拆除工程风险评估精选(九篇)
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第1篇：拆除工程风险评估范文
[关键词]桥梁工程;风险评估;关键问题
中图分类号：TU973.12 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0222-01
随着我国桥梁工程技术的不断发展进步，逐渐朝着大跨径桥梁工程施工建设的方向发展，施工难度极大的上升，其中存在的风险也相应的有所增加。同时为顺应我国城市建设，桥梁工程施工建设的数量也得到极大的提升，桥梁工程风险产生的概率进一步加大。在此情况下，如何有效的做好桥梁工程风险评估变得极为的重要。
一、桥梁工程风险与桥梁工程风险评估
所谓桥梁工程风险指的是桥梁工程前期的设计施工，一直到后期的使用、维护和拆除等过程中出现问题，对某组织团体既定目标造成的不确定事态。这样的桥梁工程风险事态是必然的存在的，但是其通过有效的桥梁工程风险评估，能够将影响降到最低。如在桥梁工程的设计到后期的使用过程，加强桥梁工程的测量分析，当发现存在问题之后，及时的制定相应的处理措施，将有可能造成的严重影响消除。这个早发现、早治理的过程即是所谓的俏脸工程风险评估。
二、桥梁风险评估体系
桥梁工程风险评估最为主要的作用在于及时的发现桥梁工程中的风险，将因为风险造成的损失和危害降到最低，其实质上是将桥梁风险理论和方法应用到桥梁工程领域之中，对当前的工程理论和实践进行有效的补充和完善。将风险管理的方法和桥梁工程的相关理论知识统一结合起来，能够更加高效的找出其中存在的问题，降低桥梁工程风险。桥梁风险评估的研究主要可以分为理论研究和方法研究，将二者有效的进行结合，按照相应的评估基本流程来执行，从而构建起桥梁风险评估体系，桥梁风险评估体系的建立能够让桥梁工程风险评估变得更加具有效率，让其体现出更大的价值。
三、桥梁工程风险研究的现状
现阶段虽然我国在桥梁工程的施工建设和后期维护工作上都取得了巨大的发展，但是关于桥梁工程的风险研究仍处于初级阶段，没能够形成有效的系统性成果。在研究体系框架上面，目前已经建立起大致的轮廓，其内部仍旧存在着较多的缺陷，需要进一步的去完善。从整体上看，当前我国桥梁工程风险研究还有着相当长的一段路程需要走，需要在实际过程中去逐渐的完善，构建出完善的桥梁工程风险评估体系。
四、桥梁风险评估中的关键问题研究
从当前我国风险评估的整体运用来看，表现出缺乏体系、方法和深度等问题，在当前的桥梁工程风险评估中也同样面临着这些问题，需要在这些方面做出适当的调整，让研究更加的系统、科学和深入。
（一）缺乏指导性研究框架体系
在针对桥梁工程的风险研究中，并没有明确的研究思路、研究方向和研究内容，对于研究思路、研究方向和研究内容较为模糊，再加上对于风险研究的基本流程不是十分的清楚，使得整个桥梁工程风险研究变得非常的混乱。对于桥梁工程中存在的一些风险不能够有效的找出，使得该风险后期造成重大的损失和事故，桥梁工程风险研究没能够发挥出其真正的效用。因此，在桥梁工程风险评估研究过程中，首先需要建立和完善研究的思路、研究的方向和研究的内容，按照风险研究的基本流程去逐步的实行，构建起完整的指导性研究框架体系，才能够让桥梁风险评估发挥出真正的作用。
（二）基础理论研究匮乏
在我国现阶段的桥梁风险评估中存在着基础理论研究匮乏的问题。对于目前国内外桥梁工程风险评估研究进行调查分析发现，大部分都是从出现的具体事例来展开分析研究，找出有效解决的措施，并没有对桥梁工程的风险评估方法进行基础理论的研究。再加上我国的桥梁工程风险评估研究在最近几年以来才逐渐的出现，得到个施工企业和单位的运用，其本身仍旧处于发展的初级阶段，其中与之相关的研究相对较少，没能形成完善的基础理论研究体系，使得桥梁工程的风险评估存在较大的问题。因此，应当加大在桥梁工程风险评估方法基础理论研究上的重视程度，收集和整理现阶段已有的基础理论，使之形成一套完善的基础理论研究体系，弥补当前桥梁工程风险评估中存在的巨大缺陷。
（三）实用方法研究较为缺乏
当前的桥梁工程风险评估研究几乎都是针对具体的实例展开的研究，没能够形成一整套系统的、实用的方法。所谓的实用方法研究主要指的是研究出一套能够适用于大部分桥梁工程风险分析评价的实用方法，对桥梁工程风险评估体系做出进一步的完善。当前，已经有着许多的研究者提出了多种风险评估方法，但是这些方法并不具有普遍性，其中存在着较多的问题。因此，在当前的桥梁风险评估体系中，应当加强桥梁工程风险评估理论基础理论研究，并在此基础上进行总结和归纳，形成适用于大部分桥梁工程风险评估方法体系，在遇到个别特殊的问题时，只需要根据问题的特性做出具体的调整和添加，从而让俏脸工程风险评估方法更加具有实用性。
四、结束语
我国桥梁工程风险评估起步较晚，至今发展时间仍旧比较短暂，其中存在着较多的问题，在未来的时间里，需要不断的去完善桥梁工程风险评估体系，相信在不久的将来，一定能够取得十分显著的成效。
参考文献：
[1] 赵秋莲. 桥梁工程风险评估体系及关键问题的研究[J]. 中华民居（下旬刊），2014，04：202.
[2] 《中国公路学报》编辑部. 中国桥梁工程学术研究综述・2014[J]. 中国公路学报，2014，05：1-96.
[3] 徐超. 桥梁风险评估体系及钢筋混凝土拱蚰途眯云拦姥芯[D].长安大学，2014.
第2篇：拆除工程风险评估范文
关键词：风险评估；定性、半定量；风险事件、概率、后果
Abstract: For the effective control of highway bridge construction safety risk, put forward a kind of qualitative, semi-quantitative highway bridge construction safety risk assessment methods. The method combines the existing statistical data and current codes, regulations, through the engineering analogy, then according to the survey, design and the construction of bridge engineering analysis to determine the risk factors leading to the risk of incident the probability and consequences. Risk assessment for design, construction, the owners of all aspects of a more profound understanding and experience could face losses, and to formulate a comprehensive strategy, in favor of the owners in a more direct, extensive research was carried out on the basis of scientific decision making [1].
Key words:Risk assessmentQualitativeSemi quantitativeRisk eventProbabilityConsequence
中图分类号：U445.1 文献标识码：A 文章编号：
1 桥梁施工阶段安全风险评估方法介绍
根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》及《公路桥梁作业要点手册》、《概率风险评估》等有关内容、及实施性施工组织设计，建立桥梁工程风险指标体系。
（1）事故发生概率的等级分成五级，见下表1.1-1
表1.1-1 概率等级标准
（2）事故发生后果的等级分成五级
人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，如下表1.1-2：
表1.1-2人员伤亡等级标准
（3）经济损失等级标准
经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如下表1.1-3所示。
表1.1-3 经济损失等级标准
（4）、环境影响等级标准
环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表1.1-4所示。
表1.1-4 环境影响等级标准
（5）风险等级标准
根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高、高度、中度和低度。风险等级标准如表1.1-5所示
表1.1-5 风险等级标准
（6）风险接受准则与采取的风险处理措施
风险接受准则与采取的风险处理措施如表1.1-6所示。
表1.1-6 风险接受准则与采取的风险处理措施表
2、桥梁施工安全风险评估
根据桥梁施工的特点，施工中容易造成不安全因素的危险源主要有：支架坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电[2]。
（1）坍塌：因支架设计不科学、不合理，搭设不规范，造成坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。
（2）高处坠落：在搭设支架时或在支架顶安装模板、钢筋、浇筑砼时进行的高处作业，可能高处坠落而导致人身伤害的。
（3）物体打击：高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。
（4）机械伤害：机械（砼搅拌机、砼运输车、砼输送泵、吊车等）运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。
（5）触电：用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的[3]。
桥梁施工安全风险评估结果见下表2.1-1。
表2.1-1 桥梁施工安全风险评估
根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。
3 风险技术对策
（1）人工高空坠落风险事件施工应对措施
1）高处作业前，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着灵便；凡从事2m以上高处作业人员，须定期进行体检，凡不适合高处作业者，均不得从事高处作业。
2）高处作业前，应检查作业点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网，上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。
3）作业过程中，如遇需搭设脚手板时，应搭设好后再作业。如工作需要临时拆除已搭好的脚手板或安全网，完工后应及时恢复[4]。
4）处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。
（2）吊装坠落风险事件施工技术措施
1）起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定[5]。
2）栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。
3）吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；捆扎有棱角或利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊长、大物件时，应栓溜绳。
（3）起重机具事故风险事件施工应对措施
1）根据起重量和施工安全要求选用千斤顶，使用前应了解其性能和操作方法，经试顶确认良好，方可使用[6]。
2）千斤顶应安放在有足够承载能力而又稳定的地面或建筑物上。上、下接触面之间，应垫以木板或麻袋等防滑材料。
3）千斤顶的放置，应对正被顶物件的中心位置，当同时使用二台以上的千斤顶进行操作时，不得超过允许承载能力的80%，须使各台千斤顶受力的合力作用线与被顶工作物中心吻合，以防千斤顶负重后发生倾斜。
4）千斤顶安置好后，应将物件稍微顶起，确认无异常时，方可继续起顶。
（4）风、雨天气风险事件施工技术措施
遇有六级（含六级）以上强风浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空的攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的安全防护措施[7]。
（5）交通堵塞风险事件施工技术措施
1）要在跨线孔跨墩顶之间满布防护网。
2）小型架梁设备在跨线拖拉过程中，小型构件要安装牢固，避免松动，掉入线路，影响行车安全。
3）龙门吊机走行时，两侧竖架走行应同步，前后误差不得大于30mm。电缆应有人专门收放，以防压断或落入线路，引起事故。
4）原则上架梁经过线路时，要求一次性架设完毕，但确需停止工作时，应拉好缆风绳，安放止轮器，以防被大风吹倒，掉入线路，损坏线路设备，影响行车安全。
参考文献
[1]孔祥成, 张宪昌, 杨立辉. 施工方案中安全技术措施的研究[J]. 科技信息(科学教研), 2008,(10) :127
[2]于艳伟, 陈朝飞. 人工挖孔桩安全施工措施在生产中的应用[J]. 山西建筑, 2008,(25) :176-177
[3]隋鹏程,陈宝智,隋旭.安全原理[M].北京:化学工业出版社,2005
[4]丁峰,赵健.风险分析在特大桥型桥梁工程中的应用[J].桥梁建设,2005(3):73-76
[5]吴宗之,高进东,魏利军,等.危险评价方法及其应用[M].北京:冶金工业出版社,2001
[6]张永清,冯忠居.用层次分析法评价桥梁的安全性[J].西安公路交通大学学报,2001,19(3):52-56
第3篇：拆除工程风险评估范文
Abstract： Based on related personnel survey， evaluation panel discussions， expert advice and other ways， this paper forms a risk source census lists for the large-scale cross-bracket construction. Through evaluating the risk likelihood and severity level of FIE method for bracket construction， this paper finds out the risk level of bracket construction and provides the basis for developing itself structures and crossed structures security control measures that adapting to large-scale cross-bracket construction.
关键词： 大型交叉；支架施工；风险源清单；模糊综合评判法
Key words： large-scale cross；bracket construction；risk source list；fuzzy comprehensive evaluation method
中图分类号：U445.46 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0115-02
0 引言
随着立体交叉在工程中应用越来越广泛，其施工过程的安全性也引起越来越多的关注。目前国内外对于交叉安全风险评估研究还不够全面、系统、深入，因此有必要对大型交叉施工安全风险进行评估，确保其施工安全。
1 模糊综合评判法
模糊综合评判法（FIE法）是运用模糊数学原理分析和评价具有“模糊性”事物的系统分析方法，其一般步骤如下。
1.1 划分因素集U 通过对工程项目的影响因素划分，确定评价对象的影响因素集U={U1 U2 … Un}，即确定评判的指标体系。
1.2 建立评判集V 评判集V={V1 V2 … Vn}，确定出被评判事物属于各个评判等级的程度，每个等级可对应一个模糊子集。
1.3 确定权重向量A 评判因素的模糊权向量A={a1 a2 … am}。其中a代表因素重要程度系数，即U中各个因素对被评判对象的隶属程度，m代表因素个数。本文利用层次分析法结合专家打分确定各因素的相对权重向量。
1.4 评判矩阵R 依据先前构造的因素集、评判集对被评价对象逐个进行量化评判，即确定从单因素来看被评判对象对各个等级模糊子集的隶属度，进而得到模糊关系矩阵R。
R=■，（0？燮rij？燮1）
1.5 综合评判计算 选择合成算子，合成A与R，得到模糊综合评判结果向量B。分析处理模糊综合评判结果向量，最终对被评判对象做出判定[1，2，4，5]。
2 工程应用
2.1 工程概况 邢衡高速北曹庄互通立交B匝道桥位于衡水市境内，跨径组合为35+45+35米，跨越主线。采用单箱三室现浇连续箱梁结构。桥位区气候条件一般，地层主要为粉土，存在连续分布的软土、软弱土。采用支架现浇法施工，支架高度13m，支架设计采用经验设计方案。
2.2 风险源清单 通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估施工中可能发生的典型事故类型，形成风险源普查清单，如表1所示。
2.3 模糊综合评判
2.3.1 可能性等级评判
①因素集：U={U1，U2，U3}={人员因素，设备因素，环境因素}。
U1={地基处理，支架设计，支架搭设及拆除，不良气候及基础沉降监控，管理培训及人员素质}；U2={材料，机械，作业状况}；U3={支架规模，岩土地质，气候环境，交通状况}。
②评判集：V={V1，V2，V3，V4}={等级Ⅰ，等级Ⅱ，等级Ⅲ，等级Ⅳ}。
③第一层权重向量：A1=[0.08 0.42 0.31 0.05 0.14]；
A2=[0.10 0.26 0.64]；A3=[0.47 0.15 0.07 0.31]。
④第一层评价矩阵：R1=■；
R2=■；
R3=■
⑤第一层评判：
使用模糊变换，得到第二层评价矩阵：
R=■=■=■
⑥第二层权重向量：A=[0.55 0.24 0.21]
⑦第二层评判：仍然使用模糊变换，有
B=A×R=[0.25 0.29 0.30 0.16]
按最大隶属度原则，支架施工风险可能性等级为等级Ⅲ（可能）。
2.3.2 严重程度等级评判
①因素集：U={U1，U2，U3，U4}={人员伤亡，直接经济损失，工期延误，环境影响}。
②评判集：V={V1，V2，V3，V4}={等级1，等级2，等级3，等级4}。
③权重向量：A=[0.57 0.26 0.11 0.06]
④评价矩阵：R=■
⑤模糊变换：B=A×R=[0.35 0.37 0.19 0.09]
按最大隶属度原则，支架施工风险严重程度等级为等级2（较大）。
2.3.3 风险等级评定
通过查询文献[3]可得支架施工风险等级为等级Ⅲ（高度风险）。这个结果和实际相吻合。
3 结论
①FIE法可以全面考虑影响系统安全的各种因素，既能够充分体现评价因素及过程的模糊性，又尽量减少主观臆断所带来的弊端，更符合客观实际。因此评价结果更可信、可靠。②通过分析可知，发生事故概率大小顺序如下：坍塌、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、车辆伤害。因此应当重点做好概率大的事故预防控制措施。③将风险源清单与风险的评价很好地结合起来，更加符合实际，并为制定出相宜的风险防控措施提供依据，能够更好地预防施工安全事故发生，提高工程施工安全风险控制能力。
参考文献：
[1]李鸿吉.模糊数学基础及实用算法[M].北京：科学出版社，2005.
[2]梁爽等.建筑工程质量等级的模糊综合评判法[J].天津大学学报，2001.
[3]公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）[S].北京：人民交通出版社，2011.
第4篇：拆除工程风险评估范文
一、严格落实企业搬迁拆除安全的主体责任
企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人应对装置拆除和废弃危险化学品处置安全负总责。在拆除或处置作业期间，要严格执行企业负责人带班制度，各级安全负责人、专（兼）职安全管理人员必须到现场进行安全监督检查；要明确专门的机构和人员负责化工装置的拆除施工和危险化学品处置，对参加装置拆除和废弃危险化学品处置的人员必须进行安全培训；要周密计划、严密组织危险化学品生产装置、储存设施的拆除和废弃危险化学品处置工作，对各个作业环节进行现场检查确认，使之处于安全受控状态。
二、切实加强企业搬迁全过程的安全管理
(一)制定严密的安全处置方案。对拟拆除的生产装置、储存设施和处置的废弃危险化学品要进行危害识别、风险评估，在此基础上编制严密的废弃危险化学品安全处置方案，处置方案应报安监局、环保局、经信局、公安局备案。
(二)严把拆除施工队伍资质关。企业应当将危化品生产储存装置、工业建筑和民用建筑的拆除工程发包给具有相应资质的施工单位，编制拆除方案并报住建委备案。施工单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员应具备相应资质；其他从业人员应进行安全培训，考试合格后方可上岗作业。严禁企业雇佣不具备资质等级和能力的单位或个体民工承担拆除施工作业，严禁非法转包或分包工程。在办理项目委托手续和签订工程施工合同时，必须签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任和义务；施工前要对作业人员进行技术交底和安全教育，告知相关装置、设施、可能残存物料的危险特性、作业安全要求和防护措施。
(三)切实加强作业现场安全管理。在实施危险化学品生产装置、储存设施、管道拆除作业时，必须做到：一是拆除现场应划出安全警戒区域并设置安全警示标识，指派专人监护，严禁无关人员和车辆随意进入；二是拆除作业时，必须由企业安全技术人员在现场指挥调度；三是进行动火作业、吊装作业、高处作业、受限空间作业、动土作业等危险性作业时，必须先取得《安全作业证》，并严格执行相关作业安全规范；四是拆除、清理出的装置、物料应分类收集、堆放、保管，并做好明显标识。
（四）加强废弃物和装置的处置管理。对拆除、清理出的装置、物料，不需外迁或不再投入生产使用的，应进行废弃处置。一是废弃危险化学品处置，必须严格执行《危险化学品安全管理条例》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》的有关规定，由具备《危险废物经营许可证》的单位进行处置；禁止将废弃危险化学品提供或者委托给无《危险废物经营许可证》的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。二是对盛装危险化学品的废弃容器、设备、管道等生产、储存装置的处置，应先进行吹扫、清洗、置换，取样分析合格后方可动火解体处置；三是对于压力容器、锅炉、起重机械等特种设备，必须按《特种设备安全法》的有关规定，交由具备资质的单位进行处置。
第5篇：拆除工程风险评估范文
一级应急响应期间安全专项管控方案
根据《省交通运输厅关于印发“平安护航建党百年”安全维稳管控措施的紧急通知》相关要求，结合我标段6月21日-7月5日期间施工安排，特制定一级应急响应期间安全专项管控方案，方案如下：
一、目的
为确保本项目一级响应期间不发生安全生产事故及不良社会影响，不发生人员伤害及“三违”行为。
二、编制依据
1.《省交通运输厅关于印发“平安护航建党百年”安全维稳管控措施的紧急通知》
2.关于加强“平安护航建党百年”交通建设工程安全生产管控的紧急通知
3.时代2标现浇箱梁施工安全专项方案
4.上级单位相关文件
三、一级响应期间危险性较大施工内容
万达路互通A匝道现浇支架拆除作业
万达路互通B匝道现浇支架搭设作业
四、工程概况及进展情况
万达路互通A、B匝道跨度40m+60m+40m 宽度8.5m，高度3m-13m，采用承插式盘扣支架现浇施工，目前A匝道现浇梁已浇筑完毕，腹板侧模已拆除，一级响应期间进行底板及支架拆除作业。B匝道现浇梁正在进行支架搭设，已搭设50%。
五、安全管控措施
1、响应期间安全生产领导小组带班
项目部建立一级响应期间安全生产领导小组带班值班表，轮流进行24小时安全生产带班值班，认真检查安全工作，值班要详实，交接工作要清楚，发现隐患要落实。
时代2标一级响应期间安全生产领导小组带班值班表
序号
值班日期
值班人员
职务
配合人员
备注
1
6月21日
杨超颖
安全总监
孙永国
2
6月22日
黄群生
生产副经理
王跑强
3
6月23日
李栋
总经济师
潘奔
4
6月24日
陈良兵
常务副经理
王勇
5
6月25日
马忠玉
项目书记
李永钦
6
6月26日
杨维训
项目经理
孙永现
7
6月27日
齐春峰
总工
王晓磊
8
6月28日
杨超颖
安全总监
孙永国
9
6月29日
黄群生
生产副经理
王跑强
10
6月30日
李栋
总经济师
潘奔
11
7月1日
陈良兵
常务副经理
王勇
12
7月2日
马忠玉
项目书记
李永钦
13
7月3日
杨维训
项目经理
孙永现
14
7月4日
齐春峰
总工
王晓磊
15
7月5日
杨超颖
安全总监
孙永国
16
7月6日
黄群生
生产副经理
王跑强
2.万达路互通A、B匝道现浇一级响应期间危险源分析、责任、防范措施
2.1.1人的因素
（1）施工前未进行安全教育，施工人员安全意识不高、责任心不强；
（2）操作人员未培训即上岗，特种作业人员无证上岗，业务不熟练，现场施工不规范；
（3）施工前未进行安全技术交底或交底不到位未到终端作业层；
（4）施工负责人未进行现场把关、施工安全防护人员不足监控不到位；
（5）安全检查验收不到位，发现问题整改不到位。
2.1.2物的因素
（1）现场材料准备脚手架质量不合格，杆件强度不够，在受力过程中失稳；
（2）脚手架安装不稳固，连接不牢固；
（3）吊车进场未按规定进行检测，日常的维修保养不力，部分的液压系统失效；
（4）张拉压浆设备的调试为到位；
2.1.3环境的因素
（1）雷雨天气施工，造成雷击及高空坠落。
（2）与原有道路交叉施工，车辆撞击脚手架造成坍塌事故。
（3）夜间施工照明设施配置不够，光照度不足，操作人员和监护人员视线差。
2.2危险源评估及对策
万达路A、B现浇箱梁施工危险因素识别、防范对策和责任分解一览表
作业活动
序号
危险源
可能发生
的危害事件
风险评估
风险等级
控制措施
责任
部门
L
E
c
D
一
脚手架搭设
4
脚手架支垫不到位
脚手架变形坍塌危险
3
6
1
18
一般危险
加强安全检查验收工作，验收通过方可作业
安全部
5
脚手架基础不平整
受力不均，变形坍塌
3
6
1
18
一般危险
加强安全检查验收工作，验收通过方可作业
安全部
6
搭设不规范
物体打击，坍塌
6
6
1
18
一般危险
加强方案安全、技术交底工作，验收通过方可作业
技术部
7
安全防护不到位
高空坠落
1
6
15
90
中度危险
严格安全验收制度，验收合格方可使用
安全部
8
立体交叉作业
物体打击
1
6
15
90
中度危险
加强进场安全教育，增强现场巡查
安全部
二
脚手架拆除
9
未佩戴安全防护设施
物体打击、高空坠落
1
6
15
90
中度危险
加强进场安全教育，增强现场巡查
安全部
10
高空投掷物件
物体打击
1
3
15
45
一般危险
加强进场安全教育，增强现场巡查
安全部
11
违章拆除
坍塌
1
6
40
240
高度危险
严格控制拆除作业，遵循“后搭先拆”原则
安全部
12
堆放脚手架坍塌
坍塌
1
3
7
21
一般危险
加强文明施工，严管材料摆放
物设部
三
临时用电
13
未遵循一机一闸一箱一漏
机械损毁、机械伤害
6
6
3
108
中度危险
加强方案交底工作，施工中严格按照临时用电方案执行，严肃奖惩措施
安全部
14
未使用三相五线制
触电
6
6
3
108
中度危险
施工中严格按照临时用电方案执行
安全部
15
对电箱检查未拉闸断电
触电
6
3
3
54
一般危险
电工持证上岗，断电配电箱临时留人职守
安全部
16
无证人员上岗作业
触电、火灾
进场安全教育。
安全部
现浇箱梁施工危险因素识别、防范对策和责任分解一览表
作业活动
序号
危险源
可能发生
的危害事件
风险评估
风险等级
控制措施
责任
部门
L
E
c
D
四
钢筋加工及绑扎
17
钢筋加工机械伤人
机械伤害
1
6
15
90
中度危险
设备维修保养。加强现场机械设备巡查，增加安全验收程序。
安全部
物设部
18
钢筋运输脱落
物体打击
3
3
3
27
一般危险
加强安全检查。
安全部
19
运输车辆侧翻
设备倾倒
3
3
3
27
一般危险
加强吊车司机、打桩机司机安全教育培训。加强施工便道养护，设置临时避车台。
安全部
20
钢筋骨架坍塌
坍塌
6
6
7
252
高度危险
钢筋骨架临时加固检查，严禁固定于施工脚手架上。加强骨架焊接质量，增强骨架整体刚性。
机料部
21
钢筋绑扎伤手
扎伤
10
6
1
60
一般危险
加强安全防护设施设备投入
安全部
22
吊装钢筋脱落
物体打击
3
3
7
63
一般危险
加强起吊设备及附属配件检查，指挥人员岗前培训。
机料部
五
模板安装与拆除
23
吊车倾覆
设备倾倒
1
6
7
42
一般危险
增强设备就位验收工作。
安全室
24
起吊模板脱落
物体打击
3
3
15
135
中度危险
加强机械操作及指挥人员安全教育，培训考试合格持证上岗。
安全部
25
模板安装夹手
机械伤害
10
3
1
30
一般危险
督促模板生产厂家加强模板安装培训，增强施工安全意识。
模板厂安全部
现浇箱梁施工危险因素识别、防范对策和责任分解一览表
作业活动
序号
危险源
可能发生
的危害事件
风险评估
风险等级
控制措施
责任
部门
L
E
c
D
六
模板安装与拆除
26
模板整体倾覆
坍塌
0.5
3
15
22.5
一般危险
建立健全临时支撑安装检算、检查，保证临时支护设施完整可靠。
安全室
27
模板拆除过程中大面积脱落
物体设备坍塌
6
3
15
270
高度危险
建立健全临时支撑安装检算、检查，保证临时支护设施完整可靠。保证拆除过程中临时连接的可靠性。
安全部
28
堆放模板滑落
物体坍塌
0.5
3
1
1.5
一般危险
严格文明施工，严控物资设备管理，合理控制物体码放层数。
物设部
七
安全管理
36
未进行班前安全活动
物体打击
6
3
7
126
中度危险
积极加强班前安全教育
安全部
37
未按要求做安全检查
物体坍塌
1
2
15
30
一般危险
及时检查，消除隐患
安全部
38
违反安全措施方案
物体坍塌
6
6
7
252
高度危险
安全技术交底到位，现场督促按安全方案施工
安全部
39
特种作业人员无证作业
物体打击
0.5
3
1
1.5
一般危险
做好证件登记事物，现场排除
综合办公室
40
设备设施未经验收
物体打击
3
6
1
18
一般危险
做好设备进场验收工作
物设部
八
高空作业
46
吊运重物捆绑不牢
物体打击
6
6
7
252
高度危险
加强吊运工职责教育
安全部
47
立体交叉作业无防护措施
物体打击
3
2
3
18
一般危险
安全员加强现场管理
安全部
48
安全网绑挂不牢
物体打击
1
6
3
18
一般危险
加强工人职责教育
物设部
49
2米及以上高处未做安全措施
物体打击
1
3
1
3
一般危险
安全员做好工人安全教育
安全部
作业活动
序号
危险源
可能发生
的危害事件
风险评估
风险等级
控制措施
责任
部门
L
E
c
D
九
起重机械安装吊装
50
安拆、维修工具未放稳
物体坍塌
6
3
1
18
一般危险
加强对工物资的管理
物设部
51
拆装人员未穿防滑鞋、未系安全带
坠落伤人
3
2
3
18
一般危险
加强安全教育
安全部
52
起重指挥人员不了解起重机械性能
物体打击
3
3
3
27
一般危险
加强工人关于机械知识培训
安全部
53
安拆作业无专人监护
物体打击
1
3
1
3
一般危险
安全员加强现场管理
安全部
十
特殊季节施工
58
冬季严寒天气施工
滑倒伤人
6
6
1
36
一般危险
对施工平台进行处理
综合办公室
59
雪天未及时清除积雪
作业环境不良
3
3
1
9
一般危险
地面积雪及时清理并处理干燥
综合办公室
60
暑期施工
人员中暑
3
3
1
9
一般危险
调整夏天作息时间，避开高温时段
综合办公室
61
雨季施工
触电
3
3
3
27
一般危险
增加电器遮盖设施
综合办公室
62
台风施工
支架坍塌
0.5
1
7
3.5
一般危险
针对台风做好加固措施
安全部
3.万达路互通A、B匝道一级响应期间施工专项安全管控措施
针对万达路互通A匝道支架拆除由专职安全员孙永国进行全程旁站，针对拆除作业人员进行安全技术交底及安全教育，对临近行车侧支架拆除，提前向湘湖交警中队进行占道报备，临时封闭南向北一条车道，设置警戒区，安排值守人员，防止拆除过过程中，混凝土块掉落，对行车造成伤害。
针对万达路互通B匝道支架搭设施工由专职安全员王跑强进行全程旁站，针对搭设人员进行安全技术交底及安全教育，严格按照方案及规范进行搭设，搭设过程中及时进行检查，及时整改，对临近行车侧支架搭设，提前向湘湖交警中队进行占道报备，临时封闭北向南一条车道，设置警戒区，安排值守人员，防止拆搭设过程中，操作不当，杆件掉落，对行车造成伤害。
4.一级响应期间应急保障措施
建立一级响应期间应急救援指挥小组，由陈良兵任组长，杨超颖为副组长，各级人员等为组员，一旦发生突发事故，由组长或副组长根据事故类别、大小启动相应应急救援程序，各组员应当认真落实自身责任，明确分工。
①项目部应急救援指挥小组
组 长：陈良兵
副 组 长：杨超颖
成 员：潘奔、孙永国、王跑强、王纪省、李永钦、黄群生
②应急救援联络方式
序号
形式
联络的方式及要求
人员、单位
联络号码
1
内部
1．指挥组成员的手机24小时开通；
2．平时联络电话：
3．应急救援联络电话：
陈良兵
杨超颖
潘奔
孙永国
李永钦
王跑强
王纪省
黄群生
2
外部
1．急救中心：120
2．火警：119
3．交通事故：122
③应急救援机构人员职责
注：以上人员安排，在紧急情况下，若有人员不能及时到位时采取以下措施：①组长不能及时到场指挥，由副组长担任组长行使职权；②副组长不能及时到位，由组长临时指定人员担任；③每位负责人必须对自己工作内容明确，处理问题及时、果断，临时指定负责人员应无条件服从命令，尽快进入角色。
序号
姓 名
职 务
职 责
1
陈良兵
组长
1．全面负责项目部应急救援工作。
2．生产安全事故发生后，立即赶赴事故现场，并启动本预案组织抢救。
3．迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
4．在规定的时间内，将事故情况向上级报告。
2
杨超颖
副组长
1．负责组织项目部有关部门制订应急救援预案，报上级主管部门审批。
2．督促属下部门落实应急救援器材的配备，进行应急救援演练。
3．生产安全事故发生后，立即赶赴事故现场指挥抢救，减少人员伤亡和财产损失。
4．必要时向上级及外部单位提出救援请求。
5．组长休假时履行组长职责。
3
黄群生
生产副经理
1．负责组织应急救援演练，检查应急救援器材配备情况。
2．生产过程中出现险情，要果断正确处理，防止事故扩大。
3．生产安全事故发生后，立即指挥抢救，并立即向组长、副组长报告。
4．及时统一安排人力、物力，将事故损失降到最低程度。
5．完成组长、副组长交办的各项工作。
4
潘奔
工程技术负责人
1．用技术措施排除险情，减少事故损失。
2．负责应急抢险救援时组织项目部年轻人员进行应急抢险救护。
3．负责应急救援时维护现场秩序，保护好事故现场，绘制事故现场简图，妥善保存现场重要痕迹和物证。
6
李永钦
物资部
1．负责现场配备的应急救援器材、用品的维护及管理，保证完好状态，以备急用。
2．生产安全事故发生后，立即调动人力、物力进行抢救，防止事故扩大。
3．安排人员维护现场秩序，保护好事故现场，因抢救需移动的物件做出标志。
7
孙永国、王跑强、王纪省
安全部
1．负责项目部应急救援预案的编制，报项目经理审批，公司主管部门批复实施。
2．负责制订项目施工重大危险源的预防控制措施，并实施监控，遏制生产安全事故的发生。
第6篇：拆除工程风险评估范文
【关键词】安全评估 私网评估 闭环管理
中图分类号：TP317.1 文献标识码：A 文章编号：1006-1010（2016）18-0062-05
1 背景研究
随着网络规模的不断扩大和网络安全事件的逐年增加，手工加辅助工具方式的传统主机风险评估系统虽然目前运用得较广泛，但是这种半自动的方式工作效率不高且操作麻烦，在这种情况下，实现自动化的安全评估系统成为亟待解决的重要问题[1-2]。同时，随着中国电信安全评估检查工作的不断深化开展，越来越多的业务平台纳入到安全评估的检查范围，而各业务平台普遍存在私网资产，针对这些私网资产的安全评估检查工作对于运维人员来说是一个很大的难题[3]。
1.1 问题分析
在当前的电信网络实际运行环境中，开展安全评估工作主要存在以下方面的问题[4]：
（1）待检查的设备数量多，需要人工参与的评估工作量太大，耗费大量的人力资源；
（2）安全运维流程零散杂乱，无电子化的安全运维流程；
（3）系统评估过程中使用的工具多，需要将各安全评估系统临时接入到各个数据业务系统中进行扫描或采用临时打通通路的方式，这种安全评估方式要在日常维护中定期频繁的实施基本上不可行[5]；
（4）缺乏统一安全现状呈现，对于设备安全信息现状和系统整体安全情况只是体现在定期报告中，无安全现状的实时呈现[6]。
1.2 解决思路
山东电信前期已建成SOC（Security Operation Center，安全运营中心）网络安全管理平台，它是一个统一的安全管理中心，协调包括安全评估子系统、异常流量监控子系统、攻击溯源子系统等众多第三方安全子系统在内的联动工作。因此，在SOC平台中嵌入一键式安全扫描评估闭环模块，从安全运维的实际需求出发，为管理、运维、监控人员提供统一的安全自评估平台，全面实现安全评估自动化、日常化、全面化和集中化。通过提高安全评估工作效率，实现安全工作融入日常工作，将各种评估手段结合起来以实现全面评估，同时进行集中化的分析汇总与呈现[7]。
2 技术方案设计
2.1 设计目标
以SOC网络安全管理平台为中枢，建立统一的安全评估管理流程，分别面向监控、维护及管理人员，提供集中化统一的安全评估界面，全面助力一键式自助安全评估工作落地。
2.2 技术方案
（1）评估闭环管理模型
如图1所示，一键式自助安全扫描评估以安全风险管理为核心，通过SOC安全管理平台集中化管理，实现对安全资产的自动化扫描评估，从而达到对安全风险的全面管控，并且与电子运维工单系统对接，将评估结果和整改建议通过工单系统通知到相应的维护责任人，及时对安全漏洞进行整改处置，对于暂时无法整改的漏洞需在SOC平台进行备案说明[8]。
通过一键式自助安全扫描评估，配置不同的任务策略和模板，实现以安全资产或业务系统两种不同维度的任务自动下发，并对扫描评估结果进行统一管理与备案。通过“发现-扫描-评估-整改-复查”的闭环评估法则[9]，能够快速发现网络中的未知安全资产，全面扫描安全资产漏洞，清晰定性网络安全风险，并给出修复建议和预防措施，同时将漏洞整改流程固化到系统中，从而在自动化安全评估的基础上实现安全自主掌控[10]。
（2）私网安全评估技术
针对防火墙NAT（Network Address Translation，网络地址转换）后的私网资产无法通过网络直接进行访问，导致远程安全评估无法有效开展的技术难题，通过部署安全私网评估，建立L2TP（Layer 2 Tunneling Protocol，第二层通道协议）安全隧道，远程实现对私网资产的安全扫描。
私网安全评估架构如图2所示。其中，针对私网设备无法实现自动扫描的问题，利用部署在私网平台的机，由机与集中平台（SOC平台）建立通讯通道，通过公网穿透打通集中平台（SOC平台）与私网资产的网络层可达性。机接收集中平台（SOC平台）控制机下发的安全评估指令并转发私网资产；私网资产将安全指令反馈数据返回给机；机上报安全评估指令结果给集中平台（SOC平台）控制机进行备案。整个过程采用心跳机制进行保活。
的角色分为：
SOC平台公共（Public Proxy）：部署于中心SOC平台内网，与安全评估子系统同一个子网IP网段；
业务平台分布式本地（Local Proxy）：直接通过私网日志采集改造，与业务平台NAT不可达资产都是内网网段。
的作用如下：
隧道协商与建立：各业务平台分布式本地主动向中心SOC平台的外网防火墙进行L2TP隧道协商，协商成功后建立起Hub-and-Spoke的L2TP隧道；
数据流通过隧道Push推送与交互：对于安全评估子系统内扫描工具发起的扫描流量，先到达SOC平台公共，由公共将扫描流量封装进已建立好的L2TP隧道，并转发给业务平台分布式本地，本地收到流量后进行隧道解封，还原内层原始IP包头，将原始扫描流量送到NAT不可达资产上。
通过该方法可有效解决防火墙NAT后不可达资产的自动化安全风险评估问题，且不改变现网的组网架构，业务配置变动实现零配置。通过分布在各业务平台的本地与中心SOC平台的公共进行隧道连接，并通过公共与本地之间的交互，实现扫描流量的转发[11]。
（3）扫描器联动调度
一键式安全扫描评估依托于SOC安全管理平台，由SOC平台与众多第三方安全扫描子系统联动进行扫描，可根据实际应用情况进行相应的接口扩展。通过与安全评估子系统联动的高耦合度，实现日常安全评估工作的任务自动化。
SOC平台扫描器联动调度流程如图3所示。
SOC平台调度分为直连扫描调度和私网扫描调度，具体如下：
直连扫描调度是指扫描器与被扫描设备之间网络可达，直接通过SOC平台调度程序向扫描器发起资产扫描请求，扫描器在扫描完成后再向SOC平台反馈扫描结果；
私网扫描调度是指扫描器与被扫描设备之间网络不可达，需要借助私网评估的VPN（Virtual Private Network，虚拟专用网络）隧道建立连接打通网络后，通过公共和本地间IP扫描报文的传递，把扫描器的IP扫描请求报文发送到私网内的被扫描资产，同时把扫描结果应答传递回扫描器，最后再由扫描器将结果反馈到SOC平台集中展现。
具体步骤如下：
步骤1：通过SOC的安全评估任务计划模块，在计划任务配置时设定扫描资产的私网IP地址段与相关联的本地IP地址（本地的IP地址即通过L2TP建立隧道后拨号获得的唯一地址），通过扫描资产+相关联的本地对，解决私网网段地址重叠问题；
步骤2：可通过预先将扫描工具的网关配置为公共地址，在任务执行时将扫描工具的流量牵引到公共上来；
步骤3：公共的网卡设为混杂模式，捕获到该扫描工具的扫描流量，通过已建立好的L2TP隧道，封装报文后通过L2TP隧道转发给本地；
步骤4：本地将L2TP隧道报头拆除，露出内层的原始扫描报文，并将内层扫描报文的源IP地址修改为本地IP，同时在map映射表中记录下这一映射关系，之后将扫描报文转发给被扫描的最终资产；
步骤5：最终资产收到扫描报文后，根据扫描的内容进行响应，将结果回包给本地；
步骤6：本地收到最终资产的扫描结果回包，命中map映射表的映射关系，将报文的目的IP地址还原为扫描工具的IP地址，并封装报文通过L2TP隧道返回给公共；
步骤7：公共收到此报文后将L2TP隧道报头拆除，露出内层的原始扫描结果返回报文，并转发给扫描工具进行结果分析；
步骤8：扫描工具得到扫描结果报文进行分析，将分析结果上传到SOC平台进行结果备案。
3 现网测试效果
利用“一键自助安全评估功能模块”节省了以往人工安全扫描、基线检查的大量时间，并缩短了评估周期，极大地提高了安全评估工作效率。下面是以部门安全管理员的角色执行一次安全巡检、调度整改的闭环使用过程。
3.1 添加扫描评估任务
在“扫描任务管理”菜单下新增扫描评估任务，按系统提示步骤依次输入扫描周期、扫描方式、扫描设备和扫描范围等信息，完成任务的添加，如图4所示。
3.2 扫描评估任务执行
任务添加完成后，系统会根据任务周期定时开始执行扫描任务，任务执行过程中可通过任务状态查看任务是否执行结束，如图5所示。
3.3 评估任务结果查看
任务执行完成后，在漏洞结果管理中可查看到每个资产需要整改的漏洞信息，双击一条漏洞记录可查看到该漏洞的详细信息，包括漏洞名称、漏洞CVE（Common Vulnerabilities & Exposures，公共漏洞和暴露）编号、漏洞描述、漏洞解决方案等，并且还能查看到该漏洞每次扫描的历史状态信息，如图6所示。
3.4 漏洞整改与备案
部门管理员根据漏洞的解决方案对相应的资产进行漏洞整改，整改完成后需要在系统上填写漏洞整改说明，完成漏洞的整改备案，如图7所示。
4 结束语
本文通过研究部署并实现一键式自助安全评估，可极大地提高安全评估的效率，从而提升应对威胁的响应速度。在传统评估方式下，完成一套业务平台全方位的安全评估平均时长是8小时，通过一键式自助安全评估项目的实施，完成同样平台的安全评估仅需要1小时，大大减少了人力成本的投入。同时，通过一键式自助安全评估将日常安全评估工作作为一个周期性的工作流程固化到统一安全管理平台中，有针对性地对存在风险的资产进行定制化的安全评估工作，能够进一步提高评估工作的准确性，从而推动并实现安全评估的自动化、日常化、全面化和集中化。
参考文献：
[1] 汪玉凯. 信息安全是国家安全的当务之急[J]. 中国报道， 2014（122）： 2.
[2] 国家互联网应急中心. CNCERT互联网安全威胁报告[R]. 2014.
[3] IP网络安全技术编写组. IP网络安全技术[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2008.
[4] 李蔚. 业务安全评估初探[J]. 信息安全与通信保密， 2012（8）： 113-115.
[5] 陈涛，高鹏，杜雪涛，等. 运营商业务安全风险评估方法研究[J]. 电信工程技术与标准化， 2013（11）： 71-75.
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[8] 岳荣，李洪. 探讨移动互联网安全风险及端到端的业务安全评估[J]. 电信科学， 2013（8）： 74-79.
[9] 周鸣，常霞. 电信移动业务网络风险评估和安全防护[J]. 信息网络安全， 2013（10）： 14-16.
第7篇：拆除工程风险评估范文
一、主动对接，完善条件，加快推进征收准备工作
各区政府，各有关部门应当依据市政府批准的2011年度棚户区改造、路桥改造、地下轨道交通、“三沟一河”综合治理等实施计划，各司其职、各负其责，相互支持、相互配合，切实做好相关征收准备工作。
（一）办理征收相关手续。区政府作为房屋征收主体，应当依据市政府下达的各类工程项目实施计划，主动与市发改、城乡规划、国土资源、征收等有关部门对接，并按计划安排及时向有关部门书面申办征收相关手续。各有关部门要依据各自法定职责，及时办理相关征收手续，并向区政府出具行政文书及附属资料。
1.市发改部门向区政府出具项目符合国民经济和社会发展规划的审查意见，对项目是否符合国民经济和社会发展规划予以审查，并明确界定项目的公共利益性质和名称。
2.市城乡规划部门向区政府出具项目符合城乡规划和专项规划的审查意见和项目征收范围图，对项目是否符合城乡规划和专项规划予以审查，并明确界定项目四至范围。
3.市国土资源部门向区政府出具项目符合土地利用总体规划的审查意见，对项目是否符合土地利用总体规划予以审查，并明确界定项目用地中的国有土地四至范围。
对征收需求迫切，确需集中办理相关手续的，区政府可书面提请市征收办组织有关部门集中协调、统一办理。
（二）核发房屋征收通告及暂停办理相关手续通知。区政府在取得市发改、城乡规划、国土资源等部门相关手续后，向市征收办书面申请房屋征收通告。市征收办在受理区政府申请、审查相关手续并实地踏查后，对符合条件的，依法快速核发房屋征收通告，并在征收范围内和《日报》上予以公布；对不符合条件的，市征收办指导区政府尽快完善、尽快。
市征收办在核发房屋征收通告的同时，制发暂停办理相关手续通知，由区征收办送达有关部门，并负责将回执送返市征收办备案。
（三）选定房地产价格评估机构。区征收办在办理房屋征收通告时，向市征收办提报关于确定××项目房地产价格评估机构的申请，明确项目所需房地产价格评估机构数量、条件和要求；市征收办在市住房局网站《关于参选××项目房地产价格评估机构的通知》，已在我市登记备案的房地产价格评估机构在规定期限内向市征收办书面提报参选申请；报名截止后，市征收办组织区征收办共同审查确定合格参选机构名单，并在市住房局网站公布；区征收办在征收范围内公布合格参选机构名单、机构基本情况、选定方式和期限等相关事项；当地社区组织被征收人在规定期限内协商选定房地产价格评估机构;在规定时间内协商不成的，由区房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。市征收办、区监察部门现场监督，公证机构现场公证。区征收办应当在征收范围内公布选定结果，并报市征收办备案。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》前已确定房地产价格评估机构的，区征收办应当现场公示房地产价格评估机构名单和征求意见通知，被征收人可到房屋征收现场向区征收办提出意见。无重大反对意见的，可继续承担房屋评估工作；有重大反对意见的，由市征收办会同区征收办按照上述程序重新选定。
（四）组织房屋拆除企业招投标。房屋征收通告后，区征收办向市征收办提报关于招标确定××项目房屋拆除企业的申请，明确项目设置标段数量、参加房屋拆除企业条件和要求；市征收办在市住房局网站《关于实施××项目房屋拆除企业招投标的通知》，已在我市登记备案的房屋拆除企业在规定期限内向市征收办书面提报招投标申请；报名截止后，市征收办组织区征收办共同审查确定合格投标企业名单，并在市住房局网站公布，同时公布招投标方式、时间、地点和投标书编制要求等事宜；合格投标企业编制投标文件，并在规定时间内送区征收办；市征收办、区征收办和项目提报单位共同确定标底，组织合格投标企业现场招投标；合格投标企业现场抽签确定本企业投标标段，同一标段内投标报价最接近标底价的为该标段中标企业。区监察部门现场监督，公证机构现场公证。区征收办对中标结果存档，并报市征收办备案。市征收办在市住房局网站公布中标结果。
（五）组织房屋调查登记。房屋征收通告后，区征收办应当组织征收实施单位和房地产价格评估机构，对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，并在征收范围内公布调查结果。对征收范围内未经登记的建筑物，区征收办应当报请区政府协调市城乡规划、国土资源、住房、行政执法、监察等部门联合调查、认定并处理。
对需在2011年内实施房屋征收但尚未纳入年度征收计划的项目，由项目所在区政府或项目提报单位向市征收办书面提报房屋征收申请，市征收办组织有关部门论证项目征收法定条件。论证通过后，市征收办报请市政府批准，区政府按照上述程序申办相关征收手续。
二、以人为本，尊重民意，精细制定征收补偿方案
各区政府应当依据房屋征收有关政策规定，紧密结合项目实际，做细、做实、做好征收补偿方案，切实维护被征收人合法权益。
（一）拟定征收补偿方案。区征收办根据调查登记结果拟定征收补偿方案报区政府。征收补偿方案内容包括：征收范围、补偿方式、补偿政策、补助奖励、产权调换房屋地点及户型面积、搬迁过渡方式及期限等内容。其中，合理确定产权调换房屋地点及户型、面积是征收补偿方案的核心内容，区政府应当会同有关部门提前明确并落实到位。
（二）组织论证征收补偿方案。区政府应当将区征收办拟定的征收补偿方案，提前抄送给市发改、财政部门书面征求意见；邀请市征收和市驻区城乡规划、国土资源部门召开“××项目征收补偿方案论证会议”，就项目性质和征收范围是否准确、土地权属是否清晰、补偿标准是否合理、产权调换房屋是否落实、补助奖励标准是否合适、被征收人能否接受等内容进行分析论证，区政府应当形成论证决议，报市征收办备案审核后公布。
（三）公布征收补偿方案。区政府应当在征收范围内全文公布征收补偿方案，并在《日报》征求意见通知（同时明确征求意见情况及方案修改情况公布方式、地点及时间等），征求公众意见。区征收办应当指定专人（至少2人）在征收现场办公室收集整理反馈意见。市征收办和区监察部门现场公布投诉举报电话予以监督。
在公布征收补偿方案、征求公众意见的同时征求被征收人补偿选择意向，并由区政府组织区征收办、街道办事处、社区委员会和派出所等单位开展社会稳定风险评估，市征收办和区局负责指导、监督。
（四）测算并存储征收补偿资金。区征收办依据征收补偿方案编制项目征收补偿资金测算，报市征收办和市财政部门；市征收办依据区征收办提报的征收补偿资金测算及征收补偿方案，编制项目征收补偿资金概算，确定征收补偿资金存储额度;区政府或相关部门按照市征收办确定的征收补偿资金存储额度，按时足额存入市征收办征收补偿专户。
（五）修改征收补偿方案。区征收办根据收集整理的公众意见，修改征收补偿方案报区政府，并报市征收办备案审核后在征收范围内公布征求意见情况和方案修改情况。
对旧城改造，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合征收条例规定的，区政府应当组织被征收人和公众代表召开听证会，并根据听证会情况修改方案。
（六）征收补偿方案备案。征收补偿方案修改公布后，区政府应当将修改后的征收补偿方案报市征收办备案。
三、依法行政，严格程序，及时作出房屋征收决定
各区政府应当坚持“依法行政、公平补偿、决策民主、程序正当”的基本原则，依法作出房屋征收决定。
（一）社会稳定风险评估备案。区政府根据社会稳定风险评估情况，综合形成《××项目社会稳定风险预测评估报告》报市征收办，视情制定社会稳定风险规避方案及应急预案；市征收办综合评价后报市局、市维稳办备案。
（二）产权调换安置房源落实。区政府根据被征收人补偿意向，组织落实产权调换房屋，并将征收安置地修建性详细规划和建设工程设计方案，或易地产权调换证明资料报市征收办备案。
（三）补偿资金存储足额到位。区政府或相关部门应当及时足额存储征收补偿资金。
（四）作出房屋征收决定。上述条件具备后，区政府作出房屋征收决定报市征收办备案审核后，在征收范围内和《日报》公告。
四、深入动员，公平补偿，依法推进房屋征收工作
（一）召开征收动员大会。房屋征收决定公告后，区征收办组织被征收人召开征收动员大会。市征收办和区行政执法局、街道办事处、社区委员会、派出所等单位参加。
（二）签订征收补偿协议。区征收办应当在征收补偿协议上加盖法人章、法定代表人章、经办人签字；被征收人本人应当在补偿协议上签字。如被征收人本人不能到场签字，需加盖名章并按指纹。区征收办在签订补偿协议后，收回被征收人国有土地使用权证和房屋所有权证。
（三）依法作出补偿决定。对区征收办与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由区征收办报请区政府依照征收条例规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在征收范围内公告。补偿决定报市征收办备案。
（四）全面履行补偿协议。对实行货币补偿的，区征收办应当将房屋征收补偿费用使用申请书和征收补偿费用发放明细表等报市征收办审核；市征收办审核同意后向银行出具房屋征收补偿费用转款发放通知单，区征收办通知被征收人到银行自行取款。产权调换房屋的，区征收办应当将产权调换房屋公开自选房号工作方案和房源明细等有关资料报市征收办备案，区征收办组织被征收人公开选定房屋。
第8篇：拆除工程风险评估范文
摘要：本文主要是对国际工程项目的风险预警管理的概念进行释义，分析国际工程项目的风险预警管理体系，提出针对国际工程项目风险的管控具体措施。
关键词：国际工程项目；风险预警；管理与防控引言
随着我国企业的国际化发展以及国际市场的开拓，在国际上承接的工程项目与逐渐增多。很多的企业虽然重视国际项目的风险控制，但是在实践操作中对于风险的预警机制的建设与管理却不到位，这样在国际项目的开展与建设过程中就很难有效防控风险，本文主要对这些方面进行分析。
1.风险预警管理的概念分析
1.1风险管理的概念分析
风险管理是针对相关的风险进行风险的识别、风险的分析、风险的评估进而更好的认识风险，深入认识风险后提出相应的风险规避措施或者降低风险放生概率的措施来化解风险或者分散风险，进而保证工程项目各项工作的开展与完成［1］。通过对项目的风险管理可以提高项目的安全性也可以减少项目的损失。风险的管理对于风险的转化或者是风险的转移都具有重要意义。
1.2风险预警的概念分析
风险预警主要是指通过对国际工程项目进行检测，发现工程项目在实践操作与施工过程中的建设状况与预期的目标之间存在的差异，将项目存在的这个差异与项目预先设定的预警的范围进行相关方面的比较于分析，对于项目中超出预警范围的部分进行预警控制。风险预警机制的建立，可以实现预先对项目进行的风险进行有关方面的评估与分析，对项目的风险进行管理，优化项目的风险管理。
2.国际工程项目风险预警管理体系分析
2.1国际工程项目风险预警管理的原理
国际工程项目的风险预警管理的工作原理是：对于测量国际工程项目先设定一个警戒线，对于项目在进行中如果偏离了这个预先设定的禁戒线的话，预警系统会发出相应的信号，预警系统会及时校正项目的某一个或者某一种偏离状态并且先关人员根据预警系统来及时采取措施控制不良事件的发生，降低风险发生的概率，化解风险或者转化项目的风险。风险预警主要是对国际化的工程项目建立科学合理的风险评估机制，对于项目风险进行评估与分析，预先防范风险并且及时控制风险，让项目工程人员依据风险预警体系来作出及时科学的判断，作出有效的风险防控措施来降低风险给项目带来的各种损失，甚至化解风险，保证国际工程项目的完成［2］。
2.2国际工程项目风险预警管理构成要素
国际的工程项目的风险预警管理体系主要由：风险的识别、风险的预警、风险的预控三个部分组成，这三个部分一起共同构成了国际工程项目的风险预警管理体系。风险的识别是对项目有关的风险事故进行原因以及结果等方面的分析与调查。风险的预警主要是指通过对国际工程项目进行检测，发现项目的实际的建设状况与预期的目标之间存在的差异，将项目存在的这个差异与项目预先设定的预警的范围进行相关方面的比较于分析，对于项目中超出预警范围的部分进行预警控制。风险的预控主要是指对于那些超过预先设定的警戒线的风险进行及时的校正，采取科学合理的防控措施来规避工程项目的风险，进而降低事故的风险方面的损失，保证工程项目的顺利进行。风险预控的实质目的是实现项目工程的风险规避，在企业中或者项目工程中建立适宜的风险预控的方案，实现对风险的管理与防控［3］。
2.3国际工程项目风险识别
识别风险是对风险管控的第一步，只有及时有效识别了风险才可以做出有效的防控措施来实现对风险的管理。有效的风险识别对于风险预警的评价结果具有至关重要的作用，有效识别了工程项目的风险，才可以有效实现风险评估，在工程项目的日常监测工作中更好地监测工程项目的事故风险。由于国际工程项目会面临复杂的工作环境，在风险识别上也会面临多种多样的困难，面临的挑战也是巨大的。例如，我国承接的缅甸某公路建设的工程项目中，海外的工作员工不仅要适应热带的工作气候，还要适应缅甸的饮食与生活习惯。另外，在工程项目施工过程中会有一些当地的缅甸人会在深夜或者工作人员不备时悄悄偷取工程项目的柴油。对于这种偷盗事件不仅会影响工程项目的进度也会增加工程项目的开支，如果不能很好地处理中方人员与缅甸当地人员之间的冲突与矛盾的话，很容易引发国际间的矛盾与冲突。有一次中方在处理偷盗事件中不慎将一个缅甸当地人打伤致死，导致中方工作人员被缅甸政府按照当地的法律处以监禁的处罚，至今这个中方工作人员都没有出狱。从这个事件中可以发现国际工程项目在风险识别上面对着复杂的国际环境以及工作环境，风险的识别对于风险的管控与风险的预警也具有至关重要的作用［4］。
3.国际工程项目风险防控措施
3.1制定后备措施
对于国际工程的项目风险防控不仅需要建立相应的防控措施，还需要建立更多的后备措施，对于风险进行深入分析与探究，找出更多的有效的后备措施，完善风险管控体系，这样在突发事故发生时，工程人员不会因为事故的突发性以及特殊性而手足无措，可以根据后备措施及时处理风险事故，降低事故的经济损失，保证工程项目的完成。例如，针对中方人员与缅甸当地人在处理偷盗事故中发生的意外死亡事故，不仅需要制定相关的外交交涉以及在法律体系上完善海外工作人员的权益保证措施，进而更好地实现风险管控。
3.2风险转移
风险转移是通过风险管理机制以及防控机制来及时发现工程风险，项目工作人员及时采取有效的风险管控措施实现风险的转移，进而降低工程建设的经济损失，降低工程风险发生的概率。在风险转移中需要对风险进行有效的分析，找出有效的风险管控措施实现风险的转移。例如，我国在非洲承建的一个工程项目中，由于在项目进行过程中由于国际局势紧张以及周边环境发生恶化，为了保证工作人员的人身安全，工程项目打算暂时撤出非洲某地。但是，在撤离过程中项目的多种复杂的工程设备无法及时撤出，由于工程设备是一笔巨额财产对于项目工程至关重要，冲突发生的话容易损坏设备，针对这个突发事故风险，工程管理人员需要转移事故风险，保住工程设备。通过工程管理人员与当地的酋长的友好沟通，非洲某部落的酋长出面在酋长势力范围内寻找一处地方，将设备物资集中堆存，并在设备四周挖出深宽均达2米的深沟，拆除主要设备电路板，带项目复工后再行移走设备。这个工程项目管理人员就很好的转移了风险，通过自身的努力以及外部人员的帮助转移了工程项目的风险。
3.3制定应急预案
在国际工程项目的风险管理与防控过程中需要及时制定科学合理的应急方案，这样对于多样的应急事件可以有效的处理，化解风险，提高对于工程的风险管理水平。例如，在非洲的某一个铜矿项目中，在平时工程项目的大多数当地员工的工资均是按时发放，但是由于工程项目的某一些特殊原因，工程款项没有及时发放。由于工程项目的财会人员对于当地人的工资滞后了一周发放，却没想到引发了当地工人的罢工事件，而且由于当地工人的罢工时间造成了工程项目现场的混乱，还致使一名中方员工死亡。对于这样的突发事件紧急时间，需要工程项目管理人员制定合理的应急预案，在预案的指导下，结合突发事件的实际情况制定科学合理的应急措施，如：制定谈判措施化解矛盾，也可以拿出工程的预备款，及时将拖延的款项进行发放工作，这样可以有效防控风险与化解风险。
4.结束语
国际工程相关项目的风险预警机制的建设与管理体系的完善可以有效促进防控措施的施行，转化风险或者化解风险，保证工程项目的完工。
参考文献
［1］柳钧钓.中国企业在国际工程承包市场中存在的问题［J］.科技之友.2012,(15):13-16.
［2］鲍东升.浅谈国际工程合同管理［J］.现代商业.2011,11(2):133-136.
第9篇：拆除工程风险评估范文
摘要为推动解决当前污染场地环境监管难点问题，2014年环保部组织开展了为期三年的污染场地环境监管试点工作。根据试点目的、工作基础、典型代表性以及资金支持等情况，确定湖南省、重庆市和江苏省的常州市、靖江市为试点地区。本文在对污染场地环境监管试点地区调研的基础上，对试点工作进展及北京、上海、浙江等地区管理实践进行阐述，所总结的污染场地监管工作经验，可为土壤污染防治领域的顶层设计工作提供实践支撑，对金国污染场地环境监管体系构建和其他地区的监管具有有益参考作用。
关键词 污染场地；环境监管；试点实践；环境风险；土壤污染防治；修复治理
相对于大气、水的污染防治而言，场地污染防治目前正处于起步阶段，面临法规标准缺乏、责任义务不明、资金筹措不畅、技术支撑薄弱、认识能力不足等诸多困境。对于新兴领域而言，管理上的问题尤显急迫。而我国污染场地数量多、潜在环境风险高，管理形势又十分严峻。为推动解决当前污染场地环境监管难点问题，2014年8月环保部启动污染场地环境监管试点工作，旨在通过在试点区域有组织、有指导地开展探索创新工作，以形成一些行之有效的制度供全国借鉴参考，同时发挥试点引领示范作用，系统地促进全国场地污染防治工作。
环境保护部固体废物与化学品管理技术中心对试点地区和开展污染场地监管较好的地区进行了系统调查研究。当前，在“土十条”和“土壤污染防治法”编制的关键期，及时整理总结污染场地环境监管试点工作的成效及北京、上海、浙江等非试点地区的管理实践经验，可为土壤污染防治领域的顶层设计提供实践支撑，对全国污染场地环境监管体系构建和其他地区的监管具有有益参考作用。
污染场地环境监管试点实践内容及目标
为落实《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号），指导地方加强对污染场地土地流转、再开发利用及竣工验收等关键环节的环境监管，推动解决监管难点问题，2014年8月环保部了《关于开展污染场地环境监管试点工作的通知》（环函[2014] 182号），根据试点目的、工作基础、典型代表性以及资金支持等情况，考虑省、直辖市和地、县级市不同的管理特点，确定湖南省、重庆市和江苏省的常州市、靖江市为试点地区，开展为期三年的污染场地环境监管试点工作。
试点工作总体目标是通过试点，建立健全法律法规，增强科技支撑能力，拓宽资金投入渠道，加大宣传教育力度，夯实工作基础，提升管理水平，切实解决关系群众切身利益的、突出的污染场地环境问题。任务主要有三方面，一是要建立规范的污染场地环境监管全过程管理模式，理顺相关体制机制，出台管理制度和政策措施。二是制定有利于污染场地环境监管的金融、税费、价格等经济政策。利用债券发行、贷款、合同环境服务、土地利用置换政策等手段，探索多元化资金筹集模式。加大省市财政配套，有效推进政策出台。三是完成环保部门全过程监管的修复示范工程，包括实施行业准入制度，规范相关调查、评估、修复企业行为等。
污染场地环境监管试点进展污染场地排查工作稳步推进
重庆市开展了主城区搬迁场地的调查评估，摸清了主城九区污染场地现状。湖南省对城区或城郊涉重污染行业工业企业、偏远地区涉重污染行业且运行年限5年以上的工业企业及园区、涉重废弃场地（历史遗留生产区、在用或废弃堆渣场）和面积大于l平方千米（1500亩）采矿区共四类场地进行了排查。常州市从2009年起逐年开展关停重污染企业的场地调查评估并建成常州市土壤污染防治环境管理信息系统，实现了与国土、规划等部门的信息共享。靖江市对化工、电镀、涉铅等行业已关停并转、破产、搬迁和即将搬迁的企业进行了全面排查，基本摸清了本市工业企业场地污染概况。
污染场地监管制度逐步建立
在政府层面，重庆市将土壤污染防治纳入了《重庆市环境保护条例》，市政府印发了《关于加强工业企业原址污染场地治理修复工作的通知》，对污染场地治理修复的对象范围、基本要求、责任主体、监管措施和部门职责等进行了明确；靖江市政府出台了《关于对拟挂牌土地拍卖前开展环境影响评价工作的意见》，明确要求所有土地在挂牌上市前必须开展环境影响评价和评估，重污染场地必须实施场地修复后方可挂牌上市开发利用。在多部门联合上，常州市环保局会同规划局、发改、国土局联合印发了《市区经营性用地控制性详细规划编制阶段环境影响预评价工作办法》，明确了污染场地重新开发编制控规时，必须进行环境调查。常州市环保局联合国土局、规划局印发了《污染场地土壤修复环境管理暂行办法》，规范了对污染场地环境影响预评价、调查与评估、治理与修复，以及监督管理等方面的工作，明确了部门职责和各当事人及法人主体的责任。在环保部门管理上，常州市环保局印发了《常州市污染场地环境管理工作流程》和《常州市关于加强企业搬迁过程中污染场地开发利用环境监管的通知》，明确了管理范围、工作流程、备案材料及其文件格式等内容，规范了全过程管理。
地方技术标准陆续出台
重庆市了《污染场地环境风险评估技术指南（试行）》，即将印发《污染场地环境风险筛选值》《场地环境风险评估技术导则》《污染场地治理修复及竣工验收技术导则》《污染场地治理修复环境监理技术导则》4项地方性标准。常州市了《常州市污染场地调查和评估技术指南》，正在编制《常州市农田土壤调查技术指南》。靖江市编制了《电镀工业遗留场地环境调查操作指南》，湖南省正在起草《湖南省重金属污染场地土壤修复标准》。
修复示范工程持续开展
重庆市以綦江赶水农资仓库杀虫剂存放点和永川化工片区为对象，开展场地治理修复示范，以运行中的长寿工业园区为对象，建设示范园区土壤污染预防预警体系。常州市以“三江口地块”为对象，采用“异位一资源化利用十局部区域隔离”的修复方案开展全过程监管的修复示范工程。靖江市选取典型重金属场地进行详细调查示范，选取电镀行业场地进行普查示范，选取有十多家电镀企业的西来电镀中心进行区域示范，选取4家零散分布的电镀企业和铅盐企业场地进行企业示范，开展治理修复示范。湖南省选取湘潭竹埠港化工园区关停、拆除和治理工程为环保部门全过程监管的修复示范工程。
治理修复资金筹措方式多样
重庆修复资金主要依靠落实企业主体责任，发挥财政资金引导作用和创新市场化投入机制来筹措，市政府专门成立重庆环保投资有限公司，设立了10亿元的环保产业股权投资基金，采取PPP等模式参与污染场地整治等环保污染治理，充分发挥市场的决定性作用。常州市拟出台《常州市污染场地修复治理融资管理指导意见》。靖江市成立了国资独资的靖江市生态建设有限公司，对全市生态环境建设工程和场地污染修复工程实施统一管理，对用于生态环保建设的财政资金进行全程监督管理，探索污染场地管理的金融机制。湖南起草了《湖南省人民政府关于加强污染场地修复投融资的指导意见（建议稿）》，开展了重金属污染治理专项债券和PPP融资模式用于场地修复的探索工作。
典型地区污染场地环境监管实践
由于搬迁工业场地再开发的大量实施，从2004年宋家庄地铁施工工人晕倒事件后，污染场地的环境问题日益受到关注。各地针对辖区内面临的污染场地环境管理问题，先行先试，因地制宜，摸索出许多行之有效的污染场地地方管理实践，为全国的污染场地监管工作奠定了良好的基础。本文选取北京市、上海市、浙江省为典型地区。
北京市污染场地环境监管实践经验
北京市环保局与市土地、规划主管部门达成共识，初步建立联合监管工作机制，实行工业场地再开发利用前的评价制度，没有开展场地环境评价或治理修复不符合标准要求的不能批准开展下一步工程开发。北京市实行污染场地调查评估、修复技术方案、施工方案及验收备案，对治理修复过程制定了多项监管制度和污染防治举措，包括：定期检查制、工程进展周报制、污染土壤转移联单制度、治理现场视频监控、第三方监理制度等一系列监管制度。通过这些制度的实施，保证了治理修复过程不造成二次污染，确保了治理修复效果。北京市先后了4项地方标准，还有10项技术规范或导则正在编制中，初步建立了适宜北京市污染场地开发利用特点的地方标准体系。
上海市污染场地环境监管实践经验
上海市环保局会同市规土局、市经信委、市建管委印发了《关于保障工业企业及市政场地再开发利用环境安全的管理办法》（沪环保防[2014]188号），构建工业及市政项目场地再开发利用为敏感性建设用地的土壤环境监管机制，督促场地责任方在土地出让或划拨前对土壤污染进行治理修复。在国家相关标准规范的基础上，上海市环保局结合上海实际，制定并试行了6项地方技术规范，2项地方标准规范正在制定中，初步构建全过程环境监管的标准规范体系。上海市环保局印发了《上海市工业企业及市政场地环境保护领域专家评审工作管理办法》《上海市工业企业及市政场地再开发利用场地环境调查评估、治理修复单位考核评估管理办法》．规范专家评审行为及第三方机构从事污染场地调查评估、修复、监理、验收监测的行为。
浙江省污染场地环境监管实践经验
浙江省建立了省、市两级职能部门土壤污染防治联席会议制度，形成了环保、国土和农业等职能部门齐抓共管的合力。2013年，省环保厅、国土资源厅、农业厅、经信委、住建厅和财政厅6部门联合出台的《关于加强工业企业污染场地开发利用监督管理的通知》（浙环发[2013] 28号）（以下简称《通知》），进一步明确了各部门的分工职责。在省环保厅系统内部，明确了由省固管中心牵头，建立联席会议制度，污防、建设、法规、生态、监信、总队、固管等多部门参与。浙江省环保厅出台了《浙江省工业企业关停搬迁及原址场地开发开发利用污染防治监管工作方案》，按照“控制为主、预防优先、底数清晰、责任到位”的要求，推动关停搬迁及原址污染场地有序开发利用，明确污染场地风险评估与治理修复的执行范围与程序，明确了责任主体与三级环保部门的监管责任。这些制度和措施，在杭州、台州等地市都得到了良好落实。推进我国污染场地环境监管的建议
继续深化试点地区污染场地环境监管
结合试点工作进展及典型先进地区管理实践，针对在试点工作及实际污染场地监管工作中面临的问题，提出以下对策建议。
一是强化试点工作制度建设。试点地区应高度重视，围绕污染场地管理，加强污染场地多部门联合监管机制和治理修复资金筹集的经济金融手段探索，从制度设计上保障搬迁和修复后的监管，提出闲置场地风险管控要求，规范示范工程监管，并“边做边说”，及时总结试点经验并争取早出成果，为“土十条”和“土壤污染防治法”的编制做好实践支撑。
二是加强科技支撑，避免过度修复及修复不到位。试点地区应在污染场地环境监管试点工作进程中，加大科技投入。结合试点地区示范工程，边试点边总结，建立涵盖搬迁环节污染防治、场地风险管控、治理修复技术筛选、验证评估、修复过程二次污染控制和修复后长期监测等全过程的场地环境管理技术规范体系，开展场地修复长期效果评估及经济有效性研究，防止修复不到位或过度修复两种现象发生。加强试点工作中事故防范意识，杜绝污染场地风险事故发生。
三是搭建交流平台，加强对试点地区的工作指导。搭建全国污染场地监管与技术交流平台，借鉴北京、上海、浙江等先进地区行之有效的经验，进一步加强专家队伍对各区域试点工作指导。结合试点工作进展，及时整理总结工作中的问题及经验，注重试点区域污染场地环境管理工作成效的制度转化，加强宣传推广，供全国借鉴参考，充分发挥试点工作的示范带动作用。并加强对管理人员及从业人员的培训，提升行业能力建设。
加快推进全国污染场地环境监管
做好土壤污染防治领域的顶层设计，为落实“土十条”和“土壤污染防治法”各项制度措施奠定基础，加快推进全国污染场地环境监管工作，应从以下方面着手。
尽快开展场地排查，确定优先管控对象。掌握污染场地分布、数量、污染及环境风险状况是科学有序开展场地环境管理工作的重要前提。全国应针对在产及拟搬迁企业场地和已关停、搬迁、破产企业场地，尽快分类、分步开展场地环境污染状况排查，形成潜在污染场地清单，构建污染场地动态管理信息系统，评估确定污染场地优先管控名录，集中资源对环境风险较大的场地优先采取管控措施。
明晰污染场地分类分级管理模式。按照场地使用状态，对在产、闲置和再开发场地实施不同的分类管理措施。即在产场地侧重于污染预防，闲置场地侧重于风险管控，再开发场地侧重于治理修复效果保障及二次污染防治。按照环境风险高低，构建污染场地分级管理体系，确定分级管理要点。对于尚存在的具体执行层面问题，需进一步明确管理层级、管理流程、监管环节及监管手段。充分吸纳地方实践经验，将污染场地异位处理土壤转移联单、场地修复领域评审专家管理及从业机构管理等行之有效的做法以制度文件的形式固定下来。
落实部门责任，建立联合监管机制。已有的污染场地管理实践表明，保障污染场地再开发的环境安全必须要多部门齐抓共管，建立联动机制。通过法律法规、政府发文或者多部门联合发文等形式，理顺污染场地调查评估、治理修复、场地收储和场地流转的前后关系，明晰污染场地搬迁、修复、收储、流转、再开发等过程中环境、规划、国土、工信等政府部门的管理责任，加强统筹协调，有效保证“净地开发”。
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