农村集中供水工程精选(九篇)

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第1篇：农村集中供水工程范文

论文关键词：集中连片供水工程,促经济,建设新农村

1.基本情况

六枝特区位于贵州省西部，六盘水东部，东连普定、镇宁、南接关岭，西邻晴隆、普定、水城、北纳雍、织金。全区所辖5个镇14个乡，25个居委会，220个村委会，2006年末，总常住总人口64.95万人，其中乡村总人口52.1518万人。国土总面积1792.1平方公里，耕地面积25743公顷，地形走向西北高而东南低。年降水量1476.4毫米，无霜期294天。水力资源理论蕴藏量149.96万千瓦，其中可开发利用达5.17万千瓦。

多年来，在各有关部门的大力支持下，六枝特区坚持“兴利与除害相结合，开源与节流兼顾，治理与开发并重，防洪与抗旱并举”的原则，紧抓机遇，把水利建设作为基础设施来抓，引水、提水、蓄水工程相互补充，专业队伍与群众队伍相结合，修建各类小型饮水工程处，解决了万人的饮水困难。

2.农村人饮工程存在的问题

经过多年的努力，六枝特区水利建设取得了一定的成绩，为全区经济发展起到了有力的促进和保障作用，农村人畜饮水现状和生存环境有了较大的改观，但是就工程效益和社会效益而言仍存在不少的问题。

2.1农村饮水工程多以村组为单元，数量多，规模小，补助资金分散，自筹能力有限，已成工程建设标准和供水保证率偏低，稍遇干旱，群众无水吃，重复出现饮水困难。

2.2“重建轻管”，受传统观念和农村经济条件的影响，农村供水工程管理多以村组集体管理为主，水费只计收运行费用，不提留大修及拆旧费用，存在水费征收不到位，工程运行困难，维修费用无着落，致使一些工程失修、闲置、甚至报废。

2.3大多数供水工程管理人员为本村的群众，业务生疏，影响了工程的运行和管理。

3.因地制宜，建集中供水

要全面、科学、长期、有效地解决农村群众饮水问题，必须改变过去多级治水和小型供水工程遍地开花的模式，走“集中化供水、市政化运作、企业化经营、专业化管理”的路子。

3.1整体规划，科学选择水源，实现优质水资源的共享和统一调配，确保水源水量满足供应，水质达到国家饮用水标准，合理开发水资源，确保了水资源的可持续利用。

3.2明晰工程产权，集中供水工程由水利事业单位承担管理，独立供水工程由投资者承担管理，由管理者负责主体工程的运行、维修及水费征收，真正落实工程管护责任，有利于工程可持续利用。

3.3统筹安排建设资金，实施项目配套。项目规划要尽可能地集中，扩大供水规模，避免重复建设，降低供水成本，管理成本，减轻受益区群众的投资负担。

4.集中供水对策

4.1强化政府行为，落实目标责任。实施农村集中供水工程，是为农村广大群众谋利益的公益事业，不能完全依靠市场化运作，也不能单靠群众自发来搞，必须发挥政府的主导作用，由政府统筹规划，组织实施，群众积极参与，才能确保顺利实施。解决农村饮水困难必须有政府行为作保障，要加强领导，明确责任，分工负责，狠抓落实。避免工程建设中不必要的阻拦，同时便于管理组织机构的设置，有利于工程建设管理和运行管理质量，落实管护责任，确保工程效益长久发挥，彻底克服“重建轻管”现象。

4.2科学规划。总结过去建设人饮工程的教训，深入调研，充分分析，合理科学制定规划，确定辐射、覆盖面广，一有定规模和效益的农村供水工程。

4.3落实管理主体，组建管理机构。对农村饮水工程管理，要根据工程规模，按照“有机构、有人员、有收费、有制度”原则，落实管理主体，组建管理机构。对乡（镇）的集中供水工程，由乡（镇）水利水保站管理，组建由受益群众代表参与的供水管理组织负责经营；对一个村组的小规模集中供水工程，由村民委员会管理，在村民自主协商的基础上，成立村民管水协会负责经营。

4.4完善工程管理机制，实行所有权与经营权分离。在工程管理机制上，适应水市场发展的需要，创新机制，提高工程效益，实现国有和集体资产保值增值。集中供水工程，实行所有权与经营权分离，县、乡、村（组）、户分级管理，供水站长（或农户户主）负责经营。有关管理经营事项由产权各方商议决定，管理者决策，经营者实施。凡产权各方讨论通过事宜，管理站（或农户）应按程序办理，工程改扩建投资、供水外经营项目未经产权各方批准，不得随意进行。要按照分级管理责任制和经营权限，经营者对管理者负责，下级对上级负责，避免管理中决策的随意性和盲目性，强化科学性和合理性，凝聚产权各方的合力。

4.5落实管护责任，保障供水安全。饮水工程建成后，要明确专人全面负责该供水工程设施的保护、运行、维修和供水安全。建立管护责任制，制定水源调度和安全供水预案，确保供水工程正常运行。

4.6加强水费的征收、管理和使用工作。农村供水工程都要按照按水利部《乡镇供水水价核定原则》规定，核定供水价格，严格实行有偿供水，合理收费，保证工程运行维护费用，实现良性运行，长期发挥效益。在不影响该供水工程正常运行和扩大再生产的情况下，水费收入中的折旧费、大修费，应由乡（镇（水利水保站在全乡（镇）饮水解困工程中进行统一调配，使各饮水工程保持安全运行和不返困。

4.7设立水源保护区，防止水源污染。禁止在保护区内堆放垃圾、排放污染物等危害水源水质的行为。定期化验水质，并通报当地政府和上级主管部门，确保供水水质卫生安全。

4.8要加强节水宣传和用水治理，提高农村群众节水意识，普及节水技术，制定用水定额和节水考核标准，强化定额治理，限量用水、超量加价，降低管网漏失率。积极推广节水型用水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。

第2篇：农村集中供水工程范文

[关键词] 农村饮水安全 水处理 水净化 饮用水

[中图分类号] S277.7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）01-0290-01

保障饮水安全是当前水利工作的首要任眨而农村饮用水水处理净化工艺技术是其安全工作中的重要实施手段。而水质净化处理技术，就是运用各类工艺方法，将饮用水中的杂质做去除处理，令处理后的水质达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求，使得经过处理后的饮用水水质不再含有病原微生物、化学物质等有害人体健康的杂质。同时饮用水的观感较好，无异色异味。因此对农村饮用水进行水处理、净化作业，是保障农村饮水安全的重要措施，本文据此对常用的水处理与净化技术做详细的探究分析。

1 农村饮水工程的水处理技术探析

1.1 絮凝池水处理技术

目前在农村地区常用的絮凝池水处理技术主要分为穿孔旋流絮凝池、折板絮凝池、网格絮凝池等工艺类型。其中穿孔旋流絮凝池处理技术是由多个相互串联的絮凝室所构成，需处理的原水经由池壁以高速流入絮凝室内，并在絮凝池中产生旋转作用，令其原水颗粒相互碰撞。并且在多个串联的絮凝池作用下形成旋流，进而强化对原水的絮凝作用影响。各个絮凝室之间连接部位使用孔口做衔接，并且将孔口的断面随着串联絮凝室做逐级扩大，相应原水的流速也会逐级减低。此类水处理技术较为适宜在农村中的中小型水处理厂中应用。

而折板絮凝池水处理技术则通常会分化为三段或多段部分，每段絮凝池会使用折板进行分割设置，具体的折板设置方法又可细分为相对折板、平行折板以及平行直板三大类，这三类设置方法均适宜在水量变化程度较小的中小型水处理厂中应用。而网格絮凝池的平面设置方式择优多格竖井串联而成，水流从其中一格流向另一格，以此上次水流交错流动并最终流向出口位置。同时该技术会水平设置栅条构成絮凝池网格，当原水流经网格栅条的缝隙时，相应水流就会出现收缩现象。此外隔板絮凝池则是最为常规的絮凝池设置方法，较为适宜在规模较大或是原水水质较差的大型水处理厂中使用。

1.2 沉淀池水处理技术

当前农村地区常见的沉淀池水处理技术主要分为平流沉淀池与斜管沉淀池两类。其中平流沉淀池技术的构造相对简单，通常为设计为长方形造型的大面积水池，其对原水的处理成效较好并且可靠性优异，同时对各类原水水质的适应能力较好，在技术操作上也具备简便快捷的优势。而斜管沉淀池技术，则是一类在沉淀池中设置较多平行斜管的水处理工艺，此类沉淀池细分有配水区、斜管区、布水沉泥等区域。在此斜管沉淀区作用下，整个原水水流会呈向上流动趋势，而泥浆则往下沉积，在斜管作用下对原水水质处理的效率也更高。同时此类沉淀池技术所占用的面积相比平流沉淀池更小，因此较适宜在农村的中小型水处理厂中做应用推广，也是当前农村地区所使用的主流沉淀池水处理技术。此外由于斜管沉淀池技术运用中原水在池中的停留时间较短，相应就会在原水本身浑浊度较高的情况下，造成处理后水质仍不达标等问题。因此需要在此类沉淀池技术应用中，尽可能使用浑浊度较低、水质好的原水做处理。

2 农村饮水工程的水净化工艺研究

农村饮水工程主要分为集中式和分散式，两者因规模和受益人口不同，工艺选择上也有很大的差异，集中水处理的工艺较为成熟，而分散式工程的因规模小，管理困难等原因，目前在工艺应用上还存在局限。

2.1 水净化药剂的选用与混合

依据农村地区的原水水质情况、水量变化程度大小以及净化后的水质需求标准，就需要对应合理选取、调整饮用水净化中的混凝剂种类，以及具体的添加剂量。当前我国农村饮用水净化工艺常用的混凝剂主要有聚合氯化铝（PAC）等类型。而混凝剂混合则是指将其扩散于水中并做均匀混合，以此保证混凝剂的作用成效。在混合进程中需要再将药剂扩散入水后，把整个水体做充分搅动，以确保药剂能在最短时间内均匀扩散到水体各个位置中。同时为了减少混合进程中的药剂损耗，并相应为水净化作业提供优异的絮凝环境，需要将药剂放入原水后做剧烈、快速的搅动混合，以保证药剂与原水做充分混合。作业人员为进一步确保二者的混合质量，也可使用离心泵混合、管道混合器混合以及机械混合池混合等手段。

2.2 水过滤工艺

水过滤工艺包含过滤与反冲洗两个环节。过滤环节是将沉淀后的原水由水管导入滤池中，流经池中的滤料层与承托层，原水中细小悬浮物以及胶体物质等杂质颗粒，就会截留于滤料表面以及内层空隙中，实现对原水的过滤净化目的。之后将过滤处理后的清水再通过集水管收集排出。反冲洗环节是将冲洗水通过配水系统注入滤池中，流经池中承托层和滤池，将层中原有的杂质污物冲走带出，其混杂的杂质污物被送入到反冲洗排水槽或管中，以此将沉积杂质从滤池排出。此外工艺选择方面，根据原水水质和水厂规模，对于规模较小、原水水质较好的农村水厂可以只采用过滤工艺。

结束语

农村地区的饮水安全是当地群众正常生活与社会发展的关键前提基础，在各地的饮用水安全工程建设中，应积极采用各类高效、适用的水处理与净化技术，保证对原水水质的处理成效，提升当地居民的饮用水安全质量。

参考文献

[1]曹孝康.农村饮水工程中的水处理技术及净化工艺[J].技术与市场，2016，06：415.

[2]胡彦武.农村饮水安全工程水处理工艺[J].农业科技与信息，2016，01：38-39.

第3篇：农村集中供水工程范文

关键词 水利工程 施工技术 施工管理 有效措施

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

农村水利工程的质量是指对于水利工程自身美观、经济、适用以及安全等特性综合的要求，这里所说的美观，就是指农村水利工程的形象必须要符合相关美学的各个要求，经济就是指农村水利工程的投入费用要尽可能较少，适用就是指农村水利工程必须要满足自身应该具有的使用功能，而安全就是指农村水利工程必须要满足稳定运行这一要求。本着加强农村水利工程建设的各项管理，对水利工程的造价、工期、质量进行控制，提升水利工程的经济效益。我国自从八十年代的中期开始，就针对水利工程质量管理出台了一系列的改革措施，已经逐渐显现出来了比较强的生命力和优越性。下面，笔者就对农村水利工程管理中存在的问题及改进方向进行浅谈。

1农村水利工程管理中存在的问题

1.1工程材料和质量达不到标准

首先，采购部门人员由于自身缺乏职业道德，在采购过程中为私吞企业资金选择质量较差的材料以次充好，并与该生产厂商合作将企业资金收入囊中，造成企业经济损失的同时也造成对水利工程建设质量的影响和损害；其次，由于企业内部没有专门的审核部门，无法及时对采购的材料监测和统计，容易出现因材料数量不明确，并造成材料数据不完善或材料丢失等现象；第三，由于在保存材料时没有对材料仓库进行妥善处理，仓库中因空气湿度过大导致钢筋材料或其他材料出现腐蚀、生锈以及变形等现象，不仅造成企业资金成本的损失，更对工程建设造成一定影响。

1.2在农村水利工程管理过程中财政投资过少

单纯的从近些年情况来看，因为在我国的农村中，各级政府之间都不能够对我国农村水利工程进行大力的财务支持，这也就从根本上对我国农村水利工程自身设施建设以及配套设施的投入进行了阻碍，自我国进行新农村大力建设直到今天，虽然国家已经将对农村水利工程管理的投入和建设以及支持力度有了很大提升，而且已经在农村水利工程的项目补助、项目安排以及规划等方面给予了一定的倾斜和支持，但是，仍然存在着西部部分地区的经济相对来说不是很发达，国家给予的资金也就很难被政府用在农村水利工程项目的投入和建设之中，这样也就影响了我国农村水利工程项目的启动和开工，并且使得我国农村水利工程项目工期和建设不能够按照预定计划来进行，最终增加了我国农村水利工程项目质量和项目验收的难度。

1.3人力资源配置不合理

虽然近年来水利工程日益增多，规模也在不断扩大，但是不少单位缺乏科学的机构设置，人员青黄不接。内设机构当中大部分是非工程管理的岗位，缺乏合理的人力资源配置，使得效率低下。各地水利管理单位的初级、中级、高级工程技术人员短缺情况也比比皆是，事业单位编制影响了基层水管单位人员的补充。

2水利工程管理的对策和措施

2.1明确管理产权主体，依法管水

在转变观念的同时，对农田水利工程的管理还应从明确产权人手，通^产权划分和水权分配来确定工程管理主体，在产权明晰的基础上，将使用权面向市场租赁，乡镇投资的水利工程归乡镇所有，由乡镇抗旱服务站管理，对农民群众实行有偿服务；用水户投入人力、物力、财力建设水利基础设施，既是建设者、所有者，又是受益者，这种方式形成了利益共同体；而以农户自用为主的小微型工程实行自己建设、享有、管理、使用的体制，实行“自建、自有、自用、自管”，其产权归个人所有。在项目编报时，广泛征求群体意见，将工程产权和使用权移交给农民用水户协会，由协会按照民主决策、规范管理的方式运行管护，充分体现协会在工程管护中的主体作用。

2.2加强对我国农村水利工程项目建设资金投入

如果想要真正地将我国的农村水利工程项目以及协调和配套工作做好，将农村水利工程的优势增加，提升农村水利工程发挥自身作用的各种能力，将我国水利工程在各个方面水利设施的作用增强，把我国农村水利工程在防治、防涝以及防洪等各个方面进行抗洪减灾能力增加，就必须明确我国农村水利工程项目建设是具有经营性、公益性的性质和特征。

2.3加强现有水利工程的使用管理和维护

一是安全管理，安全管理的首要条件是加强《水法》宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害侵袭的同时，也要防止少部分唯利是图者人为破坏。其次是工程建设没有主次之分，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如排涝站灌溉站等；二是内业资料管理，关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题、解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存；三是工程设施管理，对小型水利工程设施登记造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是大型项目设施管理安全。

参考文献

[1] 曹丽娜，武玉峰，刘丹，王振颖.辽宁省水利工程管理信息系统建设目标[J].山西水土保持科技，2011（02）.

[2] 刘新良.现代化水利水电工程管理现状及改进策略分析[J].江西建材，2016（9）.

[3] 汤庆丰，王小红.水利水电工程施工质量控制关键点分析[J].低碳世界，2016（9）.

第4篇：农村集中供水工程范文

关键词：农村水利；改善措施

小型农村水利工程包括小型沟、渠、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等，它主要分为农村蓄水设施、引（提）水设施、输水配水设施。这些小型水利工程的建成，为改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，确保粮食安全、实现农民增收、农业增效、农村经济发展发挥了巨大作用，可以说是“三农”工作的命脉工程。但是由于现有小型农村水利工程分散零乱，大多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期，受当时的经济和技术条件限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，形成“先天不足”；加上运行至今已 40 多年，因管护主体缺位、管理经费不足等，工程老损严重，又形成了“后天失调”，致使现今工程效益日益衰减，已成为广大农民关心的难点问题，各级人大建议、政协提案反映的热点问题。因此，加强和改善小型农村水利工程管理已成为当务之急。

1 小型农村水利工程管理存在的问题及成因

1.1 认识上存在偏差

首先，在计划经济体制下，小型农村水利工程受益建设区大多在本受益区域，实行集体建设，集体所有，集体管理，农民无偿或低费用用水，用水观念根深蒂固，转变速度缓慢。长期以来形成的重建设，轻管理的思维模式，管理粗放，使建、管、用脱节，给管理工作埋下隐患。市场经济的不断发展，利益冲突日渐明显，集体直接管理模式难以适应农业分户经营需要，水利工程老化失修，毁坏，偷窃设备现象时有发生。其次，2002年税费改革后，农村土地承包期加长，逐步取消了“两工”。部分基层干部和群众对小型农村水利工程管理工作更加误会，认为取消“两工”，就是不再让农民出劳出资修建水利工程，农村水利工管护费用还得靠国家投资，存在“等、靠、要”的思想，一定程度上影响了小型农村水利工程管理工作。最后，小型农村水利工程建设耗资大，建设周期长，投资回报率低，无论是乡镇还是村组经济基础都很薄弱，入不敷出。即使能向上级争取到资金，地方领导都会修建一些见效快，民众最直接最受益的工程，而不会把本不够宽裕的资金投入到不见功德又不能立马见效益的小型农村水利工程建设上，容易被忽视。

1.2 财政投入严重不足

目前，国家财政加大了对农村饮水、病险水库加固、大中型灌区改造等骨干工程的投入，但对小型农村水利工程设施的投入却欠账多，一直不足，即使有也大多为补的，如民办公助、以奖代补等办法。且资金来源渠道分散，多用于“卡脖子”工程，田间工程没有投资渠道，更谈不上管理上的投入了，造成骨干工程改造效果十分显著，而田间工程建设明显滞后，制约了建设效益的充分发挥。小型农村水利基础设施只能主要由地方政府和村集体负担，地方财政又无力投入，加之近几年重点工程建设地方配套任务很重，更难出资金用于小型农村水利工程管理。税费改改革后，农村逐步取消了“两工”，小型农村水利工程建设管理失去了投工投劳支点，投入直线下降。就是受益范围内一村一组的工程，也要严格实行“一事一议”，由村民大会或农民代表会议民主讨论决定，议事中遇到了前所未有的出工难、用地占地难、串地调地难问题，“一事一议”成功率极低，一定程度上给农村水利工程管理工作带来困难。农民参与管理的意识淡薄，跨村、跨乡工程运行管理尤为困难，工程毁坏速度快，制约了当前新形势下农业和农村经济的发展。

1.3 体制机制运转不畅

一方面管理主体缺位。除大中型水利工程有专用的管理机构和人员外，大部分小型农村水利工程基本上是有人用无人管。特别是农村体制改革后，农村土地由集体经营变为农民分散经营，已建成的小型农村水利工程由于管理体制没理顺，产权归属不明确，国家、集体、受益户三者的职责和义务没有明确界定，导致这些工程建、管、用三位脱节，责、权、利不清，管理、维修主体缺位。另一方面运行机制不活。大多数水管单位性质不明，公益性工程缺乏财政支持，经营性部分又难以实现良性发展，造成工程维修资金难落实，工程管理基础薄弱，效益难以正常发挥，服务质量难以保证。加之各地长期存在重建轻管、重大轻小、重枢纽配套的意识，致使小型农村水利工程成为“弃儿”，形成“国家管不到，集体管不好，农民管不了”的局面。同时，长期以来小型农村水利工程管理、维护费用渠道不畅，受益区农民又无钱维修，加剧了工程老损程度。

1.4 基层水利服务体系不稳，人员业务水平偏低

基层水管站所是农村最基层的水利管理组织，直接承担着小型农村水利工程的规划、建设、管理、执法等重任，但由于受基层工作条件及经费无来源等因素限制，基层水利人员大多从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间深造，技术水平提高速度慢。工程技术人员贫乏，难于承担有一定的深度的工作，水利人不能安心并专心于基层水利工作，队伍不稳定。

2 加强和改善小型农村水利工程管理的措施

2.1 强化水利工程管理认识，切实加强工程管理

小型农村水利工程是农业的命脉工程，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此，在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下，各水管单位要进一步解放思想，更新观念，开拓创新。按照有利于水利事业发展，有利于经济效益提高，有利于调动广大水利职工的积极性的标准，根据各种不同农村水利工程的特点和需要，对不同功能的水利工程采取相应的管理措施。尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，进行科学管理，注重向管理要效益，扭转重建轻管局面，担当起水利人管好水利工程义不容辞的责任。

2.2 加大资金投入

小型农村水利在农业生产中处于重要地位且作用巨大，效益明显。就其性质而言是公益基础设施；就其社会地位而言，农业是弱势产业，属重点扶持对象。加之各级财政对小型农村水利工程建设历史欠账过多，致使农村水利事业发展严重滞后。因此现阶段国家应整合投资渠道，形成合力，整体推进，对小型农村水利事业的发展承担起投资主体作用，特别是中央财政应逐步加大对小农水工程的投入规模，扩大中央投资比例，建立起扶持稳定、快速增长的投入机制，使得骨干工程与田间工程建设相同步，充分发挥田间工程效益。同时，针对农村水利建设管理劳力难组织，“一事一议”政策难落实的现状，有关部门应开展深入调研，研究对策，出台操作性强的实施意见。

2.3 深化改革，完善管理体制和运行机制

针对目前普遍存在的“重建轻管”问题。一是要构筑新型农田水利工程服务体系，建立群管为主，专管为辅，专群结合的新型农田水利服务体系网络。通过组建用水户协会，进行小型农田水利工程产权制度改革，推广受益户参与式管理等方式。对已竣工的小型农村水利项目，及时办理固定资产移交手续，按照“谁投资，谁所有”的原则，明确产权主体，筹措管护资金，调动农民“自己事自己办，自己工程自己管”的积极性，真正走上平时有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道，确保农村和农民长期受益，工程永续利用。二是要建立合理的水价形成和水费计收机制。逐步推行用水定额管理，建立多层次供水价格体系，充分发挥价格机制对用水需求的调节作用，提高用水效率。逐步推进水利工程两部制水价，把用水户协会运行费用计入水价成本，切实解决水利工程建后管护资金难题。

2.4 加强农村水利服务队伍建设

基层水管站所是农村水利基层服务体系的主体，处于最基层、最清苦，直接面对农民，服务群众，既是水利政策的宣传者、执行者，又是工程建设的组织者、实施者。要适应新形势要求，各级水管单位加强行业自身建设，进一步提高农村水利工程管理水平，转变思想，尽快实现公益与经营相分离、科技服务和指导相协调，切实负责起本乡镇区域内小型水利工程的规划、建设、管理，协助做好水行政执法和规费收缴，机电灌溉站的运行管理，提供工程管理中的技术指导、信息、培训、科普宣传服务工作，提高现有小型农村水利工程设施的完好率、利用率、供水率和工程效益。

第5篇：农村集中供水工程范文

［关键词］ 农村水利工程；管理；问题；措施

Abstract: With the continuous improvement of the overall strength of China's agriculture, rural water conservancy construction is becoming increasingly important. Today, the rural water conservancy project management is widespread, serious impact on people's production and daily life. This article describes common problems in the management of rural water conservancy projects, and describes specific measures to strengthen management.

Keywords: rural water conservancy projects; management; problem; measures

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

为确保我国农村水利工程的有效运行，切实解决农民的生产、生活用水问题，政府部门应加强监管力度，建立水利工程的管理体制和运行体制，及时发现并解决农村水利工程管理中的问题。

1 农村水利工程管理中常见的几个问题

( 1) 区域规划不到位。每个城市都对水利工程建设实施总体规划，但具体到各乡镇、村庄时却做得不够细致，出现各镇、各村各顾各的，彼此没有联系的现象。缺少以乡或村为单位的小型水利工程的区域规划，有其在河道的护岸工程中出现不能形成防洪安全闭合体系的重大隐患。

( 2)设计水平低劣。在农村水利工程修建时，由于项目规模小，造价低，常常出现直接进行初步设计工作或直接进行施工阶段设计工作的现象，而不进行初期可行性研究的现象。另外由于工作人员不负责任，从事上传下达等事物性工作较多，以致缺少时间进行学习深造，技术水平没有得到提高，所以无法承担一些有难度的工作。造成工程设计的水平低下，无法保证设计质量。

( 3) 施工质量控制难。农村水利工程由于其规模小、投资少，且管理单位业务人员不多不精，往往忽视了工程建设过程的管理。工程施工管理不到位，导致工程施工质量低下。是否严格按照设计施工，是否达到了设计标准，满足设计目标都是未知数。这就为工程竣工后的运行造成了不同程度的困难，甚至起不到应有的防洪或兴利效益。

( 4) 建设管理不系统。如果管理部门没有系统的管理，或管理不到位、宣传不到位，况且农村实行生产责任制后，特别是近几年以来，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，致使水利工程老化失修，毁损严重。这种现象尤其是小型灌区工程居多。

( 5) 缺少工程质量检测手段。对于国家大型重点水利工程，相关的建设部门一般都能够主动地按照水利工程质量监督管理部门的条例进行办理。而对于一些农村段的小型工程而言，尤其是修建一些灌溉项目等等，建设单位都没有积极主动向工程管理部门提交手续，有的甚至是逃避等等。很多水利工程的前期准备的时间很短，在投标到设计施工的时间很仓促，造成了招标的工程项目与实际的工程预想情况有很大的差异。在工程建设的过程中，建设、监督和管理受到重视，而相反一些对工程资料的整理缺乏一定的重视程度，有的施工单位或是企业都没有专案的管理人员，导致工程的资料特别容易丢失，给工程的验收和评定带来了一定的困难。

2 农村水利工程管理问题的解决措施

从目前基层水利部门的实际情况来看，短期内是无法在县( 区) 成立具备法人资格的水利监理和设计单位的，但是从另一方面来看，实行水利工程的全面管理也是时展的大趋势，因此，在实际工作中，基层人员还是要尽自己最大努力严格按照国家有关标准和规范的要求来做好工程的质量监控工作。

2. 1 解放思想，积极进取

我国 30 余年的改革开放证明了只有确保思想的先进性，才能在行业内部形成巨大的推力，最终促进行业的迅速发展。随着市场经济体制的逐步确立，我国的改革开放事业已经逐步进入了成熟期和攻坚期，如果基层人员还是抱着那些落后、陈腐的观念不放，就必然会错过时代所赋予的大好机会。因此，在新形势下，基层水利部门的有关人员应该积极转变自身观念，以推动本地区水利事业的不断发展、促进部门经济效益的提高、充分调动员工的积极性为目标，大胆参与市场竞争，在国家有关政策允许的范围内获取合法的经济利益，从而在实现良好的社会效益的同时提升自身的经济效益，实现水利行业和工作人员的早日致富。

2. 2 搞好内部建设

基层水利部门应注意加强自身建设，做好人力资源的开发，除了要加强对高素质人才的招收力度外，还应有组织、有计划地派遣内部工作人员继续深造，使其更加符合市场和工作岗位的新要求。同时，基层水利部门应加强对在职员工自主学习的鼓励，确保队伍的整体素质，以便在这个知识迅速更新的时代确保基层水利工作者技能水平的保值和增值。另外，还应做好内部的技术分工，根据不同人员的实际知识结构将其划分到相应的部门，以便在最短的时间内培养出财务管理、地质及地下水、水资源管理、水土保持、农田水利等方面行家里手。最后，就是要加强乡镇水利技术人员的业务培训，定期对其进行技术交底，使他们也能在各自的岗位上发挥更大的作用。

2. 3 确保工程质量

水利是农业能够持续、稳定发展的重要保障，也是国民经济和社会发展基础，因此，进一步提升水利工程的质量是每一个工作人员义不容辞的责任，所以应树立“百年大计，质量第一”的质保意识，加强对有关人员的业务和职业道德培养，并建立完善的激励和惩罚机制，以便在进一步提高工作人员业务水平的同时提升其工作积极性。同时，还要积极开展群众性的合理化建议活动，做到集思广益，查缺补漏。另外，还要会同省、市级技术专家对新建水利工程的设计方案进行会审，将存在的问题消灭在初始阶段，从而在最大程度上确保工程质量。

2. 4 做好对水利工程的科学管理

虽然基层的水利工程往往规模较小，但是有关人员也要将其当做一项重要的工作来抓，在从论证、设计、建设、监理等方面进行科学管理的同时还应坚持向管理要效益的原则，改变过去那种重建设、轻管理的做法。有关水利工程建设完毕后，应及时采取个人承包、拍卖经营权或专业管护的方式将管理责任移交给有关单位和个人，并向他们颁发使用权证书，以便使水利工程的管理工作能够向适应当地实际情况的方向发展，这样既可以减轻管理部门的工作负担，又能够提升水利工程的管理质量，从而使基层各类水利工程都能够进入良性的发展轨道。就目前的实际情况来看，基层的水利部门大多集设计、施工、监理、监督等职能于一身，因此应注意自身部门的完善，提高检测和监督水平，做好建设后的维护工作，以便建立起一套科学有效的质量保证体系。

2. 5 提高检测水平

在工程技术高度发展的今天，想要提升自身的质量检测水平，就必须要拥有相应的仪器和设备，这样才能做到对所使用材料和结构质量的全面检查。除了确保仪器的齐全，基层管理人员还应注意自身业务水平建设，按照有关标准和规范的要求，实事求是地进行工程质量检查，从而增加质量检测的公信力和说服力，避免因质量检测不到位而产生各类纠纷和矛盾，杜绝“人情工程”现象的发生。

2.6依靠科技手段，由粗放型向集约型转变

目前，农村水利工程在应用科技手段方面还相对比较落后。要依靠科技手段，促使农村水利工程由粗放型管理向集约型管理转变，也是农村水利工程管理制度改革进程中必不可少的环节。主要措施如下：a. 加快水利信息自动化化建设。以节水型社会信息化建设项目为支撑，加快水利信息化建设步伐，提升水利管理水平。b.以水定产，合理配置灌区水资源。坚持以水定作物结构。要以工业化思维谋划农业，根据资源条件和水资源承载能力确定不同的发展方向、功能定位，构建节约型产业结构。c.多管齐下，加大节水管理力度。按照因地制宜、分类指导、各有侧重的原则，坚持常规节水与高新节水相结合、骨干工程和田间节水技术并举，在重点抓好骨干工程更新改造的同时，大力推广田间节水技术，井灌区大面积普及管灌、滴灌、喷灌等高新节水技术。加大农业节水综合技术的推广应用，最大限度提高节水抗旱能力。改革传统的灌溉技术，推行非充分灌溉制度，降低灌溉定额，提高水资源的利用效率。采取工程、农艺、化学控制和生物技术等节水措施，合理利用生态资源，改善自然条件，保护生态环境。

3 结 语

基层水利工程的规模往往较小，但是，仍然是我国水利事业的重要组成部分，关系到当地人民群众的生产和生活，必须要给予足够的重视，因此，基层水利部门的工作人员必须要积极转变思想，扎实开展工作，不仅要做好水利工程的建设，也要注重提高管理工作的水平，从而为我国水利事业的进一步发展做出自己的贡献。

［参考文献］

［1］ 彭立前 . 水利工程建设项目管理［M］. 北京: 水利水电出版社，2009.

第6篇：农村集中供水工程范文

关键词：农村小型水利工程；施工管理问题；制定方案

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

Abstract: this paper points out the rural small water conservancy project widespread some problems, and puts forward the measures to solve the problems.

Keywords: rural small water conservancy project; Construction management problem; Make plan

农村小型水利工程是农村基础设施的重要的组成部分，在农村的经济社会中起着相当重要的基础性作用。由于农村小型水利工程的规模小、数量大、所涉及的面广，所处的条件差异较大，所以就造成了建设和管理水平的参差不齐。目前在农村小型水利工程的建设过程中已经出现了很多的问题，早已不能够适应建设社会主义新农村的建设要求，也已经成为制约农村经济社会发展的重要原因，所以应该引起社会的广泛关注。

1．工程项目立项审批中存在的问题

一般农村小型水利工程的投资约在10万到50万元之间，只有少数超过50万元。因此这些工程一般情况都是由县上统一报批的，国家的补助建设，由于立项很少组织可行性论证。有些工程建设有时会出现不合理或不规范，比如：能建的批，不能建的也批，甚至有的工程就只是单单变更名字几次立项国家补助，但是有的急需解决，却迟迟得不到批准。从而造成重复投资或无效投资。

2.设计中存在的问题

2.1设计人员资质较低

当前的农村小型水利工程的设计工作基本都是由县级的相关单位来负责的，而基层的水利人员因为资质的水平比较低，所以人员的技术水平有待提高。而县级的设计单位，技术投资较少，资料缺乏。知识及技术也是更新缓慢，新材料，新技术，新工艺也得不到应用。

2.2职能复杂但不具备资质

目前国家相关规定：设计单位接其资质等级及业务范围承担勘测设计任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是技术服务的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

2.3设计不规范

基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得水利建筑给人们的印象大部分是粗老笨重。

2.4设计市场混乱

国家规定工程设计必须由具备相应资质的设计单位承担，这在大型或者中型上程建设中执行的相对比较好。以县级为例，目前小型水利工程设计都来自于多家，水利部门、农业综合开发部门、计划部门、移民部门。就水利部门而言，能设计的单位设计，不能设计的单位也设计。甚至有些施工单位为了承揽施工也搞设计。导致有些工程的设计方案不尽合理，造成了投资的浪费，有的甚至寿命不长，运行不了几年就报废。造成厂年年有新修，年年有报废的现象。

2.5工程概预算编制水平低

工程概预算编制多为无概预算编制资格的人员所编，程序化水平较差，与工程的实际造价有一定的差距。有些甚至是按行政领导的旨意编制，失去了工程造价的客观性、严谨性。

3.施工中存在的问题

施工队伍的选择存在一定的问题。工程施工如果不进行招标和议标的话，那基本上是因为某些人或项目村组确定施工人。更谈不上有施工资质，都是临时拼凑。造成有能力千的干不上，无能力干的能干上的现象。施工人员技能差，工程质量难以保证。工程施工无监理。政府质量监督也很少。没有建立起完善的质量保证体系。也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

4.管理中存在的问题

农村小型水利工程基本上都是受益为乡(镇)、村、组。工程建成之后也是由他们自行管理。但是由于管理经验较少，特别是运行管理人员也多为村民，业务知识贫乏，也无一整套的科学管理办法。由于县级的管理部门，重建轻管，并且缺乏对工程管理的指导，对工程效益的发挥程度不做确切的跟踪调查，从而造成了不能良性运行，每隔几年就发生毁坏，又要向上级申请项目投资。

5.改进措施及建议

5.1工程项目立项审批

小型水利工程也要参照国家有关的工程建设审批程序进行。要按照切实可行的原则由建设单位提出申请，审批部门要组织3名-5名专家或技术人员进行论证。

5.2要建立健全水利工程建设管理机构

关于水利工程重建轻管的问题已经存在多年，产生这一问题的主要原因还是由于水利部门多年来一直是建设者的角色，工程处数多、面广、受益范围小，难于管理。水利工程大多是属于公共设施，工程效益主要是社会效益和公共效益，公益性很强。但是水利工程的公益性决定了工程的建设是否需要公共的投入，或是需要代表公共机构或受公共机构委托的组织去管理。作为水行政主管部门对水利工程的建设管理应起到主导作用，不管是哪一类的水利工程，水行政主管部门的监管责任都不能或缺。要建立健全水利工程建设管理组织机构，配备工程建设管理方面的专业人员，制定水利工程建设管理方案，做好水利工程建设管理的各项工作。

5.3制定水利工程建设管理方案

掌握水利工程基本情况是搞好水利工程建设和管理的基础。县级的水行政主管部门应该着实组织足够的力量扎实的搞好全县农村小型水利工程的调查工作，同时需要对所有的小型水利工程进行详细的登记造册，对已经调查出来的资料数据进行统汁、分析、研究，对农村小型水利工程的现状作出评估，制定农村小型水利工程建设和管理方案，指导农村小型水利工程建设管理。要尽快建立与社会主义市场经济相适应的水利 程产权制度，促进水资源的可持续利用，充分发挥农村小型水利工程的经济效益、社会效益和生态效益，使农村小型水利工程成为建设社会主义新农村的重要基础设施之一。农村小型水利设施的建设、使用、管理、维护，理应有一个明确的责任主体。凡是属公益性的小型水利工程，应由政府部门加受益群体进行管理，以发挥其应有的社会效益；凡是属盈利性的小型水利工程，也可以根据实际情况，坚持因地制宜，一库一策，一塘一法，不能搞一刀切。各工程均应配备管理员，由县级水行政部门根据效益和补助标准来统一发放工资。

5.4努力增加资金投入

水利工程大多属于公共设施，工程效益主要是社会效益和公共效益，公益性很强。水利工程的公益性决定了工程的建设和管理需要公共的投入。应由中央明确各级地方政府在农村小型水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。各级政府应把农村水利工程建设管理作为农村基础设施建设管理来抓，制定政策增加对农村水利工程的投入，保持水利投资稳步增长，以满足社会主义新农村建设的实际需要。在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设，允分发挥政府资金的引导作用，引导农民个人及联户兴办的小型水利工程。

6.结束语

当前的农村小型水利工程还存在着诸多的问题，但如能引起社会广泛的关注，不仅能够充分的认识到农村小型水利工程是农村基础设施重要的组成部分，在农村经济社会有重要的基础性作用，各级政府把农村小型水利工程建设作为农村基础设施建设加大投入，水行政丰管部门彻底改变水利工程重建轻管的现状，尽快建立与社会主义市场经济相适应的水利工程产权制度，搞盘，水利工程建设和管理，农村小型水利工程一定能焕发出勃勃生机，从而得到蓬勃发展，为社会主义新农村建设发挥应有的效益。

【参考文献】

［1］陈雷，杨广欣．以改革促发展———小型水利设施管理体制和经营机制改革探讨[J]．中国水利，2007,(1)：3O-32．

第7篇：农村集中供水工程范文

关键词：“城中村”和涉农社区；供水直抄到户改造工程；设计

中图分类号： U664 文献标识码： A 文章编号：

一、设计原则

要求全部社区供水管网及水表全部更换，改造工程至用户水表位置，按汕头市自来水总公司现有供水管理模式改造设计。

二、设计前期准备工作

1．设计改造任务之前，先打印社区地形图发送到各社区供水管理人员手头，收集基础资料，培训和要求各社区标明原有供水管网的管线走向，原有水表的位置及总户数，要求尽量准确到各个水表的位置，提高图纸的准确度和工作效率。

2地形图纸管线布置完毕后，我们再联系社区管理人员，由管理人员带领，到社区进行现场地形勘查，勘查内容包括：每个水表的具置，管线地形走向是否有障碍物（包括下水道，化粪池或者其他管道设施），路面情况（路面水泥层厚度，地下土质种类）。地形图与现状建筑物、道路不符的，设计图中应修改标明现状建筑物、道路示意位置（特别是临近市政道路、有管线经过的周边）。

三、图纸设计

设计依据《室外给水设计规范》（GB 50013-2006），《建筑给水设计规范》（GB 50015-2003），《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）及《汕头市自来水总公司供水工程建设技术质量管理标准》（QBJ/STS・10-02・001-2006）。

1.设计用水量

包括综合生活用水，消防用水，小型企业用水，管网漏失水量及未预计水量。

居民生活用水定额选用，根据汕头市区居民日平均用水及周边城镇居民日平均用水确定，涉农社区较偏远，人口密度低，但用水时间相对较集中；而“城中村”人口密度相对较高，但用水时间相对没那么集中，所以我们在居民用水量计算上就采用了2个标准：

涉农社区居民用水标准150L/d，时变化系数2.0

“城中村”居民用水标准180L/d，时变化系数1.8

为了提高设计效率，我们在确定了居民用水定额后，进行管网水力计算（包括管网平差）。试算时，由于无法获得本地区的经济流速，且汕头供水压力较低，我们采用控制水头损失的计算法，即假设水源提供0.2MPa压力，满足最不利点0.14MPa，依据以往的经验把0.06MPa的水头损失在各级配水管上分配，统计出较简便的设计参数如下表：

注：1.流速括号内数值为管段加10L/S消防流量后流速

在取得以上的设计参数后，我们就可以根据管段的接用户的户数来确定管段的管径，大大提高了设计的效率。

2.管材选用

（1）DN300及以上管径选用水泥内衬的球墨铸铁管，运行安全可靠，破损率低，防腐性能优异，价格经济。

（2）De200及以下采用蓝色PE（聚乙烯）100等级管，聚乙烯本身是一种无毒塑料，防腐能力强，重量轻，表面光滑，摩阻低，输送率高，再加上其柔韧性强，受施工条件限制小，使用寿命长，所以被我们大部分采用。

（3）监测水表安装，过社区路口及消防管线部分，采用钢管，因其强度高、耐振动、抗压能力强。

（4）装表表组地上部分采用钢塑管。

3.管网布置

为使设计合理，表达清楚，按以下几点原则布置管网：

（1）从社区附近的市政管网寻找水源，有条件的应采用2~3个水源引入点，并连接成环状网，并在接入点处装大表进行水量监控管理。

（2）针对社区人口，设计相应的供水主管，再根据勘察沿社区主干道敷设，主管网采用环形布置，支管及附属配水管采用树状布置（沿区内道路平行于建筑物，宜敷设于人行道、慢车道或草地下）；管道外壁距建筑物外墙的净距不宜小于1m；阀门的布置应根据实地灵活设置，一般要使一次停水受影响的用户不超过200户。

（3）居民住宅小区应对不同用水性质的用户进行单独计量；居民住宅按照水表出户，一户一表设计；住宅的分户水表宜相对集中，多层住宅水表安装在首层外侧的公共场地；水表安装在有足够的独立的公共空间处（水表超过3个的根据实际情况确定），居民住宅水表的口径一般为DN15，水表后设止回阀。

（4）结合比例为1:1000的平面地形布置图，采用节点图、大样图相结合的图纸表达方法，便于施工。

附某社区水改设计实例：该社区改造户数1300户，设计最大时流量70.2m3/h，分别从东西2条市政管线引入2个水源口，并在两条进水管上安装监测水表，沿社区主干道形成环状管网，再沿社区的巷道敷设支管，支管口径就根据每条巷道的户数确定。

四、经验总结

根据已完成改造并通水的社区反馈，水质，水压大大改善，居民反映良好。

通过此次水改项目，个人总结出设计方面的几点经验：

基础资料收集及现场勘查是很重要的前提工作，做好了，才能提高设计的准确性，避免不必要的变更。

设计时尽量套用社区村居的控制规划图（以减少管线改道）;与城乡规划相结合，对未来可能发展的区域进行相应的预留。

在整个管网布置完成后，将图纸送到社区，根据社区复核建议，改善设计方案，从而提高设计的准确性，减少了设计变更。

为了规范设计，我们把管沟开挖和回填、道路修复、水表检测井及阀门套筒的安装、装水表消防栓的安装、普通水表的安装统一出了大样图集《汕头市中心城区"城中村"和涉农社区供水直 抄到户改造工程 大样图集（SST）》SST01和SST03，方便设计，提高了设计效率。道路的开挖修复我们也根据现场勘查确定该修复的砼路面厚度，并在设计说明里面详细写出，确保进一步提高预算的准确性。

在已具规模的社区地形中，主要管材采用PE管，未开发或者待建的片区，主要采用球墨铸铁管及钢塑管。

管道穿越水沟，下水道的时候要用防护套管，防止水质受污染。

第8篇：农村集中供水工程范文

手，在农村供水工程建设和管理方面进行深入探讨，提出了相关建议，以推动我国农村供水工程的健康发展。

关键词：农村供水工程；工程建设；工程管理；村镇供水一体化；监督机制；应急处理机制；污水事件

中图分类号：TU731 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）11-0159-02

农村供水工程是农业和农村社会化服务体系的重要组成部分，具有基础性、公益性、群众性强的特点。它是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农村生态环境、农民生活的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障。

当前，我国农村供水工程建设和管理基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施。大部分供水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。鉴于此，笔者不啻简陋，欲通过本拙文对农村供水工程建设和管理的深入探究，并得出本人对其的几点独立思考。

一、农村供水工程的特点

受诸如各地区农村地理及人口分布状况等多种因素的影响，农村供水工程有着形式多样化、规模小、分布散、水质难以保证，缺乏监督机制等特点。在该部分，笔者将对此一一展开论述。

（一）我国农村供水工程形式多样化

由于受到地理环境、经济发展水平、降水等因素的影响，农村供水工程形式表现出多样化特征。主要表现在，有条件的农村供水工程以大中型水厂和中小型水库为主要形式；在降水较多，但地势较为平坦的地区，则是采取相应的“雨水集流工程”和“集雨水窖工程”的形式；在降水较少，且地势平坦的地区，则采取挖井抽取地下水的形式；在地形复杂和降雨量丰富的地区，修建相应的清水池，降雨形成的地表水和地下水流入水池，经过处理后分别输入到用水居民区或者农田灌溉区。

（二）我国农村供水工程规模小，分布不均匀

我国农村人口分布与大城市集中聚集不同，分散的很不均匀，从而造成了我国农村供水工程的分布不均。还有一些地区受到地形条件和地区经济水平的影响，供水规模大小也不一致，总体呈现出供水规模较小的特点。

（三）农村供水工程的水质难以保证

近几年来，农村水污染、水性传染病等威胁着部分农村农民的健康，再加上农村供水工程缺乏水处理设施，水质难以得到良好保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。很多农

村已建立的小型供水工程其水质则完全没有科学的检测程序。

（四）农村供水工程缺乏完善的监督机制

由于农村供水工程本身的局限性，一直以来我国都没有建立一套完善的监督机制，缺乏农村供水工程水源地监督

网络。

二、对于农村供水工程建设和管理方面的思考

农村供水工程建设和管理改革要解决的关键问题：一是要解决集体所有的实现形式；二是解决已建成工程经营管理活力的问题。农村供水工程也是社会主义新农村建设进程中不能逾越的课题。基于以上两点，再结合实际，笔者进行独立思考提出以下几点建议。

（一）实现村镇供水一体化

村镇供水一体化是指通过城市供水管网向农村延伸，实现城乡供水同网同质，这样可以解决小水厂水质难以保证的问题。政府部门确定农村供水工程的重要性，按“谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”组建的合作组织，采用灵活多样的形式，加强经营管理，落实工程维护管理和服务责任，千方百计发挥工程效益。在有条件的地区，可以尝试村镇集中管理和统一供水，当然如何分配农业用水、工业用水、居民的生活用水是必须考虑的。笔者认为可以采取城市通过供水量、供水价格来调控。

（二）推行多种形式的农民用水合作组织

农村供水工程可以按照工程分布范围不同，组建用水户协会等多种形式的农村用水合作组织。这些组织参与灌溉管理，为解决农村小型农田水利工程管理主体缺位探索出了一条有效途径。这样既可以明确用水户是建设、管理、受益的主体，从而形成利益共同体，又可以机动灵活地保证每个成员的权利、责任和应尽义务。它还有一个优点就是不受行政区划的影响。

（三）加强用水安全教育的宣传

广大的农村地区由于大量使用农业化肥和农药而严重影响到了农村的水质。但是大多农民极度缺乏安全用水观念的教育，这就需要政府积极主动的去引导他们饮用正规水厂的自来水，并组织农民参加安全用水培训班、办安全用水展览等。同时对农村的水厂要严格要求，通过制定安全生产责任制，做到安全生产“事事有其主，人人有其责”，确保安全用水观念深入人心。

（四）建立农村供水工程监督机制、突发污染事件应急处理机制

国家应当建立农村地区供水工程水源地保护的相关制度及管理部门，设立农村供水工程水源地监督网络，定期对农村供水工程水源水质各项指标进行监测，同时将地方政府、当地居民一同纳入到农村供工程用水安全建设中来。而针对农村供水工程水源突发污染事件设立应急管理机制，各个部门相互协调做好应急处理。还要做到防治结合，加强水源保护，搞好农村环境卫生整治，特别要防止采矿、工业造成的水源污染。

三、结语

综上所述，笔者以为，农村供水工程问题，直接关系到广大人民群众的切身利益。政府只有切实做好农村供水工程工作，才能维护广大人民群众的根本利益，从而实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村。农村供水工程应该从实际出发，因地制宜，合理选择供水工程规模、供水方式和水处理措施，做好区域供水工程规划。提倡适度规模的集中供水工程、供水到户，在制水成本较高的地区，则实行分质供水。

政府要切实负起责任，履行职责。同时也应当敢于放手让群众自己主动参与管理，充分发挥市场机制作用。从此角度来讲，农村供水工程所存在的问题是可以解决的。换言之，只有政府能充分认识农村供水工程的重要性，各级财政安每年安排一定补助经费给予扶持，鼓励广大农民积极主动参与，才能确保农村供水工程能长期发挥效益，健康稳定的发展。

参考文献

[1] 刘伍宁.浅谈小型村镇供水工程的特点与发展建议[J].科技创新导报，2010，（25）.

[2] 钟华平，谢石连.农村饮用水安全与地下水管理[J].中国农村水利水电，2008，（11）.

第9篇：农村集中供水工程范文

关键词：农村饮水；规划与设计；建设与运行管理

1农村饮用水安全工程的科学规划

以往解决农村供水问题，一般是以乡村为单位，通过单项供水工程规划来实现，对于适合建设连片集中供水工程的地区，这样按照行政区域规划建设单项供水工程的做法有很多弊端：一是水源容易局限于乡村行政区域范围内，有时难以找到优质水源。二是有富余供水能力，却因为行政区划界限无法实现跨地区调剂。三是乡村各自为政，水厂规模小，运行成本高，设施简陋，技术管理力量薄弱，安全供水可靠性差。随着社会经济的发展、技术进步，以及对农村供水工程规划认识的提高，规模化集中供水是农村供水的发展方向。因此，县域供水工程规划以县域为单位，统一规划建设县域农村供水工程逐步成为趋势，在人口集中、土地相对平整的地区发展重点规模化集中供水工程，因为规模化集中供水工程具有水量保证、水质保障、管理规范等优势，因此在进行农村饮水工程项目规划、设计的时候按照有利于规模化发展农村供水工程的思路，将饮水不安全人口指标合理分解到乡(镇)、行政村，落实到具体工程。

2农村饮用水安全工程实施策略

一般来说，在安全工程的实施阶段，应该重视以下几点：

2.1目前我国的农村饮用水工程实施过程存在的问题

要想加强对农村饮用水安全工程的实施管理，就必须要总结目前我国的此类工程的实施过程中常常出现的各种问题，才能在实施过程中进行重点的预防和管理。一般来说，目前影响安全工程实施质量的问题主要表现为：首先，在农村饮用水安全工程的实施过程中没有明确的权责制度和相关的运行规范，也就导致了工程的各项工作的开展比较难。其次，参与到农村饮用水安全工程的各种施工人员的素质不高也是导致工程的质量受到影响的重要原因，也就是说一部分的工程参与人员没有相关的从业资质。再次，在工程的实施过程中，相关的资金周转不灵活也是导致工程的实施过程受到限制的重要原因。

2.2改进我国目前农村饮用水安全工程的措施与建议

一是落实管理主体，建立管理机构。落实县级人民政府作为农村饮水安全责任主体，并对农村饮水安全保障工作负总责的行政首长负责制。第一，建立县级农村饮水安全工程经营管理机构，落实人员和经费，做到有专人负责本地区农村饮水安全工程的管理工作，统一对县域内的农村饮水工程进行管理。第二，建立运行维护资金。资金由县财政拨款和供水单位收取的水费提取两部分组成，其中县财政拨款按照农村饮水安全工程人口每人2～5元的标准列入县级财政预算，设立专户存储，专项用于农村饮水安全工程维修养护和运行成本补贴。二是建立健全水质检测体系。制定落实水质检测制度，从运行维护资金提取部分资金作为水质检测经费，积极配合卫生疾控和环保部门做好水质检测，做好饮用水水源保护范围划定，设立保护标志及保护措施，确保水质合格率达标。同时配合疾病预防控制中心加强对水源水、出厂水和管网末梢水的水质监测和检验工作，及时掌控水质的变化情况，避免水污染事故的发生。增强供水工程管理人员的饮水安全水质管理意识和提高管理工作水平，举办农村饮水安全工程供水管理培训班，邀请疾病防控中心的专家、水质净化消毒设备生产厂家技术员对乡镇供水和村屯较大集中供水工程的管理负责人进行技术讲座和现场操作演示，使他们加深对水质管理重要性和必要性的认识。三是建立与完善集中供水工程自动化监控系统。远程监测安全饮水计算机管理系统及供水管网末端（压力、流量）远程检测系统，通过安全饮水计算机管理系统项目建设，提高科学管理水平和效率，降低水厂运行成本，确保水质达到国家标准要求，保障人民饮水卫生、安全稳定。工作人员可以在调度中心远程监测全市供水管网的压力及流量，保障供水压力平衡、流量稳定，及时发现和预测爆管事故的发生。

参考文献：

［1］梁富仓.浅谈农村饮水安全工程规划设计［J］.治淮，2010，（11）：98-99.