中小学校财务管理精选(九篇)

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第1篇：中小学校财务管理范文

中小学校财务管理自查报告一： 注溪镇中心小学财务管理情况专项检查自查报告

为加强学校财务管理，切实规范学校财务行为，提高财务管理水平和经费使用效益，根据文件要求，我校成立了以校长为组长的财务管理自查领导小组，并组织了有关人员对照文件进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

我镇学校共有所,其中：中心校所、村小所。

全镇九年制义务教育在校生共人，其中：小学人，小学人，小学人，小学人，小学人 ,小学人，小学人。全镇学前班在校生人，其中中心小学人(小班人，大班人)，小学人，小学人，小学人，小学人，小学人，小学人。

二、工作开展情况

(一)各项经费拨付情况：

1、生均公用经费拨款情况：20xx年春季拨款万元，秋季拨款万

元，共计万元。

2、贫困寄宿生生活费补助拨付情况：20xx年下达我校农村义务教育阶

段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金万元，已全额补助给学生，档案资料保管齐全。

3、义务教育学校营养改善计划资金使用情况：

我校严格执行国家规定的开支范围及标准，各项支出均按实际发生数列

支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证。

按照上级有关规定，我校做好对困难住宿生的生活补助的申请、审核、

公示等工作，生活补助全额发放给家长。

(二)学校收费情况

根据xxxxxxx的工作要求，我校严格执行收费政策，已不再向学生收取任何费用，无私设小金库和帐外帐等违规行为;学前教育的收费标准都按照物价局收费许可进行收费，所得收入都按照财政部门的规定及时上缴财政非税收入专户，实行收支两条线管理。

(三)固定资产的管理

1、学校所有物品的账册登记工作由总务处负责。

2、每学期结束时，由总务处及时清点消耗和损坏情况，并登记在册。

3、报废的物品由总务处登记在册，并找出报废原因酌情处理。

中心小学二xxx年x月x

中小学校财务管理自查报告二： 学校认真组织干部、教师学习、传达《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》，统一思想，明确要求。通过学习，充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义：加强中小学财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好人民满意的教育重要内容，是促进基础教育持续健康发展的基本保证，是从源头预防经济犯罪，避免国家财产损失的重要举措。作为学校要切实加强领导，采取有效措施，确保学校财务管理规范化、制度化、科学化。

学校根据财务管理自查通知的精神，对本校的财务管理工作开展了自查，具体汇报如下：

问题梳理：

经过自查，学校目前不存在《意见》中列举的私设小金库、私分公款等严重违纪违法行为;在日常财务、财产管理中也能做到责任明确，制度严格，注意提高公用经费和国有资产的使用效益，确保学校素质教育活动的开展。

具体举措：

一、严格收入管理。

学校所有收入全额缴入学校基本帐户内，严格执行收支两条线规定。学校所有收费项目和标准严格按照一费制及《明白收费卡》执行，没有任何擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的做法。按规定规范使用财政部门统一印制的票据，开据票据规范。代办费和服务性项目在收费中严格按照学生、家长自愿原则，保留原始回执。

二、严格支出管理。

学校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出按实列支，不虚列虚报，决不允许以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，只要符合政府采购条件的，全部实施政府采购。不符合政府采购条件的，也能做到货比三家，坚持到正规商户实施采购。学校所有支出实行校长负责制，部门提出申请，校长统一审批，各负其责。重大经费开支项目，严格执行三重一大议事制度，由校领导班子集体讨论决定。每月定期通过校务公开栏向全体教工公布学校重大事项和经费使用情况。学校财务人员具备从业资质，人员之间权责明确，相互分离、相互制约、相互监督。各类代办费用按实际价格收取，如有结余及时清退，退费清单全部由家长统一签收。

三、加强资产管理。

学校重视财产管理工作，建立健全内部管理制度。每学期末组织开展资产清查工作，确保帐帐相符、帐卡相符、帐实相符，保障国有资产的安全。学校的国有资产报废、报损等，经过学校集体研究决定，按规定程序审批入帐。学校不从事任何风险性投资活动，避免国有资产的损失。今后，学校还将调整充实财产管理人员，使学校财产管理工作更上一个台阶。

第2篇：中小学校财务管理范文

1 中小学校实施财务管理信息化建设的意义

加快财务管理信息化建设是社会发展的需要，随着我国对教育事业资金投入逐年增多，教育改革的逐渐深化，外部监督与内部管控要求的不断提高，校务管理公开化特别是财务公开正在加速推进学校财务管理信息化建设进程。其有利于提升学校财务管理、资金管控、资金调度和风险防范等能力，有助于给学校带来管理和制度的创新，有利于一体化、集约化管理。

2 中小学校实施财务管理信息化建设的需求、现状、特点及建设目标

2.1 财务管理信息化建设的需求

财务管理信息化建设是集管理、信息采集、信息应用、技术应用、时间效能等观念的革新。当前中小学校规模日趋庞大、财务管理结构日趋繁杂，无法满足现代化管理的强烈需求，因此对财务管理信息化建设进程提速已是大势所趋。财务管理信息化建设对学校现有的人力、财力、物力等多种资源在管理理念、管理模式、信息应用等方面进行的一系列优化创新，以达到信息同步、全过程管理和监控到岗到位，提升账务管理、资金监控和风险控制水平。

2.2 财务管理信息化建设的现状

财务管理涵盖会计核算和财务管理职能。会计核算较早利用网络技术，但财务管理利用网络技术比较滞后，应用也比较少。财务管理信息化不同于会计电算化，其大量数据都要在会计电算化基础上进行信息的重新优化、规范整合、大数据集约管理、按需输出等。当前众多中小学校财务管理中存在校区之间会计核算相互脱节，财务数据无法实时采集处理、实时更新汇总、数据调用困难等诸多问题。

2.3 财务管理信息化的特点

财务信息化管理有其突出的特点： (1)利用网络和计算机桌面实现无纸化办公，节约资源保护环境;(2)工作效率高，利用网络随时随地办公; (3)管理流程化，流程信息化，信息表单化，电子审核审批流程有效杜绝疏漏事件发生;(4)有利于学校财务与各部门及上级单位数据的有效对接;(5)确保财务信息更新的实时性与准确性，数据有效整合节约大量的人力成本和减轻劳动强度;(6)对财务和业务进行重组和优化实现一体化管理，为财务集约化管理奠定了坚实的基础。

2.4 财务管理信息化建设的目标

中小学校财务管理信息化建设不但是一项任务艰巨的系统工程，同时也是一项较为复杂的社会工程，想依靠一两本所谓的通关秘籍在短时间内实现是不可能的，其数据质量和技术含量要求较高，财务管理信息化建设应达到以下目标：

(1)优化财务管理流程, 实现财务管理一体化。为适应财务管理的新要求, 学校不仅需要合理规划和重新梳理现有的各种资源, 还需要将各类资源有效整合紧密联系在一起, 对现有管理流程进行优化重构, 让事后控制变为事中控制，使整个过程处于可控状态，最终实现财务管理的一体化、集约化、精益化目标。

(2)以资金管理为主线建立财务管理信息系统。以高速校园网或者教育网为基础, 根据需求构建适宜的资金动态管理系统, 对资金流动情况执行全过程实时管控, 使管理工作无死角，横向到边、纵向到底。通过资金预测、资金调度来统筹安排资金使用, 以提高效益。

(3)推行预算管理, 形成成本控制管理责任制。根据中小学校的实际情况构建分层、分类、分级、分专业的四分管控预算制度, 细化预算量化指标，对预算执行不到位的要责任到岗位到人员并提出考核妖气。统一使用基于高速安全的校园网络开发应用的财务管理软件, 编制收集并存储预算数据, 实现对财务成本执行情况全过程监控, 由原有事后监督变为事前控制和事中控制, 使财务成本管理实时化。

(4)建立财务预警系统, 防范风险。在财务管理系统中设置关键控制指标, 创建风险预警级别, 并实时管控, 一旦发生超指标行为立即发出预警并停止授权, 有助于提高财务管理的安全性和财务人员的风险防范意识。

(5)信息技术与管理要求相结合。把先进的管理理念和管理文化引进学校, 做好充分调研借鉴其他学校的成功经验选取软件，少走弯路, 走软件管理与业务需求管理相结合的策略, 通过财务管理信息化，使财务管理高效快捷。软件公司需要提前调查研究学校的实际业务需求，制定科学可行解决方案, 在不断完善软件功能的同时, 还要为学校的财务管理工作提供优质迅速的服务响应。

3 当前中小学校财务管理信息化建设存在的主要问题

3.1 资金缺乏，人力投入不足

高校财务管理信息化系统建设步伐较快，程度较高，投入的人力物力较充足，但是一些中小学校在信息化建设中的资金及人力投入当然也缺乏重点支持，没有充分认识到财务管理信息化建设所带来的便利与机遇，有的甚至还停留在纸质编制计划及编制预算、资金支付流程审核审批等阶段，严重制约工作效率的提高，导致财务管理信息化建设水平比较落后。

3.2 数据标准各异，资源共享程度及有效利用率不高

众望所归的财务管理信息化建设完成后，各部门的数据应该是无缝对接、高度一致、高度共享的。但是部分中小学校存在规划不科学、资金投入分散、重复建设、资源浪费等问题，采用不同厂商的软件系统就会出现数据标准不统一，信息编码不统一，数据的采集和处理口径不一致，导致数据的整合程度、共享程度、有效利用率不高，使学校的各项业务信息不能实时更新和传递，容易形成信息孤岛，需要开发专门的数据接口程序来实现数据采集，造成各子系统移植性和纠错能力受限。

3.3 综合型人才欠缺，软件适宜性有待增强

财务信息化建设对既懂财务会计，又懂软件技术的综合型人才依赖性很强。目前在中小学校财务队伍中，这类综合型技术人才比较欠缺，这个问题普遍存在。要想把财务管理信息系统建设好、运维好，更要有人才的支撑，需要花费大量的时间和精力、要有丰富知识和经验的积累。另外中小学校如何与软件厂商有效合作，开发出融合中小学校管理理念的、适应中小学校发展的财务管理信息化软件，也是中小学校财务管理信息化建设进程中难以避免的问题。

3.4 网络及数据安全形势严峻

在计算机网络承载业务量大种类繁多的情况下，随着中小学校各项业务需求的急剧增加，数据安全形势严峻，网络与数据安全的投入也随之大幅增加，将影响学校管理信息化建设的进程。导致网络安全出现问题的原因有很多，通常表现为设施物理层的安全隐患、财务管理信息系统的开放患、电脑系统及应用软件中存在的漏洞与隐患、病毒所入侵以及遭受到黑客的攻击等所引发的一系列安全问题。如果出现安全事故，那么后果将无法估计，因此网络安全直接地关系到中小学校财务管理信息系统的安全稳定运行。

4 中小学校财务管理信息化建设的策略

财务管理信息系统是数字化校园的一个重要子系统，不仅要在充分调研的基础上有总体和适度超前的科学规划，还要按照先易后难、分步实施的原则分步有序实施。如果没有做好科学规划、盲目推进，将会造成资源和投资的浪费。财务管理信息化建设应主要把握以下几点:

4.1 加大人力财力投入，科学有序规划

要重视对中小学校财务管理信息化建设工作人、财、物的支持与投入，要请专门的规划设计单位，按照财务管理的特点和信息化的要求，科学规划，技术层面适度超前，有裕度可升级扩展，随时为学校增加其他管理系统接口提供协助，避免资源浪费和重复投资。

4.2 加强人才培养与引进，提高专业技能

中小学校财务管理的信息化建设对财务工作人员提出了更高要求，离不开相应的软、硬件的熟练应用，常规工作也要以信息化平台开展，这便需要大力培养财务工作人员的网络信息技术素养，最终形成既掌握财务管理知识，又具备网络信息专业技术的知识新局面，学校还需重视引进既懂会计管理、又懂软件技术的综合型人才。此外为有效的培养应用人才应抽调骨干全程跟踪参与项目的实施，要求厂商技术支持对相关人员进行系统培训，提高后期管理应用人员的技能水平。建立与之适应的运行维护管理制度，将运维工作纳入系统运维人员的月度及年度绩效考核中，确保财务信息系统的良性高效安全运转。

4.3 规范信息编码，注重基础工作

规范信息编码，是信息采集、优化整合、加工处理的最基础性工作，做得越规范越详细，数据的准确度就越高，后续数据的有效利用率和资源共享程度才会越高。

4.4 保障信息畅通、促进资源共享

财务管理信息系统要做到校内外信息互联互通，实现相关信息的实时采集与加工处理。学校财务部门要实现与校外教育、人事、财政、银行、税务、社保等部门自动传输交换学校员工、学生的各类所需要的信息数据，与校内其他部门实时传输交换各类信息。做到数据实时畅通、高度共享。

4.5 完善公共网络，提高系统安全

系统建设充分考虑网络安全、应用安全和数据安全的要求，在备份、容灾和网络隔离方面提出具体的解决方案。从技术上和管理上提高网络和数据的安全性：在技术层面，从处理物理安全隐患、科学规划网络结构以及设置网络横向隔离纵向认证访问接入策略、构建病毒防卫体系、充分利用先进的数据备份及恢复技术等一系列措施进行预防管控，采用先进的技术手段对会计数据的采集、传输、检测、纠错、备份、运行实行全过程动态监控，确保主系统与子系统间的数据的正确完整和规范统一。重要数据要尽量实现自动采集、自动生成和自动备份、异地热备份容灾。在管理上，应该增强财务工作人员网络安全、数据安全、保密意识教育，必须构建严格的数据传输采集、录入汇总、统计合并等流程与管理制度，确保基础数据的真实性与准确性。

4.6 兼顾经济能力，分步有序实施

中小学校财务管理信息化建设要循序渐进，多维度充分考虑工作繁重程度、管理流程变化以及经济承受能力分步完成，逐步实现数据中心安全稳定、功能模块齐全、网络高速畅通、资源高度共享。

5 构架

5.1 系统架构

财务管理信息系统统一部署在安全可靠的校园网或教育网上，用户通过内网或外网VPN 进行访问。

5.2 应用架构

以日常业务的主要指标为导向，对分散信息进行采集，整合，转化，满足用户各类需求的功能。包括预算管理、核算管理、资产管理、项目管理、报账管理、缴费管理、票据管理、薪金管理、账目管理、职工信息管理、学生信息管理、校园一卡通管理、财务信息查询以及与财政、银行、税务、社保、人事等部门的交互等等。

5.3 技术架构

用户采用WEB端连接访问，有利于数据安全管理。

5.3.1 展现层

通过基础UI组件提供表单、提示框、表格、树、容器等控件，统一系统的界面样式。

5.3.2 逻辑层

使用通用基础应用组件，可快速搭建出系统框架，并通过平台丰富灵活的配置，提供用于支撑业务的基础数据。基础应用平台作为系统建设的基础支撑，严格遵循信息化规划和各类标准规范，在技术及产品选型过程中将充分考虑到中小学校现有IT基础设施，确保所采用的技术和产品能够具有很好的兼容性。在业务体系设计过程中，保持财务管理信息化建设有很好的延续性。

5.3.3 持久层

通过数据访问组件提供统一的数据访问接口，是轻量且易于扩展的架构。可同时支持多数据源、多缓存、多事务级别等特性。

5.3.4 存储层

系统中主要包括结构化数据和非结构化文件存储。6 项目管理及运维管理建议

6.1 项目管理

成立项目小组，全面调研学校财务管理业务现状和业务需求，确定项目建设目标和计划，统筹考虑、合理规划。选择并确定合作单位，与合作单位共同完成项目调研、业务分析，开展需求分析、总体方案设计、详细设计、开发与测试、现场实施、集成部署和上线运行等工作。

(1)项目环境：项目实施厂商需具备财务管理信息化项目建设实施经验，具备相关资质，确保按时、保质完成项目预期目标，并提供集成、培训、维护等现场服务。

(2)项目人员：学校领导挂帅组建项目领导小组，组织业务人员和技术人员参加本项目的建设，在建设过程中与实施厂商一起开展业务调研，测试、功能验证和培训等工作，并在此过程完成知识成果转移，为系统的稳定运行和运行维护奠定基础。

6.2 运维管理建议

系统开发商应在系统上线前，通过功能、性能、安全测试后，制定备份方案和恢复测试方案，并应在全部数据导入后进行全真模拟环境下各类备份的测试和恢复工作。建议采用混合运维方式，建设项目通过初验后，进入上线试运行阶段，财务管理系统运维部门即介入，安排人员参与试运行期间的运维工作，此阶段，运维职责以项目建设部门(单位)为主、系统运维部门为辅;终验通过并完成移交后，运维职责转到系统运维部门承担，采取混合运维的模式，即由系统运维部门系统管理员与厂商人员共同组成运维团队。其中，厂商人员主要负责系统后台(如BUG 修复完善、性能优化等)运维，系统管理员主要负责前台(如权限配置、日常巡视巡检等)运维，并逐年缩小厂商的运维范围、增大系统管理员的运维范围。运维期间，严格开展质检工作，根据合同约定，对不达标的运维工作应进行考核。

第3篇：中小学校财务管理范文

(一)财务管理制度间的关系复杂

随着我国教育事业的发展，中小学基础教育也得到很大的改观。旧有的财务管理状况已有较大改变财务管理的内容愈加丰富、财务管理制度愈加复杂、制度间的联系愈加紧密。因此，优化财务管理，理清财务管理制度间的关系也显得尤为必要。

学校作为事业单位，享受财政拨款。但同时也要按照要求纳入财政预算管理并履行相关文件的规定。在执行预算的时候，为了尽量按照预算编制的要求进行，就涉及到了成本控制。而谈及成本控制，就免不了要考虑具体的措施以及相关的监督制度。除此之外，还少不了相关财务核算系统及财务信息系统的保障。各项财务制度形成错综复杂的网络，相互关联、相互交叉。因此，理清复杂的财务制度间的关系，是做好财务管理的重要前提。

(二)内部控制在中小学财务管理中扮演的角色

内部控制不仅有助于财务管理治理结构的建立，还可以在执行的过程中降低财务风险，是提升财务管理水平的捷径，起到增速提效的作用。一方面，内部控制在协助构建财务管理治理结构方面扮演着不可或缺的角色。内部控制对中小学财务管理中的预算管理、决算管理、固定资产管理以及资金管理等方面进行监督控制，同时也反作用于财务管理诚信环境的建立。帮助学校的财务人员、采购人员乃至整个学校的教职工树立忠诚的工作理念，为学校的财务管理构建治理结构。另一方面，内部控制制度包含了内部审计制度、内部监督制度、内部控制风险评估，等等，这些内部控制活动可以极大程度地降低财务风险。在中小学不断发展、财务环境不断复杂化的今天，内部控制显得尤为重要。内部控制的应用可以较大程度地使整个财务管理制度体系有机地整合到一起，是提升财务管理水平的加速器。

二、基于内部控制论看中小学财务管理存在的问题

(一)对财务管理内部控制制度的认识不够

大多数事业单位的内部控制都是其财务管理的薄弱环节，而对于以教书育人为主要工作目标的中小学校来说，对内部控制认识不足的问题尤为突出。有些中小学工作人员忽视内部控制的重要性，造成按要求建立的内部控制制度形同虚设;而更有一部分学校从未建立内部控制制度，将财务管理制度简单的视为会计核算。同时，财务部门在中小学校中被视为后勤部门，其管理经费的重要职能并没有根植于工作人员的意识中，导致资金重复审批发放、票据管理混乱、采购条件审核不足等情况频发，影响教学资金的利用效率。内部控制制度的混乱使用和缺位，会直接影响财务管理制度的运行效果。

(二)预算制度不合理，执行效果不理想

中小学校在每年度初，都要根据上一年的资金使用情况和下一年度的计划安排，制定新一年的财政预算。这是本单位在新年度的资金计划目标和财政工作任务。但在实际操作当中，大多数中小学的做法是有沿用历史数据，或者在历史数据的基础上做少量改动。这样的预算编制工作严重偏离了实际财务需求，并不具有实际执行的价值。造成这样的局面，首先，学校的行政部门脱不了干系。其对预算管理的不重视，导致其行政决策偏离学校实际资金运转需求。其次，相关的财务工作人员，没有秉承预算编制的原则，依据上一年度学校的资金使用状况估算预计下一年度的资金需求，导致预算编制执行结果并不理想。

( 三) 未形成有效的监督机制，监管力度不强

随着义务教育的普及，我国的中小学校的数目也较为稳定而繁多。对于属于外部监督力量的上级主管部门来说，对其监管具有一定的难度。目前，很多中小学校还存在乱收学杂费、滥用财政经费等情况，财务账目处理混乱。这些问题都因为外部监管机制不完善而迟迟不能被杜绝。另一方面，学校内部也没有形成有效的内部控制和内部监管机制，无法及时有效地查处资金使用超规格、超标准和资产侵占等问题。外部监管机制的不完善与内部监管机制的缺失，根本无法形成联动效应，阻碍中小学财政制度改革的进行，影响其教学资金的使用效率及其自身的发展。

(四)内部控制制度不规范，资金使用效率低

中小学校会计信息的真实完整、教学资金的安全，都要依靠规范、完善的内部控制制度。目前，我国很多中小学校的会计核算工作并不符合相关的标准缺乏对出纳人员的监督管理制度，给违法犯罪活动留了空子;缺乏对原始凭证的有效审核，导致违规滥用票据、侵吞国家财产的情况存在;会计岗位设置模糊，相关职务分工不清晰，职能混乱，影响会计信息的准确性;会计核算程序过于简单，不符合财务管理对会计核算的要求等。规范的内部控制制度的建立，可以有效遏制这些违法违规的行为，有效保证教学资金的使用效率。

三、完善中小学内部控制财务管理的措施

(一)树立内部控制意识，完善财务管理制度

随着我国经济的飞速发展和财政体制改革的不断深入，学校进行财务管理改革势在必行。这是复杂的财务管理环境决定的，更是中小学校寻求发展的必经之路。因此，必须摒弃旧有观念，打开怀抱迎接新形势、新思维、新观念。首先，要重视学校的财务管理工作，认识到其对于教学的重要性，强化对于财务管理的内部控制的认识，培养内部控制意识。其次，财务责任主体及相关负责领导应具备基本的财务管理知识，熟悉相关法律法规，对相关财务制度的制定和执行效果负责，带动全校教职工强化财务责任意识、遵守制度规定。第三，重视人才培养和团队建设，培养具有高素质、高水平的财务管理人才，并重视后期培训工作，丰富财务管理人员的知识结构，强化制度运行的效果。

(二)强化预算管理制度，提升预算管理水平

中小学校预算管理制度是否完整，预算管理体系是否可行，不仅影响预算编制工作的效果，更是衡量财务管理水平的关键，应给予高度的重视。首先，应重视预算编制工作，严格执行收支两条线。应要求各个部门必须根据实际情况和需求编制部门预算。其次，预算编制工作具体化，管理部门需要对每个部门的具体方法和评价方式都进行规范，使预算编制工作尽可能周密详尽，增加预算指标的可操作性。第三，实行预算跟踪管理，化年底决算检查为不定期检查，使检查工作常态化，才能及时调整预算执行中出现的问题，以此来确保预算编制工作的执行效果。

(三)加大监督控制力度，优化风险防范能力

外部控制与内部控制双管齐下，是增强中小学校风险防范能力的重要抓手。首先，在中小学校的财务管理中，应注重建立并完善风险评估机制，做到根据不同的财务项目类型进行对应的风险评估和应对措施。特别是要注重加强对大额资金的使用进行风险评估和可行性分析，以达到监督控制资金安全和使用效率的目的。其次，应建立并完善内部审计机制，加强财务内部管理，杜绝违法违规行为。同时，应注意化事后审计为常规审计，形成事前审计、事中审计和事后审计的联动效应，全方位对中小学校的财务管理工作进行内部监管，并注重加强监督控制的力度，不能让监管制度落成一纸空文。第三，上级主管部门应加强对中小学校财务审计监管工作的力度，解决中小学校财务监管制度不完善的问题，协助其内部审计机制的运行，优化其风险防范能力。

第4篇：中小学校财务管理范文

关键词：中小学；财务管理；审视；探寻

财务管理工作是中小学各项工作顺利进行的基础性保障[1]。近年来国家进一步规范了中小学财务管理活动，在此情况下，国内很多中小学财务管理水平得到了显著提升，但是不得不承认依然存在一些问题有待进一步解决，使得财务管理整体水平不高，从而严重影响了教学工作的开展。而当前义务教育免费全面推行，学校的财务管理状况出现了改变，学校必须加强对财务管理工作的研究，切实审视其中的问题，进而采取积极的措施加以改进。

一、中小学校财务管理的特点

(一)以财政为主要的资金来源

作为义务教育，中小学教育自身具有一定的公益性，在国家整体教育占据一定的战略地位，学校的资金主要来源于政府财政。这些年来，教学体制得到了显著改革，中小学教育划归财政保障范畴，相应的教育资金有政府直接拨付。在此背景下，中小学财务管理工作逐渐开始引起更多的关注和重视，为保障学校自身财务管理工作的效率和质量，必须提高经费的利用效率，构建完善的预算制度，并将收支划归预算管理中，保障资金高效、安全。与此同时，对于经费的使用进一步强化监督，积极的组织绩效评估，由此是财政资金发挥出更好的效益。

(二)财务管理对象繁杂

国内中小学相应的办学主体和类型复杂，各种学校之间相应的财务管理对象存在差异。学校的财务管理工作采用的管理方式为集中管理，其中含有两种实现形式，其一，对于农村学校经费，可以采取“校财局管”的模式，对其会计行为进行有效的规范，切实规避违规行为的出现[2]。其二，独立设立财务部门的学校，可以采取统一领导与管理的形式，接受校长的领导，学校财政机构对其进行统一管理[3]。而我们地区的中小学普遍采取的是独立核算形式。

二、审视中小学财务管理工作各项问题

(一)欠缺较为雄厚的财务基础

在财务改革实行之后，国内的学校加强自身的财务管理，很多学校依然采用的是独立核算的方式，但是相关工作人员自身的职业素养和业务水平都存在一定的问题，中小学校大多没有专业的会计人员，特别是乡下学校一般都是老师兼职由此很多财务人员缺乏扎实的会计基础，没有明确的理解财务管理工作，会计科目的选择不合理。其二，在固定资产管理方面存在漏洞，部分学校账实、账账严重不符。其三，部分财务工作者并不能确定财务相关原始单据的真实性和合法性，所以无法对原始单据加以严格的管理。

(二)资金管理较为松散

因为学校的财务工作人员较高的专业知识水平，所以在财务管理当中，对于收支两条线没有加以严格的管理，资金流动以及非税收入没有明确的区分开，严重的还出现了坐支行为；支出管理欠缺反映在支出过程管理没有切实根据国家相关法规规范进行，费用的使用已经超过了一定的范畴。比如，关于修缮基建采购这一类的支出，特别是涉及大额资金的修缮资金，学校大部分修缮项目料工费都采取分开核算的方式，将工程项目进行分解，从而可以有效规避资金限额规定的局限。工钱大都也都用白条支付现金，但是这部分资金支付并没有得到很好的管控，导致资金的支付过于随意，常常出现超支问题。工钱白条支付的方式这不仅降低了资金管理效率，同时也不利于资金的安全，这在很大程度上加大了学校资金管理难度。

(三)预算管理不规范

其一，没有充分认识到规定本身的重要性，缺乏科学、有效的监管机制。其二，学校的预算编制不合理。有关法规明确的规定了中小学预算，对于预算范畴进行了明确的规范：计划中需要含有所有的收支，学校一切可能出现的会计科目所有都需要归纳到预算中，同时对其进行统一管理和预算，继而构建统一的监督机制。但是根据现实情况的分析，很多中小学并没有预先开展科学的预算，常常都是财政拨多少款学校就花多少钱，这种行为严重的影响了学校的稳定和长远发展，对于学校的长足发展规划也十分不利。

三、探寻改进中小学财务管理工作积极的措施

(一)夯实会计基础工作，提高财务人员素质

因为中小学普遍对于财务管理工作缺乏正确的认识，也没有对其引起足够的重视，学校的财务人员常常都是由学校行政部门或者一线教师担任，具体的财务工作量较大。同时学校也没有组织较多的机会参加培训，部分人员缺乏较高的专业素质。所以学校结合自身的实际情况，积极的组织培训活动，或者直接外派相关的财务人员外出进行学习和进修。假如学校自身欠缺充足的条件组织财务人员进行学习，可以采取一定的激励措施。鼓励财务人员主动的进行学习，切实提升自身的专业素养。与此同时，需要切实增强财务人员以及学校领导的财务意识，需要认真学校各项财务管理工作法规，并坚持予以执行，杜绝任何违反财务管理规章制度的行为，确保所有的财务行为合理合法，由此可以很好的保证学校财务信息的真实性和有效性。财务人员应当了解各项财务制度，及时掌握新的财务内容，了解准确的使用会计科目，这是财务人员必须具备的基本素质。

(二)增强预算意识

学校进行自身的财务管理过程中，必须切实加强自身的财务观念，充分认识预算工作的积极意义。中小学领导以及管理者，特别是学校的财务管理人员必须努力增强对财务预算的重视，明确预算管理在学校财务管理工作中所起到的积极作用[4]。科学的组织预算编制工作。通过预算科学的反映收支，它涉及了中小学费用支出的各个层面，其综合性较强。所以需要有学校的校长牵线，学校内部财务人员、教务人员、总务人员全面参与的，确保财务工作公开性和透明性。

(三)强化资金管理

严格按照规定和预算实施，构建完备的收支管理制度和方法，寻求财务资金更为理想的效益。坚持履行收支平衡原则，同时需要量入为出，由此确保教育经费的合理运用，学校内部各项活动的顺利进行。比如，关于修缮基建采购这一类的资金需要严格按照学校的项目预算进行资金的支付。由此必须对于需要采购的物资进行深入的调查，进行详细的市场对比，比较各项供应商的价格，选定最为合理的价格制定采购预算，在购买过程中必须严格按照编制的预算组织采购工作，减少资金的消耗。在此需要注意的是，五万以下的工程学校可以自主寻求咨询工作进行预算，五万到三十万的工程，当地市教育局进行监督进行，而涉及三十万以上的工程，必须由当地市招标管理中心进行工程招标，同时施工具体过程中相关信息进行公示，接受社会公众的监督。

四、结束语

综上，中小学对于国家整个教育、乃至整个民族的进步发展都具有非常重要的意义。国家在不断加大学校财政投资力度的同时，需要切实关注学校财务管理过程当中出现的各项问题，同时并给予其积极的引导，并协助学校对相关问题进行合理的解决。同时需要采取有效的措施，努力提高财务管理思想，建立健全自身财务管理制度，保障预算编制自身的合理性，由此切实提升自身财务管理水平，推动国家中小学校教育进一步健康稳步发展。

作者:林秀霞 单位:福清市滨江初级中学

参考文献：

[1]沈颖.中小学财务管理工作的审视和探寻[J].延边教育学院学报，2013，06：90-93.

[2]朱国英.如何构建中小学财务管理机制[J].行政事业资产与财务，2014，15：189-190.

第5篇：中小学校财务管理范文

关键词：中小学；财务管理；现状；对策

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-000-01

基层事业单位在现代社会中占有重要的地位，对整个社会再生产起着不可或缺的作用。中小学校同样是整个国民经济不可缺少的组成部分。它们担负着国民教育的基础责任，认识和理顺它们的财务管理，对构建和谐校园、促进和谐教育，有着重要的意义。

中小学财务管理不同于一般企业，也不同于一般行政事业单位，作为教育行列下的财务管理，它有其自身的特点。

首先，作为非营利性公益类事业单位，它的收入来源比较单一，几乎全部来自财政拨款。其次，事业规模宏大，中小学作为一个基层事业单位存在，点多、面广，应该是我国事业单位中数量最多、规模最大的一类。再次，各个中小学虽然办学规模有大有小，但是“麻雀虽小五脏俱全”，每个中小学财务管理都是以校为单位，独立核算。

虽然近年来，中央地方以及社会各界对教育越发重视，国家对教育的投入显著增加，但由于教育系统财务管理的客观性、局限性和狭隘性，仍然存在着一些问题。

一、收入和支出的“有缝”衔接方面。作为全额拨款的事业单位，各学校的收入全靠财政拨款到账，才能予以支出。财政拨款时间和进度是按财政程序进行的。而学校的支出是根据教育教学活动的即时开展而产生的，教育教学活动具有时间上的特殊性、临时性、突发性和创造性，这样就会产生财务服务教育教学活动的滞后性或者闲置性。例如，财政对于大部分资金计划是按月拨款，而对于学校来说，一般春季学期开学初，都是亟需开支办公用品、设备检修等各项学期启动费用的高发时段，特别是小型学校月拨经费非常有限，春季开学初恰逢才拨付1-2个月经费，根本无力支付开学所需各项必要开支，这样就会导致财务服务跟不上学校运转，学校教育教学活动得不到后勤保障的局面。

二、财务负责人的财务素质方面。《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”而《义务教育法》规定，学校实行校长负责制。这些法律明确了单位领导即校长是本单位会计工作的责任主体，学校领导一般是教育专家但非财务专家，可能会出现重教学管理轻财务管理或者对财务管理不精通的情况。

三、一般财务人员的素质方面。有的学校的财务人员由教师转岗或兼职，即使有的是财务专业出身，而大学学习也有其片面性，教师重企业会计教学，对于行政事业单位的会计和财务知识浅谈则止甚至免谈。所以学校一般财务人员的财务知识其实也是非常浅薄懵懂的，这也影响到学校整个财务管理的效率和效果。

四、结算中心独立于学校管理方面。按照财政部、教育部联合颁布的《中小学财务制度》的要求，不具备单独设置财务机构的学校实行“集中管理、分校核算”的体制。于是各地普遍设立教育结算中心专门负责核算各校账务。由于结算中心独立于学校存在，未直接参与学校财务收支及其经济活动，做账只能“望文生义”全靠单据上的只言片语，因为不了解或者单据上说明不详细可能出现支出计入项目与经济活动实质不准确的情况。而且中心一人兼任多校会计记账任务，也无结余时间和精力钻研各校财务管理并提供给各校财务负责人作为参考。

五、学校教学活动期间与财务考核期间的不一致方面。学校管理和规划，是以春季学期、秋季学期来作为期间划分的。而财务管理体系中，不论预算编制与管理，还是决算考核与评价，都是按照自然年度来划分期间的。纳入学校管理规划的秋季学期末的教育教学活动考核是达成的，但该活动产生的费用可能已经跨越了会计年度，是与预算期间不符的。若是考虑到这一因素，将其编入下一年度预算，“二下”政府预算批复也不能在短期内立即下达，还是会影响该项期末活动的费用报销问题。

针对中小学财务管理客观存在的几点问题，想要进一步完善，需要多方联动，共同改进。

一、学校在编制预算时，要分清哪些是需要按进度拨付的资金，哪些是需要按申请一次性拨付的资金。划分清楚资金拨付方式，避免出现“兵马已动粮草未到”――教育教学活动已开展，相应的用品设施得不到供应的情况。同时，对于特殊月份的教育教学活动，学校要提前部署，计划周全，必要时做好与财政的沟通工作，工作布置上也要考虑与财务关联上的时效性。

二、上级主管部门要多组织开展财务培训，及时对财务负责人和财务人员宣导各项财务政策。各校负责人、财务人员也要通过多种途径主动学习各项财务法规，钻研财务知识，不但要自己弄懂财务，还要结合各校实际，建立本校的财务管理制度，加强内部管理，规范财务行为，杜绝违规违纪。

三、财务报销时，财务人员要督促经办人员在财务单据上详尽说明开支原由和具体情况，必要时附上活动记录等资料，便于结算中心人员记账时准确归属费用科目。各校财务人员也要与结算中心记账会计对于财务事项保持充分的双向沟通。

第6篇：中小学校财务管理范文

当前教育制度的不断变化直接影响了学校的财务工作的标准，对财务预算方面的要求也就越来越高，预算管理已逐步成为中小学财务工作的重中之重，只有将学校的财务工作有条不紊的进行下去，才能让学校的教学工作健康快速发展。本文对于中小学财务预算中出现的问题进行分析，并提出了合理的措施和方法。

关键词：

预算管理；财务会计；中小学财务

以前中小学财务会计只有做帐、核算等工作内容，发展至今已经参与到学校未来的规划和决策中，并对预算进行管理。所以中小学的财务管理也越来越被各所中小学所重视。要想财政资源能够得到有效的支配，就要对中小学的财务预算进行管理，在显著提高资金的使用效率的同时，实现资金开支的节约。但在实际工作中，受到各种因素的影响，中小学财务工作中预算管理仍然存在大量的问题与不足，直接对财务工作的整体成效产生影响。

一、目前中小学财务预算管理存在的若干问题

(一)不科学的预算编制

从我国当下的学校预算编制上看，前期准备工作做的不够，对学校的实际情况没有做充分的了解，没有进行充分的调研，只根据以往的数据为基础，或者只凭借经验对科研的费用进行估算，随意性极强。这种情况致使预算的编制和中小学教育事业发展规划相脱离，导致预算的结果与实际使用上存在着很大的差异。同时还存在放纵预算执行不合理以及各种违规现象的问题，不及时找寻原因及更正。目前多数学校对预算的管理意识不够重视，以为预算就是学校财务科的份内工作，各管理层及部门对参与预算编制淡漠，使得财务部门很难收集到资料去制作预算。虽然目前很多学校也有自己的预算编制，但都做的不够细致，不够完整，考虑的不够周全，对学校的收支情况没有做到收支平衡，使得预算管理失去了原有的效果。

(二)执行预算管理不规范

1.随意性。目前学校在预算执行中随意更改的情况经常发生，致使编制和执行存在脱节的情况。因为预算的编制过于简单，其预算的管理水平也很有限，财政部门发下来的资金也没有落实到实处，经常有项目资金被挪用和截留的现象，甚至还有虚列支出的行为发生，严重违反国家财务管理规定，以致学校的资金使用效率得不到提高。2.进度过于缓慢。由于审批部门手续繁多，预算批复下来的时间很长，甚至需要到年度中旬才批复下来，但就算手续批复下来了资金到位也是相当的缓慢，就导致学校的预算执行难以很快的进行开展，如若建筑一些大型的基建项目或进行修缮，那就更难在预定的时间内完成，造成年初没钱年后使劲花钱的现象。还有部分原因是由于学校的各部门前期工作准备不够，对预算的使用方式没有达成共识，对预算的执行有一定的限制。3.监督不到位。对学校的收支未及时计入账本及上缴财政，存在财政发放款项用于购买设备的部分直接用于发放教职人员的工资情况，或变相给教职人员发放福利等情况在中小学中广泛存在，其根本原因都是预算管理监控不到位。目前大多数学校都存在重编制、轻执行的现象，对执行的效果没有跟踪，导致财政资金的流失及浪费，最后致使预算目标难以达成。

(三)评价不够健全

直至目前，我们国家对预算的评价还没有建立一套完整科学且符合我国国情的体系。而一些发达国家从绩效评价中总结出经济性、效率性及有效性的原则能够为教育系统展开新的发展方向，值得我国中小学预算管理实践中加以借鉴与参考。

二、增强中小学财务预算管理的建议

(一)新中小学财务预算管理理念的树立

1.预算管理的确立。中小学发展的规划得以落实离不开科学的预算管理，长短期规划要紧密结合，实施动态预算管理，使得中小学的规划更符合自身的条件，是一种战略性管理。要以中小学的长期发展为目标做预算编制。例如，可以在管理中进行项目库的建设，根据学校自身的实际情况，将涉及到财务的各个方面进行整理，区分轻重缓急，以备今后的工作使用。同时，为形成一套科学有效的预算编制工作体系，还可以在中小学校园内通过开展座谈会、交流会等多种方式，提高全校工作人员对预算管理工作的认知与了解，通过其他部门及时的把学校相关的发展规划资料送到财务部门，财务部门再根据学校的实际运行状况，制定出一套科学有效的适合学校发展的预算编制工作方案。2.预算管理的过程。由预算的制定和执行者决定财务预算运行的成果。所以财务预算工作的管理理念要以人为本，人是制定和执行预算及考核预算的主体，对预算工作成果起着决定性的作用，所以预算的工作要以人为本。3.成本效益意识的树立。中小学现有资源在各科之间的协调及科学的分配是预算管理基本功能之一，它能使中小学的现有资源得到科学的分配，提高使用效率。随着我国市场经济的不断发展，各中小学为了能够生存和更好的进行发展，同时社会和经济效益能够得以实现，其想到必须是以绩效论长短，以绩效的最大化为目的，实行管理。4.建立考核奖惩相关制度。建立科学合理的考核奖惩制度，将预算规划和实际效果进行比对，完善预算的鼓励和制约措施，促使财务人员及学校管理人员能够自觉进行预算管理，将员工的积极性调动起来，以实现最初的战略目标，例如，在进行评优选先的资格中，将财务工作的表现加入到审核中，使得财务工作人员更加注重时效性。

(二)将财务人员的业务水平提高

1.财务管理体制明确，重视预算管理。财务在学校预算工作中起主导作用，是负责财务管理和会计核算的部门。作为校财务部门，必须要抓好全校的会计工作，构建一套明确且具有针对性的财务管理工作体制，并充分重视预算管理在其中的重要作用，拒绝发生收入流失及支出失控等情况，要达到资源配置合理化，使资金使用效益最大化。2.提高财务部门的专业水平。在今后的财务工作中，保证工作的实事求是，尽可能从源头上进行整理，提高自身的工作效率，在学校组织相关学习的时候积极参与，发挥学习的作用，扩展自己的财务管理知识面，在工作中努力创新，更好的进行财务工作管理。

(三)科学合理的预算编制方法和程序

1.编制预算提前。充足的编制实践才能保证预算编制的质量，目前学校预算编制的实践都是提前一个季度到半年左右，在这个期间内，做好利用资金前期的准备及调研工作。与此同时，学校应根据长期发展目标制定近五年内的计划，为预算编制奠定基础，使学校预算编制工作的开展更具针对性特点。2.科学规范化的预算编制。预算编制的质量决定学校以后工作能否顺利开展，不仅仅致使经费的开支还关系到学校未来发展的总体方向。建立符合学校自身情况和管理需要且科学可操作性强的预算管理制度体系。明确分工各部门的工作指责，各部门要相互协调、合作，对本部门预算的真实和准确性负责，进而促进预算编制工作水平的提升。

(四)管理制度公开透明

为了防止收支分配不均匀，使用社会资源不正确，公开透明的预算管理制度能提高管理层及财务人员的责任感，应把预算文件定期公布于每个部门，其资金的来源和使用去向以及使用后的成效进行公布，对成效公开接受所有人的监督。

三、总结

综上所述，本文经过对中小学财务预算中的问题进行分析，从四个方面提出了管理措施。经过分析，从预算工作人员和财务制度上进行整改，提高财务人员整体素质，对学校财务预算工作进行保障就是保证学校的正常教学的进行。

参考文献：

[1]宁守莉.高中学校财务预算管理存在的突出问题及对策[J].行政事业资产与财务，2014(18)：132.

[2]刘金永.浅析高中学校预算管理存在的问题及对策[J].会计师，2013(13)：18-19.

[3]鄂芳.关于中学财务预算管理若干问题的分析[J].中国经贸，2013(10)：178.

[4]叶树华.加强学校财务预算管理的策略[J].中外企业家，2013(27)：137-137，139.

[5]邱艳丽.关于中学财务预算管理若干问题的思考[J].现代商业，2011(23)：218-218.

第7篇：中小学校财务管理范文

以前中小学财务会计只有做帐、核算等工作内容，发展至今已经参与到学校未来的规划和决策中，并对预算进行管理。所以中小学的财务管理也越来越被各所中小学所重视。要想财政资源能够得到有效的支配，就要对中小学的财务预算进行管理，在显著提高资金的使用效率的同时，实现资金开支的节约。但在实际工作中，受到各种因素的影响，中小学财务工作中预算管理仍然存在大量的问题与不足，直接对财务工作的整体成效产生影响。

一、目前中小学财务预算管理存在的若干问题

（一）不科学的预算编制

从我国当下的学校预算编制上看，前期准备工作做的不够，对学校的实际情况没有做充分的了解，没有进行充分的调研，只根据以往的数据为基础，或者只凭借经验对科研的费用进行估算，随意性极强。这种情况致使预算的编制和中小学教育事业发展规划相脱离，导致预算的结果与实际使用上存在着很大的差异。同时还存在放纵预算执行不合理以及各种违规现象的问题，不及时找寻原因及更正。目前多数学校对预算的管理意识不够重视，以为预算就是学校财务科的份内工作，各管理层及部门对参与预算编制淡漠，使得财务部门很难收集到资料去制作预算。虽然目前很多学校也有自己的预算编制，但都做的不够细致，不够完整，考虑的不够周全，对学校的收支情况没有做到收支平衡，使得预算管理失去了原有的效果。

（二）执行预算管理不规范

1.随意性。目前学校在预算执行中随意更改的情况经常发生，致使编制和执行存在脱节的情况。因为预算的编制过于简单，其预算的管理水平也很有限，财政部门发下来的资金也没有落实到实处，经常有项目资金被挪用和截留的现象，甚至还有虚列支出的行为发生，严重违反国家财务管理规定，以致学校的资金使用效率得不到提高。

2.进度过于缓慢。由于审批部门手续繁多，预算批复下来的时间很长，甚至需要到年度中旬才批复下来，但就算手续批复下来了资金到位也是相当的缓慢，就导致学校的预算执行难以很快的进行开展，如若建筑一些大型的基建项目或?M行修缮，那就更难在预定的时间内完成，造成年初没钱年后使劲花钱的现象。还有部分原因是由于学校的各部门前期工作准备不够，对预算的使用方式没有达成共识，对预算的执行有一定的限制。

3.监督不到位。对学校的收支未及时计入账本及上缴财政，存在财政发放款项用于购买设备的部分直接用于发放教职人员的工资情况，或变相给教职人员发放福利等情况在中小学中广泛存在，其根本原因都是预算管理监控不到位。目前大多数学校都存在重编制、轻执行的现象，对执行的效果没有跟踪，导致财政资金的流失及浪费，最后致使预算目标难以达成。

（三）评价不够健全

直至目前，我们国家对预算的评价还没有建立一套完整科学且符合我国国情的体系。而一些发达国家从绩效评价中总结出经济性、效率性及有效性的原则能够为教育系统展开新的发展方向，值得我国中小学预算管理实践中加以借鉴与参考。

二、增强中小学财务预算管理的建议

（一）新中小学财务预算管理理念的树立

1.预算管理的确立。中小学发展的规划得以落实离不开科学的预算管理，长短期规划要紧密结合，实施动态预算管理，使得中小学的规划更符合自身的条件，是一种战略性管理。要以中小学的长期发展为目标做预算编制。例如，可以在管理中进行项目库的建设，根据学校自身的实际情况，将涉及到财务的各个方面进行整理，区分轻重缓急，以备今后的工作使用。同时，为形成一套科学有效的预算编制工作体系，还可以在中小学校园内通过开展座谈会、交流会等多种方式，提高全校工作人员对预算管理工作的认知与了解，通过其他部门及时的把学校相关的发展规划资料送到财务部门，财务部门再根据学校的实际运行状况，制定出一套科学有效的适合学校发展的预算编制工作方案。

2.预算管理的过程。由预算的制定和执行者决定财务预算运行的成果。所以财务预算工作的管理理念要以人为本，人是制定和执行预算及考核预算的主体，对预算工作成果起着决定性的作用，所以预算的工作要以人为本。

3.成本效益意识的树立。中小学现有资源在各科之间的协调及科学的分配是预算管理基本功能之一，它能使中小学的现有资源得到科学的分配，提高使用效率。随着我国市场经济的不断发展，各中小学为了能够生存和更好的进行发展，同时社会和经济效益能够得以实现，其想到必须是以绩效论长短，以绩效的最大化为目的，实行管理。

4.建立考核奖惩相关制度。建立科学合理的考核奖惩制度，将预算规划和实际效果进行比对，完善预算的鼓励和制约措施，促使财务人员及学校管理人员能够自觉进行预算管理，将员工的积极性调动起来，以实现最初的战略目标，例如，在进行评优选先的资格中，将财务工作的表现加入到审核中，使得财务工作人员更加注重时效性。

（二）将财务人员的业务水平提高

1.财务管理体制明确，重视预算管理。财务在学校预算工作中起主导作用，是负责财务管理和会计核算的部门。作为校财务部门，必须要抓好全校的会计工作，构建一套明确且具有针对性的财务管

理工作体制，并充分重视预算管理在其中的重要作用，拒绝发生收入流失及支出失控等情况，要达到资源配置合理化，使资金使用效益最大化。

2.提高财务部门的专业水平。在今后的财务工作中，保证工作的实事求是，尽可能从源头上进行整理，提高自身的工作效率，在学校组织相关学习的时候积极参与，发挥学习的作用，扩展自己的财务管理知识面，在工作中努力创新，更好的进行财务工作管理。

（三）科学合理的预算编制方法和程序

1.编制预算提前。充足的编制实践才能保证预算编制的质量，目前学校预算编制的实践都是提前一个季度到半年左右，在这个期间内，做好利用资金前期的准备及调研工作。与此同时，学校应根据长期发展目标制定近五年内的计划，为预算编制奠定基础，使学校预算编制工作的开展更具针对性特点。

2.科学规范化的预算编制。预算编制的质量决定学校以后工作能否顺利开展，不仅仅致使经费的开支还关系到学校未来发展的总体方向。建立符合学校自身情况和管理需要且科学可操作性强的预算管理制度体系。明确分工各部门的工作指责，各部门要相互协调、合作，对本部门预算的真实和准确性负责，进而促进预算编制工作水平的提升。

（四）管理制度公开透明

为了防止收支分配不均匀，使用社会资源不正确，公开透明的预算管理制度能提高管理层及财务人员的责任感，应把预算文件定期公布于每个部门，其资金的来源和使用去向以及使用后的成效进行公布，对成效公开接受所有人的监督。

第8篇：中小学校财务管理范文

关键词：中职学校；财务管理；精细化

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-C-（2014）01-0039-03

职业技术教育获得了前所未有的大发展，其财务“触角”也越来越广泛地渗透到经济社会发展的各个领域。因此，提高职业技术教育整体效能，强化职业学校财务管理也变得任重道远。随着国家对职业教育投入的增加，职业学校的财务项目越来越多，财务精细化管理迫在眉睫。目前，职业学校的财务实行部门预算制度，所有收支全部纳入政府预算，严格执行国库集中支付制度和政府采购制度，财务精细化管理提供的各项数据，不仅可以为决策者提供更具体的学校经费运行情况，而且可以为学校开源节流、厉行节约提供决策依据。中等职业学校财务精细化管理有其丰富的内涵及规范的流程。

一、中职学校财务精细化管理的内容

（一）财务精细化管理

财务精细化管理是以“细”为起点，做到细致入微，在操作中抓制度抓落实，利用完善的制度管理体系将财务管理的触角延伸到组织的各个环节，实现财务管理“零”死角，挖掘财务管理的潜在价值。[1]

（二）中职学校财务精细化管理

中职学校实行收支两条线并纳入财政部门预算，执行国库集中支付制度，不用进行学校利润考核。但是，行政管理费用、学生实习实训材料、培训业务、校企合作、创新创业教育等方面都应该进行收支成本核算。实施财务精细化管理，就是要提高财务管理水平，使财务的管理流程更加规范化、系统化，从而提高财政资金使用效率。

二、中职学校财务精细化管理的实施要点

中职学校财务精细化管理可以从管理制度、管理实施以及管理人员三方面着手。

（一）完善有效的内控管理制度

制度是做好一切事情的保障。要想保证精细化管理方案有效实施并达到预期的效果，必须有相应的管理制度和与之相对应的激励制度，全方位地覆盖管理范围，确保各个岗位都有规范的、可行的管理制度。

1.学校要制定出财务规章制度。财务部门是财务精细化管理主要的参与者、实施者，应代表学校制定出完整、全面、系统的财务规章制度。主要包括：完善的财务组织架构、职能部门划分，明确部门职能分工，细化工作岗位说明、工作流程和工作标准等相关的制度。

2.根据相应的财经法规建立健全财务制度。以相应的《会计法》《财务会计报告条例》《事业单位会计制度》《中小学校财务制度》等相关法规规定的会计内部制约制度和工作基础规范为基础，建立健全会计核算制度、资产管理制度、人事管理制度、薪酬制度和内部控制制度等财务管理制度。

3.确保制度的可操作性。建立制度，要从实际出发，确保可操作实施。应细化管理要求和措施，既要切合实际，又要具有可操作性，保证制度纵向和横向的一致性和连续性。

（二）规范化的岗位操作行为

操作行为规范化，就是不折不扣地严格执行规章制度，落实管理制度，认真按业务流程规范操作。

1.明确分工，完善岗位职责。实施精细化管理最重要是落实责任，责任不落实或落实不到位，即使制定再好再完善的管理制度，实施起来也力不从心、形同虚设。精细化管理就要求落实责任，将责任具体化、明确化，将流程规范化，通过不断地检查督促来确保各部门、各员工恪尽职守，认真履职，确保精细化管理的各个岗位分工明确、积极配合，工作顺畅、有序。

2.定期检查，完善激励机制。学校应组织加大管理制度的执行力。在管理制度的施行过程中，把重点放在制度的实施和检查方面，通过自检和互检相结合等方式建立长期有效的工作约束机制和内部控制制度；财务组织的管理制度要稳定地优化，并不断提高制度的实施质量，保持和提高制度体系的运转效能，保证制度的成功有效执行。由于学校不以盈利为目的，缺乏利润指标，因此，中职学校应结合办学特点，建立适合学校的绩效考核指标体系和激励机制。

（三）提高财务管理队伍的素质

学校应根据自身具体情况和会计业务的需要，科学设置财务工作岗位，并根据岗位要求合理配备相应的会计人员，保证财务精细化管理能够科学地展开。

1.科学设置岗位。一是将财务制度健全到每一个相对应的具体岗位上，并对职能进行分解和评价，明确职位的任务和职责。二是在职能分解的基础上，运用科学的方法搜集与岗位相关的信息，通过对搜集的信息的整理和分析，正确认识岗位性质和特点。三是分析和设计设置数量及具体岗位，系统地分析各个岗位的性质、特点、职责和任务，并确定承担岗位任务的人员应具备的基本条件。四是将岗位按照既定的客观标准，进行系统地评比和衡量。五是根据前面分析和调查的结果，对每一个岗位的工作性质、工作内容、权限以及人员任职资格等所有岗位设置相关内容并进行整理形成书面文件。[2]

2.提高专业素质。财务工作是一门专业性很强的管理工作，要配备专业人员才能保证各项工作的有效开展。财务人员必须通过不断学习来提高自身的专业理论和实践能力，如参加每年的会计继续教育等。近年来，国家和政府越来越重视预算绩效管理，要求提高财政管理科学化、精细化管理水平，因此要经常组织财务人员学习相关新内容、新规定，以更好地满足不断更新的财务管理要求。另外，随着市场经济的不断发展，经济社会环境的复杂变化，加强财务人员的职业道德教育也很有必要，要警钟长鸣。财务人员应该始终保持清醒的头脑，冷静地思考，坚持原则，爱岗敬业、廉洁自律，立志为学校的发展诚信服务。

三、中职学校财务精细化管理的关键环节

学校应经常对目前的财务流程进行详细分析，对其进行改进或重新设计以使绩效获得重大改进。学校不以盈利为目的，因此，在保证社会效益的前提下，财务管理应该使学校的管理流程的相关成本费用最低，从而获得绩效的改进。笔者认为中职学校可以从以下几个主要方面建立项目管理体系。

（一）办公仓库管理

仓库管理是学校总务后勤管理中很重要的一部分，主要是通过对学校办公用品和办公物资、维修材料及配件等的精细化管理，以更好地掌握学校基本运行消耗，减少浪费，促进学校资金的使用效率。建立仓库的项目管理体系可以从以下几方面着手：一是物资采购的进出管理，仓库负责人对物资验收入库和使用出库的流程进行单据跟踪，确保进出库记录准确，单据及时送达财务；二是物资退货和报废的管理，当物资发生退货和报废时，严格按程序办理，财务通过仓库单据办理；三是仓库保管的管理，仓库负责人对仓库的内部管理包括物资摆放、卫生和安全管理；四是物资盘点的管理，期末，财务和仓库的账实盘点。

（二）学校设备管理

中职学校的设备主要有两大类：办公设备和专用实习设备。建立健全设备管理体系能防止国有资产流失、优化财政资源配置、提高公共资金使用效率。中职学校设备管理可以从以下方面加强：第一，成立设备管理专职机构。中职学校的设备管理复杂，学校成立资产管理委员会，并在学校总务处下设立资产管理办公室，专门负责学校的固定资产管理；第二，设备采购预算管理。设备采购纳入学校部门预算；第三，设备采购管理。学校设备采购要进行政府采购方式，严格按照政府采购和招标规定执行；第四，设备验收和调配管理。设备验收要及时入库并进行设备标识，开具设备增加入库单，单据及时流向财务，设备调配要及时进行单据跟踪；第五，设备处置管理，设备报废要经过财政资产管理部门审批，按照财政规定进行处置；第六，设备账册管理。建立固定资产分类明细台账，专人负责，期末与财务部门的固定资产总账核对；第七，设备盘点。设备盘点每学期一次，对单据和台账进行检查，核查设备实物，保证账实相符，账账相符。

（三）学生实习成本效益的管理

学生实习是职业学校教学任务的重要组成部分，是提高学生技能、促进学生就业的主要途径。中职学校应根据不同专业的教学要求，编制教学计划，安排学生进行操作实习。学生在技能实习中需要消耗大量的实习材料和器具。怎样使学生掌握扎实的实践操作技能，又尽可能降低实习消耗成本呢？财务精细化管理能够很好地处理这个问题。具体做法是：（1）建立专门的实习材料仓库。与学校行政仓库管理相比，实习材料仓库需要更专业更系统的管理，仓库管理者和保管员需要有一定的专业技能知识，应严格按照仓库管理制度操作执行，收发存管理更细致、更专业。（2）合理配置实习材料。严格按采购制度公开透明采购材料，降低采购成本，合理配置实习专业与工种必需的实习材料和工量具。（3）跟踪管理材料使用。材料使用按学生实习班级、实习专业、实习工种分类登记，定期汇总，随时跟踪。对材料消耗较大的工种和班级重点检查，杜绝浪费。（4）控制损耗，降低成本。仓库和财务紧密结合，全方位落实仓库管理制度，控制材料损耗，对学生实习操作产生的废料进行再利用，以降低成本，提高资金使用效率。

（四）对外合作交流成本管理

中职学校在开展对外培训、校企合作、创新创业教育等方面也要建立项目精细化管理体系，建立相应的内部管理制度和考核体系，设计组织管理流程。财务管理应渗透这些项目的每一个环节，专人负责，进行分类成本核算。加强监督，定期检查，做到精益求精。

总之，中职学校的财务精细化管理是个系统工程，需要在完善有效的制度管理下，规范操作流程；需要财务、业务和教学协同，强化财务监督和风险控制，真正做到财务精细化管理在学校各个环节的有效落实，才能为中职学校的发展打好基础。

参考文献：

[1][2]仇小微，朱学义.浅议非盈利组织的财务精细化管理[J].太原城市职业技术学院学报，2012（1）.

On the Exploration and Practice of Financial Delicacy Management in

Secondary Vocational Schools

SUN Ya-fen

（Jiangsu Jiangyin Secondary Vocational School， Jiangyin 214433， Jiangsu Province）

第9篇：中小学校财务管理范文

一、合理安排收支预算，严格预算管理

单位预算是事业单位完成各项工作任务，实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。因此，认真做好我乡的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作，根据学校的发展实际，既要总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响，还要广泛征求各部门的意见，并多次向领导汇报，在现有条件下，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用。

二、加强对固定资产的管理

固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。在这一管理上，很多人长期不重视，存在着重钱轻物，重采购轻管理的思想。为加强这方面管理，在平时的报销工作中，对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与校产科进行核对，确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。

三、重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要，也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理，建立健全了各项财务制度，这样财务日常工作就可以做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理，使得学校能够集中财力办事业。通过认真落实执行，收效非常明显，极大地提高资金的使用效益。

四、认真做好年终决算工作