公路工程建设监理规范精选(九篇)

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第1篇：公路工程建设监理规范范文

关键字：LED路灯工程管理规范化技术方案

中图分类号：E271文献标识码： A

一、前言

路灯工程建设是城市基础设施建设的一项重要工作，与人民群众的日常生活息息相关。目前，各大城市都在积极普及LED路灯，传统的路灯工程建设正在向新型的LED路灯工程建设迈进，LED路灯工程作为一个系统工程项目的管理水平在一定程度上代表了该城市基础设施建设的管理水平，路灯工程建设规范化管理和技术方案是一种相互结合的立体多维的关系，是为实现整个LED路灯工程要求的质量、时限、费用、预算而进行的规划、组织、控制和协调，在整个的工程管理工作具有很强的系统性和操作性。本文以工程管理进度理论为基础，结合寿光市LED路灯工程管理积累的经验，对LED路灯工程的科学化、规范化管理及相关技术方案进行简要的探讨研究。

二、LED路灯工程建设规范化管理的重要意义

就我们寿光市而言，近几年，寿光市大力普及推广LED路灯，所有新建道路均使用LED路灯，截至目前，共安装LED路灯7000余盏，完成LED路灯改造5107盏，建设力度非常大，因此，LED路灯的工程项目管理工作十分重要，直接关系到路灯的后期维修管理工作，所以，只有不断总结路灯工程管理的经验，才能确保路灯工程施工质量，加强LED路灯工程的科学化、规范化管理，对今后城市亮化建设具有重要意义。

三、LED路灯工程建设的规范化管理

LED路灯工程的规范化管理是为建设项目的顺利开展形成的条理明确的可操作性计划进度，路灯工程施工管理是一项综合性很强的工作，是一个系统工程，包括工程的前期准备、工程技术安排、技术安装问题难点、工程的协调组织及工程中可能遇到的突况等，一旦出现问题，往往会影响整个路灯工程的进度和质量。

（1）测量定位

根据监理工程师审批后的控制点进行现场加设控制点工作，采用全站仪按极坐标法测设基础的位置，用水准仪测出地面标高。基础定位后经复核无误，增设护桩指导施工。

（2）老路基开挖

与各管线所属部门联系，掌握大概分布资料，通过开挖探槽了解地下管线详细分部情况，要求有序地开挖，并施作雨天临时排水沟，开挖时应有测量配合指导，切勿超挖、欠挖。

（3）基础土方开挖

采用挖土机对基坑的大概深、长、宽度土方进行开挖，而后人工按图示尺寸修边到设计标高，若出现超挖，不得使用弃土就地回填，应采用级配碎石或砂回填到设计值。

（4）基坑报检

根据监理程序要求，将填报隐蔽工程基础开挖资料，具体检测内容参见相关验收规范标准。

（5）钢筋、预埋件安装

根据规范要求安装钢筋：骨架尺寸、间距、垂直度、保护层设置、预埋件位置及加固等严格执行验收规范标准。

（6）模板安装

模板采用木模或组合钢模，几何尺寸不得小于设计值，加固须满足刚度、稳定性要求，确保浇注混凝土时模板不跑模、胀模。

（7）混凝土浇筑

砼浇注时应对称、分层进行，每层厚度控制在25-30cm，采用插入式振捣器施工。掌握混凝土的初凝时间，确保混凝土层面衔接质量，实现中间吊模的浇注时不翻浆而且能加高混凝土。

在砼强度达到2.5MPa时才可拆模。洒水养生时应用细水均匀浇养，或采用聚酯薄膜保湿、保温养生7d。

（8）基础回填

待基础混凝土达到设计强度达75%以上时方可进行。确保不碰坏基础成品，力求对称、分层回填，采用冲击夯压实。

（9）清理基础预埋件丝扣胶带、安装灯杆

使用吊车、特制的锁扣（防滑、牢固、能自松卸方便拆）、绳，控制吊点（杆高的1/3处），超过4级风不得安装。采用干硬性砂浆或薄钢板找平，用垂球法找正，立正后立即安装地脚螺丝。

四、LED路灯工程项目管理技术方案

在新建LED路灯工程和LED路灯改造工程中，我们积累了大量的LED路灯工程管理的经验和流程，形成了相对完整的项目管理技术方案。

五、LED路灯工程建设管理的注意事项

路灯工程建设管理是一项系统工程，与以往的传统路灯的工程建设管理有很多不同之处，需要进行全过程、全方位的管理，很多的事项需要我们加以重视。

（1）路灯施工的全过程应顺序作业，灯杆外观顺直、流线、平滑、垂直；

（2）灯泡朝向统一、角度一致；

（3）灯杆的防锈层不得破坏；

（4）电缆线接头牢固可靠、防水绝缘、不易暴露；

（5）灯杆间距注意内外弧长修正；

（6）吊装时注意交通行人、行车的安全；

（7）灯杆在吊装时，一定要系遛绳，控制起重物的姿态稳定；

（8）吊装时要设置警示标志。

六、LED路灯工程管理的技术要求和电路说明

（一）技术要求

（1）将灯具置于灯杆上，调整好角度，用螺丝将其固定。将截面大于1mm2的足够长度的红、黑色双绞线穿入灯杆，直至放至灯杆底部。

（2）有多路LED时可多根同时穿入。将一根双绞线的红、黑线分别接在第一路LED的正、负接线端子上，另一根双绞线的红、黑线分别接在第二路LED的正、负接线端子上，其他依次类推。连接完毕检查无误后，盖好灯盖。

（3）将电源置于灯杆底部的电器门内，用螺丝使其固定。拨去线头绝缘层，再将电源输入电缆的棕色线与电源端的相线连接，电源输入电缆的蓝色线与电源端的零线连接，电源输入电缆的黄绿色线与接地保护线相连接。

（4）将电源I的正输出端（棕线）与第一路LED引下线的正端（红线）相连接，负输出端（蓝线）与第一路LED引下线的负端（黑线）相连接；将电源Ⅱ的正输出端（棕线）与第二路LED引下线的正端（红线）相连接，负输出端（蓝线）与第二路LED引下线的负端（黑线）相连接；连接牢固后，再对接头处做绝缘、防水处理。

（5）待全部安装完毕检查无误后，锁上电器门，接通电源，灯具即可工作。道路上的路灯在道路两侧对应设置，灯杆高度均为10米，将原灯杆间距缩至为30-40米。

（二）电路说明

（1）灯具安装、接线必须在断电情况下进行。

（2）电源线接头处必须做绝缘、防水处理。

（3）对于电源电压高于AC50V、DC70V的灯具，其电源盖打开时不得通电，以防触电。

（4）灯具内的胶不得随意抠去，以防影响绝缘和散热。

七、结束语

“十二五”规划纲要中提出：“坚持绿色发展,把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强资源节约和管理，加大节能减排和环境保护力度，着力发展绿色节能照明。”这是LED路灯工程发展的主要方向，也是路灯建设需要注意到的重中之重，LED路灯工程建设管理好坏不仅仅关系到城市路灯工程施工质量与城市居民的方便程度高低，而且还在一定程度上对市容形象产生重要影响，因此，LED路灯工程项目的科学化、规范化管理就显得尤为重要，希望本文的规范化管理及相关技术方案，可以使较为复杂的LED路灯工程管理实施起来更加系统化、标准化、程序化和具体化，为今后的LED路灯工程建设管理提供可以参考借鉴的方法。

参考文献：

《城市道路照明设施管理规定》

《城市道路照明工程施工及验收规程》

第2篇：公路工程建设监理规范范文

关键词：公路工程；监理；问题；对策；控制；现状

1公路工程施工监理基本概述

公路在一个国家的社会经济发展中起着非常重要的作用，尤其是对我国来说，改革开放以来经济发展水平不断提高，对公路的需求也逐步加大，近些年来国家为了扩大内需，更是在公共投入方面加大投资力度，特别是在交通建设方面，而随着公路建设的进行，公路工程监理制度在我国得到了广泛的应用与发展。公路工程施工监理是公路公路工程质量保证体系的重要组成部分，它顺应了市场的需要而存在的，但是由于其在我国出现的时间比较晚，存在时间短，从而公路工程监理还存在一些问题，影响着我国公路工程建设工作，因此，对问题的解决也使我国公路工程监理能更加完善。

2 公路工程监理的作用

公路工程监理制度建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限。有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正在不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用。

3 公路工程监理的现状

3.1业务范围过于单一

由于监理企业的业务范围单一，而造成人才的需求渠道狭窄，这样不利于人才的吸收与培养，同时又由于监理人员对工程的不熟悉，也不利于监理工作的顺利开展，容易造成利润来源的相对单一，抵御市场风险的能力减弱。

3.2监理体制不健全，责任主体不明确

监理企业实体不明确，目前由于历史原因，现有公路工程监理企业，虽然名义上是独立法人。但还是由上级领导决定监理企业的高层的聘用和任命，上级专管也控制和监管着各项重大的组织变革，严重剥夺了监理企业的自。

3.3监理企业从业人员参差不齐

缺乏精力充沛又有专业知识、管理经验，懂监理的中年骨干专业力量，也缺乏集综合组织、协调和管理经验的一体的监理人员，从而使得形成的知识结构不合理，专业不配套。由于监理单位对招聘人员基本无约束力和流动性又强的缘故，而造成监理队伍不稳定，不利于监理经验的积累。

3.4建设单位和社会各界对监理的不信任

在工程的建设过程中，许多监理企业所起到的作用确实微乎其微，只需要监理到最后的工程资料下面签字就行了。建设单位和社会各界对监理不信任的原因之一就是认识不足，二就是由于现阶段监理企业缺乏自。监理队伍整体素质不是很高，许多监理人员在监理工作中很少有作为，甚至有的监理人员在工程中，利用职权牟取私利，伤害工程建设单位的利益和工程利益。

4 加强公路工程施工监理的对策

4.1规范公路工程监理市场。随着我国公路工程项目的大力开展，公路工程监理已经形成一个市场，但是这个市场还需要进一步的规范。首先需要国家出善的法律法规，形成一套普遍适用的工程监理制度，明确监理工作中各方的权利义务关系；其次，规范市场准入制度。要更加严格监理市场的准入，对进入监理市场的单位进行全方面测评，确保其具备了开始监理工作的资源与水平。

4.2加强人才队伍建设。工程监理工作是一项技术性工作，而公路工程监理就需要更加专业的公路工程方面的人才。同时要完善监理人才专业技术资格论证体系，使真正掌握相关技术及经验的人员才可以从事监理工作。

4.3保障监理各方的独立与协调。监理工作是公路工程项目进行中业主、承包方、监理单位三方进行制约的最重要保障。所以，要想达到项目监理的目标，就必须确保监理单位的独立性，明确其拥有的权利，同时也要加强三方之间的交流与沟通，促进协调，共同完成公路工程项目建设目标。

4.4拓展监理业务领域

根据国家深化投资体制改革的要求，积极介入从事工程建设前期工作，提供工程咨询、前期工作服务，在项目的决策、实施阶段为业主提供咨询服务及编制相关文件，对工程的可行性研究、勘察、初步设计直至招标工作实行阶段服务。积极探索尝试工程项目管理服务，代表业主对工程项目进行全方位、全过程或部分阶段的项目管理服务，包括进行工程的总体设计、项目定义、工程招标、选择设计、采购、施工承包商，对设计、采购、施工、试运行等进行全面管理服务工作。通过在公路项目的不同建设阶段为业主提供全方位、高水平的专业化技术服务，实现贯穿公路项目建设全过程的监理服务工作目标。

4.5加强监督管理

政府公路建设管理部门应严格审核审批，监督管理监理人员从业资格及监理单位从业资质，逐步提高监理行业从业水平；通过对在建公路项目监理人员及监理工作的严格检查和日常监管，杜绝皮包监理单位的存在，严格管理公路建设项目监理人员上岗资格及工作程序，从而维护公路建设监理市场秩序，保证监理行业健康、持续、稳定发展。通过对监理从业人员进行年度专业技术教育，培养提高工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识以及监理业务经验知识；通过在每个公路建设项目开工前进行特定的、有针对性的岗前专业培训，保证项目监理工作科学、高效、正确的进行。

4.6完善监理企业自身的建设

一个监理企业要做大做强、要赢得社会的认可，就必须做好自身的建设。首先，要完善企业各项规章制度，规范每一个监理运作程序，使监理过程规范化、程序化，严格遵守行业自律。一是服务质量自律，要按照国家的法律、法规、标准、规范和合同协议提供公路工程监理服务；二是职业道德自律，表现在严格履行合同，不损害工程建设各方利益；三是服务价格自律，严格遵循国家规定的行业价格标准，抵制恶意压价行为，自觉维护行业秩序。其次，是监理人员要廉洁自律，真正用心为业主服务、为业主着想，必要时也可以指导或帮助施工单位健全其管理制度。如果能做到这些，监理一定会得到业主、施工单位及社会各界的认可和尊重，其权威性也会随着项目的实施而逐步建立。

5 结束语

公路工程监理工作是公路建设质量的有力保证。在监理过程中，要重视建立有效组织机构来实施监理工作，同时离不开专业监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。要继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。需要企业自身的重视，执业人员的努力，也需要主管部门的协调、管理和支持。随着我国公路建设进一步深入，与国际惯例的进一步接轨，我国公路工程监理管理水平从而推动监理企业科学、健康、和谐、持续发展。

参考文献：

[1]杜琼益．公路建设工程监理综述[J]．科技信息，2008(18)．

[2]陈纲浅．谈公路工程监理在公路建设中的作用[J]．广东科技，2010(4)．

[3]喻生祥．加强公路施工质量监理的几点思考[J]．科技与生活，2010(14)．

[4]郄利华．简析公路工程监理过程中的问题及对策[J]．科技信息，2008(31)．

[5]吕进军．浅谈公路公路工程监理的几个环节．科技资讯，2004(7).

第3篇：公路工程建设监理规范范文

关键词：公路工程；监理方法；应用

中图分类号：F540.3 文献标识码：A

科学有效地工程监理对于确保公路工程的质量、控制好成本费用及工程进度都有极大地影响。同时，其还能够实现工程投资效益最大化，更好的规范施工中各单位建设行为。

一、公路工程监理原则

作为公路工程监理而言，其主要是有相应资格监理单位受公路建设方委托，承担管理工作，并代表建设方对工程承包方建设行为作监督管理。其中，工程监理企业作为工程监理的行为主体必须要具有相应的公路建设监理资质、依据有关的公路工程建设文件、法律法规及工程监理、建设合同才能展开工作。实施公路工程监理的原则要首先要体现出服务性。公路工程监理主要任务是控制工程费用、进度及质量，最终应该实现的基本目标是帮助建设单位在工程目标、合同内将工程完成投入使用。这就决定了工程监理过程中的服务内涵。其次，公路工程监理的原则更应体现出科学性。公路工程项目往往存在复杂多变特点，这就要求工程监理单位应当在具有较强的组织管理能力和丰富的建设经验人员的领导组织下组建骨干队伍，通过不断完善健全管理制度，用科学的态度和严谨的工作作风及现代化的管理手段实事求是的展开工作。再次，公路工程监理的原则应该体现出独立性、公正性。《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作。监理单位需要不断协调业主和承包方的利益关系，能否公正、独立性的开展工作将影响到工程质量及三方交易的公平性。

二、监理内容

公路工程依照《公路工程施工监理暂行办法》、《公路工程施工监理办法》等推行全面施工监理，内容涵盖：工程质量、合同管理、工程进度、工程费用控制及全面施工、安全、环境保护监理等。公路工程监理制度以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，构建的建设单位、施工单位、监理单位三方相互影响的管理方法。这种方法符合市场经济发展的需要，适合企业市场运作模式。公路工程监理关键是要做出“三个控制、一个管理”。即工程进度控制、工程质量进度、工程费用控制及工程合同的管理。在实际的公路工程施工过程中，进度、质量、资金的管理三个方面相互的影响、相互的制约。如果没有质量，只讲求进度就会造成“豆腐渣”工程；如果只是讲求质量而忽略了进度，那么势必会加大工程成本；如果降低工程成本，带来的问题也是可想而知的。在这三个因素中，质量是处于核心的位置，工程的进度要在保障质量的前提下进行，工程的资金投入又为质量和进度提供保障。在一个管理中的合同管理，它体现在工程监理的全过程中，是实施公路工程建设的基础性条件，有了合同就为责权利的分配奠定基础。

具体的工程监理中，监理人员应该熟练掌握公路工程技术规范，具有相关专业资质，可以严格遵照施工规范要求，从原料采购、施工技术、施工质量进行全方位的监管，履行监管义务，展示监管权利，保障工程质量；工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作,确保工程建设顺利进行,将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内,在兼顾费用、质量控制目标的同时,努力缩短建设工期。工程的进度情况在合同中是有明确规定的，工程能否按照合同约定如期完工往往会牵涉到甲乙双方的相关利益，所以对工程进度进行监理首先就要严格履行合同所制定的施工日期，按时完成工程进度要求。工程施工进度是由施工单位按照合同要求制定完成，进度计划的编写要详细。但我们知道，计划往往赶不上变化，特别是工程进度计划，很容易受到外界因素干扰，比如：施工单位的施工能力、工程现场环境、外界自然环境等。在制定施工进度中首先就需要考虑到这些因素的存在，并能对这些干扰因素进行分析划分，那些是可以排除的可控因素，那些是不可抗的因素等。对于可控因素，在施工计划中应尽量找到相应的避免措施；对于不可抗因素，在施工计划中也应找到相应的补救措施，做好工期的调整。同时，在施工过程中，监理也应该做好计划和实际进度的比较，注意把握两者的差距，能够做到随机应变，根据实际情况做出进度的再调整工作；交通工程费用的监理。工程资金的投入是实施工程进度、确保工程质量的保障，同时也只有合格的工程才能使各方获得既定的利益。所以在工程监管中，为了达到工程标准，满足合同约定就必须进行工程费用监理。

三、监理现状

我国工程建设监理是从1988年开始，迄今已经有25年。然而从我国交通工程监理现状看，监理工作还不能对公路施工实施全面的监理，更多倾向于施工监理。一方面是开发业主对其重要性认识不足，另一方面，监理人的业务水平也影响着全面监理工作的发展，他们大多数来自施工工人，对全面监理认识不清。此外，从国家有关监理的法律法规也看出，缺乏应有的全面设计监理的规范指导，这让其全面监理有依可循艰难。因此，要做好交通工程监理就必须要做好前提的设计工作，在现行的理论依据下，对工程整体流程进行监理分析，这样不仅决定了项目使用、结构安全，同时也会决定投资效果。

四、监理方法应用

1、现场旁站法

现场旁站就指是在现场监督施工人员的行为是不是规范。道路承包人要修建合格产品，首先就要规范施工人员的施工方法和施工工艺。比如浇筑混凝土路面施工时，不同的人员即使采用相同的工艺方法也可能出现不同的结果。所以现场旁站是进行工程监理的重要方法。旁站人员一般也由监理工程师或者助理担任，进行全过程的监理，例如:检查工程材料、设备是否符合标准；检查集料级配是否与要求一致；检查隐藏工程的落实；及时观察分析影响工程进度隐患，及时总结回报施工方及业主。

2、现场测量法

现场测量是测量监理工程师监督检查承包商的测量工作。通过测量可以为施工方确定标准基准点、基准线及基准标高，同时对施工方的数据及落实情况进行监理，在各个分项、分部工程中间交工或者完工验收时进行现场测量检查，可以作为各项工程测量误差的成果材料。所以进行现场的勘探测量是实施公路工程监理的基本方法，也是确保公路工程质量的前提条件。

3、实验法

包括标准实验、验证实验、抽样实验和验收试验等。其中，验收试验指的是对施工材料、成品构件进行事先测定，看能否运用于工程。比如检查材料的合格证书及生产流程；随机抽查材料的耐性、质量是否符合合同标准要求；定期检查材料储存条件，管理情况；标准实验指的是对各个工程品质实施前期数据采集，包括湿密度实验、集料级配、结构强度等；抽样实验是对各个工程品质做出符合性抽查。包括材料物理性能、土方填筑密度、混凝土强度等检测项目；验收试验是对完工项目的实际品质做出测定的监理试验方法。一般由监理工程师在工程实验室进行不少于20%到30%的频率进行抽样实验，通过这种方法对整个工程监理进行审查批准；对实验的开展进行现场督促；对实验结果的可靠性进行评定。

结论

合理有效地公路工程监理能够更好的确保工程顺利完工。为此，我们需要不断健全监理体系，更加重视监理全面设计，分析监理内容，促进公路工程优质高效的建设。

参考文献：

第4篇：公路工程建设监理规范范文

Abstract: The highway engineering construction is an important national infrastructure construction, to ensure the quality of highway projects, the general "self, social supervision, government supervision" quality assurance management pattern, the social supervision is an important part of the system. Through the practice of their participation in highway engineering supervision, through the summary, the paper briefly introduces some ideas on project supervision and supervision in the process of how to start concrete work.

Key words: highway engineering; supervision

中图分类号：U415引言：交通运输在社会经济发展中起着重要作用，近年来，公路建设一直是国家重点发展领域，公路工程质量更是关乎国家百年大计，因此备受重视。工程监理制度起源于国外，为适应我国公路工程建设的需要，保证公路建设的质量，确保公路建设速度满足社会经济发展需要，控制工程建设费用，与国际惯例接轨，于上世纪80年代中后期引入我国，现在在我国公路建设领域已广为应用。该文结合我国公路工程监理工作的特点，就公路工程监理过程中一些关键性问题进行初步探讨。

一. 公路工程监理的作用 

公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。

二、安全生产监理工作中的一些难点

工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体，在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此，监理单位对路桥工程安全生产实施有效的监督和严格把关，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用，但在实施安全监理一段时间后，发现安全监理存在着一定的难度。

从概念上讲，工程监理是指监理单位按业主的委托和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目进行三控制（质量、进度、投资）、两管理（合同、信息）、一协调（对工程项目参与各方进行组织协调）。监督管理者与生产组织者是不一样的，按谁组织生产，谁承担安全责任的基本原则，现有条件下，监理单位承担施工安全责任的权力不足。 从性质上讲，监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务，它既不同于承建商的直接生产活动，也不同于业主的直接投资活动，它不向业主承包工程报价，不参与承包单位的利益分成，因此，监理单位承担施工安全责任的理由不足。

如何做好安全生产监理工作 目前，工程建设监理组织机构要承担起安全监理的责任，必须解决如下问题： 1.机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺，监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作，急需培养和引进专业技术人才；

2.安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用，无法保障安全监理工作的开展。另外，目前不少监理企业“揽活”抢客源，纷纷采取竟相压价的手段，恶性竞争，取费过低，降低了安全监理的质量；

3.安全监理制度尚不够健全，责任不够明确，如何科学地理解安全监理工作，统一执法，也是行业内目前需考虑的问题；

4.部分施工单位不配合，如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。

四、加强监理工作的自身建设

1 建立监理组织，明确监理职责 首先要建立健全监理组织机构，才能有效地开展监理工作。这需要有监理办公地点，配备专业技术人员，监理工作所必需的仪器设备及物资。制订完善监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。根据工程项目进行明确分工，尤其监理的重点工作如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。切实做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。健全的组织与制度才能避免因出现工作混乱，职责不清而影响工作效率。 2 提高监理人员的专业水平和业务素质

实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，多数来自施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，缺乏现场实践经验，文化水平参差不齐，社会阅历以及知识结构不等，面对新型的监理而言，其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多；而现代监理工作需要既有专业之长，同时又要懂法律法规、懂经济合同、懂管理、会协调的复合型人才。另一方面，监理人员还要跟上时代的发展，不能墨守成规，不能够等工作中遇到了新问题时，才去了解它，学习它，这样就搞不好监控，工作陷于被动。如何由单一知识型人才转化为复合型人才，如何跟上或超前于建筑市场的发展，这是摆在每个监理工作者面前的课题，也是项目总监和监理工程师必须过的关口。首先要向书本学习，尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握从业的基本技能，掌握新知识、新技术。其次要在工作实践中不断总结经验，努力提高自身处理问题的能力。

五、完善和改进建议

1.重新界定建设活动中，路桥工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人，或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商，视不同情况承担次要和连带责任。

2.政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益，获得更大的市场份额的政策、措施。建议设立政府安全生产奖励基金，奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方，尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度，对建设各主体方，尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿，在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。

3.实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。建设、设计、施工、监理等各方，视其在建设活动中的地位和角色，向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金，待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的，视情况不予返还或部分返还。

4.工程总造价中，施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调，行业主管部门应提高安全生产费用定额。应组织专家、技术人员，根据国家、行业安全技术规范、规程，通过对各地、各类有代表性的工程，进行安全生产费用的核算，确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。 5.成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。该机构接受主管部门的委托和指派，对建设工程安全生产实施强制性的监控。或强化工程监理公司对建设工程安全生产的监控、监督职能。

第5篇：公路工程建设监理规范范文

我国工程建设监理起步相对较晚，始于1988年，经过二十几年的发展，我国工程取得了显著成就，同时也积累丰富经验。然而，现目前我国交通工程监理还未能全面实施公路施工的监理，更多倾向于施工监理，其主要原因有以下几方面:

(1)对公路工程监理的重要性认识不足。

(2)监理人员对全面监理认识不清。监理人员的业务水平对我国公路工程全面监理的发展有着重要影响，然而，现目前我国很多的监理人员都来自施工工人，在进行公路工程的建立过程中较为倾向于施工监理。

(3)缺乏相应的全面监理法律法规，未能对公路工程全面监理起到规范指导作用，导致公路工程全面监理发展缓慢。因此，在进行公路监理时，应当根据现行的理论依据对公路工程的整体流程进行监理分析，这样既决定了项目使用、结构安全，同时也会决定投资效果。

2公路工程监理方法

现目前，公路工程监理方法主要有以下几种:

(1)现场旁站法。施工现场现场旁站即是监理人员及助理在施工现场监督施工人员的施工行为是否符合规范。为了确保道路工程的质量，应当对公路工程的施工方法和工艺进行规范。如在公路工程施工过程中，不同的施工人员即使采用相同的施工工艺也可能出现不同的结果，因此，现场旁站是公路工程监理的重要方法。现场旁站法的现场旁站人员通常是监理工程师或其助理，进行现场旁站的主要工作有检查工程材料和设备是否符合标、检查集料级配是否与要求一致、检查隐藏工程的落实、以及及时观察分析影响工程进度隐患和及时总结回报施工方及建设方等。

(2)现场测量法。现场测量法即是监理测量工程师检查施工单位的测量工作。工程现场测量时公路工程监理的基本方法，是公路工程质量的前提保障。通过现场测量获得科学的数据来确定施工单位的标准基准点、基准线以及基本标高，来指导公路工程的施工。监理工程师应当监理检查施工单位的相关数据和落实情况，并准确检查公路工程位置、高程、现形以及结构尺寸，同时检查工程总监交验和竣工验收来作为各项工程测量误差的成果材料，有效保证公路工程的施工质量。

(3)试验法。道路工程试验监理方法主要有以下几方面内容:①验证试验。公路工程监理试验法的验收试验即是事先测定施工材料和成品构件，看其是否能够应用于公路工程的施工中，验证试验的具体内容主要有检查施工材料和成品构件的合格证书和生产流程、检查材料的质量和耐性是否符合合同标准要求、定期检查材料的储存条件和管理情况。②标准试验。标准试验即是采集各个工程品质实施前期的湿密度实验、集料级配、结构强度等数据。③抽样试验。抽样试验即是对各个工程品质的材料物理性能、混凝土强度以及土方填筑密度等检测项目进行符合性抽查，以保证公路工程的质量。

3加强公路工程施工中的质量控制

对公路工程施工过程中的质量控制可以通过以下几方面实现:

(1)加强土石方的质量控制。现场监理工程师应当注重路基土方试验段的工作，通过试验结果来确定公路工程施工所采用的施工设备、松铺系数、碾压组合以及压实变数等各项工程指标来指导公路工程的施工。抽检路基填方用土材料的最佳含水量、最大干密度、塑性指数、液限等各项指标，杜绝使用不符合规范标准的特质特性进行路基填方。在土方的质量抽检中，不抽检“有弹性”、平整度不好以及含水量偏高的土方施工。

(2)加强桩基基础施工质量控制。公路工程现场监理人员应当认真阅读设计文件中相关地质资料，一旦发现暗渠、流沙等地质条件应当及时提醒施工单位采取相关措施。同时严格控制混凝土配比，检查外加剂使用情况、量测导管埋深以及井孔水头等，同时检查混凝土坍落度情况，灌注过程中应规范要求，留取相应试件。

(3)加强台背回填的质量控制。现目前，公路工程中普遍存在桥头跳车现象，对公路过往车辆危害甚大，为了有效解决桥头跳车现象，应当注重加强台背回填土的质量控制。在进行台背回填土施工时，应当对台背回填土的拌和方式进行严格控制，为了保证台背回填土的均匀掺和，必须进行集中拌和，并对石灰的钙镁含量及拌和后的石灰剂量进行严格检测，同时对压实厚度进行严格控制，严格监督碾压组织和压实次数。

4结束语

第6篇：公路工程建设监理规范范文

关键词：公路监理工程；施工现场；管理

1公路监理工程施工现场管理的重要性

近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，各地区的公路工程项目随之增加，为促进区域经济的发展奠定了良好的基础。而公路工程质量始终是人们广泛关注的话题。为了保证工程质量，创造更高的经济效益，相关施工企业意识到公路监理工程施工现场管理的重要性，在一系列有效的管理措施基础上，降低了质量问题发生的概率。公路工程质量同人们的生命财产、区域经济发展以及企业的形象都具有紧密的联系，因此，新时期我国在积极进行公路工程建设的过程中，必须给予公路工程质量控制以高度的重视，并在此基础上，有针对性的制定并落实公路监理工程施工现场管理措施[1]。施工现场管理对整个公路工程的质量、进度以及成本都具有较大的影响，因此，现阶段，相关管理人员应深入到公路工程建设现场，对每一个施工细节进行充分的掌握，并在合理利用施工设备、人力资源等的基础上，保证工程进度和质量，为将公路工程整体效益充分体现出来奠定良好的基础。要想高效落实公路监理工程施工现场管理工作，相关企业以及管理部门在运行中首先应从工程实际以及企业的具体运行状态出发，有针对性的制定健全的施工现场管理制度，并在实际展开施工中，严格遵守这一制度，提升施工现场管理工作的系统性和全面性[2]。

2公路监理工程施工现场管理的原则

2.1经济性

公路工程施工环节耗费的成本最高，因此在实际展开现场管理工作时，应将经济性放在首位。只有这样，才能够确保各项资金得到合理的应用，保证各个施工环节定期进行，加大资源和资金的利用率，为提升工程质量、降低施工安全风险并创造最大化经济效益奠定良好的基础。

2.2科学性

公路监理工程中，工作人员应确保现场管理措施和制度的科学性，只有这样，才能够加大对各个施工环节的控制力度，通过全过程施工管理，确保实际施工同设计意图保持一致，充分体现公路工程建设价值。

2.3规范化

公路监理工程现场管理的落实，一个重要的目标是提升施工规范性，从细节入手，加大施工控制和管理力度，最终从整体上保证工程质量[3]。要想提升公路工程施工规范性，首先应保证现场管理的规范化，只有这样，才能够通过加大监督、培训和惩罚力度等途径，提升公路工程建设效率，保证工程质量达到预期。

3公路监理工程施工现场管理要点

3.1注重施工准备工作

要想在公路工程建设中将公路监理工程施工现场管理的功能充分发挥出来，就必须通过合理的施工准备，对公路工程施工全过程加大管理力度。第一，加大对施工人员的培训力度，促使其在思想上意识到质量控制的重要性[4]。在这一过程中，施工现场管理人员可以通过播放视频、施工现场指导和监督等方式，确保施工人员能够树立较强的质量意识，并在自身的岗位中充分发挥自身的价值，为提升工程整体质量而努力；第二，公路监理工程施工现场管理人员应在日常工作中，深入施工现场内部加大调研力度，在严格遵守施工合同的基础上，高效展开管理和资源的协调工作，同时还应有针对性的编制施工预算，在综合应用多种措施的基础上，对实际施工中的各项支出进行有效控制，确保高效落实预测分析，并对工作进度的实施进行规范。

3.2提升施工设备管控力度

公路工程建设中，影响工程质量的一个重要因素就是施工设备的性能、质量等，因此，在公路监理工程施工现场管理工作中，必须合理的调整机械设备，提升施工设备管控力度：第一，从公路工程建设质量、进度要求出发，合理选择主导施工设备，对设备质量以及生产能力进行充分的把握；第二，实际施工中，应从公路工程建设整体出发，对机械设备进行合理调配，确保施工设备能够在高效运行的基础上，通过有效组合，提升公路工程建设效率和质量；第三，公路工程实际建设过程中，施工现场管理人员应制定并落实健全的施工设备维护制度，积极组织成立抢修小组，在日常生产活动中，定期展开设备的维护保养工作，确保设备长期处于稳定的运行状态下，保证施工质量和效率。同时还应当在实际施工中，在应对设备突发故障时采取主动，提升设备故障排除速度，为建设公路工程事故、保证工程进度奠定良好的基础[5]。

3.3质量管理

第一，加大路基处理力度。路基施工对公路工程整体质量具有直接影响，因此在公路监理工程施工现场管理中，应将路基作为主要的质量管理内容。通过合理使用施工技术，减少开裂、下沉等现象发生的概率；加大路基施工过程控制力度，确保特殊路段处理措施符合实际，将稳定性作为路基建设中的关键目标。第二，对路基与桥涵接头进行合理处理。通常这两个环节施工分别开展，如果接头质量不符合要求，容易导致桥头跳车现象在行车中产生[6]。因此，施工现场管理中，管理人员应在铺设土工格栅和土工布的基础上加大施工现场管理力度，提升施工质量。第三，注重关键工序验收工作。众所周知，公路工程完工以后，科学的展开验收工作，对于保证工程质量具有重要意义。而现阶段，在实际施工中，施工现场管理人员也应当注重关键工序的验收工作，从而从细节入手加大公路工程质量控制力度，最终为提升整个工程的施工质量奠定良好的基础。在实际施工中关键工序的验收工作包括路线平整度、纵横坡、路线显性等，施工现场管理人员应通过层层检查，提升公路监理力度。

3.4加强进度控制

施工现场管理中的进度控制，对公路工程整体进度具有直接影响。施工现场管理人员应从公路工程实际建设当地的情况出发，科学制定施工月计划、周计划和日计划，并在此基础上对施工设备、材料和人力资源等进行合理的调配，在严格遵守施工进度的基础上加大管理力度；与此同时，公路监理工作人员还应当从工程实际施工情况出发，动态化科学调整施工进度计划，保证工程质量，在调整工程进度计划时，应注意以下几点：第一，在实际施工中，对计划进度与实际进度之间产生的差异进行充分的掌握，分析差距产生原因；第二，对施工顺序进行科学调整，努力实现立体交叉多作业面同时施工的目标，为提升工程进度而努力。

4结束语

综上所述，公路监理工程施工现场管理对公路工程的经济和社会效益具有直接影响，施工企业应给予施工现场管理工作以高度的重视，从准备工作、设备维护、质量管理和进度控制等角度出发，全面掌控施工现场，提升各个环节施工质量，保证工程按期完工，才能够将公路工程的实际价值更加充分的体现出来。

参考文献

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第7篇：公路工程建设监理规范范文

1.1我国公路工程监理行业缺乏具有高素质业务的现代复合型监理人才。只有具备丰富的监理经验以及较高的专业技术水平的监理工程师才能够胜任监理工作的需要。相比于国内而言，西方发达国家的监理工程师绝大部分都具有硕士以上学位。并且大多数是复合型人才，具有较高的素质以及较强的业务能力。而纵观我国当前公路工程监理市场，监理机构的人员绝大部分都是由退休技术人员构成。并且诸多的从事公路工程建设监理事业的人员通常是没有实际监理工作经验的刚毕业的大学生，或者是一些退休的工作人员，这样一来，就形成了老少两极分化监理队伍格局。基于此，我国公路工程项目监理迫切需要具有高素质又具有较强业务能力的复合型监理人才。

1.2我国公路工程监理的收费标准不高，大多数的公路监理企业存在体制问题。一方面，我国公路工程监理的收费标准较低造成我国绝大多数的监理机构陷入资金困难，进而影响到公路工程监理公司的稳定发展。同时，对于我国监理工程师而言，其工资待遇也相对偏低，相比于国外一些国家的公路工程监理人员的收入而言，我国检录人员收入还没能够达到同级技术人员收入的一半，因此，一些优秀的监理人员通过转行或者其他方式而离开监理企业，造成公路工程监理组织机构无法留住相对优秀的监理人才。在一定程度上阻碍了我国公路工程监理事业跨越式发展目标的实现。另一方面，大多数公路监理企业存在着体制问题。公路工程监理体制在我国目前形势下主要表现在机构重叠、职能交叉以及政企不分，没有生机活力，竞争不积极。大多数的公路工程监理企业还不能算是真正意义上的独立第三方或者说社会监理，当前公路工程监理企业所组建的国有企业大部分没有科学的管理以及明晰的产权，这在很大程度上制约着监理企业自身的建设，严重影响着建立市场的健康、可持续发展。

1.3我国进行公路工程项目监理主要侧重于工程的施工阶段，并没有注重项目的全过程管理。一方面，我国公路工程监理行业如果没有公路项目全过程管理，很容易造成企业没有较强的能力去抵抗市场风险，也会导致监理企业的收入来源具有单一性；另一方面，假如公路工程项目实施监理只是局限于工程的施工阶段，那么很容易致使人才需求的渠道不够宽泛，对于人才的引进和培养没有积极的影响，并且也会造成监理企业的业务范围相对狭窄。这在很大程度上影响着我国监理企业的健康、稳定发展。

2完善我国当前公路工程监理事业发展的对策探讨

随着我国加入世界贸易组织，西方发达国家的监理企业陆续步入我国公路工程监理市场，公路监理行业不仅面临机遇，而且也在迎接着严峻的挑战。我国公路工程监理机构应注重制度建设、监理人才培养以及体制创新等方面进一步深入的改革，从而建立健全同我国当前国情相匹配的公路工程项目监理体系，推进公路工程监理事业稳步向前发展。

2.1加大对公路工程监理人员的培训及学习力度。一方面，公路工程监理企业应定期地安排监理人员学习公路工程监理方面的知识，加大对公路工程监理技术人员的培训力度，通过各种有效的培训方式调动公路监理人员学习的积极性，组织监理工程师培训、专业监理工程师培训、试验检测工程师培训以及监理员培训等，着力为道路建设培养第三方质量把关人队伍。同时选聘一些具有理论知识丰富，业务能力娴熟的专业监理人员对初次步入监理事业的工作人员进行实践指导，不断加强从业人员的业务能力，并且选拔一些优秀的公路工程监理人员赴国外发达国家学习监理业务知识，此外，监理人员不仅要加强自身专业知识技能的提高，还要熟悉相关的技术规范以及法律、法规，从而加快监理复合型人才的培养和储备。

2.2在公路工程项目建设贯彻落实监理工程师负责制，不断地加强公路工程监理的委托程序。一方面，在公路工程的项目建设过程中，做好实际承接的责任问题处理好之后方可进行委托监理服务的工作。同时，为了能够使得公路工程监理工程师定岗定位，还应建立健全监理工程师动态管理数据库信息系统。此外，公路工程质量监督部门不仅要对监理机构的工作以及工程质量进行监督，强化对监理组织机构的工作质量认证，而且还应严格认证工程质量等级；另一方面，要不断地加强公路工程监理的委托程序。公路工程监理事业能否取得健康、可持续的发展在很大程度上取决于公路工程监理程序是否规范化。因此，在对监理单位进行选择时，要严格根据我国《招标投标法》的有关规定进行招标，做到公平性、公正性以及公开性，淘汰同资质条件不相符的监理单位，优先资质达标，符合相关要求的单位，并且严禁内部监理单位中标。除此之外，为便于加强管理，在选中监理单位之后要及时签订监理合同，对双方的权利、义务进行明确。

2.3公路工程监理组织要完善经营者自的独立性，建立现代监理企业制度。一方面，相对于有关的行政主管部门或者业主，公路工程监理企业同他们之间的关系不管是经济上还是人事上都应具有独立性。即互不牵涉，但是具体到工作方面，应该是一种互相协作而又互相制约、互相统一而又互相对立的关系。因此，要力求监理机构具有独立的经营自，使之成为自主经营和自负盈亏的机构。倘若公路工程监理机构这样做，势必能够在监理工作中兢兢业业，不断地提高监理水平，从而有效地保证公路工程质量。另一方面，公路工程监理机构还应实施管理创新与制度创新，进一步深化企业改革。紧跟时代潮流，与时俱进，通过改制建立健全同当前市场经济体制相一致的现代监理企业制度以及与监理企业特点相适应的组织机构。通过改善监理企业约束机制以及激励机制，将监理工作人员的积极性充分地调动起来，从而加强监理人员的事业心与责任心，增强公路工程监理机构的市场竞争能力、适应能力以及生存能力。

3结束语

第8篇：公路工程建设监理规范范文

【关键词】：公路项目；监理；质量控制

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

前沿

质量控制的任务施工阶段是使公路工程设计意图最终实现并形成公路工程实体的阶段。也是最终形成公路工程产品质量和公路工程项目的使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容，也是公路工程项目质量控制的重点。监理工程师对公路工程施工的质量控制．就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对公路工程项目的施工进行有效的监督和管理。施工质量控制的任务包括：审查开工条件；协助业主编写开工报告，开工令审查承包商选择的分包单位：审查施工图纸；审查承包商的施工组织设计、施工技术方案和质量保证体系：严格控制设备、材料、机具的质量．包括按合同规定的质量标准定货、加工、采购．包装运输。检验、堆放、储存、保管：深入施工现场。

一 开工前的质量控制

开工前，公路工程师应依据《合同文件》、《技术规范》，对承包商的施工组织设计、施工方案和劳力安排、设备、材料及其它施工设施的准备情况。质量保证体系．包括质量自检机构．必要的实验设备、实验方法、安全保障措施等进行认真审查．并提供审查报告。对公路工程质量有重大影响的施工机械、设备．应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。对施工过程中使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明．并注意其有效期。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场公路工程材料、构配件和设备的报审表．并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关公路工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的公路工程材料．构配件．设备，项目监理人员应拒绝签认．并应签发监理工程师通知单．书面通知承包单位限期将不合格的公路工程材料．构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件．并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会．项目监理机构应对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后．组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计．技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

施工过程中的质量控制

二施工期间

工程师将在施工现场进行施工过程质量的监督检查．及时收集，记录施工信息。在施工阶段推行以动态控制为主．事前预防为辅的管理办法．主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据、书面材料为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题．对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓”重点部位、关键工序“的质量控制，对公路工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现公路工程项

目施工的全面质量控制。项目监理机构应定期检查承包单位的计量设备的技术情况．对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验。对重要的分项，单元、分部公路工程和各项隐蔽公路工程，除组织旁站监理外还要求联合检查验收。审核材料的现场实验和复验报告．审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告．经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时．应经专业监理工程师审查，并由总监签认。项目监理机构处理公路工程变更．如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的公路工程变更，应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的公路工程变更．应提交项目监理机构．由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。当公路工程变更涉及安全，环保等内容时．应按规定经有关部门审定。项目监理机构应定期主持召开工地例会．检查分析公路工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施．并负责起草会议记要．经与会各方代表会签。

三 验收阶段的质量控制

监理单位应根据公路工程完威情况．按(现行)国家标准《公路工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、单元、分部公路工程．单位公路工程进行检查验收：专业监理工程师应对承包单位报送的分项公路工程质量验评资料进行审核及现场检查．合格后予以签认；对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项)．必须在检测．试验或运转后再进行检查评定(验收)。项目监理机构应组织监理人员对承包单位报送的分项公路工程和单元公路工程质量验评资料进行审核和现场检查．符合要求后予以签认．同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作．审查承包单位提交的竣工资料及公路工程质量报告。针对公路工程质量和内业资科存在的问题．提出整改及时间要求．整改完毕签署公路工程竣工报验．在此基础上提出公路工程质量评估报告并报监理公司审核箜认。质量控制程序公路工程项目施工阶段．是公路工程实体形成的过程，也是公路工程质量目标具体实现的过程。施工阶段的监理程序是在施公路工程序基础上形成的．严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态。只有在受控状态下才能把握施工过程中的脉搏．适时发现问题及时解决问题。施工阶段的监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理，承包商三者之间联系及管理流程．保证信息及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序．主要包括信息收集及其传递途径商议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量．它是做好监理控制作的内在因素．内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系．质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外．重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通．信息传递，反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制：横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三．就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序．信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、公路工程变更、施工分包队伍审批．竣工验收等程序．这些程序是监理控制程序的核心与关键。它在时间和空问范围内保证先后开展顺序和衔接．保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动．保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。质量控制的方法监理工程师在公路工程质量检验中实行抽检制．在经施工单位执行”三检制”合格的基础上．采用随机抽样的方法抽查．抽查的点数一般为自检点数的三分之一左右。

第9篇：公路工程建设监理规范范文

关键词: 公路工程; 施工合同; 合同管理; 投资效益; 调控手段

中图分类号：F715文献标识码： A 文章编号：

随着公路工程合同管理事业的发展，公路工程建设越来越受到国家的重视，同时，工程建设项目合同管理也越来越得到重视。近年来，国家加大了对公路工程合同管理理和治理力度，投资大幅度增加，大规模的公路工程建设逐步展开。为了规范公路工程合同管理市场，确保公路工程质量，最大规模地发挥投资效益，在公路工程建设中开始全面推广改革，即建立项目法人责任制、招标投标制、建设监理制，参建各方依靠合同明确各自的权利和义务。施工过程中依靠合同规范参建各方的行为，依据合同办理工程价款支付，合同管理与工程建设密不可分。

一、当前公路工程合同管理中存在的主要问题

近年来，在公路工程合同管理方面存在的问题，主要表现在以下几个方面:

( 一) 公路工程合同管理的信用性不强

在当今的社会，伴随着经济的高速发展，对于任一企业、任一个人、乃至一个国家来讲，信用都将是一笔巨大的财富，它是彰显自身名誉的主要评价依据，在反应到公路工程合同管理上，信用建设更加是一种举足轻重的手段。但是，在当今社会信用的缺失是一种严重的社会现象，它的存在严重威胁这合同双方的合作诚意，在的威胁不仅在于对合作诚意上的巨大破坏，而且在它的背后隐藏的是对合同信用机制建设的影响。

( 二) 公路工程合同管理的招标管理不够规范

随着公路工程合同管理改革的深入开展，公路工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，合同的招标管理不够规范。公路工程合同管理的招标管理部门的职能分配不明确，公路管理的招标管理部门在工作管理中存在义务不明确，执法职责不清，配合不力的不良现象。在公路工程合同管理的中还没有行之有效的法律条文，不能规范各级的管理机制，公路工程合同管理部门就目前的权利而言只有招商权，在具体的管理工作中缺乏详细的实施措施。在合同管理过程中既无财政的自主制权，又无物质保障权，同时，有的承包人甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，给施工合同管理带来被动。

( 三) 公路工程合同管理制度不完善，工程不能顺

利实施

在公路工程合同管理过程中，某一方应提供的资源没有及时提供，或者根本无法提供，造成合同信用制度不完善，公路工程不能顺利实施。公路工程项目无法开工或实施被动，由于前期工作缺乏必要的法律依据，工作开展比较困难，进展缓慢，造成工程项目被动拖期。

合同的信用制度没有形成体系，有的承包方在施工过程中人员资格和数量，设备的数量及工期等与合同内容不相符甚至差异很大。公路工程实际施工过程中与标书内容不一致，一些应急的工程，工期短，时效性强，可能造成公路工程的被动。

二、加强公路工程合同管理的科学化建议

目前，我国公路工程合同管理行业法律法规越来越完备，尤其是《合同法》的颁布实施，对工程合同管理提出了具体要求，各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此，公路工程合同管理当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的质量要求、责任以及合同条文等内容，应作出明确具体的解释，增强施工合同的严密性和可操作性。

( 一) 坚持公路工程合同管理审查制度，执行资格审查

随着公路工程合同管理建设的发展，公路工程合同管理工作任重道远，只要在工作中求突破，在矛盾中求发展，与时俱进，积极探索，为公路工程合同管理的科学化、制度化、规范化作出新贡献。积极推广使用合同示范文本改革后，严格执行资格审查制度，坚持合同审查制度是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下，合同审查的内容主要包括，建设项目是否具备合同签订的条件，合同内容是否符合相关法规，合同条款是否详尽明确，工程等级和技术要求是否具体，是否符合国家规范标准，合同签订是否具有完备的合同手续。因此，应积极推广使用合同审查制度，此外，在工程招标时还应该对施工企业的财务经济状况、履约能力、信用名誉等进行严格审查，以确保坚持合同管理审查制度，执行资格审查。选择好的监理队伍是做好合同管理的重要保证，施工合同管理是指对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查的考核，对合同争议和纠纷进行解决和处理，以保证合同依法订立和全面履行。

( 二) 加强公路工程合同管理，维护合同的严肃性

公路工程加强合同管理，维护合同的严肃性，并负责处理合同范围内的质量监督、报量审核、进度控制、工程协调等方面的工作。对工程建设过程中的重大问题，应采取行政手段或通过协商作出决定，以保证总进度的顺利实施。在合同管理的制度和手段上，应采取定期或不定期召开施工单位协调会，解决有关工期、质量和合同执行情况等事宜，同时在必要时发出合同执行通报、备忘录等，督促承包商认真履行合同。所以，加强对合同执行情况跟踪检查对施工合同的管理有真的意义，也是施工管理的义务和责任，在合同管理中起着举足轻重的作用。加强对合同执行情况跟踪检查能够公平、诚信地处理合同执行过程中遇到的实际问题，对工程项目实施有较好的预见性，给工程建设创造一个宽松良好的环境，可以确保工程建设顺利实施。通过经济手段或借助行政手段以维护合同的严肃性，在维护合同严肃性的同时，还要实事求是地处理合同变更。

( 三) 改革合同管理法体制，完善工程合同管理机制

针对公路工程合同管理体制不畅，权责不清，要进一步改革公路工程合同管理体制，完善公路工程合同管理机制。解决好合同管理部门之间权责不清的问题，具体落实合同管理责任追究制。要理顺公路工程合同管理机构，明确工程合同管理主体，理顺执法关系。要加大公路工程合同管理违约处罚和责任追究的力度，合同管理行政部门应根据有关法律法规的规定，将执法的权利义务分解细化，层层落实到具体的公路工程合同管理人员，进行严格的考核。公路工程合同管理监督是最基础最直接的监督，实行合同管理监督可以使得有效执行的保障。公路工程合同管理面临众多问题，对公路工程合同管理部门是一个挑战，公路工程合同管理工作的重要性日益突出，要做到公路工程合同管理工作的制度化、程序化、规范化，应建立和完善绩效审计评价指标体系，积极开展绩效的探索和实践，在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的管理。

结语

公路工程施工合同管理是根据法律和实施计划的要求，公路工程施工合同作为承、发包双方权利和义务的约束依据，对搞好施工合同管理主要起到促进实现工程建设活动中的各种经济协作关系的作用，避免和减少出现一些不完善的合同，预防合同纠纷，减少诉讼的作用，有利于合同双方在合同执行过程中相互监督，确保合同顺利实施，提高公路工程合同管理的信誉和竞争能力。

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