物联网安全监管精选(九篇)

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第1篇：物联网安全监管范文

关键词：军事物联网；装备管理；安全体系；RFID；无线传感器

中图分类号：TP212；TP309 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2016）10-00-05

0 引 言

近年来军队信息化建设快速发展，新型智能化装备大量涌现，其应用范围从封闭的军用专网扩展到开放的移动无线网络[1]。部队装备管理的难点正在从管理少数核心级装备转移到管理适用范围更广的普通智能装备。新型装备管理模式需要对在野外遂行执勤、处突等作战任务中的关键装备的出入库情况、在位应用状态进行监管，并进一步推广到装备的贮存、定期检查、报修、退役等环节的信息自动采集与管控。

在军事装备管理领域，一些研究工作探讨了我军装备管理思想的发展演变[2]、中外装备管理体制和模式的差异[3]。更多的研究则关注如何建设信息化装备管理系统，例如基于IC卡、RFID和军事物联网等新兴软、硬件技术构建武器装备智能监管系统及管理体系[4，5]。但由于安全问题的制约，目前我军在战地环境中的装备管理能力还比较弱。

部队在遂行执勤作战、反恐处突、抢险救灾任务时，通常处于野外的恶劣环境中，特别是在发生了地震、水灾、强热带风暴等灾难后，通信网络设施可能被部分摧毁，从而导致无法通过固定网络即时掌握前方装备的在位情况和运行状态。必须借助具有移动性、便捷性的物联网实现对所使用的重要装备进行实时、连续、精确的现场监测与管控，以保证紧急任务或救援行动的顺利进行。

论文研究战地环境中军事装备的安全监管问题。提出利用RFID无线射频标签、GPS全球定位系统、无线传感器等物联网技术进行数据采集、分析、存储和传输，实现对部队野外驻地、重点防范区域、灾害发生区域内重要装备进行智能监管的思想；并针对复杂网络条件下装备管理的安全需求，提出了基于军事物联网的战地装备安全监管体系。

分析了符合该体系的战地装备安全监管应用系统的整体结构与功能层次，给出了硬件平台和软件系统的设计方案：通过集成无线传感网、GPS芯片、RFID芯片以及温度、湿度、烟雾、声音等多种传感器构造装备安全监管硬件平台；依托部队内网，以数据采集、分析、融合和可视化技术为核心研发监管系统软件。基于该体系实施网络化战地装备全生命周期分级监管，确保装备管理的安全性与高效性，提高部队的指挥决策能力。

1 物联网及其军事应用

目前普遍认可的物联网概念是由国际电信联盟ITU定义的，即通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感系统，按照约定的协议，把物与物T2T（Thing to Thing）、人与物H2T（Human to Thing）、人与人H2H（Human to Human）之间进行智能化连接与信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络[6]。

用于军事领域的物联网称为军事物联网（Military Internet of Things，MIOT），可将军事实物通过各种军事信息传感系统与军事信息网络连接起来，进行军事信息交换和通信，实现智能化识别、定位、监控和管理的一种网络[7]。军事物联网技术的应用能够扩大战争的时域、空域、频域和能域，对国防建设产生了深远的影响。

物联网技术最早应用于军事物资管理方面，随着其与军用网络的融合与发展，军事物联网的优势不仅体现在物流领域，更体现在军事侦察、环境监测、无人作战等方面，极大地推动了军事应用系统向战场态势感知实时化、武器装备智能化、指挥能力高效化、后勤保障精确化四个方向快速发展[8]。物联网对军队信息化建设影响巨大，但要真正实现更广泛的应用，仍有很多问题亟待解决，如标准化问题、信息安全问题等[9，10]。

2 军事物联网装备安全监管体系

2.1 战地装备安全管理需求

信息化战争是一种以信息技术为支撑的新的战争形态，它以机械化武器装备为载体，以信息化武器装备为主要作战手段。武器装备的现代化建设对各类装备的安全监管提出了更高的要求。在未来战争中，信息武器高技术局部战争是整体力量的对抗。要打赢这样的战争，不仅要夺取制空权、制海权，与此同时还要争取到信息优势，将各军兵种的各类武器装备的软件硬件有机融合起来，发挥整体优势。

基于军事物联网进行装备管理可以成倍提高装备的应用效能，在更高层次上实现任务现场感知的精确化、敏捷化和智能化，成为装备的生命线。制约其发展的瓶颈之一是物联网本身和军事装备的安全问题。即由多种装备、无线传感网和固定的军事指挥网络构成的装备监管体系涉及到装备认证、访问控制、物理安全、数据安全、系统安全等方面的安全问题[11，12]。

2.1.1 身份鉴别

在军事应用中，身份鉴别既包括对用户身份的鉴别，也包括对军事装备的鉴别，基于条形码、二维码、物理卡、RFID标签等方式，具有确定装备“身份”与记录相关信息的功能，可用于装备管理。

2.1.2 访问控制

在军事应用环境中，对于核心区域、重要装备的管理依赖于严格的访问控制机制。例如对枪弹、军事机密等的保管必须采取双人双岗、24小时监控等措施。在机动性强、情况复杂的战地环境下，对重要装备和关键设备的管理除了防止外部非法用户的侵入外，还必须加强对内部人员非授权访问的管理。这需要将用户授权与身份认证相结合，建立符合部队管理和应用模式的访问控制策略。

2.1.3 物理安全

新型智能装备种类、型号、数量的增多与小微型装备的普及，易引发装备丢失问题。因此，基于无线传感器网络技术，利用多种智能传感器实时监测装备及工作周边环境的温度、湿度、振动、噪声、光强、压力、物体移动、速度、方向等各物理量的变化，并依托GPS或北斗卫星定位模块对战地装备和人员进行实时精确定位，能够提高部队对周边环境、装备状态和位置感知的实时性、连续性和准确性。

2.1.4 数据安全

基于物联网采集监测区域周边装备的状态，会得到大量冗余甚至不可靠的数据，除采用过滤、融合手段进行数据清理外，还需进一步考虑数据存储、使用与传输中的安全问题。装备管理系统从各节点采集数据后，需要通过有线网络向上级单位发送，逐级汇总数据后进行分析与进一步上报。同时，由于装备数据涉及编号、类型、数量等机密信息，为防止窃听和篡改，保证数据完整性，需要采用加密手段对数据传输进行保护。

2.1.5 系统安全

同其他系统一样，军事物联网的安全目标也是网络的可用性、可控性以及信息的机密性、完整性、可审查性等。但由于军事物联网组成的复杂性、分布的广泛性、形态的多样性和节点资源的有限性等特征，使得其比一般系统更容易受到侵扰，面临着略读、窃听、哄骗、克隆、破坏、干扰、屏蔽等更加严峻的安全问题。其安全形态表现为节点安全、网络与信息系统安全和信息处理安全。

2.2 战地装备安全监管体系

针对上述军事物联网装备安全监管需求，提出野外移动环境中装备的安全监管体系如图1所示。该体系采用了五种对策以提高装备监管安全性。

2.2.1 加强身份鉴别

为装备配发“身份证”，即依托无线射频识别RFID技术对出入野外移动环境中的关键装备都加装电子标签，并采用合理的方式将标签与装备绑定在一起，通过对标签进行扫描来完成装备身份鉴别。当装备出库时，利用RFID扫描仪可将装备的相关信息存入数据库，以供系统查询和核对；当装备入库时，扫描标签核销相关记录。装备进入野外战地环境后，利用手持扫描仪可随时检查装备的在位情况，实现装备的全生命周期监管。

2.2.2 严格访问控制

在野外移动环境下，“三铁一器”、视频监控等访问控制措施较难实施，可使用红外线监测、在位情况探测等技术手段代替。同时，建立基于角色的安全管理机制，装备管理部门通过角色配置，可限制用户只有对本级装备信息进行管理和查询的权限，保证装备信息访问和操作的安全性。另外，引入严格的审计制度，利用系统日志对所有用户的登录请求和活动进行记录，以支持后续的分析，及时发现安全隐患。

2.2.3 监测物理安全

为防止装备损坏、丢失等问题发生，可利用声、光、温度等传感器构成装备运行状态监测模块，随装备发放，实时监控装备是否正常工作，以便及时补充或更新故障装备[13]。同时可为装备安装GPS模块获得定位功能，通过GPS接收到的卫星信号准确定位，并将该定位信息存储到记录仪的存储器中，通过无线传感器网络转发到监控中心，以及时获知装备所在位置，防止装备丢失[14]。

2.2.4 保证数据安全

基于军事物联网建设装备安全管控体系，必须针对数据采集、处理、存储、传输、应用等多个环节分别采用相关安全机制，保证数据的机密性、完整性与可靠性。

（1）在数据采集阶段，采用符合国、军标的设备与技术防止采集节点假冒与略读；

（2）在数据处理阶段，采用科学的数据融合技术去除相似、冗余、不可靠的信息；

（3）对于数据的存储与传输，需要采用密码算法对关键数据实施加密，加强安全性；

（4）对于数据的安全应用，可通过对不同级别的管理应用人员进行严格的认证和授权措施来保证。

2.2.5 强化系统安全

为确保军事物联网应用的系统安全性，需要制定严格的、面向各级官兵的信息安全管控技术规范。由装备管理职责部门牵头，应用部门参与，成立部队内部统一管理的安全认证机构，制定针对不同级别、不同装备人员的严密的安全认证规范。对于所研发的基于军事物联网的应用系统必须进行严格的安全测试与验证，通过验证者方可获得装备许可证，防范由于研发和生产机构急于求成而产生的技术漏洞，造成安全隐患，危害装备管控系统本身及已有系统的安全[15]。

3 战地装备安全监管体系应用设计

基于军事物联网战地装备安全监管体系，提出了战地装备安全监管系统设计方案。该系统由前指无线传感网络采集装备信息，通过军队内网实时传输到基指控制中心，使上级部门能够及时掌握装备的分布和使用情况，为军事决策提供数据支持。

3.1 战地装备安全监管系统总体结构

战地装备安全监管系统由RFID标签集、特定传感器监控节点、通信与数据处理软件构成。系统结合无线射频（RFID）技术[16]、智能传感器网技术[17]和有线通信网络技术，可在野外恶劣条件下快速构建一个以无线自组网为末稍、以军事指挥内网为骨干的混合型军事物联网。系统通过监控节点协作感知、采集和处理网络覆盖区域内特定装备对象的信息，实现重要装备自动注册、关键设备运行状态自动监测、前指装备定位、监控和报警等多种功能。来自多个前指的数据通过军事指挥网在基指汇集、加工和呈现，实现对战地装备的全生命周期管理。系统整体结构如图2所示。

利用该系统，可解决移动环境下重要军事装备数据的安全监管问题，实现装备全时可控、可查。系统能满足部队以下装备管理业务需求：

（1）基于RFID电子标签技术实现装备出入前指战地环境的及时登记；

（2）利用多类传感器采集装备运行状态数据，实时传送给装备控制台；

（3）装备控制台实现监控数据的清洗过滤、融合处理、安全存储及预警报告等；

（4）利用部队内网将前指装备数据汇集至基指数据中心，实现装备的实时监控、统计查询和可视化管理；

（5）系统分级部署到总部、总队、支队，实现装备的全生命周期自动化管理。

3.2 战地装备安全监管系统功能层次

战地装备安全监管系统的建设目标是实现部队各级单位初始实力和新增实力装备信息的采集和存储、电子标签制作和分发、用户角色定义和权限分配、单位目录和装备目录树结构的建立及管理维护、装备实力统计、装备信息查询、基于手持式读写设备的实力核查核对、与装备调拨等相关的业务管理。系统以装备业务管理为核心，可分为表示层、业务层、数据访问层和物理层四层，系统功能层次如图3所示。

4 战地装备安全监管体系的应用构建

军事物联网战地装备安全监管系统由前指装备监管控制台和基指装备监管中心控制台两部分构成。前指装备监管控制台实现战地环境下装备的安全管控，包含装备RFID电子标签管理子系统、环境监测子系统和智能分析子系统。基指装备监管中心主要实现装备的全生命周期自动化管理和实时监控。

4.1 军事物联网装备监管硬件平台的搭建

（1）用符合GJB7377.1军用标准的RFID标签、手持式和固定式RFID标签读写器作为装备认证管理设备；

（2）选用REB-3571LP GPS模块作为装备定位设备；

（3）选用CC2530 1A ZigBee无线模块以及温度、湿度、烟雾、声音等传感器作为无线传感网数据采集设备搭建战地装备监管系统的硬件平台。

4.2 前指装备监管控制台的实现

4.2.1 标签管理子系统

装备RFID标签管理子系统结构如图4所示。标签管理子系统由RFID标签发行模块、RFID标签识别采集模块和RFID标签信息应用模块构成，三者之间互相联系，共同实现装备标签管理功能。RFID标签信息应用模块运行于前指监控控制台，是装备管理的核心，RFID标签发行模块是整个系统的前提，RFID标签识别采集模块是实现管理功能的基础和手段。系统通过手持设备（PDA）或固定读卡设备读取标签信息，通过串口（或网口）通信完成RFID标签数据的识别、采集和存储。

装备标签管理子系统对需要写入装备标签的装备信息进行定制、采集、保存，最后通过手持机或台式机写入标签，完成标签制作，并将标签的装备信息、发卡状态、发卡时间保存在装备标签制作信息表中。该子系统解决装备的身份认证问题。

4.2.2 环境监测子系统

该环境监测子系统实现对装备运行状态的实时监控。系统由若干传感器节点、具有无线接收功能的汇聚节点及一台计算机构成。无线传感器节点分布于需要监测的区域内（例如配备了多种重要装备的前指野战帐篷）进行数据采集、处理和无线通信，汇聚节点接收与装备绑定在一起的传感器的数据并以有线方式将数据传送给计算机。无线传感器环境监测网络结构如图5所示。

无线传感器节点由传感器模块、数据处理模块、数据传输模块和电源管理模块组成。

（1）传感器模块负责采集监视区域的信息并完成数据转换，采集的信息包含温度、湿度、光强度、声音和大气压力等；

（2）数据处理模块负责控制整个节点的处理操作、路由协议、同步定位、功耗管理及任务管理等；

（3）数据传输模块负责与其他节点或汇聚节点进行无线通信，交换控制消息和收发采集数据；

（4）节点电源采用微型纽扣电池以减小节点体积。

4.2.3 智能分析子系统

智能分析子系统接收传感网采集的应用环境中与装备相关的各种事件与温度、湿度、光强度、声音等参数，实时分析其变化趋势以及异常数据产生的原因，并及时给出警告或适当的处置建议。装备监控数据智能分析子系统结构如图6所示。

该智能分析子系统包含数据存储统计、分析诊断、方案录入、告警感知4个模块，分别实现统计、分析、诊断、建议等多种功能。该系统为装备管理、环境监测及安全管理子系统提供数据接口，将其他子系统提交的重要数据存入数据存储库。

数据存储整合分析部分由数据库、数据融合算法及方案录入子模块组成，数据库部分除上文提及的数据存储库外还包含趋势库及异常事件处置方法库，其中数据存储库与趋势库在模块内建立联系。告警感知模块负责实时监听其他系统发现的事故告警，并接收诊断分析模块的处理结果。诊断分析模块在分析到事故发生后会借助趋势库的数据立即对事故原因进行分析，并在异常事件处置方法库的协助下提供最合理的方案，经告警感知送至显示模块与管理人员进行交互。

4.3 基指装备监管中心控制台的实现

除了战地指挥部对当前战地装备可以进行实时智能监管外，依托现有的部队专用网络，上级部门或指挥部可以对下级部门或前指采集到的装备信息进行远程监管。通过将整个智能管控平台部署在总部、总队、支队相关业务部门，形成多级监测结构，实现便捷、高效、安全、智能的战地装备信息收集、处理和监管平台。基于军队内网的装备安全监管系统整体结构如图7所示。

前指装备监控数据通过部队专网上传到基指。由于战地装备相关的信息和参数属于部队作战的重要秘密信息，为了确保系统和数据的安全可靠，需要设计适当的安全和认证协议，在网络传输时对核心数据进行加密保护。装备管理中心控制台是系统业务管理的核心，通过对装备器材的入库计划、分配调拨计划、维修计划、退役计划、报废计划和装备电子履历进行管理，实现装备的全生命周期自动化管理。

5 结 语

构建安全监管体系及应用系统，能够实现装备全生命周期自动化管理，有效解决战地装备安全监控和管理问题。本文主要贡献包括如下几点：

（1）通过分析部队装备安全监管需求，提出了军事物联网战地装备安全监管体系，给出了针对身份鉴别、访问控制、物理安全、数据安全和系统安全问题的对策。

（2）遵循上述安全监管体系，基于军事物联网给出了由前指装备监管控制台和基指装备监管中心控制台两部分构成的战地装备安全监管系统硬件和软件设计方案。

（3）该系统能够为部队各级指挥机构提供战地装备的工作环境和运行状态信息，提高部队战斗力和指挥决策能力，准确把握战场态势，更好地履行职责使命。

参考文献

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[6]International Telecommunication Union. ITU Internet reports 2005： the Internet of things [R]. Geneva：ITU， 2005.

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[15]李志亮，孙德翔，刑国平.物联网的军事应用研究[J].物联网技术，2012，2（5）：78-81.

第2篇：物联网安全监管范文

幼儿园是最容易出现安全隐患的地方，加强对幼儿园的安全管理是家长和老师们需要共同关注和面临的问题。基于此，将网络视频监控系统、感应门禁控制系统、幼儿精确定位系统、身份识别安全接送系统等物联网技术应用到幼儿园的日常安全管理中，可以有效提高幼儿园安全管理效率，从根本上遏制恶性事件的突发。

关键词：

物联网技术；幼儿园；安全管理

幼儿园是一个充满童真和快乐的地方，但是由于幼儿阶段的孩子安全意识弱，自我保护能力差，天真好动，几乎对任何事物都充满了好奇和探索欲望，缺乏基本的安全防范意识，因此，幼儿园是最容易出现安全隐患的地方，加强对幼儿园的安全管理是家长和老师们需要共同关注和面临的问题。基于此，引入物联网技术手段，构建网络化、信息化的全方位安全管理系统可以有效提高幼儿园安全管理效率。物联网是一种建立在互联网之上的网络，广泛应用各种感知技术。利用RFID、传感器技术和无线通信技术等实时对任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、力学、化学、生物以及位置等各种需要的信息，与互联网结合形成的一个巨大网络，其将万事万物联系起来，实现现实物品的自动识别和信息的互联与共享。物联网在幼儿园安防系统中的应用包括网络视频监控系统、感应门禁控制系统、幼儿精确定位系统、身份识别安全接送系统。

1网络视频监控系统

网络视频监控系统通过对图像、语音的压缩技术与网络通信传输技术相结合，将远端的视频、语音信号数字化并传输到接收端，网络中的用户就可以通过操作终端对图像和声音进行浏览、播放和控制。该系统由前端、客户端和中心服务器三部分组成。系统前端的作用是实时采集现场的视频、音频、报警信号，并将采集到的模拟信号压缩编码成数字信号，通过IP网络将信号传输到中心服务器，同时系统前端保留历史录像资料。中心服务器是整个平台服务的提供单元，可实现前端与客户端的连接、指令转发处理及系统信息处理等。客户端可支持多类型设备。幼儿园安装网络视频监控系统，可以实时了解孩子在幼儿园的学习和生活情况，及时消除安全隐患，加强幼儿园安全防范控制，提高管理效率，增强工作主动性和针对性。网络上任何一台与监控主机相连的客户终端都可进行远程监控，同时，监控信息联网后可通过计算机网络进行远程，实现实时掌握安全要点范围的动态情况和图像数据的保存及查询。

2感应门禁控制系统

为了防止非法人员入侵和幼儿走失，幼儿园需要在对外开放的门口处安装感应式门禁系统。门禁系统由主控单元和辅助单元组成。辅助单元通过外部接口与非接触式读卡器相连，主要用于与外界交换信息，如读卡器信息，门磁信息，报警信息等。而主控单元主要负责接收辅助单元感应到的信息并发出相应的指令控制门锁，实现门锁的开启与关闭。当人体靠近门时，非接触式读卡器通过搜索人体身上佩戴的卡片，鉴别该卡片是否具有合法的开门权限。当鉴权过程完成后，对于符合权限的持卡人，门锁将自动打开。门锁开启后自动计时，到设定的闭锁时间后，门锁关闭。在幼儿的接送时间，门锁的闭锁时间可配合接送系统另行设置。而对于不符合权限的持卡人，将其拒之门外并可进行语音提示。这个过程通过TCP/IP方式进行数据传输，仅需短短的几秒钟。管理者可以自由调整该系统来控制开门的范围，如仅当佩戴授权卡片的使用者在指定区域时门才会打开，而当有陌生人靠近门禁时可以发出语音提示。幼儿园可以自行给小朋友录制不同的语音，如“小朋友，你已越界，前方是大灰狼的家哦！”

3幼儿精确定位系统

该系统由RFID读写器、RFID射频标签、终端设备、系统软件和终端软件五部分构成，通过远距离、非接触式采集信息，在人员移动状态下实现目标精确跟踪。关键区域可以设定阈值，当人员数量超过阈值时，系统会发出疏散警报。该系统具有安全性、可靠性、实用性等特征，可以实现对园内幼儿的精确定位，对幼儿的行动轨迹进行跟踪，实现对区域内的信号全覆盖，当出现紧急情况时，可以实现报警求助，同时也可以实现与网络视频监控系统的联动，实时掌控幼儿的全面信息，构筑一道安全的防护网。

4身份识别安全接送系统

身份识别安全接送系统可以轻松避免幼儿被误抱或非法离园事故发生。该系统由智能终端和智能卡两部分组成。关于智能卡，一个幼儿可登记多个接送家长，这些家长的详细资料包括照片、与幼儿的关系等信息会被事先采集到智能卡数据库中。将智能终端放置在幼儿园门口，家长在接送幼儿时排队进出，依次通过智能终端在幼儿园门口进行刷卡验证，系统自动识别家长身份，并在终端机上显示详细信息。当验证通过时，系统会语音提示“验证成功”，即可正常接送幼儿，教师也可通过终端信息接送孩子。如果验证不成功，系统则会提示“验证失败”。所有验证成功的信息，系统将进行实时信息存档。

5结语

幼儿安全是大事，它关系到每个家庭的幸福，将物联网技术有效运用到幼儿园的日常安全管理中，将从根本上遏制恶性事件的突发，真正实现“高高兴兴上学去，平平安安回家来”。

参考文献

[1]尹立莉,胡伟成.发展物联网产业问题简析[J].经济研究导刊,2010(23).

第3篇：物联网安全监管范文

[关键词]信息技术；智能化；监管平台；安全管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.038

[中图分类号]TP311.52 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-00-01

0 引 言

工业和信息化部在《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018年）》中明确提出：“建设覆盖各级民爆主管部门、民爆企业的行业综合管理服务平台，实现民爆物品生产经营动态信息全程监测。建立民爆企业生产、流通全过程安全管控体系，实现对关键安全生产要素的闭环信息化管控，提升民爆行业本质安全生产水平”。因此，如何借助物联网、云计算、大数据等新一代信息技术来更好地实现民爆行业的“两化融合”，更好地提升民爆企业安全生产、管理水平，这是摆在民爆企业管理者面前的问题。

1 夯实信息基础设施，搭建高效通讯网络

信息技术的应用离不开网络、硬件资源等基础设备、设施。企业根据信息化发展与应用的需要，应当建立企业级标准中心机房、配置专业企业级服务器、部署企业内部的VPN网络或SDH网络及建立数据统一存储管理平台等，夯实网络基础设施。

2 加快生产技术改造，提升制造两化水平

为提高民爆产品生产技术水平，确保产品质量，企业需要对传统包装炸药生产线进行全面技术改造，实现生产线连续化、自动化控制，为工业生产实现信息化管理奠定基础。在生产线的技术改造中，应当选用了大量的安全可靠的智能传感器，实时采集生产数据和各工序的反馈信号，经过安全型的PLC集中控制处理，将生产各环节的控制系统组成一个具有自我决策能力的工业互联网络，同时与“四超”信息动态监管、现场巡检和设备综合管理等系统集成，实现生产控制与信息化管理的高度集中。如产品捡装工序，可采用基于视觉系统的抓取机器人，实现对高速运动药卷的动态跟踪、方向定位，以便抓取机器人能够精准定位药卷位置，智能抓取药卷，极大地提高了捡装效率。

3 构建智能化监管平台，实现安全管理智能化

3.1 构建智能化视频监控系统，实现生产场所安全监管

民爆行业属于高危行业，加强对生产过程的视频监管尤为重要。企业应构建起覆盖全生产厂区的视频监控系统，实现对全部生产线、库房、厂区视频的远程实时监控。为了让海量的视频监控图像变成系统可识别、可跟踪、可管控的数据信息，企业还应加强对图像动态分析技术与现场安全管理的融合应用研究，通过对关键监控区域部署视频智能分析器，运用人体体型、运动位移等特征算法，实现了智能化监管，提高了监管效率。通过智能化视频监控系统的建设，极大地降低了现场作业人员的习惯性违章频率，进一步提升了安全操作水平。

3.2 构建集团化参数监控系统，实现生产过程安全监管

民爆企业还应建立生产工艺、设备参数运行实时监控系统，对每条生产线生产工艺参数、核心设备参数运行数据，可以借助二维流程图的方式直观展示。通过阈值设定，实现参数自动报警提示，并与视频监控系统进行匹配。通过参数监控系统的建设，实现了对生产过程工艺运行参数直观的、可视化的监管，有效地控制和降低了生产过程的风险，保障了生产过程的安全，同时采集的生产数据为大数据应用奠定基础。

3.3 构建可视化运输监管系统，实现流通过程安全监管

借助物联网技术，即在每件炸药箱上粘贴RFID标签，在产品下线、车间出门、入库门、出库门等处设置FRID读写器，RFID读写器数据实时更新至物流管理系统，实现对民爆物品信息从产品下线到出入库过程的动态监管，改变了传统手动扫描模式。同时在危险品运输车上安装基于GIS、GPS、3G、传感器、视频监控的车载终端，实现对车辆运行视频、行驶路径、责任人、行驶目的及运输货物等信息绑定，实时更新、追踪产品的生产量、库存量、销售量及物流过程。通过可视化运输监管系统的建设，实现从产品下线到产品运输过程的可追溯、可追踪，有效地控制危险源，保障物流过程的安全。

3.4 拟建大数据基础分析系统，实现生产经营辅助决策

随着两化融合的不断深入，尤其是互联网、大数据的发展，数据与物质、能源一样，逐步成为企业的基本生产要素。数据的管理能力已成为现代企业的核心竞争力之一，数据日益成为企业生产、经营和决策的重要依据。通过上述3个系统的建立与运行，积累了大量的基础数据，实现了少部分数据的分析，例如：对违章事件的趋势分析，可以较为客观地反映各单位在纠正习惯性违章的力度；对生产工艺参数的报警分析，可以客观地反映出设备的稳定性，对设备管理部门的设备选型起到辅助作用等。

目前，大数据的利用是安全管理信息化的薄弱环节，企业应利用大数据对企业的生产经营管理系统（如ERP）进行集成，使企业的生产控制和产供销、人财物等经营活动有机地结合在一起，推动生产过程自动控制、企业资源计划管理、企业经营分析与决策管理、安全监控管理等信息系统建设稳步推进、协调发展。

4 结 语

民爆企业通过物联网、大数据等新一代信息技术的应用，实现了安全监管的可视化、智能化，取得了一定的成效，但面对高危生产的管理，信息化建设任务仍然是任重而道远，应充分借力新一代信息技术，保障企业安全、快速、可持续发展。

主要参考文献

第4篇：物联网安全监管范文

关键词：港口危险化学品；安全监管；信息化

中图分类号：U655 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2016）08-0032-02

港口危险化学品事故普遍具有危害大、影响面广、应急处理难度大的特点，为港口安全生产与监督管理工作带来了严峻考验，提出了更高要求。例如：2015年8月12日，天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸，造成165人遇难，8人失踪，798人受伤，已核定直接经济损失高达68.66亿元（以下简称：天津“8・12”事故）。

面对越来越复杂的港口危险化学品安全监管形势和要求，管理部门应该如何有效应对，提高尽职履责的能力是亟需解决的现实问题。通过针对港口危险化学品安全监管信息化领域进行的长期跟踪和研究发现，在这样的背景下，信息化工作正在逐步由局部的技术辅工作发展成为全局性工作，并将逐步成为做好港口危险化学品安全生产监督管理的关键所在。特别是提高安全生产监督管理的知识含量、技术含量、管理水平，以及队伍建设等方面，将起到不可替代的作用。

1 以信息化的视角审视天津“8・12”事故中存在的问题与不足

通过国务院的天津“8・12”事故调查报告（以下简称：报告）中所反映出的一些问题，可以看到从“事前监管”到“事中处置”以及“事后处理”的各个环节中都存在着一些问题和不足，从信息化的视角来看，这些问题最终可以归结为――信息共享能力严重不足，以及由此而导致的“未能实现有效的协同管理”，面对这样的问题，通过必要的信息化改造，是可以很好的规避相关管理风险的。

经过对天津“8・12”事故存在的问题进行认真分析发现，其中存在五大方面的不足：

首先是资质信息未阳光公开，企业主体责任没有得到有效落实。“报告”指出2014.1～2014.4和2014.10～2015.6期间，瑞海公司在未获得港口危险货物作业附证的情况下，长期违法经营，同时未按要求进行重大危险源备案。针对这一问题，在港口危险化学品企业资质获取过程中，应该积极推行“互联网+行政许可”的模式，将审批过程中的程序性信息对社会公开，充分发挥社会监督的作用。从而起到利用社会监督倒逼企业有效履行主体责任，减少违法经营发生。

其次是危险货物来源、去向不明。“报告”指出，瑞海公司大量危险化学品货物来源、去向不明；违规存放；严重超负荷经营、超量存储；违规混存、超高堆码危险货物。针对这一问题，可以通过使用危险品集装箱电子装箱确认凭证和电子巡检系统加以解决。电子装箱凭证按照统一的标准、规范和数据共享体系，可以有效地实现凭证的通读通认和防篡改，保证危化品的信息真实、准确、可靠。避免人为的瞒报、漏报；同时通过电子巡检系统可以快速实现对企业日常安全监管检查，并保留相关结果、证据。电子巡检可以解决目前监管人员不足的问题，实现快速、连续的轮询检查，自动发现不合规项，及时预警，防患于未然。

三是状态监控手段不足。危险货物的危险性主要取决于货物本身的理化性质以及外界的环境条件。当它们受环境因素影响通风不良、积热不散、包装破损等，往往会造成严重事故。在危险化学品集装箱发生事故之前，其温、湿度的变化会有一个渐变的过程，并非是猛然地发生突变，在此过程中如果能够及时掌握温、湿度和烟雾等实时数据，再结合堆存货物自身的理化特性科学判断，是可以提前发现事故隐患并做出及时处置的。但是涉事企业在危险化学品集装箱堆存过程中，未能及时获知（或预警）集装箱温度升高过快、可燃气体排放量超标、有毒气体排放等情况，监控预警技术手段明显不足。针对这一问题，可以通过应用物联网技术，增加必要的技防手段，通过温感、烟感、有毒有害气体探测、机器视觉等传感设备的集成应用，实现重点堆场、重点箱区的实时在线监测，自动预警、报警，为预先干预、处置提供技术保证。

四是信息不对称，信息合力弱。 “报告”指出，消防力量对事故企业存储的危险化学品底数不清、情况不明，致使先期处置的一些措施针对性、有效性不强。针对这一问题，可以通过建立合理的数据共享机制，实现企业和政府的信息有效共享，当一线处置人员进行事故处置时，能够第一时间全面掌握所需的所有相关信息，同时可以通过大数据分析比对，快速生成辅助决策方案，便于提高处置的针对性和有效性。

五是数据灾备未得到充分重视。由于相关危险化学品作业企业在信息系统设计、建设之初没有认真考虑数据机房的安全性问题，导致机房选址不合理。数据未考虑融在备份，因此，在发生事故后，由于危险化学品事故而产生的巨大的破坏力所带来的次生影响，涉事公司自身的应用系统和数据系统均不同程度的灭失，这些数据的灭失对后续的事故救援和后期评估带来了极大的困难。针对这一问题，针对港口危化品企业信息化建设应该考虑制定相应的建设规范和要求，对于港口危化品企业的数据中心（或数据机房）在建设中，在地理位置上应该满足必要的安全距离，此外，对于规模较大的港口危化品企业还应该考虑数据异地容灾备份。另外，针对监管部门也应该对港口危化品企业生产环节中的重要节点性、关键性数据，需要通过数据共享及同步机制进行归档保存，以便掌握相关数据，为有效履行监管职责提供数据支撑。

2 相关信息监管系统现状

通过我院2015年承担的 “港口危险化学品罐区和油气输送管线安全监管机制研究”课题调研所提供的数据反映，截止2015年仅统计的18个省市，其港口危险化学品储罐就有将近1万个，总罐容约9623万立方米，其中仅辽宁、广东、山东三省罐容就高达5922万立方米。管线达到9169根，总长度约5962余公里，仅江苏、广东、辽宁、山东、上海五省市的管线长度就近4800公里。此外还有大量集装箱储运危险化学品以及其他包装危险化学品。面对如此庞大的危险化学品储存设备、设施的安全监管压力，在实际监管过程中，有限的管理力量在广泛的管理领域和数量庞大的管理对象面前，很难进行有效深入的管理，更难以实现“全面监管”的要求。

面对港口危化品安全监管的需求和与之对应的人员不足，手段不强等客观问题，早在天津“8・12”事故发生前，相关管理部门就开始尝试通过应用信息化手段，加大监管力度、增加监管手段、扩大安全监管部门服务范围，并初步建立了“港口经营”、“港口危险货物作业申报”、“港口安全”、 “港口安全应急辅助决策”等四大监管系统，取得一定的成绩。就相关系统的使用情况看：

首先，沿海港口多以港口经营、港口安全日常管理、港口危险货物作业申报等系统为主，部分地区已经先期开展了港口GIS系统建设工作。

其次，使用频率较高和效果较好的是港口危险货物作业申报审批系统，该系统也是目前港口管理部门履行职责的主要手段，但该系统也尚未做到全国覆盖。

最后，现有相关信息系统大多是零散的，真正从港口安全工作整体考虑形成统一完备系统较少，对港口危险货物仍以静态监管为主，动态监管略显不足。

在全国范围内看，辽宁（大连）、山东、江苏、浙江、广东、广西等地“十二五”期间在港口安全相关信息系统建设方面起步较早，投入较大，是国内比较领先的地区。

相对于已经取得的效果，客观上这些系统目前任然还存在着一定的不足。具体体现在：

港口经营系统。该系统存在以下问题。第一，企业的基本情况及证件信息以档案记录为主，重结果、轻过程。第二，企业基础信息更新及企业证件信息公开不及时。第三，许可结果信息应用效力不强，与执法检查、企业信用等环节缺乏有效联动。

港口危险货物作业申报系统。该系统存在以下问题。第一，系统数据来源是企业单方面的申报信息，缺乏与其他信息的比对和确认，数据的准确性不高。第二，申报作业量也是企业申报，未能与企业生产作业系统关联，缺乏与实际作业量的核对确认。第三，该系统主要以船舶装卸作业申报为主，针对港口这一综合运输交换节点，对于火车、汽车、管道等作业方式的申报尚未纳入。第四，作业申报系统目前缺乏与视频监控、AIS、实时作业等系统相关数据的整合应用。

港口安全系统。该系统存在以下问题。第一，系统使用频率不高，未能和企业形成有效互动，“检查-整改-反馈-确认”闭环尚未形成，全面性不足。第二，现场检查内容缺乏强有力的信息支撑，现场检查内容不能与相关法律法规自动核对，无自动识别不合规项，实用性不强。第三，物联网、移动互联网、电子巡检等先进技术手段缺乏全面应用，便捷性不高。

港口安全应急辅助决策系统。该系统存在以下问题。第一，应急有效信息不足，更新不及时，难以真正作为决策的依据。第二，该系统操作相对复杂，对事故发生时，应急处置场景把握不足，实用性不高。第三，未能做到“平战结合”，系统注重的是“战时”的应急决策，对于平时亟需开展的对于提升应急处置能力十分必要的模拟演练演习支撑能力不足。

天津“8・12”事故发生后，我们看到了一些可喜的变化，针对以前四大系统所存在的不足，出现了四种转变，而这些转变也恰恰是信息监管系统今后建设的四大发展趋势。

第一大转变是：系统更加强调安全相关数据的整合与应用。将原有的港口经营、港口规划建设、港口安全管理等系统数据进行整合，全面支撑港口安全监管工作。

第二大转变是：系统更加强调港口危险货物动态监管。一方面考虑与企业系统进行对接互动；另一方面考虑将港区内涉及危险货物作业全环节纳入到申报制度下。

第三大转变是：系统更加强调三维可视化等新技术的应用。如采用三维虚拟技术制作电子分布图，基于GIS开展应急预案的模拟演练演习，并支撑事故的应急辅助决策。

第四大转变是：系统更加强调日常安全监督检查工作的电子化。如利用物联网、移动智能终端、电子巡检等新技术提高日常安全监管水平，形成“检查、整改、反馈”闭环。

3 建设需求与框架思考

2016年1月28日交通运输部了《交通运输部关于严格落实法律法规要求加强危险化学品港口作业安全监管的若干意见》（[2016]13号），对照港口危险化学品安全管理的法律法规标准，对进一步加强危险化学品港口作业安全监督管理工作提出了九项（共24条）意见。2016年4月20日交通运输部又印发了《危险货物港口作业安全治理专项行动方案（2016―2018年）》，方案从目标、原则、措施等方面也提出了相应的具体要求。针对相关的意见与要求，相应的信息化建设也应该能够提供全面的技术支撑。港口危化品安全监管工作的总体目标应该：界面清晰；责任明确；预防精准；监管到位；处置得力。要实现这一目标，就应该充分依托实用的科技、信息化手段，实现信息的有效共享，通过信息共享实现各参与方的协同监管，良性互动，港口危险化学品监管的全过程的可监、可控。

因此我们提出了包括：港口危险化学企业资质管理、港口危险货物作业申报管理、港口资源地理信息数据库管理、港口危险化学品安全监督检查、港口危险化学品应急演练演习与辅助决策等5大系统的新架构。

建设“源头监管”的港口危险化学企业资质管理系统，实现许可审批全链条记录，所需要件全部留档留痕；证件信息变化实时更新，向行业公开，阳光透明；无证经营，超范围作业计入信用档案，现场执法随时查询等功能。敦促企业抓源头，落实企业的主体责任，避免企业无证经营。

建设数据“自动比对”的港口危险货物作业申报管理系统，实现港口、海事对于船舶载运危险化学品的申报信息进行互相及时核对；作业申报审批之后对实际作业量再次报送，并进行确认，掌握实际作业量。细化制度，考虑将火车、汽车、管道等作业方式纳入管理；充分利用视频监控、AIS、企业生产系统等数据实现对现场作业情况的掌握。最终实现各类数据自动比对。

建设“共享整合”的港口资源地理信息数据库管理平台，全面建立数字模型，摸清设备、设施底数，为港口危化品动态监管提供基础。实现数据动态更新，与业务管理系统建立关联；采用三维可视化方式更为直观、有效的展示港口危险化学品罐区、管线、堆场等。多源数据集成与整合，将港口危险化学品安全监管工作作为港口大数据集成应用的“主战场”，最终打造出一个港口安全监管的可视化系统平台。

建设“电子巡查”的港口危险化学品安全监督检查系统，建立管理部门与企业之间的“检查-整改-反馈-确认”闭环工作模式。实现安全执法监督规则智能化获取，使之成为现场检查人员的“百宝箱”。充分利用移动互联网、智能终端等先进技术和设施设备，提升日常安全监管检查能力，最终实现自动“电子巡查”。

建设“平战结合”的港口危险化学品应急演练演习与辅助决策系统，实现与业务系统的有效集成，保证信息来源的真实性与实时性，直接获取监管港口危化品企业必要的动态预警数据。提升易用性，支持移动终端快速查询危化品企业动态、应急资源等重要信息。具有强大的应急模拟演练演习能力，强化应急预案的熟悉程度，提升应急处置能力。

前期，我院通过“大连市港口危险化学品安全管控工程项目建设”积累了一定的经验，在该项目实施过程中提出了“三个一”的建设模式，即：一个应急管理体系、一张电子地图和一个信息管理系统，通过该项目实现了：三覆盖、两实现，即：①业务全覆盖，覆盖安全监管、应急救援等各项工作。②处室全覆盖，实现数字化协同办公。③对象全覆盖：实现动态监管。④数据实现共享：统一规划设计，实现内、外互联互通。⑤实现业务全面协同。通过已经实施的一些成功应用全新架构的港口安全监管项目，可以看到这些改变已经初步的验证了监管能力的有效提升。

新的系统架构通过建设五大系统实现港口安全监管从静态到动态，从分散到集中，从单一到协同，从二维到三维，从开口到闭环的转变。从而全面有效提升安全监管能力！

基于以上分析，提出如下工作建议：

2016年，制定交通运输行业港口危险化学品安全监管信息系统建设总体要求。明确省、市、企业在港口危化品安全监管系统建设总体要求。

第5篇：物联网安全监管范文

（一）完善法规体系，推进依法监管

法规体系进一步完善。制定出台了《浙江省水上交通安全管理条例》，《条例》进一步明确了政府及相关部门水上安全监管主体职责和责任边界。

执法行为进一步规范。积极研究、理清地方海事职责，进一步简政放权和完善事中事后监督管理制度。及时修改我省地方海事自由裁量执行标准，并结合辖区实际研究调整辖区海事执法业务流程。继续强化海事相关业务岗位任职资格培训和执法监督，全省地方海事行政处罚、许可案件，已实现通过信息化系统办理。

（二）加强服务意识，提升服务水平

推进公共服务均等化，加快渡运设施改造，促进群众安全便捷出行。近年来，我省通过实施公共服务均等化政策，加大政府补助资金投入，加快渡船更新、渡埠改造和撤渡建桥工作，使得渡船、渡埠等内河渡运设施得到明显改善。2011年来，全省投入资金近15亿元，建成撤渡建桥、渡埠改造、渡船更新等项目450余个。同时，针对农村渡口公益性特点明显，我们在渡口较为密集的县市着力推进渡运公交化改革试点工作，目前渡运公交化改革工作已在丽水、绍兴等市逐步推广。

发挥四牌一门优势，构建服务型内河海事。抓品牌服务和窗口示范。推进物联网技术在内河智能航运服务中的深化应用，建立便民的业务办理流程，实现动态科学的船舶通行调度。结合辖区船舶实际，会同浙江海事局制订全省内河1000总吨以下普通干、散货船舶最低安全配员标准，切实调整船员配备要求，减轻船舶负担。积极推进杭甬运河绍兴至宁波段500吨级内河船通航工作，实现“通航效益、企业效益和社会效益”多赢。

（三）坚持科技兴航，促进科学监管

我局高度重视现代信息技术在水上安全监管领域的应用与推广，加大对信息化安全管理工程建设的投入。通过开发和应用船联网技术，提高对内河航运的监管能力、管理决策能力和内河航道养护监管能力；通过和其它业务管理系统的有机结合，建立有效的水上安全风险控制和预警机制。

应用“浙江省船舶综合监管系统”实施辖区船舶监管的基础上，实现了浙北水网地区AIS基站的全覆盖。实施船舶违章与签证挂钩。各市根据辖区实际，针对性地建立了相应的监管系统。

第6篇：物联网安全监管范文

一、顶层设计专项行动计划

到2015年，充分发挥物联网发展部际联席会议制度作用，健全完善物联网统筹协调工作机制，初步实现部门、行业、区域、军地之间的物联网发展相互协调，以及物联网应用推广、技术研发、标准制定、产业链构建、基础设施建设、信息安全保障、频谱资源分配等相互协调发展的局面，基本形成各环节协调发展、协同推进、相互支撑的发展效应。

二、标准制定专项行动计划

重点突破关键技术标准。优先支持应用急需行业标准。继续推进公安、环保、交通、农业和林业等5个重点应用领域的标准化工作，新成立5个物联网应用标准工作组，结合实际需求，统筹国标、行标规划，研制40项急需的应用标准。后续重点推进各领域的应用标准化工作，完善物联网应用标准体系，基本覆盖各重要应用领域。

三、技术研发专项行动计划

按照“需求牵引、重点跨越、支撑发展、引领未来”的原则，瞄准物联网技术前沿，把握未来发展方向，围绕应用和产业急需，着力突破物联网核心芯片、软件、仪器仪表等基础共性技术，加快传感器网络、智能终端、大数据处理、智能分析、服务集成等关键技术研发和产业化，探索形成创新商业模式，整合创新资源，加强国际合作，培育和打造技术创新链与产业生态链，支撑我国物联网产业健康快速发展。

四、应用推广专项行动计划

（一）推动工业生产与经营管理智能化应用。面向两化融合以及传统产业转型升级需求，以流程工业和装备工业为重点，在煤炭、石化、冶金、汽车、大型装备工业中各选择4—5个重点企业开展面向生产过程、供应链管理和节能减排的物联网应用示范，推动传统产业的生产制造与经营管理向智能化、精细化、网络化转变，提升生产和经营效率。

（二）推动农业生产和农产品流通管理精细化应用。面向农业生产和农产品流通管理精细化需求，选择2—3个国家级现代农业示范区或相关重点区域，组织实施国家精准农业物联网应用示范工程，重点开展大田作物、养殖业和设施农业以及农资服务物联网应用示范，推动农业现代化，带动农资及农技服务模式创新，并区域扩展；加快实施国家粮食储运监管物联网应用示范工程，逐步扩大应用试点规模，适时开展推广应用，提高我国粮食与经济作物储运管理水平。

（三）推动物流管理智能化和标准化应用。面向商贸流通、物流配送智能化、标准化管理需求，加快实施国家航空运输物联网应用示范工程、集装箱海铁联运物联网应用示范工程和集装箱电子标签国际航线应用示范工程，并深化拓展试点应用领域，组织实施国家远洋运输管理物联网应用示范工程、国家快递物流可信服务物联网应用示范工程，开展进出境（集装箱）检验检疫监管和进出境产品地理标志原产地保护物联网应用示范，提升我国物流领域的智能化管理水平；选择若干大型制造企业，开展企业物流作业管理物联网应用示范，提高企业物流作业水平；选择若干人口规模大、密度高、商贸流通业发展水平较高的城市以及地区，在城市共同配送方面开展物联网示范应用，推动技术应用和产品标准的统一，加强跨区域、跨行业、跨部门物流信息的交换与共享，推动利用物联网技术进行统计信息的采集和分析挖掘，提升物流运作效率，降低物流成本。

（四）推动污染源监控和生态环境监测应用。面向生态文明建设和环境保护需求，在四川、山东等地实施国家环保物联网应用示范工程，选择若干排放危险废物、放射源废物的企业和医院，开展污染源自动监控应用示范，实现污染源自动监控系统的建设、管理和维护；选择2—3个河、湖分布数量较多且水质安全隐患较大的省份，支持地方开展水质量监测应用示范，为实现水质改善提供技术手段；选择若干直辖市和省会城市，支持地方开展空气质量监测应用示范，对火电、钢铁、有色、石化、建材、化工等行业企业进行重点防控和多种污染物协同控制；选择若干城市污水处理厂和火电厂开展污染源治污设施工况监控系统应用示范，提高污染治理监管水平。开展进境废物原料监控物联网应用示范，提高进境废物原料监管水平；在吉林、江西等国家重点生态功能区和旅游景区，实施国家林业物联网应用示范工程，开展3—4个生态环境监测评估、林业资源和生态旅游安全监管和服务物联网应用示范，提高我国生态保护和服务水平。

（五）推广安全生产网络化监测和动态监管应用。面向加强安全生产保障能力、遏制重特大安全事故的需求，突出煤矿安全监管重点，开展煤矿安全设备监管国家物联网应用示范工程；加快实施国家矿井安全生产监管物联网应用示范工程，逐步扩大应用规模，利用物联网技术构建覆盖井下人员、设备、环境等的事故预防预警和应急处置系统，实现矿井安全生产信息的网络化采集，实现对矿井透水、瓦斯、粉尘等事故灾害的预防预警和自动处置，探索完善矿井安全生产物联网技术标准、装备产品和解决方案，提升矿山企业安全防护水平；加快实施国家特种设备监管物联网应用示范工程，实现特种设备安全的信息追溯、动态监管、实时追踪与应急救援，并由电梯、气瓶两类特种设备逐步扩展到其他特种设备；在全国民用爆炸物品生产企业推广生产环境实时监控和智能处置应用，建立民爆行业生产经营动态监控信息平台，深化行业生产经营信息自动采集和视频监控，提供应急联动服务，提升企业和全行业事故预防预警和应急处置能力。

（六）推动交通管理和服务智能化应用。面向交通领域智能化管理和调度需求，选择2—3个大中城市和2—3个内河流域，实施城市智能交通和智能航运服务国家物联网应用示范工程，开展车辆识别、航运服务、交通管理应用示范，提升指挥调度、交通控制和信息服务能力，推动利用物联网技术进行交通统计信息的采集；推广客运交通物联网应用和智能公交系统建设，提升公共交通的协同运行效率和服务能力；开展4—5个具有自主知识产权的车联网新技术应用示范，包括导航定位、紧急救援、防碰撞、非法车辆查缉、打击涉车犯罪等，促进相关领域的技术创新和产业链发展，提升交通安全和社会服务水平；开展电动自行车智能管理物联网应用示范及推广。

（七）推动能源管理智能化和精细化应用。面向资源节约型、环境友好型社会建设需求，加快实施国家智能电网管理物联网应用示范工程，并拓展应用领域，在发电、输变电、配电、用电等领域实施10个智能电网试点，提高我国电力运行效率和智能化水平；在加快实施国家油气供应物联网应用示范工程基础上，继续向其他油田拓展，实现油气生产、炼化、储运、销售全业务链集中管控和精细化管理，降低油气供应成本，增强能源综合保障能力；推广公共建筑节能物联网应用，提高建筑内水、电、气、热等资源的智能监测和控制水平，提升能源利用效率。

（八）推动水利信息采集和信息处理应用。面向防洪抗旱、水资源管理、生态环境保护、饮水安全保障、水土流失治理、水库安全管理突发性事件处理等需求，组织实施国家水利工程安全运行物联网应用示范工程，开展区域专业化水库设施安全维护，推广水利信息采集和信息处理物联网应用示范，建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集和信息处理业务体系，满足水利业务应用需要，提高用水安全。

（九）推动公共安全防范和动态监管应用。面向公共安全需求，加快实施国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程，深化婴幼儿乳粉及酒类应用，建立健全肉类、蔬菜、中药材等重要商品追溯体系，逐步扩大监管食品品种和应用范围；选择部分直辖市和重点城市，实施国家公共安全物联网应用示范工程，开展重要活动及场所保卫、机动车整体管控、流动人口管理和城市核心区立体防控及突发公共事件预警信息等重点应用示范，提升社会治安水平；实施消防安全管理物联网应用示范工程，实现消防设施的实时监控和火灾隐患的排查预警；选择重点企业和危化品集中地区，组织实施国家危化品管控物联网应用示范工程，开展危化品存储和道路运输监管应用示范；开展灾害性气象信息采集和实时处理应用示范，提高灾害性天气预报的准确性和及时性；在中西部灾害多发地区，开展重大自然灾害预警和应急联动应用示范，提高防灾减灾能力。

（十）推动医院管理和社区医疗健康服务应用。面向医院智慧化管理、社区远程医疗及重点人群健康管理服务的需求，选择10个左右信息化基础好的三级医院，重点开展面向医务人员、患者和医疗物品的医院管理国家物联网应用示范工程，并逐步向全国推广，提升医院管理水平；选择部分养老机构，组织实施国家智能养老物联网应用示范工程，对集中养老人员提供智能化服务，依托养老机构对周边社会老人开展社会化服务，并逐步向其他养老机构推广；在4—5个城市社区，开展社区健康管理物联网应用示范，实现社区中心及时掌握重点人群的健康状况，并开展相应医疗和健康服务。

（十一）推动城市基础设施管理精细化应用。面向城市基础设施和管网的精确诊断和一体化管控需求，选择5个城市，实施城市基础设施管理物联网应用示范，实现对地下管网、立交桥、井盖设施、无线基站、城市内涝、供排水设施、地下空间安全等状态信息的实时采集、在线监控、集中管理和信息共享，提高城市运行和管理水平。

（十二）推动智能家居应用。面向公众对家居安全性、舒适性、功能多样性需求，在大中城市选择20个左右重点社区，开展1万户以上家庭安防、老人及儿童看护、远程家电控制以及水、电、气智能计量等智能家居示范应用，解决制约规模化推广存在的产业链协作不足、成本过高、标准不统一等问题，带动智能家居技术和产品突破，发挥物联网技术优势，提高人民生活质量。

（十三）依托无锡国家传感网创新示范区开展应用示范。依托无锡国家传感网创新示范区，有计划、分步骤地开展物联网应用示范。按照《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（2012—2020 年）》明确的重点任务，积极组织实施《无锡国家传感网创新示范区建设三年（2013—2015）行动计划》，着力推进智能制造、智能农业、智能电网、智能物流、智能交通、智能安防、智能环保、智能医疗、智能家居、应急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三个应用示范工程。各行业主管部门优先在无锡示范区部署相关行业物联网应用试点，发挥先行先试作用，为全国物联网发展积累经验。

（十四）推动电信运营等企业开展物联网应用服务。建立鼓励多元资本公平进入的市场准入机制，支持电信运营、信息服务、系统集成等企业积极开展物联网应用示范工程的运营和推广，充分利用现有公共通信和网络基础设施开展物联网应用服务，重视信息资源的智能分析和综合利用，促进信息系统间的互联互通、资源共享和业务协同，加强对物联网建设项目的投资效益分析和风险评估。

五、产业支撑专项行动计划

协调推进物联网核心产业发展。强化产业培育与应用示范的结合。面向经济社会发展的重大战略需求，以工业、农业、商贸流通、节能环保、安全生产、交通、能源、水利、公共安全、社会保障、医疗卫生、城市管理、国防建设等重点行业和重点领域的示范应用为引领，结合地方基础和优势，充分考虑技术、人才、产业、区位、经济发展、国际合作等因素，鼓励和支持设备制造、软件开发、服务集成等企业以及相关科研单位积极参与应用示范工程建设，促进物联网产业与应用示范的紧密结合。

六、商业模式专项行动计划

建立商业模式创新体系。营造商业模式交流环境。推广成熟商业模式。支持基础电信运营商、增值电信业务提供商、系统集成商等参与物联网应用示范工程，通过多种主体之间的竞争与合作，提升物联网专业服务水平。加速物联网在传统产业中的融合应用，推动物联网与移动互联网、云计算、大数据等新兴业态的融合发展，探索发展新的物联网专业服务。拓展物联网增值服务。

七、安全保障专项行动计划

推进物联网关键安全技术研发与产业化。加强物联网安全标准实施工作。建设物联网信息安全技术检测评估平台。建立健全物联网系统全生命周期的安全保障体系。开展物联网应用安全风险管理建设试点。从物联网信息安全监管、可信身份认证和安全控制、网络安全防护、隐私保护等方面，开展支撑物联网信息安全保障体系建设的试点工作。

八、政府扶持措施专项行动计划

加大财政资金投入力度。落实相关税收优惠政策。加强国家科技计划投入。加大重大科技专项支持力度。在国家科技计划中提高对物联网基础理论和技术研发的资金支持比例。国家973 计划重点加大对大数据处理、智能分析、信息安全等物联网基础性理论和技术的支持。国家863 计划重点加强对低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化、小型化传感器技术、多传感器融合技术和仪器仪表技术研发的支持。国家科技支撑计划重点加强面向农业、制造业、公共安全、智能电网、智能家居、智慧城市等领域的重大公益技术、产业共性技术研发和应用示范的支持。

九、法律法规保障专项行动计划

梳理分析物联网相关立法，研究修改法律、法规、规范性文件中影响物联网发展的条款。研究制定物联网环境下个人信息保护办法，组织开展数据安全保护和数据资源共享立法研究。提出相关法律法规修改建议，为物联网发展提供路权和资源保障。积极开展物联网相关技术的知识产权分析评议，加快推进物联网相关专利布局。

第7篇：物联网安全监管范文

《安全生产“十三五”规划》中，强化安全科技引领保障是主要任务之一。安全科技是实现安全生产的技术基础和保障，信息化是实现安全监管监察、事故预测预判、风险分级管控、隐患分级分类监管等方面的大数据共享分析研判的重要手段。

加强安全科技研发

随着安全科技投入的加大，在重点行业领域的重大基础研究和关键技术攻关已取得了显著成绩和重大突破，使全国的生产安全事故发生起数和死亡人数大幅度下降。如图1所示，事故总数和死亡人数从“十五”到“十一五”分别下降49.4%、37.4%，从“十一五”到“十二五”分别下降22.3%、16.9%。但从图2的发展趋势曲线可以看出，下降的幅度明显减小。说明当安全科技在重大基础研究和关键技术攻关方面取得显著进步后，安全科技对安全生产的促进和支撑作用反而在减弱，表现在科技成果的集成新、成果转化、产业化应用等方面存在一些问题。

存在的问题

“十二五”期间，安全生产科技成绩显著，但是安全生产科技进步与技术创新仍不适应安全生产的新形势和新要求。安全生产科技创新对安全生产的贡献率仍然不高。

目前的安全科学基础性理论研究深度不够，跟踪世界前沿技术和交叉学科发展的敏锐度不足，在集成创新和消化吸收再创新方面能力不强，与企业安全生产的实际结合程度不够，凝练优势行业领域先进技术对我国安全生产监管监察的支撑力度不够，科研项目碎片化、小而散、重复研究多，资金利用效能不高，安全技术装备同质化，系统性集成技术水平低。

安全生产人才队伍基础比较薄弱，安全生产科技研发等支撑平台建设、国家安全监管总局重点实验室建设不满足需要，国际交流开放融合度差，系统性、完整性、协调性较差，全链条设计、合理化布局、科学性定位不够，基础性、引领没有得到充分发挥。

“十三五”建设重点

夯实安全生产科技基础。整合现有安全生产优质科技资源，积聚全社会一流高校、研究院所、大型企业，引导扶持建立安全生产科技研发、成果转化、技术推广、检验检测、风险评价与危险辨识、安全技术成果评估和国家安全监管总局重点实验室的建设，形成门类更加齐全、覆盖范围更加广泛的一批安全生产科技支撑平台，促进安全生产科技可持续发展。

强化科技支撑能力建设。在高危行业领域建设“机械化换人、自动化减人”示范企业。建设完善国家矿山、危险化学品、职业危害、城市安全、应急救援等行业领域科技支撑综合基地，筹建安全生产国家实验室。建设国家安全监管监察执法装备创新研发基地和矿山物联网安全认证与检测平台。完善矿用产品安全准入验证分析中心实验室。建设具备宣传教育、实操实训、预测预警、检测检验和应急救援功能的省级综合技术支撑基地。

预期目标

“十三五”时期，推动安全科技创新，构建公共安全人防、物防、技防网络，必须面向安全生产的国家重大战略需求，重点解决以下问题：

围绕防范工矿商贸企业典型重大事故，开展矿井重大煤岩动力灾害、深部矿井煤与瓦斯突出、冲击地压、热害，易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、运输、储存，应急救援技术体系等研究，探索事故致灾机理和演化过程理论模型与动力学演化规律，提升监测监控、预防控制、综合保障能力。

以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、城市管网、烟花爆竹、职业健康、应急救援等重点行业领域为重点，着力解决相关行业领域研究碎片化、重复投入、效率低下等问题。

聚焦安全生产科技突出矛盾和重点、难点、热点问题，挖掘国内与国际两大创新资源，加快安全生产关键共性应用技术研究，强化监测预警控制、安全生产综合保障与重大事故防控、重大基础设施、城市管网安全、综合应急救援技术装备等方面系统化集成技术攻关，加大新技术、成套技术装备的应用示范，提高安全生产预防准备、监测预警、态势研判、救援处置、综合保障等关键技术水平。

推动科技成果转化

当前，安全生产工作进入新的阶段，国家安全监管总局提出，到2018年，构建形成完善的安全技术研发推广体系，安全科技保障能力水平得到显著提升的目标。

存在的问题

安全技术标准制（修）订滞后，对新技术、新产品、新工艺推广应用的引导作用不强。

安全生产重大技术装备研发推广与国家财政、税收、金融政策衔接不够紧密，经济扶持力度较弱。

安全生产成果转化推广体制机制仍不健全，安全生产技术服务业停留在安全评价、检测检验、体系认证、质量标准化评估等常规性工作方面，为重点地区、重点行业开展安全生产技术服务的宽度和深度不能满足形势发展的新要求，为政府和企业提供安全生产技术服务的水平亟待加强。

安全产业结构不完善、集群效应不突出，生产、制造、销售、服务体系不健全。

“十三五”时期对策

结合《国家科技创新“十三五”规划》，利用《公共安全风险防控与应急技术装备》国家重点研发计划，力争取得一批引领发展的科技成果和颠覆性重大技术装备，制定安全科技成果转化和产业化指导意见以及国家安全生产装备发展指导目录，建设安全生产科技成果转化推广平台和孵化创新基地，创建一批安全产业示范园。

积极探索和培育安全生产科技服务体系，建立中小企业安全生产和职业病危害防治技术推广服务体系，建设矿山和危险化学品安全生产云平台技术服务中心，鼓励研发机构与企业共建安全生产工艺技术协同创新联盟，扶持一批高端、系统、一体化科技企业。

完善安全科技成果转化激励制度，建立市场主导的安全技术转移体系，健全安全生产新工艺、新技术、新装备推广应用的市场激励和政府补助机制。

加快煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、城市管网、烟花爆竹、职业健康、应急救援等高危行业领域安全生产技术标准体系建设，在重大科技项目研究中突出安全生产技术标准编制的考核权重，理清欠缺的、甄别不适应的、跟踪国际前沿的安全技术标准，主动参与国际标准的制订，注重与国际先进的安全生产技术标准接轨，调动社会力量积极参与安全生产技术标准研究与编制工作。

安全生产信息化建设

到“十三五”末，基本实现安全生产领域内全面信息共享和业务协同，安全生产信息化辅助决策支持能力显著提升，生产安全事故应急救援信息体系更加完善，社会公众参与安全生产工作的渠道更加多元，安全生产信息化产业实力明显增强。

存在的问题

目前，我国安全生产信息化建设和应用还不能满足安全生产工作的现实需要：一是缺乏顶层设计，信息化标准规范不完善，信息化建设仍然处于无序状态；二是重系统建设轻数据应用的现象较为普遍，数据共享进展缓慢，数据信息缺乏足蚶丛础⑸疃韧诰蚝妥ㄒ祷应用；三是信息化人才队伍、产业基础薄弱，现场信息快速获取和传输的专业手段与能力不足。

“十三五”建设重点

“十三五”期间，行政体制改革、转变政府职能对安全监管信息化提出了更高要求，云计算、大数据、物联网、移动应用、智能控制技术的大规模应用，将重塑信息化模式。做好安全生产信息化工作重点解决以下问题：

顶层设计，健全完善信息化标准体系。通过推进信息资源整合建设，尤其是信息资源整合与交换体系，建立和完善基础数据采集机制、信息统一管理机制和跨部门资源交换机制，从而建立全国统一的安全生产信息资源中心和信息资源交换平台，同时推动企业安全管理基础数据库、监管监察业务数据库、安全生产辅助决策数据库、交换共享数据库和公共服务数据库等五个数据库的建设。

提高安全生产监管方面政务管理的综合效能。利用信息技术加强安全生产诚信体系建设；提升安全生产行政许可服务能力、现场执法能力、事故隐患排查治理能力和应急救援指挥能力；加强安全生产培训考核工作；提升安全生产标准化监管水平和领导决策水平；加强信息公开、公众参与、舆情服务等面向社会公共服务的能力建设；推动重点行业领域安全生产信息化建设，着力提升高危行业企业安全管理信息化水平，到2020年，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）各形成100家基于云计算、物联网、大数据等技术的安全生产信息系统标准化示范企业。

提升基础设施效能与信息安全保障。优化完善各级网络系统，建立健全信息安全保障体系，强化信息安全管理，建立安全生产信息化人才培养体系，加大产业扶持力度，促进安全生产信息化应用市场和安全生产信息产业的相互拉动。

大数据平台推进计划

做好安全生产远程监管监察大数据预警预控平台工程建设，把握好大数据建设方向，加快整合现有生产安全事故统计、行政执法、安全评价、检测检验、体系认证、质量标准化评估、隐患排查等各类数据。

推进安全生产应急救援联动指挥平台建设，加强应急救援基础数据库建设，建立应急救援信息动态采集、决策分析机制。

开展大数据分析和深度挖掘，在分析安全生产相关的所有数据基础上，从其相关关系中量化数理之间的关系，捕捉事故症兆和预测未来，着力向可视化数字图像和预测预警方向发展，强化安全生产监管监察工作的针对性，同时为提升安全生产监管监察能力，切实做到来源可追、去向可查、责任可究、漏洞可堵、事故可防。

大数据平台预计实现的功能

国家安全生产大数据和综合预警预控平台，将通过“云采集”接口汇集和存储各类安全生产信息，通过“云处理”能力对大数据进行分析研判，找出安全生产的规律特征，并为政府、企业和社会公众提供强有力的信息支撑服务。信息化及大数据平台的建设，预期可实现如下功能：

为监管监察工作提供支撑服务，能够创新监管模式并提升监管效能。利用海量信息，开展企业风险评估分级，有利于实施基于风险分级的差异化监管；实现在线即时监管监察，加强非现场监管；分析预测结果有针对性地选择抽检对象，有利于深化“四不两直”监管（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）和避免盲目监管。

为安全生产执法工作提供支撑服务，能够创新执法手段并提升执法效力。通过为监管执法部门提供统一的安全监管执法信息支撑系统和执法终端设备，及时企业违法行为信息，并实现与其它相关部门的信息共享，能够确保安全执法的科学、规范和高效。

开展预报预警预控服务，可以提高生产安全事故防控水平，减少事故损失。充分利用大数据资源，创新安全生产预报预警理论方法，建立预报预警模型，可以找出事故发生的区域性、季节性、周期性、关联性等规律特征，实现对生产安全事故、职业病危害发展趋势和特定区域与对象的预测预警，从而减少生产安全事故、职业病危害的损失。

第8篇：物联网安全监管范文

关键词：物联网技术；安全生产；信息技术；应用

中图分类号：TP391.44 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 （2012） 16-0000-02

随着我国社会经济的快速发展和科学技术的进步，很多大型设备开始趋向大型化、复杂化和生产的连续化，一般的监督管理手段已经很难达到安全管理的要求，传统安全生产与管理模式中的弊端也开始逐渐显现出来，这在一定程度上制约了企业安全生产环境的构建和企业的长远发展。此外，我国的很多企业的安全管理工作还是过分强调事后管理，对于生产准备阶段以及实施阶段的事情控制、事中控制还是不够重视，导致了企业安全生产与管理工作的相对滞后。物联网技术的出现以及应用，在很大程度上弥补了传统安全生产与管理模式的很多不足，尤其是在积极推进“三网”融合的大背景下，物联网技术在安全生产与监督管理中的推广与应用，能够有效解决很多安全生产与管理中的难题。

1 物联网的概念

物联网作为一个近年来出现的新概念，发展速度非常迅速，但是得到发展的时间并不长，上世纪90年代，麻省理工学院自动识别实验室首次提出：要以计算机互联网为基础，通过RFID技术、无线数据通信技术等构造一个能够覆盖世界万物的系统，这就是物联网概念的起源和雏形。在2005年举行的“信息社会世界峰会（WSIS）”上，物联网的概念被正式提及，物联网是指以感知为前提，借助射频识别、红外感应器、激光扫描器、全球定位系统、摄像头等信息传感设备对物体的位置、状态等信息进行捕捉，然后借助通信网络传递交互，实现人与物以及人与人、物与物之间的全面互联，进而实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网概念的提出，具有十分重要的现实意义，无缝互联、全面感知和高度智能是物联网的三大特征，标志着人类社会发展的信息化方向，必将为人类社会经济的发展做出巨大的贡献。

2 物联网的核心技术

支撑互联网发展的核心技术主要有：物联网架构技术、无线传感器网络、传感器技术、统一标识技术、定位技术和自动识别技术等。

2.1 物联网架构

在物联网界，人们习惯于将物联网分为三层结构，即感知层、网络层和应用层。其中，感知层主要是要实现对物体的位置、状态等信息的收集与处理，包括无线传感器网络、红外感应、射频识别和执行器等；网络层主要是为了实现信息的传输功能，包括互联网、电信网络、广电电视网络等；应用层主要完成服务发现和服务呈现的工作。也有人将互联网分为五层结构，即感知层、接入层、网络层、支撑层、应用层。

2.2 无线传感器网络

无线传感器网络主要包括感知对象、传感器和观察者三个要素，无线传感器网络使得传感器不再局限于某个感知单元，而且能够实现信息的交换和有机体的协调与控制，在实现物与物互联的同时，扩展了人们的信息获取能力。目前，时间同步技术、网络节点定位技术是无线传感器网络的研究重点。

2.3 统一标识

该技术解决了单个物体在全球的统一标识问题，目前的研究主要集中在标识的分配、管理、加密解密、存储以及标识映射机制和匿名标识技术等领域，它要求无论是国家、企业还是个人，都需要具备一定的标识分配权利。

2.4 自动识别

自动识别技术是一种高度自动化的数据信息采集技术，可以对字符、条码、影像、声音等记录数据的载体进行自动识别和物品信息的自动获取，并提供给后台计算机系统进行后续处理的一种技术。其中，无线射频识别技术是其典型代表，已经广泛应用于物流管理、身份证件、收费系统等领域。

3 物联网技术在安全生产与管理中的具体应用

3.1 物联网技术在企业安全生产上的应用

安全生产作为企业日常管理中的核心环节，是在任何时候都不能放松警惕的，但由于影响企业安全生产的因素比较复杂，不仅与材料、设备、技术等因素密切相关，还与人为因素和管理因素紧密相连。

首先，在企业安全生产中应用物联网技术时，可以在各种生产设备上装上RFID标签，通过传感器对生产过程中与安全因素相关的各种静态信息和动态信息进行全方位的分析、辨别和在线计算，并借助接入设备实现信息资源在其他单元中的共享和交互，进而实现对生产设备运行状态的随时跟踪。其次，在企业生产设备的检修与维护工作中，物联网技术可以使生产设备系统自动发出检修警报，避免设备故障的进一步扩大，以及对生产进度的不利影响。再次，物联网技术还可以实现对企业生产人员精神状态的实时跟踪，能够及时发现工人操作过程中的麻痹大意等行为，例如表情识别系统等物联网智能技术，可以有效避免工人的不安全行为而产生的各种后果。

3.2 物联网技术在安全监管上的应用

预防是降低安全生产事故发生可能性和避免造成损失的最重要的手段之一，对此，安全监管部门可以充分利用物联网技术手段，实现对存在安全生产隐患企业的实时监督和动态化管理，对于企业在工艺变更、新建、改建、扩建以及生产过程中的安全隐患进行及时的发现和治理。尤其是对存在重大危险源的企业，安全监管部门可以通过RIFD身份标识技术对危险源进行标识，然后利用移动通信网络、无线局域网、无线接入网、卫星网等对感知层传达的信息进行全面了解，随时随地地了解危险源的情况，并在此基础上采取有针对性的安全生产防护措施。

3.3 物联网技术在应急救援中的具体应用

在很多企业的安全生产事故以及自然灾害中，需要执行应急救援体系。为了提高在应急救援中的速度和准确性，物联网技术的应用是必不可少的。借助物联网技术，可以对事故现场有一个最快、最清楚的认识，迅速查找危险源并调动周边资源快速投入到应急救援工作中，从而有效降低了发生二次伤害的可能性。例如，在煤矿企业的矿难事故中，可以先利用物联网技术对事故发生的地点、现状和发展有一个准确的预测，为应急救援方案的制定提供最可靠的参考依据，然后在事故处理和人员救助过程中，借助互联网技术，对医疗、消防、交通、工程等部门的工作进行有效协调，提高各个部门之间的响应速度和协调能力，大大提高了应急救援的时间和效率。此外，借助物联网技术，可以有效解决矿下人员搜救过程中遇到的多种难题，及时了解遇险人员的生命状态，并制定科学的救援救治方案。

4 结束语

基于以上所述，物联网作为一种新兴技术，在安全生产与管理方面具有十分明显的技术特点和优势，尤其是随着国家和企业对安全生产与管理工作的不断重视，物联网技术必将会在社会经济的各个领域得到更加广泛和有效的应用，提高安全管理工作的网络化、信息化和智能化，有效解决安全生产与监管领域中出现的新问题、新变化。

参考文献：

[1]卢涛，尤安军.美、欧、日、韩等国物联网产业的发展战略及其对我国的启示[J].科技进步与对策，2012，04.

[2]魏秋萍，朱顺兵，杜春泉.浅谈物联网感知安全的关键技术[J].工业安全与环保，2012，02.

第9篇：物联网安全监管范文

在智慧城市的建设过程中，城市安防是其中重要的应用领域。电梯作为工作和生活中重要的交通工具，如何保障城市中分布广泛、数量众多的电梯安全运行，是城市安防中重要的课题。物联网的发展，则为上述问题的解决提供了一个新思路。采用物联网技术建设的电梯安全物联公共服务平台，目前已经在我国多个地区进行试点。这种平台在辅助电梯状态监察的同时，也在电梯应急快速处置、维保作业核查、故障预警等方面发挥着重要功能，将我国电梯安全管理水平提升了一个新台阶。

电梯安全工作存在多种问题

作为一种复杂的机电一体化大型工业产品，电梯已成为人们日常工作和生活中极为重要的交通工具。自从1857年美国奥的斯公司研究升降梯的安全设置实验成功，世界第一台载人电梯真正问世后，上上下下的电梯，就成为迎接都市忙碌生活的重要象征。

在很多影视作品中，因电梯的安全性所引起的机缘巧合是很多故事发展的重要线索之一。同样，电梯在真实的日常生活中也经常成为城市中重要的安全隐患。诸如电梯停电、梯门无法顺利开启、电梯突然冲顶或蹲底等突发事件，以及电梯电话没信号、拍门无响应等问题，时时刻刻在影响着城市的安全运行。

现代化高层建筑离不开电梯，随着城市化快速推进和多功能现代化高层建筑群不断涌现，我国使用电梯的数量正在迅速增加。以北京市为例，截至2013年5月底，北京市电梯已达近18万台，目前北京市电梯数量已经超过了美国纽约的电梯数量，居世界城市第二位，并且还在以每年1万多台的数量增加。预计到2020年，北京全市电梯将达到20万台。截至2013年底，我国电梯保有量已经增至 约300万台，电梯行业产销量超过50万台，超过全球总产量的60%。但同时，电梯故障频发也导致投诉占比一直较高。据北京市质量技术监督局统计，电梯投诉举报已占到北京市类特种设备投诉量的86%。

那么，导致电梯投诉举报如此多的原因何在？

一是专业维护纠正不到位。电梯是固定性升降设备，长期使用会造成磨损，因此需要定期的专业维护以保证电梯运行良好。但一些物业为节省成本，降低费用，不少维保单位选择劣质配件，导致电梯部件频繁维修，使用寿命缩短。还有一些城市的住宅专项维修资金的使用渠道不畅，导致电梯发生故障时难以使用专项维修资金进行维修，安全隐患无法及时消除。

二是违规操作现象严重。有数据显示，在近年来的电梯安全事故中，违规操作在设备缺陷、意外情况、非法使用设备等同类选项中高居第一位，且已经占到事故总数的一半以上。如安装人员违规维修，维修人员短接安全回路，开门走梯，在维修时没有设置任何安全警示标志等。最近几年很多城市搬迁居民不断增多，由于缺乏电梯安全使用教育，因使用不当、人为锁伤电梯的现象也屡见不鲜。

三是电梯选用不当和老旧电梯逐渐增多。部分开发商在楼宇设计和招投标电梯时电梯选用不当，导致电梯在便捷、舒适、稳定等性能方面与用户要求产生了一定的距离。电梯长期高负荷的运行造成电梯老化速度加快，最终形成安全隐患。另外，老旧电梯在很多城市绝对数较大，且逐年递增。这些电梯大都已进入产品生命周期的“故障高发期”。而由于老旧电梯零配件购买困难、价格昂贵，有的甚至已停产，故障修复往往时间长、费用高。

要解决以上问题，就需要加强对电梯的管理。电梯是特种设备，对电梯的管理既需要专业的管理人员，也需要智能化的管理模式。而电梯物联网的特性，正适应了电梯安全管理的要求，不仅提高了电梯系统整体质量，还让其更安全、更节能环保和更加智能。

智能感知，智慧监管

电梯物联网将物联网技术应用在电梯中，从而实现对电梯的智能感知和智能化管理。电梯物联网系统主要由电梯数据采集器、视频监控，3G无线移动网、互联网、GSM短信、电话等双向远程通信，平台管理软件组成。每部电梯采集的电梯故障报警、状态信号通过3G无线互联网或GSM短信实现远程传输。

最早进行电梯物联网研究并应用的企业主要来自知名电梯企业，如上海新时达、日立电梯、上海三菱等。这些企业在产品研发中引入物联网技术，并着手研究物联网在电梯系统中的应用，也逐渐获得了市场的认可，提高了产品质量，增加了产品竞争力。

利用物联网感知系统可以采集任何需要监控、检测、连接或互动的物体和过程的实时信息，从而变“被动”为“主动”，变“事后”为“事前”，可实现事故超前预防的应急救援体系。电梯物联网功效主要体现在以下几个方面：分级别监控电梯各大部件、跟踪记录电梯部件老化信息、督促约束维保人员定期对电梯进行规范保养、强化故障报警机制（见图1）。

但电梯物联网真正获得国家的重视还是从2010年开始，国家相关部门、各地政府也开始规划利用物联网技术辅助电梯监管，监测监控电梯的运行。如北京市城市安全运行和应急管理物联网13个应用示范工程，就包括了电梯运行安全检测信息平台物联网应用项目。该项目开始从2011年2月立项以来，取得了快速推进。2012年，北京市质量技术监督局在东城区开展了电梯物联网的试点工作，主要是在公共区域的每一部电梯上，都安装一套前端采集系统，它可以24h内不断采集电梯信息，并通过互联网向上一级平台传递，包括电梯的实时运行情况、维保记录等等。当电梯发生故障时，系统会自动处理、分级响应。此后，上海、杭州、重庆、合肥等省市也开始拓展电梯物联网应用技术。

物联网技术的应用，为政府质监部门、行业协会和电梯企业提供了一个高效率的、统一的物联网信息技术平台，真正实现政府、协会、企业、物业、电梯、人员、手机和门禁等终端设备的全面互联，加强政府监管力度，提升企业工作效率，保障乘客安全。

政府积极参与电梯物联网建设

随着物联网技术在电梯安全监管中的应用，相关电梯物联网平台建设招标项目也逐步增多。北京是较早推广电梯物联网技术的城市。早在2011年电梯物联网就成为北京在公共安全领域确立的10个物联网运用项目之一。也正是因为北京的示范效应，国内各大电梯厂商、 配件企业和软件开发商迅速嗅到了这一商机，开始组织力量加紧电梯物联网服务平台的开发与市场推广。其中上海新时达、沈阳蓝光、无锡中科等企业推出的“电梯物联网”产品在2012年开始迈向市场，取得了不少订单。

从2012年开始，我国很多城市在“智慧城市”的政策引领下，开始着手电梯物联网平台建设。其中厦门市和杭州市是较早迈出步伐的城市之一。

厦门市在2012年下半年将电梯公共安全物联平台列为该市信息化建设项目之一。根据公开信息，厦门电梯物联平台以商业运作为主，由运营商与电梯使用单位、维保单位之间协商解决。据了解，该系统具有电梯维保过程监督、数字化维保管理、自动报警、应急救援联动、语音安抚轿厢内乘客等功能，并按照统一标准向平台传输相关信息。

杭州市也在2012年8月对电梯安全运行物联网规模示范网建设项目进行了公开招标。根据招标信息，杭州市规划第一批1000台规模的电梯运行安全物联网，建设电梯运行安全参数采集、电梯音视频图像采集、电梯运行状态显示及媒体平台综合系统。项目总投资200万元由杭州市财政全部安排。

此后，从2013年一直到2014年7月，天津市、内蒙古包头市、安徽芜湖市等数十个城市都开始进行政府主导下的电梯物联网试点工程建设。根据笔者的统计，相关项目基本以实现电梯运行状态的实时监控、故障自动远程报警、无线对讲、语音安抚、音视频指挥调度、应急救援联动、投诉管理等功能为主。但各地业务模式不统一，则需要引起了注意。据了解，很多电梯生产企业和物联网企业的小型应用系统都是自成一体，采用私有通信协议，导致不同厂家系统和方案无法互通，不易扩展。这种全国各地“齐头并进”的建设模式也形成了大量的信息化孤岛，特种设备安全管理部门也无法从社会运营机构获得有效数据，更是影响电梯安全监管模式的长远建设，以及特种设备安全管理部门的业务地位（图2）。

这种建设规划为政府和质量监管部门提供了可行的监管方案，较大程度地满足了政府对电梯监控功能的需求，其直接用户和受益者是政府质量监管部门。

亟待统一标准规范

早在去年，国家质检总局就已出台《关于进一步加强电梯安全工作的意见》，提倡利用安防技术，如基于物联网的远程视频监控系统保障电梯安全。在电梯物联网这个新兴产业崛起的过程中，产业链中的每个环节都会对产业主导者的形成构成影响。那么什么才是决定电梯物联网产业主导地位形成的最主要因素呢？

这是一个令人值得深度思考的问题。以产业生态理论来思考，构筑合理的产业价值平台是最具行业主导作用的因素。那么在当前，如果给电梯物联网产业一场“及时雨”，就不是一时的用户规模，甚至也不是高精尖的技术，而是电梯物联平台统一的标准。因为，阻碍电梯物联网进一步推广的障碍主要在于标准不统一。

在2014年1月底上海召开的《上海市电梯安全管理办法（草案）》立法听证会上，多位代表表示，远程监测系统应该有标准接口，目前各个厂家的监测内容不同，一旦出了问题，不便于其他单位进行维护保养。

除了地方的努力，国家层面的动作也开始显现。去年10月全国电梯标准化技术委员会第四工作组，组织召开了电梯物联网标准化动态信息交流技术研讨会，建议制定电梯、自动扶梯和自动人行道应用物联网技术的系列国家标准，并提议尽早立项《用于物联网的电梯、自动扶梯和自动人行道的数据信息规范》。

目前，在标准制定方面，地方政府已走在前面。