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农村抗旱方案及措施精选(九篇)

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农村抗旱方案及措施

第1篇:农村抗旱方案及措施范文

、2012年第一季度工作开展情况根据县委、政府制定的县2012年建设项目任务目标的要求,第一季度着重抓好了以下几个方面工作:

(一)注重项目前期工作,为全面完成2012年水利建设工作任务奠定了基础

一是认真开展重点项目规划前期工作。根据省、州关于编制藏区水利发展规划、十二五水利发展规划、小型农田水利建设规划及“五小”水利发展规划的相关要求,我局组织人员认真开展规划编制工作,各规划将于4月底全面完成。三是认真编制县2012年农村饮水安全项目实施方案。根据县农村饮水安全项目十一五发展规划,我局编制完成县2012年农村饮水安全项目实施方案,2012年全县共计划实施20个项目点,项目总投资181.19万元,解决3595人及10650头只大小牲畜饮水困难。五是开展忠太水库、羊拉扎贡水库及奔子栏格龙水库项目前期工作。着手开展奔子栏忠太水库前期准备工作。完成羊拉扎贡水库及奔子栏格龙水库除险加固工程上报工作,两项目可研(代初设)可于4月初全面完成。

(二)认真组织实施县城引水及供水工程(三)全力以赴,投入抗旱救灾工作旱灾发生以来,在县委、县政府的正确领导下,我局进一步加强领导,精心组织,科学调度,强化服务,认真抓好防旱抗旱各项措施的落实。

一是及时发放抗旱管材。根据当前我县面临的抗旱形势,通过我局积极向上级主管部门反映,落实并下发各类抗旱胶管16500米。

二抓好各类水利工程的抢修维护。根据受旱情况,我县迅速掀起今冬明春水利建设热潮,各乡镇组织抢修各类小型水利工程设施,清理、疏浚小型引水灌溉渠道和整修加固蓄水塘坝、山地水利及节水灌溉工程,加快水毁工程修复进度,为保水抗旱、服务农业生产提供水利保障,同时,根据上级主管部门的要求,对当前急需启动实施的应急水源建设项目及时开展项目前期工作,并完成羊拉乡镇供水工程、佛山纳古引水工程等抗旱应急工程的前期工作。二、2012年第二季度工作计划

一是全面组织实施各重点建设项目。目前我县冬季即将结束,各工程项目(4)实施2012年农村饮水安全项目。三是进一步加强项目前期工作。完成藏区水利发展规划、十二五水利发展规划、小型农田水利建设规划及“五小”水利发展规划,合理储备项目库。

四是继续加强抗旱救灾工作。根据气象部门分析预测,今年春、初夏降雨依然偏少,旱情仍将持续发展,当前和今后一段时期防旱抗旱形势异常严峻

。根据省委、省政府和州委、州政府的相关要求,按照全省抗旱工作电视电话会议精神。一抓好防旱抗旱工作再部署。根据旱情的发展变化,对下阶段抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,研究制定抗旱工作具体措施,及时解决抗旱工作中存在的实际问题,采取一切有力措施,全力以赴做好下阶段防旱抗旱工作,保障全县人民群众生活正常用水需要,确保我县经济社会持续稳定发展。二强化节约用水。对重要供水水源工程进一步细化供水调度方案,科学调配,做到计划用水、节约用水、科学用水,确保下阶段抗旱用水需求。三加强分析会商。根据旱情的发展变化,加强旱情监测、预测、预警,做好旱情分析评估,制定周详的防旱抗旱措施,为领导决策提供科学依据,做好指挥调度工作。协调气象部门适时开展人工增雨作业。四加快抗旱水源工程建设。抓紧水利水毁工程修复建设,加快灌区、渠道、灌溉设施配套改造,提高蓄水、输水和水资源利用率。加大山地水利和抗旱水源工程建设力度,不断完善抗旱工程体系,充分发挥点多面广的中小微型水利工程作用,努力扩大灌溉面积。五积极推广节水抗旱技术。引导农民采用管灌等田间节水技术,推广使用旱地龙抗旱剂,加强抗旱技术指导,让农民掌握科学的灌溉和节水技术,使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。六充分发挥抗旱服务组织作用。组织各类抗旱服务队和抗旱抽水机具深入田间地头帮助农民群众抽水灌溉,并提供小型抽水设备,采用租赁等灵活多样的方式为农民抗旱提供优质服务。

 

三、2012年总体工作目标

(一)继续抓好重点项目前期工作,加大项目资金争取力度。一是加强对县城引水工程项目管理工作,积极与省、州主管部协调,争取落实项目建设资金;二是认真开展长江中上游小流域综合治理及中小河流治理等重点项目前期工作,并全力做好项目立项报批工作。三是继续抓好全县人饮安全、小型农田水利等项目前期工作,做好项目储备,争取国家资金支持,确保全面完成2012年县委、政府下达的水利固定资产投资任务。

(二)积极推进重点工程建设。在加强县城引水工程、县城供水工程及月仁大沟防渗加固治理工程等重点建设项目的管理工作的同时,根据上级主管部门的投资导向,并结合我县水利工作实际,一是着重抓好农村饮水安全建设项目,解决农村用水条件;二是组织实施着咪大沟防渗治理工程;三是启动实施羊拉乡镇引水工程。

(三)认真抓好防汛抗旱工作。坚持一手抓抗旱,一手抓防汛,两手都要硬。立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,认真抓好防汛各项准备工作的落实。特别是要充分利用今冬明春水利建设黄金时节,掀起新一轮的冬春修农田水利基本建设热潮,加强对重点河段的整治及农田水利基础设施修复建设工作,不断提高水利设施抵御自然灾害的能力。同时,进一步加强汛前安全大检查,落实防汛行政首长负责制,做好防汛物资储备,落实抢险队伍,进一步加强防汛值班,做到思想到位、认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保实现安全度汛。

(四)加强水资源管理和水行政执法工作。进一步贯彻落实国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、省政府办公厅印发的《云南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法》,抓好取水许可管理和水保两费、水资源费的征收管理;进一步加强建设项目的水资源论证工作,落实水土保持方案报告制度和“三同时”制度,确保区域水资源的合理利用和有效保护。同时按照预防为主、保护优先的原则,进一步加强水土保持治理工作,继续落实水土保持防治责任和水资源有偿使用制,积极征收水资源费。

(五)加强监管服务,切实改善全县供电质量。按照行业职责,认真配合州电网公司分公司继续抓好城网、农网新建、改造和灾后重建工作,切实改善全县的供电质量。

(六)加强水务系统干部队伍作风和能力建设。一是注重学习提高。全面理解、深刻把握科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会的精神实质和总体要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;二是加强作风建设。继续发扬求真务实的工作作风,始终坚持把维护人民群众的根本利益,提高人民群众的健康水平和生活质量,作为工作的出发点和落脚点,深入开展调查研究,认认真真察民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安,不断弘扬“献身、负责、求实”的行业精神;三是加强党风廉政建设,特别针对水利工程建设中腐败现象易发多发的重点领域和环节,着力加强制度建设,继续开展商业贿赂专项治理,加强建设项目与资金使用监管,实行招标投标公示制度,防止暗箱操作,从源头上防止和克服腐败现象的发生,确保工程安全、资金安全、干部安全。

(七)加强安全生产管理工作

第2篇:农村抗旱方案及措施范文

问:《条例》规定了哪些具体的应对旱灾的措施?

答:一是细化不同等级旱灾发生后的抗旱措施。发生轻度和中度干旱时,地方政府防汛抗旱指挥机构应启用应急备用水源或应急打井、挖泉,临时设置抽水泵站、开挖输水渠道或临时在江河沟渠内截水,组织实施人工增雨,组织向人畜饮水困难的地区送水。发生严重和特大干旱,可采取压减供水指标,限制或暂停高耗水行业用水,限制或者暂停排放工业污水,缩小农业供水范围或减少农业供水量,限时或限量供应城镇居民生活用水。

二是确立了紧急抗旱期抗旱物资设备征用制度。在发生特大干旱,严重危及城乡居民生活生产用水安全,可能影响社会稳定时,经本级人民政府批准,省级人民政府防汛抗旱指挥机构可以宣布本辖区内的相关行政区域进入紧急抗旱期,并有权在其管辖范围内征用物资、设备、交通运输工具。

三是规范水量调度。发生旱灾时,地方政府应当按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配,优先保障居民生活用水;有关部门应制订应急水量调度实施方案,统一调度辖区内的水库、水电站、闸坝、湖泊等的蓄水量。

问:干旱对农业生产影响非常大。除上述抗旱措施外,《条例》还规定了哪些有针对性的措施来应对农业干旱?

答:考虑到干旱对农业生产影响以及当前农业抗旱中暴露出来的农田水利基础设施缺乏有效维护和管理等问题,《条例》规定:一是地方政府应当加强农田水利基础设施建设和农村饮水工程建设,组织做好抗旱应急工程及其配套设施建设和节水改造;水利部门应当做好相关设施和工程的管理、维护,确保其正常运行;干旱缺水地区的地方人民政府及有关集体经济组织应当因地制宜地修建中小微型蓄水、引水、提水工程和雨水集蓄利用工程。二是国家鼓励扶持研发、使用抗旱节水机械和装备,推广农田节水技术,发展旱作节水农业;各级农业部门应指导干旱地区农业种植结构调整,培育和推广耐旱品种。

问:为保障抗旱救灾顺利开展,《条例》明确规定对哪些行为将追究法律责任?

答:有虚报、瞒报旱情和灾情等行为的,将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。这些行为包括:拒不承担抗旱救灾任务的;擅自向社会抗旱信息的;虚报、瞒报旱情和灾情的;拒不执行抗旱预案或者旱情紧急情况下的水量调度预案以及应急水量调度实施方案的;旱情解除后,拒不拆除临时取水和截水设施的;、、的其他行为。

侵占、破坏水源和抗旱设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为,采取补救措施。处1万元以上5万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依照《治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

截留、挤占、挪用、私分抗旱经费的,依照有关财政违法行为处罚处分等法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

问:《条例》对灾后恢复有哪些规定?

第3篇:农村抗旱方案及措施范文

在全县抗旱防汛工作的关键时刻,县委、县政府决定召开全县抗旱防汛工作紧急会议,主要目的是,靠实各级责任,落实防范措施,强化监督管理,密切协调配合,扎扎实实地搞好当前抗旱防汛工作,确保全县农作物不因旱灾受到大的减产,确保全县人民的生产生活不因旱灾受到大的影响,确保今年全县安全渡汛。刚才,纪县长对全县当前抗旱防汛工作作了全面的安排部署,县政府与各乡镇、县抗旱防汛指挥部成员单位签定了二O*年防汛工作目标管理责任书,请大家认真贯彻落实。下面,我就抗旱防汛工作再讲四点意见。

一、靠实工作责任,切实增强抗大旱、防大汛的责任感和紧迫感

一是必须充分认识目前旱情的严重性。自去年10月份以来,我县气温持续偏高,降雨量明显偏少,特别是今春以来,有效降雨更是偏少,全县15个乡镇都不同程度遭受旱灾,北部山区及渭河南、北浅山易旱区的咀头、榆盘、桦林、高楼、马力等乡镇旱灾更为严重。据初步统计,全县农作物受旱面积达36万亩,成灾17万亩,绝收0.6万亩,个别村庄人畜饮水发生困难。据气象部门预测,最近一段时间全县仍无有效降雨,旱情将进一步持续,同时,厄尔尼诺现象将进一步延续,将出现新一轮的干旱期。面对严峻的旱情,各乡镇、县直各有关部门要充分认识当前旱情的严重性,周密安排部署,采取有力措施,加大抗旱生产力度,努力将旱灾造成的损失降到最低程度。

二是必须充分认识防汛工作的严峻性。当前,已进入主汛期,正值防汛的关键阶段,暴洪灾害随时可能发生。我县独特的丹霞地貌和疏松的地质结构,以及降雨时段集中,强度较大的天气特征,极易形成暴洪和泥石流灾害。加之我县水利基础设施防洪标准偏低,险情险段治理程度低,水土流失面积大,导致山洪灾害频繁发生。据统计,建国以来,我县有200多人死于暴洪灾害,几乎每年都有人身伤亡。各乡镇、县直有关部门必须充分认识防汛工作的严峻性和紧迫性,牢固树立防大汛、抗大灾的思想,精心安排,周密部署,靠前指挥,把防汛工作的各项责任和措施落到实处。

三是必须切实增强抗旱防汛工作的责任性。抗旱防汛工作,事关广大人民群众的生产生活和生命财产安全,事关全县经济社会持续健康发展。各乡镇、县直有关部门必须严格落实以行政首长负责制为主要内容的抗旱防汛责任制,进一步明确各自职责,分解目标任务,切实履行职责,层层抓好落实,要及时了解掌握情况,加强监督、检查和管理,把抗旱防汛工作的责任落实到各级干部、各个工作环节之中,确保抗旱防汛工作顺利进行。

二、落实各项措施,确保抗旱防汛工作取得实实在在的效果

(一)周密部署,切实做好抗旱工作

一是全面掌握旱情的基本情况。各级干部要坚持一线工作法,深入到村、到组、到户、到田间地头,查实旱情,掌握群众思想状况,了解群众需求,提出应对措施,积极帮助解决群众面临的困难和问题,做好稳定群众思想情绪的工作。

二是全力以赴落实好各项抗旱措施。一方面,水利部门要切实搞好灌区的维修、清淤和改造加固,确保各种灌溉设施全方位投入到抗旱生产之中。要大力推广喷灌、滴灌等抗旱节水技术,提高水资源的利用率,使有限的水源发挥最大的抗旱效益。气象部门要做好人工增雨的各项准备工作,一旦遇到有利天气,立即实施人工增雨作业。另一方面,要千方百计确保山区群众饮水不发生困难。各乡镇要把确保山区受灾群众的饮水安全作为当前抗旱工作的首要任务来抓,组织干部深入受灾村组和农户,掌握人畜饮水困难情况,制定应急方案,特别是要把五保户、特困户等特困群众和智力、体力有缺陷的弱势群体生活用水作为重点,从最近县政府下拨的30多万元救灾款中解决一部分资金,用于解决困难群众和弱势群体的生活用水。对于缺乏水源、饮水非常困难的村庄和农户,民政部门要积极动员社会各界,协调当地驻军送水,为受灾群众备足生活用水,确保不发生水荒。

三是周密谋划,超前做好复种、改种准备工作。各乡镇,县直有关部门要以抗旱减灾增收为中心,全力搞好夏秋农业生产。农业部门要切实抓好绝收小麦地的复种、改种工作,研究复种、改种方式、方法,及早做好改种、补种种子准备工作,抓紧做好农机具和柴油等物资的组织和调运,科学指导,搞好复种。要抓好大秋作物病虫害防治、追肥、灌水等田间管理,抓好重旱区的劳务输出和扶贫开发,确保把干旱造成的损失降到最低程度,确保农民群众受灾不减收。

四是超前谋划,提出浅山干旱地区抗旱作物布局方案。农业部门要积极引导农民群众调整农业种植结构,综合运用工程、生物、化学等抗旱措施,大力推广全膜覆盖作物等抗旱新技术,指导群众科学抗旱。要超前谋划,及早提出浅山干旱区作物布局方案和科学实用的旱作措施,为全县明年科学抗旱、超前抗旱,发展旱作农业提供借鉴。

(二)争时间,赶进度,切实做好防大汛的各项准备工作

一是各乡镇要组织干部对本辖区内的堤防、主要河道、险村险段进行全面细致的检查。要深入险村、险户、险段、险堤,重点对防汛预案的制定、防汛责任制的落实、防汛物资储备、防汛人员值班、防汛预警预报等各项工作进行检查,对检查中发现的问题要逐项及时处理解决,对一时不能解决的,要制定出切实可行的方案,确保安全渡汛。

二是立即动手,抓好险村险段应急处理工作。为了确保全县安全渡汛,县上在财力十分困难的情况下,筹措资金45万元,用于今年13个乡镇25个村险情险段的河道疏浚、抢修、清淤和堤防加固工作。这次县上统筹安排的重点险村险段应急处理工程,要严格按照任务到乡、责任到乡、资金到乡、技术指导到现场的要求,由水利局具体指导,各乡镇组织实施,务必于6月10日前全面启动,清淤工作于中旬前完成,河堤加固工程必须于6月底完工。今天会议之后,各乡镇必须立即动手,全面动员,科学组织,加快险村险段堤防抢修加固、河道疏浚、渠道清淤工作。在抓好重点险村险段应急处理工程的同时,各乡镇、各村要对各自范围内的险村险段再次进行清理摸底,对未列入县上计划的险村险段要制定各自的预防方案,确保不发生问题。水利部门要加强技术指导和监督管理,并严格实行报帐制,严格工程质量监管,确保应急处理工程达标。

三是加强防汛值班工作,实行防汛预警制度。防汛期间,县委办、县政府办和县防汛办实行24小时值班制度。各乡镇要进一步明确值班责任,严明工作纪律,明确岗位职责,落实工作责任,确保不出问题。同时,要认真实行预警制度,县气象部门要及时分析研究全县天气形势,超前做好灾害性天气的预报;水利部门要密切关注全县范围内重点河流的动向,掌握自然灾害规律;民政、国土部门要密切关注滑坡、泥石流等地质灾害频发地带的监测和预警预报。

四是强化对重点地段的综合整治工作。城建部门要摸清威胁城区安全的险情险段,提出做好各项防范工作的方案,重点对威胁城区防汛安全的红峪河、庙峪河乱倒垃圾、乱设障碍违法违规行为进行整治,及时清运垃圾,疏浚河道,确保县城防汛安全;水利部门要确保咀头张沟流域淤地坝施工安全,确保重大水利设施和千亩、万亩灌渠的防汛安全;交通、水利、公安部门及洛门镇、咀头乡、榆盘乡要积极协调响河沟流域输油管道施工单位,在确保管线保护施工安全的同时,要督促施工单位做好护村护地堤防的修筑工作,并制定防汛预案,做好施工期间防汛的各项准备工作,确保施工地段安全渡汛。

三、强化监督管理,建立抗旱防汛工作的长效运行机制

一是坚决清理整顿乱占、滥挖、滥采砂等破坏河道的违法行为。当前,我县河道内乱采砂现象非常突出,特别是河床上堆积砂石或大开挖后不及时回填现象更为严重,每年都因此发生少年儿童坑内嬉水身亡的事故。县水利、公安、国土部门要切实加大河道行洪管理,严肃查处河道内滥挖滥采等人为设置行洪障碍的违法行为,确保河道行洪畅通。

二是坚决清理整顿乱挖山、乱采矿、乱采石造成严重泥石流隐患的违法行为。县国土部门要切实加大对矿产资源的管理力度,严格行政执法,严格矿产资源开采审查制度,对无证采矿的要坚决予以取缔。对己批准的采矿点,要严格监督,按划定的采矿区域、采矿量、采矿方式进行开采。对因采矿采石而造成水土流失,使河床淤积的,要按照“谁设障,谁清除”的原则,责令其限期清除。对严重破坏生态环境,形成泥石流隐患,并清除不力的,政法部门要积极介入,依法严惩,彻底根治乱挖山、乱采石现象,提高河道行洪能力。

三是要建立采砂权、采石权和采矿权公开竞标和规范管理制度。各乡镇、县直有关部门要本着对子孙后代负责的态度,规范采矿秩序,公开竞标拍卖采砂权、采石权和采矿权,签订合同,明确其开采矿范围、期限和环境保护及安全生产责任,并督促落实,从现在开始,再无视全县人民根本利益乱审批、乱采砂、采石、采矿的,要依法从严从重处治,决不姑息迁就,坚决制止因采石采砂而破坏堤防、渠道以及堵塞河道现象的发生。

四是要制定河道治理及险村、险段、险沟综合治理规划。我县特殊的地理结构和独特的气候成因,决定了我们必须把根除水患作为一项发展武山的根本大计来对待。县水利局要深入调研,科学论证,提出全县根治水患的总体规划,县政府每年都要安排资金解决一批险村险段的治理工程。各乡镇要把辖区内河道治理及险村、险段、险沟的综合治理列入本乡镇发展规划,列入全年工作的重要议事日程,按照一保村、二保路、三保田的要求,制定出切实可行的规划,落实综合治理措施,保证安全渡讯。

五是必须认真研究旱作农业新技术,为长期抗旱提供技术支撑。农业部门要超前研究旱作新技术、新模式,并做好技术指导,大力推广全膜覆盖、膜下浇灌、施用抗旱剂等抗旱新技术,水利部门要积极抓好灌渠的防渗、大块改小畦、喷灌等常规节水灌溉措施的落实,提高科技对抗旱工作的贡献率。

四、密切协调配合,形成抗大旱、防大汛工作的整体合力

一是各级干部要忠于职守,忠实地履行自己的神圣职责。要把抗旱防汛工作作为当前农村压倒一切的中心任务来抓,作为践行“执政为民”的理念,维护和实现人民群众根本利益的实际行动来对待,作为实现农业增产,农民增收,农村稳定的关键举措抓紧抓实。要狠抓关键环节和关键措施的落实,各级干部在抗旱防汛工作中要身先士卒,率先垂范,深入一线,了解掌握实情,现场办公,解决问题,在抗旱防汛的具体实践中努力成为对人民负责的干部。各级、各部门要牢固树立抗旱防汛工作一盘棋的思想,密切协调配合,形成工作合力。

二是积极营造氛围,为做好抗旱防汛工作创造良好的社会环境。一方面,要教育广大人民群众,牢固树立防汛意识,增强防范洪涝、泥石流灾害的意识,提高防范水平,宣传部门要加强对抗旱防汛工作的宣传报道,对破坏抗旱防汛设施的典型案件予以曝光,为全县抗旱防汛营造良好的舆论氛围。另一方面,要大力宣传武山旱灾的严重性和洪涝、泥石流灾害的严峻性,争取上级的支持。财政、水利、国土、民政、农业、扶贫、林业等部门,要认真分析目前我县抗旱防汛工作的形势,从本部门职能出发,围绕抗旱防汛工作,提出项目计划,做好项目初设,积极争取上级的项目及资金投入。

第4篇:农村抗旱方案及措施范文

第一条为加强水库调度管理,确保水库和上下游防洪安全及各方用水需求,充分发挥水库的综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《*省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《*省水能资源开发利用管理条例》、水利部《综合利用水库调度通则》、水利部《农村水电站安全管理分类及年检办法》等法律法规和规章,结合本地实际,制定本办法。

第二条本办法适用于全市范围内除由省防汛抗旱指挥部直接调度管理的五强溪、凤滩以外的所有大、中型水库(含电站水库,下同),其他小型水库可参照本办法执行。

第三条市防汛抗旱指挥部办公室在市防汛抗旱指挥部的领导下,负责全市水库调度的组织、协调、监督、指导等日常工作,并具体负责受省防汛抗旱指挥部委托的市内部分大型水库和本市中型水库的调度。

县级防汛抗旱指挥部办公室在当地防汛抗旱指挥部的领导下,负责本行政区域内水库调度的组织、协调、监督、指导等日常工作,并具体负责受市防汛抗旱指挥部委托的本行政区域内中型水库的调度和本行政区域内小型水库的调度。

第四条水库安全管理实行年检制度。年检和整改不合格的必须空库停运。

第五条水库调度运用要依据经审查批准的流域规划、水库设计、竣工验收等文件及有关协议。水库设计中规定的调度运用原则及指标不得任意改变,情况发生变化需改变时,要进行重新论证并报上级主管部门批准。

第六条水库调度要在服从防洪总体安排保证水库工程安全的前提下,协调防洪、兴利及各用水部门的关系,充分发挥水库防洪、蓄水兴利的最大综合效益。

第七条水库管理单位应根据水库规划设计等有关文件、资料,掌握水库所在流域及有关区域的自然地理、水文气象、社会经济、河道防洪工程系统及其保护对象、综合利用各部门用水要求等基本情况,为水库调度运用提供可靠的依据。

第八条水库管理单位对调度工作实行法人负责制,根据本办法并结合具体情况,组织编制本水库的调度运用计划方案,按照调度管理权限报有关防汛指挥部门审定。影响范围跨县(市、区)的重要水库,应报上一级防汛部门审定。由梯级水库群共同负担下游防洪和兴利任务的,由市防汛抗旱指挥部主持制定联合调度运用方案,并负责指挥水库群的实时调度。

水库管理单位应当根据批准的调度运用计划方案进行水库的调度运用。

第九条水库调度运用要采用先进技术和设备,研究优化调度方案,依靠科学进步不断提高技术水平。

第二章水库调度运用指标和基本资料

第十条水库调度运用的主要技术指标包括:上级批准或有关协议文件确定的校核洪水位、设计洪水位、防洪高水位、汛期限制水位、正常蓄水位、综合利用的下限水位、死水位、库区土地征用及移民迁安高程、下游防洪系统的安全标准、城市生活及工业供水量、农牧业供水量、水电厂保证出力等。

新建成的水库,如在工程验收时规定有初期运用要求的,应根据工程状况逐年或分阶段明确规定上述运用指标,经水库主管部门审定后使用。

第十一条基本资料是水库调度运用的基础,必须可靠。水库管理单位应将水库的基本资料汇编成册,并根据资料的积累和变化情况及时予以补充和修正。

第十二条因工程情况或设计洪水、径流量、库容、泄洪能力、下游河道安全泄流量等基本数据发生重大变化,需要改变水库设计调度运用指标时,水库管理单位提出要求,由水库主管部门组织有关单位,在核实和修正基本资料的基础上,按照有关规程、规范复核修改运用指标,报有关防汛抗旱指挥部审定后使用。

第三章防洪调度

第十三条水库防洪调度的任务是:根据规划设计确定或上级主管部门核定的水库安全标准和下游防护对象的防洪标准、防洪调度方式及各防洪特征水位对入库洪水进行调蓄,保障大坝和下游防洪安全。遇超标准洪水,应力求保大坝安全并尽量减轻下游的洪水灾害。

第十四条防洪调度的原则:

1.在保证大坝安全的前提下,按下游防洪需要对洪水进行调蓄;

2.水库与下游河道堤防等防洪体系联合运用,充分发挥水库的调洪作用;

3.防洪调度方式的判别条件简明易行,在实时调度中对各种可能影响泄洪的因素要有足够的估计;

4.汛期限制水位以上的防洪库容调度运用,应按各级防汛指挥部门的调度权限,实行分级调度。

第十五条编制防洪调度运用计划方案,一般应包括以下内容:

1.核定(或明确)各防洪特征水位;

2.制定实时防洪调度运用方式及判别条件;

3.制定防御超标准洪水的非常措施及其使用条件,重要水库要绘制垮坝淹没范围图;

4.编制快速调洪辅助图表;

5.明确实施水库防洪调度计划的组织措施和调度权限。

第十六条水库在汛期应依据工程防洪能力和防护对象的重要程度,采取分级控制泄洪的防洪调度方式。水库控泄级别,按下游排涝、保护农田、保障城镇及交通干线安全等不同防护要求划分,依据其防护对象的重要程度和河道主槽、堤防的行洪能力,确定各级的安全标准、安全泄量。同时,还要明确规定遇到超过下游防洪标准的洪水后,水库转为保坝为主加大泄流的判别条件。

第十七条入库洪水具有季节变化规律的水库,实行分期防洪调度。如原规划设计未考虑的,可由管理单位会同设计单位共同编制分期防洪调度方案,经防汛抗旱指挥部审批后实施。

分期洪水时段划分,要依据气象成因和雨情、水情的季节变化规律确定,时段划分不宜过短,两期衔接处要设过渡期,使水库水位逐步抬高;分期设计洪水,要按设计洪水的有关规定和方法计算;分期限制水位的制定,应依据计算的分期设计洪水(主汛期应采用按全年最大取样的设计洪水),按照不降低工程安全标准、承担下游的防洪标准和库区安全标准的原则,及相应的泄流方式,进行调洪计算确定。

第十八条大型水库和重要中型水库,必须依据经审定的洪水预报方案进行洪水预报调度。预报调度形式可视水库的具体情况和需要采用预泄、补偿调节、错峰调度等方式,并在实施时留有适当余地,以策安全。

第十九条当遇到超过水库校核标准的洪水时,要及时向下游报警并尽可能采取紧急抢护措施,力争保主坝和重要副坝的安全。需要采取非常泄洪措施的,要预先慎重拟定启用非常泄洪措施的条件,制定下游居民转移方案,按审批权限经批准后实施。

第二十条在入库洪峰已过且已出现了最高库水位后的水库水位消落阶段,应在不影响土坝坝坡稳定和下游河道堤防安全的前提下,安排水库下泄流量,尽快腾库,在下次洪水到来前使库水位回降到汛限水位。

第二十一条具有防洪兴利重叠库容的水库,应根据设计确定的收水时间,安排汛末蓄水。在实施中,可根据当时的天气形势预报和得、失净效益分析提出收水意见,经防汛抗旱指挥部同意后,调整收水时间,及时蓄水。

第四章兴利调度

第二十二条水库兴利调度的任务是:依据规划设计确定的开发目标,合理调配水量,充分发挥水库的综合利用效益。

第二十三条兴利调度的原则:

1.在制订运用计划方案时,应当首先满足城乡居民生活用水,然后既保重点任务又尽可能兼顾其他方面的要求,最大限度地综合利用水资源。

2.在计划用水、节约用水的基础上核定各用水部门供水量,贯彻“一水多用”的原则,提高水的重复利用率。

3.兴利调度方式,要根据水库调节性能和兴利各部门用水特点拟定。

4.库内引水,要纳入水库水量的统一分配和统一调度。

第二十四条编制兴利调度计划运用方案,应包括以下内容:

1.当年(期、月)来水预测。

2.协调有关部门对水库供水的要求。

3.拟定各时段水库控制运用指标。

4.根据上述条件,制订年(期、月)具体供水计划。

第二十五条在兴利方面,以城市工业及生活供水为主的水库,应在保证供水前提下,合理安排其他用水。对有特别重要供水任务的水库,应预留一部分备用水量,以备连续特枯年份使用。

第二十六条在兴利方面,以灌溉为主,兼有发电、航运等任务的水库,在编制兴利调度计划运用方案时,应注意以下问题:

1.合理调整灌溉用水方式,减低供水高峰。

2.充分利用灌区内的蓄水工程,在非灌溉期或非用水高峰时由水库提前放水充蓄;在用水高峰时,灌区内的蓄水工程可与水库共同供给灌区用水。

3.结合灌溉供水,尽量兼顾发电、航运的要求。

第二十七条在兴利方面,以发电为主,兼有灌溉、航运等任务的水库,在编制兴利调度计划运用方案时,应按设计中的规定,协调好发电与其他用水部门间的关系。

第二十八条在实施调度中,应根据当时的库水位和前期来水情况,参照调度图和水文气象预报,调整调度计划运用方案。

合理安排水库蓄、供水,确定最佳消落深度,充分发挥水头效益,降低水耗。非汛期或水库蓄水阶段,要确定最低下泄流量,以满足下游生态用水需求。

当遇到特殊干旱年,水库水位已落于限制供水区时,应根据当时具体情况核减供水量,重新调整各用水部门的用水量,经防汛抗旱指挥部核准后执行。

第五章水文观测与预报

第二十九条大型及重要中型水库,应根据水文预报及水库调度的需要布设水文站网,建立入库、出库站。水库所设测站的观测与报汛,均应按照国家有关水文测验规范及水文情报预报拍报办法进行。

水文测站设定以后,应长期稳定,但当流域水文情势发生重大变化时应及时调整,在调整重要水文站时,要与有关部门协商,必须使水文观测资料前、后衔接。

第三十条为保证水库正常调度运用,水库管理单位应充分利用各种通信设施,必要时设立专用通信手段,以保证水文信息传递及时准确,同时要做到与上、下游防汛指挥部门及有关单位通信联系畅通无阻。大型和重要中型水库,应建立自动测报和预报系统,以提高水库的调度水平。

第三十一条大型及重要中型水库必须开展水文预报工作。各水库编制的水文预报方案须报有关防汛抗旱指挥部审定。已使用的预报方案,应根据实测资料积累情况,进行修改或补充。实时水文预报,应按照规定发送有关防汛抗旱指挥部和有关单位,并根据水情、雨情的变化,及时发出修正预报。

第六章调度管理及工作制度

第三十二条水库调度工作实行目标管理制度,防汛指挥机构在每年汛前与水库管理单位签订目标管理责任书。具体实施办法由市防汛抗旱指挥部办公室另行制定。

第三十三条大型及重要中、小型水库,应当根据工程设计、现状和流域防洪方案,按照“兴利服从防洪,下游河道行洪服从水库安全”的原则,编制本水库调度运用规程(大、中型水库的调度运用规程须经市防汛抗旱指挥部批准),其主要内容应包括:

1.本水库承担的任务,调度运用的原则和要求;

2.主要运用指标;

3.防洪调度规则;

4.兴利调度规则及绘制调度图;

5.水文情报与预报规定;

6.水库调度工作的规章制度。

水库管理单位依照本水库的调度运用规程,于每年汛前编报水库渡汛方案,包括年、供水期、月(视具体需要而定)兴利调度运用计划和汛期调度运用计划。各级防汛抗旱指挥部根据管理权限组织有关专家和技术人员对度汛方案进行评审,评审通过后,由有管辖权的防汛抗旱指挥部批准实施,并抄报上级主管部门备查。

第三十四条重要大型水库,应编制水库调度月报上报防汛抗旱指挥部。其内容有:

1.水库以上流域水文实况;

2.水库调度运用过程及特征值;

3.下月的水库调度计划和要求。

第三十五条水库管理单位应建立调度值班制度,并配备专职调度人员,负责处理日常的兴利调度事宜。汛期值班人员应做到:

1.及时收集水文气象情报,进行洪水预报,提出调度意见。

2.密切注意水库安全以及上、下游防洪抢险情况,当发生异常情况时,及时向防汛负责人和有关领导汇报。

3.当水库泄洪或改变运用方式以及工程发生异常情况危及大坝和下游群众生命财产安全等情况时,把情况和上级主管领导的决定,及时向有关防汛指挥部门和有关单位联系传达。

4.做好值班调度记录,严格履行交接班手续。对重要的调度命令和上级指示进行录音或文字传真。

5.严格遵守防汛抗旱纪律,服从有关防汛抗旱指挥部的调度指挥。

第三十六条水库管理单位要建立水库调度运用技术档案制度,水文数据、水文气象预报成果、调度方案的计算成果、调度决策、水库运用数据等,要按规定及时整理归档。

第三十七条水库调度工作应当每年进行总结,总结报告应报有调度权限的防汛抗旱指挥部备案。总结的内容应包括:对当年来水情况(雨情、水情等)的分析;水文气象预报成果及其误差评定;水库防洪、兴利调度,合理性分析;综合利用经济效益评价;经验教训及今后的改进意见。

第三十八条建立防汛调度指挥信息系统,对水库调度实行实时监控指挥。

第三十九条市防汛抗旱指挥部及其办公室,每年汛前应分流域召开沅水干流和主要支流调度年会,总结上年各流域骨干水库调度情况,部署当年水库调度工作。

第七章监督与奖罚

第四十条各级防汛抗旱指挥部应根据本办法加强对辖区内水库调度工作和执行调度情况的监督与检查,促使水库调度管理工作规范有序。

第四十一条水库管理单位不执行调度运用计划、方案、指令擅自提高水位超限蓄水,未留足防洪库容的,由水行政主管部门依法进行处罚;给上下游造成损失的,应当依法承担相应的民事责任。

第四十二条水能资源开发利用项目未经验收或者验收不合格即投入运行的,由水行政主管部门责令停止运行、限期整改,没收违法所得,并可以处二万元以上十万元以下罚款。

第5篇:农村抗旱方案及措施范文

去年,会议认为。部系统和各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”目标任务,坚持科学抗灾,狠抓措施落实,强化工作督导,不时丰富和完善农业防汛抗旱工作机制,牢牢掌握了抗灾夺丰收的主动权,有力保证了粮食“七连增”和农业稳定发展。

随着全球气候变化,会议强调。极端天气气候事件继续趋多趋强,农业防汛抗旱任务依然艰巨。要从保证农业生产发展、维护农民群众利益的大局动身,准确掌握面临的形势,切实做到思想不松懈、工作不放松、措施不减弱。

今年是十二五”开局之年,会议指出。也是建党90周年,做好农业防汛抗旱工作具有特殊重要意义。当前,要切实落实抗御低温冻害和抗旱的各项措施,努力减轻灾害影响,确保春节及“两会”期间“菜篮子”产品市场供给,确保小麦、油菜平安越冬。重点要抓好以下四个方面工作。

一要强化监测预警。密切关注天气变化。提前制定科学的防灾减灾预案,做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位,做好春季抗旱田管的各项准备工作。加强禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控,强化疫情监测,抓好春季集中免疫,坚决防止发生区域性重大动物疫情。

二要加强指导服务。充分发挥行业专家作用。研究提出抗灾救灾和恢复生产的具体措施,指导农民科学抗灾。根据灾害发展情况,适时启动应急预案,及时商有关部门下拨农业生产救灾资金,加强救灾种子、化肥、畜禽水产种苗、饲草料等救灾物资调剂调运,支持灾区开展抗灾救灾和恢复生产工作。

三要搞好调度宣传。加强应急值守。为指挥决策提供依据。积极组织新闻媒体,采取多种形式,大力宣传农业抗灾救灾重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,努力营造良好氛围,积极动员社会力量,切实增强农业防灾抗灾合力。

第6篇:农村抗旱方案及措施范文

一、指导思想

坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,自力更生,同心协力,共抗旱灾,确保全区农牧民养殖户饲料安全,努力将灾情损失降至最低程度,维护农村牧区社会大局稳定。

二、补贴办法

由区内两家饲草料加工企业(即苏米图的维丽斯饲料生产厂和赛乌素绿洲草业公司)生产颗粒饲料,每吨饲料限价进行出售(配方标准由区农牧业局制定),政府给予每吨饲料400元补贴。

三、补贴范围和标准

本次补贴范围涉及全区6个镇的现在居住并从事农牧业生产的鄂区籍农牧民,约15000户,每户原则享受补贴饲料1吨,每吨补贴400元,合计补贴资金600万元,补贴资金从市区两级政府自然灾害救助资金中解决。

四、补贴程序

具体补贴工作由各镇人民政府负责组织、各嘎查村具体负责实施。补助分三个环节进行实施:嘎查村对补贴户进行登记造册、镇负责审核、受益农牧户凭嘎查村出具的证明就近到指定企业购买补贴饲料。

五、补贴时间

月日—月30日

六、工作纪律

各镇人民政府是落实抗旱饲料补贴政策的责任主体,镇负责人是第一责任人,要加强组织协调,严明工作纪律,确保抗旱饲料补贴工作顺利进行;各有关部门要切实加强工作指导,强化监督检查,采取有效措施,切实将抗旱饲料补贴工作落实到位。

㈠严格执行“三不准”,即:各部门不准截留、挤占、挪用补贴资金;不准用于抵扣任何款项;不准以任何理由推迟兑付。

㈡任何单位和个人不得以任何名义虚报补贴对象,套取补贴资金。

第7篇:农村抗旱方案及措施范文

截止11月底,全市共建成以灌溉为主的各类蓄水工程18810处,蓄引提水能力7.88亿立方米,实现有效灌溉面积142万亩;建成各类饮水工程7060处,其中集中供水工程509处,解决了74.27万人的饮水问题;各类水利工程蓄水4.28亿立方米,占汛末蓄水计划的83.83%,比去年同期增加571万立方米。但是,由于我市水利工程历史欠账大,相当部分工程年久失修,骨干水源工程偏少,渠系水利用系数较低,降雨时空分布不均,区域性、季节性、工程性缺水严重,抗御自然灾害能力脆弱,水资源供需矛盾突出,人均水资源占有量不足全省平均水平的20%,能用于灌溉的有效水量不足3.5亿立方米,近1亿立方米水资源无法有效利用,约60万亩设计灌面未实现灌溉,尚未摆脱“靠天吃饭”的局面。同时,综合全市蓄水情况和气象预测分析,明年春灌形势十分严峻。各地各有关部门要立足于“避重于抗、防重于抢、早抓早主动”的思路,时刻关注旱情发展动态,早作准备,千方百计提前落实和实施应对措施,抢抓抗旱工作主动权。

二、抓好基础设施建设

(一)抓好农村饮水安全工程建设。要坚持集中与分散相结合、城镇供水与农村饮水相结合,大力发展规模化集中供水,推进城乡供水一体化。要强化水质安全,进一步加大水环境综合整治力度,改善农村水污染状况。要大力实施饮水民生工程,在年底前完成全市25万人的饮水安全建设任务。要加强建后维护管理,充分发挥工程效益,确保农村饮水安全。

(二)抓好渠道配套防渗工程建设。要加快渠系配套工程建设进度,特别要抓好全民水库农业综合开发中型灌区渠道配套和节水改造、邻水县高峰水库、华蓥市天池湖水库支斗渠配套防渗工程建设,进一步增大灌区面积,确保工程尽早发挥效益。同时,要积极组织灌区受益农户和灌区专业队伍,利用今冬明春农用时节岁修起淤、修缮水渠,切实提高渠系输水效率。

(三)抓好病险水库除险加固和小微水利工程建设。要加快实施年度病险水库除险加固工程项目扫尾工作,年底前必须完工蓄水,确保水库安全运行。要加快推进小农水重点县建设项目,搞好山平塘、石河堰、蓄水池等小微型水利工程建设、整治清淤和防渗工作,力争年底前完成20%以上工程任务,确保小微水利工程多蓄水。

(四)提早实施应急工程。需要采取工程措施的地方,要提前设计、及时组织实施,对应建未建的抗旱水源工程要尽快落实地点和资金,及时组织实施。

三、努力增加蓄水

各地要加强今冬明春蓄提水工作,根据水源情况层层落实蓄水任务,切实保障生产生活用水需要。一要做好找水工作。对城市作一次普查,附近有水源的,可采取提、引、抽等工程手段补充蓄水。二要做好提水工作。对具备提水充蓄条件的地方,要组织动员广大干部群众利用溪河径流和提水设备抽水入塘、田、库、堰,尽力增加蓄水量。三要做好拦蓄地表水工作。要抓住每次降雨过程,拦截地表径流,增加库、塘、堰、池的工程蓄水量。对于已有小微水利工程但无降雨和来水的地方,要调动农民群众采取就近寻找水源、运水、引水等方式充蓄池窖,政府可给予适当补助。四要做好地下水利用工作。有地下水源的地方,要有计划地开展打井找水,将打井和建池修窖结合起来,抽取地下水补充工程蓄水,以保证农村居民生产生活用水。五要做好保水工作。坚持开源与节流并重,加强水资源管理与调度,计划用水、节约用水、科学用水。对有灌溉任务的水利工程,严禁弃水发电、放水捕鱼、放水采藕。要组织群众搞好田埂防渗处理工作,管好现有冬囤水田蓄水,为大春育秧育苗储蓄水源。要限制高耗水项目,尤其在旱区要压缩高耗水行业用水,实行临时阶梯水价,利用水价杠杆促进节水。要加强水源地监管,加密水质监测,避免有限的水资源受到污染,严防水污染事件发生。要及时组织订购水利抗旱设备器材,争取做到完工一处配套一处。

四、强化组织保障

(一)修订完善预案。各地各有关部门要进一步完善抗旱预案,落实行政首长负责制。要组织相关人员认真开展一次防旱抗旱普查,全面、准确掌握县城、乡镇、农村的水资源及供水现状,提前制定和落实供水保障措施。要针对本地旱情特点,加快旱情信息系统建设,完善旱情信息采集与会商系统和应急抢险物质储备体系,提高抗旱预测预警水平。要加大检查力度,及早作好抗旱运水物资和经费准备,督促重点缺水地区完善应急供水方案,确保群众生活用水。

(二)建好抗旱队伍。各地要在已建抗旱队伍的基础上充实和加强县乡两级抗旱服务组织的抗旱实力,不断完善功能和服务手段。要利用冬闲时节和抗旱服务组织的技术力量,及时组织专家对农民进行适用抗旱技术培训。

第8篇:农村抗旱方案及措施范文

一、上半年工作总结

(一)招商引资势头良好

(二)农业结构不断优化

1、粮食生产稳中有升。增加科技投入,推广良种种植,稳定粮食产量,全乡玉米播种面积4560亩;水稻栽种面积5000亩;红苕栽种面积3920亩;洋芋播种面积1575亩;花生播种面积3150亩;蔬菜播种面积3000亩。

3、加强农业基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。半年来,积极配合上级有关部门,在西寺、小东、新建、白庙沟和莲枝5个村,新修围堰2座,改扩提灌站7个,新建水泥路8.6公里,新建抗旱池3口,新建通社公路4.5公里,受益田地8000余亩,受益群众10000余人,顺利完成了由国家投资900余万元的“标准粮田建设”和“农业综合开发”项目。积极落实国家扶贫开发项目,规划了小东村、文峰村等7个村的沼气能源建设,新建沼气池195口。随着农业基础设施不断完善,我乡农业的抗旱能力、自流灌溉能力不断增强。

4、搞好“三夏”生产及防汛防灾工作。切实抓好“三夏”安全生产及林木管护工作。麦收期间,实行机关干部包村、包片制度,对林木管护、林地和麦地防火工作落实责任制,确保了“三夏”生产安全。同时,进一步加强对林木管护人员的管理,强化管护责任,落实管护措施。全面做好了抗旱防汛防灾准备工作。成立了防汛防灾抗旱指挥部,制定出台了全乡防汛防灾抗旱实施方案,落实了防汛防灾队伍和防汛防灾物资,为防大汛、防大灾、抢大险做好了充分的准备。

(三)、城乡环境综合整治成效显著

以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市、县对“城乡环境综合整治”的总体要求,坚持标本兼治的原则,以“两池六改”、“六清”、“五化三优一畅通”为标准,打造新亮点,推进环境整治迈上新台阶。以省道304线、鸣高路沿线为重点整治示范带,示范带沿线打造3个重点整治示范(村)点;全面实施场镇容貌整洁工程,耗资6万余元,规范场镇垃圾临时堆放点一处,增设保洁员3名、监督员1名、垃圾桶13个、手推车3辆,添植绿化树100棵(小叶榕),清理(鸣高线)路障6公里,清理河道3公里,场镇面貌焕然一新;同时,积极与天然气公司协调,高升场镇居民已全部用上了清洁、安全、高效的天然气。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的四化标准,开展农村“五创”活动,改善农村环境,促进农村环境有了明显改观,基本形成了农村“环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、乡风文明”的新气象。共2页,当前第1页12

(四)社会事务全面发展

3、民兵预备役工作顺利进行。全面完成民兵整组、预备役登记和退伍军人统计工作,择优推荐17名民兵参加了 “中国四川预备役预高射炮师”集结点验,取得了良好成绩,为提升民兵预备役队伍执行任务的能力打下了坚实的基础。

第9篇:农村抗旱方案及措施范文

一、水利机构情况

(一)水利工程管理、抗旱防汛机构情况

我区水利工程管理、抗旱防汛工作由南北两山绿化上水工程管理站负责。“南北两山绿化上水管理站”于年成立,科级建制,事业性质,编制5名。

抗旱办公室主要负责:

1.拟定农村抗旱防汛应急方案,并负责监督实施;

2.组织抗旱防汛检查,督促险工险段处理及水毁工程修复;

3.掌握和分析雨情、水情、旱情、险情、灾情变化情况,提出相应的决策意见;

4.筹集、贮备和管理抗旱防汛经费和物资,提出防御特大干旱和洪水灾害措施,及时提供指挥部决策,并组织应急抢险队伍,承担应急抢险任务;

5.负责农灌区河道、洪道新建工程项目的防洪审查。

工程管理职责:

1.认真贯彻执行党和国家指定的有关方针政策,熟练掌握各项工作业务环节;

2.负责全区水利管理和水利改革工作,研究提出水利管理和改革方面的策略,协调指导灌区的发展规划、工程管理、经营管理和灌溉管理;

3.负责全区农灌区河道、堤防、水域岸线管理,制定相应管理制度;负责灌区维修,节水灌溉、农田基本建设、中底产田改造、盐碱地治理;

4.组织指导水利社会化服务体系建设;拟定全区水利科学技术发展规划,组织水利科学研究与技术推广工作。

(二)水土保持站机构情况:

水土保持站成立于70年代,85年成立兰山公园时隶属于水电局,年水电局成立水政监察队时,水保站被撤编,人员被分流,现无机构,只有水保站副站长一名。

水土保持站职责:

1.认真贯彻执行党和国家指定的有关方针政策,熟练掌握各项工作业务环节;

2.认真贯彻执行《水土保持法》,落实国家有关生态环境建设的方针、政策;

3.拟定我区水土保持配套法规、管理办法,制定水土保持技术规范和地方标准;

4.实施水土保持行政处罚、监督管理、“两费”征收及方案审核;

5.负责编制全区水土保持区划、水土保持预防规划及实施计划;

6.组织实施承担市上下达的水土保持重点治理工程及安排的水土流失综合预防、梯田建设、小流域治理等水土保持项目的实施管理和监督检查;

7.负责全区水土流失动态监测,定期水土流失公告;

8.负责全区水土保持政策研究、宣传教育、技术培训及成果推广等工作。

(三)水政监察队机构情况:

水政监察队于年成立,科级建制,性质为参照公务员管理性事业单位,编制4名。

水政监察队职责:

1.宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水法规;

2.保护水资源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱和水文监测等有关设施;

3.对水事活动进行监督检查,维护正常的水事秩序。对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其他行政措施;

4.配合和协助公安和司法部门查处水事治安和刑事案件;

5.对下级水政监察队伍进行指导和监督;

6.受水行政执法机关委托,征收行政事业性规费等有关事宜。

(四)水政水资源管理机构情况:

水政水资源办公室于年成立,科级建制,性质为参照公务员管理性事业单位,编制4名。

水政水资源工作职责:

1.负责党务工作,起草有关文件、报告、通知、计划、总结、规章制度,贯彻执行《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》;

2.处理行政方面的日常工作和指定的其它工作;

3.组织对水资源的调查和评价,掌握水资源的供需情况,预测各阶段的发展趋势;

4.负责水资源档案的管理工作。各类、各级文件文书、档案的分类、编号、组卷、保管归档工作;

5.负责水资源统一规划编制、管理和保护水资源工作;组织编制用水中长期供求计划,组织全区水资源调查评价,拟订全区水量分配方案;组织建设项目的水资源论证及其环境影响评价;

6.按照水资源分级管理权限,组织实施取水许可制度和水资源费征收制度;对辖区内从黄河取水(地表水、地下水)的取水单位进行登记、审核、办理取水许可证。并征收水资源费;

7.监督检查水资源费收缴情况,对违法取用水资源和不缴纳水资源费的单位进行水行政处罚;

8.负责向上级业务部门申报年度用水计划、取水许可证年度审验及水资源费征收情况的统计报表;

9.负责组织水政监察员参加各种形式的讨论、学习、培训、提高职工的综合素质。

二、农业及水利工程概况

现有6个涉农街道,39个行政村,水利工程28处,泵站68座,装机149台套。目前,正常运行的19座,带病运行的49座。.

全区总人口93.73万人,其中:农业人口4.56万人。全区总土地面积220平方公里,耕地面积25.9平方公里,约合3.89万亩,耕地中发展有效灌溉面积19平方公里,约合2.12万亩,占总耕地面积的74%。地处内陆,南北为山区,地势高,地形地质构造十分复杂。黄河干流在流程23公里,年平均降雨量330毫米,年蒸发量在2000毫米左右。十年九旱,属肃省中部干旱少雨区域。

三、基层水利机构情况

我区6个涉农街道,28处水利工程,68座泵站均由各涉农街道“三农”办公室宏观管理,泵站以村为单位采取农村集体形式管理,泵站运行由村民负责,工资由村级财务支出。街道、村均无水利专业技术人员、水保员和水利机构。全区28处水系,68座泵站共用农民工81人,其中:具有初中文化程度的有28人,占总人数的34%,小学文化程度的有53人,占总人数的66%。年龄在50岁以上的有62人,占总人数的77%,40-49岁的15人,占总人数的18%,30-39岁的4人,占总人数的5%,30岁以下的没有。

四、存在问题

1.泵站运行人员工资及管理费用均来自水费征收,没有纳入财政预算,工程管理无办公场所,严重影响水利工程正常运行。