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引言
伴随我国城市化进程不断加快,城市人口急剧增长,城市住房越来越紧张。过去的房屋建筑由于一系列原因其使用功能、耐久性俨然无法满足人们的生活需要。因此,对老旧房屋进行加固改造成为现行建筑行业的一个亮点,对房屋建筑工程中结构加固改造展开研究有着十分重要的现实意义。
房屋建筑结构加固改造在我国的必要性
房屋建筑经历长时间使用后,其结构功能会不断下降,同时现如今的房屋建筑往往有了一定年限,再加上受那一时期技术水平有限,便使得建筑结构本身欠缺及不稳定,一经引发问题势必难以第一时间实施补救对策,导致建筑物的一系列不良问题。鉴于此,通过强化房屋建筑结构的加固改造,可以有效加长建筑结构使用周期,缩减建筑结构由于自然环境因素、人为因素等所引起的缺损。倘若未能迅速对存在问题的建筑结构开展科学合理的管理,势必会造成更大的损失。
建筑物加固改造的主要内容及应用
1.建(构)筑物的纠倾
1)降水纠倾法。降水纠倾法是指经由降低建筑物沉降相对小一侧的地下水位,提升土中有效应力,使这一侧地基土形成固结沉降,进一步实现纠倾的目标,降水纠倾法较为适用于箱形基础、片筏基础等浅基础建筑物纠倾,同时只有土层渗透系数符合相应程度时方可发挥作用。降水纠倾法操作简便,经济成本低,期间建筑物可正常使用,应用该方法对120m高烟囱开展纠倾收获了满意的效果。2)浸水纠倾法。浸水纠倾法这一方法是指在沉降相对小一侧基础边缘钻孔或者开槽,有序见水注进地基内,使土形成湿陷变形,进一步实现纠倾的目标。该种纠倾法较为适用于湿陷性黄土地区多层框架结构、砖混结构、刚度相对大等建(构)筑物纠倾。
2.结构加固改造工程
(1)增加截面加固法。把混凝土现浇层加入进钢筋混凝土结构中受弯构件受压区,不仅能够提升截面有效高度,还能够扩大截面面积,进一步提升构件挠曲强度与斜截面的刚度和抗剪水平,实现加固补强的目标。此项方法可经由原构件与新加部分协同作业,优化构件常规应用性能,显著提升构建承载水平。(2)植筋加固法。植筋加固法广泛应用于原本建筑改造及续建工程中,其是一项便捷有效的结构加固手段,多用于混凝土结构的锚固、连接。一般来说,该项方法应用的为普通钢筋。在这一加固技术应用前,需在建筑上选取满意的位置开展钻孔,并对钻孔开展清理,之后把开始准备的钢筋填进去,经由锚钉胶来对钢筋植入方向角度进行调节,待钢筋稳固后,开展施工养护、检验。
3.地基基础加固与地基处理工程
地基基础加固处理方法分类。以换土垫层法为例,其能够提升持力层的承载水平,缩减沉降量;一定程度消除土的胀缩性及湿陷性;优化土的抗液化性及避免土的冻胀作用。通常应用平板振动、机械碾压及重锤夯实开展作业。换土垫层法有着操作简便的特征,不过仅适用于浅层处理,通常不可超过3m,换填材料能够就地选取,成本较低,可用于中小规模工程。具体可划分成垫层法和强夯挤淤法,其中,垫层法处理原理为消除浅层不良土或者软弱土,回填土并对土进行分成夯实或者碾压,就回填材料可划分成碎石垫层、砂石垫层、干渣垫层及粉煤灰垫层等。较为适用于不均匀地基、浅层软弱地基的处理。选取强夯挤淤法,同时进行强夯、挤淤,于地基内产生碎石墩体。该种方法较为适用于软塑一流塑勃性土、高饱和度粉土的处理。
4.房屋建筑结构加固改造的发展前景
近些年诞生了一批新加固技术,诸如纤维材料嵌入式加固法、钢网水泥砂浆加固法及粘贴纤维复合材料加固法等,此类技术一经引入、出现于我国,便凭借它们独特的性能、加固优势等获取了工程领域的广泛认可。
纤维材料加固修补土建结构技术是为了攻克过去技术局限而出现的一项新技术。该技术兴起于上世纪80年代~90年代西方发达国家,凭借其效果显著、优点众多,在诸多发达国家、地区得到广泛应用,现阶段在加固修补技术领域俨然转变成一项最广泛应用的技术,且已经全面产业化。根据纤维材料的差异,可划分成阿拉米德材料、碳纤维材料以及玻璃纤维材料等。
我国有着十分巨大的建筑市场,现阶段房屋建筑工程结构加固改造是我国面临的一项意义重大的任务。伴随建筑业的飞速发展,建筑物加固、改造应用领域及范围势必不断扩宽,一系列新型加固技术也将不断涌现,结构加固技术定能得到长足的进步。
结束语
总而言之,随着建筑科技的发展,新材料、新技术的不断涌现,今后的房屋结构加固技术也会越来越合理、加固效果也会越来越好。
【关键词】业主;招投标;造价控制;影响因素;应对策略
笔者的主要工作是从事建设工程项目的业主方管理工作,根据自己多年的工作实践经验总结认为,在工程招投标阶段实施有效的造价控制,不仅有利于建设单位在招标活动中选择到合理的承包商,而且还有利于投标人之间的公平竞争,使招标人能减少投资,有效利用资源,达到工程质量的要求。
1 工程项目招投标阶段造价控制的影响因素分析
影响造价控制的因素有很多,譬如建筑市场供求状况、业主自身对项目工期、质量及功能方面的期望和要求、投标单位的投标策略运用、评标时评委专家的选取等等,都会对工程的造价控制产生一定程度的影响。本文仅从业主方自身的视角出发,以施工合同为典型,对招投标阶段影响工程造价控制的主要因素进行说明和分析。
1.1 工程图纸的设计深度和设计质量
设计图纸是业主编制工程量清单、承包商编制施工组织设计和投标报价的依据,如果设计图纸深度不能满足业主编制工程量清单的需要,设计本身的“错、漏、碰、缺”现象频繁出现,未来将会产生大量设计变更,不仅容易导致业主被承包商索赔,而且还会增加业主工程造价控制的难度。
1.2 招标文件的编制质量
(1)工程量清单的准确性。我国目前主要是依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)编制工程量清单,工程量清单作为招标文件的组成部分由发包人提供,这是施工单位投标的准绳。发包人提供的工程量清单准确与否,不仅影响该项目中标价格的确定,还有可能给施工单位的不平衡报价提供投机的可能,从而间接的给项目的成本控制增加难度。
(2)招标控制价A合理确定。招标控制价是招标人根据有关部门颁发的计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。
(3)评标办法的选择、评分标准的设置。目前常用的评标办法有经评审的最低投标价法、综合评估法、综合评分法等。招标文件中招标人对于评标办法的选择,以及各分项评分具体分值的设置都将对中标价格的确定产生很直接的影响。
(4)合同类型的选择。目前采用较多的合同类型可以分为单价合同、总价合同、成本加酬金合同等三种形式。合同形式选择的不同,对工程造价的影响也不同。
(5)合同专用条款的明确。合同专用条款是对通用条款的具体化、补充或修改,是对施工阶段的工程质量、进度、造价以及付款方式,合同价款调整、索赔、违约责任等事项,更加明确、具体的书面约定。
1.3 评标专家的选取
评标专家的不同,有时候会造成不一样的中标结果,从而形成不同的中标合同价,对整个后续项目的造价控制都产生直接的影响。因此,业主应该从评标专家库中抽取那些经验丰富、公正敬业、素质高的评标专家,确保能够择优选择出一个综合能力强、水平高、经验丰富的承包商。
2 工程招投标阶段针对工程造价控制影响因素的应对策略
2.1 择优选择中介服务单位,节约工程造价成本
作为业主,我们必须借助于优秀的中介服务单位来加强对工程成本的控制,譬如择优选择专业水平高、管理能力强的项目管理单位,综合实力和业绩强的设计院,业务素质过硬、职业道德良好的招标机构等,通过细化合同内容,来进一步明确担当社会中介机构的这些单位的责任和义务,促使其规范谨慎执业。
2.2 编制严谨的招标文件
(1)合理选择项目适合的合同类型、合同计价方式
目前现行合同计价方式主要有两种,即定额计价与清单计价,现行的合同类型主要有固定总价合同、固定单价合同、可调价合同等很多种。这就要求我们业主要熟知各种合同计价方式、合同类型,了解其优缺点、适用范围,结合不同项目特点,选择适合不同项目的合同计价方式、合同类型。
(2)确保招标工程量清单的编制质量
工程量清单的编制首先要做到项目完整、数量准确,工程量清单各分项的项目特征、招标范围要描述清晰、准确,避免产生不必要的误解。另外还要注重工程量清单的复核工作,建议采用“两编一审”模式,即同时委托两家具有较高资质的造价咨询单位根据招标文件和图纸及其他相关资料编制工程量清单,经业主组织对照审查后以其中一家工程量清单作为基准进行修正,从而最大限度地减少业主工程量清单编制的风险。
(3)编制合理的招标控制价
1)首先要合理确定招标控制价编制范围,以便正确计算工程量和合理计价;
2)业主应将编制过程中产生的容易有歧义的内容要一一说明,避免日后因此产生纠纷;
3)业主督促造价咨询单位编制招标控制价,应根据建筑工程项目施工方案、施工地理环境、施工条件编制,准确计算工程量,工程量按照图纸规定的规则计入单价;
4)业主督促造价咨询单位编制招标控制价,还要深入调查市场行情,只有利用准确的价格信息才能编制有实质意义的招标控制价。
(4)委托专业人员来编制合同专用条款
在拟定合同专用条款时,尽量选择专业的机构来拟定,譬如可以让招标机构编制合同专用条款,让项目管理单位结合现场的工程实际对合同专用条款进行细化和完善。
(5)明确合同价款的调整方法
业主对工程造价及相关费用约定应尽量包死,少留或不留活口,尽量减少暂定金额。在拟定工程价款调整方法的合同条款时,要对合同价款中的风险范围、风险费用的调整和计算等要做出详尽的约定,尽量避免因文字歧义产生的争议。
(6)制定科学的评标办法
评标办法的选择对业主影响重大,因此业主要充分了解不同评标办法的优缺点,寻求科学规范的评标办法,组建专业结构合理、技术水平高、有良好职业道德的评标专家小组,确保评标结果的公正性。
3 结束语
众所周知,在工程中对招投标阶段造价控制产生影响的因素有很多,从业主角度来说,要充分发挥自身工程造价控制的积极性和主动性,从工程中介服务单位的选择、招标文件的编制、评标办法的使用等等环节入手,制定相应的应对策略,加强对工程造价更加准确、全面的控制,从而最大限度地实现业主整个项目建设资金的投资效益。
参考文献:
【关键词】工程造价 咨询 风险防范
工程造价咨询业务发展迅速,成为各单位业务收入的重要增长点。但在业务快速发展的同时,也产生了许多违规问题,暴露出一系列不容忽视的操作风险和道德风险等。本文将结合工程造价咨询业务运营模式及近年内、外部检查发现的主要问题,分析工程造价咨询业务面临的风险隐患及审计重点,防范工程造价咨询业务风险。
一、工程造价咨询主要风险的表现形式
(一)声誉风险
声誉风险是指由商业银行经营管理及其他行为或外部事件导致利益相关方对商业银行负面评价,由于社会评价降低而对行为主体造成危险和损失的可能性。其严重的表现形式就是媒体曝光、法律诉讼等。如果工程造价咨询业务一旦被发现其产品或服务存在严重缺陷、收费不服务等导致诉讼、内控不力导致违规案件等,则即便花费大量的时间和精力用于事后的危机管理,也难于弥补对银行声誉造成的实质性损害。
(二)操作风险
操作风险是指由于不完善或有问题的内部操作过程、人员、系统或外部事件而导致的直接或间接损失的风险。其主要表现形式:一是未按合同及时收取费用。二是未经审批擅自减免收费。三是存在以现金方式收取费用,及通过个人账户过渡造价咨询费。四是由个人账户支付委托单位费用。五是超权限、超资质范围签订合同。六是过渡账户收取的收入转入个人账户,截留收入,为了“小团体”利益,将收取的造价咨询手续费账外存放等操作风险。
(三)道德风险
道德风险是指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。或者当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。建设领域是我国经济活动最为活跃的领域,也是案件和法律纠纷高发区,有些人出于利益考虑采取行贿等各种不正当手段,达到非法牟利的目的。
(四)法律风险
法律风险是指因法律法规因素所引致的由企业承担的潜在经济损失或其他损害的风险。工程造价咨询业务是建设银行向社会提供的中介服务,其合法性是至关重要的。法律风险主要发生在合同签订、资质使用、履约责任、经济纠纷处理等环节。
(五)技术风险
由于工程技术的高速发展,行业规则的不断变化,设计标准的不断进步,新型建筑材料的使用,计算机技术的不断升级等,从业人员技术水平产生一定的局限性,咨询活动可能未能正确体现新规则、新技术的应用,违反执业规则,从而造成咨询成果质量不合格,给客户利益和建行声誉带来损失。
二、工程造价咨询业务的风险防范措施
工程造价咨询业务具有专业性强、业务条线清晰的特点,必须遵循专业专注的原则,按照国家行业管理部门及我行专业化经营与精细化管理的要求,提升造价咨询业务专业化经营水平,夯实做大做强造价咨询业务。虽然工程造价咨询业务风险不可完全消除,但通过对工程造价咨询业务的风险种类及其成因的分析、探讨,可以采取和完善相关规定、有效检查等一系列内控措施,降低工程造价咨询业务风险。
(一)强化和完善内部控制机制
制度缺陷是各项业务风险发生的关键因素,在工程造价咨询业务经营和业务拓展中,要加强业务管理制度的健全性和合理性:
1.要根据行业管理要求建立健全制度,及时修订更新制度,特别注意对业务流程的梳理,及时评估制度的健全性,及时传导和执行行业监管要求和行业规范,将我行制度与国家法律法规、各地方政府政策的进行衔接,有效地防范监管风险。
2.完善操作规程,完善工程造价咨询机构的财务管理制度,制定成本支出控制措施。建立规范咨询服务收费定价和相应授权审批制度,控制随意收费和任意减免行为,杜绝利用员工账户过渡、保管客户资金等各类违规违纪行为。
3.进一步明确工程造价咨询业务中岗位职责,完善岗位制约制度,优化专业结构,建立有效的激励机制,完善财务资源配置,充分调动员工的能动性和积极性,规范业务操作,强化会计基础管理,确保台账报表和档案资料的完整规范。
(二)坚持有效的监督检查制度
1.管理部门认真履行管理职责、加强对造价咨询业务管理和检查,加强对重点部位、重点环节和人员、重点机构和时段的检查。
2.基础管理缺陷是发生频率最高的问题,极易诱发事故、法律纠纷和案件,因此一定要加强造价咨询业务合同管理、印章管理、台账管理、档案管理,规范业务经营行为。
3.加强检查和督促整改,强化合规意识,根据对工程造价咨询业务检查的范围、频率和内容,对违反法律、规章制度的行为要加大处罚力度,提高执行制度的自觉性和能力,切实做到防风险于未然。
(三)加强专业队伍建设,加大业务培训力度
1.要经常对员工开展执业道德、爱行爱岗教育,树立风险防范意识和岗位责任意识,持续有效地开展风险排查和员工行为排查防范道德风险,严防案件发生,将风险意识融入每一个从业人员的经营行为,打造思想过硬,业务精通专业队伍。
2.为了促使从业人员达到执业要求的技术水平,必须经常性地进行培训和考试,来规范的业务操作、严格的质量控制、切实将从业人员技术水平提高到行业要求,能胜任承接的各项咨询项目,提高履职能力和业务服务水平,提升建行品牌。
3.工程造价咨询属于知识型服务行业,其竞争归根到底是人才的竞争,所以,稳定专业队伍、增加新生力量补充专业技术人员,满足行业主管部门对经营资质的专业技术人员数量和业务开展要求。
【关键词】中等职业教育;工程造价;课程标准
【中图分类号】G714 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009(2016)34-0056-05
【作者简介】1.刘琳,南京工程高等职业学校(南京,211135)建筑工程系主任,副教授,主要研究方向为建筑类专业职业教育发展研究;2.任务军,江苏江都中等专业学校(江苏扬州,225202)教师,高级讲师,主要研究方向为建筑制图及职业教育;3.张慧琴,江苏海门中等专业学校(江苏南通,226100)教研组长,高级讲师,主要研究方向为建筑测量及职业教育;4.邹志勇,江苏如皋第一中等专业学校(江苏南通,226532)实训处处长,高级讲师,主要研究方向为建筑施工及职业教育;5.张勇,江苏宿迁中等专业学校(江苏宿迁,223800)建筑工程系主任,高级讲师,主要研究方向为工程造价及职业教育。
中等职业教育工程造价专业课程标准在江苏省教育厅的统一安排和指导下进行开发,经过前后多轮的修订和论证,目前已经颁布试用,成为全省中等职业教育工程造价专业课程教学的纲领性文件。本次编写涉及五门专业主干课程,分别是“土木工程制图”“建筑构造与识图”“建筑工程测量”“建筑施工技术”和“工程量清单计价”。
一、课程标准的开发流程
工程造价专业课程标准编写团队中包括了中职学校专业骨干教师、高职院校专业负责人以及造价企业技术负责人,保证编写人员能够准确地把握专业、行业的发展动态。以省教育科学研究院编写的课程标准开发指南为依据,团队成员根据工程造价专业人才培养方案以及相应就业岗位的职业技能需求确定了课程内容,开发流程详见图1。考虑到课标的指导性,在课程内容后面还附上了相关的实施建议,包括教学建议、评价建议、教材编写和选用建议以及课程资源开发及利用建议,保证了课程标准的可操作性。课程标准的开发依据及组成详见图2。
二、课程标准内容构成解读
(一)课程性质及学时
课程标准的编写依据是江苏省中等职业教育工程造价专业人才培养方案、工程造价专业主要就业岗位的职业分析以及职业资格鉴定的要求。根据人才培养方案可知,“土木工程制图”“建筑构造与识图”“建筑工程测量”三门课程属于基础平台课程,“建筑施工技术”和“工程量清单计价”属于专门化方向课程。课标对与每门课程直接相关的前导和后续课程也进行了阐述。课标中的学时与学分是按照人才培养方案来确定的,总学时与学分中包括了课程对应的集中实习学时和学分。
(二)课程设计思路
在进行课程设计时,要求体现以服务发展为宗旨、以促进就业为导向,按照立德树人的要求,突出核心素养、必备品格和关键能力,同时兼顾中高职课程衔接,最终形成学生就业岗位所需要的职业素养。课程设计思路按照三个方面进行阐述:
1.阐述了课程目标的确定依据。根据人才培养方案中确定的培养目标、综合素质、职业能力,从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度出发,突出处理问题的办法,结合学生职业生涯发展、中高职分段培养等需要确定了课程的目标。
2.阐述了课程内容的确定依据。根据“江苏省中等职业教育工程造价专业岗位职业能力分析表”,依据课程目标、岗位需求,对接职业标准和行业企业技术标准,按照理论教学与实践训练并重的原则,构建学习任务单元,确定课程内容。
3.阐述了学习任务的确定依据。在确定学习任务时,遵循学生认知和技能形成规律,理论和实践相结合,设计每一个学习任务。
(三)课程目标
在确定课程目标时,主要根据课程改革要求,将课程目标分为知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度进行描述,在描述的过程中,注意各种目标的描述方法,适当地采用“理解”“掌握”“会”“能”等相关表述。在进行课程目标表述时,首先对课程的总目标进行确定,然后分点逐条阐述具体目标。
(四)课程内容与要求
课程标准是该专业绝大多数学生所能达到的基本要求,它关注素质教育,还关注过程方法、情感态度和价值观,更关注学生的学习过程。教学内容对教学工作的指导是间接的、弹性的,必须给教学、评价及教师的创造留有空间。
课程标准中的课程内容包括所有专业方向的“必须掌握内容”和“选择掌握内容”。根据中职工程造价人才培养方案,工程造价专业可以分为建筑工程造价、装饰工程造价以及安装工程造价三个方向,各职业学校可以根据自身特点及区域经济特点确定工程造价人才培养方向,对于各专业方向选学的部分内容在课标中用“*”表示。
1.“土木工程制图”课程内容与要求
根据课程目标和岗位职业能力分析,“土木工程制图”课程标准的课程内容包括4个模块:(1)画法几何(投影基础);(2)建筑制图基本知识;(3)建筑施工图;(4)结构施工图;(5)可选部分。实施项目教学,通过任务驱动,将提高职业素质和就业能力落实到每一教学模块中。
2.“建筑工程测量”课程内容与要求
依据课程目标和岗位需求,对接职业标准和行业企业技术标准,体现新知识、新技术、新工艺、新方法,“建筑工程测量”课程标准的课程内容包括:(1)高程测量;(2)角度测量;(3)距离测量;(4)测量误差的基本知识;(5)控制测量;(6)大比例尺地形图的测绘和应用;(7)施工测量的基础;(8)民用建筑施工测量;(9)工业建筑施工测量;(10)建筑物变形观测与竣工测量;(11)全站仪及其应用;(12)综合实训。教学中要求按照项目导向、任务驱动、理论教学与实践训练并重的原则进行。
3.“建筑构造与识图”课程内容与要求
“建筑构造与识图”的课程内容是根据建筑物的组成及建筑施工图的识读过程进行选择的,其课程内容包括:(1)建筑构造识图准备;(2)基础与地下室构造;(3)墙体构造;(4)楼地层构造;(5)楼梯和其他交通设施构造;(6)屋顶构造;(7)窗与门的构造;(8)单层工业厂房构造;(9)建筑施工图的识读;(10)建筑装修施工图的识读(选学);(11)一般建筑水电工程施工图的识读(选学);(12)综合实训。该课标对课程实施过程中的实训内容进行了规定,这部分实训内容涵盖了课程中必须掌握的重点知识,符合大多数学生的实际及学校基本的设施条件,具有可操作性和可测量性。
4.“建筑施工技术”课程内容与要求
“建筑施工技术”的课程内容针对中职学生培养目标定位,以工业与民用建筑相关工作任务和职业能力分析为依据,以地基与基础工程分部、主体结构分部、建筑装饰分部施工过程中的实际工作任务为引领,确定了课程内容。包括:(1)土方工程;(2)地基与基础工程;(3)砌筑工程;(4)模板工程;(5)钢筋工程;(6)混凝土工程;(7)结构安装工程;(8)防水工程;(9)装饰工程;(10)季节性施工。每个项目均包括两个以上的工作任务,从而打破了传统的学科体系模式,构建了任务引领的项目化教学模式。
5.“建筑工程清单与计价”课程内容与要求
“建筑工程清单与计价”课程内容包括:(1)建筑面积计算;(2)分部分项工程量清单编制;(3)措施项目清单编制;(4)其他项目、规费、税金清单编制;(5)分部分项工程、单价措施项目工程量清单计价;(6)总价措施项目、其他项目、规费、税金计价;(7)建筑工程清单与计价实训。
这七个项目分为四大块内容:(1)建筑面积计算;(2)工程量清单编制(包括分部分项工程量清单编制、措施项目清单编制、其他项目、规费、税金清单编制);(3)工程量清单计价(包括分部分项工程量清单编制、措施项目清单编制、其他项目、规费、税金清单编制);(4)建筑工程清单与计价实训。
根据对工程造价岗位能力调研发现,工程量清单计价对于中等职业学校的学生来说难度过高,所以本课程标准在内容上侧重于建筑面积计算(8学时)、工程量清单编制(72学时)和建筑工程清单与计价实训(28学时)部分。工程量清单计价(10学时)部分要求学生达到了解的程度。
(五)实施建议
课程标准的使用建议主要从教学、评价、教材编写和选用、课程资源开发与利用四个方面进行了阐述。“教学建议”主要强调了以学生为主体的现代课程改革理念、本课程教学过程中教师的教法以及注意事项;“评价建议”主要介绍了评价的目的、内容、过程、方法以及评价结果的利用等;“教材编写和选用建议”介绍了本课程教材的编写依据、教材内容的选择、呈现方式等方面;“课程资源开发和利用建议”对本课程必需的课程资源、建议开发的资源以及资源的利用进行了阐述。
三、课程标准实施建议
为了保证课程标准的可操作性,中职工程造价专业课程标准编写团队对课程标准实施过程应该注意的问题具体建议如下:
(一)“土木工程制图”课程实施建议
“土木工程制图”课程在实施过程中应贯彻以学生为中心的教学理念,发挥教师的主导作用,突出学生的主体地位。教学中应以“实际建筑施工图的绘制”为主线组织教学,对于制图的规范、标准、画法的基本知识和基本能力,应依托典型工程的建筑施工图,通过抄绘来提高学生基本绘图能力,引导学生举一反三。灵活运用各种教学资源,例如实际的建筑工程项目、建筑构造模型、各种数字资源等,帮助学生提高空间思维能力。将建筑新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中实施,在教学中全面渗透产业文化的精神和要求。
坚持引进多元评价,评价的内容应包括学生运用知识与技能的能力、学生主动参与课堂教学的状态以及学生的学习体验等。评价的主体应包括教师、学生及行业企业人员等,在条件成熟的情况下,可与社会评价相结合,如参加制图员考级资格认证等。
在选用和编写建筑工程测量教材时,必须以课程标准为依据,教材内容宜选择典型的工业与民用建筑项目,所选用的图纸内容能够跟上行业发展,图纸内容和绘制要规范、标准。教材内容应有一定的弹性,既要面向全体学生,也要考虑到学生发展的差异,还要体现中高职衔接。要将本专业新技术、新方法、新成果及时纳入教材,渗透绿色环保建筑理念,使教材更贴近本专业的发展和实际需要。课程实施时,应配备制图室及一定数量的模型、教具、挂图等,配全本课程常用的岗位规范和技术标准、典型图集,保证查阅的便利性。
(二)“建筑工程测量”课程实施建议
“建筑工程测量”课程在教学过程中应坚持以学生为主体,发挥教师指导的作用,坚持以能力为本位,运用理实一体化的教学方法,做中教,做中学,让学生在完成任务的活动中形成相关职业能力。学生在进行仪器操作练习时,应基于真实生产过程,仪器对中、整平、目标瞄准等关键技能,教师必须先行示范,示范动作要规范、准确、到位;学生模仿、实操时,教师指导应适时、得当。测量仪器的检校与保养、安全生产等内容可融入相应教学任务中实施,通过日常检校与保养测量仪器、严格执行工作规范和安全操作规程等实践活动,让学生形成良好的职业品质和职业素养。同时在教学过程中应将工程测量的新技术、新方法融入相应的教学任务中实施,鼓励学生自主学习,关心行业发展。
坚持引进多元评价,促进学生的全面发展。评价学生的仪器操作及任务测量结果时,宜结合职业技能鉴定标准,对项目测量进行综合评价,包括学习过程、任务计划制订汇报、外业观测质量、理论与技能、工作态度与行为习惯、团队协作、安全文明生产等评价指标。
在选用和编写建筑工程测量教材时,必须以课程标准为依据,强调理论在实践过程中的应用,将测量放线工所需要的各种知识、技能有机融入各教学项目中。教材编写要兼顾建筑企业生产实际和测量放线工职业标准,将新技术、新仪器、新方法及时纳入教材,使教材更贴近本专业的发展和行业企业实际需要。
课程实施过程中需配备一定数量的基本测量仪器和精密测量仪器,充分利用校内外的地形环境,进行实际测量,提高教学的实效性。配全本课程常规的岗位规范和技术标准,在教学和学习的过程中,必须保证相应资料查阅的便利性。
(三)“建筑构造与识图”课程实施建议
在该课程教学中应以实际建筑施工图的识读为主线,对于建筑各部位构造的认识,应依托最典型工程的构造做法,来理解构造的规律和原理,提高学生识图能力,引导学生举一反三。要求教师灵活运用各种教学资源,例如实际工程项目、建筑构造模型、各种数字资源等,帮助学生提高空间思维能力。同时将建筑装饰新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中,在教学中全面渗透产业文化的精神和要求。
树立正确的教学质量观,突出评价的导向、教育和激励功能,强化以育人为目标的考核与评价。评价的内容包括学生运用知识与技能的能力、学生主动参与课堂教学的状态以及学生的学习体验等。评价的主体应包括教师、学生及行业企业人员等。评价方式除书面测试外,还可采用实践活动评价、现场操作评价等方式。
教材编写和选用必须依据本课程标准。教材内容宜选择典型的一般民用建筑工程和工业建筑项目,强调理论在实践过程中的应用,将建筑构造、识读施工图等知识与技能有机融入各教学项目中。教材内容应有一定的弹性,既要面向全体学生,也要考虑到学生发展的差异,还要体现中高职衔接。要将本专业新技术、新方法、新成果及时纳入教材,渗透绿色环保建筑理念,使教材更贴近本专业的发展和实际需要。
课程实施过程中需配备制图室及一定数量的模型、教具、挂图等,配全本课程常用的岗位规范和技术标准、典型图集,保证查阅的便利性。充分利用校内外实验实训基地,有针对性地组织学生到在建项目施工现场进行图纸与实物对照、现场教学与答疑,丰富学生的感性认识,积累工程经验。
(四)“建筑施工技术”课程实施建议
在该课程教学中应以典型工程的施工流程为主线,利用施工视频作为辅助来弥补没有实际工作场景的教学不足,引导学生在工作过程中掌握施工的基本常识,熟悉建筑各部位的施工流程及施工工艺。将建筑新材料、新工艺的教学融入相应的教学任务中实施,鼓励学生自主学习,关心行业发展。同时,应在建筑施工的技能训练过程中渗透职业意识和职业道德教育,使学生形成实事求是、严谨细致的工作态度。
坚持实施多元评价。评价的主体应包括教师、学生及行业企业等,在条件成熟的情况下,可与社会评价相结合,如施工员资格认证、技能等级鉴定等。教材编写必须依据课程标准,内容体现先进性、通用性、实用性。所选用的一般民用建筑工程要有代表性,在施工工艺、技术和装饰材料方面要能够跟上行业发展,保证教学的有效性。要将施工规范、质量验收规范、考证考级内容纳入教材,还要涵盖绿色施工理念,使教材更贴近本专业的发展和实际需要。将建筑材料、施工工艺、识图、安全环保等知识及技能有机融入各教学项目中。
在课程实施过程中,需配备设施设备齐全的砌筑工实训室、钢筋工实训室等校内实训场所,配全本课程教学中需要查阅的岗位规范和技术标准。充分利用校外实习基地,安排学生到建筑施工现场参观和学习。
(五)“建筑工程清单与计价”课程实施建议
本课程教学内容具有很强的地区性和政策性,教学中必须结合本地区工程费用相关文件确定教学内容。课程的工程性、实践性、技术性比较强,涉及规范、标准多,行业标准更新快。应及时更新教学内容,引入行业新技术、新标准和实际工程案例,使得学生“所学即所用”,增强学生的岗位适应能力。
[关键词] 能力素质模型;工程造价专业学生;素质评价
高职院校工程造价专业人才培养应立足全面发展,使得培养的学生具备完善的能力素质特征,不仅学会工程造价知识,还要学会做人、学会生存。
一、能力素质模型的概念
能力素质模型在国外主要称为Competency Model,国内学术界和企业人力资源资深人士有将其翻译为能力模型、资质模型、能力素质模型、胜任特征模型等,主要指员工担任某一特定任务角色所需要具备的知识、技能、品质和工作能力等能力素质的结构化组合;对能力素质内容和判定资质水平高低等级都有明确描述和界定。
二、高职工程造价专业学生能力素质模型的构建
1、研究对象
本文以S高职院校学生为例构建高职工程造价专业学生素质模型,研究对象为S高职院校工程造价专业学生。行为事件访谈的对象是S校部分高职工程造价专业学生、教师以及相关用人审位,问卷调查的对象是S校高职工程造价院系的部分学生、教师以及用人单位。
2、问卷内容
问卷是针对高职工程造价专业学生能力素质调查问卷,其能力素质指标项有22个。被调查人对每个指标采用5分量表评定法进行打分,另外问卷包括被调查者的姓名、专业、职称、单位类别等信息。
3、信度分析与效度分析
本研究所涉及的所有问卷经信度和效度分析,都具备较高的信度和良好的效度,限于数据表格太多,这里仅仅给出用人单位问卷的信度效度分析结果。Alpha系数为0.984,说明该问卷具有较高的信度。
4、因子分析
本次问卷调查数据用SPSS17.0软件进行因子分析,试图找出不同类别群体对于工程造价专业学生能力素质特征指标的认可度情况,从而指导应该采取哪些有效措施来促进工程造价专业学生能力素质的培养。在进行因子分析时,分别有三种数据的分析情况:学生问卷数据因子分析、教师问卷数据因子分析和用人单位问卷数据因子分析。
三、案例分析
为了有效的了解现有测评体系与原有测评体系在实际应用中的差异,笔者面向S高职院校征集了 120个高职工程造价专业学生在优秀学生评比中综合素质测评的基础数据,将原有测评体系和现有测评体系在测评结果上进行全方位、分层次的实证分析,其中现测评体系A代表无附加素质培训体系,现测评体系B代表附加素质培训体系且加权分为80,现测评体系C代表附加素质培训体系且加权分为90。因为篇幅原因,笔者选取2个学生基础数据。表格如下:
表2 新旧测评体系实证分析列表
表格中不难发现在未将素质教育培训体系纳入现有测评体系时,原有测评体系与现有测评体系在对工程造价专业优秀学生的测评排序结果具有高度一致性。将素质教育培训体系纳入现有测评体系,假设素质教育培训体系加权分均为80的前提下(现有测评体系B),原有测评体系与现有测评体系在对理工科优秀学生的测评排序结果具有高度一致性,在测评结果的总量上有40分的显著差异。现测评体系C代表附加素质培训体系且加权分为90。将素质教育培训体系纳入现有测评体系,假设素质教育培训体系加权分均为90的前提下(现有测评体系C),原有测评体系与现有测评体系在对工程造价专业优秀学生的测评排序结果具有高度一致性,在测评结果的总量上与现有测评体系B有5分的显著差异。(备注:原有测评体系基本素质分数均为5分,无区分度因此未纳入表格计分。)
四、结论
实证分析结果表明,现有高职院校工程造价专业学生素质评价体系全面的注重基于能力素质模型的多元能力素质特征培养与开发,真正实现了培养过程与评价结果的有效结合,能有效对工程造价专业学生的素质进行科学评价。
参考文献:
[1]侯群.大学创新文化与大学生创造性人格的关系[D].沈阳:沈阳师范大学,2008.
[2]盛真.适应社会需求培养和提高大学生能力素质[J].淮南工业学院学报(社会科学版),2000, (4).
(1.苏州华达建设监理有限公司,江苏 苏州 215000;2.连云港源铭工程监理有限公司,江苏 连云港 222000)
摘要:施工建设项目资金投入失控、施工造价成本过高、资源浪费等现象是我国工程建设领域面临的重要问题。本文从工程造价管理的含义出发,着重分析了施工项目工程造价的确定方法和原则,归纳总结了工程造价合理有效的控制方法。
关键词 :施工项目;工程造价;管理
中图分类号:F275 文献标志码:A 文章编号:1000-8775(2015)04-0064-02
收稿日期:2015-01-20
作者简介:姚高流(1975-),男,汉族,江苏连云港人,专科,本科在读。研究方向:工程监理、土木工程。葛希望(1986-),男,汉族,江苏连云港人,专科,本科在读,研究方向:建筑施工与管理、土木工程。
1.工程造价的含义
工程造价指的就是工程的价格,即施工建设工程时,计划或者实际在技术劳力市场、工具设备市场、材料市场等交易活动中形成的施工安装工程价格和建筑工程总价格。施工工程造价管理主要是运用经济学原理、管理学原理以及法学等相关知识作为企业的管理手段,协调处理工程施工建设过程中造价的合理计划和控制、经营和管理、技术和经济等现实问题,以此来提高企业的经济收益和投资效益。工程造价管理的主要内容包括:合理确定工程整体造价和有效控制工程整体造价两个方面。
2.工程造价的组成
工程项目造价的组成,包括建筑施工和安装施工费用、购买施工过程中的相关设备费用、购买材料费用、施工方进行建设项目筹建和项目管理所需要的全部费用等。主要就是按照计划的建设项目规模、使用功能、建设标准等要求建设完成和竣工验收合格后所需要的全部费用。具体组成见下表:
3.工程造价的计价方式
现阶段,由于我国工程造价存在市场定价、单件计价等特点,因此工程计价的表现形式也多种多样,例如施工单位的工程概算、咨询单位的工程施工价格标底、承包商的报价等等都是工程计价的方式。我国目前工程造价实行的是定额计价和工程量清单两种计价模式。
3.1定额计价。建设施工项目定额计价是我国在工程造价中长期以来采用的造价方式。国家主要利用统一的费用定额,对工程造价实行管理控制。因为建设施工过程中的生产消耗是国家计划的,采用的价格也在计划之列,因此定额加价方法主要是以定额为准绳,按照定额价格所规定的项目,逐个逐项的进行工程量计算,利用定额单价来计算确定直接费用,然后依据国家法律法规根据相关标准确定工程总体价格和相关税率。定额加价的特点主要是工程量和工程单价的结合,施工项目的总体造价就是根据概算中的消耗量乘以市场价也就是定额单价所确定的。
3.2工程量清单计价是在建设项目招投标过程中,依据国家统一规范,由建设单位给出招标文件,然后向各个施工单位发放建设项目的工程量清单明细。施工单位根据建设项目的清单明细,根据企业自身的实际情况综合考虑,进行投标竞标。工程量清单大多采用的是综合单价计算方法。主要包括单价计价和包干计价两种方式。
4.施工项目工程造价的合理确定
建设施工项目工程造价的合理确定,主要是指建设施工过程的各个阶段,优化合理确定投资预算价格、概算价格、合同价格以及竣工决算价格等。笔者认为应该做好以下两点工作:
4.1招投标工作要严格规范管理
建设施工项目的招标工作是指建设单位在发包该建设项目之前,根据自己的实际需要和要求并按照国家统一规范标准编制招标文件,通过相关程序最终确定中标人的经济活动。建设项目招投标工作在我国推行以来,可以有效的保证工程质量,保障工期和降低工程总体造价等,可以有效的保障招投标双方的合法利益。招投标标底的确定是工程招投标工作的核心,是合理确定工程合同价格的基础。实践证明,科学准确的招投标文件可以良好的保障建设工程造价的合理性和合法性。
4.2合理投标报价原则
合理的投标报价是进行工程造价管理的有效措施。投标报价是工程招投标工作的核心,报价高会丧失承包机会;报价低,虽然可以顺利中标,但是没有经济效益,同时还会对施工企业带来亏损的风险。所以要求报价人员要做出合理的报(下转67页)(上接64页)价,既能顺利中标又能带来较好的经济效益。合理的确定投标报价主要是根据招标文件来确定价格,最终的投标报价的确定原则是在根据企业的自身条件,在可接受的合理利润范围内给出的最低报价。
5.工程造价合理有效控制的方法
工程造价的有效合理控制,主要就是通过对建筑方案和设计方案的合理优化,在建设施工的各个阶段采用相关的措施和方法将工程总体造价控制在合理的范围之内或者是将核定的造价控制在限额以内的过程。这样才能将劳动力、材料和投资三者科学系统的结合起来,取得较大的经济收益。
5.1施工工程造价宏观控制方法
(1)施工项目的活动控制
施工项目过程中的活动控制主要包含活动规模的控制和活动方法的控制。活动规模的控制主要是通过控制项目施工过程中活动规模的大小以及数量等,通过减少无用功和没有必要的施工活动从而减少资源浪费和降低成本。活动方法的控制是指提高自身建设项目的活动方法,通过提高劳动效率和工作效率来减少工程建设成本。
(2)施工项目的资源控制
施工项目的资源控制,首先是对施工项目的各种资源进行管理主要包括采购、物流等,主要目的是减少施工项目资源在采购环节和流通环节产生的损耗和浪费,从而实现对建设项目造价的管理控制。其次,对施工项目各种资源进行合理化配置,主要包括资源在时间上和空间上的配置,主要目的是从根本上杜绝资源挤压和浪费现象,从而实现对建设项目造价的管理控制。这两个方面内容都是对工程造价的直接成本控制,能够快速有效的降低建设项目成本。
5.2施工工程造价微观控制方法
(1)强化合同管理方法,细化工程造价
在施工工程的成本控制主要是对工程变更事宜等的有效控制。针对工程量清单报价模式,施工单位现在大多采用的都是低价中标,索赔收益的方式承包工程。作为建设单位的造价人员,要做到工作细化,严格审核工程中的变更项目,计算变更后对总的工程造价影响,从实际使用功能、外观、经济角度严格把关,减少无用的工程费用支出。
(1)推广新产品、新技术实际应用
在施工前,对施工技术方案进行充分论证,在施工过程中可以采用新材料、新产品以及推广新技术,技术变革是减少工程造价的重要途径。据不完全统计,工程建设过程中,材料费用一般占据工程费用的65%以上。因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动效率,降低工程造价的有效措施。
(2)建立健全监理制度,合理控制项目投资
根据监理制度和实施细则,要完善责任分工,落实相关制度。从工程管理机制上建立健全投资控制系统。财务监理人员要做好,工程进度款的审核和落实工作,避免投资失控。对于监理确定的工程量,要根据合同内容中规定的加价方式,套用材料单价和费用定额进行核价后,支付进度款项。
结束语
施工工程造价、工程质量、工期要求三者是一个相辅相成的整体,工程造价管理同时又是集经济、技术、管理为一身的综合管理学科。所以,只有做到以上各方面的平衡协调,才能真证的做好工程造价管理工作。
参考文献:
[1] 尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2007.
[2] 王维.建设工程项目价值管理[M].天津:天津人民出版社,2006.
[关键词]施工阶段;造价管理;索赔
[中图分类号]TU9 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)15-0042-02
1 施工阶段影响工程造价的因素
施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量以及天气气候。物价的变化不是以人的意志为转移的,是人力所不能控制的,气候的变化一般情况下也是有规律的,唯有工程量的变化大多来源于工程变更。工程变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段是工程造价的形成阶段,而施工阶段是工程造价的实现阶段。如果施工中不发生工程变更,造价就不会超出施工图预算的范围。
2 施工阶段全过程造价控制的实施
造价工程师在具体实施过程中,应做到诚实信用、优质高效、开拓创新,不断研究操作方法和技巧,以求事半功倍之效率。由于项目的差异性,造价控制的侧重点略有不同,以下介绍若干实用的造价控制操作方法和技巧。
2.1 加强合同管理
合同签订是施工阶段造价控制的源头,签订合理可靠的合同,能从根本上控制造价、避免合同欺诈,有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容,要根据工程实际情况,结合所选用的合同文本,与业主共同商讨,仔细分析合同条款,明晰责任权利关系,并合理利用合同文本条款,在施工全过程中有效控制造价。
在合同签订前,要仔细分析合同条款,区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款,采取趋利避害的原则,属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的,采取可调合同价款,以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款,由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素,并且该部分价款关系承包商净利润的得失,与承包商的经济效益密切相关,对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用,因此在确定该类条款时我们合理确定比例,科学分配奖惩金额,有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款,由于其制约效应十分明显,后果十分严重,因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素,合理规避风险,防范不可预见的经济损失和索赔。
2.2 加强施工过程控制
(1)签证内容控制。根据全过程造价控制业务要求,造价控制工程师要深入工地现场,随时查看工程实施情况,严格核实,规范签证,对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中,经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证,更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中,通过有效的现场控制,可以避免一些情况的发生。
(2)合格施工人员的配备。一般说来,人工费约占工程造价的12%左右,人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于目前农村剩余劳动力的不断增加,城市建筑劳动力的主要来源是外来民工,在施工现场中以班组承包的方式较多。由于劳动力来源不同,技术水平也存在较大差异,有必要对各个班组进行筛选,选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业,这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。
(3)材料、设备的采购和管理。材料费占工程总造价的60%~70%,材料费是工程项目成本控制的关键内容,必须加强材料在预算―计划―采购―签收―领用―使用―监督―回收等各个环节的责任制,落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量,采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势,对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应货比三家,大型的工程项目也可以组织供应商进行招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优;材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合要求的,坚决拒签;材料在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源。
(4)工程进度拨款控制。工程进度拨款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容。造价控制工程师要积极协助业主严格控制工程进度拨款。具体做法是,按合同要求在工程进度到了一定阶段,需要拨款时,要求各施工单位按实际完工数量提交已完工程预算,造价控制工程师对各施工方提交的已完工程量深入现场一项项核实,力求完整,准确。在确定了各施工单位的已完工程量后,根据确认的各项工程量进行造价核算,从而确定已完工程实际造价。业主据此作为拨付进度工程款的依据,同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求,避免了工程款超期拨付的情况发生。大型工程对工期限制较为严格,有经验的业主及监理在施工前都要求施工单位做出完整有效的施工组织设计,对各阶段的工程进度做出形象设计作为计划进度。施工进行过程中,要求对各时期的实际进度与计划进度对比,以期检查进度完成情况,这两种进度都是以计划(或实际)完成金额与总合同金额之比计算,及时统计完成工程量(含变更工程量)及计算总费用是必需的。
对于目前较为普遍的施工阶段工程造价全过程控制工作,控制工作内容及手段远不止上面所述,但是通过以上方面的严格控制,从实践中看,可以较好地控制工程造价,有效地节约业主的建设资金,能为工程竣工结算提供真实有效的数据,为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础,同时也能获取大量的工程造价全过程控制的数据,不断提高工程造价全过程控制工作的水平。
3 索赔的控制
在施工阶段,常会发生一些项目的索赔问题,而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔控制,对施工单位来说很重要。
3.1 提高索赔意识
由于传统管理方式,加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足,对索赔没有概念,对处理索赔事件所需的证据资料不清楚,使索赔工作非常棘手。所以作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容,做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录,并让会议参加者签字,作为正式文档资料。同时对业务往来文件应进行编号、记录、做好文件管理工作,为以后索赔工作提供充足的事实和依据。
3.2 分清索赔类型
施工过程中常见的索赔类型有:
①设计图纸发生变更;②不利的自然与人为障碍引起的索赔;③工期延长和延误的索赔,如场地条件的变更,建设文件的缺陷,由于甲方的原因造成的临时停工或业主供应的设备和材料的推迟到货等,对以上延误承包商可以要求费用补偿和工期适当延长的合法索赔权力;对于因战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延,承包商可以得到适当推迟工期,但一般不能给承包商收回损失费用的权力;④因甲方的原因致使施工中断和工效降低,可提出索赔;⑤因甲方原因工程终止或放弃,可提出索赔。
3.3 索赔问题的处理
在索赔问题处理当中,现场签证项目的管理问题最大,所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时,要立即办理签证手续,同时做好现场第一手资料,为日后的索赔工作提供充足的证据资料。对已发生的索赔事件应及时、合理的地处理,把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦,有时会因积累的索赔工作影响承包商的资金周转,从而影响整个工程进度,甚至造成承包方的经济损失得不到应有的补偿等。所以在施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法,发生一件,处理好一件,不留后患,为后期工作排除阻碍。
4 工程造价款的结算控制
工程结算时,有些条件变化使原签订合同价款发生变化,则需按规定对合同价款进行调整。作为造价工作者,要充分、透彻地理解合同的每项条款,按合同要求做好结算书,对于合同内和合同外的项目要分类结算,并做好结算用的支持材料(如设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等),结算资料要分门别类、准确、清晰,以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算,施工单位在工程施工过程中,就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作,做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中,大多数管理者忽视了这些环节,造成最后竣工时,资料收集不全,许多问题弄不清,结算工作同施工过程严重脱节,给工程结算带来种种麻烦,甚至造成经济损失。
5 结 论
?本文系2013年江苏省高等教育教改研究立项课题“‘两个参考、三层进阶、多方联动’高职工程造价专业人才培养模式研究与实践”(课题编号:2013JSJG450)成果之一。
收稿日期:2014-06-12
作者简介:张晓东,江苏城市职业学院(江苏南京,210019)副教授,高级工程师,造价工程师,一级建造师,咨询工程师,监理工程师,硕士,主要研究方向为建筑技术与管理。
一、课程体系的确立
(一)分析“造价员”职业资格考试大纲,梳理行业协会对“造价员”的知识与能力要求
中国建设工程造价管理协会有一项重要职能,即对造价员的执业与职业资格进行考核与管理――编写考试大纲、组织考试、认定与注册实施管理。《全国建设工程造价员资格考试大纲》分为《工程造价基础知识》和《工程计量与计价实务》(××工程)两个科目。第一科目《工程造价基础知识》的考核内容有:(1)工程造价相关法规与制度;(2)建设项目管理;(3)建设工程合同管理;(4)工程造价的构成;(5)工程造价计价方法和依据;(6)决策和设计阶段工程造价的确定与控制;(7)建设项目招投标与合同价款的确定;(8)工程施工阶段工程造价的控制与调整。第二科目《工程计量与计价实务》(××工程)的考试大纲由各地方、各行业有关管理机构根据需要自行制定,送中国建设工程造价管理协会备案。中国建设工程造价管理协会组织编制了××工程考试大纲框架,其考核内容包括:(1)专业基础知识;(2)工程计量;(3)工程量清单的编制;(4)工程计价。
各省、直辖市根据中国建设工程造价管理协会组织编制的大纲精神,也结合各地具体情况与实际编制了相应的考试大纲,都与中国建设工程造价管理协会的要求相吻合,对知识与能力的考核是一致的。
(二)适合就业工作岗位的课程体系目标
开展广泛的市场调研及对企业实践专家访谈活动,分析“造价员”的岗位,整理出“造价员”的典型工作任务,进一步归纳出行动领域内容,将行动领域内容转换为学习领域课程。在构建工作过程系统化课程体系的基础上,确定与职业能力岗位对应的核心能力课程,以工作过程导向开发核心课程。[1]
工业与民用建筑物是最为常见的建筑,因此围绕一栋建筑物工程造价文件的编制是课程体系的目标。一栋建筑物的工程造价一般包括房屋建筑工程(土建与装饰工程)造价、安装工程造价等。针对性地开设相应的造价类核心课程,可按照“识图―施工―计量―计价”这一工作过程建构课程体系。
(三)基于工程过程建立专业课程体系
工程造价专业毕业生主要就业于施工员与造价员岗位。为什么施工员成为造价专业的主要就业岗位呢?因为熟悉施工流程及相关知识是从事造价工作的基础,而造价人员也多从施工员成长起来,基于此,从事工程造价工作多从施工员起步。其中,施工员的岗位工作就是按图施工,进行施工管理。造价员的工作是进行工程招投标、工程造价控制与管理等,主要进行工程计算、编制工程量清单与工程计价文件等工作。围绕这两个就业岗位,以就业岗位工作任务典型工作任务工作能力学习任务途径,可开发出相应的学习领域课程。(见表1)
(四)其他课程
在确定主要专业课程后,可结合专业特点,合理设置公共课程、工程基础课程与其他类型课程共同培养工程造价专业人才的基础素养。如将制图基础与CAD融合成建筑制图基础与CAD;在文化基础课程数学中补充概率统计与数理统计知识解决一些复杂性的工程造价管理与控制问题;计算机课程中强化Excel知识的教学以大大提高工作效率等。
二、课程整体设计与单元教学设计
课程体系开发完成后,在具体课程,尤其是核心课程建设上要进行精心设计。经过近年的探索与实践,工程造价核心课程的开发大致可以概括为一个中心、两层分析、三次转换、四级分解、多方参与等基本内容。
(一)一个中心
所谓“一个中心”,也就是以培养学生的核心职业技能为中心,以编制一栋建筑物的造价文件的过程中所涉及的内容为目标,结合市场现状与发展方向设置课程。第一,设置房屋建筑与装饰工程、安装工程类课程。如一栋建筑物的单位工程涉及的内容有房屋建筑与装饰工程、安装工程等,因此核心课程中也要对应设置,进行训练。第二,设置《钢筋算量》课程。在工程造价工程量计算中,因为平法的实施,钢筋工程量的计算在整个工程量的计算中占有很大的比例,所以一般施工企业与造价咨询企业中都有专门人员进行钢筋算量工作。同时,因为需求量非常大,一部分造价人员常以个人名义进行钢筋算量工作,单独承接任务,这样工作能得到社会认可,也有不错的经济收益。加之钢筋算量确实涉及的专业知识较多,因此将以往放在土建工程计量与计价课程中的钢筋算量内容单独分离出来开设一门课程――钢筋算量。第三,对学生进行“图形算量”训练。工程量的计算是现在工程造价工作中工作量最大的部分。如果说早期的工程造价软件解决了手工进行工料分析的问题,提高了工作效率的话,那么现在工程造价软件就是要解决工程量的计算电算化问题,从而进一步提高工作效率。现在很多工程造价软件企业已经或正在开发一些造价软件,因此必须对学生进行“图形算量”训练,以便学生适应发展趋势。第四,开设《工程结算课程》。工程造价咨询行业不断发展,从早期的竣工结算审核已经发展到现在的跟踪审核(跟踪审计)。这要求造价工程人员不光要能编制工程量清单、招标控制价文件、投标报价文件,更要能编制工程结算文件,并能与相关人员进行审核的协商工作。因此,要开设工程结算课程,对学生这方面能力进行训练。
这些课程均为训练学生的职业技能而设置,为培养学生“职业技能”这个中心服务。同时,相应其他课程的开设也是为这个中心服务,课程教学中要体现为专业服务及职业技能服务的精神。当然,必须说明课程在专业中的地位,解决什么能力培养问题。
(二)两层分析
把课程开发过程分为职业工作分析和教学分析两个层面。学习领域课程是第一层面,由职业典型工作任务分析归纳为行动领域内容后再进行转换配置,因此在课程开发时首先进行职业工作分析,即以企业技术人员为主对典型工作任务进行工作内容和工作过程分析;教学分析是第二层面,以教师为主在典型工作任务分析的基础上进行教学论分析与加工,设计课程内容。
(三)三个转换
将一系列专项能力转化为教学单元(或模块),并将专项职业能力目标转化为教学目标,将相关的知识技能转化为具体的学习、训练内容。
第一个转换:从工作任务到行动领域内容的转换。运用“能力递减法”,按照从高端复杂的典型工作任务到低端简单的典型工作任务的顺序,进行任务分析,并依据技术复杂程度和知识难易程度,逆向归纳,形成由复杂到简单的三个层次的典型工作任务。“能力递减法”突显归纳性特征:一是终结性(专业培养目标)和相关性(选择合适载体,合并关联程度高的工作内容);二是非重复性(归纳出与某典型工作任务有关联的部分,形成一个结构完整、任务不重复的工作)与同级性(所合并的任务应当处于同一个层级上);三是支撑性(分析能力群所涉及的知识、技能基础,对完成终结性工作任务的能力具有支撑作用,上一级能力对下一级能力支撑,形成新的能力体系)。如在《安装工程计量与计价》课程中分为项目初步、给排水工程计量与计价、电气工程计量与计价、通风与空调工程计量与计价。其中给排水工程计量与计价过程又分解成给排水工程识图与施工工艺确定、给排水工程工程量清单编制、给排水工程招标控制价编制等。
第二个转换:从行动领域(典型工作任务)到学习领域内容的转换。运用“能力递增法”,按照从低端简单的典型工作任务到高端复杂的典型工作任务的顺序顺向分析,对行动领域(典型工作任务)进行教学论加工。“能力递增法”突出成长性特征:一是职业性(学习领域间的排序符合职业成长规律),二是教育性(学习领域内部结构以工作过程为主线,穿插相关知识和技能,符合学生认知规律);三是连续性和递进性(以职业行动能力为对象,进行递增培养,对知识的重构具有连续性,能力培养具有递进性)。如图1的《安装工程计量与计价》课程教学。
第三个转换:从学习领域到学习情境的转换。运用“能力分担法”,划分学习领域的内容,构成学习领域框架内的“小型”主题学习单元――学习情境。学习情境以完成工作中的某一任务为基本单位,以行动导向为教学的出发点,是课程设计的二级培养目标,分担一级目标中的能力。然后依此进行教学设计,按照“资讯、决策、计划、实施、检查和评价”六个步骤予以实施。“能力分担法”能实现知识的重构,体现了学习的均衡性、完整性和系统性。学习目标以专业对应的典型职业活动的工作能力为导向,教学过程以专业对应的典型职业活动的工作过程为导向,教学行动以专业对应的典型职业情境为导向,按照这一思路开发的学习领域课程就是工作过程系统化的课程。
(四)四级分解
这四个层级分别是:由整个工作过程所构成的行为领域,它需要基本或导向性的知识,将工程过程作为一个整体,设计整个建筑物的工程造价。工程造价核心课程对应的单元是单位工程造价,再逐步分解到分步工程造价、分项工程造价、计量与计价单元,不同层次所需的知识越来越细化。这样一种工作过程知识为课程的开发提供了框架,相应的理论知识分别与每个层次相互对应。这就清楚地显示出课程的每个部分与工作过程的对应性。工作过程框架下的课程内容将确保内容与生产体系的灵活性相适应,这无论对于教师还是学生都将具有极大的可操作性。
关键词:建筑施工 工程造价 施工单位
一、工程造价
工程造价,简单的说就是指建造工程的价格,它有广义和狭义之分。广义的工程造价包括了建设工程造价、电力工程造价、安装工程造价、通信工程造价、市政工程造价和水利工程造价等。本文研究的工程造价,是指一项工程从准备到完工整个过程中的预期开支或实际开支的固定资产投资金额的总和,即建设一个工程的总花费。工程造价是一个工程的总投资和分项投资是否合理,以及是否带来最大的投资效益的主要评价依据之一,也是国家宏观调控和管理工程建设的建设规模、投资方向、物资消耗情况的经济杠杆。
二、施工过程中对工程造价的影响因素
(一)材料涨价对工程造价的影响
1.延长工期,降低工程品质
利益最大化是企业生产经营的最终目标,而材料涨价最直接的后果就是工程的成本增加,从而企业的利润减少,因此为了避免出现因材料涨价而带来企业利润的减少,部分施工单位可能会采用暂时停工,等涨价风头过去才开工等非常规的手段,这就会直接影响工程的进度,导致工程的延期和滞后。还有部分施工单位甚至会采用偷工减料、以次充好的方式,购买假冒伪劣材料去替代本应该使用的高质量的、正常的材料,严重影响工程建筑的质量,带来安全的隐患。
2.利润减少、亏损上涨
显而易见,建筑材料价格的上涨会导致工程造价成本的提高,增加工程支出,减少了企业的收益,即材料价格的上涨,使得企业增加了工程的支出费用,从而降低了企业的利润,甚至可能会导致企业出现亏损的情况,根据建筑行业的经验得出,建筑的成本上涨超过10%时,企业就会变盈为亏,因此材料的涨价严重关系到企业的盈利情况。
3.资金短缺、流动困难
钢筋、水泥是工程建筑中的主要材料,而在实际操作中,建筑企业一般是跟钢筋、水泥的生产经营企业采用“先交钱后拿货”的合作方式,因此,建筑施工单位的资金流动受到这个方式的限制,压力比较大。特别是我国一些比较小型的或者中型的、微利的民营企业,因为发展的需要,不得不采用高额回馈回笼资金的手段,一旦他们的资金链条断裂,他们对建筑材料的赊账、欠账,以及雇佣的农民工报酬等问题无法得到解决,严重的会导致企业破产,这对我国建筑行业实现规模化、正规化和可持续化发展带来不利的影响。
4.支取困难、问题突出
在实际操作中,一般都是在建筑工程施工之前就先签订合同,因此法律约束效应在工程开工之时就已经是存在的了,所以一旦出现材料涨价,虽然明知涨价后工程的实际造价远远超过一开始合同约定的价格,施工单位也只能接受事实,继续建设下去,不能做出任何更改。尤其是现在许多大型的工程项目都采用公开招标,择低录取的方式,建筑企业若想取得工程项目的建设权,就只能尽量压低自己的价格,因而所得利润也会随之减少,而采用工程造价清单量化报价中,并没有对涨价的风险核定的考虑,因此,灵活性和风险抵抗力较低,一旦发生工程材料涨价,往往没有合适的应变方法。
(二)工期对工程造价的影响
在施工过程中,如果要缩短工程的工期,那么工程直接费用的增加就无法避免。虽然缩短工程工期能够减少施工的管理费,但工期缩短往往是需要施工单位重新组织施工,加大工人的劳动强度,甚至要求工人加班加点去完成建筑任务,导致施工效率的降低,工程直接费用的增加。而另一方面,工期如果延长,人工费、机械租赁费等支出也会增加,进而导致直接费用和管理人员费用的增加。
(三)施工组织设计对工程造价的影响
1.施工方案
施工单位的工程施工组织设计中,施工方案是关键内容。选择的施工方案是否合理,对工程造价和企业的经济效益起到直接的影响。
2.施工组织平面布置
施工组织平面布置是设计单位根据工程项目的特点和施工的实际条件,对施工现场设施布置的平面位置是否合理的研究,对预算中的直接费用起到决定性作用,避免反复地开挖地下工程、搬迁施工设施、土方往返运输等的浪费情况,能够降低直接费用,进而降低施工过程的工程造价。
四、控制施工过程中工程造价的对策
(一)加强物资管理,合理组织材料供应
选择和管理建筑材料和设备是建筑项目中施工的重点,为了提高工程项目的施工质量,推进施工进度,可以加强设备的管理体系,制定严格的材料选择标准,在采购前制定合理的采购计划,并且要做好材料和设备的验收工作。为了更好地确定材料价格,可以配备工程管理人员,对材料的质量把好关,及时掌握材料价格,同时,要去市场上了解材料的价格,货比三家,选择质量好价格低的材料,与供应商建立长期合作关系,及时掌握材料、设备的价格变化,从而更好地控制工程的造价。
(二)合理优化施工组织设计
在工程造价中,施工组织设计的优化是基础,而在施工过程中,施工方案是否优良决定了工程造价能否得到有效的控制。因此,在工程的设计阶段要通过多方面全方位的比较,充分论证,选择最完善最适合的施工方案。同时,在施工过程中,采用新材料、新工艺和新技术来提高生产效率,从而降低工程造价。
(三)协调处理工期、质量和造价的关系
在施工过程中,要严格检查建筑工程的质量,只有质量合格的才可以投产使用,不合格的必须及时改进,要在工程质量得到保证的前提下,有机结合经济性和技术性。工期的缩短能够有效减少风险费用和管理风险费用,因此能够达到降低工程造价的效果,然后缩短工期往往是采用赶工的方式,因此会提高人工、机械等各种成本,从而增加工程的施工成本。所以,应当辩证处理工程工期和造价的关系,有效降低工程造价。
(四)保证工程质量,减少返工情况
在施工过程中,质量是关键,企业必须保证工程质量,严格把好质量关,对质量进行全面管理,尤其是要重视事前控制上对质量的管理;要提高施工队伍的技术素质,职工要有作为主人翁的责任感;要不断提高施工技术,对施工的操作方法和工艺不断改进,推行工法制度;要严格认真地执行施工设计,遵守工程检验制度,符合施工质量标准,出现质量事故时,要认真分析原因,及时采取相应措施,有效提高施工产品的合格率,最大限度减少工程的返工损失,进而降低工程造价。
结论:如今,建筑市场管理体系改革在不断深化,施工单位面临的市场竞争越来越激烈,为了能够在竞争中立于不败之地,施工单位就必须有自身的价格和质量优势,在合理的工期下,以最低的工程造价完成最优的工程项目。为了达到这一目的,施工单位必须了解和重视在施工过程中影响工程造价的因素,通过对影响因素的了解和分析后,充分利用企业的资源,加强物资管理、优化施工组织设计、协调处理工期、质量和造价的关系以及保证工程质量前提下减少返工情况等加强降低工程造价,实现企业利润最大化。
参考文献
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[2] 庄玉明.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].中华民居.2011(01)
[3]陈建国,高显义.工程计量与造价管理[J].上海:同济大学出版社.2007