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可血糖高是小张没有料到的。首先,飞行员的身体那可是一等一的好,仅次于航天员和潜艇兵;其次,他的父母亲都没有糖尿病,没有糖尿病的遗传基因;况且他还这么年轻。这血糖怎么就莫名其妙地高了呢。
通过进一步检查,医生排除了“糖尿病”的诊断,说小张目前属于“糖耐量异常”,建议他参加健康管理,要不就会得糖尿病了。他的公司正与北京小汤山医院合作,开展飞行员360健康关爱工程,为“高血压、高血糖、高血脂、高体重、高尿酸”的飞行员开展健康管理。当然,他对这个体检结果还是很重视,主动要求参加公司在北京小汤山医院举办的健康管理班,他可不希望年纪轻轻的自己过早就患上糖尿病。
小汤山的医生调出他的体检表,又补充检查了几项重要指标,并详细分析了他的体检结果,经过一番计算后,为他量身定做了一套健康管理方案,并安排他参加了健康管理班。健康管理班为期一周,活动丰富多彩。每天早晨6点半就起床了,披着晨雾中的朝阳,脖子上挂一个类似“BP”机的家伙,说是能量监测仪,然后在运动专家的带领下晨练1小时;一日三餐不是想吃多少就吃多少,而是营养师根据个人情况配置的营养膳食,吃起来清淡可口,吃过后特别养胃。每天上午、下午安排得也很紧凑,有讲座、治疗,有学习太极拳和运动技能,有越野行走和有氧运动大步走,学会了很多的健康常识和健康技能。晚上还有温泉水疗、全身推拿、喜欢的运动项目,作为一天的放松。睡觉时间是晚10点半。一个星期下来,他不仅血压、体重、血糖都略有下降,而且人精神了,轻松了。
参加完健康管理班,小张回到家,认认真真一丝不苟地执行着医生开出的健康管理计划。几个月后再次复查餐后两小时血糖时,小张血糖结果正常了,体重也下降了30多斤,身材如昔日一样苗条、俊朗了。小张捧着正常的化验结果,喜不自胜,大声慨叹说:“是健康管理管出了我的健康。”
像小张一样,听说过健康管理的人不在少数,但真正了解懂得健康管理的人并不多。
健康管理,实际上就是管理健康,是“健康管理师”指导“我”管理健康的过程。这个过程从对“我”的健康状况评估开始,重在发现“我”的健康危险因素,针对这些危险因素积极干预,从而减轻疾病危害,获得最大健康。这个过程一定要有医生或者“健康管理师”来正确指导。像小张这样,最初想通过买几本健康书就把自己的健康管好,那是“管”不好的,也是很难“理”出健康来的,因为这不是真正的健康管理。
北京小汤山医院的“国航飞行员360健康管理关爱工程”为期1周,是中国国航第一个对飞行员进行科学、有效、系统健康管理的项目,也成为我国健康管理领域的一个成功示范项目。
针对飞行员功能社区存在的高职业压力、高负荷飞行任务、长时间跨时区飞行、不可避免地遭受航空中各种辐射源、饮食睡眠不规律等特点,北京小汤山疗养院在接待民航飞行员健康疗养时,注重飞行员的健康需求,在飞行员疗养中融入健康管理的要素,为飞行员提供全方位个性化的健康管理,取得了良好的口碑与效果。现报道如下,旨在探索一种符合中国民航飞行员特点的健康管理模式。
作息方面,规定了每日就寝与起床的时间,并有专人负责叫醒服务;每日早晨监测血压;规定每日10分钟至30分钟的午睡;作息安排符合中医十二时辰养生学观点。
饮食方面,飞行员一日三餐及加餐均由专职营养师针对性配餐,并将个人每日食谱用粉色纸打印出来,标明飞行员的个人信息、饮食注意事项及菜肴名称。配餐从摄入量、饮食结构、三餐比例、营养素比例、病情各方面综合考虑,甚至规定了用餐过程所需要的时间。
运动方面,每日早晨测完血压后由运动教练带领进行30分钟左右的晨练;每日上午由运动教练带领进行40分钟左右的有氧大步走,同时讲授运动注意事项;每日下午4点到6点由太极拳教练带领练习太极拳。
康复治疗方面,由专家在入院之初详细询问病情,制定康复方案。每天安排一次针对性康复治疗(含数个治疗项目)。
健康教育方面,治疗期间以集中授课方式安排健康教育课程,内容涉及饮食营养、运动与健康、心理与健康、中医养生、健康危险因素评估、心脑血管疾病预防与药物干预、康复手段的介绍与选择应用。
小汤山疗养院还结合自身优势,为每名飞行员配备了运动监测仪及越野行走杖,在运动的同时,监测运动消耗,并减轻运动损伤;还合理安排了温泉水疗、药膳等特色项目。考虑到飞行员的饮食、起居多数是由妻子或家长来照顾的实情,还将对飞行员的健康关爱延伸到其家庭,热心邀请飞行员家属共同参加疗养,共同接受健康知识培训。疗养结束后,请飞行员填写满意度调查表及征集进一步开展工作的意见。
小汤山健康疗养模式的突出特点是个性化管理。具体体现在每个人的摄入量、食物种类、运动量、运动强度、康复手段上。近年来医学界提出了根据患者个体差异来制定能够对患者产生最佳疗效的治疗方案和手段的“个性化医疗”概念,并越来越受到重视。个性化健康服务与这种服务的产业化将对全球健康与经济发展产生重要影响。
关键词 高职;翻转课堂;信息化教学
中图分类号:G712 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2016)04-0016-03
Necessity and Key Issues Analysis of Flipped Classroom in Hi-gher Vocational Colleges//ZHAO Huijuan
Abstract Flipped classroom has become successful implementation of the innovation of traditional teaching mode, which can help to motivate learners’ learning motivation, to maximize the use of class time. Through the teachers and students’ discuss to inspire students’ thought, flipped classroom can help to improve students’ practical skills and can cultivate students’ good mental models, is an effective way to solve the common problems of higher vocational colleges education. The application of flipped classroom will become a trend in future classroom of higher vocational colleges, which is also the reality requirement the informatization teaching of higher vocational colleges.
Key words higher vocational colleges; flipped classroom; infor-matization teaching
“Tell me and I will forget; show me and I may remember, involve me and I can learn.”对于美国教育界广为流传的这句话,中文释义为:“讲给我听,我容易忘记;展示给我看,我也许能记得;让我参与其中,我才能学会。”我国传统的课堂教学方式表现为教师在上面讲学生在下面听,但教师讲明白了并不意味着学生就学会了。
以学生就业为导向,以培养学生能力为本位,是高职课堂应该体现的课程设计观念。以未来职业岗位要求学生应具备的知识、技能与职业素养为逻辑起点,以学生的能力培养及良好心智模式的形成为核心,课程设计突出实践与应用能力的提高,使教师彻底摆脱枯燥的传统教学模式,形成“教、学、做”一体化的教学方案。在翻转课堂中,学生通过思辨、争论的方式掌握知识,是通过参与课堂其中获得的,是真的懂了、领悟了,所学很难在短期内忘记。
1 当前我国高职院校课堂教学中存在的普遍问题
高职院校教师对课堂驾驭能力不足,职业成就感降低 高职院校学生普遍基础薄弱,经常存在上课纪律差的问题,表现为上课说话、看手机现象严重,教师在讲台上讲课,学生在下面不认真听课,任课教师难以管理。尤其是年课时量超过400学时的基础课和专业课教师,每周授课学时至少为12,如果不能找到有效的驾驭课堂的方法,或者由于教师技能专长的局限,对某些教学内容的实施无法准确把控,教师每节课的上课体验都很差,导致教师上完课后备感身心疲惫,挫伤教师的教学热情,阻碍教师业务水平的提升,最终只能使得教师的职业成就感和幸福感大大降低。
学生听课效率低下,逐渐产生厌学情绪 如果教师花大篇幅时间讲解理论知识,势必会导致以下两种结果:
一是学生因为基础知识不扎实、自身领悟能力不够,对听课越来越不感兴趣甚至厌恶学习;
二是即使极少数学生有耐心听进去教师的理论灌输,但缺少了课堂讨论和实训操作的时间,因而也不能很好地消化知识和掌握相关技能。
另外,教师在传统课堂里面对为数众多的学生要在有限的时间内完成教学任务,难免会采取“一刀切”的教学模式,往往容易造成“有的学生吃不饱,有的学生吃不透”的现象。显然,传统的教学模式已不适合高职学院的专业教学,高职教师应探寻新的教学模式,将有限的课堂时间留给学生用于消化知识和实际操作,使学生在实际操作中掌握知识,提高技能。
师生关系不够融洽,教师和学生都希望课堂动起来,却找不到合适的方法 高职课堂教学是以能力培养为目标,但很多教师的课堂教学缺少互动,或者即使有互动,效果也不好,导致师生关系不够融洽。教师和学生都期望通过让课堂活跃起来以融洽师生关系,让学生动起来,让课堂活起来,然而真正要做到这一点,并不是一件容易的事。调查发现,有的教师想尽各种办法,学生也互动不起来,即使设置各种奖励办法,往往也总是固定的几个学生愿意参与。而且,当学生真地互动起来以后,新的问题往往又产生了――课堂看起来热热闹闹,然而一节课下来教师感觉该讲的未讲清楚,学生感觉该听的未听清楚,而且课堂纪律难以控制,最终导致教学任务难以完成。
2 翻转课堂解决上述高职院校课堂教学问题的有效性
翻转课堂符合高职学生的年龄特点和学习特性 现在的高职学生大多为90后升级版的“新人类”,他们往往是数码达人、互联网宠儿或者是游戏爱好者;他们更有个性,更愿意主动动手尝试,而不愿被动地听讲;他们保持注意力集中的时间一般较短,倾向于碎片化的学习内容;他们更喜欢简练、新颖的信息表达,腻烦传统的说教。基于微课的翻转课堂可借助短小精悍的微课视频,摒弃冗长的课堂教学铺垫,挤去繁杂嗦的水分,直接使学生在最短的时间里获得所需知识。
翻转课堂与高职教师一直追求的教学模式改革存在异曲同工之处 高职教师一直在探寻追求课堂教学模式的改革,比如之前学院教师团队集体研究的某种课堂教学模式:教师在课堂上首先提出课堂任务,提示学生需要用到的知识,给学生时间求助书本学习,学生操作,完成任务,教师点评。这样,课堂效果比教师单纯示范要好得多,但这样实施仍有近一半的学生不能完成课堂实训任务。第二次改进,提前布置任务,学生课前做好知识储备,课堂时间用来实施任务,教师给予单独指导,完成的学生帮助有困难的学生。这样,绝大多数学生都能完成自己的作品。通过学生交流、教师辅导、师生点评,使得学生学习兴趣提高,课堂气氛活跃,收到良好的教学效果。
实际上,经过两次改进所形成的当前的教学模式,与现在的翻转课堂已经非常类似。
基于微课的翻转课堂能提高教学实效,是高职课堂未来的发展趋势 基于微课的翻转课堂是凭借互联网的技术优势,充分利用视频等媒体手段突破传统课堂教学的时空限制,力求把最需要的教学环节安排在有限的课堂时间内,这也是未来高职学科教学发展的趋势。翻转课堂的出现使教师能够根据授课班级学生的知识资源、专业需求等实际情况有针对性地创建微视频教学,让学生通过各种信息终端,课外对一节课或更多的内容进行灵活的自主学习,学习知识并收集遇到的问题;然后把问题带到课堂教学中,通过师生之间、生生之间互动交流进行探讨学习,教师就学生提出的问题能够有时间答疑解惑并进行一对一的个性化指导,最大化利用课堂时间,把有限的时间充分用于学生对知识的强化及技能的提高。
3 高职院校成功实施翻转课堂的关键点分析
目前,基于微课或慕课的翻转课堂在教学设计或课堂组织上都存在诸多问题,如仅仅把书本内容进行电子化,或把传统课堂录制成视频等,这样并不能称为真正意义上的翻转课堂,不能实现学生的真正参与及培养学生解决问题的创新能力。所以,要在高职院校成功实施翻转课堂,需要注意掌握好以下几个关键点。
关键点之一:以问题为中心的教学资源设计 翻转课堂成功的关键在于:课前教师能否利用微课或慕课等学习资源开发设计出探究性的问题,课中教师能否激发引导学生进行积极讨论以对知识进行深化,培养学生解决问题的创新能力。高职院校教师可参考某些研究者的启发式教学方法,结合学生的前置学科知识,设置陷阱或设计挫败启发性问题,设计虽富于挑战但又不会打消学生学习积极性的问题,培养学生追根溯源的探究能力;充分利用学习迁移理论,培养学生的自学能力及创新技能。
教学资源开发设计方面,教师要提高自身的信息技术水平,熟练运用信息化手段制作微课,进行教学设计,建设精品课程,实现优质教学资源的共建共享,其中要重点考虑学生的前置知识、启发性问题设计的吸引力及复杂程度等。比如微课开发与设计中,当某些问题以故事对白、连环画或动画人物角色扮演等形式来呈现,更能吸引学生的注意力及学习兴趣。另外,教学活动设计的最终目的是师生共同参与课堂讨论,最好的效果是使得平时最不喜欢发言的学生也能参与到互动中来,大家共同进行思维的思辨及灵感的激发。
关键点之二:翻转了以后的课堂“教”“学”中如何进行师生讨论 翻转课堂成功的关键在于翻转了之后的课堂采取符合高职学生认知特点的课堂“教”与“学”。作为“翻转课堂”的开创者,乔纳森・伯尔曼和亚伦・萨姆斯一致认为翻转课堂的重点并不在于教师传统讲授的教学视频播放,他们最为关注的还是课堂上的各种互动,包括教师与学生之间、学生与学生之间的交流与互动,这是培养学生深层次认知能力的关键。所以他们后来把翻转课堂重新命名为“翻转学习”。翻转课堂重点关注的是教学活动的全过程,关注的是教师和学生之间进行互动的复杂的教学行为,关注的是信息化教学环境下各种媒体手段发挥所达成的综合效应,关注的是学生课堂上的精神革命。从这个意义上说,翻转课堂应该重新命名为“翻转‘教’‘学’”,应重点关注教师的角色转变和以学生主体地位。
课堂“翻转”了之后才是重点,翻转学习是起点而非终点,不能只单纯地翻转课堂,这只是第一阶段,当把翻转课堂与项目教学法结合起来,其效果就会叠加,效果十分显著。翻转课堂的实际意义更多的是让教师有时间去实施其他的教学方式,而不是说翻转学习是一个结果、一个目的。教师在课堂上通过与学生的互动讨论解决疑难问题,并采取积极的方式让所有学生都参与到这种互动中来。学生一般表现为对问题的一知半解,或大多数情况下在理解上的似是而非,需要后期通过经验积累或长时间的学习逐步掌握。因此,教师通过翻转课堂让学生自定学习步调开展小步子学习,通过课堂讨论、脑力激荡,最终达成大多数学生甚至所有学生获取知识的愿望。
关键点之三:通过教学环节的设计最大化利用课堂时间 传统课堂教学的重点是教师的单向讲授,主要表现为知识的记忆过程。其实这个阶段的很多内容学生是可以独立完成的,而翻转课堂的教学模式恰好把大部分课堂时间都交给了学生,课堂上学生与教师的互动时间大大增加,并培养了学生的自主学习能力。传统的学习模式是学生课上听课,把问题都留到课后,而课后又没有教师的指导,往往导致问题最终也得不到解决。而在翻转课堂教学模式中,学生主要在课堂上完成对问题的讨论及解决,这是课堂教学的重点,翻转课堂翻转了以前的学习与问题解决的时间,能最大化充分有效利用课堂时间。
另外,翻转课堂如果基于项目教学法安排教学情境及下达任务,就能充分激发学生的学习兴趣与自主学习的热情。学生在课堂上有充分的实训时间,有作品完成的成就感。同时,学生通过教师点评、与同学交流,有了进一步完善实训任务的追求,渐渐克服了惯有的厌学、消极、马虎等缺点,取得个人素质、技能水平等多方面的提升。
关键点之四:翻转课堂应该是一个学生与教师共存共生的生态系统 高校的翻转课堂会不会翻转了教师?是不是不需要教师了?答案是否定的。因为技能的提升和人文素养的形成是离不开教师的指点的。学生如果仅仅借助移动设备信息终端进行“人机对话”式的学习,是无法感知教师的人格魅力及精神素养的,这只能通过与教师面对面的交流才能感知。高职课堂不仅仅是信息知识传递的地方,更是师生通过沟通而获得情感的交流、思想的碰撞及灵感的启迪。所以,传统和现代两种教学手段都需要,立足课程,有所为有所不为是最好的方式,智慧取舍,扬长避短,充分发挥翻转课堂理念的整体功效,翻转课堂才能越走越远。
翻转课堂所确立新的目标观念,是为了学生的能力发展而开展课堂教与学,这里的能力发展包括学生勇于在课堂上表达自己、展示自己,不断发掘自身潜能以实现个性化发展。由学习资源、网络平台、学生及教师这些因素构建成一个生态意义上的共生生态链,其中的构成要素相互影响,形成反射,构建出一个基于翻转课堂的共生共存的教学生态系统。基于慕课与微课的翻转课堂不会彻底翻转了教师,因为需要通过教师和学生共同构成的这种共生共存的生态系统来讨论、消化、吸收,所以翻转之后的工作至关重要。
共生的生态系统对教师提出更高的要求,要求教师提升驾驭信息技术的本领,借助信息技术的优势,大刀阔斧地进行教学改革,充分发挥对多媒体移动终端强大的视频及画面表现力的掌控能力,对声光电色的综合处理能力,努力营造情境化、形象化的学习氛围,某些功能可通过掌握微课制作的推拉摇移技术来实现。教师要吃透教材中的所有知识点,知识与能力同等重要,只有吃透了知识,才能形成并具备某种驾驭课堂的能力。要知道,猎枪与干粮同等重要。这种创新性教学模式融洽了“师生关系”“生生关系”,有效地激发了学生的自主学习能力,提高了学生的综合素质。
4 结语
翻转课堂在高职院校的成功实施,彻底改变了以往课堂上教师独白的授课方式,由独白到对话模式的转换,使得师生思想的交流畅通,实现双向的沟通。这也可上升到高职教育的本质,提高学生的道德修养,培养人文精神和良好的心智模式,因为看似细小的课堂行为表现恰恰体现了学生未来的道德修养及潜力。高职课程的目的不只是要让学生学到知识,更要让学生真正学到属于自己的东西,培养高职学生获得适应社会需要的技能和健全的心智才是高职教育的目标,一张期末试卷并不能说明全部问题。毕竟,分数已不再是高职教育的目的,课堂参与及自身的感受和收获至关重要。翻转课堂在未来高职课堂中的应用必将成为一种趋势,这也是高职信息化教学的现实要求。
参考文献
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[4]尹铁燕,彭羽.翻转课堂研究述评[J].当代教育论坛,
[中图分类号] R473.2 [文献标识码] A [文章编号] 1672-4062(2017)08(a)-0155-02
糖尿病(diabetes mellitus,DM)是一种中老年年人高发的代谢性疾病,主要由于胰岛素不足或靶细胞对胰岛素敏感度降低导致的,随着病情进展可引发患者体内糖、电解质和脂肪代谢紊乱[1]。临床针对糖尿病健康管理治疗,提出了5项措施:教育、饮食、运动、自测和药物,主张对糖尿病患者进行血糖控制多元化[2]。患者在住院期间多数是能控制血糖的正常值,但是患者在出院以后的血糖值由于患者的生活方式和药物使用的不正确,经常发生血糖控制过高或过低的情况[3]。该研究对该院2013年6月―2014年12月收治的2型糖尿病患者180例采取医院-社区-家庭三级健康管理模式对糖尿病患者进行全方位的健康教育干预,以提高糖尿病患者对自己血糖自我管理的能动性,以及糖尿病患者出院以后治疗和护理服药的依从性,从而达到减少危险事件的发生,现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取该院收治的180例糖尿病患者,其中男90例,女90例,平均年龄(69.79±10.36)岁,病程1~22年。入选标准:①均符合世界卫生组织颁布的糖尿病诊断标准;②社区卫生服务中心与患者住所的距离,步行≤40 min;③所有患者在住院期间经口服药物、注射胰岛素等强化治疗;④所有患者均愿意接受出院后随访调查与资料收集。按照随机数字表法分为对照组与实验组各90例,其中对照组男女各45例,平均年龄(68.29±9.77)岁;实验组男女各45例,平均年龄(69.10±12.49)岁,两组患者性别比例、平均年龄比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
对照组管理方式 对照组按常规健康教育方式管理。实验组采取医院-社区-家庭三级健康教育管理模式进行联合干预:①对社区公益血糖检测发现血糖异常的患者进行前期血糖水平控制,无法通过饮食等手段控制血糖水平的患者,安排入院治疗;②社区门诊在患者随诊时对其进行持续健康指导和糖尿病基础知识宣教等;③家庭血糖自测、合理运动和饮食控制等。
1.3 评价指标
记录并比较两组患者的治疗依从性、血糖控制情况等资料。
1.4 统计方法
采用SPSS 18.0统计学软件进行数据处理和统计学分析,计数资料以[n(%)]表示,组间比较采用χ2检验。计量资料以平均数±标准差(x±s)表示,用t检验,P
2 结果
2.1 干预后两组患者依从性比较
实验组患者用药、饮食、运动及血糖自测方面的依从性明显高于对照组的(P
2.2 两组患者干预前后生命质量和血糖指标的变化
实验组干预后生命质量和血糖指标的变化、空腹血糖、餐后2 h血糖和糖化血红蛋白明显优于对照组 (P
3 讨论
随着我国人口老龄化加速,糖尿病作为老龄群体高发慢性病之一的发病率也逐年上升[4]。糖尿病是一种自身代谢性疾病,随着病情进展可严重影响患者身心健康和生活质量,甚至出现严重并发症,损害患者器官功能[5]。临床针对糖尿病这种慢性终身行疾病正尝试逐步建立长期完善的健康教育,以提高患者生存质量,而社区卫生管理是是联系医院和家庭的纽带[6]。也是一体化干预的重点,由于患者健康知识比较缺乏同时由于病人自身接受糖尿病知识的渠道单一,个人遵医行为很不理想,造成许多患者出院回家后血糖控制不理想,而通过社区干预管理,可增加患者本身对本病知识的了解和对健康知识的掌握,促进其健康知识的构建,达到辅提高糖尿病患者治疗效果[7]。
进一步落实学校食堂食品安全校长负责制,督促学校食堂完善制度,提升食品安全保障能力;坚持预防为主,加大监管力度,全力防控学校食堂发生群体性食品安全事故;提高应急处置能力,确保学校食堂一旦发生食品安全事故,得到及时有效处置。
二、主要任务
(一)进一步加大学校食堂日常监管力度。督促学校食堂完善食品安全管理制度,严格控制原料采购、索证索票、清洗消毒、人员管理、食品加工、食品留样等关键环节,及时排查风险隐患。实现学校食堂监督检查全覆盖,对于曾发生过食物中毒、受过行政处罚、在监督抽检中发现过不合格样品,以及量化分级等级较低的学校食堂,要加大检查频次,对存在违法违规行为的,要依法进行查处。
(二)开展重点时段食品安全大检查。春季及秋季新学期开学前,要求学校食堂按照《关于印发江苏省学校食堂食品安全管理操作指南的通知》要求,进行自查自改。开学后,组织开展全县中小学校、幼儿园食品安全专项检查,检查内容应涵盖制度落实、设施布局、环境卫生、过程控制、台帐资料、应急处置等方面,对假期后食品仓库是否及时清理、餐用具是否重新清洗消毒、新进工作人员是否取得有效健康证等进行重点检查。同时要对各学校执行米、面、肉、油等大宗食品集中招标采购、蔬菜农药残留例行检测等工作情况开展监督检查。针对检查情况,督促整改到位,并于开学后三周内上报检查情况。
(三)继续推进学校食堂量化分级管理。在全面实施量化分级管理的基础上,督促学校加大投入、提档升级、强化管理等措施,提高学校食堂食品安全量化分级“A”级比例,全面消除“C”级。推动学校食堂开展“透明厨房”、“眀厨亮灶”建设活动,逐步完善并落实原料采购透明、人员管理透明、加工过程透明、餐饮具消毒透明“四个透明”制度。鼓励学校食堂采用5S、6T等先进管理模式,提升从业人员素质,提升食品安全管理水平。
(四)做好中高考食品安全驻点监督。中高考前,对中高考考点学校食堂、考生食宿点等餐饮单位进行逐一排查,落实保障措施,要对中高考供餐食谱严格审查;考试期间,要加大巡查力度,实行全程驻点监督,切实防范中高考期间各类食品安全事件的发生。
(五)加强校外学生小饭桌的管理。全面排查校外为中小学生供餐的“学生小饭桌”,实施备案公示制度,与业主签订食品安全承诺书,引导有需求的学生到经过备案公示的正规“小饭桌”就餐,严厉查处违法行为依法取缔未经许可或备案的校外学生小饭桌。
(六)加强校园周边餐饮单位监督管理。开展校园周边200米内餐饮单位食品安全风险隐患排查,督促持证经营单位的提档升级,无证的整治达标,或依法取缔,统一校园周边餐饮服务单位标识,逐步规范其食品经营行为。
(七)积极做好应急处置工作。要建立健全学校食堂食品安全应急处置制度,完善应急预案,规范应急程序,加强应急演练。对高风险时段、高风险品种加大风险预警和消费提示,全力防控食物中毒等食品安全事故的发生。一旦发生食物中毒事故,要迅速反应,科学处置。
(八)强化教育培训。加强对学校食堂负责人、食品安全管理人员及从业人员的业务培训,增强责任意识,规范日常行为。通过开展学校食堂开放日、食品安全知识进校园等多种方式,大力宣传食品安全知识,提高在校师生食品安全意识和自我防护能力。
三、工作要求
(一)加强组织领导。始终把学校食堂食品安全放在重中之重的位置,进一步增强责任意识,切实加强组织领导,确保学校食堂食品安全监管各项工作落到实处。
开学在即,为保障秋季师生入学后的校园食品安全,根据区教育、区食药、区工商三部门联合的《区校园食品放心工程暨“放心油脂”工程实施方案》的文件精神和具体要求,决定在全区范围内开展一次校园食品安全专项整治行动,现将有关事项通知如下:
一、整治时间
8月27日至9月27日
二、整治目标
对全区校园食品店及周边200米范围内食品经营者做到底数清,状态明;掌握全区中小学食堂主要食品原料(米、面、油以及调味品等)的供应商,督促其把好进货质量关,及时索要“票证通”,做到见票进货;通过电子溯源系统强化监管,保证校园食品店向广大师生出售合格、健康的食品,不销售假冒伪劣、腐烂变质等不合格食品。
三、整治内容
(一)对全区所有中小学重新进行排查,进一步核实食堂、校园食品店的基本信息(调查统计表附后),主要核实学校食品店最新情况,校园食堂主要供应商信息等。
(二)利用电子监察系统强化监管。对校内及周边食品经营户通过手机和二维码进行实地电子巡查,重点对经销不合格食品、不规范食品、不按贮存条件销售食品、不按要求销售散装食品等行为进行全面清理规范;对无证照经营食品、超范围销售食品依法查处。
(三)加大对校园食品店低价格食品的检查力度。对校园店五角钱食品,一元钱食品加大监管力度,重点检查其票证通是否正常,对有票证通的食品重点检查其上传的检测报告是否为有效证件,对未上传有效检测报告的,予以从严查处。整治期间,每个分局力争办理不少于2起的校园食品案件。
四、工作要求
(一)统一思想认识。开学在即,请各分局务必要把校园食品安全工作作为当前的重点工作,尽心尽力尽责抓好。各分局分局长要做好分工,层层落实监管责任,将整治工作落到实处,抓出成效。
一、关于“进一步明确食品安全工作职责,把食品安全工作列入绩效考核管理。”
根据国家关于食品药品监管部门机构改革的意见和省委组织部等六部委《关于省以下食品药品监督管理系统下划移交有关问题的通知》以及县委、县政府《关于印发<县人民政府机构改革实施方案>的通知》(县发号)文件精神,年1月30日,县卫生局与县食药监局已完成职能调整交接,现由县卫生局履行食品安全综合协调职能,县食药监局负责餐饮服务和保健品化妆品监管工作,县政府已及时调整了县食品安全委员会成员及县食品安全委员会办公室主任人选。目前,县委、县政府已同意将“食品安全工作列入年各级政府和职能部门绩效考核管理”,待研究批复后执行。
二、关于“加大经费投入,完善食品安全监管检验检测体系,提高食品抽验频率。”
县人民政府将根据财政收入情况把食品安全检验检测专项经费列入年度财政预算,并逐年予以递增,以保证食品抽验的频率不低于国家有关要求。同时,将由县食品安全委员会负责牵头,制定卫生、工商、质监、食药监、农粮、商务等相关职能部门食品安全检验检测和食品安全信息资源共享的方案,并由县食品安全委员会负责定期通报食品安全信息。
三、关于“加强学校食堂基础设施建设,规范学校食堂管理模式,杜绝食品安全事故发生。”
县人民政府将在期间逐年加大对全县学校食堂基础设施建设的投入,逐步改善学校食堂硬件设施,使学校食堂硬件条件符合餐饮服务食品卫生标准。另将要求有关职能部门结合我县实际制定规范学校食堂管理模式,完善管理制度,落实管理责任,并要求职能部门将学校食堂食品列为经常抽验的重点,加大抽验频率,强化学校食堂食品安全监管,为学校师生营造一个餐饮安全卫生环境,采取有效措施杜绝校园群体性食品安全事故发生。
四、关于“加大宣传力度,提高食品安全意识和防范能力。”
县人民政府要求县食品安全委员会年内至少组织两次以上全县性较大规模的食品安全宣传活动,在《县之声》开辟食品安全栏目或宣传食品安全内容的不定期专版,县电视台每月必须安排食品安全知识宣传专题节目,在县城和圩镇及各级各类学校(包括幼儿园)校园内的醒目位置设立食品安全宣传专栏,同时积极加强《食品安全法》和食品安全基本知识的宣传,深入开展食品安全知识进农村、进社区、进校园活动,采取多种形式向群众和学生宣传食品安全知识,提高我县人民群众的食品安全意识和防范能力。县政府将对生产、经营食品和餐饮服务单位业主和从业人员食品安全知识技能培训情况进行督促督查,进一步提高食品生产和从业人员的食品安全意识。
一是高度重视,夯实食品监管安全责任。面对不断出现的瘦肉精”染色馒头”毒豆芽”等食品安全事件,县政府未雨绸缪,提前应对,结合教育体育系统实际,专题研究部署食品安全管理工作。进一步明确了教体局、学校的管理责任,夯实了监管工作任务,形成了级级有任务,层层有责任,人人有担子”食品安全监管工作体系。
二是严把关口,全面落实监管制度。坚持落实“亮证(卫生许可证)守法经营,着工作服,持证(健康证)上岗”制度;坚持落实水源安全日查、食堂管理日查制度;坚持落实粮油等食品原料集中统管、定点采购制度;坚持落实贮存、加工、销售各环节规范管理制度;坚持索票索证、检验登记、食品留样观察记录制度;坚持专人管理,定期检查制度,对食品安全实行全程精细管理。
三是狠抓安全教育,提高安全防范意识。督促学校每周上一节安全课,每月一次集中教育,通过主题班会、专题讲座、知识竞赛、法制报告、安全承诺、应急演练等多种形式,普及食品安全知识,有效提高了学生安全意识和自护自救能力。今年以来,全县教体系统在各类媒体上共发表食品安全宣传信息40余篇,向群众发放宣传单1000余份。
【关键词】食品卫生安全;监督
1安全为天,建立食堂食品卫生安全防线。
在学校的运营中,安全问题是最重要的问题。全校的教职工都应该认识到:第一,安全工作不是哪个部分的事情,也不是哪个人员的任务,学校的安全问题是全校教职工的任务。第二,把学校的安全问题作为一个重要的责任,对学生进行教育的前提是对学生安全的保障,要在安全的前提之下给予学生最多的爱,最多的关怀,只有这样才是对家长的一种负责,也是对社会的一种贡献。第三,安全的工作不能靠运气,一定要通过机制、制度等对学生的安全工作进行保障。
学校的安全工作包含的范围非常的广,如:学生上课与下课之间楼梯的安全,学校食品安全以及学生宿舍防火安全等等,特别是学校的食品安全问题,无时无刻不牵动着各级领导的心。为此教育主管部门和卫生部门密切配合,对学校的食品安全工作进行了一系列的监督检查和业务指导,并为学校的食品安全建立了一条食品卫生安全防线。
2运用市场运作模式,构建食堂食品安全的基础。
学校在运营过程中,可以借用市场运作模式,将社会的闲散资金引入到学校食堂的建设中,将学校食堂的食品储存条件,生产条件和经营条件都进行改善,且创造一个独立的空间进行食品原料的存放,将食堂食品卫生的硬件条件进行全面的提升。
为了与市场经济发展相适应,学校会将食堂承包出去,但是校长永远是学校安全的第一责任人,食堂食品卫生安全的监管权一直都紧握在学校的手中。为了对学校食堂食品安全进行保障,学校就需和食堂的承包商签署一些相关的协议。第一,对承包的时间进行限制,承包商对对学校食堂承包的时间控制在5年至8年之间,在承包的整个过程中,承包商不能将学校的食堂转包;第二,学校能全程监控食品原料的储存、食品的生产以及食品的经营,若发现食堂出现了违规现象,学校有权要求承包方整顿、修改以及停业,在情况严重的情况下,学校有权撤销承包方的经营权。第三,承包商必须在法律法规的许可下进行合法的经营,在食品安全法的要求下对食堂的员工进行招聘、使用,在货物的采购方面、食品的制作方面以及食品的销售方面都必须在法律的规定下进行实施。
3严格操作规程,规范相关人员的工作行为。
3.1对食品的登记流程进行严格的检查食品原料的采购、食品原料的入门、食品原料的储存以及食品原料的安全检查都要进行严格的控制,并将检查的结果进行明确的记录。在这一整个流程中,学校应该对这三方面进行严格的控制和管理。第一方面就是制定食品定点供货制度。食堂经营者在对食品原料进行采购时,要对供货商进行严格的筛选,供货商必须持有合法的证件,这样才能保证食品原料的质量,另外,食堂的经营者可以与供货商签订供货的合同,这样方便于食品原料的采购。第二方面就是制定食品原料准入制度。食品原料在进入学校之前,需对购买的食品原料进行记录,并将食品原料的合格证交由食堂经营者检查,在检查全部合格的基础之上,让购买的原料运送到学校的食堂中,供应商必须要持有食品质量合格证的情况下才能进入学校并输运到食堂。第三方面就是制定入库检验登记制度。食品原料进入食堂的储存室之前,管理人员应对食品原料的质量进行抽样检查,在质量无误的情况下才能进入到原料的储存室中,并将检查情况进行全部的记录。
3.2对食品的操作流程进行严格的检查食品的加工流程、制作流程、销售流程都应该进行严格的控制和管理。在整个食品操作流程中,学校应该对这四方面进行严格的管控。第一方面是是食品原料的出库检验登记,提货人员在对原料进行提取时,要对食品原料进行再次的检查,一是检查食品是否过期,二是检查食品是否遭遇了污染和霉变。第二方面是对食品加工操作进行严格的管控,在操作过程中要严格的按照流程规则操作,并且要注意熟食与生食的分离,将食品进行合理的搭配,把食品蒸熟煮透。第三方面就是食品留样,烹饪的食品在销售之前,要选择一个样品进行保留,并将该样品存放在冰箱中,时间控制在72小时左右。第四方面就是食品的销售,在食品的销售过程中,要做到以下的五不准,一不准就是不准将过期的食品或者未熟透的食品进行销售,二不准是不准将未经过经营者签字的剩菜剩饭进行销售,三不准是不准将工作人员直接用手提取的食品进行销售,四不准是不准对凉菜进行销售,五不准是不准将工作人员对着打喷嚏的食品进行销售。
3.3对食堂的卫生环境进行严格的控制食堂卫生环境的控制主要表现在两方面。一方面是对灶具的清洗、消毒。对于小型的厨具来说,如:碗、碟子、筷子、勺子、夹子、铲子等,要先进行清洗,然后在放入到消毒柜中进行消毒,对于大型的厨具来说,如:锅、盆子、菜板、面板等,在清洗之后要用使用酒精进行消毒,并在消毒之后进行卫生情况的记录。另一方面是对食堂内部和外部卫生环境的处理。对于食堂内部的卫生主要为加工台、火台、售饭台以及地面卫生的清理,在餐后要进行及时的清洗,对于食堂外部的卫生主要为水泥台阶、砖硬化地面等,在餐后要将这些地方进行卫生的清洁,并确保30米范围内都保持着干净的状态。
3.4对食堂的工作人员进行严格的控制食堂招聘的工作人员必须要保证持有健康培训合格证;在进行工作之前还要参加学校开展的食品安全知识的专项培训,考核合格的工作人员才能进入食堂工作,与此同时,工作人员还应该与学校签订一份协议,将工作人员的详细资料进行备案;在固定的时间里,学校要与食品的经营者和负责人召开一个关于食品卫生安全的会议,并组织食品的工作人员进行食品卫生知识的学习,加强工作人员的安全意识。
参考文献
[1]乔德清,陈阳飞.强化食品卫生监管促进校园和谐发展[J].政府法制,2008,No.26522:57-58.
[2]许丽霞叶永志.福州强化食品卫生监管[N].中国食品质量报,2005/07/28002.
一、加强“党政同责、一岗双责”落实,制定安全防范措施,扎实开展好安全主题教育,突出预防为主、加强监管、夯实责任,增强学生自我防护意识,确保师生人身和学校财产安全,共建平安和谐校园,。
1.落实领导干部带班责任制,行政值班安排到位,行政值班必须履行安全管理责任。
2.制定长效机制,安排部署所属岗位隐患排查活动。
3.严格检查安全工作责任制的落实情况,岗位安全责任制是否健全,安全责任书有没有层层落实,相关责任人值班到岗到位情况等。
4.加强各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,日常管理中各项安全制度坚决落实到位。
二、开展自查自纠,确保校园安全。
1.检查校舍安全情况:对学校教学楼、宿舍楼、办公楼有无门窗损坏、玻璃破损、电线老化等情况进行巡查,巡查发现,高*教学楼、高*教学楼和女生宿舍楼有漏雨现象,马上组织烫顶,确保雨季房舍安全。
2.检查食堂卫生工作,加强对食堂食品卫生工作的监管力度。重点对食堂卫生、食堂人员的健康证,操作规范和物品采购流程等进行检查。发现食堂电闸外盒缺失,食堂内缺失警示标志,已整改到位。
3.检查消防安全工作:巡查食堂、教学楼、宿舍、实验楼、图书室和实验室的消防栓、灭火器、停电应急灯等设施的使用和更新情况。
4.检查体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道及操场等教育教学设施的安全情况。
5、检查学校实验室安全情况:重点检查实验室内易燃易爆、危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否到位。
6、检查学生就寝,重点检查学生寝室床铺是否完好,是否存在损坏情况。检查寝室有无外来人员滞留,学生容留外校学生等情况。