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摘要:重视城市供水企业的财务管理,对城市供水企业发展具有重要意义。本文通过对国内城市供水企业的财务管理中存在的主要问题及形成原因进行综合分析,提出了转变经营思路、加强人员培训、重视成本管理等方面的对策建议。
关键词:城市;供水企业;财务管理;对策
On Financial Management of Capital Construction in
Urban Water Supply Enterprises
Abstract: Improving financial management of capital construction has a great importance for controlling cost of urban water supply enterprises. Through analysis of problems of financial management of capital construction in urban water supply enterprises, combined with the local practical situation, this article puts forward to countermeasures such as strengthening professional quality training and establishing coordination agencies, etc..
Key words: water supply enterprises; capital construction; financial management
一、城市供水企业作为政府主导的公用事业之一,对于稳定国民经济、保障广大人民群众正常生活具有重要的意义。因此,长期在政府指导下进行进行规模化经营,为社会提供单一产品,其产品价格接受政府管制。与此相适应,理论界与实务界都一致认为,公用事业应在政府保护下实现垄断或相对垄断经营,并通过计划的价格模式,维持企业的长期稳定发展,从而有效保障社会公众的普遍利益。由于这种思维模式的束缚,往往导致牺牲企业局部利益维持水商品价格的稳定,忽视了成本控制、财务管理的重要作用,使得供水企业水价不足以补偿供水成本,从而影响了企业的经营效率与活力,导致企业无法实现可持续发展。财务管理是现代企业管理的核心,重视城市供水企业的财务管理,能够更好促进其经济效益与社会效益的提高,有着重大的现实意义。
二、城市供水企业财务管理中存在的主要问题
(一)财务管理观念落后,缺乏科学管理的思维
城市供水企业一般都是由地方政府直接投资建设与运营,并且长期处于垄断或相对垄断的市场环境中,因此企业的经营出发点及成本导向,不同于其他行业一般企业的市场思维,受到诸多不同价值标准的影响,难以实现企业价值最大化。随着市场经济体制逐步确立和知识经济的到来,城市供水企业面临着全新的财务管理环境。但由于长期以来在思想和行为上受到旧有经营管理体制的约束,财务人员的观念仍比较滞后, 企业内部普遍缺乏现代财务管理机制,尚未建立起时间价值理念、风险价值理念、边际成本理念和机会成本理念等科学管理理念,成本控制观念薄弱,内控机制虚设,生产效率低下,这些极大影响了整个企业的财务效率与经营效果。
(二)财务人员素质较低,缺乏继续教育、培训
目前,城市供水企业的财务管理人员,其专业水平与观念往往现代企业制度的要求相距较大,对于现金流观念、货币时间价值观念、成本观念、财务风险观念等都把握不准,无法对于企业的整体财务状况、经营成果进行准确的分析,很难为企业管理层提供有价值的财务信息。同时,财务人员的专业知识体系不能及时更新,对财务工作新法规、新制度的宣传和培训远远不能满足实际工作中的迫切要求。财务人员对新的法规、制度理解掌握不透,不能在本职工作中很好的贯彻相关法规、制度,往往会导致出现不应有的错误。
(三)成本管理和内控水平不足,缺乏管理经验
城市供水企业的成本核算目前仍主要局限在传统的成本模式,过多地关注生产领域,以降低直接材料、直接人工费和制造费用作为主要控制手段,忽视对开发费用(如新水源勘探等)、销售费用、管理费用等间接费用的控制。同时,内部控制水平较低。很多供水企业往往缺乏完善的内部控制机制,或者虽有制度但在实际工作中却流于形式,导致关键控制点失控。从而使得一方面是损失、浪费现象大面积存在,另一方面却是城市供水企业效益普遍不景气。
三、加强供水企业财务管理的对策建议
(一)转换经营思路,树立现代企业财务管理观念
加强城市供水企业财务管理,应当根据各地实际情况,从宏观与微观两个角度着手。在宏观层面,必须加强公司层面的财务控制。企业最高决策层和管理层必须深刻认识到现金流、净利润、净资产的持续增长对实现企业可持续发展的重要意义,树立成本观念、现金流观念、资金时间价值观念。在微观层面,财务人员必须注重细节,如企业的净利润率、费用率横向与纵向的比较,及时发现问题,并迅速加以纠正。
(二)加强继续教育工作财务人员培训,提升财务人员综合素质
明确负责财务人员继续教育的机构和人员,结合城市供水企业的财务管理特点,对不同层次的财务人员要有针对性的进行定期内部培训。首先,针对国家新颁布的财经法规、会计准则及税法等,及时组织所有财务人员进行知识更新培训,使他们都能熟练掌握新的财务、税收知识,以适应工作的需要。其次,通过外聘专业教师,进行有重点、针对性和实用性相结合的技能培训,不断提升财务人员的专业技能,并且定期组织财务人员进行内部业务交流和技能比赛,使他们能够对自己专业水平进行自我评定并找出差距,不断提高。再次,对财务主管人员,除定期进行专业技能培训外,还要进行管理技能培训,提升他们的管理协调能力。
(三)加强成本管理,建立完善的内部控制制度
做好科学管理,节约成本与资金。首先,针对传统的生产领域成本如工资、制造费用等,要结合城市供水企业实际情况,进行精细化管理,对成本的形成过程中的诸多可控环节,进行分解和细化分析,充分挖潜。其次,在材料采购过程中坚持就近采购、货比三家的原则,多方寻找质优价廉的长期稳定货源,择优购料,同时不盲目采购,减少材料成本的资金占用。再次,根据最佳库存与日常运营规律,建立最佳库存量与合理的维修费用、销售费用计划。又次,根据水费征收周期,合理安排设置收费网点,节约营业费用。最后,通过对企业常规性检修计划的科学分析,合理预计维修费用,节约资金占用。
要以事前控制为起点,事后控制为辅助,从制度上杜绝违法行为和低效率的重复性工作。首先,合理设置机构和工作岗位,重视岗位之间的相互制约,明确岗位职责,并且切实有效地将工作责任分解到岗、落实到人。其次,合理设置工作流程。如授权、批准、执行、记录等是在重大采购招投标等业务中的必经程序。
参考文献:
[1]王爱群.浅谈自来水公司财务管理措对策研究[J].现代商业,2007年29期.
【关键词】聊城;水生态文明;对策
Study on Constructing Countermeasures of Water Eco-Civilization in Liaocheng City
JING Shu-hui LIU Jia-zhen
(School of environment and planning,Liaocheng University,Liaocheng Shandong 252059,China)
【Abstract】Constructionof water eco-civilization is proposed by the national Ministry of water resources as theimportantidaforchanging water resourceuseto man-water harmony.Liaocheng city,located in the confluence of Jinghang canal and Yellow River,is facing the opportunities and challengesbrought from“south to North Water Diversion Project”and“Economic Constructionin Western Shandong”.So there is practical and long-term significance for water resources management and protection in Liaocheng City.In this paper,the constructing countermeasures of water eco-civilization is proposed based on the present situation of water resource in Liaochengand the supply-demand balance in recent 16 years.The results showed that (1)Except for individual wet year,the supply-demand of water resource maintain balance.The supply-demand balance in most year is broken down during 2000-2015.Time series model indicate that water supply and water consumption will still decline in the future 5 years,the stress between water supply and water demand is gradually relieved..(2)To realize the construction of water eco-civilization in Liaocheng,three proposals have been given as follows:at first,good top-level design and sponge citybuildingshould be adopt in administration Second,water-saving measures and controlling pollution serious should be taken in industrial and agricultural production.Then,construction of water cultural corridor and attracting public participation should occur in social lives.
【Key words】Liaocheng;Water eco-civilization;Countermeasure
水作樯产之要、生态之基是人类最重要的资源之一。长期以来,水资源的可持续利用与水资源管理是我国乃至世界需要解决的重要难题[1]。我国的基本水情是人多水少、水资源时空分布不均[2],同时水污染严重、水生态恶化等问题已成为制约社会经济可持续发展的主要瓶颈[3]。2013年以来国家水利部关于水生态文明建设提出从供水向需水管理转变,从水资源开发利用为主向开发保护并重转变,从局部水生态向全面建设水生态文明转变的工作思路[4],并积极在全国范围内开展水生态文明城市建设,黄河流域和淮河流域、长江流域的各省(自治区)水行政主管部门在各自流经的省(自治区)开展了一系列具有流域特色的水生态文明建设的探索与实践[5]。
聊城市被称为“水城”,是拥有黄河水系与海河水系的欠发达城市,代表着中国商业文明的京杭大运河与代表着农业文明的黄河在此交汇。在当前“南水北调”的大背景下,在“山东省会城市群经济圈发展规划”与“山东西部经济隆起带建设”的政策驱动下,聊城市生态建设必然要与水相适宜,这使聊城市水资源合理开发利用与水生态文明建设显得尤为重要。本文通过了解聊城市水资源供需现状,分析了聊城市水资源的供需平衡,提出聊城市水文明建设的对策,以期为聊城市开展水生态文明城市建设提供科学参考。
1 资料来源与研究方法
数据来源于2000年-2015年的《山东统计年鉴》,选取供水总量、用水总量作为参考依据,分别采用直线、指数和抛物线函数对年用水总量进行曲线拟合后,对聊城市近16年不同水平年可供水量和用水总量进行分析,按照其历史的发展趋势,预测聊城市未来5年的供水量与用水量,结合聊城水资源利用现状,提出聊城市水生态文明建设对策。
2 聊城市水资源与供需现状
2.1 水资源供需量年际变化
2000年以来,聊城市的供水总量尽管有所波动,但整体变化幅度不大(见图1)。在2007年之前供水总量呈上升的趋势,随后呈下降的趋势,特别是2012年的供水量最低,为17.87×108m3,查阅统计年鉴资料发现,2012年的降水量仅有456.1mL[6],比往年的降水量有所降低。而聊城市2000年-2015年的用水量变化与供水量的变化一致,2007年之前用水量随可用水量的增加而增加,2007年以后用水量逐年减少。
图1 2000年-2015年聊城市供水量、用水量年际变化
总的来说,2000年-2015年聊城市供水与用水量的变化虽有波动但总体呈下降趋势。这与聊城市水资源年际变化幅度大,有明显的丰、枯水年交替的特点相符,并且聊城市连续丰水年和连续枯水年的出现也十分的明显[7]。全年降雨量减少,加之气温升高使河流水分蒸发量增大,使得河流水量减少;地表水和地下水的用水量大幅上升;生态环境遭到破坏,植被数量急剧减少,对水源的涵养作用大幅降低等都会影响水资源。
2.2 水资源供需量预测
采用时间序列法用直线、指数、抛物线三种模型对聊城市的供水量与用水量分别进行拟合(见表1),在供水方面,根据三种回归方程相关系数的大小,抛物线模型拟合较好(P
表1 聊城市供水量与用水量预测分析表
2.3 水资源供需平衡分析
水资源盈亏量,用可利用水资源减去需水量表示;当其大于或等于0时,表示水资源供需处于平衡状态,反之失衡[8]。聊城市除了2001年、2002年、2003年以及2005年、2006年处于风水年,其余年份需水量均大于供水量(图2),水资源供需失衡。作为近16年枯水最严重的2004年、2007年和2008年,水资源盈亏量达到-5×106m3。2009年以后,水资源供需失衡状况得到缓解,水资源盈亏量不到-2×106m3。聊城市多数年份需水量均大于可供水量,水资源供需失衡。
通过对聊城市2016年和2020年水资源供需平衡的预测结果表明,聊城市2016年和2020年全市处于水资源失衡状态,其水资源余亏量分别为-4×106m3及-2×106m3(表2)。总体来说,无论是过去的16年(2000年-2015年)还是对2016年及2020年的预测,聊城市水资源盈亏量在波动中处于上升趋势,表明水资源供需压力逐步降低。
表2 聊城市水资源供需平衡分析成果单位:108m3
图2 聊城市2000年-2015年水资源供需平衡分析
3 水生态文明建设对策
通过上述水资源供需分析来看,聊城市仍属于水资源短缺严重地区,这种供需失衡的水资源状况,很难满足社会经济可持续发展的需要。从水资源供需平衡的可以看出,聊城市水资源处于失衡状态,因此,必须通过建设海绵城市、发展节水农业、建设文化长廊等一系列措施,提高水资源的利用效率,加大水资源的管理力度,来缓解全市水资源供需的矛盾,促进社会经济又好又快的发展[9-10],具体如下:
3.1 做好顶层设计,建设海绵城市
政府重视是推进水资源保护与利用为基础的生态城市建设的重要保障。要构建“政府主导、市场响应、政策激励、公众参与”的生态聊城建设体制,建设海绵城市是科学利用降水的最佳方式。在城市建设过程中,通过减少水泥硬化面积,扩大河湖湿地面积,积极存蓄夏季降雨,实现雨洪资源化利用。聊城市具有良好的河湖体系,各县市也都建有各种湖泊湿地,这为海绵城市建设,为积极利用自然降水,解决水资源不足奠定了良好基础。海绵城市建设还可扩大河湖湿地面积,提高水质净化能力,满足人们日益增长的对环境质量的需要。
3.2 发展节水农业,加大治污力度
聊城市作为传统农业大市,农业是耗水最多的产业,一方面农业传统的灌溉方式浪费水资源严重,农业节水意识还有待提高[11]。当前政府要加强节水知识的宣传,提高农民的节水意识;加大对节水灌溉设施的投入和支持力度[12],使农民从灌溉方式上减少水资源的不必要浪费;还要注重农业灌溉用水的净化处理和回收再利用。
聊城市水资源短缺除了总量上的不足更重要的是水资源的污染。转方式调结构是改变水污染现状,合理利用与保护水环境的上策。首先,结合产业结构调整和技术改造,淘汰落后生产工艺和设备;贯彻《建设项目环境保护管理条例》,杜绝新污染。其次,通过建设生态工业园、生态农业、生态旅游业等方式,在促进经济社会发展的同时,有力保护水资源、水环境,使聊城建设生态城市的目标得到实质性进展。
3.3 构建水文化长廊,吸引公众参与
文化是城市的灵魂,是一个地区长盛不衰的根本所在。京杭大运河给聊城市留下了宝贵的运河文化,加之中A民族的母亲河黄河穿境而过,使聊城拥有了绝无仅有的运河文化与黄河文化交汇与融合。运河文化与黄河文化都是水生态文化,因此,对运河进行挖掘,恢复昔日河道,并沿运河两侧建设水文化长廊,使水文化与旅游文化、生态文化有机融合。
加大水资源利用与保护,不仅需要广大民众的关注,更要每一个公民的积极参与[13]。因此,一方面,要做好保护护水资源、水环境的宣传工作;另一方面,通过对典型人物典型事迹的介绍,让民众了解水资源现状,了解水资源保护的重要性。普及民众对水资源与水环境的法律法规意识,在做到水资源的开发利用与保护有法可依、有章可循、有序进行的基础上,加强不法获取水环境和资源行为的打击力度,从而形成良好的生态文明氛围。
4 结论
聊城市2000年-2015年水资源的供水量与用水量的变化趋势相一致,水资源供需年际差异明显,除了个别丰水年水资源供需平衡,其余年份均为水资源供需失衡,2009年之前水资源失衡严重,之后失衡状况得到缓解;总体来说,聊城市水资源盈亏量在波动中处于上升趋势,表明水资源供需压力逐步降低。模型预表明2016年与2020年的供水量与用水量仍呈下降趋势。
要使聊城市水资源在时空上达到供需平衡,实现聊城市水生态文明建设,今后就要构建“政府主导、市场响应、政策激励、公众参与”的生态聊城建设体制,做好顶层设计,构建文化长廊,吸引公众参与;坚持节水优先,科技先导,文化引领,综合治理的治水思路,发展节水农业,建设海绵城市,加大治污力度。
【参考文献】
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关键词:二次供水;管理;探讨
Abstract: The development of the city cannot do without the construction of water facilities, and two water supply facilities construction and management decided the two water quality, which is directly related to human health. Therefore, how to prevent the two water pollution occurs, specification two water supply facilities construction and management, ensure the hygienic standard of two water meet the national drinking water is a problem to be solved urgently.
Key words: two water supply; management; study
中图分类号:TV
所谓二次供水,是指房地产开发公司统一出资建设的高层住宅,由于建筑高度超过城市供水服务压力,通过内部供水管道将市政管网供应的自来水,经储存加压,再供给高层住户的供水方式。城市二次供水设施是城市供水管理的重要组成部分,维系着广大人民群众身体健康和生命安全。赤峰市一般六层以上民用建筑的供水都使用水箱二次供水,也就是说,约有60%的人在饮用二次供水。根据调查,清洗水箱这一关系到小区业主饮水安全的隐性物业服务,如今却在很大程度上遭遇“捣浆糊”,而水质检测、监督等环节也存在漏洞。如何让老百姓喝上安全的水,防止二次供水污染的发生,规范二次供水设施建设和管理,保证二次供水符合国家生活饮用水的卫生标准是一个亟需解决的问题。
一、赤峰市目前二次供水状况分析
(一)二次供水现状
近年来,随着居民生活水平提高和居住条件的改善,新型住宅小区不断增多,与之配套的物业公司不断增多,为了满足供水需求而建设的二次供水设施也随之不断增加。自来水公司供水到住宅区的蓄水池,因此不能保障蓄水池内水质状况。通常情况,高层、小高层二次供水方式主要有变频供水、无负压供水、增压三种形式,赤峰市大多采用变频供水。二次供水水池的材料多为普通钢材料和钢筋混凝土材料,均为方形。研究发现,蓄水池内的平均水力停留时间约为12小时,而个别水池停留时间已经超过24小时,停留时间过长将导致消毒剂衰减同时滋生细菌。方形水池结构底部为平底,各面夹角不是弧形,易积淤泥。我市大多二次供水设施与消防合建,消防水与饮用水共存一池,水池底保留了一部分不流动的水,给微生物的生长创造了条件,同时余氯消耗殆尽,水质也发生变化。
(二)管理现状分析
目前,高层和小高层住宅的二次供水设施主要由物业公司进行管理,存在管理水平参差不齐、设备陈旧、居民用水末端水质较差、政府监管不利等问题。根据资料显示,我市二次供水管理存在如下弊端:不少住宅不能提供有效卫生许可证;对蓄水池不能进行定期清洗消毒;大多管理人员提供不出健康证;有的蓄水池没有进行溢流口加网,还存在加盖不加锁问题,为此加大了二次污染的可能性,存在较大的用水安全问题;有的水池未设溢流管,水池盖未高出水池顶面,浮球阀失灵引起各种灰尘、杂物流入水池,污染水质;有的溢流管与下水管相连,无逆止阀,存在逆流的隐患。
(三)水质现状分析
自来水出厂时水质均符合国家饮用水水质标准,当自来水通过二次供水设施之后,终端用户水质容易变差。经水质检测部门检测,水质合格率较低的几项指标分别为浑浊度、余氯、铁、肉眼可见物和锰。浊度超标主要是铁超标引起的,铁超标主要是二次供水设施老化、防护不善以及未进行固定清洗消毒造成;锰和肉眼可见物超标是管道锈蚀和固定人梯生锈引起;余氯含量未达标则主要因为蓄水池容量设计过大,导致水停留时间过长,氯在水中衰减。水中铁含量的超标引起肉眼可见物和色度的不合格,肉眼可见物表现为铁锈细小颗粒,铁含量最
大时对应的色度最高。因此铁超标是引起其它感官指标不达标的重要原因。这些指标的超标严重影响了供水水质的感官,这也是居民投诉的主要原因。因此,二次供水设施的管理不当会使供水水质存在潜在的微生物污染风险。
二、对策研究与建议
二次供水设施产权多元化,部分设施的日常清洗和养护责任处于“真空”状态,其原因归结于二次供水设施工艺结构和日常管理问题。2003年国务院颁发的《物业管理条例》中规定:“城市供水、供气、供电单位将实行终端抄表、终端服务制”。规范与接收高层住宅二次供水的管理既是住户追求更高服务质量的需要,也是保障用户的合法权益,切实改善二次供水水质,保证居民生活饮用水的安全,构建和谐社会的需要。如何设计新建高层、小高层的二次供水设施工艺结构,怎样改造老的高层建筑群内部二次供水设施以及资金的来源等难题将更加凸现。
基于高层、小高层二次供水管理模式及如何解决当前管理存在的一些漏洞,建议政府部门在健全完善二次供水设施管理相关法规前提下,将二次供水设施的管理权交由供水企业管理,以便于供水企业按规定范围履行职权,按规定的程序进行操作。具体操作管理程序建议如下:
1、严格把关,落实二次供水设施设计、施工、使用三同时政策。凡是需要新建、扩建、改建的二次供水设施单位,须到供水企业办理报建申请手续,申请时需提供项目立项书及平面图,由供水企业组织现场查勘,并提出审查意见,在统一委托具有城市给水工程设计资质单位设计,图纸设计完成后,经供水企业审核合格后才能组织施工建设;二次供水设施的建设要求建设施工单位必须具备相应的给水工程建设资质,并向供水企业备案;安装材料必须符合国家标准规定的环保要求,供水企业按规定进行质量安全监督。所有二次供水设施建设完成时,必须由供水企业组织验收,验收合格之后方可投入使用。
2、对于未通过立项审定、技术审查手段而新建、改建、扩建的二次供水设施单位,一律不予办理接水手续。
3、理顺关系,进一步落实主管部门职责,加强二次供水管理。新建、改建、扩建的二次供水设施,由供水企业统一验收接管,供水企业接管后,自行承担二次供水设施的日常管理、运行与维护、更新改造等工作。这样做有利于施工质量可以得到保障,管理责任清晰,管理环节少,管理规范统一。
4、完善二次供水设施清洗消毒管理制度。供水管理部门加强清洗专业队伍的培养,清洗员工及取样人员均需执有有效的健康证,定期对二次供水设施进行消毒清洗,防止二次水污染,保证居民生活饮用水的安全。
关键词:市政给排水;工程施工;管理问题;对策
引言
城市给水排水管道系统是我市城市基础设施建设、供水系统、排水系统和循环水系统的组成部分。它的主要功能是可靠地排除城市内的污水和工业废水,降水、水污染所造成的污水被排除在城市之外,避免城市受到风暴的侵袭。水灾害。而目前市政给排水工程建设中存在的问题较多,只有有效地解决这些问题,才能更好的提高应用效果。
1加强给排水工程施工管理的重要性与必然性分析
众所周知,市政工程属于民生工程,具有公益性的特点。市政工程的建设主要是为了城市居民的生活和生产,因此,要切实提高城市居民的生活水平,就必须重视市政工程的建设。给排水工程作为市政工程的一部分,是特别重要的,正常的施工操作到城市的正常运行直接相关,保证人民的正常生产和生活,具有维护社会稳定的重要作用,促进经济社会可持续发展。换句话说,单位工程给排水工程施工管理积累更多的经验,包括管理经验,施工经验,以便能为其他市政工程项目指导、市政工程项目确保正常的安全生产。鉴于此,加强给排水工程的施工管理是非常重要的。
2市政给排水工程施工问题分析
2.1规划设计对施工的影响
对于市政给排水工程的建设,其对前期规划设计的依赖性非常突出,因此相应的规划设计将对施工产生很大影响。对影响施工的市政给排水工程规划设计主要体现在规划设计或缺陷的一些漏洞,这些漏洞和缺陷不可避免地会对相应的建设产生巨大的风险,特别是将极大地干扰了市政工程施工安全和施工质量,将是严重的,甚至施工安全,也为城市给水排水工程造成极大干扰后续的使用,限制人们满足他们的需求,城市供水和排水的发展。
2.2施工程序不严谨
给排水工程建设是一个渐进的过程,每道工序必须进行一个一个的,但是,从目前的情况来看,经常出现各种混乱的中国给排水施工工艺。例如在施工人员在操作中没有采取必要的防火措施。这给排水工程带来了严重的安全隐患,在安装冷却塔的同时,施工人员忽视了防火措施,导致了火灾事故。同样,如果没有科学有效的施工方案,不仅会给管理带来诸多不便,还会导致各种隐患。如果没有一套完整的系统规范,我们就不能保证施工程序的顺利进行,严重影响排水安全工作进度。
2.3管道线路选择缺乏合理性
在市政给排水工程中,科学合理地选择给排水管道是关键。另一方面,在供水和排水管道建设的路径选择,部分施工单位将放在首位,节约施工成本,因此在施工地点和其他道路的选择是容易被忽视的实际情况,这是项目不利于市政维护、同时也降低了市政工程质量。另一方面,如何选择科学的给排水管道工程是一件困难的事情。在实际施工过程中,一些施工单位仍采用传统的施工工艺和施工理念,不及时进行技术升级,从而更新观念,施工线项目选择不合理。
2.4施工过程中监督管理流于形式
现在给排水工程施工质量问题经常发生,其中一个尤为重要的原因就是施工监理管理流于形式。问题主要表现在两个方面:①施工单位监理力度不够,在实际施工过程中,施工单位要重视经济效益最大化,不注重社会责任。此外,施工单位监理人员自身责任意识严重不足,综合素质有待提高。②政府监督管理不够。
3市政给排水工程施工问题的对策
3.1加大对于规划设计图纸的审核力度
对市政给排水工程的建设,因为它是由规划设计阶段,因此受影响,溶液的干扰,以及关键控制措施应尽可能提高其相应的审查,保证在综合处理问题的规划设计和市政供水排水工程的整个运作的实际施工前,建设规划和设计图纸的使用是最有效的,不存在过错。基于这一点,审计的核心有两个主要目的:①对市政供水和排水的详细审查,以满足这一需要。不仅是规划设计的前提条件,或准备阶段的一个重要任务,施工前,其安全性可以满足这个需求的好要体现使用价值;②在理性和规范的审计规划和加固设计的重点,这是保证相应的规划设计图纸按照市政给水排水工程标准,必须纠正,对违反监管要求的优化。
3.2完善管道安装质量的检验工序
在给排水施工中,施工单位需要选择符合工程设计标准的管道材料,还要对管道材料进行详细检查。由于城市供水和排水管道的使用寿命长,超过20年的需求,所以压缩管道材料和严格的检测抗渗要求,避免工程的渗漏或变形等质量问题的后续使用过程结束。同时,无论是给排水管道的安装标准,直接影响到整个建筑工程的质量,所以施工单位及相关负责人员应加强对各施工环节的质量控制,加强柔性管道铺设的重点,冲击负荷的综合分析、环刚度等因素的影响,提高质量检验工艺管道安装,从而加强管道的安装质量控制。
3.3施工阶段的质量控制
对桩的数据测试和保护工作转移的施工人员,根据地貌条件的规范要求和环境,而测量误差满足设计要求,威尔斯线实现,精度控制点高程测量;管道材料安装,边线的张力挂在管道半径的一面,准确测量管道的直径高度;相邻管不错位,三角形边框填充管在双方共同的和平、混凝土浇筑细石混凝土相同类型的管。管道严密性试验。试验开始前,要保证无水管沟,无填料,质量标准建材好。嗣后回填施工与养护。在沟槽回填,回填土必须严格按照相关标准,保证各项指标符合要求,并保证相关试验回填回填过程质量,回填土壤水分含量,在运行前回填土的检测,控制能够满足相关标准的要求。总之,中间层后的沟槽回填压实度不小于90%,壕沟的顶紧应为85~90%和上面的回填压实到相同的道路路基最终铺设之间。
3.4加强对于施工人员的管理
市政排水工程施工人员的管理,主要集中在质量和严格检查施工人员的能力,相应的安全第一的施工人员都符合市政排水工程建设的基本要求,然后着重对次员工的培训和指导,能够掌握各种新技术和新设备,不断提高自身的能力建设。
4结束语
综上所述,对于市政给排水工程项目施工来说,其中存在的问题还是比较多的,这些问题的存在也就必然会对于最终的施工效果产生较大的影响,因此,在今后的市政给排水工程施工中也就应该加强对于这些问题的分析和控制,不断优化施工的效果和效率。
参考文献
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[2]马晓颖,王小强.市政给排水工程施工管理问题及对策研究[J].现代商贸工业,2010,07:326.
首先分析了城市发展引起的水文效应,然后对城市水文及其特征进行了分析,深入剖析了城市发展给水文水资源带来的问题,最后总结了城市水文水资源的对策,以供广大读者参考。
关键词:
水文水资源;水文效应;城市化
1城市发展引起的水文效应
在城市发展过程中,与人类生存发展密不可分的水资源受到了严重影响,由于人口密度加大、建筑物增加、各种管道铺设过多,从而造成整个城市水面积增大,雨虹径流的下垫面因此而发生改变。另一方面,随着城市的发展,人口不断增多,对水的需求也在增大,而废水和污水总量却在不断提升,这样就对水分循环和水的质量产生了各种负面影响,出现了一系列的水文效应,甚至会出现温室效应、水炉效应等.
2城市水文及其特征分析
城市水文学是为城市建设、居民生活改善等方面提供服务的新兴学科,也是水文学的一个分支,包括城市发展过程中的水文效应、城市发展对水文过程作用和影响、城市供水、城市防洪、城市水资源等方面的内容,对城市发展规划、环境保护、城市建设有着重要意义。城市水文的主要特征包括综合性和动态性,首先从综合性角度来分析,城市水文研究过程中需要测验手段、站网布设、测验方法和仪器设备等方面的支持,从而实现城市水文的分析工作。其次从动态性角度来分析,城市水文过程属于不断发展的过程,因为水环境总是动态变化的,所以在研究城市水文时需要根据时间的变化来分析。另一方面,在进行城市水文研究时,应该以城市水文气象、城市水资源供求平衡、城市防洪、城市水污染控制等内容为主,然后再具体分析城市防洪的设计标准问题,对城市污水排放和处理进行统筹规划,实现城市供水的合理调度.
3城市发展给水文水资源带来的问题
城市发展会给水文水资源带来很多负面效应,导致出现各种水文效应,影响人们的正常生活,存在的主要问题:
3.1对水文循环系统的影响
3.1.1降雨
由于城市发展,城市气温会随之上升,特别是城市中心地带气温处于最高状态,这样就会向城市周围扩散,导致气温出现递减,而城市与乡村交界处属于气温递减速度最快的区域。城市热岛效应会使空气对流运动产生很大影响,特别是最近几年城市建设的加快,大规模城市建筑群出现,空气运动受到了更大阻碍,空气对流和人工热源、城市下垫面热力属性等方面都会受到改变,这样就会导致城市热岛效应更加明显,局地降雨随之增多。美国学者章农在城市发展对降雨影响方面有比较深入的研究,通过在多个地域布设雨量器观测表明,如果降雨量很大时,青草地区的洼蓄量明显高于不透水面积的洼蓄量。我国在此方面也有一定研究,比如某城市的水文资料分析表明,随着城市发展,市区暴雨出现频率加大,并且市区的暴雨量明显高于郊区。
3.1.2蒸发
由于不透水面积的增多,城市地表下渗能力也在降低,并且明显低于地下水补给量,这样就会导致地下径流含水量降低,蒸发量也趋于不断减少的势头。另一方面,由于城市发展,建筑物密度加大,下垫面糙度加大,城市市区风速降低,并且明显低于周围的郊区,影响城市水分的蒸发速度,蒸发量明显减少。
3.1.3径流
由于城市的发展,城市原来的自然地貌和天然排水系统都出现了变化,径流过程自然受到了一定影响:①由于出现了规模化建筑、新铺设的道路,下垫面不透水层增加,而蒸发量降低,这样就会导致地表径流总量增加,出现了洪峰流量;②城市排水系统向管网化方向发展,城市排水能力提升,径流能够更为快速地进入管网,城市集水区域形状发生改变,城市径流形状、洪峰流量等都会发生改变,结果就会造成洪量集中;③城市发展会侵占更多天然河道和洼地,洪水储存量和泄洪能力受到影响,结果就会导致城市出现洪水时不能有效使用河道的调蓄能力。
3.2水资源的影响
3.2.1加剧水资源污染
由于城市的发展,大量人群集中到城市,从而产生了大量的生活污水、工业废水等,如果不能得到有效处理就会严重污染河流、湖泊等水体。比如城市医院的污水、垃圾堆的脏水、大型交通工具散失的费油等都会进行循环系统中,这样就必然会导致地表水和地下水受到污染。如果江河湖海靠近城市,就会出现近岸污染带,甚至会促使蓝藻、赤潮等现象的发生,而这些都是城市发展过程中带来的污染物积累的产物。
3.2.2水资源供需矛盾
由于城市的发展,地面不透水面积会随之增加,而地面下渗能力降低,自然会导致地下水供给不足;各种污染物也会影响地下水,使原本就供水受限的局面显得更为严重另一方面,由于城市发展会导致生产、生活加大水的需求量,而目前城市重复使用水的效率很低,所以造成水资源供求矛盾加剧。
4解决城市水文水资源的对策分析
4.1改善城市水循环状况,建立良性循环系统
首先应该从控制城市发展规模角度入手,从而实现降低城市资源消耗、减轻城市热岛效应的目标。城市发展应结合当地自然、经济和生态等方面的条件,将发展规模控制在一个合理的范围内,从而做到科学规划。控制人口增长数量是其中主要的内容,这样能够降低城市人为热量的排放,减轻城市热岛效应,减轻城市雨季径流总量。其次是在建筑物方面采用新型建筑材料,从而增加透水面积。不透水面的增加改变了城市正常的水循环状况,所以需要增加城市绿地面积和透水砖等方式来增加城市透水面积,这样就能够保证径流的下渗。绿地具有蒸腾作用、光合作用,能够吸收二氧化碳,减缓雨水径流的速度,增加地下水。目前我国很多城市在绿地面积和覆盖率方面没有达到要求,并且建筑物都采用不透水的材料,所以为了扩展城市绿化的途径,应该增加草皮砖、多孔沥青等透水性材料的引进。草皮砖目前在我国很多城市都开始大量使用,这一新型建筑材料开孔率20%~30%,空隙中可以种植草木,比较适用于停车场、行人道、小区等,在保障正常通行的同时还能够延长雨水径流时间,净化雨水中的各种重金属,所以需要大力普及。
4.2加强水资源管理,扩宽水资源使用途径
我国大多数城市在发展过程中都存在高耗能、高耗水的企业,应调整市区的产业结构,将这些企业外迁,并提高资源消耗低的企业比重,实现产业技术升级。新型工业化是目前很多城市在发展过程中的重要因素,而具体安置问题需要结合城市具体情况来规划,合理安置高耗能和高耗水的企业。另一方面,城市在发展过程中还应严禁填占湖泊河道,很多城市的填占河道等人为活动已经严重影响了原有的河床地貌,城市河流生态环境体系也随之改变,所以城市应该认真贯彻城市湖泊保护相关条例,制定具体详细的湖泊保护规划,保障湖泊水系能够正常发挥。同时还需要加强舆论宣传,将填占湖泊的事件进行各种渠道的曝光,提升人们对湖泊的保护意识,并积极加入到对非法行为的监督队伍中。
4.3建设节水型社会、科学治理水污染
节水型社会是城市实现可持续发展的关键,因此需要建立水资源市场化的管理体系,从而实现高效用水的目的。城市应该贯彻开源节流的思想,坚持节流优先,综合各方面的措施对水资源进行治理和利用。城市面对缺水的压力,应该坚持节约用水和加强污水处理能力的双保险,具体包括:城市应该增强自身的污水治理能力,修建更为现代化、科技化的污水处理站;提高中水的利用率,也就是达到一定标准的再生水资源;实现江湖连通,增强湖水的自净能力,促进水环境质量的改善。
参考文献:
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[4]邓坚.水文事业发展回顾及“十一五”规划要点[J].水文,2006(3):5-9.
关键字:节水型;园林;设计;措施
Abstract: Along with the rapid development of urban greening, and increasing green area and garden water consumption has increased annually. Contradiction between the water needs of landscape development, the increasing scarcity of water resources and urban environment, has become one of the "bottlenecks" of the urban landscape in a long time. This article analyzes the garden the status quo in China and a water-saving landscape design measures.Key words: water-saving; garden; design; measures
中图分类号:TU986.2 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)02-
随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,我国城市绿地的建设面积、人均绿地占有面积也将越来越大。城市园林绿地作为城市中唯一具有自净能力的系统,能改善城市环境质量,维护城市生态平衡和美化城市景观,其在城市可持续发展过程中的不可替代性,已为人们所认同。但是,伴随着城市绿化建设的迅速发展,绿地面积的日益增加,园林用水量逐年提高。水资源的日益紧缺与城市环境对于园林绿化发展用水需求之间的矛盾,已经成为长时期以来城市园林绿化发展的“瓶颈”之一。因此,大力加强园林绿地节水灌溉技术的研究与推广工作,缓解城市供水矛盾,已成当务之急。
一、我国园林规划设计存在的问题
1、城市园林用水体系不完善,水资源利用率低
(1)我国城市园林绿地大多设有一定面积的水景,如喷泉、瀑布、人工湖等,这些人工造的水景,一般都独立于城市的天然水系,依靠城市自来水系统来维持,每年消耗大量的水资源。利用后的水也多直接排于下水道,而没有用于绿地浇灌或是补充到城市水系;
(2)灌溉设施简陋,方式落后,管理水平低下。目前我国城市园林绿地灌溉方式多种多样,大多是以人工水管式灌溉为主,而节水型灌溉方式如喷灌、滴灌乃至地下滴灌等则应用甚少。在一些城市园林绿地中,绝大多数仍为洒水车灌溉、人工管灌、漫灌、水车浇灌,不能保证灌溉均匀、灌溉水量适量,经常出现灌溉过度致使地表积水或地下渗漏,浇灌时水分流失多达20%~30%,影响植物生长,且水源浪费严重。
2、灌溉设施与种植模式不配套
目前,中小城市中绿地灌溉管道材料有PVC管、PE管、镀锌管、铸铁管等,喷灌有地上固定式、地下埋藏式,而喷灌主要适合于单一草坪或疏林草地,对于现在多用的乔、灌、藤、草种植模式则不适合。绿地灌溉系统设计、施工不够专业和规范。一些设计和施工单位技术不过硬,经常出现喷头选型不准、喷点布置不正确、喷头间隔不恰当、管道埋深在冻土层以上致使管道冻裂、防腐处理质量不过关等问题。
3、传统园林模式,节水认识不够
我国的节水型园林虽有所发展,但大部分城市仍沿袭传统的园林发展模式,对水资源短缺的现状认识不足,没有合理的发展和利用水资源。实践证明,节水型园林是城市可持续发展的必然要求。
二、节水型城市园林规划设计的措施
1、园林规划设计要注意新观念
园林设计中节水不受重视。在已有的园林设计中,设计人员很少考虑利用非常规水来完成园林绿化用水的需求,大多以洁净水源维持各类人工水景用水,从而造成居民用水与绿化用水的矛盾。设计中采用的灌溉方式还是以传统的灌溉方式为主,节水型灌溉方式采用比例并不高,因此节水型灌溉方式还有待于大力推广,从而降低园林事业对城市水资源的消耗。近年来的“草坪热”使园林中草坪的比重逐年呈上升趋势,从而加大了园林的用水量。
节水的理念应贯穿于园林规划的每个阶段。如今,人们对“节水型园林”一词耳熟能详,但如何真正实现“节水型园林”,成为每一个园林设计师不断探索和实践的重要课题之一。园林设计者一定要把节水的理念贯穿于项目的总体规划之中。在项目规划设计阶段,审查、修改错误的环节是图纸上的修改,所需成本低、时问短;项目建成后,建筑、道路、管线、地形、植物种植等均成现实,改动通常难度则很大,而且影响计划、工期,成本更是成倍增加。因此,在总体规划阶段,要从各种布局、选材等方面综合考虑节水问题。
2、推广节水灌溉
(1)在园林规划设计中要大力推广节水灌溉方式。在园林的规划设计中,有必要改变传统园林的设计思想,考虑采用综合的、智能化的城市园林灌溉系统。可根据不同园林植物的特点和种植方式,采用经济、适宜的灌溉方式,尽快改变以水车拉水、人工喷淋为主的传统灌溉手段,科学合理地选用喷灌、微灌、滴灌、根灌等先进的灌溉方法以达到节水、节能的目的,并尽可能应用智能化、精准化自动控制灌溉技术。自动控制灌溉系统能显著降低人工管理的费用,而且自动控制灌溉系统能根据不同植物群落的需水特性采用不同的灌水方式和不同灌水量,从而实现适时、适量灌溉。用自动控制灌溉系统进行精量灌水,有利于水资源的充分利用和城市的可持续发展。因此,要降低园林事业对城市水资源的消耗,就必须大力推广节水型灌溉方式。
(2)在园林的规划设计中要注重选择园林专用的节水设备。在现已铺设灌溉设施的园林绿地中,组成灌溉设备的管道、管件、控制组件等多数不是园林灌溉专用器材,不仅设备使用寿命短,而且也达不到园林喷灌的标准。由于园林设计者在灌溉系统规划设计时对灌溉设备性能了解不够,时常表现为喷头布置随意性大。因而日常生活中常出现漏喷、超界喷、过量喷等现象,浪费了大量的水资源,影响了园林绿地的整体景观效果。因此,在园林的规划设计中要多了解灌溉设备性能,多选用节水效果好的园林专用的灌溉器材,从而真正实现节水型园林的目标。
(3)在园林的规划设计中,还需要充分考虑非常规水的利用问题。非常规水是指区别于一般意义上的地表水、地下水的水源,它包括污水处理回用水、海水、微咸水、雨洪水等。非常规水利用量的多少,是一个城市水资源开发利用先进水平的重要标志。充分利用非常规水,是解决城市缺水问题的必要手段。目前,我国城市园林绿化用水多来源于居民生活用水,从而造成了居民用水与绿化用水的矛盾。在水资源越来越匮乏的今天,园林绿化事业要继续发展,就必须解决水源问题。而充分利用非常归水,是解决这个矛盾的有效途径之一。
3、优化植物配置
植物是城市园林绿化的基础,发展节水型园林的关键之一就是要选择合理的植物种类和配置方式。因此,在节水型园林的规划设计中要尽量多应用耐旱植物和低耗水量植物。耐旱植物包括早生植物、中生植物的耐旱种类,以及通过培育而成的耐旱园艺品种。耐旱植物因为在水量很少的情况下也能成活,因而不仅能节约大量水分,还能营造独特的景观。
在节水型园林的规划设计中还需要优化园林中的植物配置。城市园林绿化应该以乔、灌木为主体,以复层植物群落结构为主导,强调绿量和生态效益。
4、加强人力资源管理
加强人力资源管理,提高从业人员的节水意识。当前,从事园林绿化事业的工作人员中,绝大多数对我国水资源匮乏状况还不甚了解,尚未意识到节水灌溉的重要性。园林设计的后期管理很不规范。在园林设计中,虽然管网供水、喷头喷洒的喷灌灌水法日渐流行起来。但管网控制大部分仍采用手动法。这种方法随意性大,常常发生灌水过多、淹没、渗漏、跑水,草地变成沼泽地,马路变成排水渠的情况屡见不鲜。事实上,园林绿地的灌溉管理是非常重要的,如果不加强园林灌溉管理,那么节水园林也就无从谈起。因此,当务之急是加大宣传力度,提高从业人员的节水意识,使发展节水型园林的观念深入人心。
节水型园林城市的成败得失,从根本上说取决于人才的有无和多少,因此我国应采取多种渠道和方法加大对园林设计人才的培养力度。由于园林绿化事业所需人才是多类型、多档次的,我们既要注重通过专业学校的人才培养,也要注重通过实践自学的培养和继续教育的培养。另外, 我们还需建改革园林设计的运行机制,鼓励专业人员实现多人合作,增强对园林事业的责任感。这样,才能够在节水型园林城市生态园林的建设上,逐步摸索,积累经验,积极探索我国生态园林建设之路,为我国节水型园林城市生态园林的建设发展做出贡献。
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关键词:枣庄十里泉,岩溶水,保护,可持续
1概述
在我国北方,近70万km2的碳酸盐岩中蕴藏有108.8×108m3/a的岩溶地下水资源并以相对独立的泉域水资源系统进行循环[1]。我国北方岩溶水资源对城市供水、工农业生产,特别是能源基地建设发挥着支撑性作用。枣庄十里泉是我国北方典型岩溶泉之一,近年来十里泉域岩溶水资源系统在自然和人类活动影响下长期处于循环失衡状态。本区地处市中区和峄城区人口密集地带,工业废水和生活污水大量排入河道,河道水为V类水,局部河段达到了劣V类水[2]。这不仅影响了水源地的正常供水,同时又使泉域岩溶含水层调蓄功能降低,诱发岩溶塌陷,十里泉和丁庄水源地区是枣庄市岩溶地面塌陷地的主要分布区和典型的地下水降落漏斗区。岩溶水资源问题对人民健康,供水安全,工、农业生产安全乃至社会安全提出了严峻挑战。因此,研究枣庄十里泉域岩溶水资源问题及其保护对策,对指导枣庄十里泉乃至中国北方岩溶泉地区合理开发利用水资源,保护生态环境,建设可持续性发展岩溶泉系统有重要的作用。
2枣庄十里泉域岩溶水问题
2.1水资源短缺,存在地下水超采漏斗
十里泉地区于1976年开始形成降落漏斗,1981年丰水期漏斗西部边界在黑石岭至北于一带, 1985年后,西部边界稳定在张范至北于之间,形成以十里泉为中心长轴呈东西向的漏斗区[3]。漏斗形态东陡西缓,呈北西高、南东低的簸箕状;中心平均水位1986年为46.957m,1990年为38.524m,漏斗范围东西半径14km。经1990年和1991年两年丰水期的强烈补给,漏斗形态有所减缓,以后随着降水量减少和开采量增加,地下水水位转入下降,至1995年漏斗中心年均水位下降到40.07m,面积达51.2km2。
丁庄—东王庄水源地开始启用后,最初形成以丁庄、东王庄为中心的两个局部小漏斗,随着开采量的逐年增加,逐步形成了以丁庄、东王庄两个漏斗为中心的长轴呈东西向的大降落漏斗区,形态为近椭圆形。漏斗中心年均水位自1986年的45.339m下降到1990年的38.433m,年均下降1.381m,1989年漏斗面积为53.2km2,1990年缩小为36.4km2,1995年又增至39.6km2。
为此,当地政府决定减少开采量,力争将开采量控制在允许开采量范围内;调整开采井布局,将集中开采调整为相对分散开采。1998年后两水源地开采量大幅度减少,降落漏斗基本消失。但近些年来,伴随经济的快速发展用水开采量有增无减,仍需加强控制。
2.2水质恶化
1959年的水文地质勘查工作显示,枣庄市地下水在天然状态下水质是优良的,各项化学组份及生物指标均符合国家饮用水标准。硕士论文,可持续。但在人类经济活动影响下,地下水水质逐渐变差,表现为离子含量增高,溶解性总固体、总硬度升高(表1),菌类指数上升,很多组份含量超过国家生活饮用水卫生标准,甚至出现挥发性酚、氰化物等工业有毒物质超标。
十里泉地区地下水水质变差,主要表现为水化学组份含量大幅度增高,根据2007年枣庄市地质环境监测站监测资料[4],NO3-由1959年的0.1mg/l增加到2007年的61.75mg/l,是1959年的600多倍。2007年溶解性总固体和总硬度分别是1959年的2.7倍和3.0倍。地下水化学组份含量增加幅度与地下水开发强度有关。1976年以前, SO42-、Cl-和溶解性总固体增加速度分别为每年4.8mg、0.07mg和5.98mg。1977年后,伴随地下水开发利用程度增强,各离子增加速度相对加快,SO42-、Cl-、溶解性总固体和总硬度增加速度分别为每年11.98mg、2.75mg、47.64mg和10.25mg,其中总硬度、SO42-、菌类和挥发性酚等指标超过国家饮用水卫生标准(图1)。
丁庄地区地下水质变差,也主要表现为水化学组份含量大幅度增高。硕士论文,可持续。NO3-由1959年的7.28mg/l增加到2007年的59.25mg/l,是1959年的8倍多,SO42-由1959年的6.55mg/l增加到2007年的292.9mg/l,是1959年的近45倍,2007年溶解性总固体和总硬度分别是1959年的3.9倍和4.9倍。硕士论文,可持续。
渴口地区短短20年时间,地下水质急剧变化,与1988年相比,2007年NO3-含量增加了5.7倍,SO42-由1988年的55mg/l增加到2007年的135.4mg/l,是1988年的2.5倍,2007年溶解性总固体和总硬度分别是1988年的1.5倍和1.4倍。
表1 枣庄市主要地段地下水水化学组份含量统计表(单位:mg/l)
化学组份 年份 十里泉 丁庄 渴口 NO3- 1959 0.10 7.28
1988 12.01 7.80 10.0 1995 42.20 22.0 32.0 2000 69.58 50.51 17.55 2007 61.75 59.25 67.75 SO42- 1959 23.53 6.55
1988 243.4 169.90 55.00 1995 332.30 129.30 89.10 2000 284.57 160.89 124.69 2007 254.21 292.90 135.40 溶解性 总固体 1959 284.3 192.0
1988 547 497 357.8 1995 580.7 259.4 217.5 2000 837.22 547.34 531.21 2007 777.75 753.64 534.71 总 硬 度 1959 182.7 149.9
关键词:日照水库;水源地;现状监测;富营养化
中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2017)13-0088-04
Study on Water Quality Present Situation and Change Trend of Water Source in Rizhao Reservoir
Wang Xiaohua1 et al.
(1 College of Marine Engineering,Rizhao Polytechnic,Rizhao 276826,China)
Abstract:According to the routine monitoring data in recent three years by research group,and water quality monitoring data about Rizhao reservoir monitoring point of Rizhao environmental monitoring station,based on analysis of current status of water quality and eutrophication,explore the dynamics of the water quality change trend. The study found that,the eutrophication level in the area of water intake of the water source in Rizhao reservoir shows an increasing trend year by year. In recent years,it has reached the light eutrophication. The COD is increasing year by year. The changes of other organic compounds and nonmetal inorganic indexes are relatively stable,and the inter annual variation is not obvious.
Key words:Rizhao reservoir;Water source;Water quality monitoring;Eutrophication
日照水库是日照市主城区的主要供水水源地,并担负着下游大面积的农田灌溉和许多工业项目的供水任务。由于水库上游农业面源污染、石材工业废水污染以及日东高速交通污染等问题,对水库水质及城市供水安全造成严重威胁,使得水库水质呈现逐年恶化的趋势[1-4]。根据日照市环境监测站对日照水库例行监测点位的水质监测资料,以及课}组近3年的常规监测资料,分析水体的富营养化程度,探索其水质变化的趋势及动态规律。
1 日照水库取水点近3年水质现状监测
1.1 监测点位、时间与频次 本次研究监测在日照水库水源地取水口附近设置采样断面,具置见表1。采样选择每年度枯水期1月份进行,每次连续监测2d,每天1次。现场监测指标每个点位监测3次取平均值;其他水质指标每个点位采上、中、下3层水样,取混合样带回实验室内分析[5,6]。监测指标选择常规水质因子、非金属无机物指标以及部分有机污染物指标,采用国家监测方法标准或推荐性标准进行监测。
1.2 监测结果与评价
1.2.1 水质监测及评价结果 根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中对于集中式生活饮用水水源地的水质要求,以及日照市政府关于日照水库的水域功能区划,水质评价按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的湖库Ⅲ类水质标准进行评价,评价方法采用标准指数法。2010―2012年度监测数据来源于日照市环境监测站例行监测资料,本项目进行了2013―2015年度同期的采样监测。具体结果见表1。由表1可知,2015年日照水库水源地取水口区域水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中规定的Ⅲ类水水质标准,COD、TN、石油类等个别水质指标趋于Ⅲ类水水质标准临界值,可以满足集中式生活饮用水水源地的水质要求。
2 水质变化趋势分析
2.1 富营养化水平趋势分析 根据日照市环境监测站2010―2012年度1月份的监测资料,以及本项目2013―2015年度同期监测数据,叶绿素a(chla)、总磷(TP)、总氮(TN)、透明度(SD)、高锰酸盐指数(IMn)五项指标2010―2015年的年际变化趋势见图1。从图1中可以看出,该区域水体富营养化水平呈现逐年增高的趋势,近年来(2013-2015)富营养化水平达到轻度富营养化。
2.2 其他水质指标年际变化趋势
2.2.1 其他有机化合物指标年际变化 根据日照市环境监测站2010―2012年度1月份的监测资料,以及本项目2013―2015年度同期监测数据,COD、氨氮、挥发酚、石油类4项有机化合物指标2010―2015年的年际变化趋势见图2。从图2中可以看出,除COD浓度呈现逐年增高去趋势外,其他有机化合物指标氨氮、挥发酚、石油类等浓度水平较为平稳,年际变化不明显。
2.2.2 非金属无机物指标年际变化 2010―1015年日照水库取水口区域水质非金属无机物指标氟化物、氰化物、硫化物、氯化物、硫酸盐年际变化曲线见图3。根据历年水质监测数据来看,2010―1015年日照水烊∷口区域水质氯化物、硫酸浓度有所增高,其他非金属无机物指标年际变化幅度较小,变化趋势较为稳定。
3 结论
本研究通过对日照水库水源地多年的水质调查与监测,结合日照市环境监测站对日照水库例行监测点位的水质监测资料,分析了当前的水质现状、水体的富营养化程度,探索其水质变化的趋势及动态规律。结果表明:
(1)日照水库水源地取水口区域水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中规定的Ⅲ类水水质标准,COD、TN等个别水质指标趋于Ⅲ类水水质标准临界值,满足集中式生活饮用水水源地的水质要求。
(2)该区域水体富营养化水平呈现逐年增高的趋势,近年来达到了轻度富营养化程度。
(3)COD浓度呈现逐年增高,其他有机化合物指标氨氮、挥发酚、石油类等变化趋势较为平稳,年际变化不明显。
(4)近5年来非金属无机物指标变化趋势较为稳定,年际变化不明显。
参考文献
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【关键词】城市公用事业 主成分分析 综合评价
一、问题的提出
城市公用事业主要是指在城市这一特定空间地域范围内提供公共产品和公共服务的行业,也称市政公用事业。一般来说,城市公用事业包括城市供水与节水、供热、供气、城市公交、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容环境卫生、垃圾处理以及城市绿化等方面。城市公用事业是城市的重要基础设施,是城市经济和社会发展的主要载体,直接关系到社会公共利益和人民群众生活质量,具有显著的基础性、先导性、公用性等特点。其有效供给对改善城市管理和公共服务、保障城市健康运行、促进社会和谐发展发挥着重要作用。
当前,湖南城镇化水平已经达到40.45%,正处于加速发展阶段。未来五年,预计将以年均1.6个百分点的增长速度递增。随着人口向城市集中,产业向城市积聚,城市公用事业必将面临巨大的压力和挑战。如何科学、准确评价各个城市的公用事业供给情况及存在的差异,找到各城市公用事业供给中存在的薄弱环节,是改善各地公用事业供给结构、加快供给速度以适应城市化建设的关键所在。
二、城市公用事业供给评价指标体系的构建
1、城市公用事业供给评价指标构建的原则
(1)整体性原则。城市公用事业评价指标体系作为一个有机整体,应侧重反映城市公用事业的整体状况。
(2)科学性原则。即对城市公用事业具体指标的选取应该充分建立在认识、研究公用事业的本质涵义的基础之上,主要依据建设部2000年5月27日施行的《城市市政公用事业利用外资暂行规定》中作出界定。并选择含义准确、便于理解、易于合成计算的指标,以客观、公正、全面、科学地反映城市公用事业的状况。
(3)可行性原则。在建构指标体系时,首先了解现行统计制度中有哪些指标,尽量利用和开发统计部门现有的公开资料,使其具有可操作性。其次考虑到指标的量化及数据取得的程度和可靠性,尽量选择有代表性的综合指标和主要指标,使其简单化。
2、城市公用事业供给评价指标构建的内容
本文从市政公用事业的定义出发,按照整体性、科学性、可行性原则,设计出能大致反映城市公用事业发展现状的12项统计指标,即X1人均城市道路面积、X2每万人拥有公共汽车数、X3每万人拥有出租汽车数、X4人均供水量、X5人均供电量、X6人均液化气供应量、X7建成区绿化覆盖率、X8人均绿地面积、X9人均公园绿地面积、X10城镇生活污水处理率、X11生活垃圾无害化处理率、X12工业废水排放达标率。所取原始数据均来自于《中国城市统计年鉴2008》,部分人均指标经换算得到,如人均供水量=供水总量/城市人口数、工业废水排放达标率=工业废水排放达标量/工业废水排放量,其12个指标的原始数据见表1。
三、对湖南省13地级市城市公用事业供给现状的比较与评价
1、评价方法
本文采用主成分分析法进行比较与评价。主成分分析也称主分量分析,旨在利用降维的思想,将许多相关性很高的变量转化成彼此相互独立或不相关、同时能解释大部分原有指标信息的几个综合新变量。
主成分分析常常有以下几个基本步骤。一是将原始数据标准化,以消除变量间在数量级和量纲上的不同。二是求标准化数据的相关系数矩阵、相关矩阵的特征值、方差贡献率与累积方差贡献率。三是确定主分量:依据特征值方差大于1或累计贡献率大于85%的原则确定主因子个数。四是用原指标的线性组合来求各因子得分。五是计算综合得分:以各主因子的方差贡献率为权,由各因子的线性组合得到综合评价指标函数。F=(w1F1+w2F2+…+wmFm)/(w1+w2+…+wm)此处wi为旋转前或旋转后因子的方差贡献率。
2、实证分析
经过使用SPSS软件对表1中湖南省13个地级市城市公用事业供给情况进行主成分分析,首先得到变量的相关系数矩阵(略),以及相关系数矩阵的特征值、贡献率见表2。
由表2可知,变量X的相关系数矩阵有四大特征根:4.261、2.583、2.340、1.320,它们解释了变量X的标准化方差的87.531%(累计贡献率)。依据特征值方差大于1或累计贡献率大于85%的原则,此分析过程提取四个主成分:F1、F2、F3、F4。
对提取的四个主分量Fl、F2、F3、F4建立原始因子载荷矩阵(略),同时,为便于对各因子载荷作合理解释,对其进行旋转使其结构简化,使得每个因子的载荷的平方按列向0或1两极分化,以排除嗓声干扰的作用。表3即为方差最大正交旋转矩阵。
由旋转后的正交因子载荷阵可知,第一公共因子(第一列)高载荷的指标有X3每万人拥有出租汽车数、X4人均供水量、X6人均液化气供应量、X9公园绿地面积,这些指标主要反应了城市公用事业供给中的能源情况。第二公共因子高载荷的指标有X1人均城市道路面积、X2每万人拥有公共汽车数、X5人均供电量、X8人均绿地面积,这几个指标主要说明的是城市绿化和道路及交通方面的信息。第三公共因子高载荷的指标有X10城市生活污水处理率、X11生活垃圾无害化处理率、X12工业废水排放达标率,集中反应了城市环境治理情况。第四公共因子高载荷的指标仅有X7城市建成区绿化覆盖率,这个指标集中说明了城市绿化总体现状。
运用回归估计法可得因子得分系数矩阵,如表4所示。根据表4可以知道:
F1=0.061X1+0.083X2+0.205X3+0.190X4+0.010X5+0.275
X6+0.025X7-0.127X8+0.190X9-0.029X10-0.025X11-0.262X12
F2=0.179X1+0.282X2-0.068X3+0.012X4+0.238X5-0.097
X6+0.031X7+0.464X8-0.006X9-0.121X10-0.047X11+0.273X12
F3=0.072X1-0.258X2+0.097X3+0.005X4+0.072X5-0.110
X6-0.029X7-0.098X8+0.066X9+0.449X10+0.389X11
F4=-0.137X1-0.184X2+0.107X3+0.017X4+0.140X5+0.03
4X6+0.750X7+0.052X8+0.039X9+0.114X10-0.260X11+0.170X12
以各因子旋转后的方差贡献率为权重,可计算得到湖南13地级市城市公用事业供给状况综合评价得分及排序(见表5)。
从表5可以看出,湖南城市公用事业供给水平总体上存在较大差距,各地区城市公用事业发展不平衡问题突出。从因子综合得分可以看出,排前三位的长沙市、株洲市和湘潭市的得分分别1.089259、0.542859、0.539595,后三位的常德市、邵阳市、永州市得分分别为-0.38805、-0.42668、-0.46164。省会城市长沙得益于省城的政治经济文化中心地位而得分远远高于其它城市(惟独长沙市综合得分大于1),而只有长沙、株洲、湘潭、岳阳、张家界、衡阳6市得分高于全省的平均水平,其它城市得分均低于全省平均水平(得分为正表示高于全省的平均水平,得分为负则表示低于全省的平均水平),这说明湖南省13个地级市在公用事业供给方面存在较明显的差距。
湖南省城市公用事业内部发展呈现出各城市结构性的差异。从第一个主因子F1来看,F1主要反映城市能源供给情况,基本上涵括了居民日常生活对公用事业的需求,其贡献率为35.508%,在这个因子上得分越高,说明城市公用事业供给总体水平越高。长沙市以F1因子上2.80708的高分,大大超过了其他城市。但从其他指标来看,长沙的环境治理指标(F3)和建成区绿化覆盖率(F4)分别位于全省第6位和第9位;从第二个主分量F2来看,F2集中反映的是城市人均道路和交通情况,也包括城市人均供电量和人均绿地面积两个指标。湘潭市和怀化市以高于1.4的得分位居榜首;从第三个主分量F3来看,F3反映的是城市环境治理现状,益阳、娄底、株洲3市凭借较高的城市生活污水处理率和生活垃圾无害化处理率在F3因子得分较高,而怀化市由于这两项供给水平低,其F3得分远低于其他城市;从第四个主分量F4来看,F4上高载荷的惟一指标城市建成区绿化覆盖率反映了城市绿化整体状况,张家界市建成区绿化覆盖率68.44%,远超其他城市,因而其F4得分高达3.000001,超过F4上排名第二的湘潭市569.17%。
由此可见,长沙虽然在城市公用事业总体供给上水平较高,但并非所有主因子得分都排在前列。在13个地级市之间,各城市公用事业不管是在总体水平方面还是内部发展方面都表现出极大的差距。
【参考文献】
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