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一、工作完成情况
我县纳入全市挂牌督办的重大招商项目共计24个,截至4月(详见市目标绩效督查室《督办通报》第十一期),项目已全部履约,履约率达100%;建材家居五金城项目、食品等23个项目已开工,开工率达99%;汽车城建设项目、电子项目、国旭鞋业3个项目已投产,投产率达13%。履约率和开工率均提前完成且超过督查目标。
(一)提升服务水平,促进一批项目履约
继续坚持“1+7”工作机制,各服务部门把投资促进服务工作作为本单位的重点工作之一,为项目落地、建设、生产做好服务保障工作;我县还加大办事窗口的授权力度,优化审批流程,精简办事程序,大力推行并联审批和网上审批,进一步缩短承诺时限,提高办事效率。
(二)加大推进力度,促进一批项目开工
完善项目签约、建设、投产推进机制,促进项目早落地,早投产;推行“五个一”工作制和“项目秘书制”,组建专门的团队全程服务项目建设;定期召开项目现场会、推进会和协调会,及时研究解决项目推进过程中遇到的问题,能现场解决的就现场解决,不能现场解决的限期解决,全力推进项目实施。
(三)完善推进机制,促进一批项目投产
落实项目推进工作例会制度,由分管县领导召集项目单位,每月召开一次项目推进工作例会,每月通报在谈重大项目对接跟踪情况、签约项目落地情况、在建项目进展情况,研究解决项目推进中的重大问题;进一步完善了项目评审制度,建立重点问题挂牌督办制度,推行项目联系制,坚持“一个重大项目、有一名县级领导联系、有一个责任单位、有一个好的工作机制、有一套明确的奖惩措施”及“谁联系、谁负责”的原则,全程对项目进行监督和协调,加快推进项目建成投产。
(四)强化合同管理,促进一批项目达效
我县高度重视合同管理,建立健全招商项目合同管理制度,对每个招商项目分别进行资料整理、装卷归档,分类建立台账。为促进项目按合同约定投产达效,在每个项目投产前,均由政府分管领导组织经信局、投促局、法制办、国土局、国税局、地税局等相关部门对项目合同中涉及的土地、投入、产出、税费、优惠政策等约定内容进行核定,对未按协议履行或履行不到位的,均要求限期整改。今年以来,我县还专门组织督查组对已投产的招商项目,尤其是市上挂牌督办的重大招商项目进行了自查清理,均已按合同投产达效。
二、主要工作措施
(一)强化领导高效推动
县委、县政府高度重视投资促进和项目推进工作,坚持两手抓、两手都要硬,现已出台了《县2015年投资促进工作意见》,明确全年引进重大项目和到位资金的目标任务,并将目标任务分解下达到各部门和乡镇。县委、县政府还就项目工作专门出台了《关于切实抓好2015年项目推进工作的意见》,对重点项目倒排工期、顺排工序,实行节点化推进和考核,以精细化的管理促进项目推进。
(二)做好项目服务
一是优化整合审批部门的内部资源,在按规定程序办理的情况下,确定牵头股室,集中办理相关审批事项,提高审批效率;二是加强了县级领导、责任单位与项目业主的联系,强化服务意识,督促项目业主科学安排施工计划,在保证质量与安全的前提下同时往前赶进度。
(三)加强项目督查
县委县政府成立了以县级领导为组长的重大项目督查组,每月深入一线对项目推进情况进行专项督查,认真对照时间节点表督查项目的实际形象进度、投资情况及合同票据的管理落实情况,实行一月一分析,一月一督查,一月一通报。
三、存在的问题
一是签约项目入驻前期工作推进不够理想。如中国建材家居五金城项目因电线搬迁问题,导致项目推进缓慢。
二是部分项目建设进度缓慢。从全市重大招商项目推进进度上来看总体推进正常,但推进不平衡,部分企业建设进度缓慢,影响了季度推进目标的完成。如电线电缆及铜材加工生产项目、年产5万吨塑料管及塑钢型材生产项目。
四、下步打算
一是加快承载平台建设,搞好园区变电站、水处理等功能设施建设,推进水、电、气管网和道路等保障要素建设,确保项目入驻需要。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。成立了县农业局2015年乡镇综合农业项目建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长(分管项目的副局长为专抓副组长),相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局计财股,由计财股股长兼任办公室主任,具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议,对我局负责的22个项目进行了安排部署,将每个项目计划分解到责任单位和责任人,切实加强项目建设工作的组织领导,把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。
(二)抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接,搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底,已落实22个项目建设资金1197万元,其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。
(三)加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序;加强项目资金使用情况跟踪审计,确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。
二、存在的主要问题和下步打算
我项目部2017年进一步健全完善了安全生产管理制度和项目经理部各岗位安全职责,绘制了安全生产网络图,制定了一系列安全生产保障措施、各项操作规程和技术要求,规范了员工的行为,使安全工作有章可循,并在生产管理中得以落实,保障了安全生产管理的有效运行。并制定了《安全生产事故应急救援预案》,让每一个员工都掌握了应急救援知识和基本技能,从而安全工作的实施得到彻底的保证。同时按照安全生产年度计划,在项目部进行了项目演练。
项目部组织成立了以项目经理为组长,副经理为副组长,管理人员、各观测负责人为成员的安全生产领导小组,有针对性地鉴定了安全生产责任制,层层落实。安全生产领导小组经常深入施工现场进行检查,及时向公司领导汇报安全生产情况及所采取措施,消除潜在的安全隐患。在项目经理的直接领导下,认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规、制度等,推动本项目的安全生产工作。
项目部把安全生产工作放在第一位,加强了对安全生产工作的重视。项目部为了促进员工学习安全生产法律法规,加大安全生产宣传力度,在项目部设置专职安全员。对新上岗人员进行上岗前的安全教育,协助处理搞好本项目安全监测工作。
对查出的事故隐患,项目部制定整改计划,做到定人、定措施、定完成日期,条条有落实,款款有交代,在隐患未消除间,采取可靠的防护措施,若危及职工人身安全的应立即停止作业。
项目部制定防洪防汛措施,成立了以项目副经理为组长的防汛领导小组,签定安全责任书,密切注意汛情,做好各类临时防护和排水设施,雨天安排专人巡视施工地段,不允许有半点疏忽。
项目部安全教育工作全面落实执行,定期对全体人员和新增人员进行了不同形式的安全培训教育:项目所有人员(包括临时工、实习生、学徒工、民工等)必须进行上岗前的安全教育,教育内容包括:安全常识、各种操作规程、安全制度等,经培训合格后,方可上岗作业。
项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外,还充分利用警示牌等各种形式进行安全普及宣传,运用典型事故案例对员工进行教育,要求员工严格执行本工种(岗位)安全操作规程,不违章冒险作业,拒绝违章指挥,制止违章操作。
项目部在生活区、施工区挂安全标语,设置标志牌,即起到了警示作用,又焕发了项目部的精神面貌,项目部每天进行班前教育培训,使员工牢固树立了安全生产意识,规范了自我行为,在施工作业及安全监测过程中必须安全操作,预防各类事故的发生。安全生产工作常抓不懈,把安全生产政策、法规落实到生产的第一线,人人重视,全员参与,使依法生产在每个人的大脑中警钟长鸣。
员工积极参加项目部组织的各项安全活动,对本项目、本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建议,坚持原则,敢于制止“三违现象”,排除事故隐患,使职工人身和国家财产免受损失,为项目部的安全生产做出突出贡献。事故处理坚持“四不放过”原则,即事故责任不清不放过,事故当事人及相关人员没有受到教育不放过,事故责任人没有受到处理不放过,没有制定防范措施不放过。
本次检点一是查看分包单位的劳动防护用品管理制度,二是检查各分包单位是否按国家和项目部要求标准配发劳动防护用品,三是现场检査是否按规定正确佩戴、使用劳动防护用品,四是检查劳动防护用品报废等流程。
项目部针对绿化工程施工内容特点,由项目经理带队对各分包单位分别进行了检查。从这次检查的总体情况看,所检查的分包单位及个人基本按照国家或项目部标准,配发和正确佩戴使用劳动防护用品基本满足要求。通过检查也发现了一些问题,主要表现在:一是个别
施工人员安全意识淡薄,对按标准配备和使用劳动防护用品的重要性认识不足。二是有的分包单位未建立健全劳动防护用品管理制度及劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。
下ー步,项目部将以这次劳动防护用品使用情况自查、检查为契机,认真贯彻落实《劳动防护用品管理制度》,严格按照国家及公司相关要求,抓好劳动防护用品管理工作。一是进一步加大宣传力度,规范各分包单位劳动防护用品管理制度、量化标准,积极在项目部开展员工正确使用劳动防护用品及重要性教育。二是加大管理力度,充分发挥项目安质部管理职能,提高各分包单位负责人对劳动防护用品重要性的认识,加大对劳动防护用品的投入,并健全完善劳动防护用品管理制度。三是抓好个人劳动防护用品的检查,对不按标准配备、不正确佩戴和使用劳动防护用品的个人.按照项目部有关规定进行整改和处罚。
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学校以“满足特殊需要,提升生活品质”为教育宗旨,以“回归生活,促进学生全面发展,适应家庭、学校及社会生活”为课程目标,积极构建“素质养成、康复矫治”的适应性特教模式,培养学生自尊自强,顽强拼搏,超越自我的品质,努力为各类残疾学生将来平等、充分参与社会生活,适应社会打好基础。
二、智力残疾儿童康复工作
(一)建章立制,提高认识,优化思想舆论氛围。
1、2014年,我校接任了“残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目”,这是一项抢救性的良心工作。为了使项目顺利有效地开展,学校首先抓好个训教师师德、责任感方面的教育。我们经常利用调研、观课等机会,向个训教师传达康复理念,帮助他们提高认识,增强教师为智力残疾儿童康复训练努力奉献的使命感和紧迫感。
2、重视做好智力残疾儿童康复方面相关制度的完善。将学校各项管理工作纳入规范化、标准化、程序化、制度化体系,并制成了制度汇编集本,让学校的每一项工作都处于全体教职工的监督之下,真正实现阳光操作,并在实践中做到有章必依,严格要求。
3、努力做好长的培训工作。我们将智力残疾儿童康复家长的培训纳入“家长学校”的总体安排,积极开展家长的培训提高工作。学校还组织了多次由校长主持的家长座谈会,宣传相关政策,沟通思想,帮助家长解决一些实际问题。
(二)完善设施,筑牢人力物力保障
1、加强我校组织领导。我校目前共有校长1人,副校长1人,有专职个训教师2人(特教专业)。在业务上,接受上级康复机构和学校业务部门的指导,由校长亲自抓,课程处也有专人负责智力残疾儿童康复工作的安排与督查。康复工作与学校工作同步计划、同步实施、同步检查、同步考核。
2、完善专业基础设施。近年来,我校按照上级康复机构要求,先后建设了语训教室、个训室、音乐室、体能康复训练室等一批功能训练教室,并按照配置标准,为学校配备了较为完善的学教玩具、专业图书器材,满足了开展康复工作的需要。
3、加大对智力残疾儿童家庭的支持力度。不少智力残疾儿童家庭都存在着生活压力大、家庭负担重等问题,直接影响到他们送孩子参加康复训练的积极性。对于家庭困难的家庭,学校给予智力残疾儿童及其家长提供力所能及的帮助。
(三)精心组织,规范管理,提高智力残疾儿童康复质量
1、规范管理好康复档案。学校根据每个智力残疾儿童的年龄、残疾程度、类型、目前存在主要障碍、康复情况、是否有其它残疾、语言水平、家庭状况等情况建立残疾儿童一人一档、一人一策,针对性、目标性明确,确保残疾儿童康复训练有序运行。每学期,对智力残疾儿童的康复情况,进行一次观察描述综合评估,评估的情况作为调整策略,改善教学的依据。
2、科学设置康复课程。我校开设了各类适合智力残疾儿童发展的康复课程,如集体课生活语文、生活数学、生活适应、唱游与律动、绘画与手工、运动与保健等课程、小组课语训、游戏、音乐、感统、美工等,每门课都有明确的分类教育目标和教学计划。在康复中,我们坚持集体教学和个别化教学相结合,在集体教学的同时,也注意了针对智力残疾儿童的个别差异,因人施教,力争每天有30分钟以上的个训时间,保证了每一个智力残疾儿童都能在通常训练的基础上得到个性化的训练。
3、加强智力残疾儿童康复的教学研究。我们要求老师本着“问题就是课题”的思想,把学习、教学和研究相结合,及时交流工作中的问题,共商解决的办法。
4、与家长形成教育合力。家长是智力残疾儿童康复工作中的重要一环。我们要求家长要做好智力残疾儿童康复的第一老师,在配合学校康复的基础上,积极开展家庭康复。同时,我们通过多种途径和渠道及时就智力残疾儿童的康复教育问题,与家长交流沟通。学校每学期都会举办“亲子运动会”,“教学半日开放”等活动,增进了智力残疾儿童与父母之间的亲子感情,提高了家长的康复参与意识,也促进了智力残疾儿童的健康发展。
三、存在问题与改进措施
1、我校教师缺少经验的积累,康复总体成果还有待提高。
2、部分残疾儿童家长认识水平较差,对康复工作认识不够,心理准备不够,缺乏信心,对康复效果缓慢的持放弃态度。家长对康复的认识不足,思想上还存在不重视、不理解,行动上存在不配合的情况,影响了聋儿康复的全面、有效实施。
3、学校目前没有相应的评估工具、设备,教师只是运用观察、描述的方式对孩子进行评估,为康复工作带来不便的同时,也影响了康复效果。
一、项目建设基本情况。我场承建的国债项目名称是《***县国有***林场良种基地建设项目》。项目主管单位为***县林业局,项目承建单位为***县国有***林场。项目建设内容包括:新建林木良种基地300亩,温室大棚1000平方米,以及沟、路、渠和水电设施等基础设施建设。总投资80万元,其中国家债券60万元,地方配套资金20万元。按照投资计划和项目实施方案,目前已完成整平土地300亩,深水井及输水管道设施的建设,采种采穗、种子繁育、无性繁育及试验示范区的建设。引进了一批优良品种苗木,购置了农用运输车,信息设备。已完成投资36万元,形成固定资产10万元。
二、项目的实施采取项目资金投资报帐制。先建设后报帐。在项目的具体实施过程中,我们严格认真按照项目设计下达的工程建设计划和资金预算进行施工。自觉把好工程质量关和项目资金的合理使用关。做到专款专用,严格按照项目设计要求投入资金。无截留、滞留、违规抵扣等现象。
三、严格按照项目资金管理要求进行资金管理和会计核算。项目资金设专户储存,专帐管理。资金使用情况由项目领导小组、财政局严格把关。无转移、转存资金、帐外设帐、私设小金库等问题。
四、在项目实施过程中,严格按规定的开支范围使用资金,严格做到专款专用。无挤占、串用、挪用资金现象。无虚列工程开支、虚报冒领工程资金、计划外工程超标工程建设以及改变资金用途等问题。在具体的项目资金使用中确保项目资金使用安全。
五、项目实施过程中自觉严格财务制度。帐务清楚,及时向财政和主管部门报送工程建设情况和财务资金使用情况,自觉接受上级监督。
一、加强领导,明确责任
为抓好环境保护工作,我乡成立了专门领导小组,以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长,党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室,由商会民同志担任办公室主任,具体负责全乡环境保护工作。
二、突出重点、狠抓落实
一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式,开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合,严格管理与综合利用相结合,全方面防控与重点清查相结合,行政推动与技术服务相结合,扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标:全乡农作物秸杆得到有效利用,对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理,焚烧隐患得到彻底清除,杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生,全乡达到了“不着一把火,不冒一股烟”,提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题,通过上设备消除污染和污染赔偿相结合,抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下,配合县环保局,对四家铁厂进行了关闭。
三、建立机制,长抓不懈
(一)贯彻落实“__”战略情况
一是认真学习领会。县委“__”战略提出后,乡党委通过党委会、机关例会等形式多次进行了学习,并于4月1日召开了__乡贯彻“__”战略专题会议,对“__”战略进行了认真全面的学习传达。全乡机关干部、大学生村官、各村支书、主任、会计参加了会议。二是结合实际抓好贯彻落实。在广泛征求意见的基础上,结合我乡实际,形成了全乡“__”发展思路,即着力打响__文化一张品牌,率先走出一条纯农业乡镇脱贫翻番、全面建设小康社会的新路,着力打造城郊型农业和现代服务业两大板块,实施产业发展、扶贫增收、民生普惠、生态文明四大工程,建设实力、富裕、幸福、美丽四个__,
(二)经济运行
1、主要经济指标完成情况
全乡农村经济总收入完成2882万元,农民人均纯收入完成3218元,固定资产投资完成2000万元,县统计局已入库。
2、产业培育情况
抓好“菌、菜、花、苗、畜”五大富民增长点培育,继续壮大食用菌种植产业,建成全县最大食用菌业中心;在连元、__村巩固蔬菜温室大棚150座,建成县城蔬菜供应基地;在盛德苑、田森花卉基地基础上,新发展种植面积80亩,建成花卉园艺产业中心;在__、东关发展育苗500亩,建成全县重点苗圃之乡;在五里坡、十里坡、__、五村等村实行现代标准化健康养殖,发展猪4000头、羊5000只、鸡60万只,建设现代特色养殖小区。
3、重点工程进展情况
(1)__汽配有限公司汽贸园建设项目
项目位于__乡连元村,占地面积25亩,建设内容主要是汽车展示厅、修理车间、装璜车间、办公楼等。项目总投资5000万元,现已完成投资2000万元。目前,可研、立项审批、规划审批、土地征用、附着物补偿及场地“三通一平”、电力设施安装等工作已完成,主体建设正在筹备中。
(2)__肉鸡养殖园区扩建项目
项目位于__村__山,占地面积30亩,总投资2300万元,其中固定资产投资2000万元。规划建设全自动笼养肉鸡养殖大棚4座,配套工程有场地平整硬化、新建蓄水池及管网、道路硬化、通电等基础设施,配有锅炉、风机、自动上料仓、自动饮水线、自动清粪机等先进设备,基本实现自动化。园区每座棚设计存栏2万只,年可出栏6批,共50万只,年纯收入可达200万元,同时可阶段性解决部分剩余劳动力。项目现已完成投资2000万元,建成三座养殖大棚并投产。
(3)__村__养殖小区建设项目
项目位于__乡__村西沟垴,占地面积约5亩,牛圈面积500㎡,预计总投资200万元。目前已完成投资70万元,场地平整、贮青池建设已完成,牛圈正在建设中,预计年底可全部完成。
4、招商引资情况
签约项目1个,共引进资金5000万元,到位2000万元。
(三)民生工程情况
1、连元村巷道硬化工程。水泥硬化400米,砖铺600米,现已全部完工,共投入资金12万元。
2、牛家庄人畜饮水工程。主要建设内容包括深井、泵房、管道铺设等,可解决300人的吃水和21座双孢菇大棚的用水问题。计划投入8万元,目前正在推进中,已投资6万元。
3、__—小东沟通村路建设。因原通行道路存在安全隐患,需绕道重新铺设,方便村民出行。全长近2公里,计划投入2万元,正在准备中,预计收秋前可完成。
(四)安全稳定情况
1、安全生产工作
全面落实“党政同责”“一岗双责”的安全生产责任制,严格执行两议一报告制度,扎实开展安全生产大检查和安全生产专项整治
行动,认真细致排查安全隐患,全乡消防、食品药品、道路交通、农机、危房、河道、校园等安全工作扎实有效,截至目前,未发生一起安全生产事故,为全乡稳定发展打下了坚实基础。2、社会治安防控情况
一是认真贯彻落实《平安__建设五年规划(2013—2017年)》和《2014年平安__建设行动计划》,成立领导机构,制定工作方案,明确工作目标,细化责任分解,并于各村签订了责任书,扎实开展平安村、平安校园及平安家庭等各种创建活动,有力推动平安__建设。二是不断加大人防物防技防投入,巩固“六项整治”工作成果,确保全乡社会治安大局持续稳定。截至目前,乡政府和各行政村都成立了治安巡逻队,共有巡逻队员45名,重点部门安装了防盗窗和防盗门,在重点部位和主要路口安装视频监控探头59个。
3、工作情况
一是充分发挥社会管理服务中心及网格化管理信息平台的作用,坚持工作前移、重心下沉、管理到位、服务进村,深入细致开展矛盾纠纷隐患排查工作并建立台账,确保做到矛盾纠纷隐患早发现、早报告、早处置。二是扎实开展“《条例》大实施、积案大清理,百日化百案”专项活动,成立领导机构,制定工作方案,并对县联席会议交办的2件案件实行“四包”责任制,目前已办结1件(圪台庄村部分村民反映大棚贷款纠纷问题),另外1件(连元村部分村民反映占地问题)基本办结,正在完善手续。三是严格实行领导接访制度。列出领导接访安排并进行公示,保证每天至少有一名乡领导班子成员接待来访群众。同时加强接待室的建设,制作版面并上墙,完善来访登记制度,切实做好群众来访接待工作,畅通群众诉求表达渠道。四是加强重点人员稳控,对79兵等重点人员实行“四包”责任制,严格落实稳控措施,明确相关责任,以高度的政治责任感,实现了全乡上半年到市、赴省、进京“零上访”目标。
4、森林防火及防汛工作情况
在森林防火方面,我们不折不扣认真落实上级有关森林防火的规定,严阵以待,严密措施,严筑防线,严防火灾事故的发生,出动宣传车辆不定时督查,全体乡村两级干部佩戴红袖标,营造出人人参与全部抓的格局。同时,注重从源头抓起,采取统一领导、分片包干、责任落实、定督查的工作机制,建立起全乡森林防火网格化管理机制,全乡今年未发生一起森林火灾事故;在防汛工作方面,我们认真贯彻全县防汛工作有关会议精神,成立了全乡防汛指挥部,制定了防汛应急预案,配备30人应急分队,24小时待命,并与各村签订工作责任书,要求包村干部深入各村进行了一次深入细致的防汛隐患大排查,明确一份防汛隐患清单,对排查出的隐患实行了两委干部包自然村,党员包户的防汛包保责任制,确保汛期不发生一起事故。
改进调查研究方面,以党的群众路线教育实践活动为契机,建立机关干部联系点制度,与基层干部群众面对面交流,密切了党群干群关系。乡主要领导带头轻车简从深入调研,今年上半年,乡党委班子成员共下村调研565次,发现问题89件,已解决89件。精简会议方面,除特殊的情况安排全体会议外,切实减少各类会议,能不开的坚决不开、能合并的合并召开。截至8月,全乡召开人代会一次,支书、主任、村官等全体会议8次,比去年同期减少了33%。精简文件简报方面,严格控制发文数量和规格,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发;上级有关文件需通知执行的,尽量采用电话方式通知。截至8月,下发各类文件41期,比去年同期减少了18%。厉行勤俭节约方面,推进节约型机关建设,严格落实节油、节水、节电等措施,鼓励办公设备耗材循环利用。截至8月,全乡办公经费支出1万元,比去年同期减少了23%。严格控制公务接待范围和接待标准,各种公务接待原则上均安排在机关食堂。工作日期间一律不饮酒。全乡公务接待25批132人次,支出费用0.85万元,比去年同期减少了23%。切实规范公车使用,公务用车事先填写派车单,经领导批准,由办公室统一安排。提倡合并办公用车。上半年全乡公务用车支出费用2.5万元,比去年同期减少了24%。制度建设方面,制定完善了便民服务中心工作制度、办事流程、承诺公开、限时办理、责任追究制度;全体乡干部统一制作职务信息标签,要求佩戴胸牌上岗,并在政务公开栏进行服务公开承诺,接受群众监督;健全了党政办日常工作管理,实行了上下班签到、请销假、外出登记、领导24小时带班等制度。通过一系列的制度的建立和实施,切实转变了工作作风,提高了工作效率,提升了服务水平,树立了良好形象。
一、领导重视,周密安排自查工作
我局领导高度重视此次质量检查活动,要求充分认识审计质量检查的重要意义,要以此次自查为契机,认真梳理不足,研究整改措施,使审计业务质量跃上新台阶。为深入开展此次自查活动,局内召开会议,明确了自查工作的负责人、提出了自查的主要内容、研究了自查工作的开展形式、规定了自查工作各个环节的工作时限,为自查工作提供了组织保障。
二、有序开展,二次复核审计卷宗
全局人员上下联动、密切配合,对质量控制工作的人员配备、审理项目数量、项目质量责任追究情况进行了统计;对规章制度执行情况、质量控制的做法进行了梳理;对审计卷宗的实施方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告文书等对照审计质量控制的要求,进行二次复核,并将存在问题归纳梳理。
三、梳理结果,总结主要经验做法
(一)审计质量控制体系完备、机制健全。局设有审理机构,明确专人负责,配备法制助理员,每年严格按照质量控制的要求,及时开展审理工作。__年以来,针对审计业务质量控制研究制定了《审计项目质量控制办法》、《审计跟踪督查办法》、《审计项目审理工作办法》等5项办法,并将局内所有制度规章进行了梳理,汇编成册。
(二)审计执法程序合法。所有审计项目均有立项依据,实施审计前,在审计进点见面会上,向被审计单位领导及有关人员说明情况,张贴告示,实行公示制度。审计流程严格按照《审计法》、《国家审计准则》及审计署有关流程规定实施,审计组在执法期间均能严格遵守相关廉政规定,做到依法审计,确保审计项目成果的真实性、客观性,有效保证了成果的利用。
(三)审计文书严谨规范。送达审计文书都有送达回执,审计通知书在规定时间内送至被审计单位,审计报告征求被审计单位意见,审计报告、审计决定书均通过审计业务会议研究通过,有力保证了审计处理处罚的客观公正。所有审计文书依照《江苏省审计厅关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》的相关要求撰写。
(四)审计卷宗归档完整。严格按照审计署《审计机关审计档案管理规定》和《江苏省审计机关审计文件材料立卷归档作业规程》要求,对审计项目一案一卷进行归档立卷,从收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定、移交都有文字记录成册,所有审计档案按照保存年限和种类移存档案室。
(五)以控制手段保证审计质量。主要抓好人员控制、过程控制、审理控制。坚持对审计实施方案实行集体审定;对审计结论资料进行层层复核和审核;所有项目都坚持专职审理和审计业务会议制度,认真履行审计跟踪督查办法;每年对审计项目质量进行检查,有完善的项目评优和责任追究制度。
四、存在不足和今后努力方向