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一、当前干部队伍的思想状况
近年来,党和政府坚持把思想政治工作列入重要议事日程,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,广大干部职工思想状况有了良好地转变。但是,我们在看到成绩的同时也带来了各种各样的观念、思潮并存和较量,在思想政治工作中还存在一些薄弱环节。
(一)有些干部认为思想政治工作可有可无。其表现为,政治观念淡薄,理想信念淡化,个别甚至出现信仰危机,没有远大志向和长远目标。重视物质利益,忽视精神追求;重视自我,忽视集体;重视索取,忽视奉献。部分干部廉政观念淡化,缺乏自律意识。
(二)有的同志存在精神不振作,得过且过思想严重。主要表现为,缺乏工作积极性、主动性、创造性;缺乏责任心,事业心,工作拖拉滞后,被动应付,敷衍了事。一些干部缺乏整体观念,合作意识不强,推诿扯皮,效率低下。
(三)在我们的党员和干部队伍中,存在庸俗作风。有的到处找靠山,搞小团体;有的为了个人升迁,搞五花八门的关系投入等。
(四)有些干部服务意识淡薄,工作作风漂浮,办事不公,有的甚至,引起内部矛盾升级,损害部门利益。
二、对当前干部队伍思想状况分析
(一)传统文化的影响根深蒂固。长期以来,在中国老百姓中存在的“小富即安”、“安于现状”的小农思想,在少数基层干部的思想上有所反映。(二)干部选拔任用机制不畅,挫伤了一部分人的积极性。在这种管理体制下,人员进得来、出不去,人员纵向、横向交流不够,干部职数少,致使人员冻结,施展才能的空间小、机会少,不能做到人尽其才,干部的进取意志逐步淡化。(三)思想政治工作本身跟不上形势发展的需要,物质调动干部的积极性多,耐心做思想转化的工作少。(四)思想政治工作软任务、软指标。基层工作千头万绪,从基层领导到一般同志,普遍重视指令性指标,如招商引资任务的完成量,考核质量的提高,也就是看得见摸得着的工作,客观上形成一手硬一手软。
三、做好干部思想政治工作的几点建议
做好新形势下的干部思想政治工作,必须坚持“两手抓,两手都要硬”,完善思想政治工作网络,以人为本,推进组织建设、思想建设和制度建设,不断强化机关内部行政监督管理和民主监督管理,上下配套联动,思想政治工作和业务工作相互渗透,相互促进,务求实效。
(一)完善思想政治工作网络,领导、制度、责任、考核“四到位”。做好新形势下的思想政治工作,关键是把思想政治工作与业务工作有机结合起来,切实解决“两张皮”的现象,既要发扬传统,更要探索创新,以改进求加强,以创新求发展。
1、组织到位,坚持领导抓、抓领导。加强思想政治工作领导是关键,组织网络是保障。在纵向上,从市委到市直机关、乡镇党委都宜成立由分管干部的副书记为组长的思想政治工作领导小组,配备专、兼职干部负责日常工作。横向上,明确各职能部门主要领导同志负责本部门干部职工的思想政治工作。
2、完善制度,管理到位。思想政治工作必须要与制度的规范、激励、约束和惩治结合起来,通过制度的制定与落实,让职工看到思想政治工作本身就是对实际工作的具体体现;要从完善制度入手,健全政工、党建、精神文明建设、岗位职责、职工培训、劳动纪律、业务考核等相关制度、办法,把职工的工作责任和日常言行逐条逐项加以规范。
3、责任到位,实行责任制。在完善思想政治工作网络的基础上,围绕切实解决政治工作与业务工作“两张皮”的问题要在落实责任制上下功夫,确保人人抓思想政治工作,个个有责任抓思想政治工作,明确党政工主要领导抓思想政治工作的职责,从常委(支部)书记、委员到乡镇长,各单位负责人都明确各自的职责,推行“三定”工作的实施,定岗位,定职责,定效果,使之既要抓好各种业务工作,又要抓好职工的思想政治工作。
4、考核到位,奖优罚劣,调动干部职工积极性。把思想政治工作“软任务”变成“硬指标”,必须实行量化考核。对思想政治工作与其它各项工作合理划分考核内容;具体分解成定性和定量指标,与业务指标同下达,同部署,同检查,同考核,纳入工作实绩考核,定期进行考评,严格奖惩兑现,保证责任落实。
(二)联系实际抓教育,夯实干部职工的思想基础
思想政治工作说到底是通过说服教育,保护和调动干群的积极性、主动性,任何时候,任何情况下都不能只挂在口上,更不能可有可无。这在客观上要求必须培养一支政治素质高,纪律严明,技术精湛的干部职工队伍,以保证各项任务的完成。首先要抓好政治理论学习,在各类干部主体班次培训中应开设时事理论学习课程,增强干部职工学习党的理论的新。在各单位内部则坚持理论中心学习组制度,举办座谈会,进行理论学习测试等形式,检验学习效果。同时通过为领导干部订阅思想政治教育类书刊、杂志,或者我市广播、电视、报刊等新闻媒体开设改进思想政治工作方法类专栏节目,切实提高领导干部思想政治教育水平。其次是用身边的事教育身边的人。寻找机关干部中勤奋工作,爱岗敬业的典型作为活教材,通过我市的广播、电视、报刊等新闻媒体的宣传,充分发挥榜样的示范和带头作用。用身边的事教育身边的人,通过看得见,学得来,用得上的教育引导方式,促使干部职工牢固树立正确的世界观,人生观,价值观,树立全心全意为人民服务的思想境界。
(三)实施“心连心”工程,理顺干群关系
1、加强民主监督,密切干群关系。首先是坚持民主集中制原则和党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,对人事安排、职工奖惩、财务计划等重大事项,都按议事规则集体研究决定,做到办事公开,增强透明度;其次是加强民主监督管理,要建立完善职代会制度,进一步疏通民主监督管理的渠道。
一、支部党员思想动态总体情况
党员干部思想动态总体是昂扬向上、积极进取的。我支部现有党员40名,其中院领导1人,处级领导5人。支部成员思想信念坚定,大局观念强,工作的关注程度明显提高。大多数党员认为XXX发展前景很好,单位发展潜力巨大。绝大多数职工已明确意识到单位生产经营的状况,会直接影响到自身的切身利益,时刻关注生产经营状况,职工的主人翁意识大大增强;普遍反映今年以来大力开展“两学一做”学习活动非常切合当前XXX的发展,两学一做学习教育是新时期我党的重要举措,是面对新时代的挑战、顺应新环境、解决新问题、开拓新思路的重要举措。
二、目前职工思想上反映出的主要问题:
1、调查中所反映出来的共性问题。
普遍认为当前工作压力特别大。主要表现为难以放松和焦虑紧张,快节奏的工作频率、高强度的工作负荷和任务完成时间的紧迫等等,是造成职工压力大的主要因素;大多数职工认为收入增长与工作强度不相适应是职工比较焦虑和担忧的因素;普遍表现出对党员干部队伍的高期望,职工群众普遍对党员干部的工作能力和奉献精神提出了更高的要求;普遍表现出了对个人技能提升的渴望。/zongjie/dangjian/
2、调查中所反映出来的个性问题。
职工业余文化生活单调,影响了职工队伍的凝聚力和爱岗敬业热情;年休假制度还需要加大落实力度;职工个人健康情况不容乐观。
三、对策和建议
1、加强对职工的集体主义教育,营造一个和谐的集体环境。结合单位的各种实际采取各种有效的方法调动职工积极性,提升职工的凝聚力已势在必行。
2、加强对党员干部的能力与素质培训。一是要加强素质教育和个人修养。二是加强管理能力的学习培训。三是加强业务知识的学习。
3、创新职工培训方法。通过创建学习型单位、学习型班组、学习型职工等工作的开展进一步探讨出新的激励培训机制。
4、建立对上级指示和政策贯彻落实的监督机制。
一、当前企业职工队伍现状分析
通过调研,从总体上看职工队伍趋于稳定,绝大多数职工能正确看待当前企业所面临的困难,能够立足岗位,以多想事、多干事,展现奉献精神;部分职工靠多出勤、干满点、少休节假日来体现责任观念等等,这为企业完成各项生产任务目标发挥了主力军的作用。但我们也清醒的认识到,一些干部和职工对企业发展信心不足,对当前企业生产经营所面临的严峻形势和处境感到不安,突出表现在思想活跃、精力不集中、情绪有波动、上班出工不出力等“叠加”问题,这些问题的存在,必须引起我们足够的重视。
二、职工思想状况分析
通过调查,我们对企业职工思想状况进行综合分析,基本归纳为以下四类不同群体:
――思想稳定群体。50岁上下的老职工群体,生产状态相对稳定,有一定积蓄,子女大都成家或有稳定工作,职工本人身体状况良好,生活负担较轻,同时对企业的感情比较厚重,对企业新形势下面临的困难和改革举措表示理解。但在这部分群体中,个别家居农村、身体较弱的困难老职工仍需要企业的关心和帮扶等。
――思想波动群体。主要是30岁至40岁左右的干部职工。这类职工群体普遍存在工作、生活压力较大,他们一方面是企业职工队伍中的“主力军”,承担着企业安全发电、节能环保、攻坚创效等主要任务。一方面他们还处于上要赡养老人、下要照顾子女,加之“二胎”指标全面放开,婴儿养育有压力。再加上房贷、车贷需要收入支配等客观因素影响,造成生活困窘。他们大多是企业的“生产骨干”或“一线能手”,虽然对当前困难的生产形势表示理解,但由于工资延发等困难造成内心的“离心力”油然而生,有的借一技之长想另谋生路或上班精力不集中等,这无疑对企业的稳定发展产生一定的影响。
――思想活跃群体。主要指30岁以下的青年职工。这类群体参加工作时间不长,独生子女居多,思想多元化,很注重现实,他们中有从兄弟单位分流过来的新工人,有毕业不久入厂的大学生,他们没有经历过苦日子和企业困难时期的磨练,加之又处在择偶、买房、买车的高消费阶段,对收入刚性需求大,尤其在当前特定的困难形势下,他们遇有或觉得有制约自己的工作和生活,有影响个人发展空间时候,极易产生不安心工作、提前找“出路”、“托熟人调动工作”或外出“打工”等,这对企业的整体稳定构成一定的影响。
――思想滞后群体。极少数干部面对企业生产经营严峻形势,缺乏责任担当、率先垂范、敬I进取精神,体恤职工、了解职工、服务职工意识淡薄,为职工解决问题、办实事的能力不足,职工的信任度、满意度较低。再是个别岗位职工,精神状态不佳,责任心差,工作推推看看、拨拨转转,平时怪话、风凉话极多,遇事躲着走、绕着过等等。这些行为和现象虽为数不多,但必须高度警戒,注意严加批评、教育和引导。
三、应对解决职工思想不稳定因素的对策
针对当前新形势职工思想出现的新情况、新问题,我们着力从思想教育、引导入手,与职工交朋友,真正在解疑惑、暖人心、办实事上下功夫,全力保障企业安全稳定运营。
一是强化领导班子建设的“领头羊”作用。俗话说,群羊赶路靠头羊,企业领导干部自身形象能折射出企业的一种风气。因此,企业领导干部要做好职工思想疏导化解工作,真心帮扶、关心爱护职工。领导干部要经常深入现场和生产一线,以平常的心态、平等的身份与职工多沟通,注意观察职工的思想情况、情绪变化和工作表现,及时分析和掌握职工情绪低落、效率不高、心气不顺等原因,有针对性地在解疑释惑,解决好职工的后顾之忧。尤其对待特困职工的“上门”求助,领导干部要学会“换位思考”,要“有耐心”、 “听得进”,通过体恤职工等行为,让职工用感恩的心化作一种努力工作的动力,促进企业健康稳定的发展。
二是强化党建在改革发展中的政治保障作用。当前,针对企业经营维艰、干部情绪低落、职工思想“摇摆”等问题,更需要发挥企业党建思想政治工作的“政治保障、思想引领、行动鼓劲”作用,要坚持从严治党的总要求,加强党的组织建设、思想建设和制度建设,把党员干部和职工的思想统一到为企业改革稳定发展做贡献的新要求上来;要坚持贯彻执行“一岗双责”要求,强化党员干部的政治担当意识和大局意识,统筹落实分管领域的生产经营和思想政治工作;要坚持围绕安全生产、降本增效等重点工作,注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用,凝聚和带动生产一线党员和岗位职工命课题、搞攻关、展作为。要坚持和注重政治优势的转化,积极探索党建工作与生产经营深度融合、与维稳职工思想有效衔接的最佳途径,促进企业健康稳定发展。
高校学生干部是大学生中的一个特殊群体,他们在高校学生工作、教学工作等方面发挥着特殊的作用,是大学生进行自我教育、自我管理、自我服务的重要力量。社会普遍认为高校的心理问题学生集中在贫困生、问题家庭学生、后进生,高校也往往把关注的焦点放在这类学生,并且赋予学生干部极高的期望值,几乎从未考虑过这类学生在心理健康上存在什么问题。其实,学生干部的心理健康状况并非像我们想象的很健康。那么学生干部的心理问题是否带有普遍性?有什么问题?本研究试图通过对学生干部心理状况的分析,为广大教师和教育工作者提供一些资料,以帮助学生干部提高心理健康水平。
1 对象和方法
1.1调查对象于2008年5月选择济南市某高等专科学校全体校团委学生会干部和系学生干部252人作为观察对象。并以各系随机抽取1个班的普通同学共717人组成普通学生组作为对照。共发出调查问卷969份,回收969份,有效问卷965份,全部进入结果分析。学生干部组252人,年龄18-21岁,其中男76人,女175人。普通学生组717人,年龄18-21,男116人,女601人。
1.2调查方法采用症状自评量表(SCL-90)进行学生心理健康状况测评,该量表含90个项目,归纳为躯体化、强迫、人际敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神病性等9个因子。采用1-5级(自觉无症状一严重)评分制记分,分别计为1-5分。评估参照全国成人常模标准:因子分3.0分为重度异常。
1.3观察指标学生干部与普通学生心理健康状况的比较,不同性别、年级学生干部心理健康状况的比较。
1.4统计学方法 采用SPSS15.0对数据进行统计分析。
2 结果和分析
2.1 学生干部和普通大学生比较对学生干部和普通大学生SCL-90各因子得分的比较发现,学生干部在躯体化得分上显著高于普通大学生,但是在强迫症状上显著低于普通大学生,其他各项得分均无显著差异。学生干部和普通大学生总体分数不存在显著差异。(见表1)
2.2男、女大学生干部SCL-90各因子得分比较对男、女大学生干部的SCL-90各因子得分进行比较发现,女学生干部在恐怖因子上得分显著高于男学生干部。其他因子得分均低于男学生干部,但并没有显著差异。(见表2)
2.3不同年级学生干部SCL-90各因子得分比较 四个不同年级大学生干部SCL-90各因子得分均无显著差异。(见表3)
3 讨论
3.1学生干部和普通学生的心理健康状况比较总体来说,学生干部和普通学生的心理健康状况并没有显著差异。但是学生干部在躯体化上的得分显著地大于普通学生。很多学者认为,学生干部的工作性质使得他们可以接触很多人,他们的生活更加充实,交际面更加广,因此学生干部应该是非常健康的,不存在心理问题。但是正是由于这种角色定位,使得很多学生干部对自我的要求很高,他们力求在工作中和学习中都做得很好,甚至很多人过于追求完美,不允许自己有失败,而这样的一种心理也使得他们无法释放压抑在内心的焦虑和压力,久而久之很多学生干部就更容易产生焦虑情绪以及其他的躯体不适感。但是我们研究中也发现,学生干部在强迫症状的得分要显著低于普通学生,分析其原因我们认为作为学生干部来说,他们毕竟接触的人比较多,经验更加丰富,思想上更加成熟,在处理一些问题和对很多事情的看法更加理性,不会存在过多的无谓的一些烦恼。而作为普通学生来说,很多学生对事情的看法往往过于片面,很多学生主观看法比较强对事情的分析不够理性,因此会面临很多的情绪困扰和产生一些不合理的想法。
3.2男、女学生干部心理健康状况的比较 已有的研究发现,男性心理健康方面的突出问题是偏执、精神病性和敌对;女性心理健康方面的问题是恐怖、抑郁、焦虑和人际关系等。与以往的研究不同,我们发现男性学生干部和女性学生干部在抑郁、焦虑、人际关系等因子上没有显著差异,而女性学生干部在恐怖因子上的得分要显著地高于男性学生干部,这是与以往研究的相同之处。究其原因,男性学生干部的个体经验更加丰富,在应对学习和工作中的问题时处理问题更加成熟,他们面对问题更能够以积极有效的方式来应对。与男学生干部相比,很多女学生干部处理问题的方式还不够成熟,面临很多问题不知如何去应对。
1、突出重点,深入剖析。为了准确把握当前政法队伍现状,找准政法干警(干部)思想作风存在的主要问题,结合当前工作实际,区委政法委召开班子会议,深入分析全区政法干警(干部)思想状况及思想、纪律、工作中存在的突出问题,提出了这次整顿活动的“四个重点”,即平安建设方面我区“两率一度”排名靠后的问题、换届选举期间部分干警(干部)存在等靠思想的问题、纪律作风方面存在的涣散乱现象的问题及半年任务完成情况和存在问题。把这四个方面存在的突出问题作为这次整顿活动的重点在方案中进行了明确和细化。政法各部门围绕四个方面进行深入分析,提出纪律作风整顿活动具体方案和措施,进一步增强了整顿活动的针对性和实效性。
2、强化措施,严格整改。强化教育学习,自查自纠,解决思想上问题。组织政法干警(干部)对各级领导的《七一》讲话精神、中央政法委提出的“四个一律”、换届选举方面的纪律规定和中省政法英模先进事迹等内容组织学习,并围绕作风纪律整顿开展讨论,使广大政法干警坚定思想信念、澄清模糊认识、纠正错误观念,无论何时何地,都始终做到司法为民的宗旨不能忘、艰苦奋斗的作风不能丢、自我约束的意识不能松、司法廉洁的底线不能破,真正打牢公正廉洁执法的思想基础。通过规范行为,完善制度,解决机关内部管理方面问题。对原有的机关内部管理制度进行清理和完善,尤其是针对机关内设部门多、财务支出多的情况,在前期调研探讨的基础上,对机关一些大的活动经费支出实行先期预算审批制,减少了不必要的开支和浪费;对机关公务用车加油实行实名登记管理制度和公务用车维修审批制度,做到了管理规范、运行高效。通过“走出去”,比学看听,解决机关干部作风上的问题。鼓励和支持政法干警到村组、社区及基层单位,感受基层干部和企业的工作热情、工作状态,进一步激发政法干警(干部)的工作积极性和创新能力,增强政法干警(干部)的凝聚力、战斗力。通过座谈讨论,对照检查,解决工作中的一些实际问题。在半年工作总结会上,政法部门对各自上半年工作开展情况进行了简要回顾,并客观分析了存在问题和不足,在深入讨论分析的基础上,提出了下一步工作计划和整改措施,力保全年任务完成。
3、注重结合,突出实效。把作风纪律整顿活动与换届选举工作相结合,与学习“七一”讲话精神相结合,与半年工作总结回顾、下半年工作谋划相结合,着力解决突出问题,取得了一定成效。一是整合政法机关对外宣传资源,开展平安建设集中宣传,调动各方巡防力量,实施“红袖标”行动,大造声势,大张旗鼓,广泛宣传,营造良好的社会氛围,扭转了“两率一度”被动局面;二是加大督导检查力度,定期到政法部门督促了解各项工作开展情况、措施落实情况,解决了换届选举期间个别领导干部存在的等靠思想;三是完善各项制度,加大督促落实力度,解决了政法干警(干部)纪律作风方面问题;四是查缺补漏,强化整改,加强督促落实,推动了各项工作有效开展。通过政法系统作风纪律整顿活动的开展,使全区政法干警(干部)的整体素质和队伍的战斗力明显提高;政法机关的公信力和执行力进一步提升,形成了一种凝心聚力、爱岗敬业、团结协作、齐抓共管的良好工作格局,为圆满完成各项工作任务奠定了良好基础。
关键词:加强;政工;队伍;建设
中图分类号: C912.2 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0019-01
加强和改进企业思想政治工作,关键要有一支想干事、能干事、干成事的优秀思想政治工作者队伍,而政工人员就是这支队伍的细胞。从某种意义上说,能否有效地加强和改进企业思想政治工作,切实担负起时代重任,很大程度上取决于政工队伍的建设。
一、目前企业政工队伍建设存在的问题和原因
(一)企业改革步伐加快,相应指导性文件没有跟上。随着企业改革的不断深入,企业改制、重组步伐加快,党的机构撤并后,专职政工干部明显减少。在这样的新情况下,党的基层机构如何设置,企业专职政工干部按照什么比例配备,经费如何投入以及与之相对应的执行标准,至今没有新的文件给予相应的规定和指导,企业也因缺乏政策依据而增加了执行中的难度。
(二)政工队伍素质偏低。政工干部半路出家居多,大都来自于行政干部、复转军人和其它岗位调配下来的人员,缺少良好的专业背景和系统知识,理论水平相对较低,直接影响了政工干部的整体素质。有的政工干部素质单一,业务发展不够平衡,业务素质不够全面,工作标准不高,满足于跑腿办事、值班守摊。有的对政治工作热情不高,敬业精神不强,这山望着那山高。有的单位不能把政工干部队伍建设放在部队干部队伍整体建设中通盘考虑,各条战线干部队伍协调发展还不够,导致政工干部队伍整体素质偏低。
(三)政工队伍年龄结构不合理。政工干部队伍老化是个突出问题,主要表现:一是年龄结构偏大。由于对政工人员有着特殊要求,成长期较长,至少要在政工岗位10―15年,这就意味着思想政治工作者必须长期从事这一工作,等“三十年媳妇熬成婆”,由此造成了年龄较大的政工人员往往“从政一生”,岗位交流比较困难,更使这支队伍日趋老化。二是后备力量储备不足。由于受企业破产重组,社会流动、机构撤并、人员精减、职业选择等因素的影响,政工岗位的社会职业声望不高,对高学历的年轻人没有大的吸引力,一些青年存在“搞技术,有前途;干政工,没出路”的片面认识,也一定程度使政工队伍 “新鲜血液”不足。
(四)政工队伍存在自轻现象。突出反映在两个方面:一是由于一些单位没有完全落实好政工干部的各种待遇,使他们较长时间处在付出与所得两极的不协调。使部分政工干部不愿继续从事政工工作,存在重新择岗的思想倾向,伺机跳槽或转行。二是面对多样、多变、多元、多选的环境,缺乏成就感和实现感,造成一些有专业背景、职业特长的同志不想、也不愿意继续从事政工工作。
二、加强政工干部队伍建设建议
通过分析当前企业政工干部队伍建设存在的问题,提出以下几点针对性建议:
(一)加强政策指导。建议上级有关部门尽快制定出台适应新形势的加强和改进企业思想政治工作的指导性意见,使企业对思想政治工作和政工干部队伍建设有一个准确把握。对党的机构设置、企业专职政工队伍编制比例配备、资金使用,以及与之相对应的执行原则,给予明确的政策性规定,让企业在实际工作中有一个基本依据,进一步增强操作性和可行性,切实加强和改进企业的思想政治工作。
(二)注重队伍素质提升。首先要加强学习,提高政工干部队伍的理论水平,政工干部必须努力提高自身的理论素养,向书本学习、向实践学习、向群众学习。其次要不断创新,强化政工干部队伍的业务能力,政工干部不仅要有创新的思想、创新的理念,还要在业务上不断创新,进一步提高业务能力。政工干部要摆正位置,开展思想政治工作时必须围绕企业中心工作,教育党员干部和职工扎实工作,保证政令畅通,维护组织决策的严肃性。
(三)优化政工队伍年龄结构。建议通过选调充实一批,双向交流一批、定向培养一批等途径,优化政工队伍年龄结构。要选调具有较高学历和专业背景的优秀青年人才充实到政工部门,要发挥企业党政“双向进入、交叉任职”的体制优势,让经济管理和行政管理部门中符合条件的党员兼任书记。同时,要有计划、有步骤地组织近年来参加工作的优秀大学生,或者选派一些参与重组的优秀青年进行定向培养,从而在动态中优化政工队伍年龄结构。
(四)建立激励机制,加大对政工人员的重视。建议上级在企业考核工作中,适度增加企业思想政治工作的权重,形成激励导向。建立以职称评定、薪酬福利为内容的利益杠杆机制,保持政工干部队伍的稳定,使广大政工干部付出的劳动得到合理评价,感到“不白干、有奔头”。其次,要加大对政工人员的重视力度,要让他们得到社会的尊重,树立以从事政工人员为荣的信心,关心政工干部切身利益,稳定企业现有的政工干部队伍,努力营造有利于政工干部成长的良好环境。
创新领导机制。加强和改进对思想政治工作的组织领导,按照科学发展观要求,在思想政治工作领导方式和方法上进行研究和创新,大力推行“一岗双责”的领导工作制、一级抓一级的目标责任制以及主要领导亲自抓、各方面分工负责具体抓的齐抓共管机制,从思想上、组织上、物质上确保思想政治工作任务的完成。建立健全思想政治工作责任制,改变一些地方和单位口头上讲齐抓共管,实际上又都不管的“脱档漏空”状态。
创新沟通机制。一是建立领导联系基层及党员联系群众制。领导班子成员联系下属机构,帮助他们研究思想政治工作。每名党员负责联系一名群众,针对联系人的思想状况、薄弱环节做好思想政治工作,使思想政治工作更有针对性。二是建立谈心制。与干部职工保持正常的沟通交流,在干部职工调入时必谈心,工作岗位变动时必谈心,入党时必谈心,表彰受奖时必谈心,提拔任用时必谈心,思想困惑时必谈心,受到批评处分、遭到重大挫折时必谈心,遇到困难时必谈心。三是建立慰问制。在干部职工生日时慰问,生病住院时慰问,家庭遭遇丧事或灾害时慰问。
创新教育机制。坚持以树立正确的理想信念为主题,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪人手。将干部职工的思想统一到贯彻执行党的路线、方针、政策上来。在教育内容上,针对不同对象的不同需求,区分不同层次,制定比较系统的教育内容,将政治导向、思想教育、道德示范、法纪约束及文化陶冶有机地结合起来。在教育方式上,力求灵活多样,生动活泼。
创新动力机制。在社会主义市场经济条件下,光靠思想政治教育还不能解决所有的问题,必须建立物质、精神双驱动模式的动力机制,通过解决物质利益问题、解决干部职工工作和生活中的实际问题来做好思想政治工作,这就需要尽可能地为职工办实事、做好事,解决职工的后顾之忧,并且高度关心干部职工的前途和未来,提供职工发展的空间和平台,促进干部职工的全面协调发展。
创新激励机制。采取重激励、硬约束、严考核的工作机制,制定规范化的思想政治工作检查、考核和分析、评估制度,使思想政治工作目标明确、任务具体、指标量化、责任落实、奖惩分明。把思想政治工作纳入整个工作规划,根据各地区各部门各单位的实际,建立健全思想政治工作目标考核体系,把思想政治工作的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化,并层层分解落实,做到思想政治工作与业务工作同时部署、同时考核。对思想政治工作的成效以及存在的突出问题进行科学的评估和分析,把思想政治工作的成效,作为考察领导班子、领导干部政绩的一项重要依据。对思想政治工作成绩突出的部门和个人,给予表扬和奖励。对因忽视思想政治工作造成不良后果的,视其情节轻重,给予批评教育直至严肃处理。
[关键词]黄河水利 思想政治工作 以人为本
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)47-0366-01
社会主义市场经济和政治体制改革,政府机构逐步改革并实现其职能转换,这就要求黄河水利事业单位要在具体工作中,要根据自身的鲜明特点,积极有效的开展思想政治教育工作。根据周围的环境、应承担的任务及面临的困境,有针对性地寻求适合自己的工作路线和工作方式。同时对他人的良好经验,要努力借鉴,不能有拿来主义的做法。只有这样,才能真正做好新时期的思想政治工作。
一、加强黄河水利事业单位职工思想政治工作的关键
第一,要加强干部自身修养,使之以身作则。孔子曰:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。想正人,先正己。干部首先要不断学习,还要努力提高自己的政治理论素养,要正确而完整理解政治理论的精神实质。第二,工作原则明确,褒贬奖惩分明且要得当。要大力表彰弘扬高尚的精神思想,更要勇敢指出并批评错误的思想行为,营造扶正祛恶、弘扬正气的良好工作环境和氛围。第三,要讲究工作方法,要建立创新机制。事实上,思想政治工作是非常谨慎细微的工作,简单的希望只言片语解决大多数人的思想工作是不现实的。我们工作中必须因人施教,把思想政治工作融合到具体的每个人、每件事中去,有的放矢,对症下药。
二、加强和改进黄河水利事业单位职工思想政治工作的对策
(一) 沟通要加强,工作的实效性要增进
以往的脱离实际的教育模式,导致职工产生了错误的认识,认为思想政治工作只讲形式,使得职工大幅度降低对思想工作者的信任度。改变这种状况,就必须从灌输模式走出来。主动地靠近群众,倾听群众,了解群众,必要时要深入做一些情感沟通与思想引导,建立融洽的交流关系。
(二)把思想政治工作渗透到具体工作中
实践表明,把业务工作与思想政治工作结合的越紧密,就越能把握职工的思想动态,工作就能顺利进行;反之,搞形式,脱离现实,将不会有发展、创新和突破。只有善于从业务工作中了解、分析、掌握职工的思想动态,分层优化,因人施教,紧密联系职工的思想,才能真正解决干部职工思想中的具体困难。
(三)要采取说教与规定相结合的方式
在大环境,耐心细致地做好思想政治工作的同时,也要建章立制,坚持原则,赏罚分明。思想政治工作既要用先进的思想和道德武装职工,还要用严明的纪律和规章来约束职工,将二者真正结合起来才能收到实效。特别是在对工作责任事故及不正之风等都必须有法可依,奖罚分明,只有这些规章与正面说教相结合,相互协调,有机结合,才能最有效地发挥思想政治工作的作用。
(四)创新水利行业思想政治工作的思路
新时期,创新水利行业思想政治工作思路的前提条件是准确牢固掌握水利职工和干部的思想发展动态,用冷静的头脑探寻和分析思想政治工作中存在的问题和不足,针对工作中存在的问题采取行之有效的解决措施。在新时期新的经济形势下,为了能够使水利行业快速适应新的经济形势,促使行业的健康稳定可持续发展,作为行业的思想政治工作机构必须要主动出击,坚持维护大局及思想稳定为方向,加强对行业干部职工的思想政治教育培训活动,让干部职工在思想政治教育活动中提升自身的思想政治素质,进而严格要求自身的言论、行为,始终围绕行业的发展为中心目标,积极投入工作,发挥内在潜力,为行业的发展作出贡献。
三、切实加强基层职工思想政治工作
基层水利单位思想政治教育的对象是单位全体职工,为此,我们应当主动扑下身子与基层职工促膝谈心,了解现阶段职工所思所想,对于他们积极的思想,如主动为单位发展献计献策,主动为社会为群众服务的思想行为,我们要加以鼓励;对于一些职工的消极思想,我们要加以引导;对于一些职工的错误思想,我们要坚决予以批评指正。加强职工的思想教育,我们平常要坚持开展学习日制度,每周集中学习一次,每月不少于两天,在职工中开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,开展致富思源,富而思进教育,以不断提高职工的思想政治素质。我们还要教育职工要珍惜岗位来之不易,勉励他们工作要脚踏实地,勤勤恳恳,工作上做到老学到老。对于一些年轻的职工,要教育他们虚心学习老同志,向老同志取经。另外,还要教育职工把单位当成家,要与单位荣辱与共,告诫他们只有单位效益好了,自己才有稳定的收益,单位先进,自己才有光彩。当然,我们要想教育好职工一心一意谋求单位的发展,我们干部首先要以身作则,率先垂范,凡是要求职工做到的,自己一定要做到;凡是禁止职工做的事,自己坚决不做。只有这样,才能取信于职工,职工心中才有标杆,思想才能正确地定位,才能提高自身思想道德修养,单位才能和谐的发展。
四、倾心贴近基层开展思想政治工作
一、“二线”干部队伍中存在的突出问题
从调查情况看,“二线”干部队伍总体状况较好,大部分同志在多个岗位、多个领域工作过,积累了丰富的业务知识和经验,有的还是某一工作领域的专家、权威。有的能够识大体、顾大局,服从组织安排,保持平衡心态,尽快实现“退位”后心理上的平稳过渡。我们在调查中还发现,由于受传统观念和社会环境的影响,许多“二线”干部往往怕工作过头,担心被误认为出风头而不敢放手工作。“二线”干部自身在认识上大体存在三种心态:一是自我失落。认为过去有职有权,一呼百应,退下来后,自感有人敬而远之,因而闷闷不乐,神情忧郁。二是信心缺失。多数退居二线的同志长期处于闲置状态,使人们产生错觉,认为50多岁的人就不能从事具体工作。三是人走茶凉。认为自己是“下台”干部,会被人另眼相待。具体有以下三种表现:
一是赋闲状况比较普遍。一些“二线”干部在改任非领导职务后,受思维定势制约,难以接受与自己过去不同工作方式和方法,不愿从事非领导岗位的具体工作,成为“闲人”。从调查统计的情况看,参与问卷调查的133名“二线“干部中,目前仍正常上班的17人,帮办服务的25人,专业招商的6人,仅占被调查总数的36%,闲置在家的76人,其他的9人。排除一部分身体状况不好的,很大一部分“二线”干部真正退居到“二线”,“挎着菜篮子,领着小孙子”,使这笔宝贵的党政人才资源造成浪费。
二是滑坡状况日趋明显。提前进入“退休”状态,一些干部调整到“二线”后,角色转换不到位,思想陷入误区,对组织安排缺乏正确认识,工作积极性和主动性缺失。在“二线”干部中确实有些同志身体状况不好,无法上岗履职,但也有相当一部分不愿意上班履职,乐于清闲安乐,也有部分“二线”干部退出领导岗位后,自谋第二职业,从事经商等活动,把退“二线”等同于退休。调查显示,有20名同志不愿意从事组织上安排的一些力所能及的工作,占调查总数的15%,虽然只是少数同志,一定程度上也反映了部分同志的心态。有的“二线”干部认为“不在其位,不谋其政”,没有必要再去学习提高,即使参加学习也是应付了事。
三是自我约束不够严格。绝大多数“二线”干部心态较好,但是由于受社会舆论和家庭压力等影响,有的责任意识减退,享乐意识增强;有的工作态度消极,作息由刚性变弹性,工作由带头变被动;有的组织原则性下降,联络感情多、办公事少,回避矛盾多、讲原则少。久而久之,造成部分“二线”干部自由散漫,忘记了身份,忘记了职责,逐渐放松自我约束。一些“二线”干部认为自己仕途上已告终结,处于“一不做,二不休”(即:一不做事,二不退休。)状态,工作具体表现为“二无四不”,即:无组织、无纪律,不上班、不在岗、不履职、不参加考核。
二、加强“二线”干部管理存在的主要困难
由于缺乏对“二线”干部这一群体的刚性约束管理机制,使得一部分从领导岗位上退下来的同志在管理使用上成为一个“盲区”,从而导致出现一些不正常的现象。
一是思想认识难统一。“二线”干部所在单位在管理上主要是两种类型:一是搁置型。“二线”干部多从乡镇和县直机关的领导岗位上退下来,部分现任单位领导曾经做过这些同志的下属,碍于情面,不能够上纲上线进行管理。有的单位负责人不敢管,认为“二线”干部资格老,难以驾驭,管不住不如不管,干脆不闻不问。二是保姆型。部分现任领导在对“二线”干部的使用和管理上存在顾虑,担心“二线”干部干涉单位决策和具体工作,不愿发挥其作用,只要慰问好、关心好就行了,单位发挥的更多是一个保姆的作用。从调查统计情况看,“二线”干部仍上班的仅占调查总数的36%。在职领导和“二线”干部在思想认识上普遍存在误区。
二是职责考核难评定。由于“二线”干部仍在“一线”的工作较少,加上有的“二线”干部工作积极性、责任心、执行力与在任领导也有区别,造成考核评定难。免职后的“二线”干部,没有明确、具体的岗位职责,不知应该担任什么角色,说什么样的话,干什么样的事,现任领导也感到棘手。无明确的职责,无明确的分工,无明确的考核标准,“二线”干部参加年度考核也是形式大于内容,年度考核结果也均处于“称职”这一大平台,职责考核无从谈起。
三是日常管理难规范。部分单位没有把“二线”干部管理的问题摆上议事日程,对他们从领导岗位上下来后如何发挥作用研究不多,一般以较为松散、间接管理为主。如果按在职人员管理,“二线”干部思想上或多或少有一定的包袱和的压力,加之无统一的制度和办法,导致所在单位处于两难境地。超级秘书网
三、加强和规范“二线”干部管理的对策思考