特点、施工技术等多种因素的制约。建筑施工多为立体交叉作业,危险有害因素多而且复杂。如果建筑施工企业发生重大安全事故,轻则造成巨大经济损失,重则可能导致企业破产,而企业负责人则要承担相应的管理责任,乃至刑事责任。建筑施工过程的安全有效管理不仅是支持建筑业的可持续发展的重要保障,也成为建筑施工企业生存发展的坚强基石。为了适应我国建筑施工企业对安全专业管理人才的迫切需求,近些年来,有越来越多的高校开始在安全工程专业本科阶段设置建筑施工安全课程。南华大学作为较早的一批探索者,早在2009年就开始在安全工程专业设置了建筑施工安全课程,目前已形成了较为系统的培养方案,取得了可喜的成绩。本文通过分析总结我校安全工程专业近7年来在建筑施工安全课程方面的教学实践,主要从课程特点、先修课程、课程主干内容、课程设计、学习研究方法等方面进行探讨,为相关高校设置《建筑施工安全》课程提供参考。
二、课程特点
1.政策性强目前,国务院及相关部委已出台几十部有关建筑工程安全生产的法律法规、规范标准,而且为了适应科学技术的快速发展,成熟的研究成果不断以法规、标准的形式应用于工程实践。因此,学习《建筑施工安全》这门课程要不断关注国家的相关法律、法规、标准并把这些法律、法规、标准应用到以后的具体工作中。2.专业技术复杂建筑工程施工发展至今已有几千年历史,涉及方方面面的因素,是一门复杂的技术,已形成一门独立的学科——工业与民用建筑专业。1998年国家教育部在核定专业名称时,与桥梁工程、隧道工程、铁道工程等几个专业合并为土木工程专业,增加了专业的知识面,使毕业生就业范围更广。管生产必须管安全,如果从事土木施工领域的安全管理,必须要了解建筑施工技术。土木工程的范围较广,有建筑、桥梁、隧道、铁路、公路、水利等诸多领域。每一个工程类型都有其个性,都有其复杂的技术性,因此决定土木工程领域安全管理的技术复杂性。3.与人民群众生命安全息息相关施工领域一般都是建筑工人在技术人员的指挥下进行操作,建筑工程在很多情况下既是肇事者,又是受害者。因此,安全工作具有广泛的群众性。要减少事故率必须要加强建筑工人的安全意识,努力提高他们的安全素质和安全技能。可以采取多种形式的安全宣传、安全培训、技能训练等活动,使安全意识和安全文化深入人心。对施工人员进行安全教育,使其能熟练掌握本岗位的安全操作规程,在施工生产中做到不伤害自己、不伤害别人、也不被别人伤害。
三、先修课程
《建筑施工安全》是一门高度交叉且偏向于工程实践的复杂学科,涉及领域包括:安全工程、建筑工程、电气工程、机械工程、管理科学与工程等等学科领域。因此,在开设本门课程之前,为达到培养目的,需要学生掌握相应的先修课程。我校安全工程专业通过多年的摸索与实践,逐渐明确了可行的先修课程体系,并在2013版的本科生培养方案中得以明确。我校安全工程专业《建筑施工安全》先修课程主要包括:安全类专业导论、结构力学、安全学原理、安全法规、安全管理学、安全系统工程、安全人机工程、土力学与基坑安全、建筑结构、地下工程安全技术、职业卫生防护、电气安全工程、起重与机械安全技术等十三门课程。此外,《建筑施工安全》课程修满后,学生将会开展《建筑施工安全》课程设计。
四、课程主干内容
根据目前我国建筑行业施工安全现状,本门课程大体上可以划分为六个部分:第一部分主要是梳理先修课程中涉及建筑施工安全的相关理论知识,同时还包括一些建筑工程专业领域的相关概念。主要包括:建设项目的划分、基本建设程序、主要的建筑工程材料、建筑构造、建筑勘察、建筑设计、建筑分类、建筑工程产品及施工特点、建筑施工依据与顺序、建筑工程施工组织设计简介、建筑工程施工等。建筑施工安全牵涉到的法律法规众多,第二部分主要是对建筑工程安全相关法律法规进行梳理,包括我国现行有关建设工程安全生产的法律法规与标准规范介绍、我国建筑工程安全立法历程、建筑工程安全的主要法律法规规定等,重点应放在安全生产责任制度、安全生产教育培训制度等方面。第三部分为建筑施工安全管理体制与施工企业的安全管理制度,包括建设主管部门对建筑施工安全的监督与管理、施工企业对施工安全的管理、工程监理单位对施工安全的监理、施工现场的安全管理危险源辨识、安全检查、职业病预防等方面。第四部分从目前我国建筑施工企业所涉及的施工安全技术出发,主要包括土方工程、脚手架工程、模板工程、主体工程、建筑施工机械、施工现场临时用电、施工现场防火防爆等方面的安全管理与预防措施。第五部分主要涉及建筑施工防护用品,主要为“建筑三宝”的检测步骤、技术要求、正确使用等方面。第六部分主要讨论建筑施工伤亡事故查处方法和程序、施工伤亡事故的一般预防与处置措施。
五、课程设计
《建筑施工安全》课程修完后,学生将会开展为期2周的《建筑施工安全》课程设计。课程设计以具体工程项目为依托,从基坑开挖、基坑支护、脚手架、模板工程、施工机械、临时用电等六个方面开展专项施工方案设计。通过该课程设计,进一步巩固《建筑施工安全》课程的所学内容,并为学生以后从事相关工作打下基础。各专项施工方案课程设计主要包括以下内容:工程概况,掌握建筑施工过程的基本情况、施工要求和技术保证条件;编制依据,根据现行的国家法律法规、国家规范、行业条例等制定专项施工方案的编制依据;制定施工计划,掌握建筑专项施工的进度安排;施工工艺技术,包括专项施工的技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收、特殊情况的处理;施工安全保证措施,包括专项施工的组织保障措施、技术措施、监测监控、应急预案等方面,其中应急预案是本部分的重点内容;计算书,根据国家、行业规范对建筑施工专项施工方案进行安全验算。此外,为了适应目前我国建筑行业对建筑施工安全从业人员的高要求,我校安全工程专业从杭州品茗安控信息技术有限公司购买了正版的品茗施工安全设施计算软件和BIM脚手架设计软件,要求所有学生熟练使用,并对所选课程设计进行校核。
参考文献:
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[3]赵忠.浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[J].建筑安全,2005
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[5]安德锋.浅谈以能力为本位的工业与民用建筑专业课程体系改革[J].科技创新导报,2008
【关键词】建筑工程;施工安全;安全监理
一、安全风险管理的实施
安全风险管理要求在施工监理工作中对施工环境以及施工活动中存在的安全风险进行识别、度量、确定,并以此为依据进行风险处理过程的选择、制定以及实施。施工安全监理工作中的风险管理是为了降低甚至消除施工过程中的风险,控制以及避免施工安全事故的产生。施工监理者需要在掌握必要的风险控制知识与技术的基础上开展安全监理工作,确保对安全事故作出有效预防。在此过程中的工作主要包括以下三个方面:
(一)制定危险源清单
在建筑工程施工中,可能存在的危险源是导致安全事故产生的主要原因,所以风险管理的核心是对施工过程中的危险源进行有效的控制。在工程项目施工之前,工程监理人员要以工程特点以及施工场地的内外部环境为依据,确认和识别施工过程中容易出现的危险源,对于已经确定的施工安全危险源要按照可能发生的频率以及可能造成的损失为依据进行分类,对于比较严重的施工危险源要采取针对性措施进行防范。
(二)对危险源进行监测与控制
在建筑工程施工中,监理人员要以危险源清单列出的危险源为依据对工程施工中可能出现的风险进行检查与排查,当施工环境等发生改变或者工程必须做出变更的时候,要对风险防范以及处理方案的变更必要性作出研究。同时要重视查看是否存在遗漏危险源的情况,一旦发现施工中存在没有被列入清单的危险源就应当对危险源进行重新的识别、确认以及评价,同时制定出具有针对性的控制措施与控制方案。
(三)对安全事故的应急预案做出审查
在建筑工程施工中,施工单位负责安全事故应急预案的编制。科学全面的施工安全事故应急预案是对风险损失进行有效控制的手段和工具,其主要作用是在发生安全事故以后能够对次生事故的发生和蔓延做出有效控制,从而最大限度的减少人员伤亡、降低对环境和财产的损害。安全事故应急预案在建筑工程安全管理与控制中的重要性决定了监理人员必须要重视对应急预案的审查以确保应急预案具有明确的目标、可行性以及合理性。
二、建筑工程开工前的安全监理工作
做好建筑工程施工各项准备工作是确保工程能够安全进行的重要基础,所以建筑工程监理人员有必要在建筑工程开工前主动开展安全监理预控工作,通过事前预防以及主动控制将安全隐患消灭在源头。在施工准备阶段的安全监理工作主要包括以下几个方面:
(一)对施工单位的安全生产条件进行核查
安全生产条件包括施工单位的管理制度、管理组织、管理技术以及施工设备、设施等。施工前的安全监理工作就是通过核查这些施工条件是否符合安全生产的要求,初步判断安全生产的基本条件是否得到保障。安全生产许可证制度已经在工程建设领域实施多年,对于没有达到安全生产规定条件的企业将不预颁发安全生产许可证,也不具备承揽工程的资格。所以监理人员应当对施工单位的安全生产许可证的动态管理状况做出检查以确定施工单位的安全生产状况。
(二)对设计文件充分了解与掌握,积极参与技术交底工作
在进行设计交底工作之前,监理人员有必要对设计文件进行充分了解与掌握,对设计文件中涉及施工安全的问题进行审查并提出相应的建议与意见。同时监理人员应当参加设计技术交底工作,对设计文件的原则、构思以及对质量和安全的要求进行充分了解,从而能够有针对性的开展工程监理工作。在设计技术交底过程中,监理人员可以要求设计单位在安全施工方面提出一些建议和意见来作为开展具体工作的参考依据。
(三)对安全技术以及专项施工方案进行审查
《建设工程安全生产管理条例》规定,工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在建筑工程施工中,安全技术知识以确保生产安全为目的。在工程建设过程中存在一些具有较大危险性的分部分项工程,如土方开挖、基坑支护、吊装工程、施工用电、模板工程、脚手架工程等,对于这些分部分项工程施工单位要编制专项施工方案。监理人员应当对这些专项方案的安全技术的成熟度与完善度做出审查,查看安全技术措施是否符合国家强制性标准的规定,是否具有可操作性与针对性。在专项施工方案的审查中可以通过对数据来源、计算方法以及安全评价结果的审查来确保施工的安全。
(四)督促施工单位在施工过程中使用安全防护用具
在建筑工程施工过程中,建筑材料、建筑设备以及建筑安全用具都会对工程的安全生产造成直接影响,作为监理人员,有必要也有责任督促施工单位以及施工人员正确使用安全带、安全帽、安全网、脚手架等防护性用具,同时要对这些用具的质量进行,重点查看这些物品的质量检验报告以及质量合格证书等,确保这些安全防护用具能够真正的发挥出保护施工人员安全的作用。
(五)对施工现场进行检查
在建筑工程的准备阶段,监理人员需要对施工现场总平面布置的合理性进行检查,同时审查施工现场是否能够保证正常施工、文明施工以及安全施工,地下管线以及地下工程是否已经探明并作出了清楚的标记,施工机械的规格、型号以及类型是否符合施工的需求,设备是否完好等。
三、建筑工程施工中的安全监理工作
(一)对安全措施费使用计划的落实情况进行监督检查
安全措施费是保证工程项目建设安全生产条件的基本保障。因此监理人员应要求施工单位制定详细的安全措施费使用计划,并监督安全措施费全额使用到保证施工安全的设施、材料、用具中,严禁挪作他用。同时提醒建设单位根据安全措施费使用计划按时拨付安全措施费,以保证施工安全的顺利运行。
(二)督促施工单位安全教育的开展
监理人员在工程安全监理过程中有必要要求并督促施工单位开展安全教育工作,并督促项目部、施工班组等进行定期或者不定期的安全教育,从而让施工工人在学习工程安全生产法规以及操作规程的基础上提高安全防护意识。同时监理人员有必要对施工单位的安全教育情况做出考核并对考核结果进行分析,从而确保安全教育工作的落实与贯彻。
(三)对施工单位的安全生产过程进行检查
监理人员要以国家的法律、法规、标准、规范为依据对施工现场的安全生产状况开展定期或不定期的检查,检点应当放在深基坑施工、高处作业、脚手架、临时用电、起重设备等危险性较大的部位,检查这些部位的安全防护装置是否与国家标准以及施工要求相符合;施工设备是否可靠;文明施工、环境保护以及消防安全是否符合相关标准。发现存在安全事故隐患的,及时要求施工单位整改;情况严重的,应要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
(四)对安全隐患较大的危险源进行旁站监理
在建筑工程施工该过程中,监理人员应当以危险源清单以及确定的安全隐患较大的危险源为依据来确定监理监控工作的重点,如地下暗挖施工、深基坑施工、大型施工机械的拆装、整体式脚手架的升降等,对于这些危险源,应当安排对相应施工工艺或者操作规范熟悉的监理员进行旁站监理。
我们相信,监理人员按照上述各阶段监理工作的重点,切实履行工程监理人员的职责,将会有效的降低安全事故的发生,对保证施工安全具有重要的意义。
参考文献:
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