智慧应急建设方案精选(九篇)

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第1篇：智慧应急建设方案范文

在物联网时代，智慧城市的建设面临几大挑战：需要采集的信息量大，来源复杂；信息需要实时监控，同时数据也要用于历史分析；需要简明直观的展示和控制手段；有完备的应急处理系统；有方便的数据分析和展示手段；具有方便的调度体系。

上海宝信软件股份有限公司（以下简称宝信软件）作为国内领先的城市信息化整体解决方案提供商，积极与政府及各类用户、lT基础平台供应商及其它行业解决方案提供商密切协作，以智能交通和智能建筑为基础，打造智慧应用开发平台，共同建设智慧的城市，让“智慧城市”为人们创造更美好的生活。

智慧应用开发平台

宝信软件打造先进完备的面向物联网、智慧城市的综合应用开台产品，提供面向楼宇、轨道、市政、石化、水务、农业、智能交通、工业控制等领域的全面综合解决方案，实现数据采集、数据存储、数据展示、数据分析和数据的所有功能要求。

智慧应用开发平台方案（见图1）融合了从网络层的工业通信网关iCentroGate到平台层的一体化监控指挥平台iCentroView、企业高性能实时数据库iHyperDB、信息平台iPlat4j，再到上层应用平台的应急管理平台iCentroEmergency、移动平台iPlat4M、实时数据分析展示平台iWebView多个产品。在此共性架构基础上，用户可以方便的搭建各项智慧应用。

平台备产品功能

一体化监控指挥平台iCentroVlew

“我在中间看”，是宝信软件历经十载自主研发的综合监控与指挥调度平台产品。主要实现画面组态、集中控制、事件报警、智能联动、多媒体监控等功能，具有有机集成、智能联动、架构领先等特点，为客户提供全面灵活、安全可靠的监管控一体化解决方案，在桥隧、楼宇、采掘、地铁、石化、水务、）台金、有色、环保、交通枢纽、工业控制等行业或领域有着广泛的应用。产品获得过国家科学技术进步二等奖、国家重点新产品、上海市重点新产品、中国优秀软件产品等荣誉称号。

高性能实时数据库软件iHyperDB

iHyperDB是宝信软件自主研发的高性能实时历史数据库产品，具备海量实时数据的海量存储、高效检索、统计分析、数据处理和画面展示等功能，采用了多项国际国内领先的技术达到海量、实时、并发、高速、高可靠、高容量、跨平台、可扩展等特点，iHyperDB以其超高的处理性能获得第五届国际华沙发明展金奖。产品目前应用于物联网、采掘、石化、钢铁等需要大数据实时存储的行业。

工业通信网关iCelltrOGate

作为物联网接入网关、协议网关、通讯管理机、协议转换器，iCentroGate是连接工业感知网络与传统通信网络的纽带，实现设备互联、分散采集、协议转发等功能，是一款硬件产品，具备安全可靠、简单移动等特点，已大量应用于工矿企业、电力、环保、节能、矿井、矿山、油田、市政、建筑、银行、酒店、学校等行业或领域。

信息系统平台iPlat4J

iPlat4J是宝信软件自主研发的一套面向信息化应用建设的平台产品，可解决信息化建设过程中常见的IT黑洞、应用孤岛等问题。在该平台上可简单快速地搭建各种类型的信息化应用系统，降低信息化应用开发的技术难度，使得开发者主要关注于业务逻辑和流程的设计。

该产品具备架构领先、便于集成、稳定高效、组件丰富、界面友好等特点，产品覆盖信息化建设全流程、具有开放的技术架构和企业级的安全防护体系，自2007年问世以来已在上千个信息化项目中得到应用。该产品获得过国家重点新产品称号，可广泛用于任何有信息化系统建设需求的政府、企业和事业单位。

移动应用平台iPlat4M

iPlat4M是宝信软件自主研发的、为支持企业实现应用程序移动化而构建的完整平台体系，它通过提供后端信息化系统快速集成、多类型移动终端覆盖、移动应用基础组件、企业级移动应用运营管理、专有的移动应用商店等一系列全面的服务，帮助企业快速将应用、数据、业务流程移动化到主流移动设备上，为用户提供及时、自助式的移动服务，让用户随时掌控各项业务。该移动应用平台承前启后，部署对原有信息化结构无影响，拥有完整平台体系架构和企业级安全保障，为企业建设统一的应用平台，提升企业价值。

第2篇：智慧应急建设方案范文

银川市副市长郭柏春在2016 TMF全球智慧城市峰会上指出：“智慧城市建设不仅有利于解决城市发展中所带来的城市病，实现便民、利民、惠民，也有利于传统产业的改造升级，并带动新兴产业发展，是经济发展新常态中一个可以启动的、无过剩之忧的新经济增长点，不仅可作为一国经济走出低迷之战略，也可成为区域发展战略。”

TM Forum首席执行官兼总裁Peter Sany认为，社会和经济发展需要更为智能的城市，因此基于共同塑造未来，受益大众的生态合作至关重要。

中兴通讯首席战略官兼信息官陈杰表示，中兴通讯适时推出以大数据采集、存储、挖掘应用为核心的智慧城市3.0。

银川市2013年进入住房和城乡建设部确定的国家智慧城市试点名单，经过两年多的智慧城市建设，在智慧政务、智慧交通、智慧环保等10大重点领域13个模块建设上独显特色，形成了可复制、可推广的智慧城市“银川模式”。

化解城市病

通过智慧城市建设的探索与实践，智慧银川解决交通拥堵、环境恶化等城市病。

据了解，银川在建设智慧城市过程中把解决城市病问题作为重要导向之一，智慧交通将空间地理信息系统与即时交通大数据结合，进行流量预判和交通仿真，通过红绿灯实时调控、潮汐车道、绿波带和动态交通诱导等技术，解决城市拥堵问题。智慧环保通过定点与动态采集来获得居住环境和疑似源头环境数据，利用大数据挖掘与分析技术，找出因变量与自变量之间的关系，针对性地给出环境治理综合解决方案，解决环境生态问题。

而对这一切进行实时跟踪调查的职能机构就是刚刚投入运行的智慧银川城市运行指挥中心。在指挥中心大厅里，一面巨大的液晶显示墙实时显示银川道路、街区、环境情况，通过实时图像、数据统计、大气观测等多条数据信息，监控银川的城市运行情况。

总体来讲，该指挥中心集智慧银川的运行维护中心、应急指挥中心、城市管理副中心的三大功能于一体，归集了智慧交通、智慧环保、智慧旅游、平安城市等大数据提高政府应急管理水平，依靠大数据分析为城市发展提供决策依据。

缓解看病难、办事难

智慧银川建设以把“便民、利民、惠民”政策落到实处为目标，让更多市民百姓感受到智慧城市建设带来的利好，尤其是缓解看病难、办事难等很多地方的民生通病。

截至目前，银川已部署智能快递柜、智能垃圾桶、免费WiFi、人脸识别门禁、大气与噪音监测系统、直饮水改造、智慧医疗系统等11项智能化设备配套的小区数量达到20个，预期到今年年底数量将增加到100个以上。值得一提的是，智慧医疗打造的五级诊疗体系，居民在家中利用健康体检仪即可实时监测27项生命体征指数，社区卫生服务站的家庭签约医生可对数据进行分析并提供及时的诊疗服务，必要时借助网络医院的辅助诊疗功能对接本地三甲医院，针对疑难杂症对接北上广深域外医院，真正做到了依照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度和区域内医疗资源配置进行分级，来缓解看病难。

目前，银川的未来城小区就是智慧小区的样板。小区内设置了智能快递柜、智能垃圾桶、智慧医疗系统等一系列改善居民生活的服务设施。其中智能快递柜的设置目的不仅仅是存放包裹邮件，而且还是一站式购物柜。小区居民可以通过手机APP一键下单订购所需商品，快递人员很快便会将产品发送到快递柜中，方便用户购物。而小区内社区医院利用智能医疗系统帮助社区居民自助监测心率、血压、体重、体温等，了解自身基础健康信息。

智慧银川在行政审批体制改革方面走在全国前列，在分析现有审批体制弊端后，银川市提出了改革三步走战略：第一步是以一站式审批为主的简政放权阶段，将26个委办局的审批权剥离，放到新成立的审批服务局，并将局内审批节点缩为两个，以窗口审批为主，审批效率提高了78%；第二步是以网上审批、备案制、精准监管为主的放管结合阶段，原有的505项审批（许可）已有227项实现了网上审批，103项审批（许可）已改为备案制，建立了审管互动平台，对备案制的企业加大了抽检频次，同时建立了大数据跟踪制度，对新注册企业进行了跟踪数据采集，分析出企业违规的行业特点和法人群体特征，为监管部门提供精准指向；第三步是以需求为导向的优化服务阶段，企业在审批放开后最为需要的是中介服务，注册成立之前的咨询服务，成立之后的专项服务，智慧银川的审批大厅不单有各个审批窗口，一些为企业服务的中介也开始进驻，如担保公司和云服务公司。中兴通讯的“企业云”入驻市民大厅后，通过提供各项专业服务，不仅降低了企业的运行成本，还获得了企业多维数据，以此建立了中小企业征信评级体系，并延伸了企业的上下游，为“大众创业、万众创新”提供了新的动能。

打造智慧城市生态圈

产业的发展代表了一个城市的核心竞争力，智慧城市的建设不仅能便民、利民、惠民，为市民分享信息技术发展的成果，还能为城市衍生出新的产业、催生出新的业态和改造传统产业。

第3篇：智慧应急建设方案范文

近年来，我局始终把信息化建设作为推动业务管理工作的基础性、先导性工作来抓，通过扎实部署推动“智慧质监”建设，以信息化融合贯穿于质监工作全过程、全维度、全要素，以信息化监管贯彻于各业务、各职责、各主体，全面推进质监工作的数字化、规范化、高效化建设，促进提升了行业监管效能。

构建智慧质监信息化顶层设计架构

2013年初，我局结合交通信息化发展趋势，通过对全省交通主管部门、质监机构、在建工程项目和施工监理单位的实地调研，制定了《浙江交通智慧质监建设总体方案》、《浙江交通“智慧质监”信息化建设顶层设计报告》等总体规划和方案，梳理管理平台和政务协同监管应用系统分类，逐步形成系统明晰的“智慧质监”顶层架构，提出了构建一个综合支撑平台，建设一个交通质监数据中心，开发监管应用平台、公共服务平台、指挥决策平台、内部管理平台、政务办公平台五大业务平台的“115”顶层设计架构。总体构想是构建集工程建设状况动态监测、综合分析预警、在线应急指挥以及监督、管理、服务、政务协同、资源存贮查询于一体的监管指挥平台，为提高监管效能等提供信息保障和技术支撑，从而逐步构建“现场看得见、网上查得实、要素管得住、决策得支撑”的智慧监管体系，实现监管电子化、精准化、系统化、常态化。

大力推印爸腔壑始唷毙畔⒒项目建设

按照“115”智慧质监顶层框架，按年度制定《信息化建设工作方案》，确定推进建设的基本原则和总体要求。

在基础平台和基础设施建设方面，已建成覆盖省市两级交通质监机构交通内网光纤和外网100M电信光纤接入，基本实现质监业务骨干网的建设；2012年度完成应急指挥大屏的投资建设，具备了远程视频监控能力，并满足了日常办公需要；2014年度部署开展了“机房设施补充完善及服务器虚拟化实现项目”建设，建成系统完备的信息化机房，并配置网络及存储等硬件设备，具备系统运行及数据备份能力；基础设施建设基本达到信息化运行保障标准。并在11个地市和义乌市交通质监机构部署建设了“视频会议系统”，有效提升了行政效能。

在综合支撑平台建设方面，初步开发部署了“智慧质监业务基础平台”，作为基础平台，为各业务信息化系统提供统一标准的数据接口、用户权限管理，并涵盖在建工程项目库、单位库、人员库三大数据库，为各系统提供数据服务和支撑。

在监管应用平台建设方面，目前已完成“浙江省试验检测动态管理系统（一期）”、“工程安全和风险隐患管理系统（一期）”系统、“监理标准化系统”、“造价与合同管理应用系统”等业务管理系统的开发及试运行等相关工作；利用物联网技术以及互联网平台，开展了“预应力张拉数据管理应用”及“沥青混合及摊铺动态质量监控系统”两个物联网项目的建设工作；目前正推进“省交通建设工程检测数据监管系统”和“省交通工程监管行政执法公共服务信息采集系统”等信息化系统的建设，为监督执法和检测数据管理提供信息化支撑。

公共服务平台建设方面，依托省交通运输厅和交通工程监管局官方网站，及时公开政务服务信息，并整合监理、检测信用管理系统和监理资质审批、安全三类人员管理等服务窗口；完成我局官方微信公众平台建设，及时对公众质监动态等。

指挥决策平台建设方面，扎实推动安全质量远程视频监控系统建设，代厅出台了《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》，对远程视频监控系统建设范围、管理职责及远程视频监控系统应用的作用进行了明确。同时为确保安全质量远程视频监控系统在全省进行推广实施，我局向浙江电信租用电信全球眼光纤线路作为推行安全质量远程视频监控系统的基础网络架构，为后期在全省推广实施打下了良好的基础。目前我省杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、衢州、台州等市交通质监机构已建设了远程视频监控中心，其余地市也积极按计划分步推进，目前已实现280多路省管重点工程项目视频整合至省厅视频资源池，完成接入省厅应急指挥平台。

内部管理平台和政务办公平台建设方面，除利用现有的OA自动化办公系统保障省市县三级日常公文办理运转外，依托前期开展的“浙江省交通质监行业基础数据元集”行业数据标准和“浙江省交通质监监管工作流构建”的流程构建信息化科研成果，部署推进“交通质监业务工作管理系统”建设，该系统整合质量、安全、监理、造价、检测、举报调查及行政处罚等业务功能，形成围绕交通建设工程监督过程为线路的数据、文书、材料为一体的档案资料库，最终实现交通建设工程监督管理全过程的电子资料库，目前已开发完成并已在省市两级交通质监机构部署运行。

在物联网试点应用方面，我局根据“智慧质监”建设的顶层设计规划，结合我省交通建设工程实际，大力推动应用物联网方式强化项目的质量安全监控保障体系建设。计划构建物联传感网管理系统，总体上实现对检测数据、张拉数据、机械设备和隧道围岩应力应变位移数据、人员定位数据、气象环境等的实时采集、监测和分析预警。物联传感系统拟分批分期推进，目前我局先期针对沥青混合、摊铺、水泥混凝土拌合及预应力张拉数据管理开展应用物联网系统实现数据实时动态监控系统建设，并于2015年度分别选取杭新景高速公路（衢州段）、余慈高速公路、乐清湾大桥及接线工程作为试点工程进行项目试点。目前已初步完成“预应力张拉数据管理应用”、“沥青混合及摊铺动态质量监控系统”、“水泥混凝土拌合动态质量监控系统”三大物联网系统的设计开发、安装调试、初期试运行工作。目前正针对系统软件平台、数据采集、数据传输和处理进一步优化和完善，计划2017年着手进行全省推广。

积极组织开展信息化保障课题研究

我局在组织开展“智慧质监”顶层设计的基础上，为减少和避免信息孤岛现象的存在和重复利用信息数据，从2013年起每年结合信息化建设工作需求，组织开展信息化保障性课题研究，近几年，我局陆续完成了近年来陆续完成了 “交通质监基础数据元结构标准”、“智慧质监云平台架构设计和关键技术”、“智慧质监云平台基础运维”、“交通质监监管工作流构建及业务数据分析”等一批信息化基础研究课题，并加快推进科研成果向信息系统转化。在《智慧质监云平台顶层设计》的基础上，依托“交通质监数据元标准”、“交通质监综合平台架构设计及关键技术研究”组织开展了“智慧质监业务基础平台”的建设；基于“浙江省公路水运建设工程施工安全管理系统研究”的基础上开发“安全风险隐患管理系统”；基于“浙江交通监理管理标准化综合信息管理系统研究”的基础上推进监理行业信息化系统建设；在“交通质监监管工作流构建及业务数据分析研究”的基础上部署开发了“交通质监业务工作管理系统”，通过大力推动信息科研转化工作，为信息化项目建设提供了有效支撑。

持续推进政务服务信息数据归集工作

根据四张清单一张网的工作要求，持续组织推进政务服务网的信息数据对接工作，组织开展政务服务网开放栏目、共享数据归集、行政审批数据对接等具体技术实施工作，完成监理单位资质信息在线受理、在线审批；落实施工安全三类人员与建设厅对接，实现建设厅前置审批数据的共享共用；按照数管中心的数据归集实施要求，梳理归集数据类型，完成全省公路水运工程从业单位、从业人员信用评价结果分类监管信息的数据归集工作，为行业政务信息数据的公开和服务提供技术支撑。

加快实施交通质监信息系统资源整合

根据“互联网+便捷交通”及省厅综合交通信息系统资源整合工作要求，结合智慧质监信息化发展方向，按照《浙江省综合交通运输大数据中心建设方案》，明确交通质监信息化整合的总体目标和主要任务，制定交通质监信息系统资源整合方案。并在现有信息化系统的基础上，详细梳理了现有数据类别、体量；从技术层面制定实施要素，加快推进交通质监行业数据资源共享目录建设。数据类别方面，现有交通质监数据主要包括建设市场管理类数据和建设项目管理类数据两大类，建设市场管理数据主要包括监理、检测企业、人员信用信息；安全三类人员信息、市场材料价格、造价信息等建设市场从业企业、人员及价格信息等数据；项目管理数据主要包括项目建设过程中的质量、安全监督管理信息系统数据、项目建设过程中的物联网采集数据和安全质量远程视频监控类数据等。数据体量方面，根据目前系统使用情况，其中用于业务系统运行环境（操作系统、Web服务、数据库等）约1TB，汇总业务数据约200G（不包括视频流数据）。存储环境及存储模式方面，除用于交通内网的系统存储和运行在我局机房服务器，其它各系统均采用租用云服务方式开展运行和存储。

按照积极推进、深度融合、规范应用的基本原则，我局根据省厅要求，于2016年底启动开展交通质监信息资源整合工作，从技术层面完善“交通质监基础数据元结构标准”，加快推进交通质监行业数据资源共享目录建设，完成基础数据的云化工作实现业务系统共享数据的互联互通；加强物联传感系统建设标准研究工作，完成“预应力张拉管理系统”、“施工现场门禁系统”、“水泥混凝土拌和物联网”和“沥青混合料拌和及摊铺物联网质量监控系统”等一批物联传感系统技术指南，引导参建单位开展基于物联网施工现场质量、安全的实时监控系统，实现施工过程动态数据的传输、存储，逐步形成物联组网；落实《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知》，强化远程视频监控系统的建设和视频资源整合，全面实现重点工程项目视频整合至省厅视频资源池，完成接入省厅应急指挥平台；加大政务服务应用系统的建设，全面实现实时、无缝与政务服务网对接保障公众服务能力，缩短办事流程提高公众服务满意度；针对现有系统进行升级改造及优化功能，保障信息资源的深度融合和互联互通。

七项措施确保“智慧质监”持续推进

有序推进信息化项目的建O和推广运行工作。按照智慧质监“115”整体框架，在交通质监机构部署推广“浙江省试验检测动态管理系统（一期）”、“工程安全和风险隐患管理系统（一期）”系统、“造价与合同管理应用系统”、“交通质监业务工作管理系统”等已建成的信息化管理系统的部署运行工作；同时按照年度计划安排，组织开展“政务服务应用数据采集系统”、行业数据资源目录、物联数据综合采集分析平台、应急指挥大屏升级改造、电信全球眼平台建设等新建项目的建设工作，确保推广运行和建设的同步推进。

加快实施交通质监信息系统资源整合。根据省厅综合交通信息系统资源整合工作要求，结合智慧质监信息化发展方向，按照《浙江省综合交通运输大数据中心建设方案》，制定交通质监资源整合实施细分方案，完善业务系统资源及数据资源整合的具体技术、进度、资金、建设及运维等方案，确保交通质监资源整合有效实施，全面推进。

依托云技术组建视频数据采集平台。根据参建单位在建交通工程质量安全视频监控系统建设情况，结合现有重点工程视频监控（“电信全球眼平台租用”）实施情况，持续推进重点视频接入电信全球眼平台，同步研究和编制基于省厅统一视频标准的“云端重点工程视频资源平台建设方案”，利用云平台解决电信全球眼平台接入非电信网络的视频资源卡顿、模糊等问题，实现全网络支撑、标准视频格式支持流媒体转发，逐步代替电信全球眼平台，系统软件功能符合并满足日常监管需求，并实现视频数据接入省厅应急指挥平台。

加快推进物联传感技术指南编制构建物联组网。根据已编制完成的“预应力张拉系统技术指南”和“施工现场门禁系统技术指南”为物联传感组网基石，在全省在建交通工程推行物联传感技术应用，逐步形成物联组网，同步开展“物联数据综合采集分析平台”建设， 为在建交通工程质量、安全进行实时监督并完成物联传感数据备份，为下一步的指挥决策、大数据综合分析提供数据保障。

完善政务服务信息化技术支撑工作。根据省政府的政务服务网、数据归集等统一部署，按照省厅具体实施要求，并根据现有信息化系统、科研课题、技术指南等基础，细划技术方向分解技术目标为业务系统建设提供具体建议和意见；落实与信息化相关的技术问题，梳理业务系统建设思路保障后续信息化项目建设的技术可行性，并对相关技术指南及科研成果进行信息化技术实施宣贯。

第4篇：智慧应急建设方案范文

（一）以“智慧应急”项目建设为抓手，全面提高应急管理工作整体水平。按照区委区政府关于智慧__建设的统一部署，全力推进“智慧应急”项目建设，以规范化、科学化、智能化为目标，整合公安、消防、三防、安全生产等部门的数据资源，全面梳理应急值守和突发事件应急处置工作流程，建设多媒体综合指挥调度平台，实现突发事件多部门统一指挥调度。

（二）贯彻落实“十三五”规划，继续强化应急管理体系建设。按照__市“城市公共安全六大体系”建设思路，着力构建与平安__建设目标相适应的突发事件应急体系，强化我区应急管理“一案三制”建设。

（三）持续提升突发事件应急预防能力。继续推进《__市公安安全白皮书》贯彻实施工作，按照《__区城市公共安全评估报告》不断加强和改进我区城市公共安全管理，构建适应新形势的公共安全体系；继续执行突发事件风险分析会商制度，以确保“城区安全”为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作；按照“谁主管，谁负责”和条块结合的原则，继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。

（四）完善应急队伍体系及应急保障。进一步加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设。对全区各应急（民防）队伍进行整合、更新，建立台账，完善制度，并组织开展队伍骨干培训活动。结合“军事日”组织区应急专家队伍、应急宣讲团成员开展研讨培训活动。督促、指导区应急委成员单位，特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好2016年度应急演练计划，并适时开展应急演练。继续组织开展“紧急救助员”培训，进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系，鼓励社会力量参与应急救援，支持志愿者应急队伍壮大和发展。

（五）推进应急预案管理工作。继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作，建立台账。将区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案编制成简单明了的预案方便卡。协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，通过演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力；加强演练评估、预案修订工作，应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。

（六）深化应急值守工作。完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，确保一旦发生突发事件能够快速反应，处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度，牢记岗位职责，严格执行24小时值班、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训，提升信息员信息报送能力。

第5篇：智慧应急建设方案范文

市的发展，水资源的监管和治理成为城市发展的一大困扰，水污染问题越来越严重，水质监控不全面、水灾预警不及时更是直接关系到民生问题。而智慧水务的建设和发展则能及时、准确地解决这一问题。

假设一个地方下了一场暴雨，当地的水务、防汛部门往往会手忙脚乱。倘若有一个覆盖全域的水务物联网，在区域中心的监控指挥室里，就可以把各种情况、数据看得一清二楚，那该有多好？

这不是想象。记者在近日浙江召开的“推进智慧城市示范试点暨启动云工程与服务产业培育工作座谈会”上得知：在不久的将来，浙江省台州市的水务、防汛、环保等部门就可以实现“运筹于千里之外”。而市民若想知道家门口的河水质量，也只需点点手机。

智慧水务 水到渠成

百度百科将“智慧水务”定义成是通过数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态，采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成“城市水务物联网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。从这一概念我们可以得知，智慧水务涉及了城市水的方方面面。

台州智慧水务的建设遵循了这一概念，它涉及防汛防台、资源水利、生态水务、城市水务等四大领域，涵盖“一个平台、四个子系统”，即一个与市应急指挥平台合用的市智慧水务信息化展示指挥平台和四个分别由市水利局牵头实施的智慧水利、由市城市发展集团股份有限公司牵头实施的智慧供水、由市环保局牵头实施的智慧水环境、由市住建局牵头实施的城市智慧排水等覆盖全市的子系统。

据了解，台州市目前已分别完成智慧供水、智慧水利和智慧环保的分项目――智慧在线监测等子项目的评审和立项批复。智慧水利、智慧供水、智慧水环境及城区智慧排水4个第一批子项目总投资分别是6400万元、13075万元、165万元、260.5万元（四项合计为19900.5万元）。同时，还从浙江省智慧城市试点专项资金中及时下达了相应额度的专项补助资金，以确保各子项目的顺利推进。

智慧水利 细化需求

在子系统智慧水利板块，台州市目前已完成细化建设方案中的物联网感知、水务流程、业务管理、水务服务等具体项目方案，完成水务图文频道框架搭建、永宁江及温黄平原涵闸自动控制系统、波雨量智能分析系统和水文化中科普教育等方案。在规范制定上，目前已制定《台州市水库山塘信息化建设管理规定（初稿）》和《村级智慧水务建设标准（初稿）》，并已完成智慧水务网格化图绘制，台州市也计划将村级智慧水务建设标准作为本项目的第一个标准进行建设。

台州市积极推进项目公司化运营主体筹建，计划招聘一批专职人员，组建独立核算的智慧水务运维机构，参与智慧水务（利）建设、实施、管理、升级、推广等有关工作，并积极谋划带动当地涉水制造业及信息产业发展。

智慧供水 按需分配

台州的智慧供水项目目前已经进入实质性的建设阶段。去年，智慧供水已经投入1430万元，完成部分工程建设，例如已完成原水泵站、水厂集中监控综合自动化系统和供水调度SCADA系统建设，实现了水量、压力、水质及各类工艺点信息数据的实时采集；完成人机界面交互、报警、历史数据、趋势曲线的储存、显示和查询等功能。今年的任务主要是完成输水管线远程监测系统、生产执行系统、管网地理信息GIS系统，形成综合智能调度系统。2015年形成统一的信息管理平台、统一的供水调度指挥平台，完成信息门户站的建设，改造整合采集数据和软件的相关资源，分级分类接入市级“智慧水务”系统，同时总结智慧供水系统的运行情况，不断完善优化系统，并形成一套建设管理标准，做好总结评估、验收等工作。

可以预见，在未来几年，传统的水表会被淘汰，市民的家中会安装上无线远传智能水表，自来水公司能随时掌握和监管各户的用水情况。市民如果出门忘了关水龙头，或是家中水管出现了爆裂，用水量激增之下，智能水表会自动向抄表员发出提醒，并告知市民，这样一来，损失就可以降低到最少。

智慧排水 五水共治

台州智慧排水工程的主要内容是为城区54座河道闸门井安装自动化控制系统，进行远程智能化控制并以购买第三方服务的方式进行运维托管，实现对城区河道和闸门截污井的有效管理。该项目一期已经建成投运。下一步将启动建设永宁江及温黄平原36座涵闸自动控制系统。

同时，由于智慧水务和“五水共治”的工作内容具有共性，根据资源共建共享和业务协同推进的要求，台州市“五水共治”综合信息服务平台由市“五水共治”办和市建设规划局共同负责建设，一期项目总概算553.5万元，涵盖指挥大厅和治水地理信息系统两大主要内容，涉及65条城区河道和125条乡镇河道视频监控。项目建成后，将与水利、环保等部门的在线监测服务系统统一纳入智慧水务总平台。目前，该项目已通过专家评审进入实质性建设阶段。

智慧水环境 自动监测

第6篇：智慧应急建设方案范文

X、超前谋划，高起点做好规划设计。在智慧产业园规划和产业布局设计上，力求将智慧产业园作为西部新区经济汇聚点、爆发点、引领点进行超前规划、高起点设计、本地化融合，以顺应和助推西部新区的开发建设。同时，围绕全市产业导向，确立“智慧引领、一区多园”的发展思路，制定重点产业发展实施方案，逐步形成多元化的智慧园区板块布局。做好企业培育与孵化，注重和“北上广深”等新经济产业园区和产业运营机构建立较好的合作关系，开展互动交流，学习和利用其先进理念、管理经验和运营模式，有针对性的引入战略合作伙伴。

X、精准扶持，有针对性地做好企业入园孵化。针对智慧产业企业特性，出台专门扶持政策。重点扶持优质本土电商平台企业力争年内培育X家以上交易额过X亿元企业；扶持广告文创企业，力争年内培育X家以上年产值过亿元的广告企业；扶持x等科技型转型发展企业；扶持科技孵化器基地和有众创空间阵地建设。

X、强力对接，重点吸引行业龙头进驻产业园。在企业筛选引入方面。要重点对行业内极具影响力企业进行贴近招商，确保引进X-X家大型互联网企业区域总部或单独业务总部进驻产业园；在广告文化产业方面。要争创国家级园区，着力引进

X-X家全省前X强公司或子公司进驻，夯实产业园品牌；在企业培育方面。要依托省级科技孵化器平台，着力引进或培育省级高新科技企业X-X家，并争取培育X-X家国家级高新科技企业。在校企融合上。要和文理学院、高职院、技师学院、应用技术学院等本土院校全面合作。与省内、国内知名高校搞好技能培训、科技应用、创业推广等方面的深层次联系，争取引进军转民高新科技应用项目X个以上，博士站点X个以上。

X、搭建平台，进一步完善园区综合服务体系。一要加强园区公共服务平台建设。园区公共服务平台主要是为企业提供政策服务、手续代办服务、资金申请服务和商务服务。二要加强园区金融服务平台建设。园区金融平台主要为企业提供融资服务、担保服务、助贷服务和信息服务。整合政府、银行、产业引导基金、信托保险、投资机构等资源，充分发挥各类资金对企业不同发展阶段的投资偏好，形成从种子期到成熟期全覆盖的金融投资生态圈，解决企业融资问题。三要加强园区人力资源服务平台建设。园区人力资源服务平台主要为企业提供人才引进、人才培训、人事关系和人才政策咨询服务。通过园区、政府与高校或园区、企业与高校的模式，建立大学生实习基地或实训基地，为园区输送人才，并邀请高校讲师到园区对企业进行技术指导和培训。

第7篇：智慧应急建设方案范文

2021年行动计划

 

为落实2021年市委1号文和《南京市关于加快应用场景开发建设2021年行动方案》（宁新产业办〔2021〕1号）要求，2021年全市将1000个应用场景，其中下达我区80个以上应用场景的目标任务，为确保目标任务顺利完成，特制定本行动计划。

一、总体要求

应用场景一般是指在城市基础设施建设运营管理、产业发展、民生服务等领域，对新技术新产品有应用需求的各类工程、项目。通过应用场景开发建设，可以推进新技术新产品的示范应用和迭代升级，助力新技术新产品推广应用。

——在搭建主体上。应用场景可分为产业发展、城市治理、民生服务等类别，不完全由政府主导，更强调政府“搭台”，企业“出题”和“答题”。搭建主体可包括政府部门、事业单位、团体组织、企业等各类主体。

——在技术应用上。通过对5G、人工智能、云计算、大数据、区块链、工业互联网、量子通信等产业链领域先进技术的应用，通过系统性解决方案完成搭建，促进新产品新技术的落地验证或迭代升级。

——在项目特质上。应用场景必须具备开放性和吸附性，通过对外合作，完成场景建设。通过场景建设，对外输出可复制推广的成功经验和模式。

——在建设方案上。应用场景必须有明确具体的建设方案和投资主体，经过论证项目切实可行，一般为在建项目，或者已经具备建设实施的基本条件即将开工建设的项目。

二、主要目标

加快5G、人工智能、区块链、大数据、工业互联网、量子通信等先进技术集成创新和融合应用，提高城市治理能力和精细化管理水平，促进产业转型发展，培育和壮大新增长极，保障和改善民生，为各类市场主体创新成果应用提供更多市场机遇，有力支撑更高水平现代化国际性城市中心建设。2021年，围绕产业发展、城市治理、民生服务等领域80个以上的应用场景。

三、重点任务

（一）围绕产业发展，开发一批经济数字化应用场景

1. 拓展数字化制造场景。加大智能制造装备、新能源汽车等产业链应用场景开发力度。围绕数据采集和感知、高清视频、机器视觉、精准远程操控、现场辅助、数字孪生等六类典型应用场景，鼓励制造业企业积极探索“5G+工业互联网”融合应用，推动智能化、数字化转型。实施企业内网升级工程，引导和支持重点企业应用5G、IPv6、TSN、工业PON等新技术部署企业内网，实现生产设备的广泛互联和数据互通。加快促进省市重大科技成果转化，支持未来网络与实体经济深度融合，深化工业互联网在先进制造业领域的应用。（责任单位：区发改委，各园区）

2. 拓展数字化文旅场景。结合零售、餐饮、出行等服务业数字化转型，加大应用场景开发力度，助推平台经济、共享经济、在线经济等新兴服务经济发展。围绕内容创作、设计展示、信息服务、消费体验等文化领域关键环节，推动人工智能、大数据、超高清视频、5G、VR等技术应用，促进传统文化产业数字化升级，培育新型文化业态和文化消费模式。深挖采集重点旅游区域基础数据，导入VR、AR能力，建设以社交媒体为主导的营销渠道，为游客提供个性化智能服务。（责任单位：区文旅局、商务局，区委宣传部，各园区）

3. 拓展数字化消费场景。提升潮流街区数字化消费场景，激发数字消费潜力。积极引入新零售新服务业态，打造汇集5G应用、刷脸支付、网红直播为一体的新消费商圈，建设环境舒适、购物便捷、科技感强的网红街区，塑造城市消费新形态。推广直播线上带货等新场景，推动无接触服务向住宿、生鲜零售、物流、金融等应用场景延伸。（责任单位：区商务局，各园区）

4. 拓展数字化金融场景。引导金融机构积极探索应用区块链、人工智能等技术，提高金融行业运转效率、优化服务流程、降低交易成本、保障交易安全。建设数字金融平台，丰富平台应用场景，持续优化平台各功能板块，将平台打造为以技术驱动、生态共建、数据融合、价值共享为特色的数字金融平台。引导金融行业在智能客服、智能身份识别、智能营销、智能风控、智能投顾、智能量化交易等业务中，拓展“人工智能+金融”应用场景，形成标准化、模块化、智能化、精准化的风险控制系统。（责任单位：区金融监管局，各园区）

（二）围绕城市治理，开发一批治理数字化应用场景

5. 智慧政务。探索运用区块链等技术提升数据共享和业务协同能力，重点推进电子证照、电子档案、数字身份等居民个人信息的全链条共享应用。打造企业服务平台，实现惠企政策与企业精准匹配，推出数字化服务企业的应用场景。强化新技术在“互联网+”监管领域的应用，推动实现线上监管和“非接触式”监管。（责任单位：区行政审批局、发改委、信息中心，各园区、街道）

6. 智慧警务。建设市域社会治理现代化指挥中心，打造智慧警务应用生态和智慧家园平台，推进智能安防建设。推进政法各部门间的数据共享和业务协同以及执法监督、法律服务、特殊人群管理等全方位联动应用。以人工智能、大数据、物联网、5G等前沿科技为重点，构建符合现代警务机制和社会治理要求的新一代智慧警务体系，做强智慧警务支撑。（责任单位：区委政法委、建邺公安分局、区司法局，各园区、街道）

7. 智慧交通。聚焦汽车自动驾驶与交通安全、智慧公路建设、城市交通靶向治理等领域，推动5G、大数据、云计算、人工智能、北斗导航等技术在智慧交通的应用示范。实施数据驱动打造“新型公交都市”行动计划。聚焦智慧轨道交通建设与运营等典型应用场景，围绕智慧车辆、智能维护、智慧建设、智慧制造等，推动机器人、环境智能感知及控制、智能安检、北斗导航、5G、建筑信息模型（BIM）等技术在轨道交通项目中推广应用。（责任单位：区发改委、建设局，各园区）

8. 智慧生态。积极参与全市生态环境智慧应用平台建设，健全水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系。支持大气、水、土壤等生态环境质量监测与评估，污染物及温室气体排放控制与污染源监管等领域关键产品研发与集成示范应用，持续推动环境质量改善，切实维护生态安全。积极建设“智慧园林一张图”。（责任单位：区发改委、生态环境局、城管局，各园区、街道）

9. 智慧应急管理。建设城市安全综合应用系统，开展城市风险多变量预警分析模型研制和城市风险源标注。开展危化品全流程管理信息化系统建设，形成企业安全信用脸谱，深化建设应用，强化指挥信息网安全边界防护，推进融合通信系统建设。（责任单位：区应急管理局、信息中心，各园区、街道）

10. 智慧城管。建设城管大数据运行管理平台，推进系统同构、数据同构，提升协同治理效能、问题预警发现能力和处置效率。加大生活垃圾分类投放收运等关键产品研发与集成示范应用力度，科技助力垃圾分类。建设服务城市精细化管理及城市安防、交通管理的智慧灯杆，拓展智慧停车、智慧井盖等应用场景。（责任单位：区城管局、城管水务集团，各园区、街道）

11. 智慧建设。构建建设工程综合服务管理平台，实现建设工程全流程、全区域、全要素监管。推动先进技术赋能城市建设和建筑业应用场景的开发。（责任单位：区建设局、城建集团，各园区、街道）

12. 新型基础设施。推进城市公共基础设施数字化建设改造。加快交通、水电气热等市政领域数字终端、系统改造建设。加快5G网络规模部署和商业应用，推进车站、社区、商场等重点区域5G基站和配套网络建设，推进骨干网、城域网扩容，推动家庭宽带千兆、百兆接入普及。推进工业、交通、物流等重点领域物联感知设施部署。探索开展无人机、机器人运转所需配套设施建设。（责任单位：区发改委、建设局、城建集团，各园区、街道）

（三）围绕民生服务，开发一批民生数字化应用场景

13. 聚焦社区生活。开展“美丽家园”行动，加强人工智能技术在车牌识别、人脸识别、区域管控、异常行为分析等方面融合应用，推进住宅小区尤其是老旧小区安防监控设备增设和改造。逐步提升小区特别是老旧小区的数字化和智慧化水平，利用智慧家园（智慧物业）管理平台，实现政务服务协同化、业主自治在线化、居民生活便捷化。（责任单位：区房产局、公安分局、新城房产集团，各街道）

14. 聚焦医疗健康。在医疗健康领域引入人工智能、5G、区块链、物联网、身份认证等技术，加快推进“智慧医院”“互联网医院”建设，围绕医院智能化管理、智能化诊疗等关键环节，加快预导诊机器人、语音录入、人工智能辅助诊疗等技术布局，推动医院内部流程再造，提高医疗质量和效率。拓展云计算、人工智能等技术在影像读片、病症筛查、远程医疗等领域的应用场景建设。（责任单位：区卫健委，各园区、街道）

15. 聚焦现代教育。探索人工智能、区块链、5G等先进技术在教育领域的应用场景开发开放。推动未来教室建设、综合素质评价、在线学习、学业测评、体能测评、校园安全、招生和培训等方面的智能化工作，逐渐形成教育大数据，通过大数据分析推动教育现代化。建设以移动终端、智慧教室、智慧校园、智慧教育云等为主要标志的智慧教育环境，推动场景示范应用。（责任单位：区教育局，各园区、街道）

16. 聚焦智慧房产。以全国住房租赁市场发展试点为契机，着重打造市场监测、租赁监管、智慧物业、智慧房安等智慧房产重点示范子项目应用，协同探索城市治理新模式。（责任单位：区房产局，各园区、街道）

17. 聚焦智慧水务和电力。推动信息技术与水务业务深化融合，基本完成智慧水务总体框架搭建，统筹推进水务调度、排水管理、河湖管理应用系统开发，建成智慧水务平台。鼓励面向智能配电网的5G技术融合应用，实施智能化管理，进行实时监测和预警，提高电网安全性和经济性。（责任单位：区水务局，各相关园区、街道）

18. 聚焦智慧文体。不断提升文化科技融合建设水平，发展数字出版、游戏动漫、影音娱乐、小视频、直播等一批文创应用场景建设。丰富工业设计、工艺设计、建筑设计、环境设计等多元化场景内容。（责任单位：区委宣传部、区文旅局，各园区、街道）

 

附表：1. 重点应用场景项目登记表

2. 重点应用场景项目汇总表

附表1

重点应用场景项目登记表

应用场景

项目名称

 

应用场景

所在区域

建邺区

应用场景

所属领域

¨产业发展：（具体细分领域）

¨城市治理：（具体细分领域）

¨民生服务：（具体细分领域）

¨其他领域：（具体细分领域）

应用场景

搭建单位

 

 

搭建单位简介

 

注：不超过150字

 

搭建单位性质

¨国家机关 ¨事业单位 ¨社会团体 ¨国有企业 ¨民营企业

¨外资企业 ¨其他（请注明）

搭建单位联系人

姓 名

 

手机号码

 

应用场景简介

注：不超过200字

应用场景

建设实施方案

一、建设背景和可行性分析

二、建设思路和目标

包括对产业发展的示范带动，对本地新技术、新产品的集聚与使用等。

三、建设主体及建设内容

四、进度安排

五、资金概算

六、保障措施（其它）    

可另附页

照片

请提供搭建单位宣传图片1-2张，应用场景项目图片1-2张，照片不小于1MB，照片不要复制在WORD文档中，连同该表放在同一文件夹中一并提交。（如有视频，也可提供）

附表2

重点应用场景项目汇总表

序号

应用场景

所属类别

具体细分领域

应用场景建设区域

应用场景项目名称

应用场景

搭建单位

项目起止日期

项目投资额       （万元）

应用场景概述（不超过200字）

欢迎合作

的方向

是否有本区企业参与（具体合作情况）

是否应用南京市创新产品（产品名称及使用情况）

联系人

联系

方式

1

城市治理

智慧

政务

XX区

XX

单位全称

2020.03-

2023.03

3000

例：以物联网、云计算、大数据、人工智能等为支撑，建设数据中台和业务中台，加快各类信息资源的整合共享。项目建设将为南京市软件企业提供新技术研究和新产品应用机会。

……

 

例：1、物联网感知层技术

2、大数据分析与挖掘技术

3、人工智能计算机视觉技术

4、数字孪生技术

……

……

……

XX

填：手机号码

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第8篇：智慧应急建设方案范文

如何让城市水务更智慧？

2013年我国东南部沿海地区台风持续肆虐，过半城市受到台风暴雨的袭击，引发多起重大事故，导致死亡和伤害的人员数量激增。虽然作为应对的雨雪天气和紧急环保治理措施已开始执行，但是威胁一直都存在。近来在多地出台的智慧城市规划中，开始将防汛防台等涉及城市水务管理的部分纳入文件，如日前召开的台州“智慧水务”建设报告会传递出的信息表明，他们制定的智慧防汛防台，将会让台风更安全。

“智慧水务”是指通过传感器技术、网络和移动系统与水务信息系统的结合，构建全方位的智能水务管理系统，以实现水环境、水安全和水资源管理智能化应用。简单地说，城市发展建设中，水多了少了脏了浑了，通过高科技就能“运筹千里之外”。

可以想象，在未来的几年里，传统的水表会被淘汰，市民的家中会安装上无线远传智能水表，自来水公司就能随时掌握和监控各户的用水情况。市民如果出门忘了关水龙头，或是家中水管出现了爆裂，用水量激增之下，智能水表会自动向抄表员发出提醒，并告知市民，这样一来，损失就降低到了最少。

作为智慧水务的一部分，“智慧供水”让水更聪明。智慧供水从水源水库的蓄水量、水位、水质情况、管路流量、各地供水量等实时数据监控开始，到各个区域供水站的实时数据，再到终端用户的用水量等相关数据自动采集，建立起覆盖全市的供水调度监测体系，结合管网GIS、管网水力模型、供水调度管理等系统，形成智能供水调度管理信息平台，实现调度运行的实时监控、供水变化趋势预测及应对、突发事件预警及应急处置等辅助决策功能，提升了城市供水有效性。

不仅如此，智慧水务还会让城市用水变得更干净。为提高环境监测和灾害预警水平，解决“全域成都”水资源、水环境、水安全问题，2012年，成都市实施了水务物联网示范应用项目，按计划建成并投入运行中心城区排水监控管理系统、新津及双流水资源监测管理系统，并取得了初步的成效。通过监测仪表、传感器、环境物联网、云计算等，城市各个水库、河道、湖泊水质水体情况、水环境质量信息都能实时监控预警。在此基础上建立起集污染源自动监控、污水处理过程监控、饮用水源地水质监测、地表水水质监测、生态遥感监测、预警应急等功能于一体的水环境综合管理服务系统，构建起强大的“智慧水环境”。

对于成都的智慧水务建设效果，成都市经信委副主任李长虹表示，“今后重污染企业休想乱排、多排污水。”截止到2012年底，成都已经完成水资源监测与管理信息系统、中心城区排水管网监测管理系统、重点污染源在线监测系统、集中式生活饮水水源地自动检测系统。通过在重点污染源的废水、废气排放口安装在线监测设备，能24小时不间断地获取污染因子排放数据，实现中心管理控制平台对污染源全覆盖、全自动、全天候地监控，为相关的管理者提供环境保护的决策依据。

依靠技术立足

今天，全球赖以生存的水资源正面临着严峻的挑战。中国是全球13个贫水国之一，城市淡水匮乏，更有超过90%以上的城市水域受到不同程度的污染。此外，很多地区水资源基础设施陈旧、维护成本居高不下。如何运用科学的方法进行水行业的智慧化管理，从而达到节约资源、管控有力、合理使用及造福社会的目的，成为了当今城市管理者们不断探索的研究课题。

为降低城市雨洪排放的社会与环境影响，优化基础设施的建设与运行，探索绿色、科学、高效的城市雨洪控制利用技术和管理体系，“2013城市防洪国际论坛”11月 10日在上海召开。在本次大会上，中国工程院院士张建云指出以智慧感知技术、三维仿真、移动互联网、云计算为技术特色的“智慧水务”在今后城市建设中大有用武之地。

云计算是智慧水务的一个重要技术解决手段和方法。基于物联网、云计算的城市污水处理综合运营管理平台为污水运营企业安全管理、生产运行、水质化验、设备管理、日常办公等关键业务提供统一业务信息管理平台。比如武汉市污水处理综合运营管理平台，依托云计算技术构建、利用互联网将各种广域异构计算资源整合，以形成一个抽象的、虚拟的和可动态扩展的计算资源池，再通过互联网向用户按需提供计算能力、存储能力、软件平台和应用软件等服务。

和以往的技术手段相比，物联网智能水务示范项目具有无可比拟的优越性。作为“智慧双流”的结构体系下的功能模块之一，岷江物联网智能水务示范项目的子系统能直观地将制水过程，也就是净水过程展现出来。以前采用的方法是人工监控，现在则是自动化操作，方便技术人员随时掌握水质情况。通过大屏幕画面可以看到取水口清楚地显示了原水浊度、PH值等技术参数，一旦这些参数出现异常，会第一时间反映在屏幕上，该系统可24小时动态监测全县居民饮用水质，确保市民饮用水安全。

第9篇：智慧应急建设方案范文

全国各地对智慧城市建设表现出的热情和积极性令人振奋，同时过热的现象也令人担忧。建设智慧城市的切入点在哪，如何让智慧城市落地惠民？对此，《物联网・智慧城市》记者专访中国普天信息产业股份有限公司（以下简称中国普天）政务网产品部王仑总经理，希望能给智慧城市建设者一些启发。

智慧城市建设

――要秉承创新、集成、绿色、高效的理念

记者：首先，请您介绍一下中国普天的概况。

王仑：中国普天为国务院国资委管理的大型央企，以信息通信产品制造、贸易、相关技术研究和服务为主业，经营范围涵盖通信通信、广电、行业信息化、金融电子和新能源等产业领域。

中国普天是历经百年发展的央企，起源可追溯到1906年清政府官办电话局铜匠处，1999年由中国邮电总公司改组为中国普天信息产业集团公司。中国自己制造的第一部电话机、第一部电传打字机、第一条市话电缆、第一部大型数字程控交换机、第一套SDH光通信传输设备、第一部国产自主知识产权手机等均出自中国普天。

中国普天拥有东方通信、上海普天、南京普天、东信和平、成都电缆5家上市公司及31家子公司，净资产超过100亿元，在京津冀经济圈、长江三角洲、珠江三角洲以及中西部地区均建立了重要的技术研发和产业制造基地。中国普天拥有国际招标资质，提供国际通信工程总承包、国际招投标及产品进出口业务，产品服务销往非洲、东南亚、欧美100多个国家和地区，中国普天“POTEVIO”是国家重点支持出口的知名品牌之一，是中国电子企业十大品牌价值增长最快的品牌之一。年确定的三年翻番目标。公司营业收入连续三年增长幅度高于中央企业平均水平；资产质量与负债水平均好于中央企业平均水平，国有资本保值增值率和经营增长状况均处于电子行业良好水平。

记者：目前，除了北京、上海、广州、深圳等大城市外，中小城市也纷纷提出要建设智慧城市。您对智慧城市的理解是什么？中国普天都有哪些具体的方案和优势？

王仑：城市整体的智慧化演进，是一个系统工程。在智慧城市体系中，首先是城市管理，由智能城市管理系统辅助管理整个城市的运行；其次是智能交通、智能电力、智能建筑、智能安防等基础设施的信息化，也包括智能医疗、智能家庭、智能教育等社会智能化和智能企业、智能金融系统、智能商业系统的生产管理信息化，从而全面提升城市生产、管理、运行的现代化水平。

中国普天对智慧城市的理解为：把基于传感器的物联网和现有互联网整合起来，通过快速计算和分析处理，对网内人员、设备和基础设施――特别是交通、能源、商业、安全、医疗等公共行业进行的实时管理与控制的城市发展形态。我们认智慧城市的建设要秉承“创新、集成、绿色、高效”的智慧城市理念。

中国普天始终坚持以市场为导向，培育和发展了通信、广电、行业电子、金融电子和新能源五大重点产业，这五个产业在智慧城市建设中都有自身独特的优势。在通信产业，普天能够提供政务专网解决方案、公共安全与应急通信解决方案、智慧矿山解决方案、智能电网解决方案、平安城市解决方案等；在行业电子产业，普天能够提供行业物流信息化解决方案、移动和远程医疗解决方案、智能安防解决方智能家居解决方案、智能交通解决方案等；在新能源产业，普天能够提供新能源电动汽车运营解决方案、合同能源管理解决方案等。

这里重点介绍中国普天政务专网的解决方案。中国普天政务专网解决方案是全球首创的基于4G技术的专网解决方案，这个解决方案完美地将4G技术的高速率、大带宽特点和传统的窄带数字集群系统的资源共享、快速呼叫建立、完善的语音指挥调度结合起来，形成了新一代的政务专网解决方案。这个解决方案目前已在北京政务物联数据专网得到实施和应用，政务专网将会给智慧城市提供一个政府专用的、高带宽的无线传输通道，有了这个通道，很多应用可以在这张专网上来运行，如数字城管应用、公安移动视频监控应用、公安智能交通应用、智慧旅游应用等。

记者：在各地的“智慧城市”发展中，您认为发展的关键领域有哪些，其建设的切入点或先行领域又是哪些方面？

王仑：总结各地智慧城市的发展思路，主要有基础设施导向型、产业导向型、应用导向型三种。基础设施导向型致力于基础设施的建设，目标是建立起一个无所不在的网络设施基础，以东京“U-japan”计划和美国国家宽带计划为代表。产业导向型更加关注于信息产业的发展，包括感应技术、生物识别、纳米科技等科技发展趋势，以新加坡“IN2015”计划和智慧宁波代表。应用导向型以解决城市发展的迫切需求和人民生活水平的提高为重点，关注城市企业、市民、政府的智能化应用，通过应用带动产业的发展，以智慧北京为代表。

目前，在国内的智慧城市建设中，平安城市、智能交通等领域的应用较多，且发展趋势较好。

TD―LTE助力智慧城市建设

记者：网络建设在城市信息化建设中的作用是什么？目前，我国城市通信网络的发展怎样？

王仑：在物联网技术架构中，网络属于传输层也是整体架构的中间层，起着信息承载的作用，是城市信息化的重要的通信基础设施。

近年来，在国家政策的大力扶持下，我国光纤网络建设已经取得很大发展。2010年4月，国家七部委就联合《推进光纤宽带网络建设的意见》，提出3年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元。据统计，2012年全国FTTH覆盖家庭实现新增户数4900万，固定宽带互联网接入用户增加了2510万，累计达1.75亿。其中在2012年我国的光纤产能已达到1亿2千万芯公里，这些均反应了我国宽带网络的发展情况。

而我国的公众移动通信网络建设，近十几年来发展迅猛，已经发展到第三代移动通信网络，4G网络也即将部署。国家也将新一代宽带无线移动通信技术作为重点战略方向，将新一代宽带无线移动通信网建设作为重要发展目标。

相对而言，我们国家的政务专用网络发展严重滞后。现在公网已经采用3G技术，但是专网连2G技术还达不到；有的专网还在使用模拟制式。另外，目前主流的集群标准都是欧美的，主要设备来自国外厂家，信息安全存在隐患。我们国家在城市信息化方面要发展，必须持续要加大政务专网的投资力度，大力发展政务专网，尤其是宽带的政务专网。

记者：据了解，TD―LTE在公众移动通信网公网的应用还处于外场实验阶段时，中国普天就已经把TD―LTE在政务网、企业内部网络进行了应用，那请您介绍一下TD―LTE公网及专网的区别。其中，专网在技术及终端应用方面，如芯片、终端、频段等与公网是否存在同样的问题？

王仑：无线专网是采用无线通信技术，为特定人群提供语音、视频、无线接入等通信业务的专用网络。公网与专网的最大区别在服务的用户群各异，自然相关的产品性能也迥然不同。在可用性、可控性、覆盖范围、安全性、低时延、可靠性方面，专网和公网都有非常大的差别。此外，还要补充一点，专网除了上述的各种性能外，还要求灵活性，即灵活使用单呼或组呼进行通信的能力。

此外，专网和公网运营模式有非常大的区别。公网是面对老百姓用的网络，是一个盈利性的网络。而专网的运营更多的是公益性的、战略性的，要为政务和行业服务，是不能以盈利为目的来运营的。同时，在建设和运营模式上，大都采用BT的方式来建设。目前，主要有BOT和BOO两种建设和运营模式。

TD-LTE专网能充分利用TD-LTE产业链的优势。当然，在TD-LTE公网产业链里存在的问题在TD-LTE专网里也存在，TD-LTE专网甚至还会更困难一点。原因很简单，毕竟TD-LTE公网市场更大，参与者更多，市场一旦起来，出货量也大。不过，经过2011年和2012年这两年的发展，TD-LTE专网里的一些关键问题都获得了解决。比如：频段问题，现在国家无线电管理委员会就在1.4G频段里分配了20M给TD-LTE专网来用。对TD-LTE专网而言，这是一个重大的政策利好。另外，如芯片产业链，目前支持TD-LTE专网频段的芯片也越来越多。

记者：随着3G TD―SCDMA向TD―LTE演进的加速推进，中国普天在TD―LTE的支持也越来越多。2012年我国决定将2。6GHz频段的2500―2690Hz，全部190MHz频率资源规划为TDD频谱。此举对于TD―LTE的规模化应用有何帮助；而对中国普天在这方面的业务有什么影响或者突进？

王仑：2012年9月20日，工信部了《工业和信息化部关于国际移动通信系统频率规划事宜的通知》，正式将IMT的核心频段2500MHz～2690MHz规划为时分双工（TDD）方式的IMT系统工作频率，使我国目前的公共移动通信的TDD频段带宽超过了FDD频段带宽。此举表明了我国发展TD-LTE的决心，充分发挥了我国在推动TD-LTE产业发展的示范作用，有效提振了业界对TD-LTE以及后续演进技术的信心，吸引更多的运营商和设备制造商加入到TD-LTE阵营，有利于TD-LTE的国际化发展。

中国普天专注于3G（TDS）和4G（TD-LTE）无线通信系统研究和开发已经有十多年历史。在TDS领域，中国普天是TD产业联盟发起单位和首届TD产业联盟轮值主席单位，作为主要厂家全程推动了TD-SCDMA发展，中国普天研发并产业化了TD-SCDMA全部3G功能的系统设备。特别是在中国移动连续五期TD-SCDMA商用网建设中，承担包括了北京、天津、河南、河北、新疆、湖南、湖北、江西、浙江、福建、云南、贵州、海南、新疆等13个省市自治区网络建设工作；2008年还率先将TD-SCDMA推向国际市场，积极为客户打造全方位的基于TD-SCDMA的3G精品网络。中国普天等十家单位共同申报的“TD-SCDMA关键工程技术研究及产业化应用”项目，荣获“2012年度国家科学技术进步奖”一等奖。

基于TD-LTE领域的积累，中国普天从2008年开始投入力量，在业界最早开始研发采用TD-LTE技术的专网产品。2010年在中国通信标准化协会CCSA牵头承担并完成了TD-LTE宽带数字集群通信标准研究工作，成为宽带集群标准的首创者和主导者，该标准已经在CCSA立项。2011年9月，还获得了全球首个TD-LTE专网的商用合同，成为第一个在TD-LTE专网领域里获得商用订单的设备供应商，同时也是第一个在TD-LTE专网领域里全线产品获得型号核准证的厂家；2012年12月国际安防展上，普天推出了全球首款4G头盔式和腰挂式终端。现在，普天已经成为TD-LTE行业专网领域里领跑者，在TD-LTE专网领域承担着行业领导者的角色。

记者：在2012年中国普天参与了很多与智慧城市相关的项目建设和活动，未来TD―LTE的规模化应用将为智慧城市的建设带来哪些体验？

王仑：据不完全统计，国内明确提出创建智慧城市行动计划及发展战略的城市已有近50个，有200多个智慧城市项目已经提出和正在实施当中。在智慧城市升级过程中，各地由于没有统一的标准，容易形成新的信息孤岛。

因此，在2012年9月24日由工信部电信研究院、中国普天、武汉邮电科学院联合牵头，中国电信、中国联通、上海贝尔等单位参与的国家标准和行业标准《智慧城市术语》制定工作正式启动。旨在通过体系研究，进行标准梳理，提出智慧城市建设急需的国家标准，实现智慧城市有序、有质、有量的发展。

相信未来，以TD-LTE等网络技术的规模化应用将会进一步推进智慧城市的建设步伐。作为4G通信的标准之一，TD-LTE可以提高无线上网的速度，也是未来最具竞争力的通信技术之一，更是智慧城市的重要一环。

城市多层次、广覆盖、多热点、高速率的无线城市宽带网络，为整个城市提供了一张随时随地随需的无线网络接入。特别是以TD-LTE技术为代表的无线网络建设，通过数字化、智能化、海量化的信息内容聚合，不仅能有效提升城市管理服务水平，而且为百姓生活提供一个更便利的信息化平台。

政务专网作用凸显

记者：在2012年11月北京市海淀区启动建设的TD―LTE宽带多媒体集群示范网中，中国普天承担的主要工作是什么？

王仑：北京市海淀区TD-LTE宽带多媒体集群示范网，是建设“智慧北京”的重要示范性工程，而且是全球首个面向政务网用户提供TD-LTE宽带多媒体集群业务的网络。这张网络将采用中国普天首创和主导的宽带集群标准来进行建设。

我们在这张网络里主要是提供设备，负责设备的调试开通，并最终开通网络。网络开通后将在这张示范网里进行宽带集群的业务应用示范，为宽带集群网络将来能更好地服务于政府先做一些积极的探索。

记者：该网络建成后对政府的工作具有什么作用，对为老百姓的而言有何好处？

王仑：这张网络作为一个示范网络，主要目的是给新一代的专网技术――宽带集群一个应用示范的平台，一方面促进宽带集群技术和产品的推广应用和走向市场，另一方面探索在应用层面怎样更好地利用TD-LTE集群的大带宽和集

群融合特性。

这张网络比较之前的集群专网（北京正通运营的TETRA数字集群专网），最大的差异化特点就是不但可以提供语音指挥调度的业务，同时还能够提供宽带多媒体数据业务。