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一、健全安全管理机构,明确安全管理职责
学校成立以校长为组长的安全管理领导小组,明确校长是学校安全工作第一责任人,分管校长是具体责任人,安保科长是直接责任人。领导小组下设立安保科、德育安全管理组、后勤安全管理组、教学安全管理组、护校巡逻组、安全信息组等。学校安全领导小组每年初提出学校安全管理目标,制定学校安全管理考核制度,完善学校突发事件应急预案。与各安全管理机构签定安全责任书,对学校各管理机构安全管理工作进行指导和督查。每月组织对校园内外进行安全隐患的排查,信息的收集,发现隐患及时整改。
安全管理队伍必须明确职责,分工合作,形成安全管理合力。学校如发生安全突发事件,应迅速的启动预案。发生安全事故后,及时进行应急处置,对相关的责任人根据情节轻重进行责任追究。
安保科在学校安全领导小组领导下,开展学校安全管理常规工作,对师生进行安全宣传教育活动,整理学校安全管理工作档案资料。
后勤安全管理组要全面负责学校校舍等设施设备和师生饮食安全管理,频繁排查学校校舍、床架、桌凳等设施设备和师生饮食安全隐患,与后勤从业人员签定安全责任书。
德育安全管理组要经常开展学生文明习惯养成教育,加强学生一日常规管理,与班主任及相关岗位人员签定安全管理责任书,与学生家长签定学生安全协议书。
教学安全管理组要教育教师教育教学行为,全面负责课堂、课外活动安全管理,与教学人员及相关功能室管理人员签定安全责任书。
护校巡逻组要全天候巡逻校园,发现安全隐患,及时处置或报告。必须听从学校安全领导小组的临时调遣,协助有关机构或人员及时高效处理学校突发事件。
安全信息组要在指定辖区内进行巡逻,观察、洞悉本班学生或在辖区内活动的学生以及其他人员的思想及行为动态,发现安全隐患,及时制止或报告。
二、制定安全管理制度,确保安全管理工作有序进行
根据学校的实际情况,我校建立了各项具体的安全管理制度。健全了门卫制度,建立了校外人员、车辆入校的登记制度,建立了走读生凭证、住读生凭假条进出校园制度;建立了校内安全定期检查制度和危房报告制度,及时排除安全隐患或者采取必要的防护措施;落实了消防安全制度和工作责任制,保证消防设施和器材能够有效使用;建立了用水、用电等相关设施设备的安全管理制度,定期检查、维修和更换;建立了食堂安全管理制度,保证师生饮食卫生安全;学校配备了合格的卫生保健人员,购买了必需的急救器材和药品;建立了实验室安全管理制度,严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度;建立了学生安全信息通报制度,将上下学时间等事关学生安全的信息及时告知监护人及当地政府、派出所和交警;建立安全工作档案,作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据;制定了学校安全应急预案并每学期组织演练两次,一旦发生安全事故,学校立即启动应急预案,妥善予以处置。
三、加强学生安全教育和防范,增强学生自我保护能力
学校充分利用集会、晨会、国旗下讲话、班团课、校园广播、黑板报等渠道和途径,通过讲解、演习、训练、竞赛等形式对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防中毒等安全知识和技能教育,提高安全意识和自护自救能力。我校重点做好以下安全教育和防范工作。
1、溺水安全。据统计溺水安全事故是学生死亡的第一杀手,所以一定要做好防溺水安全教育。为有效预防学生溺水事故发生,严格“四不准”要求,即放假学生不准在无家长或老师带队的情况下游泳,不准到不熟悉的水域游泳,不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不准到明令禁止游泳的水域游泳。一旦有学生落水,不要急于下水救助,应该大声呼救或投放木板,树枝等。遇到有暴雨要到安全地方躲避或先到村民家中等暴雨过后在回家。在学生易下河洗澡的河道设立警示牌,设立举报电话等。
2、交通安全。我校与公路相接,过往车辆频繁,极易发生交通事故,为避免交通事故的发生,一定要教育学生遵守交通规则,在过马路时一慢、二看、三通过。骑车时不要并排行驶,更不能在公路上飙车,追逐,戏耍。我校已形成了路队放学制和信息报告制,由安保科、班主任负责护送学生乘坐车况良好且有运营资格的车辆回家制度,学校组织路巡。严禁学生乘坐农用车、摩托车、黑车等车辆回家。
3、饮食安全。严格实行“两免一补”和营养工程,做到不瞒、不漏、不扣。食堂实行菜谱制,由总务处把关,学校膳食委员会监督,改善学生生活;食堂物资定点采购,索证和登记制度,严把接收、入库、保管、浸泡、制作、留样等各项程序,确保饭菜安全、卫生、洁净;加强工人的管理,定期组织培训,提高饭菜质量;为保证就餐秩序,实行分班级排队就餐制度,各班级派专人分餐,班主任和值周教师监督。
4、门卫管理。建立校外人员入校的登记或者验证制度。加强校外人员和车辆管理,禁止无关人员和校外机动车辆入内;制订学生出入校门管理制度,学校配备了专职保安,负责管理。如发生学生之间或校外人员与学生打斗事件要及时制止,无法制止或化解的要及时报告学校,情节严重的要报警。
5、学生打架斗殴。近年来,学校出现较多的事故是学生之间的打架斗殴事故,由于中学生的心理特点,学生容易发生口角、矛盾从而引发打架、斗殴甚至群伤,学校一定要及时化解学生之间的矛盾,多做思想教育工作,把不良势头消除于萌芽之中。
6、应急预案和演练。建立完善应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。每学期至少组织两次全体师生参加预案演练,安排一次全体住校生参加的夜间逃生疏散演练,努力提高学生的安全意识和自我保护能力,增强学校应对突发事件的应急能力。
四、加强家校联系,主动与家长合作教育
学生安全教育不仅是学校的责任,也是监护人、家长的不可推卸的责任。由于学生学习的范围不仅是在学校,也在校外(包括家里),而在校外,特别是在双休日及假期,学生的安全监管主要由其家长或监护人负责。为了更有效地教育学生,使学生安全健康成长,我们积极主动与家长合作,引领家庭安全教育,形成合力,共同对学生进行安全监管与教育,使学校安全教育向家庭延伸,并收到较好效果。
1、我校每学期与学生家长签定一次学生安全教育承诺书。明确学校与家长的各自责任,使家长明白安全教育的重要性和紧迫性,懂得自己责任的重大,从而促使家长去监管与教育好自己的子女。
2、召开安全主题家长会。由于部分家长文化素质偏低,缺乏安全知识和安全意识,这需要我们学校的引领与帮助,我校定于每年1月召开家长会,集中对家长进行有关安全知识辅导与教育方法引导,提高家长的安全意识和教育水平。
举办家长开放日活动。
3、我校每学期定一天为家长开放日。这天家长可到校察看学校的各种教育教学设施,参观学生食堂,让他们亲自看一看自己孩子吃的是否安全,校园是否有安全隐患,对学校管理有什么意见等等。同时,还安排家长与班主任、科任教师进行交流与沟通,共同探讨子女的教育和安全管理问题。
4、印发有关安全教育的资料给家长学习,增长家长的安全知识,提高家长的安全教育水平。每逢长假,我们都要下发致家长书,对家长提出在假期里应注意对孩子进行哪些方面的安全教育,加大对孩子的监管力度。
始终围绕“平安校园”、“和谐校园”建设大局,建立长效机制,强化安全监管,提高校园安全事故预防与处置能力,切实保障学校师生生命财产安全。
二、工作目标
实现“两个确保”:一是确保学校不发生安全责任事故,二是确保市、县对县教育局的安全工作目标考核获“一等奖”。
三、重点工作
(一)校舍安全
各校要对校舍加强监控,确保校舍安全。有在建工程的学校,要加强施工安全管理,确保施工安全。
(二)交通安全
各校要有针对性地加强学生交通安全教育和管理,严禁学生乘坐非法运营车辆上下学。
(三)食品卫生及营养餐安全
各校要杜绝“三无”食品进校园,严格落实食品采购索证、食品试尝留样制度。食堂工作人员持证、着装上岗。加强生活饮用水的管理,严防食源性疾病的发生。使用营养包的学校要认真做好入、出库登记,不得将破损的营养包发给学生食用。
(四)消防安全
各校要制定消防预案,配备消防兼职人员和器材,定期进行消防检查,加强消防知识的教育培训工作,做到“二知三会”(知道防火知识、知道灭火知识;会报警、会疏散自救、会协助救护)。
(五)防止踩踏事故
各校要严格落实楼道(或学生集中通行、疏散通道)值守制度,严防踩踏事故发生。
(六)外出集体活动安全
学校全校性外出活动必须报县教育局批准,年级和班级外出活动必须经学校批准,坚持“谁组织、谁负责”,“谁批准、谁负责”的原则,严格执行报批制度。
(七)危险品安全
各校加强对有毒有害和易燃易爆危险物品的管理。
(八)传染病防控
各校要健全学校传染病疫情监控与报告制度,落实晨检制度,针对季节性流行疾病做好相关宣传教育和疾病防控工作。
(九)村级小学和民办学校(幼儿园)安全
各校要加强村级学校和民办学校(幼儿园)的安全工作,按照属地管理权限落实村小和民办学校(幼儿园)的日常安全监管,坚决防止危房垮塌、踩踏、火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生。
四、加大预防和监管力度
(一)加强师生的安全教育
一是各校要认真组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》和《学生伤害事故处理办法》,强化责任意识,提高学校安全管理水平;二是落实《生活•生命与安全》安全课程;三是通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看安全教育录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式,对学生进行预防火灾、踩踏、食物中毒、交通、溺水等安全教育;四是开展紧急疏散、逃生自救演练,提高全体师生应对突发事件的能力。
(二)切实加强学校安全保卫队伍建设
各校要配齐校园保安,落实保安待遇,应为保安人员配备保安制服、橡胶警棍、防割手套、警绳、强光电筒、防刺背心等必要的自卫性警械。
(三)全面排查安全隐患
各校要严格坚持“谁排查、谁负责”的原则,对发现的隐患要登记造册,落实整改责任。
(四)完善安全档案资料
各校要有安全检查,隐患整改记录,按要求上报安全月报表及相关资料。
五、保障措施
(一)加强组织领导,强化责任落实
年初教育局与各学校签订《学校安全工作目标责任书》。教育局班子成员及机关股室人员对所联系乡镇、学校的安全工作负连带管理责任。学校建立以校长为第一责任人的安全工作领导组,落实“一岗双责”,逐级签订学校安全工作目标管理责任书,把安全工作落实到每一个校点、每一个部门、每一个班级、每一名师生,形成安全工作“统一领导、分工负责、相互配合、齐抓共管”的格局。各校每年投入安全工作的经费不低于公用经费的20%。教育局年终开展学校安全工作专项目标考核。
(二)实行学校安全工作一票否决制度
对发生安全责任事故的学校实行一票否决,按照“四不放过”原则(即事故原因不查清不放过、责任人不处理不放过、师生未受到教育不放过、问题未得到解决不放过)追究学校主要领导、分管领导和相关人员的责任。
一、上半年基本情况
上半年共发生各类事故,与去年基本持平。
其中:安全生产工伤事故31起,未发生安全生产死亡事故;
火灾事故6起,死亡一人;
道路交通事故1971起,死亡3人,受伤326人。
元旦、春节、清明、五一及春运等重点时段全街道安全形势稳定。
上半年主要工作:
(一)进一步强化责任意识,建立健全安全生产监管体系
及时调整了街道安全生产领导机构,制订了《2013年度安全生产工作思路》,落实公共安全监管主体,层层签订安全生产责任书,上半年共签订规模企业安全生产责任书102份,村属小企业359家,公共复杂场所32家;落实考核体系,将公共安全工作纳入经济社会目标综合管理体系,实行(1+X)管理;制订了《2013年度执法计划》,上半年共检查企业123家次,填发检查记录122份,责令整改书1份,发现隐患106条。
(二)强化企业安全生产主体责任,构建安全生产长效机制
根据《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》督促企业依法设置安全机构,加大安全投入,完善安全措施,及时检查消除各类安全隐患,制订应急预案,认真开展隐患排查治理,并坚持每月一次网上报送工作,做到一般隐患整改率达100%。
(三)积极开展安全生产教育培训及宣传工作,提高各级人员安全意识
认真抓好企业负责人、安管员的初训、复训工作和从业人员安全培训工作,共培训企业负责人125名,安全管理人员111名,圆满完成全年任务,辖区从业人员上半年培训1353名;开展安全生产月广场咨询服务活动,下发各类宣传资料500余份,努力营造“科学发展、安全发展”的良好氛围。
(四)突出重点,开展重点行业、领域安全生产专项整治行动
1、开展金属粉尘企业安全生产专项整治工作。经全面排查,共发现隐患企业一家,已上报区安监局。
2、开展“打非治违”专项整治。突出以建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备、烟花爆竹、冶金有色等六个领域进行集中打击与整治。
3、全面开展标准化创建工作。今年街道20家企业需开展达标工作,目前共安排24家企业开展安全生产标准化创建活动,中介介入23家。
(五)做好食品、药品监管工作
1、与各村、社区签定食品安全责任书。
2、开展各种宣传活动5场次,发放宣传资料4000余份、横幅42条,张贴宣传画100余张。
3、配合有关部门开展瘦肉精、辣椒制品、小作坊、学校食堂卫生整治。配合有关部门取缔地沟油、臭豆腐各一家,无证餐饮店二家。
下半年主要工作:
认真贯彻落实上级关于安全工作的指示精神,紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式这条主线,强化责任体系建设,突出安全工作重点,深化隐患排查治理,继续开展“安全生产年”活动,全面提升安全监管水平,努力确保安全生产形势进一步稳定好转。
1、深入开展安全生产标准化建设工作,指导帮助安全生产标准化企业达标验收。
去年市被国家安监总局列入开展企业安全生产标准化试点城市,我街道43家企业将在三年内完成达标工作,安监所制订了《开展标准化建设实施方案》并对三年达标计划任务进行了分解,2011年完成总量的25%,2013年完成总量的80%,2013年全面完成,街道今年安排了24家企业参加安全生产达标,目前有二家企业已进行了评审。下一步,安监所将采取现场检查、技术辅导等方式帮助指导企业通过自身整改,完善相关台帐资料,力争年底全面完成达标考核。
2、进一步加强特种设备隐患排查治理工作。
我街道共有特种设备使用企业180家,涉及特种设备1000余台.今年上半年九龙湖一企业使用叉车时货物坠落致一人死亡的事故,要引起重视。下半年重点加强检查特种设备使用企业,开展叉车等特种设备专项整治。把规范两证(特种设备使用证、作业人员操作证)作为检查内容,督促企业派员工培训,做到持证上岗、操作规程上墙;对特种设备使用企业每年至少巡查一次,通过特种设备动态监察系统及时发现辖区企业过期未检验或检验不合格设备信息,督促其整改工作,实现特种设备使用企业“三落实、两有证、一检验、一预案、一治理”目标,为特种设备长效监管提供保障。
3、集中开展党的十消防安全保卫战工作。
一是组织有关单位开展火灾隐患排查整治工作,分解落实各单位责任;二是针对重点和难点,配合有关部门开展六项整治活动;三是做好隐患整改服务指导,联系有关单位对拒不整改的单位进行行政强制。
4、开展打击“非法经营销售偷盗危化品”专项行动。
一是组织有关单位开展非法经营销售储存危化品场所排摸,分解落实各单位责任;对排摸中查找的问题,组织各相关单位进行联合整治;三是对查到的非法经营销售偷盗危化品联系有关单位进行处理。
5、突出重点,深入开展重点行业领域安全生产专项整治行动。
结合“打非治违”专项行动,严厉打击非法违法生产经营建设行为,加大对有粉尘作业企业和有限空间作业企业违规作业的查处力度,巩固“十小”行业整规成果,防反弹,防回潮。重点抓好小煤气、小餐饮等涉及人民群众生命安全的突出问题,实行常态化管理,实行居民区小餐饮店安全前置审批,进一步规范经营秩序。配合开展再生资源点安全整治,努力消除安全隐患。
6、抓好烟花爆竹安全监管工作。
街道目前共有烟花爆竹经营户29户,今年底经营许可证到期后将重新组织换证工作,安监所将从严把关,加大检查力度,查处打击非法贮存,违规经营行为,对检查中发现问题突出,屡教不改的将不予审批。
7、抓好重点行业、领域安全生产隐患排查整治工作。
一是督促企业坚持每月一次隐患排查报送工作,并抓好隐患的整改;二是抓好河塘、水道安全防范,各村(社区)要加强对河塘巡查力度,加固围栏,竖立警示标志等提醒市民做好防淹亡、溺水工作;三是抓好夏季消防安全工作,加强对企业用电安全检查,重点检查私拉乱接电线和使用大功率电器行为,督促做好高温季节防范工作;四是做好应对台风、汛期等自然灾害的防范工作。
8、抓好建设工地和拆迁现场安全监管。
落实“谁主管,谁负责”和属地管理原则,认真抓好建设工地和拆迁现场安全监管工作;各村(社区)要重点加强对所辖区域拆迁工地的安全监管,签订拆迁安全责任书,及时发现违章作业、野蛮施工等安全隐患,并配合相关部门做好查处工作。
9、抓好食品、药品安全工作。
(1)继续做好食品和药品的抽样送检;
(2)配合有关部门开展食品百日整治活动,特别是在餐饮业内对织纹螺进行全面排查,保障食品安全;
(3)继续开展食品安全示范村创建活动,已创建成功的年底要接受复评。要对照标准,落实责任,认真做好创建、复评工作;
(4)开展小作坊普查,进一步摸清底数及分布情况,配合有关部门对小作坊发证,整顿规范生产经营秩序;
(5)做好村、社区卫生室再提升工程,并做好复查准备;
(6)加强宣传,做好村、社区间图版巡展,提高市民食品安全意识;举办村级信息员培训,及时发现食品安全问题,做到问题食品有效遏制;
10、对照区有关部门的考核细则,抓好年度台帐资料整理、归档工作。
二、目前存在的主要问题
(一)安全主体责任落实不到位
部分村(社区)、企业安全意识不强,安全投入不足,安全责任制和规章制度不健全,培训参与率不高。
(二)安全隐患排查工作不彻底
部分企业隐患排查存在应付现象,隐患上报避重就轻;违章搭建、厂中厂和消防安全通道不畅等问题较为突出。
(三)违规收购经营行为时有发生
辖区内部分废旧回收点存在违规经营、收购油、危化装置行为,存在较大安全隐患。
炎炎夏日已经到来,游泳安全逐渐成为学校安全教育的热点话题。学校领导在大会上如何做防溺水教育讲话呢?以下是小编给大家收集的关于领导防溺水教育讲话稿,欢迎大家前来参阅。
领导防溺水教育讲话稿【1】老师们、同学们:
今天我讲话的主题是:“珍爱生命、预防溺水”,夏天是溺水事故的多发季节,每年夏天都有溺水身亡事故发生。在溺水者当中,有不会游泳的,也有一些会游泳、甚至是水性好的人。
在我们国家,意外伤害是0~18岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡,平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。意外溺水是意外伤害的首要死因,10个因意外伤害而死亡中,有近6个是因为溺水身亡的。
20__年6月9日,山东省莱芜市,7名初三学生游泳全部溺水身亡;湖南省邵阳市5名小学生游泳全部溺水身亡;黑龙江省哈尔滨市7名学生在松花江游泳,4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡,令人十分痛心。
现在正是天气炎热季节,暑期也即将来临,防溺水伤亡必须要引起每个家庭、学校和所有学生的高度重视。在此学校再次强调要求同学们做到以下几点:
一、树立安全意识,加强自我保护,不走河边,不走偏僻的道路。
二、用学会的防溺水知识运用于实际,坚决杜绝溺水事件的发生。
三、从我做起,严守学校纪律,坚决不私自下水游泳。
四、在加强自我安全意识的同时,努力做好说服教育工作,对于那些违反学校纪律,私自玩水的行为,要坚决抵制并劝阻。
五、如要游泳要到有资质的游泳场游泳,而且必须要有组织并在家长带领下方可去游泳。
六、发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍,要及时劝阻并告诉老师、家长。
七、在我们的日常生活中,如果一旦遇到有人落水,最重要的一点,就是不能冒然下水营救,因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力,有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以,发现有人落水,最正确的做法应立即大声呼救,寻求他人的帮助。同时,可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。
同学们:生命高于一切,珍爱生命,预防溺水,杜绝悲剧的发生。
谢谢大家!
领导防溺水教育讲话稿【2】老师们,同学们:
大家早上好!
今天我国旗下讲话的主题是“珍爱生命预防溺水”。
如今是春暖花开的季节,天气渐渐地变暖,炎炎的夏季即将到来,夏季是溺水事故的高发期,每年夏季都有许多溺水事故发生。如果在网上点击“中小学生安全”,很快会出现数条信息,其中不乏一些血淋淋的事件和数据:其中溺水占死亡人数的百分之四十几,居第一位。这些数据让人触目惊心,不得不承认,了解防溺水安全知识迫在眉睫。那么接下来,让我来给大家介绍几点有关防溺水的安全知识。
首先,要防止溺水事故的发生,必须做到“五不”:不在水边危险区域玩耍;不在无家长或老师带领下私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水库、水坑、水池)等处游泳。
其次,如果有家长带领游泳时要注意几点:
1、游泳前一定要做好暖身运动。
2、游泳前应考虑身体状况,如果太饱、太饿或过度疲劳时,不要游泳。
3、游泳前先在身上拨一些水,然后再跳入水中。
4、腹部疼痛时,应立即上岸,最好喝一些热的饮料或热汤,以保持身体温暖。
第三、在游泳时万一遇上意外事件,不要慌张,应保持镇静,积极自救:
(1)对于手指抽筋者,应将手握拳,然后用力张开,迅速反复多做几次,直到抽筋消除为止;
(2)若是腿部抽筋,先吸一口气仰浮水上,用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾,并用力向身体方向拉,同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上,让抽筋腿伸直。
同学们,珍爱我们的生命吧,珍爱生命就是珍惜生活的每一天!珍爱生命,你会看到一个灿烂而美丽的世界!从现在开始,让我们大家一起行动起来,让我们的家园变得更加美好!谢谢大家!
领导防溺水教育讲话稿【3】老师们、同学们:
大家好!
天气逐渐炎热,也是学生易发生溺水事故高发时期,为了增强同学们防灾避险的能力,为避免溺水事件的发生,今天,我讲话的主题为“珍爱生命预防溺水”,特向全体同学提出以下要求:
一、树立安全意识,加强自我保护,不走河边,沟沿,不走偏僻的道路,回家时要结伴而行。
二、不要私自一人外出游泳,更不要到不知水情或比较危险且易发生溺水伤亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘边玩耍;不捡落入水中的物品;不去河塘钓鱼捞鱼。
三、游泳需到正规的游泳场所游泳,并在大人带领下方可去游泳。
四、要清楚自己的身体健康状况,容易抽筋者不宜参加游泳。要做好下水前的准备,先活动身体,如果水温太低,应先在浅水处用水淋洗身体,待适应水温后再下水游泳。
五、对自己的水性要有清楚的认识,下水后不能逞能,不要贸然跳水和潜泳,更不能互相打闹,以免喝水和溺水。
六、在游泳中如果突然觉得身体不舒服,如眩晕、恶心、心慌、气短等,要立即上岸休息或呼救。
七、在游泳中,若小腿或脚部抽筋,千万不要惊慌,可用力蹬腿或做跳跃动作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同时呼叫同伴救助。
八、从我做起,严守学校纪律,坚决不玩水。同学间要互相关心、爱护,发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍,要及时劝阻并告诉老师或家长。
九、溺水的急救
在我们的日常生活中,如果一旦遇到溺水者,我们在营救时应该怎么办呢?
当发现有人落水时,不能冒然下水营救,因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力,有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命,应立即大声呼救,同时将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者,再将其拖至岸边。
现场抢救溺水儿童的方法:
1.迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物;保持呼吸道通畅,并拉出舌头,以避免堵塞呼吸道;
2.将溺水人员举起,使其俯卧在救护者肩上,腹部紧贴救护者肩部,头脚下垂,以使呼吸道内积水自然流出。
但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间;
3.进行口对口人工呼吸及心脏按摩;
4.尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。
请同学们,在日常生活中要提高安全意识,安全第一,防患于未然。水无情,人有情。其实,只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项,提高安全防范意识,学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救,溺水事件是可以防止的。
老师们,同学们。让我们共同努力,创建平安校园。祝愿我们的同学每天平平安安到校,高高兴兴回家;祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾,和谐的校园!
领导防溺水教育讲话稿【4】同志们:
近期我市接连发生青少年溺水事故。我县水域众多,现正逢汛期,加上暑假期间天气炎热,防溺水形势严峻。安全无小事,青少年的人身安全牵动着整个社会。各级领导对青少年防溺水工作高度关注,市委市府召开了紧急会议,作了重要部署,团市委对防溺水工作也做了重要指示。刚才_书记传达了团市委《关于在全市各级团组织中进一步加强青少年防溺水工作的通知》,希望同志们认真学习,严格落实。下面我就如何发挥团委职能,做好青少年防溺水工作讲几点意见。
一、进一步提高思想认识,从身边案例中吸取教训,时刻紧绷预防青少年溺水这根弦。
近年来,各级团组织始终把预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓,开展了各项活动,取得了一定的成果。但是我们要清楚地认识到广大青少年学生,自我管理约束能力弱,亲水又是少年儿童的天性,学校教育、家长监护和水域监管一时的疏忽,就可能导致悲剧的发生。从近几年的发生的溺水事件来看,青少年溺水事件大都发生在农村孩子、留守儿童群体中,并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日,我县的大部分区域都是农村,暑假期间,学生的监护严重缺位。我们必须时刻绷紧学生防溺水这根弦,特别是要从近期的事故中吸取教训,引以为戒、举一反三,从思想上高度重视,将防溺水工作做实、做细、做到位。
二、要加大防溺水宣传教育力度,确保防溺水教育覆盖到每一位青少年;
各乡镇团委要大力开展以防溺水为重点的安全宣传教育,通过多种形式进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。一是要组织青年志愿者走进社区、走进学校、走进农村、走进青少年家中加开展义务宣传,增强青少年的防溺水意识。二是通过设置防溺水展板、微信公众号、在公众区域悬挂标语等形式,宣传防溺水知识,营造良好的社会氛围。三是要充分发挥学校的共青团及少年队的作用。各乡镇团委要组织学校深入开展“彩虹伞·青春自护暑期安全”防溺水“五个一”宣传教育活动。要通过“召开一次主题团队会、设置一批警示教育牌、发送一次主题宣传品、制作一幅防溺水手抄报、发起一次致信家长活动”强化对学生防溺水知识的宣传教育,向家长宣传防溺水知识,提示家长做好每一位学生离校期间的安全监管工作。要组织学校的团队干部积极参与入户走访、同家长签订责任书,提高每位家长的安全意识。
三、齐抓共管,确保青少年防溺水工作各项措施落实到位。
一要加强水域安全隐患排查。各乡镇团委要和水利部门、教育部门密切合作,认真组织开展村组、学校周边河流、渠道、堰塘、涝池等水域防溺水安全隐患排查,加强辖区内内的水域管理和巡查工作,及时完善、规范警示标识、标志和安全防护设施设置。对易发生溺水事故的水域建立管理台账,重点水域配套建设隔离带、防护栏、救生索等安全防护设施,足量配备救生圈、救生杆、救生衣等救生用品,做到有警示标识标志、有安全防护和救生设施、有日常巡查看护、有专门人员值守、有应急救援方案。对水域业主发放防溺水告知书,严禁中小学生下水游泳或嬉戏。
二要做好阻泳工作,防止青少年到危险水域嬉水。每个乡镇要成立一支本乡镇(街道、开发区)的青年志愿者阻泳服务队,分组分批开展巡河劝阻工作。巡查过程中,要加大重点时段(中午、下午)的巡查力度,建立通报制度,及时将发现和劝阻情况通报给学生所在学校、中心校和村居(社区)或企业,以便及时教育学生、提醒家长(监护人)。各乡镇要做好统计调度工作,每天四点半之前向团县委上报阻泳工作信息。
三要疏堵结合,丰富青少年的暑假精神生活。各乡镇团委要重视青少年尤其是农村青少年暑假期间对娱乐活动的迫切需求。要充分发挥社会公益组织的力量,组织一系列丰富多彩,有吸引力的文体活动,丰富农村孩子的暑假生活,让他们的暑假多姿多彩,让他们的活力在安全有监护的地方尽情释放。
青少年防溺水安全问题,事关广大青少年的生命安全,事关每个家庭的幸福,也事关社会的和谐稳定,做好青少年防溺水工作是保障全县广大青少年生命安全的大事,我们要深刻认清青少年防溺水工作面临的严峻形式,进一步增强青少年安全工作的责任感和紧迫感,与家长一道、与社会一起,把当前青少年安全工作做实做细做好,确保青少年生命安全,杜绝悲剧再次发生。
领导防溺水教育讲话稿【5】夏天游泳,是广大青少年喜爱的体育锻炼项目之一。然而,不做好准备、缺少安全防范意识,遇到意外时慌张、不能沉着自救,极易发生溺水伤亡事故。
为了确保游泳安全,防止溺水事故的发生,必须做到以下几点:
1、不要独自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。
选择好的游泳场所,对场所的环境,如该水库、浴场是否卫生,水下是否平坦,有无暗礁、暗流、杂草,水域的深浅等情况要了解清楚。
2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。
以便互相照顾。如果集体组织外出游泳,下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。
3、要清楚自己的身体健康状况,平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。
要做好下水前的准备,先活动活动身体,如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体,待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学,应将假牙取下,以防呛水时假牙落入食管或气管。
4、对自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要贸然跳水和潜泳,更不能互相打闹,以免喝水和溺水。
不要在急流和漩涡处游泳,更不要酒后游泳。
5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服,如眩晕、恶心、心慌、气短等,要立即上岸休息或呼救。
6、在游泳中,若小腿或脚部抽筋,千万不要惊慌,可用力蹬腿或做跳跃动作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同时呼叫同伴救助。
7、在游泳中遇到溺水事故时,现场急救刻不容缓,心肺复苏最为重要。
将溺水者救上岸后,要立即清除口腔、鼻咽腔的呕吐物和泥沙等杂物,保持呼吸通畅;应将其舌头拉出,以免后翻堵塞呼吸道;将溺水者的腹部垫高,使胸及头部下垂,或抱其双腿将腹部放在急救者肩部,做走动或跳动"倒水"动作。恢复溺水者呼吸是急救成败的关键,应立即进行人工呼吸,可采取口对口或口对鼻的人工呼吸方式,在急救的同时应迅速送往医院救治。
目前全国每年有x万名中小学生非正常死亡,平均每天约有x多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故,其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。
下面我们一起来读一首防溺水儿歌
我防溺水有高招,大人陪伴第一招。私自游泳很危险,不去深水很重要。
我防溺水有高招,游前热身第二招。伸手踢腿弯弯腰,预防动作不可少。
我防溺水有高招,解除抽筋第三招。赶紧上岸很重要,喝糖补水解疲劳。
认真学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,落实“两会”精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,全面贯彻落实《XX省安全生产责任管理办法》等法律法规。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争取教育局安全工作目标考核季度考核和年终考核都名列前茅,确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于3月下旬请法制副校长周国根、罗场交警中队熊彪队长及司法所所长、县消防大队队长等到校进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防溺水常识。学校在5月份开始,开展教师巡河活动。同时发放告家长书以提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、结合上级精神制定学校《安全责任保证金考核管理办法》、《学校安全问题有偿举报制度》等加强群防群治,共建平安校园。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。
2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,学校结合门口新修水泥路等特殊情况设立相关警示标志和安排学生干部在学生放学出校时进行值班指挥,防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。
4、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,均由任课教师组织学生在阳台列队有序下楼,或适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,准备在各楼道处安装应急照明灯数个,坚决消除管理安全隐患。
8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。
9、加强校园建筑施工安全。学校指派专人周华杰主任负责对学校在建男生宿舍楼工地的施工安全监管,同时设立相关安全警示标志,严禁师生越过警戒线到工地去围观、玩耍,确保施工安全。
(四)大力加强与安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。
有关安全生产的工作计划一:
一、指导思想和总体目标:
指导思想:以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维,突出重点,落实责任,依法监管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化镇、村两级安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导,增强镇、村两级监管人员的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好xxxx年度《安全生产责任书》工作,建立和完善村居、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对村级安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委区政府的相关考核办法,结合我镇实际,及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能,坚持联席会议制度,指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强工矿企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,推进特种设备使用企业标杆企业申报工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。xxxx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础,今年将继续大力推进安全生产监管社会化,加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶,购买社会服务,借助中介专业力量,将安全生产监管工作推向社会化。另外,创新、探索特种设备监管模式,尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管,借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作,今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练,大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升镇级监管人员的业务水平,为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报),充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控,严格按照危化行业检查要求开展监督检查,并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度,健全隐患排查治理工作机制和制度,加强应急管理工作,确保不发生重特大安全事故。同时,要加大对下放危险化学品事权的学习,确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项,把好特种设备登记、审批与现场监察关,全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求,派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合,突出重点,继续深入开展家具行业专项整治工作,将家具企业整治工作转化为常态化监管工作,采取有力措施,对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改,进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求,派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在xxxx年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点,继续保持高压态势,由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理,加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划,责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对xxxx年度存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育,强化校园周边环境监管,提升学生安全意识,特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练,提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作,确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度,向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定,并继续加大执法检查力度,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度,并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理,配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查,落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作,加强对全镇供水、供电设备的监管和维护,确保全镇供水、供电安全运行。同时,全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动,依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
1. 加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。
2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。
有关安全生产的工作计划二:
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全控制指标,进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展,进一步改善煤矿基础条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大或重特大事故,实现全县煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭产业持续健康发展。
1.加强安全监管,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖罚机制,继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度,采取日常检查、巡查和互查等多种形式,认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下,多项并举,从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为,及时排查和整改安全隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。
2.加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗,要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退,健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
3.全力以赴,扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神,扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。
4.加大投入,进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作,逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动,建立安全型矿井,实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
按照省效能办《关于开展优惠政策执行情况自查活动的通知》和厅办公室、效能办的通知要求,根据厅办公室整理的《2012年省政府出台的优惠政策及我厅工作的相关文件汇总表》,涉及我处的工作主要是加强校车安全管理责任、强化校车动态监管和普及中小学安全基础教育。现将我处贯彻落实情况汇报如下:
一、严格落实校车安全管理责任,强化校车安全监管方面
一是狠抓校车安全规范化管理。今年以来,召开了全省中小学幼儿园安全工作会议、校车更换专题会议、校车安全管理工作联席会议,组织开展专题调研,建立了校车安全管理工作基础数据信息季报制度。全面掌握校车基础数据,进一步提高校车安全管理工作的针对性和有效性。进一步健全和完善校车安全管理制度,规范安全管理台帐,规范校车档案,强化校车的日常安全监管与考核。严格落实校车运行安全管理措,排查清理在用学校校车,坚持校车“六定”(定人:固定驾驶员、随车管理教师或人员、定车:固定班次、定座位:固定学生座位、定检:定时对校车进行检测维护、定线路:固定接送线路、定时间:固定接送时间)管理模式和落实日常管理“三个严禁”(严禁无证<校车许可证、驾驶证、行驶证>的车辆运送学生、严禁超载超速、严禁违规运营)。健全落实校车及其驾驶人、照管人员管理制度和应急措施,签订交通安全责任书,明确各自的安全管理责任施。严格落实校车使用、保养和校车驾驶人及照管人员日常管理各项制度。对校车的日常运行维护与检验、驾驶人及照管人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录。规范校车使用许可,严格驾驶人的资格审查与聘用管理。加强学生上放学交通安全管理,教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员、超速车辆,不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆,自觉抵制各类交通违法行为。对农村学生确实难以保障就近入学,且校车和客运车辆不能满足乘车需求或受公路交通条件限制,车辆不能开行的地方,实行学生集体上下学路队管理,形成学生每天按路队上放学制度,并要求有条件的地方学生要佩戴小黄帽,保证学生步行安全。二是开展校车和学生道路交通安全专项整治。年初,按照省政府办公厅《关于开展全省学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》要求,我厅会同公安、交警、安监等部门组织开展了为期3个月的学生接送车辆专项整治工作,建立了校车安全举报监督制度,设立了举报监督电话,自觉接受社会监督。为贯彻落实《校车安全管理条例》和省政府《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见主要工作分工方案的通知》、省政府办公厅《关于继续深入开展道路交通安全综合整治工作方案的通知》,5月份,我厅又联合省公安厅、省交通运输厅下发了《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》,决定从5月至12月,在全省范围内持续深入开展以强化宣传教育、规范安全管理、实施校车安全工程、加强路面执法为重点的校车及学生集中接送车辆交通安全专项整治行动。据统计,专项整治开展以来,全省各地各学校签订交通安全责任书17.6万份,召开主题班会6.8万次,主题家长会2.5万次。秋季开学前,我厅又按照省政府开展道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战工作要求,及时制定下发了《校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战实施方案》,成立以厅长鞠维强担任组长,分管领导和相关处室组成的省学生道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组及其办公室,决定通过三年努力,达到全省校车和学生道路交通事故死亡人数下降30%,力争不发生较大以上校车和学生道路交通事故,师生交通安全受教育率达100%,交通安全知识知晓率达100%,三年整治学校覆盖率达100%,全省校车合格卫星定位装置安装率达100%,实现全省教育系统安全形势持续稳定好转。三是强化校车安全监管长效机制建设。健全和完善校车安全管理制度,强化校车的日常安全监管与考核。建立健全校车管理台账,规范校车档案,严格落实校车使用、保养和校车驾驶人及照管人员日常管理各项制度。对校车的日常运行维护与检验、驾驶人及照管人员遵章守纪及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录,切实加强校车的日常监管。同时,创新校车监管手段,督促各地各学校抓好校车安装使用带有卫星定位装置和视频监控功能的行驶记录仪工作。目前,全省已有1830辆国标校车和非专用校车安装了卫星定位装置,并接入当地公安交通管理监控平台,实行动态管理、实时监控。
二、大力普及安全基础教育,加强应急疏散演练
认真贯彻落实《福建省学校安全管理条例》、《校车安全管理条例》和《中小学公共安全教育指导纲要》等有关法律法规。一是坚持安全教育进课堂。大力实施中小学安全教育课程,将安全教育纳入教学计划,列入地方课程和地方教材,针对不同年龄阶段学生,根据不同时期和季节特点,增强学科渗透,推进安全教育“进教材、进课堂、进头脑”。二是开展多种形式的主题教育。今年以来,我厅先后组织开展安全生产月、防灾减灾日、5.12防震日等6次全省性的系列宣传活动。特别是1月份,组织开展了“关注校车、关爱学生”为主题的中小学交通安全宣传教育周活动;3月份组织开展了“普及安全知识,提高避险能力”为主题的第十七个全国中小学生安全教育日和福建省第五个学校安全教育周主题教育;9月份组织开展了“关注安全,关爱生命”为主题的学生道路交通安全宣传教育周活动,3次主题活动教育面广、宣传力度大,效果明显。据不完全统计,仅学生道路交通安全宣传教育周期间,全省各地各学校召开各类动员会、举办启动仪式5000多场次,开展专题讲座6348场次,制作专题展板、板报、专栏8173期/条,张贴横幅标语6240条/幅,媒体报道859篇次,发送手机交通安全短信89万条,发放致家长一封信241万封,邀请交警进课堂3816节,制作发放宣传材料102万份,组织观看安全宣传片3668场,开展安全进家庭156万余户。三是举办了安全知识网络竞赛活动。今年5月至11月,我厅联合中国习网,组织全省中小学开展以“科学发展、安全发展、关注安全、关爱生命”为主题的全省中小学生安全知识网络竞赛活动。为推动竞赛活动的深入开展,我厅专门下发文件、召开会议强调部署,并3次通报竞赛进展情况。同时,把安全知识竞赛与学校安全工作责任制考评结合起来,扎扎实实地把这项工作落到实处,师生及家长的参赛热情高涨。全省336万多名中小学师生及家长参赛,取得良好的效果。四是强化应急疏散演练。指导推动各地各学校全面开展防灾减灾安全教育。每年都要求各地各学校组织2次以上应急疏散演练。省和各级教育行政部门及学校都组织地震专家、消防官兵、公安民警等专业人员到学校指导师生开展防灾减灾应急演练,切实提升师生的避险能力和应急逃生能力。同时,我厅还继续会同消防、地震部门开展了全国“消防安全宣传教育示范校”和“防震减灾科普示范学校”创建及评选活动,今年共评选出12所中小学校推荐为全国“消防安全宣传教育示范校”。五是重视安全社会宣传。编发《学校安全工作简报》18期,有关安全工作经验做法多次被省委、省政府作为信息专报。同时,充分发挥媒体作用,主动加强与新闻媒体的沟通联系,通过制作播放专题片、公益广告、滚动字幕等多种形式,多次在省电视台、教育电视台、福建日报、海峡都市报、法制今报等新闻媒体,播放、刊登学校安全教育管理以及学生防溺水、防火、防灾和校车、学生道路交通安全等新闻和学生安全公益广告、滚动字幕。通过张挂横幅、标语,开展大家访、校讯通等途径,面向社会宣传普及安全知识。《校车安全管理条例》和《福建省学校安全管理条例》颁布后,我厅及时发出通知,组织各级教育部门和学校广泛深入地面向学生、家长及社会开展系列学习宣传贯彻活动。同时,编印了《福建省中小学生交通安全宣传教育挂图》(2万套)、《幼儿安全教育动画片》(1.4万盒),向全省中小学、幼儿园免费赠送,广为张贴宣传。为加强校车安全和校园综治新闻宣传,我厅于10月中旬组织部分中央和省的新闻单位记者深入部分市、县开展采访活动,及时总结推广校车安全和校园综治典型经验做法。
2012年11月22日
相关文件目录
1.省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》(闽教安〔2012〕14号)
2.省教育厅《关于深入开展学生道路交通安全宣传教育周活动的通知》(闽教安〔2012〕18号)
3.省教育厅《关于组织开展全国中小学生安全教育日和福建省学校安全教育周主题教育的通知》(闽教安〔2012〕6号)
2009年11月起,福建省政府安委办、省安监局开始在省内筹划安全社区试点创建工作。通过调研,临江街道被列为创建安全社区试点单位之一。2010年6月,临江街道率先启动安全社区创建工作。按照省、市、区领导“一年争创省级标准、两年争创国家级标准、三年争创国际级标准”的要求,扎实开展工作,切实提高伤害预防和安全水平。
回顾一年多来的创建工作,临江街道办事处主任倪著佳坦言:“‘安全社区’作为一个载体,起到了很好的社会示范效应,是社会管理上的创新,是一个很好的‘品牌’。一年多来,我们街道未发生工矿商贸生产安全事故,保障了街道经济社会又好又快发展。2011年1-11月完成规模以上工业产值41.92亿元,比增76.2%;工商总税2.03亿元,比增38.86%。”
全员动员保障到位
临江街道地处泉州市鲤城区古城区南端,辖区总面积1.2平方公里,下设7个社区,总人口约2万人。辖区有泉州七中、鲤城区实验小学、泉州市第三幼儿园、鲤城区传春幼儿园等5所学校,泉州市中医院、中医外科医院、东方女子医院等15家医疗卫生机构。街道现有规模以上工业企业35家,商业服务业企业1330家,专业批发市场4个。
2010年初,临江街道被纳入全省3个创建“安全社区”的试点单位之一。为此,临江街道成立安全社区创建工作委员会,把它作为一项全局性的重要工作抓紧抓实。鲤城区政府成立了以陈财水副区长为组长,各职能部门参与的创建安全社区工作指导小组;临江街道成立了由倪著佳主任任组长,街道有关党政领导为副组长,各部门、单位负责人为成员的安全社区创建工作促进委员会,下设创建办公室,负责对创建安全社区工作进行指导、协调、抓落实。街道领导在每周召开的党政会上,要求负责创建安全社区工作领导就创建工作进展情况进行汇报,及时协调解决创建工作中存在的困难和问题,推进安全社区创建工作有序推进。为了借鉴安全促进的成功经验,临江街道积极与省、市、区安监局、省安科院、驻区有关职能部门、社会力量联系交流。
不仅如此,为了保证安全社区创建工作的开展,临江街道还从人、财、物等方面进行有效保障:在保障安监办3名人员编制到位的基础上,还在每个社区设立1名安监员,负责协助抓好社区安全监管工作。其中,每个安监员每月补贴120元。在财务保障方面投入100多万元,不断强化安全宣传工作和完善辖区的安全环境,有效解决了居民的出行、养老、休闲健身、治安环境等问题。临江街道党工委书记黄向阳表示:“一年来没发生工矿商贸生产安全事故。社区居民安全意识明显增强,辖区安全环境明显改善,企业安全效益得到提升,构筑了全方位、全覆盖的大安全格局。”
项目带动全面覆盖
把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来,是预防事故发生的有效途径。为杜绝安全生产隐患,临江街道通过对辖区危险源情况、伤害情况、事故情况进行详细的调查统计,就群众反映突出的安全问题和征求的意见,按照职能分工,对各类项目进行诊断,做好事前防范。
倪著佳主任介绍,临江街道把安全社区的创建内容进行分解,成立了项目策划、水上安全、消防安全、生产安全、社会安全、学校安全、居家安全、交通安全8个安全推进项目组,明确工作职责。
如水上安全,临江街道针对“三无”船只,积极协调有关主管部门利用柴油补贴发放时机,指导船只和船员进行登记、检验、发证和培训,并与船主签订船舶安全管理责任书,堵住船舶安全隐患的源头。针对船只乱停靠,特别是台风或强降水期间,渔船无处停泊,在内港设置固定浮动码头1处,加固钢绳2条,新增安全警示牌3块、围护栏1处。针对时有发生的溺水事故,特别是暑期期间学生游泳溺水事故,在渔民、冬泳协会中组织15名水性较好、有打捞救护经验的人员成立水上救援队,配合水上派出所,开展水上救援行动;制定水上安全突发事件应急预案,组织水上救助演练2场,提高应对突发事件的处置能力,最大程度地减少人员伤亡、财产损失。
在社会安全方面,临江街道从2011年起为联防队员发放冬防补贴,进一步加强冬防力度;与电动车专业市场合作,由车行赠送五辆自行车,成立首支社区联防巡逻自行车队;率先为辖区居民的电动车、摩托车免费安装防盗暗开关,有效遏制电动车、摩托车被盗事件的发生;率先为3826户辖区居民办理电话“平安联防”,并借助固定电话彩铃宣传安全知识;率先开展“十店联防”工作,并由此总结推广组建了“店联防、户联防、警民联防”的覆盖全辖区的群防群治体系。并根据流动人动频繁的特点,与社区每一户出租房屋业主签订治安责任书,对房东、承租人进行造册登记,并定期或不定期地对辖区外来暂住人员进行调查、登记,及时了解和掌握社区流动人口变动情况,以消除不安定因素。
“我们将安全社区的评选看成是一个载体和平台,是社会管理创新的突破口。通过树立大安全的理念和格局,提升街道社区建设的内涵。”临江街道党工委书记黄向阳如是说。
部门联动密切配合
“一人独撑腰压弯,众人划桨开大船。”为了充分发挥鲤城区各职能部门在安全社区创建中的指导、带动作用,临江街道主动提出:以街道8个安全社区创建项目组为骨干,携手区相关职能部门,建设临江大安全。
临江街道人是这么想的,也是这么做的。他们积极行动起来,携手鲤城区人民法院开展“调解在社区、普法在社区、综合治理在社区”的“法官进社区”活动,使社区居民“身边有法、心中不慌”;携手区妇联通过开展“平安家庭”创建活动,引导广大家庭成员增强平安意识,积极参与安全社区创建活动;携手综治办开展“平安联防”电话平台建设,实现“一家求助,十家帮忙”的效果;携手安监、文体、教育、经贸、外经等部门开展企事业单位安全生产主体责任三年行动,对辖区内的企事业单位进行安全等级评定;以组织社区志愿者服务队为突破口,提供多种多样的参与渠道和参与机制,调动、协调社区各方面力量共同参与安全社区创建工作,成立了助老服务队、义务消防队、老人督导队、法律救助队等多支志愿队伍,作为安全社区创建工作的重要力量……一桩桩、一件件都凝聚着临江街道人“心系安全,共创平安”的浓浓深情。
据统计,一年来,临江街道办与临江派出所、交警、企事业等单位协调,在辖区内新增了23个路口监控。目前,辖区内共有124个监控探头,其中32个是全球眼,大大强化了治安防范。一年内,街道和7社区各自成立了义务消防队,每支队伍10人左右,社区干部牵头,配备了数百个灭火器材。截至目前,社区之间应急增援了20多次,未出现一起人员伤亡事件。
“经过一年多的努力,临江街道安全社区创建工作取得了初步的成效,为构建和谐临江打下良好的基础。”回顾一年多的工作,倪著佳主任感慨道:“‘千里之行始于足下。’安全社区的创建工作只有起点没有终点,今后临江街道将以‘全国安全社区’标准为目标,以创建安全社区为载体,强化领导,强化投入,强化措施,为临江街道实现科学发展、跨越发展营造良好的安全环境。”
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安全社区
安全社区所指的社区并不是行政区划意义上的社区,而是指在一定地域范围内,按照一定规范和制度结合而成的,具有一定共同经济利益和心理因素的社会群体和社会组织。
非常感谢局领导对安全工作的重视,安排综治科在暑期干部培训会上对学校安全工作做一个专题培训,给大家通报一下全区的安全工作状况,沟通交流安全工作看法,培训学习安全知识,实施安全
精细化管理,确保学校平安发展。说实话,安全工作说起来我们在座的每一位都有同感,提起头痛,干起来心烦,出了问题受罪,干部分工都不太愿意搞,原因是:责任重大,防不胜防。一位安全工作工作同仁曾在在QQ工作群里的留言:
面对复杂的社会形式和校园安保状况,你会越来越感到紧张、郁闷、愤怒、痛恨。紧张是检查的越多,就觉得问题越严重,情况越糟;郁闷是情况都那么严重了,在自己的辖区里竟然还那么的松懈;愤怒是那么多的通知、通报、电话嘱咐,到了下面都没有落实;痛恨是痛恨干部麻痹、门卫玩忽,恨自己无力,恨社会,你会对校园安全工作感到有些失望和绝望。
我们从中读出:使命、责任、压力、忧虑、着急、义愤、遗憾、无赖。也是一个安全员的工作心声,是安全工作的真实写照。尽管安全工作很难,心理很烦,但还得认真去搞,既然坐到了校长、园长的位置上,那我们只能对师生负责、对教育局负责、对政府负责、对自己负责。
从我们全区教育系统来看,一年来在大家的共同努力之下,校园还比较安全,有责任且对教育影响大被追责的安全事故还没有,但在一定范围有一定影响的安全维稳事故还是有一些,涉及在校学生受伤、怀孕、杀人、被非法喂药以及校园火灾、交通事故、受聘人员受伤、非法上访等方面的安全事故,赔偿数十万元,给学校带来了一定的经济损失。
就工作范围(对象)而言:
主要职责:校内(校园、门房、教职工、学生)
关联职责:校外(周边、校车、家庭)
延伸职责:校外(家长、社区、社会)
就工作内容(手段、途径)而言:
教育责任:生命安全教育、心理健康教育、应急演练、校内及校园周边氛围、师德教育、家长教育
安全教育(包括日常安全、溺水、交通、消防、食品、法制、卫生与流行疾病防控、防、网络信息、禁毒、防艾、人防、应急演练)
监管责任:责任分工、制度、指导、培训、检查、督办、考核
协调工作责任:综合治理、校车工作领导小组,其他安全工作类领导小组;发挥部门和专业机构指导监管作用,依法检查督办
宣传责任:参与校外环境、家庭、社会
就工作规则而言:
所有学校安全工作方面的政策文件(包括标准)
法律法规(包括内部管理制度、规定,岗位责任分工)
上级部门和各级领导批示
就防范手段而言:三防
安保人员(25岁-55岁,专职保安每校至少2名;规模超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名;寄宿制学校每增加200名寄宿生增配1名)
监控视频系统(数量足够,监视室设在警务室或门房,专人值守,配储存盘)
防暴八件套设备、警务室(1000以下设治安报警点)、报警系统
1、失去生命的呐喊 是我们永远的伤痛
a、__年11月6日14时10分左右,四川泸州市纳溪区龙车镇靠近中心学校围墙外一民房墙体在拆除过程中倒塌,致9名学生受伤,受伤学生迅速被送往医院救治,3名学生经抢救无效死亡,6名受伤学生生命体征平稳,正在接受救治。
b、2012年12月28日上午8时10分,广东罗定市泗纶镇中心小学厕所屏风墙意外坍塌,造成当时正在上厕所的4名男生受伤,其中2人经抢救无效死亡。
c、2012年12月28日上午8时10分,广东罗定市泗纶镇中心小学厕所屏风墙意外坍塌,造成当时正在上厕所的4名男生受伤,其中2人经抢救无效死亡。
d、13年10月8日,广西灵山县初二女生黄某在教室里听课,天花板上的吊扇突然坠落,转动的风扇叶片刮到其左脸颊,脸部及眼角鲜血直流,构成毁容。灵山县人民法院判校方负全责,向学生赔偿后续治疗费用和精神损害抚慰金。
2、落实四项安检制度 是我们不能懈怠的责任
a、每学期开学前对已使用房屋、围墙进行一次安检,确保安全。
b、出现极端天气、地震等自然灾害后要及时巡查房屋、围墙有无异样,出现安全隐患要及时排除,比较严重的涉及
师生安全的要实行双报制度,逐级上报教育局、当地乡镇政府集体决择,不允许越级上报。 c、每学期开学前对校舍配套设施要进行专门安检,重点是电路、气管、悬挂电扇、电灯的检查。
d、随时对外墙面进行检查,防止外墙砖脱落造成伤害事故。(__小学、三中多次发生过房顶、外墙砖脱落现象,要引起高度重视)
3、建立电子和文本台账 是我们履责的护身符
严格按照谁主管,谁负责,谁检查,谁签字的原则建好档案,电子档一律在平安校园栏目登载,便以教育局随时检查。
全区中小学、幼儿园新建、改建、抗震加固项目很多,大多是利用假期高强度的完成建设任务,有效避开师生在学校的密集期,但也有很多学校项目要在师生的上学期间还要继续施工,这期间车流量大,人员混杂,安全问题变得非常突出,必须引起我们校长的高度注意,要细化该期间的安全工作方案,加强巡查,安全文明施工。具体来讲要做好下面几个方面的工作:
1、吸取血的教训 增强安全工作的预见性
__年5月20日,湖北麻城市五里墩小学,有一名福建男子闯入学校砍伤学8名生。原因是该校正在进行项目建设,门卫误认为是施工工人,没有盘问,此人从施工缺口直接进入,导致事故发生。
2、明确各自职责 共同维护师生安全
施工学校要主动与施工方签订施工期间安全生产责任书,内容包含: (1)严格按照建筑作业管理规范,安全施工,实行施工区域与学生活动区域完全隔离,封闭管理 ,设置醒目的安全警示牌;(2)、合理科学编制施工流程,上下学、课间休息时段严控工程车辆进出。其余时间校内严格控制车速在每小时5㎞以内; (3)、所有施工及管理人员服从学校安全和秩序管理,主动向学校提供施工人员基本休息登记表:性别、姓名、身份证号、常驻地; (4)、配合学校办理施工期间出入证,施工方所有人员凭证进校,门卫凭证放行。出入证:姓名 、编号 、照片,学校将所有人的照片按编号张贴在门卫室,按照凭证或报号对人的程序核对放行,施工结束,证件自动作废。(5)、所有施工人员不准随意进入学生寝室、教室,教师办公区域,影响正常工作秩序;。
“火”象征着温暖、吉祥、喜庆,“火”为人类带来了光明,推动了社会的进步。可以说火是人类离不开的朋友。然而,“火”有时候却不那么温顺,他甚至有些狰狞、残忍。我希望通过今天的学习,让火那狰狞、残忍的一面永远远离我们的生活。
据统计,2000年以来,全国学校共发生火灾3700余起,全国学校平均每天发生火灾2.3起,共造成44人死亡,79人受伤,直接经济损失2200余万元。
2009年,湖北省各类学校共发生火灾121起,致2人受伤,造成直接财产损失13.7万元;2010年上半年全省各类学校共发生火灾33起,造成直接财产损失2.98万元。
频发的火灾事故不仅干扰了正常的教学秩序,还严重威胁着师生安全。学校消防安全工作是维护校园安全稳定,构建和谐社会的基本要求。做好学校消防安全工作,不仅关系到广大师生的健康成长,也关系到教育的改革、发展和稳定。
(一)消防责任意识不强,容易产生麻痹思想或者抱有侥幸心理,最终小患酿大灾。
2001年5月16日,广州市的一所寄宿学校发生火灾,造成8名正在准备高考的学生死亡,25人受伤火灾是未熄的烟头引燃了一间休息室的沙发后引起的,消防部门的官员称,这幢建筑里的火警装置和灭火器都不能正常使用,校方和有关当局应对此负责。
(二)建筑先天性火灾隐患存在。
各类中小学校舍建筑修建年代不一,农村的中小学校,消防水源缺乏、基本未设置室内消火栓系统整体抗御火灾的能力还不够强。。 一旦发生火灾,将对学生的生命、财产安全构成严重威胁, 后果不堪设想。(邓村、赵勉河,及农村公立幼儿园)
(三)违章使用明火。
部分学生在学校晚上采取统一拉闸断电后,私自点蜡烛;还有些男学生喜欢吸烟,随地乱扔烟头,个别学生躺在床上吸烟,烟头一旦不小心引燃蚊帐或被褥,就会发生火灾事故。
(四)部分校舍疏散通道不畅。
很多中小学校、幼儿园校舍在每层均安装铁栅栏,只留一个出口,熄灯后学校宿舍大门紧锁,一旦发生火灾,学生们无法及时逃生自救,极易造成群死群伤的火灾事故。
(五)用电管理比较混乱。
一是违章用电比较普遍。乱接电线,超负荷用电等违章用电现象较为普遍。二是电气线路布置不规范,老化现象较为普遍。部分教学楼投入使用时间长,电线老化比较严重;许多电器、开关插座和电气线路直接安装在可燃材料上;图方便用铜丝或铁丝代替保险丝,使电路过载发生故障时不能及时熔断而造成电线起火。
(六)消防设施器材严重不足。
大部分民办幼儿园没有消防水源、没有消防栓,没有消防车道、农村学校当地远离消防基地。
(七)消防宣传教育力度不够。
有的学校对于消防宣传工作大多是应付差事,只做表面文章,“走过场”、“雷声大、雨点小”,没有真正形成一种长抓不懈的长效机制。绝大多数师生的消防观念也仅限于火警电话,对于火灾隐患排查整改、正确扑救初起火灾以及火场逃生自救等知识的掌握则显得比较茫然。
改善中小学校消防安全的要求:
1、牢固树立中小学校消防安全工作的意识,全面提高学校“四个能力”(消除火灾隐患的能力、组织疏散的能力、扑救初起火灾的能力、开展消防宣传的能力)建设,筑牢“防火墙”工程。
2、坚持开展“消防第一课”、消防知识进学校、创建“消防教育示范学校”等活动。真正通过对师生的消防宣传教育去实现“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的效果。各校要按照7月15日的夷公消通〔__〕23号关于开展暑期消防安全宣传教育行动暨“消防安全教育示范学校”创建活动的通知要求,认真按照 __市“消防安全教育示范学校”创建考评标准,制定创建方案,开展创建活动。
3、 建立“三期”电路、设备检修制度。即每学期的开学前期,运行中期、运行末期要由电工对运行线路、配电箱(柜)、灯具、用电设备进行安全监测,并及时更换师生通道损坏的照明灯,以防短路、设备故障发生电失火事故。并建立检查文本、电子台账
,这样的教训我们已经有过,希望昨天的故事不要重演。a.12年原冯小教师宿舍配电箱发生失火,土门初中商店夜晚发生小型火灾。b.14年6月18日上海中学厨房设备操作不慎引发火灾。 4.加大消防演练的频率和效度,提升师生应急反应能力和意识。认真落实中小学幼儿园应急疏散演练指南(教育部教基一厅[__]2号)要求,完善方案,强化演练,有住宿学生的要做好夜间疏散演练活动。(赵勉河小学、雾渡河镇中心小学、三斗坪中心小学、江坪小学过去做的不错),有条件的利用消防日直接请消防大队到校演练宣传。
存在的问题:1.大厨师点火操作不慎;2.烟道没有保持一学期一到两次的专业出油清洗。3.学校后勤部门安全监管不落实;
火灾体现的积极因素:1。学生的安全意识得到体现,向政教处报告及时;2信息联动处理迅速:a报警119;b报告教育局;c校长带人赶扑现场;3.抓住扑火的最佳时机。校长带头冲入火场灭火,其余人员跟进,及时控制了火势;4。消防演练、培训发挥了作用;5.消防器材保障有力;6、迅速通报火情,形成正确舆论导向;7.发挥综合力量,妥善处理火灾事故。
5、加大投入,增强中小学校自防自救能力。一是要逐步完善校内消防设施。市政水源没有到达的学校,可以在校内或者附近合适的地方的设置消防水池,并配置手抬消防机动泵作为室外消防给水;二是按规定配置灭火器数量的1.5倍配备灭火器。
学生是祖国的未来,是民族的希望,加强中小学生交通安全管理,为学生创造一个良好的交通安全环境,事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。全国中小学生总人数约2.08亿,每天这2亿多中小学生都要通过各种不同的交通方式上学下学,在上下学途中,交通安全已经是一个不可忽视的问题,仅__年全国就有1324名中小学生因交通事故死亡(其中小学生709名、中学生615名)。
2011年3月24日,北京门头沟腾龙幼儿园因校车超载发生车祸导致一幼儿丧生,亡者家属拿着孩子的照片在幼儿园门口向幼儿园,汽车公司讨要说法。
2011年9月9日3时20分左右,湖南省邵阳县塘田市镇夫夷水向茶村地段许发生沉船事故。客船上包括两名船主共有45人,11人死亡,其中9名学生,2名成人,16人受伤,13人自行脱险回家或返校,3人失踪。
2011年11月16日9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成19人死亡,其中17名幼儿。令人扼腕的是,核载9人的校车,却实载64人,超载了55人。
学校责任:教育 管理 保护。督导政府 承租协议签到位,家长与公司安全责任书签到位,中心学校协调监管到位,学校组织管理到位。
(一)中小学生、幼儿上下学交通安全隐患
A、步行主要交通安全隐患
1、行人通过路口或者横过道路,不走人行横道或者过街设施;
2、横过没有人行横道的机动车道时,不直行通过,或在车辆临近时突然加速横穿、中途倒退、折返;
3、通过有交通信号灯的人行横道,未按交通信号灯指示通行;
4、在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
5、在人行道内坐卧、停留、嬉闹;
6、通过铁路道口时,未按照交通信号或者管理人员的指挥通行;
7、走路时候听音乐;
8、走路时候和别人说话,没有注意车辆。
B、骑车上下学交通安全隐患
C、乘车上下学交通安全隐患
D、校车交通安全隐患——利少责重
我国义务教育阶段的学校都是“划片招生、就近入学”,加上前段时间对学校的合并调整,除少部分学生家庭距学校较近外,其余大部分学生离学生距学校还是较远的,尤其是在“城市里的流动人口的小孩、和农村的留守儿童要占很大比重”,因此,对校车需求量较大,而农村校车需求又是重中之重。有学者统计近5年媒体报道的74起校车安全事故数据后发现,在死亡人数中有74%是农村学生;49%的校车事故发生在义务教育阶段,50%在幼儿园。
校车安全原因:监管不力、责任不明
管理主体:政府牵头,发改委、财政、公安、交通、安监、工信、质检、教育等部门互相配合,共同解决。
__年7月10日下午5时许,湖南湘潭市雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属园车,在送幼儿回家途中,途径湘潭市交界的长沙市岳麓区干子村时,翻入水库。此事故共致11人遇难,包括8名幼儿和3位成人。
(二)中小学生交通事故特征
1.农村学生交通事故明显高于城市
中小学交通安全事故中,27.68%发生在城市,72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市,分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
2.低年级学生更容易发生交通安全事故
中小学校园安全事故中,43.75%发生在小学,34.82%发生在初中,9.82%发生在高中。小学、初中、高中事故发生数比为4.5:3.6:1,死亡人数比为6.6:4.8:1,受伤人数比为7.4:4.7:1。
3.事故多发地点主要集中在上下学路上
分散交通、多方式交通,多路况交通,多环境交通
4.安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因
全国各地上报的交通安全事故中,10%是因客观原因导致事故发生,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%;90%属责任事故,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%。
社科院公布的研究数据显示,交通事故成为中小学生意外死亡的第一死因,我国每年超过1.85万名14岁以下儿童死于交通安全事故,死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。
家长责任缺失:负表率作用、安全理念不强、教育培养不到位、监护不力
学生心智不熟:见识少,安全知识不够;心智不成熟,对危险不敏感;不够理智,心理缺乏警惕性;逆反心理,易义气用事;上下学途中兴奋
(三)交通安全宣传
一方面交通安全宣传为完成任务存在走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传
教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性,效果相对较差。 (四)学校如何进行交通安全管理:
1、建立完善的交通安全领导机构和制度;
2、统计学生上下学交通方式,有针对性分类管理;所有学校上学后都要统计上学方式,签定上下学安全责任书,9月10日以前按高中、小学、初中以乡镇为单位汇总上报 ;
3、强化中小学生的交通法制教育;高速公路沿线学校还要加强高速安全教育;
4、建立“交通安全学校”、“交通安全班”、“遵守交规好学生”等评选制度;
5、加强校车管理,建立交通违法举报制度(6月开展了对太平溪乘车检查)
6、与驾驶人、学生家长及学生签订安全责任书;
7、强化交通安全预案制度。
8、联合交通、公安等部门对学校周边交通环境进行整治。
(五)教育行政部门应加强对学校的监督管理:
1、全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度;
2、建立安全工作责任制和事故责任追究制,及时消除安全隐患;
3、及时了解学校安全教育情况,组织学校有针对性地开展学生安全教育,不断提高教育实效;
4、制定应急预案,指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作;
5、协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作,协助政府组织对学校安全事故的救援和调查处理;
6、教育行政部门按照有关规定,与公检法司等部门以及高等学校协商,选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或法制辅导员。兼职法制副校长或法制辅导员应协助学校检查落实安全制度和安全事故处理、定期对师生进行法制教育等,其工作成果纳入派出单位的工作考核内容;
7、教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、学校负责安全保卫工作的人员,定期接受有关安全管理培训;
8、教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。
一)大型集体活动要求
1、必须上报活动方案和安全应急预案(校内活动报备;校外活动报批,审查方案、预案的科学性、合理性和安全性;交通工具的选择:4月11日有规定)
2、必须建立活动安全管理组织系统(领导小组、医护人员)
3、必须进行安全教育、纪律教育、注意事项提示,全程关注学生行为(观察、制止、纠正)
4、必须严格特殊体质学生活动管理(禁止安排或限制特殊体质学生参加不适合的活动)
不讲程序酿事故
__年4月10日上午,海南文昌市澄迈县欣才学校在未向主管部门报备的情况下,擅自租用14辆大巴车组织该校586名学生到文昌春游发生侧翻,造成8名学生当场死亡、4人重伤、28人轻微伤的严重后果。
1、强化楼道通行安全教育。上下楼梯靠右行,不疯赶打闹。有条件的将上下楼道用黄线从中分开,新建教学楼直接建设到位;
2、设置显著的安全标识语;
3、保持安全指示灯的良好运行状态;
4、值班教师特别是住宿值班教师要尽责,按时开关门。
5、停电时安全警示;
6、及时更换通道已坏路灯;
这是消除集中上下楼梯,预防防踩踏事故关键要素。
案例: 2009年12月7日晚,湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件,目前已造成8人罹难、26人受伤。有几个调皮的男生将楼梯口堵住,结果导致事故发生。
__年27日早晨6时左右,湖北省老河口市秦集小学发生一起因值班老师张继辉、杜贵体没有按时打开一楼铁门,造成急于出门的学生们下楼时相互拥挤,将铁栅栏门挤开,发生踩踏事故。导致11名学生受伤,4名学生因抢救无效死亡。该事件为责任事故,8名干部被免职撤职,4人移送检察机关处理。
2003年12月11日河北省邯郸市成安县商城镇中学学生放学时,因停电,在楼梯间发生学生拥挤踩踏事故,造成5名学生死亡,4名学生重伤,7名学生轻伤。
2006年11月19日电18日晚,江西省都昌县土塘中学发生一起学生拥挤踩踏事故,有6人在送往医院抢救途中死亡,39名学生因受惊吓及轻度受伤在医院进行治疗观察,一名学生重伤。
案例:__年5月20日一男子闯入麻城市五里墩小学砍伤8名小学生。
馨港幼儿园3.15喂药事件。
__年3 月20日,云南丘北一幼儿园32名学生食物中毒,2人死亡 。
__年5月28日,海口一幼儿园109名学生腹泻呕吐,69人食物中毒。
还有发生在学校里面的地震、火灾······
1、必须制定突发安全事故综合应急预案,加强演练。(食物中毒、防暴、火灾、地震、山体滑坡、洪水、冰雹冰冻、暴风雨雪、疫情、受伤、交通等)
演练目的:检验预案完善准备 锻炼队伍磨合机制科普宣教。
“演”什么? 一要“演”救援经过;二要“演”现场氛围;三要“演”设备使用;四要“演”职责分工。
“练”什么?一要“练”安全警觉 ;二要“练”反应能力;三要“练”现场指挥;四要“练”应急预案。
2、学生在校受伤、生病时,第一时间送医院(教师全程参与送学生到医院,护送人员2人以上)、通知家长、报告校领导。(不尽义务就要多埋单)
3、常见急救常识和注意事项培训
4、重大安全事故发生后,其他学生的心理疏导,家长安抚工作,第二次延续事故防范。
5、信息上报、信息(麻城520事件处置):
一般情况下,突发事件发生后,往往会引起全国的广泛关注,涉及到学生的突发事件更会引起较大关注。尤其是涉及到比较敏感的事件,如果不及时公开相关信息,可能会被别有用心的人利用,传播谣言。
在突发事件的传播过程中,各单位应该重视并充分发挥媒体的作用,合理引导舆论,有效化解突发事件,提高突发事件时应对媒体的能力和水平。在与媒体打交道时应着重把握以下基本原则:
第一时间原则 公开透明原则 第三方原则 坦诚原则 情感原则 口径一致原则
6、依靠政府、居委会、村。(只要涉及当地居民的安全维稳都要依靠当地:成功案例,鸦鹊幼儿园招生纠纷、坝区九年级在校学生怀孕纠纷;反例:城区一在建幼儿园居民反复扯皮,区:喂药事件)
7、购买校方安全责任险
1、认真落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》鄂政发【__】
16的指示精神,落实好“守土有责,守土尽责”的工作要求,始终牢记关于管业务要管安全、管行业管安全、管生产管安全的讲话总要求。中心学校、各学校都要按文件要求制定落实方案,9月1号以前中心学校上交方案到教育局综治科,学校方案开学检查时一并进行检查。 2、认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求,签订责任状。教育局---中心学校(局直属单位)----学校、幼儿园(食品、药品、交通工具、消防为重点)--教师。(学生受伤一人赔7000元,一人8000多)
3、加强门卫、两化、平安校园栏目管理,强化过程、轨迹管理,与安全工作先进奖直接挂钩。
4、加强法制教育。认真按照区教育局法治文化建设任务分解方案要求积极开展法制教育活动,增强学生自制力,有效预防违法犯罪。(一学生受孕,三学生杀人)
5、加强安全责任人的培训和责任意识管理,变“怨妇”为主动担责工作。
6、严格事故上报程序,实施双线上报:一报综治科;,二报对口部门。
目前安全工作形势严峻,学校安全工作更要实行精细管理,前置管理,狠抓落实,要坚信: