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人事档案管理的信息化程度不高,管理方式落后随着科学技术手段的不断更新,人事档案信息管理系统已得到普遍采用,计算机信息的水平也不断提高,但有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥,计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用,甚至有些单位人事档案工作还局限于纸质档案的建立和保管层面上,管理的重心还是实体管理,一些人事档案室的电脑仅局限于打印档案目录,无法进行人事信息的查询和检索,更无法实现对人事信息的筛选、排序、分类,信息化水平比较低,这些问题存在不利于人事管理效率的提高,并且造成一定的资源浪费。
二、人事档案管理的建议
(一)完善档案管理制度
进一步规范档案资料管理,实践证明,建立完善的档案管理工作制度,是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。因此各单位要建立相应的档案管理制度,对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理,以及档案的日常保管、借阅、利用,都制定一套严格的制度。
(二)加强领导,提高档案工作重要性的认识
建立档案领导小组,定期对档案管理工作进行检查、指导、督促,发现问题及时解决,同时,按照人事档案达标的要求,制定和完善人事档案管理的整体规划,是档案工作顺利进行。
(三)注重人事档案的收集,提高人事档案质量
随着政治经济体制改革的不断深化,干部制度的改革,考察、考核、学历、各种培训、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多,给人事档案材料的收集,带来了新的要求。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料。认真整理、细致鉴别,做到取之有据,对不符合归档要求的材料要及时进行处理,手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办,确保材料齐全完整,手续完备,保证人事档案的权威性、准确性和真实性。
(四)提高人事档案管理人员的素质
档案管理是一项政策性、规范性很强的工作,需要从业人员具有较高的政治素质和业务能力。因此,要不断提高人事档案管理人员的素质,加强业务培训,系统地学习党和政府制定的有关人事工作的政策、法规、用新的人事工作知识武装头脑、开阔眼界、指导工作,以适应新时期对人事档案管理的新要求,同事,教育他们要坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密、严谨认真、吃苦耐劳、甘于奉献。
(五)加强人事档案管理信息化
把先进的科学技术手段应用于人事档案管理,达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。是实现整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分,也是适应社会对档案信息需要日渐增强的客观需求。要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新,通过网络,可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享,向社会提供优质高效的人才档案信息服务,以实现人事档案信息资源的有效共享。既方便利用者,又提高了人事档案工作的效率和质量,并大大提高了档案的利用率。
(六)加大对硬件设施的投入,进一步夯实人事档案工作基础
【关键词】创新;人事档案;管理制度
1.引言
随着市场化经济改革的不断深化,各单位为适应新形势下社会发展的需要,不断创新管理制度,提高管理效率。人事档案是记录和反映职工的学习经历、思想品德、工作经历、日常表现等内容的记录档案,是各单位日常管理制度的重要组成部分,尤其是在当今社会人才流动频繁、流动量大的背景下,人事档案管理制度的科学性和高效性显得更加重要,探索一条适应社会发展的人事档案管理制度势在必行。
2.我国人事档案管理制度的现状
人事档案管理制度在我国的发展建立相对于西方发达国家来说相对滞后,虽然最近几年国家加大了档案管理的立法力度,逐渐健全人事档案管理制度,但由于发展时间较短,还存在一些问题。首先,人事档案存在的“弃档”现象严重。造成这种现象的主要原因就是人们对个人档案管理重视程度不足,当个人工作或学习单位发生变化时,并不能及时将档案随本人一起转至新的单位,根据相关部门的统计数据,现在已有70多万份“弃档”。其次,人事档案内容不完善。现阶段我国人事档案中的内容主要包括学习经历、日常表现、工作经历等内容,但是随着社会的不断进步,这些内容已经无法真实反映一个人在社会活动中的主要内容,如个人诚信、道德素质、特殊技能等方面。第三,人事档案管理机构缺少专业化人才。目前我国人事档案管理机构工作人员的专业化水平较低,很难实现人事档案的科学化和高效化管理,一直处于一种被动的工作状态,档案管理不仅仅是档案的整理和保管,还要进行规范分类、档案修复等工作。所以,在当今社会快速发展,人才流动频繁的新形势下,加快人事档案管理制度创新势在必行。
3.人事档案管理制度与模式的探索
3.1创新人事档案管理制度遵循的原则。人事档案管理制度应该符合现阶段人才市场流动性大的特点,能够对人员流动做出快速的反应,创新人事档案管理制度需要遵循以下几方面:3.1.1人事档案内容要与时俱进,保证完整性。人事档案记录的内容必须要准确、详细、全面,新型人事档案的内容能够真实反映一个人在各个阶段的生活、工作或学习情况,增加个人道德素质、特殊技能等方面的记录内容,这样就能给国家提供一个详细和准确的档案信息。3.1.2人事档案管理标准化。人事档案要依据国家有关档案管理规定进行管理,各地方和单位不得随意违反有关法律法规,保证人事档案规范统一。3.1.3人事档案管理要以服务为原则。人事档案是全面反映一个人的履历资料,是求职者向用人单位证明自己的重要材料,所以人事档案的建立和管理要以服务个人为原则,能够适应市场化需要,对人才的流动管理有很大帮助。3.2创新人事档案管理的措施。针对目前我国人事档案管理存在的问题,今后创新人事档案管理要从以下方面着手。首先,打破现有人事档案管理统一的现状。现在人事档案都是有各单位或政府人事部门进行统一管理,实践证明这种管理模式存在种种弊端,效率低、不科学。人事档案应该是每一个公民都应该具有的,不受职业、身份等因素的限制,而实际社会中只有在正式工作单位工作的人员才有人事档案,而自由职业者、农民等特殊群体没有自己的档案,这对于社会管理来说存在很大的困难。人事档案管理可以根据不同人群进行分类管理,对于事业单位、企业、学校等类别人员的人事档案可以转交给个人所在单位进行管理,组织各单位档案管理员进行专业培训,学习先进的人事档案管理知识。对于像自由职业者、农民等无固定工作单位人员的人事档案可以转交给当地所在居委会或村委会,这类人员的人事档案内容无需像企事业单位人员的档案内容一样详细,只需要体现个人最基本的信息即可,这样降低基层部门对人事档案管理的难度。人事档案分类管理不仅可以提高档案管理效率,而且对于现在人才流动频繁造成档案跟进不及时的问题有很大帮助。其次,人事档案平等性。人事档案管理要遵循平等的原则,我国人事管理制度规定政府工作人员、科研机构研究人员、国有企业员工、高学历人才等特殊人群才能够建立档案。一般情况下,不具备人事档案的人员在享受社会福利、就业、入学等方面会有很大差别。所以,人事档案制度要消除档案身份限定,对全社会公民建立人事档案,由各单位或政府档案管理部门进行管理。最后,建立电子档案管理制度。传统的纸质档案存在管理和携带不方便、容易丢失、不易保存等缺点,而现在随着互联网技术的发展,大数据和云存储技术的不断完善,建立电子人事档案是今后人事档案管理模式的发展方向,电子人事档案可以进行快速查找、调用,便于集中管理,更加高效便捷。
人事档案管理制度的创新需要国家制定相应的法律法规,完善我国的人事档案管理制度,坚持以人为本,秉承服务于民的宗旨,结合我国的国情建立一套符合我国现状,顺应社会发展趋势的人事管理制度,促进社会稳定发展。
作者:徐鹏 单位:黑龙江省有色金属地质勘查七O二队
参考文献:
[1]朱传芳.关于创新人事档案管理制度与模式的探索[J].黑龙江史志,2014,(23).
[2]杨群英.新时代人事档案管理制度与模式的创新探索[J].劳动保障世界,2015,S1:37.
【关键词】 人事档案管理 发展方向
1 人事档案管理现代化
人事档案管理作为社会主义事业建设的一部分,其最终目标是实现管理的效率化和节约化,即通过现代化技术和思维的应用,以管理成本最小化换取管理质量和水平最大化,为人事工作提供发展和改革的前提。目前,人事档案具有材料散、更新快、利用广、查询多等特点,集中处理面临诸多问题和挑战,因此可通过数字化、网络化、多媒体化等手段实现存储目标、检索需求、异地查阅传输、资源共享等功能,以下做出具体阐述:其一是实现人事档案管理电子化,主要指通过计算机网络技术的运用,将原始的纸质档案转型为电子档案,以计算机系统作为存储载体,通过人工录入的方式准确、完整的将档案信息输入人事信息数据库,以办公自动化网络系作为平台,实现人事信息的综合利用,其优点主要在于避免了纸质档案的磨损和丢失,节约了管理成本,加速了信息传递和共享效率;其二是人事档案信息网络化,指在实现人事档案电子化的基础上,保证档案信息使用安全性后,实现资源异地共享使用,人事档案网络化必须预先设置共享人事资源的权限,保证人事资源异地共享使用时的安全性和保密性;其三是人事档案信息标准化,指实现人事信息资源的整合利用,通过人事档案管理系统软件可在线统计、查询、利用共享某一机构(某一地区范围、全国范围)的人事信息资源,即统一网络信息网和计算机软硬件设备,实现人事信息收集、存储、交换、共享的标准模式,实现跨区域人事信息的使用,给人事管理提供便捷。另外,在使用现代化管理手段提高管理效能的同时,还需提升人事档案管理人员的综合素质,即通过不断的培训和教育,使其成为熟悉传统管理模式又掌握现代管理理论和技术的综合型人才,保证其服务质量和工作效率。
2 人事档案管理社会化
劳动力自由流动是市场经济稳定、健康、有序发展的基础要素,但是现在社会中存在以档案要挟人才、擅自扣留档案、私自建立档案、私自修改档案等不良现象,违背了尊重人才的基本规律,限制了人才流动,阻碍了人事档案管理工作的开展,通过实行人事档案管理社会化,可以开放管理模式,改革管理机构,解决当前存在的管理问题。
2.1 改革管理体制
社会经济发展下的人事档案管理体系,增加了例如认定个人工龄、(离)退休审批等工作项目,建立宏观调控、统一集中、分级负责的管理模式迫在眉睫。例如在县级人事档案管理过程中,人事档案应由该县档案馆统一管理而非分散于各机关,在节省人力物力的同时避免责任推诿现象;又如传统的干部档案、工人档案等分属不同人事部门管理,在管理体制改革影响下,可以用职工档案、医生档案等职业特色鲜明的档案代替,管理组织则由各级组织、人事、劳动等行政管理部门组成集中机构统一负责、共同协调,于此会解决人事档案管理分散问题,使人事档案的管理工作从单位走向社会,推动人事档案管理工作的顺利进行。另外则可实行人事制度,即将人事关系管理与人员使用分离,将人事档案交又第三方管理的机制,实现流动人员档案管理的社会化,解决档案扣留和档案私带的问题。
2.2 改革管理机构
改革人事档案管理机构是实现人事档案管理社会化的重要组成环节,其适用于我国市场经济发展下流动人员增长的现状,也推动了各基层单位的人事改革和聘用制度的发展。改革管理机构的措施其一是设置某一区域范围内独立的经济实体或者跨区域合作团队,在人事、档案、劳动等部门的共同监管下,依靠市场化企业的运作方式和管理手段,合理合法的开发人事档案管理资源;改革管理机构的措施其二是运用互联网技术建立全国范围内各行业的人事档案社会化管理机构,便捷人事档案信息的整合和传递,实践操作中,以“统一领导、分级管理”为前提,在某一区域内设立国家级人事档案中心,统一管理该区域范围内的人事档案。
2.3 优化管理职责
人事档案管理机构改革后的职责除传统的人事档案管理义务之外,还主要是配备符合人事档案管理规定的各项软硬件设施、按照规定保证档案质量、确保档案的正确使用等。因此,人事档案管理机构在流动人员大幅上升的情形下,一方面应该不断联系当事人取得最新的档案信息,条件允许下可使用网络技术或者追踪软件等;另一方面应该建立完善身份追踪系统,收集和整理档案信息,保证档案的动态性、实效性,在保证档案信息安全和质量的前提下,配合基础单位的人才引进和其他工作。再者还需对先管的人事档案进行定期的核实检查,协调档案与当事人之间的变化,条件允许的情况下,可主动更新档案内容,提高档案的使用价值。最后还应做好人事档案补充的登记工作,为核对检查提供便捷的同时,使人事档案的静态信息更加明朗直观。
3 结语
人事档案管理不仅影响着社会人才的优化配置,而且影响着社会主义市场经济和社会主义和谐社会的建立。完善人事档案管理是一项长期性、繁杂性、艰巨性的系统工程,其既需要政府宏观政策的指导,也需要微观的实践措施支持。未来人事档案的管理应遵照我国的基本国情,始终贯彻“以人为本、服务社会”的原则,成为实现和谐社会目标的关键因素。目前,我国人事档案管理应该针对我国人事档案管理理论系统、规律、技能等方面存在的问题,通过改革管理体制、改革管理机构、优化管理职责等措施,建立适合我国国情的人事档案管理体系和机制,另外还可通过利用计算机网络技术和其他现代化科技,实现人事档案管理的网络化、电子化和标准化,提高人事档案管理工作的工作效率、工作质量和服务水平。
参考文献:
1.对员工管理实现了分工合作
高校与员工通过签订相应的合同实现了学校与员工之间的合同关系。高校和其员工也必须依照合同履行相应的责任和义务。人事制度使高校对员工的管理实现了社会化,那么高校员工的人事档案也就相应地归人事机构管理。一般情况下,高校人事档案的机构是人才服务中心。在合同期内,学校可以依据相关内容对员工档案进行相应的管理,一旦合同关系解除,员工的个人档案就会转到人才中心。这样的人事档案管理机制能够减轻高校在人事管理上的压力,实现自主用人。
2.部门和高校共同协作
高校人事档案管理主要包括教职工档案和进行人事的人员档案。教职工档案是学校聘用教职工的传统基本信息,由学校档案室或相关的人事部门进行管理。而实行人事的人员档案则是与学校签订相应合同以后的员工的一系列档案信息,由相应的人事机构代为管理。与此同时,人事机构应该对人员的人事档案进行良好的保管、传递,为高校人事部门提供方便快捷的相关服务。高校人事部门也应及时将聘用人员的档案资料进行收集、整理,及时转交给人事机构,以方便其进行统一管理。
二、高校人事档案管理中存在的问题
1.档案管理不规范
一些机构在对相关的人事档案进行管理时,往往只是简单地进行一些档案接收和档案存放等流程性工作,而对档案的审查、归类、装订、录入等方面的工作则十分欠缺。这就导致所的人事档案存放比较散乱,不能通过一些现代化的手段进行有效的查找,甚至存在导致档案丢失等现象的隐患。一些高校档案管理部门对员工的人事档案管理也不是很重视,没有严格按照流程对员工档案进行审核、归档等。
2.人事档案的日常利用不方便
由于档案管理规定比较严格,使得高校或个人在查阅或应用相关档案时需要经过一系列的流程,这就给人事档案的利用带来了诸多不便。高校各部门由于各种需要而对其代管人员的档案信息进行查阅时,往往需要由高校人事管理部门的相关人员到机构进行借阅,高校员工需要使用相关档案信息时,必须要通过用人单位开具相关证明之后自己才能前去查阅。
3.人事档案完整性缺失
人事档案需要进行不断的补充和完善,才能更好地体现出相关人员的信息和人事档案的价值。然而一些机构的管理工作在这方面则显得比较被动,往往不能及时对被人员的相关信息进行收集和补充。在档案内容上,由于一些管理人员的管理素质和管理水平有限,导致被人员的档案内容往往存在呆板、单一的情况,使一些能够反映出被人员能力的档案不能全面地呈现出来。此外,一些高校员工的进修、学历学位变化、职位调动等情况在人事档案中存在缺失的情况。
4.人事档案存在重新建档和遗弃档案的现象
重新建档本来是针对那些人事档案丢失或者查找不出相关信息的情况而采取的一种人事档案补救的办法。但随着聘用制的实施,高校为了防止人员流失情况的发生而采取扣留人事档案的措施,有些高校为了引进人才就对那些被扣留人事档案的应聘者采取重新建档的办法。虽然重新建档能够吸引一些人才,但也直接导致了“一人多档”、“有档无人”等情况的产生,违背了人事档案管理原则。而有些高校的员工为了职业发展,寻找更适合自己的岗位,往往会主动放弃自己的档案。高校不但不能将这些档案处理掉,还得花费很多的时间和人力、财力对这些档案进行相应的清理和管理,这就给高校造成一定的经济损失。
三、完善高校人事档案管理制度的对策
1.提高对人事档案管理工作的重视程度
良好的档案管理意识有助于推动高校人事档案管理的发展。因此,人事机构人员和高校人事管理部门人员都应该树立正确的档案管理意识,充分认识到人事档案管理工作在高校人事档案管理中的重要性。人事机构人员应转变观念,重视被人档案的收集、整理、分类等工作,并及时对这些档案信息进行电子录入,以方便查阅利用。同时,高校人事管理部门人员应重视人事档案,并及时将相关员工的人事档案材料送交人事机构补充留存。
2.提高相关人员的业务素质
一些人事机构和高校人事档案管理人员由于自身素质不高,不能够完全掌握人事档案管理的相关业务环节和技能,从而导致不能高效合理地管理人事档案。因此,应加强对人事机构和高校人事管理部门相关人员的培训与考核,使他们能够充分掌握人事工作的相关流程和操作技能。此外,高校或人事机构在对人事档案管理人员的聘用上也应加强对人员综合素质的考察,聘用合格的高素质人才从事人事档案管理工作。
3.推进人事档案标准化管理
标准化操作就是指在人事档案管理的过程中实现各个步骤的标准化操作,使人事档案管理更加规范化。人事机构在对被人员档案进行收集、审核、整理、装订、录入等流程时,应严格按照标准化操作模式进行,使每份人事档案的整理都达到规范化、标准化。同时,高校在对员工人事档案材料进行收集、整理时也要进行相应的核实和规范化整理,保证人事档案真实可用。
4.建立健全人事档案管理制度
【关键词】人事档案管理 现状 措施
目前人事档案的重要作用被人们所忽视,人事档案管理工作成了“说起来重要,用起来需要,忙起来忘掉”无足轻重的工作。加强规范人事档案管理制度、配备先进的人事档案管理设备、提高人事档案管理水平是大多数事业单位重点工作。
一、人事档案管理的现状
(1)硬件设施差。没有设立专用档案室,存档室、阅档室不明确。“六防”设备不配套;档案在长期保存过程中材料出现霉变、虫蛀,影响档案的使用。档案夹不统一,影响档案的美观整洁、完整。
(2)人力资源配备不足。人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作,目前大部分事业单位的人事档案管理人员都是兼职,主要精力都放在分管工作上,对于大量的需要装档的资料只是机械的放入档案袋中,不分类、归档、鉴别、装订,在领导要求或上级管理部门检查时才关注一下档案室的管理,成了一个拥有档案钥匙的保管员
(3)档案管理人员责任心不强。没有认真及时的到各部门、科室收集应该归档的档案材料,被动式工作,导致人事档案材料收集不全;有时将档案材料作为要保存的资料加以收集堆放,长时间不管不问,没有及时将材料进行鉴别归档;对档案材料内容未认真审核,造成内容残缺不全。
(4)干部职工对人事档案的认识不足。填写如履历表、年度考核表等类似的表格时,有的人能省则省,认为不会有人看,敷衍了事。有的材料如学历、培训、职称等材料,一旦落在个人手中,认为由自己保管更安全,用起来也更方便,不愿意将材料交给档案管理人员,送交材料不及时,造成档案材料收集不全甚至丢失。
(5)档案交接工作存在较多问题。首先是档案人员交接手续不严格。按照档案管理规定,档案人员交接应是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作,档案管理人员离岗或调动工作时,移交手续不按程序办理。新的管理人员碍于面子,该检查的不检查,该签字的不签字,使档案交接变成只是交接一串钥匙的现象,忽视了档案交接工作中的重要内容和基本要求。其次是档案材料交接不及时,往往人员档案调离了存档部门部分档案材料还在原存档部门,造成界限不明,责任不清,以致出现档案材料数量缺失。
(6)人事档案管理手段落后。目前大部分事业单位人事档案还仅限于纸面管理,人事档案管理软件落后或没有配备,现代化水平不高,滞后于干部人事档案制度改革的收入开展。档案管理人员一直采取手工检索、编辑,致使人事档案材料不能及时归档整理,存在档案资料、目录不能及时更新的情况。调阅档案时都是采用原始的手工操作方法,不能建立上下互联数据库,档案管理信息化程度低。
二、事业单位人事档案管理工作的完善措施
面对新时期工作需要,如何做好事业单位档案管理工作,本人认为应从以下几点做起:
(1)更新思想观念。随着人事制度的不断深入,人事档案管理工作水平得到了不同程度的发展和提高,在当今信息化时代,人事档案管理现代化显得越来越重要,因此从领导到具体工作人员,要跟上形势需要,要突破人事档案管理的传统模式,立足于人事档案资源的开发和利用,增加人事档案管理资金投入,使其适应现代化管理的要求。
(2)配备专业人事档案管理人员,提高自身素质和业务能力。人事档案记载的是历史的真实面貌,要对档案的管理知识加以系统培训,做到档案材料归档及时,装档材料鉴别、分类无误,提高提供人员档案信息的准确性。加强提高人事档案管理人员的综合素质,要有吃苦耐劳、淡泊名利、脚踏实地的工作精神,增强人事档案管理人员责任心和政治责任感。不断提高提高档案管理人员的组织纪律、管理水平和工作能力。
(3)加强规章制度建设。提高人事档案管理的现代化水平,建立健全一套完整的科学的工作制度,使工作有序,完善档案的保管、借阅、鉴别、归档、利用制度,及时收集、补充、更新。对档案材料做到不积压、不丢失。做到分类准确、排列有序、查阅方便。同时强化安全保密管理,杜绝泄密、失密现象,客观反映事实。保证人事档案工作逐步制度化、规范化,真正发挥人事档案“见证历史、反映事实”的作用。
总之,通过事业单位人事档案管理工作的不断完善,使人事档案焕发新的生机与活力,必将为事业单位发展提供强有力的保障。
参考文献:
[1]李兵琴.浅议人事档案管理[J].中小企业管理与科技,2009,(34).
关键词:档案管理 技术机构 考核 作用
中图分类号:G25 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2017)03(c)-0147-02
科学和技术的研究是一个非常复杂的工作,所以就会有很多的数据需要记载,这就需要加强档案的管理工作。整个档案工作在技术机构的考核中占据重要的组成部分,对于考核中有价值的文件,内容和形式都要完整地保留下来。包括档案的载体、文字、地图、表格、文件、资料、音频、视频、照片和其他等都要进行加密处理。这对技术考核机构的发展,具有重要的作用。要想技术考核机构可靠、完整,就要加强对技术资料的管理,这也会为单位领导科学决策提供可靠的技术依据。
1 档案管理的重要性
资源管理在技术考核机构中扮演着重要的角色,而且起着基础性的作用。对于技术考核机构顺利进行发挥着重要的作用。在各种档案之间的管理中,档案的管理人员要在工作中相互合作,共同为技术考核机构的顺利进行提供可靠的资源。其中,档案管理工作在技术考核机构中的主要功能如下。
(1)在技术考核机构中,有效的档案管理为其提供了真实的信息,从而确保了技术考核的顺利进行。对于员工的人事档案,也可通过其生活的痕迹进行分析,对其进行一定的了解。也可通过其他方面的档案,对其历史、现状、发展机遇进行科学的预测。人事档案与许多有用的信息,都可以通过档案管理得到,被组织后使用,及时发现人才。虽然管理中数据的用处,有大也有小,但只要是与技术考核工作有关的就一定会被记录下来,从而可以在需要时得到有用的资料。人事档案的信息要进行保密处理,以避免被有心人士使用,使其不能在技术考核中发挥最大的作用,为单位的可持续发展奠定良好的基础。
(2)有利于资源的合理配置。对于人事档案的管理,可以帮助我们清楚地了解员工,从而及时地发现可用之才,对工作人员进行合理管理,促进技术考核的发展。合理有效的人力资源信息共享,可以提高组织内部的资源能力,从而可以通过实际情况,选择合适的人才,充分发挥人才优势,更好地促进技术考核机构的发展和进步。
(3)科学的预测标准要求。科学的预测是被技术机构考核资源所需要的。主要原因在于,通过对资源档案的分析,有助于组织的实际需求,从而可以对现状进行科学的认识和制定合理的管理计划。根据人才的信息,人事档案一定要确保其真实性并对其进行严密的保护工作。从真实的信息中,我们可以通过各种分析了解到一些可靠的信息,从而为实际需要提供了有效的参考数据。根据这些,可以极大地促进员工的积极性,对技术考核也是很有帮助的。
(4)提高技术考核的管理。对于技术考核机构来说,其真实性、可靠性是最为重要的,所以档案的管理就成为了其中的一项重要的组成部分,既是管理的需要,也是时展进步的必要举措,可以很好地协调技术考核之中存在的问题。他们之间的关系,就应该像鱼和水一样不可分离。对于资源的严密管理与人事档案信息的加密需要,就需要资源管理人员来进行严密的工作。主要的业务范围是以信息为主要载体,与人建立信息档案,在技术考核中输出和输入相关的信息,为技术考核机构提供良好的服务。档案管理是保证企业资源完好的准则,所以要对其进行科学的管理。在此前提下,才能提高企业的各种能力。
2 加强档案管理,为技术考核机构服务
(1)档案管理的优化制度应该根据新时期的档案管理规定,主动适应新形势,进行相应的改革,构建实际管理特点和历史文件管理系统的特点和方式相结合的方式,充分考虑到资源管理系统中的各种材料的转移方向,对声音文件和登记系统的动态要把握好。要协调好档案管理人员和考核人员之间的关系,以避免在关键的时刻出现错误,资源管理不当,一旦数据丢失,应及时进行补救,保证档案数据的完整性。同时,要重视档案的真实性,只有保护真实的数据信息,才不会浪费我们的管理能力和管理时间,从而确保技术考核的正确和真实。
(2)建立先进的信息管理系统。档案信息管理系统是现代管理人员进行管理的重要手段。以个人信息为基础的现代信息管理技术,与网络系统联系起来,使得终端和互联网连接,从而使得信息文件可以得到及时更新,建立一个完整最新的数据库。对于各种档案的信息,要做到动态管理。局域网的连接,网络管理人要对其掌握好,从而确保员工的工作安全。这样,就可以在技术考核人员有信息需求时,随时查阅档案,对信息有效利用。
(3)提高文件管理的质量。如果想要加强信息的质量管理,就要确保管理人员的综合素质,这是人事档案管理工作的基础。对于档案管理人员的政治素质,不仅需要他们拥有良好的纪律和道德,也要求我们的业务建设和档案管理人员知识面广,从而确保资源的安全性。可以根据新时期的人事管理,对相关的工作人员进行培训。不仅如此,还要提高他们的档案服务意识,积极与各部门沟通与合作,让所有部门能够及时获取所需的信息,以便更好地服务于企业,促进其发展和进步。可以使决策者获得第一手资料,以便于工作人员调整,从而在工作中真正发挥人才的作用。
3 结语
总之,建立健全档案管理,加强保密管理措施,对资源保护负起责任,确保每一个环节的档案的安全性。加强对档案的管理,就需要管理人员受到综合的教育和拥有专业的知识,对其的要求不能马虎,要根据规定进行选取,对有价值的信息进行管理。最后,确保提高档案管理,为技术机构提供正确的信息,为技术考核提供保证。
参考文献
[1] 罗剑丽.人事制度改革下的高校人事档案管理与高校人力资源管理的思考[J].科技情报开发与经济,2014(35):143-146.
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【关键词】档案管理;大学生; 档案工作1高校学生档案工作存在的主要问题
1.1缺少相关法律法规的约束。改革开放以来, 国家针对高校的学生管理颁发了不少文件,如《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校校园秩序管理若干规定》等等。但到现在为止,没能看到专门针对高校学生档案管理方面的法规。由于没有相关的条文约束,也没有统一的建档标准,致使高校学生档案管理体制不一——有的把学生档案放在校综合档案室实行综合管理; 有的把学生档案放在人事处和干部人事档案一起管理;有的干脆把学生档案放在各个院系,实行分散管理。不管哪种方式,他们都有一个共同的特征——学生档案的管理工作都是归口部门的“附属品”,因为它既没有明确的定员编制,也没有具体的办公经费及工作量考核标准,所以,谁也不愿意投入大量的人力、物力和财力实行专项管理。于是,学生档案管理工作在不规范的环境中运行,其结果必然是杂乱无序。
1.2学生档案管理缺乏标准化、规范化。高校学生档案管理“政”出多门,在缺少“标准与规范”“公权力”的约束下,产生的档案的“权威性”能不遭遇挑战抑或质疑。说的具体一点:(1)归档材料手续不完备——签章不符合要求。比如大学生、硕博士毕业生登记表,没有本人签名。更甚者,没有学校公章——用系所印章取而代之; 学生成绩单没有教务部门的公章, 用复印件替代的也时常看到。(2)档案材料页面没有日期记载。最常见的有:论文评审意见书、学生成绩表、优秀学生干部登记表、奖学金申请表——如果同一类材料(表格)多次出现,便顺序不清、无法排序。(3)页面设置随心所欲。多样的纸张开本和页边距设置,为我们的书法艺术保留了丰富的想象空间,但在档案管理中却要不折不扣地接受“标准化”的约束。大学生档案产生过程中人多手杂,随心所欲的取舍与发挥,其结果必然五花八门。用人单位对其人事档案规范整理时,页面参差不齐,纸张裁剪不能(可能裁掉超出边距的文字)、折叠不得;横装不是、竖装不能。严重影响了档案质量和档案的信息化处理。(4)书写用笔不规范。我们在整理大学生(录用者)人事档案时,经常发现他们填写档案材料时采用圆珠笔、纯蓝墨水、复写纸,也有的用铅笔。不规范的书写用笔显然有违《干部档案整理工作细节》[1]。
1.3档案管理模式老套、技术陈旧落后。大学生在学期间形成的档案是其人事档案的基础,不容分说,这份档案将记录其人生的起点。知识经济时代,档案电子化、信息化的浪潮汹涌澎湃——君不见,数年之前,高中毕业生的电子档案已经出现。令人不解的是进入大学以后的档案却是沿用了数百年的纸质档案。研究者已经注意到这种“返祖还原”现象,指出:目前还没有推出一套完整适用、统一规范的学生档案管理应用软件,学生档案的管理基本上还处于传统的、原始的、手工操作的实体管理模式中[2]。大学生档案管理体制、管理模式、技术手段滞后于信息时代。
2高校学生档案管理工作的对策与措施
关键词:大学毕业生 人事档案 科学分析
高校毕业生的档案问题,原本不是一个很难破解的难题。探究问题出现的原因,多由大学生主观因素而造成,从而导至毕业生个人工作生活上的被动局面。大学生不能正确地对待档案问题,归由于对档案的重要性认识不够,认为只要有了毕业证、学位证,就可以相对轻松地上岗就业。于是长期对自己的档案置之一边,不管不顾,将记录自己重要人生履历的历史信息主要载体放诸脑后。等到真需要档案的时候,又一时取不到手,错失人生中有限的几次绝佳机会。
1、大学生毕业后的档案留存现状
经在工作中调查,大学生毕业后的档案多放于高校与人才中心(人才市场)。
1.1 仍将档案放置于高校
当前,高校毕业生多为自主择业,有的毕业生毕业一两年甚至毕业几年时间仍没有找到合适的工作,因没有工作单位,就没有办理档案移交手续,档案仍存于高校中。有的毕业生已找到了工作,由于所找的工作单位对档案要求不严格,对毕业生的档案没有强制性的转移要求,学生本人也就将档案问题放置一边,甚至忘记个人档案一事。有的毕业生即使找到了工作,也不愿将档案转入相应的人才市场,因为各地的人才市场每年数百元的存档费对刚毕业的大学生们来说是一笔不菲的开支,不如放在高校之中,即无存档费一说,又有安全性系数可言。
1.2 档案放在各地人才市场
各省市的人才档案管理中心一般经常对失去联系超过5年的流动人员的人事档案进行网上公示,以促使相关人员回人才交流中心交纳档案保管费。从各地公示的档案中,公示的档案份数规模堪称庞大。有的省市的人才中心在公示期满后仍没有前来办理相关手续的毕业生,进行解除原档案的托管关系。 部分人才市场,即使多次公示,许多档案的相关人员一直也不露面,所存的档案也成了“死档”,有的档案一二十年了,都无人前来过问,更何谈交纳档案保管费了。
2、“弃档”原因分析
当前的就业形势十分严峻,大学生找工作难已成一个普遍的社会问题。由于人才流动的加快,几十年前的那种受制于档案、户口的就业模式已早不适应于当今大学生就业的选择。这一方面说明了社会的进步,另一方面,也引发了不重视档案问题的趋势,这种人才择业模式,导致了整个社会漠视档案的现象。由此也发生了大量“弃档”现象的发生。
2.1 就业单位不重视档案
在人事制度改革不断深化的前提下,人事档案的重要性有所减弱,它不再是就业单位考察、选拔人才的惟一标准。 大学生的择业观和思想上追求自由的个性,人才流动也处于频繁的状态,完整的人事档案不再成为就业与人才进步的重要根据。由于毕业生工作单位的不确定性、不稳定性,致使有的大学生宁愿将个人档案放在高校内,也不愿意转到人才市场,除非找到了相对来讲比较正式的工作单位,才想到去找自己的档案。有的由于工作变动过于频繁,最后主动放弃了个人的档案。 部分事业单位在选拔人才时,不再以档案为准,人力资源部门将本单位的人员分为事业编制、长期合同编制、短期合同编制、非固定工等三六九等的用人机制,也导致对档案的要求不再那么严格。重视专业和技能,已成为最大的用人标准,档案则放置一边了。
2.2 对档案的用途知之甚少
尽管人事档案的作用正在进一步弱化,从而减少了档案中客观记录的科学性。在当前的社会转型期,人事档案的作用仍不能由其他方面来代替。大学毕业生不重视自身档案问题,很大程度上是由于对档案的认识上有欠缺,对档案的重要性认识不足。
3、长期不重视档案易发生的问题
尽管档案的作用在部分大学毕业生中没有引起足够的重视,但当他们在选择就业时,尤其在报考国家公务员或事业单位岗位时,档案是必须要过的一关。档案中有不良记录,势必影响到大学生的就业选择。重视并妥善安置自己的档案,作为一个忽视的问题,摆在了大学生的工作日程上。
3.1 档案放高校工龄难计算
没有完整的人事档案,用人单位将不能为其计算工龄。毕业生到人才交流服务中心办理了人事后,人才中心将为其办理转正定级、年度考核、档案工资审批等手续,计算成本工龄。毕业生档案放在高校中,毕业生与学校之间无人事隶属关系,学校没有资格为毕业生出具涉及人事关系的证明。档案留在学校,不但不能计算工龄,还会影响到今后的转正定级及职称评定事宜。
3.2 档案保存不善没有资格报考公务员
有的高校由于与毕业生的联系不畅,把毕业生的人事档案转回原生源地的人事部门,而毕业生本人不想在自己的原籍就业。致使他没有资格在目前居住的城市报考国家公务员,严重影响了个人的发展。
3.3 户口难以落户
有的毕业生不重视档案问题,在毕业后的户口落户时,遇到了很大的麻烦。按照国家的户籍管理规定,大学生的户口落户,需要相关的档案、干部介绍信、落户证明等手续,由于档案管理不善,或不知个人档案在何处,即使找到了工作,在相关城市落户时也是一件麻烦事。户口落不下,就办不了新的身份证。不但如此,在毕业生的工龄计算、研究生考试、公务员考试、职称评定、医疗养老保险的上交、出国手续办理、结婚生育审批上等都离不开个人的档案。
一、主要工作内容
**年1月1日至**年4月30日,负责公司行政及后勤管理工作,其工作重点是进行公司规章制度的建设;**年5月1日至**年8月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设;**年9月1日至**年10月31日,全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作,同时负责项目部的全面管理工作,该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设;**年11月1日至今,负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作,6个月的人力资源管理工作,2个月的项目部管理工作。
二、主要工作业绩
(一)行政管理工作
1.完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度,其中亲自主笔编写11套,这些制度基本上满足了公司目前的管理需求,从而使公司的各项管理有章可循,员工有“法”可依,为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。
2.公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程,使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序,确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性,从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。
3.档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室,并实行了专人管理,对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理,对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理,并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式,确保了档案管理的安全性及延续性。
4.完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台,均进行了统一的形象布置,并对前台接待员的岗位进行了全面培训,统一了公司的接待流程及工作要求,为树立公司良好的企业形象起到了积极作用,为公司各部门的业务接待起到了模范作用。
5.会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议,从会前准备到会中服务及会后跟踪,都能全面完成,无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成,保证了各项会议的成功召开。
6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度,对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理,确保了印章使用的合法性和安全性。
总之,公司的行政管理工作,在海南企业中已达到了上等水平,我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。
(二)信息管理工作
1.加强了网站的管理工作,对网站内容进行了严格审核,并不断充实网站内容、更新网页,及时上传新信息、搜集外来信息,为企业建立了一个良好的宣传窗口,并对网站后台进行了分析、汇总,及时掌握网站使用动态。
2.建立了企业信息库,完成了公司信息的统一管理,规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库,并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集,共收集信息515条。
3.加强了信息收集与信息传递工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制,并提供给公司中、高层领导学习与运用,方便了领导的工作,同时也提高了工作效率。
(三)人力资源管理工作
1.制定并实施了《人力资源管理细则》,规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程,明确了人才选聘标准。
2.完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容,健全了人事档案,规范了人事档案管理流程。
3.企业文化建设初具规模,先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动,组织了大、小六场培训活动,并组建了篮球队,开展了多场篮球比赛,以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动,不断地提高了企业知名度,有效地塑造了企业文化。
(四)后勤管理工作
1.资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上,依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记,并将管理责任落实到具体的使用人或保管人,规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。
2.车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理,并严格执行了派车审批制度,达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。
3.办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度,并结合以旧换新的节约措施,既保证了工作需要,又避免了不必要的浪费,有效地控制了办公成本。
(五)总经理办公室管理工作
1.以创建先进集体为目标,加强本部门的团队建设与管理,使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感,且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。
2.本着严要求、勤指导的方式,以树立模范、培养骨干为目的,加强本部门员工的教育和培养。
三、主要工作经验
1.做人原则:做员工表率,为下属老师,当同事朋友。
2.做事原则:原则坚定,奖罚分明;身先士卒,带头实干。
3.管理原则:理论上高度,实践到深度;分工要明确,责任必到人。
四、工作中的不足:
1.行政管理力度欠佳,行政监督职能不强。
2.规章制度执行不严,执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。
3.考核制度还待进一步完善。
五、新年工作愿景
1.为总经理分忧解难,与员工一道艰苦创业,为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。
2.不断学习、不断创新、不断提高,努力成为一名优秀的职业经理人。
3.务实敬业、勇担重任,希望有机会为企业做出更大的贡献。
六、新年工作设想
(一)行政管理工作
1.在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上,进一步修正和完善现行规章制度,并加大各项规章制度的执行力度;
2.新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度,以满足公司发展的需要;
3.建立企业危机管理机制,有效预防或应对企业经营危机;
4.建立规范的行政监督机制,加强行政管理力度。
(二)后勤管理工作