工程造价和审计精选(九篇)

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第1篇：工程造价和审计范文

【关键词】结算审计；方法和技巧

中图分类号： E232 文献标识码： A

一、前言

当今社会中,为了能让社会稳定发展，不仅需要政府部门的严谨规划，还需各个大型工程能够顺利的完成，所以在结算审计方面必须有着快捷的方法和简便的技巧，也同时能促进社会经济的稳步发展。

二、采取九种方法

1、固定接收法。为减少审计风险，工程结算资料的接收应当由固定部门和人员按照有关制度统一接收。接收资料时，应当认真清点资料，并出具回执清单。

2、全面审查法。对工程结算资料应当进行全面了解。对于工程前期文件材料，重点审查建设单位是否按照基本建设程序办理各种手续；对于招投标文件和施工合同或协议。重点掌握造价确定的依据；对于施工图和竣工图，重点审查图纸的修改部分是否符合设计变更要求；对于施工管理、质量保证和检验评定以及工程竣工验收文件资料，审查资料是否完整、真实和合法；对于工程结算书，应当全面审查。

3、勘察法。指审计人员深入施工现场，对照施工图和工程结算书，对工程量进行实地测量；对成品、半成品和设备器材的数量、规格、型号、生产厂家、品牌等进行逐一核实并记录取证，以便于询价。

4、开挖法。对于有疑点的隐蔽工程，可以采取开挖的方法核实工程量和有关材料情况。此方法可以直接验证隐蔽工程的真假，但工作量大，一般采用随机抽样定点开挖。

5、抽芯法。对于难以采用开挖法验证的隐蔽工程，可以采用专门的机械进行抽芯，如对于沥青混凝土路面或大面积的混凝土基层，采用抽芯法确认厚度。

6、调查法。对于需要核实的工程量和价款，审计人员可以通过询问建设、监理等单位的相关知情人员，了解和证实工程施工工序、方法、机械台班及工程量、工程价款的真实性。初审一般不宜直接向施工方了解情况。

7、全面审计法。工程造价审计首先必须根据现场勘察的数据，结合结算资料，依照计算规则及相关规定，对工程量进行全面审计。其次，对单价、设计变更、工程量签证及各项取费等进行详细审查。

8、询价法。为了确定价格真实性和合理性，审计人员可以采用询价法进行市场调查。这就要求审计人员必须查阅资料并结合现场勘察情况，将需要询价的成品、半成品和设备器材的数量、规格、型号、生产厂家、品牌等记录清楚，以备询价时圆满答复商家的提问，取得商家的信任，从而了解到真实的材料价格信息。

9、核对法。工程造价除定额直接费外，尚有按一定的计价基础和比例计取的其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等费用，由于其在工程造价中所占比例较高，所以审计人员有必要进行认真核对。

三、工程结算审计的内容

1、工程合同的审核

工程合同的审计是结算审计的基础，首选要对合同的内容进行了解，查看施工合同所规定的内容，调查施工单位是否按着合同进行施工，对于合同中规定的取费类别是否与决算书中一致。对于合同中一些细小的部分也得重视，比如在一些工程合同中，施工单位为了合同中标会承诺一些让利的措施，在工程决算中，审计施工单位对这些措施是否落实到位。

2、取费标准的审核

（1）审核单位工程造价，在进行审计的时候，应该了解各类材料的价格，掌握市场动态，掌握一定区域内同一时期的平均工程造价指标，能对材料的单价做出准确的判断。

（2）对照工程施工合同。检查取费标准是否与合同中的一致，如在审计某工程的时候，突然发现合同规定应该按二类取费，但是施工单位为了在取费的时候，私自提高了一个等级，按一类进行了取费，从而造成了工程造价提高的情况。

（3）审核工程费用的计算过程。主要是审核各项费用在计算的时候是否按相关文件进行，取费的系数是否与施工单位的资质，工程类型一致，有无重复计费的情况等。

3、材料差价的审核

对于按系数计算的材差部分，注意材差计算的基数规定，重视材差系数的变化，以地方有关主管部门每个季度下发的文件为审计标准，注意材料差价系数计取的时间与施工进度一致。对于那些可以据实调整的材料应该审查相关票据，从票据上面的价格与当时的价格进行核对，对于装饰材料应该加强审计的力度。对于合同上面约定的是不可调的单价，那应该按着施工合同投标的单价来进行审计。

四、用好八种技巧

1、审计要突出重点

工程建设过程中经常发生设计变更或签证事项,这些都对工程造价产生重要影响,也是易产生漏洞所在。因此,对设计变更通知、工程量签证单和影响工程造价的重点子目要进行重点审计。

2、审计要及时签证

在调查取证时,对被调查对象陈述的事实可能对工程审计有用的,审计人员应当及时记录,并要求被调查对象签字认可;在结算审计时与被审计方共同确认的量与价,应及时办理签字手续,做好审计记录。

3、审计要分析对比

分析已审定的工程结算,总结和整理、归纳不同的各类工程造价、工料消耗等指标。根据这些指标对施工单位的结算或审计人员的初审结论进行分析对比,结算比实际超出范围,则要进行全面审核。

4、审计要以理服人

审计时应互相尊重。审计对工程的核减讲究的是有理有据,使人口服心服,不能居高临下或是以权压人。

5、审计要掌握主动

对审前应作好充足准备。通过熟悉审计资料,勘察现场,核实工程量和单价,综合分析,寻找影响造价的关键项目,将其弄懂弄通,找出依据,以便对审计时能做到有的放矢,主动掌握审计的节奏、环节。

6、分歧要耐心等待

审计时少数施工单位由于没有达到预期目的,而横蛮不讲道理。对此,一定要陈述事实和道理,坚决果断地拒绝他们的无理要求。如果对方仍不接受审计的观点,可以耐心等待过一段时间后,施工单位可能会因为款项支付等原因而认可。

7、审计结果要客观公正

审计必须坚持客观公正、实事求是的原则。如果需要再次到施工现场共同核实的,一定要积极主动地进行落实;对被审计方指出的审计中的不当之处又确实属实,则要虚心接受并及时纠正。

8、审计成果要综合运用

结算审计不仅仅是核减造价,节约国家投资,更需要针对审计发现的建设过程中各单位、部门存在的问题提出整改意见,以规范建设行为,促进建设项目的科学化管理和资金的合理有效运用。

五、造价咨询单位审计工程造价的方法

1、全面审计法:按照竣工图及施工合同的要求结合有关概预算定额和相关文件对工程项目进行全部审计,其具体审计过程和计算方法与编制预结算基本相同。全面审计法的优点是全面细致、质量比较高、效果好。目前要求较高的审计工作多采用此法。缺点是工作量大、时间较长。

2、重点审计法:就是抓住工程结算造价较高项目及取费部分进行审计。

（1）选择工程量大或造价高的项目进行重点审计,如土方工程量、混凝土工程量、钢筋工程量等。

（2）对补充单价进行重点审计,如是否将应该计取材差的价格直接计入了直接费,补充单价的编制依据是否符合规定,计算是否合理等等。

（3）对计取的各项费用进行审查,如已计取的费用不符合国家、地区和部门的规定,或不符合施工合同的约定,则应重新按正确方法计算。

六、结束语

综上所述，就简析工程造价结算审计的方法和技巧这方面而言，不仅能是工程在造价审计方面更加的简便和快捷，也能促使工程能够顺利的完成，虽然在设计的方法和技巧方面还是需要完善，但是也能减少人员的工作量。

【参考文献】

[1]从培经 建设工程施工发包承包价格 中国计划出版社 2002（05）:20-76

第2篇：工程造价和审计范文

关键词：工程造价；预结算；审核质量；途径和方法

一、规范审核操作程序，建立一套健全、合理、可操作的规章制度，是提高工程造价审核质量的根本保证

工程造价咨询服务，是集技术经济于一体的业务工作，它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律法规。依法行使依法执业，使自己的行为符合国家相关法律法规的规定。工程造价业务范围广，情况千差万别，涉及多学科多专业。制定规章制度时，需分门别类，按照不同的审核环节和事项，考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构，规模因素，并跟成本与效益挂钩，制定符合各自专业特点的审核质量规章制度，明确职责权利，做到奖罚分明。专业人员在实施过程中需相互配合、相互协商，这就要求规章制度在具有操作性的同时，具有一定的灵活性，这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证，而且还对咨询机构的健康发展起推动作用。

二、必须加强审计队伍能力建设

要全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和专业能力。改进思想政治工作，切实增强审计人员的事业心和责任感，大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。要进一步整合审计资源，组织、引导审计干部立足岗位，创先争优，争做审计标兵，争当审计能手，形成有利于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效机制。

三、严把三关，即定额、签证、材料价格

任何一个施工单位的目的都是获取最高利润，在利益的驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次查看施工图纸逐个核对预算子目，看是否与定额内容相一致，特别注意对定额进行换算或补充定额的子目，要核对其消耗量和预算基价的取定，对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。

在工程建设中，工程变更和现场签证是不可避免的。施工单位为了追求自身的利益，经常在签证单、竣工图中大做文章。具体表现在：

1.待多方签证以后再增加签证内容，或将工程量减少部分的联系单抽调，甚至不出联系单。

2.利用监理及建设单位对预结算知识和有关规定掌握不够，对不该签证的项目进行签证。

3.竣工图不按实际施工和联系单修改，故意将工程量减少的内容不修改到竣工图中。

就以上问题，审查时应注意以下几个方面。第一，严格报送程序，送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；第二，所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性；第三，对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位工作失误造成的或多计费用的，坚决减掉；第四，对于施工单位提供的竣工图，不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中，而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。

工程项目中材料及设备所占的比重较大，把好材料及设备的认质认价关就显得非常重要。随着我国市场经济的迅猛发展，材料和设备的采购完全是市场化，大部分材料和设备由施工单位自行采购，建设单位签字认可。审查人员要严格审核发票，针对工程材料和设备中用量大、价格明显比当地定额办的材料信息价偏高的材料和设备，尤其是新型的装饰材料，到各大建材市场逐一询价，采用加权平均等方法教育处材料、设备价格，再综合考虑施工期间与询价时时间差造成价格差异的因素后，确定材料、设备的结算价。市场询价、综合分析，是把好材料价格关的关键。

四、总结

审计机关要把推进审计信息化建设作为加强审计质量建设的突破口，注意将审计项目质量管理与审计信息化建设有机结合起来，努力提高审计质量的技术保障水平。大力推行计算机辅助审计，解决当前审计机关“人少事多”、审计样本检查不够，审计效率不高，审计人员经验不足等问题，从整体上提高审计项目质量。加快被审计对象基本资料数据库、财经审计法规数据库、审计专家经验数据库等基础性数据库建设，建立畅通高效的信息资源收集渠道，不断充实、完善、整理、丰富审计信息资料，提高审计效率。

工程造价审计质量是多种因素综合作用的结果，审计质量控制的环节也很多，只有把质量意识贯彻始终，加强审计法规和建筑工程专业知识的学习，提高审计人员技术和职业道德水平，才能使每一个工程造价审计项目都成为精品，同时为工程造价审计工作创造一个良好的发展环境。

参考文献：

第3篇：工程造价和审计范文

随着社会经济的快速发展，建筑工程也在不断发展，通过对建筑工程造价进行跟踪审计，不仅能够对相应的建设活动进行有效的规范，还能在一定程度上提升工程项目投资效益，从而推动建筑行业的持续发展。在此情况下，本文详细论述了造价咨询单位建筑工程跟踪审计造价审核的要点，以供参考。

关键词：

造价咨询单位；建筑工程；跟踪审计；造价审核；要点分析

随着市场经济的迅速发展，我国建筑行业也在不断发展，这使得项目造价管理水平的重要性越来越明显，其直接联系着项目工程建设效果。工程造价跟踪审核存在整个工程建设过程中，是一种具有较好经济含量、较强的专业性等特征的工作，且工程造价咨询单位是主要的实施单位，且其不仅是业主成本咨询者，还能够为政府的宏观调控目标的实现提供帮助。基于此，必须深入的研究造价咨询单位建筑工程跟踪审计造价审核的要点。

1跟踪审计主要内容分析

对于跟踪审计主要内容，具体包括：①根据施工图、招标文件，对招标工程量清单进行审核。②对于施工过程中存在的设计变更提出合理的建议。③对隐蔽工程及设计变更中需要现场收方的，在业主的组织下，同监理单位、施工单位一起对工程量进行确认。④对设计变更中设计新增材料部分进行市场核价，并向业主提出合理的价格建议，最终由几方共同认知认价确认。⑤根据施工图对现场实际实施情况进行复核，施工单位是否按图施工。⑥对施工单位进度款进行审核。⑦对根据业主监理确认的，由施工单位报送的结算资料进行结算审核。

2咨询方跟踪审计中存在的问题

2.1授权局限问题大多数工程项目建设单位的成本管理意识都相对薄弱。同时，对于选择性开放造价咨询单位的成本管理权限，只是允许参与预决算编制、进度款审批等常规性咨询工作，一般是无法实现项目咨询跟踪审计工作服务建设单位的目的。

2.2参与深度问题在对商业机密、咨询行业诚信等方面进行综合考虑的情况下，对于造价咨询单位成本管理来说，建筑单位的参与范围具有选择性，例如：施工单位评审、目标成本编制、经济标评审、分包单位资格预审等工作造价咨询单位参与度不高，所以到目前为止都没有真正的形成工程全过程跟踪管理模式，这在很大程度上阻碍了造价咨询单位专业性和技术经济的充分发挥。

2.3责权对等问题一般情况下，作为以人力资源为主的劳动密集型服务行业，造价咨询单位存在市场进入门槛低、恶意竞争激烈等不足，同时，其发展的速度也较为缓慢，发展也处于不均衡的状态，这些现象的普遍存在导致造价咨询单位的综合实力、抵抗风险的能力、诚信度都存在一定的局限性，相比于有综合实力较为雄厚的建设单位，以及其对造价咨询单位在责任方面的期望，难免会存在较大的差异，从而导致造价咨询单位承担的责任与权利不相称。

2.4现场签证管理问题在建筑工程建设过程中，对于现场签证的管理，其能够将工程项目管理工作的实际水平直接反映出来。同时，在工程施工过程中，一些隐蔽工程与现场签证会增加工程造价。此外，由于工程、监理、预算等有关部门及其人员职权分工不明、相关部门人员责任感不强、签证制度不完善，在加上缺乏相互监督机制，所以常常会引发不实，甚至虚假签证现象。

2.5与监理单位衔接问题造价咨询单位可以代表业主参与工程项目各方就投资控制方面的协调，因此，其不仅要有效的管理项目施工、设计和供货单位的价格以及合同，还要理清楚自身法工作与监理单位工作。特别是在建筑工程项目施工初期，施工单位刚进入施工现场时，因其对投资控制程序和协调环境不熟悉，所以对于施工后期装修，以及安装单位平行施工工种多、协调事项复杂的情况下，需要与监理单位合理沟通，从而及时验收工程造价控制效果。

3跟踪审计造价审核要点

3.1授权局限措施对于授权局限问题，工程项目建设单位需要改变其传统的观念，并通过咨询合同来满足造价咨询单位全称参与项目成本管理的要求。同时，造价咨询单位作为具有民事权利能力和民事行为能力组织的，可依法独立享有民事权利和承担民事义务，但也需要承担一定的经济责任、社会责任。此外，通过营造一种造价咨询单位全过程参与成本管理的环境，能够实现咨询效益最大化目标。

3.2参与深度措施通过不断增强自身管理能力，向客户提供优质的、高效的咨询成果，再加上建设单位的支持、帮助，可构建造价咨询单位专业性与诚信地位，具体措施如下：规范行业行为，加强行业管理，建立和维护造价咨询单位专业性、客观性、诚信的行业形象；在圆满完成咨询合同规定的工作要求外，积极提供超值服务；加强公司管理，增强企业自身实力，争取能够有足够实力承担较大的经济风险和社会责任。

3.3责权对等措施通过对造价行业标准进行规范，构建完善的造价咨询行业管理制度，杜绝恶性价格竞争，可提高造价咨询单位的综合实力，从而形成造价咨询公司的诚信承担责任，这样一来，就有能力和有资格争取到自身合法权益的良好市场环境，切实做到真正意义上的责权对等。

3.4现场签证管理措施①真正落实签证制度，并确定工程预算与工程监理等相关部分机器员工的职权分工，尤其是要确定工程监理工作实际职责范围，然后还要严格的监督工程材料质量、施工质量、施工工期。②严格的审查工程施工中所涉及的签证材料，并重视工程签证办理的及时性。③严格实行四方签证制度，并确保只要是现场签证，就必须经施工单位项目经理、总监理工程师、造价咨询单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。对于签证的内容，必须保证其符合实际情况。且还要确保签证内容的正确性。

3.5与监理单位衔接措施①咨询组定期参加由监理单位开展的工作例会，并参与重点部位及隐蔽工程验收，然后就成本管理提供相关咨询意见。②定期培训、检查监理人员的工程签证办理情况。③对于由成本部、工程部、监理单位下发的监理月报、工程指令等各类工程文件，应将其转发到咨询部备案，从而为之后的动态成本管理提供便利。

4案例分析某购物广场项目总投资

6亿元，建设工期1.5年，总建筑面积21万m2，主要由5栋34层住宅、1栋20层酒店及配套商业裙楼等业态组成，某造价咨询单位和建设单位签订咨询合同，负责配合建设单位成本部参与全过程的成本管理工作。在项目建设过程中，通过咨询方有效的跟踪审计工作方法，取得了较好的咨询成果，以下从获取授权和参与度、现场签证管理、协调监理单位三方面来分析造价咨询单位的工程造价跟踪审计工作：4.1授权局限、参与深度因此项建筑工程的建设单位是一家国有大型企业，所以其组织结构、项目管理模式均为典型的权责逐级分配的等级架构，这大大阻碍了全过程跟踪审计权限操作及参与度，例如总包招标过程，只安排咨询单位负责招标工程量清单、拦标价等寻常的造价管理工作，而投标单位资格预审、招标文件等均由建设单位完成。对于此项问题，该项工程采取了以下措施：造价咨询单位在主动配合成本部分工作做好授权内部的工作的基础上，通过结合该项目特点，提出了一些符合市场化规范项目管理的咨询建议，例如编制出严谨全面的招标文件以及总包合同等。事后，建设单位在认可这些有效建议，逐步放开权限强化咨询方的参与深度。

4.2现场签证管理在进行该项建筑工程项目的建设时，成本部门仍然采用的过去落后的现场签证管理制度，从而导致职权、分工不明确，以及签证问题、监督机制问题频繁发生，为工程带来了虚假签证风险。例如基坑支护工程的柴油发电机费用签证中，咨询单位发现建设单位签证管理存在以下几方面的问题：①签证部门责任不明确。②签证流程不规范。③签证内容、工程量不规范。针对以上签证问题，咨询单位积极与项目部负责人进行了详细的沟通，并采取了以下有效措施：①确定部门签证工作分工、职责，监理单位、工程部只对实际发生的工程内容及工程量进行记录和签证，咨询部负责对实际发生的工程量进行审核及费用计算，价格及费用由成本部负责签证和办理，最终决策权归于项目负责人。②规范签证程序、管理，对于优化之后的指令程序图，具体如图1所示。

4.3协调监理单位在工程造价控制管理过程中，监理单位的参与意识一直处于被动的状态，大大降低了工程建设现场成本管理水平，例如该项目中，普遍存在商业内装修工程现场实物工作量验收滞后、签证办理积压的现象，从而导致在完成了商业内装修4个月之后，结算资料还存在缺失的现象，导致施工单位不能按期结算工程款。针对监理单位工作问题，咨询部在接受可项目部负责人的委托之后，采取了以下措施：①咨询单位应当定期参加监理单位例会，从而明确工作的部署。②由咨询部全面负责工程的审计工作；同时，对于各类工程文件，都必须要到咨询部进行备案。③对于监理单位发出的工程指令，应当由工程成本部门与咨询部共同进行审核。④咨询单位需要对监理人员的签证工作等进行定期检测。

5结语

总而言之，建设项目造价管理是一项复杂的、专业技术性较强的管理工作，基于此，工程造价咨询单位应当不断完善造价管理制度，并努力参与建设项目造价管理制度，与监理单位、业主单位协调工作，提高现场造价监督力度，最大限度发挥专业造价人员的成本控制及决策能力，促进投资效益最大化。

参考文献

[1]万里.全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究[J].山西建筑，2011（23）：230~232.

[2]陶迎春.全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用探讨[J].中国外资，2013（11）：192.

第4篇：工程造价和审计范文

一、当前工程建设项目造价管理中存在的主要问题

（一）建设项目造价管理与市场体制脱节，项目概算未得到有效控制。

1、项目概算的控制机制不健全。

一是业主缺乏控制项目概算额的有效机制。一方面现行的项目法人责任制，未得到真正落实，项目法人的责、权、利划分不明确、不具体、考核评价制度不健全，奖惩机制未运行，使其失去控制项目投资成本和实现项目投资效益的事业心和责任感。另一方面，部分业主只从完成建设任务角度考虑，概算投资越大越好，这样不但能够以此要求多安排建设资金，而且在建设管理中，也不必严格控制投资，建设资金也足够支付节余资金，还可以成为建设者的政绩。因此，目前业主很少关注建设项目概算控制工作。二是编制项目概算的设计单位对控制概算缺乏责任意识。现行设计单位的取费，是以项目初步设计概算投资额为基数计取的。因而，不能期望设计单位能够站在业主的角度控制建设项目造价，降低建设成本。三是概算审查环节薄弱。现行建设管理体制下，建设项目的初步设计概算是经投资主管部门批准作为控制建设项目投资的纲领性文件。项目建设是一项庞大的系统工程，投资额大，周期长，涉及的领域广，专业性强，可变因素多。随着经济技术发展的日新月异，项目技术性，经济性要求层次极高，因此项目概算的编制要求深入、细致。但投资主管部门属于行政机关，其人员属公务员系列，具有相对的稳定性，人员的知识结构偏窄，要承担复杂的概算审核任务具有相当难度。

2、概算编制不规范，给工程决算审查留下了许多空缺。

目前，建设项目概算编制不严谨的问题较为突出，为业主在项目建设过程中随意提高建设标准留下了很多空隙。部分项目强调工程质量和安全，过分保守设计，人为地增加概算投资，造成经济上的巨大浪费。

3、概算调整控制不严，失去了概算的约束意义。

一是概算调整的内容失去控制。目前，我国建设项目的概算调整往往存在先斩后奏情况。业主根据自己的要求或实施情况先行调整改变原概算的建设要求，待项目建设完成后，将已完成的实际投资额作为编报概算调整的依据，迫使投资主管部门接受既成事实的调概要求。二是概算调整的时间要求不明确。业主在何时上报调申请，审批部门在何期限内应作出答复没有明确的规定，导致概算调整工作效率较低。

（二）建筑市场管理混乱，使得建设结算高估冒算现象相当严重。

尽管目前颁布了《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规，但建设市场较乱的局面仍没得到根本改善，建筑企业僧多粥少，恶性竞争较为普遍。施工单位在承揽工程时，普遍无序压价，争夺建设项目的施工权。中标后，施工单位为谋取更多利润，一方面想方设法在工程变更和签证时串通设计、监理和建设单位主管人员虚增工程量或抬高签证价格；另一方面，采取在施工中偷工减料，以次充好，节省支出，想尽一切办法高估冒算。

二、加强对工程项目造价管理的审计和监督

（一）加强审计监督力度。

工程建设是企业发展的标志，各职能部门要采取有力措施，严格执行各项法规和规章制度，确保工程项目建设顺利进行。

（二）抓关键环节。

1、项目的事先控制。

控制是工程项目造价管理的重要职能之一，企业新建项目进行项目建议、严格论证项目的必要性，拟建规模和建设地点、资源情况、投资结算和资金筹措设想、经济效益估算等。对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。

（1）工程设计是影响和控制工程项目造价的关键环节。在设计时要推行设计招标，引进竞争机制，迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，树立良好的经济意识，重视建设项目的投资效果，用最经济合理的方案设计参加竞赛。而建设单位通过应用价值工程理论等对设计方案进行竞选比较，技术经济分析，从中选出技术上先进，经济上合理，既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案；另外，可组织专家对方案进行详细审核，尽量避免设计漏项，减少设计变更。还要求设计单位在工程设计中推行限额设计，凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，技术与经济相结合用数据说话；要保证项目设计达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。

（2）建设项目通过组织施工招投标，引入竞争机制，择优选定施工单位。实行限额采购，做好设备材料投资控制。实行工程量清单报价，防止不正当竞争。可选用建设项目总承包方式，即一个建设项目全过程或其中某个阶段的全部工作由一个承包单位全面负责组织实施。在招标操作中建立健全招投标制的管理，坚决制止明招暗定，私下交易。风险预测，采用相应防范措施，分析价格因素，分析费用最易突破环节，明确投资控制重点，充分利用市场竞争的价格空间，使招投标制合法化，完善化。在考虑信誉度、管理水平、技术力量、施工能力等方面进行综合评定，最终选择有竞争力、报价又比较合理的投标单位中标。

（3）强化合同管理，控制造价。强化合同管理，规范其行为准则，必须要建立合同审查和管理制度，把招投标中承发包双方承诺，诸如工程进度、质量、造价以及其它事项用合约的形式确定下来，从而保证招投标效果，保证条款完备，内容严谨，对于闭口合同不留活口，最大限度地减少今后经济上的纠纷。即从技术协议上保证实现设计标准，性能要求，承包范围，条款结合市场条件和企业实际情况，根据合同法参照建设工程合同示范文本和FIDIC合同条款。为避免投标单位采用以廉取胜，不平衡报价等投标策略和投标技巧，以及考虑到在工程进行中可能发生的索赔事项，重点应对商务条款包括计价依据，违约责任等进行约定。

2、项目的事中控制。

（1）把好工程质量关。根据项目情况，通过招标选择相应等级资质的监督单位，确保全过程质量控制，让设备制造厂家派人员到现场监督跟踪进度、质量。

（2）加强工程质量进度管理。采用网络计算，通过时间参数计算，反映出整个工程各单项工程的情况，指出全局性有影响的关键线路并对关键线路和结点进行考核。在施工中抓住主要矛盾，确保竣工工期，避免盲目施工，更好的利用人力和设备。

在工程管理中，充分利用计算机技术，跟踪管理。实现通过优化和调整，加快管理，取得好、快、省的全面效果。工程进行中实际进度与计划发生差异时，及时制定对策，包括组织措施、技术措施、经济措施等。

（3）加强现场会签制度。变更应由监理工程师把关，造价工程师计价，同时对已发生的费用先期进行计算，以便预测今后的费用，实现过程控制。

跟踪测算，控制设计变更、严格工序交接、认真做好隐蔽工程签证，检查建立反映工程进展日记，及时计量、验证掌握主动。

（4）加强目标控制。督促监理工程师根据控制目标，针对影响投资控制目标实现的因素，采取必要的组织、经济、技术、合同措施主动控制。定期检查和对照费用支付情况，对项目费用超支和节约情况作分析，提出改进方案，掌握国家调价范围和制度。工程进行中对已完成项目进行跟踪分期结算，掌握对总量控制，及时采取措施确保总量不超。

（5）坚决按基本建设程序办，尊重科学，搞好施工组织设计，有效缩短工期，提高工效，降低和控制造价。

（6）加强职工的思想和职业道德教育，在市场经济的大潮中，保持清醒的头脑，立足本职，大胆负责，把好工程材料及设备价格关。

3、项目事后控制。

严格按合同条款、承包范围、结算方式，保质保量的做好项目结算工作。加强对预结算人员的业务培训，选用和配备职业道德过硬，业务水平过关的专业技术人员担负工程预结算工作，严把工程结算关，控制工程造价。

建设项目竣工投产生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价。同时，考证全寿命价格。通过评价，肯定成绩，总结经验，研究问题，吸取教训，提出建议，改进工作，不断提高管理水平和投资效果。控制力求加大主动控制在控制过程中的比例，同时进行定期、连续的被动控制。通过全面控制造价，取得很好效果。

三、完善管理制度、提高管理水平

工程造价管理作为一项复杂的系统工程。各职能管理部门必须紧密配合，建立有效的管理监督制约机制。具体包括：工程项目的招投标管理制度、合同管理制度、工程建设监理制度、工程竣工验收制度、工程结算审核制度、项目后评估制度、项目报告制度、工程用款审批制度、工程项目管理制度等。这些制度的建立对于完善项目管理，堵塞漏洞十分重要。审计部门发挥监督作用，通过检查、监督、评议、建议等多种形式，促进计划、施工、管理各项目管理监督制约机制落实到实处，为加强建设市场调控发挥应有的作用。同时增加一项对审计部门的牵制的工程结算，抽查审核送上级机构复审制度，完善制约机制。

四、抓好工程总结，改进工作方法

第5篇：工程造价和审计范文

一、工程造价审计内容及审计工作重点

工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。

设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。

施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。

合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。

工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：一是检查实行清单计价工程的合规性；二是检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性；三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范；四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。

工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式（固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同）以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。

二、工程造价审计方法

工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。

重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确，工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变换工程为重点，确定基本隐藏工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。例如，在审计过程中，根据审计经验，变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点，一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因，确立索赔条件是否成立，严格审查索赔程序，看索赔事件有无发生的有效证据，并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实，另一方面审查索赔计算是否正确，包括费用内容和项目合理性、计算准确性。

第6篇：工程造价和审计范文

关键词：工程造价；造价审核；处理

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

从工程筹建直至竣工，工程造价直接反映出此间的所有投资支出，对工程项目的经济效益而言，关系重大。为此，建筑工程造价审核倍受重视。一般地，工程造价审核就是参照合同、招投标书、施工图等具体资料，遵循文件规定，针对工程量计算、费用计取、单价套用的准确性等细节内容进行审核。为此，工程造价管理者必须不断提升自身综合素质、专业技能水平，能够积极、有效恶地应对审核过程中的各种问题，不断积累，从而确保客观、公正、真实地做好工程造价审核。

一、工程造价审核的基本内容

1、工程量的审核

即以建设项目施工图纸和设计修改通知书、现场签证单为主要和次要参照物，充分熟悉工程量计算规则，并遵循预算定额规定进行核算，避免失实开支。尤其应该注意，签证单并非毫无问题，所以，应以现场调查为主，仔细审核签证单是否有效、合理，而有签证单就计量的做法是不对的。

2、套用定额的审核

一是审核直接套用定额单价，考察项目名称、构件名、尺寸、强度等级等内容同设计图纸有无相悖；二是审核工程项目有无存在重复套用的情况；三是审核材料价格套用有无不合理之处。审核换算定额单价时，明确允许的换算内容是很关键的，要知道定额中人工、材料、机械是全部允许换算还是仅仅有部分允许换算。四是审核补充定额。其核心是检查是否正确地选择了编制依据、方法；是否合理地给出了材料预算价、定额消耗量、人工工日及机械台班单价，等等。

3、材料价的审核

建设单位采购、供应部分材料、设备的情况十分普遍，委托施工单位代办时，也是由建设单位负担价差，所以说，建设单位及其参与审核者必须高度重视材料价核定。此外，票据管理混乱、实价虚报的情况也多有发生。为避免这一弊端，审核者应做到深入市场进行实地调研，从而确保所确定的价格是科学、合理的。

4、费用计取的审核

一般地，费用计取的审核结果取决于审核取费标准正确与否。费用计取必须参照一定的审核标准，主要的依据是工程管理部门的文件、规定，准许间接费用在允许的范围内浮动。期间，税金、定税率的计取的参照标准一是税务部门规定，二是施工地点的不同。此外，应注意审核预算书中不参与取费项是否取费。

5、工程变更的审核

设计、进度计划、施工条件、“新增工程”等都属于工程变更的范畴。一般地，工程变更后，工程成本大幅增加，从而使工程造价决算远超预算，为此，工程变更审核已然已是工程造价审核的重中之重。

二、工程造价审核中的常见问题

1、审核制度缺陷

建筑单位工程造价审核重要性意识缺失是导致预结算审核制度缺陷的直接根源。大多企业过分关注表面形式，工程建设中并未积极运用审核制度，其积极作用发挥有限。部分建设单位具备较强的工程造价审核制度意识，但是所建立的社和制度或多或少都存在缺陷，最突出的表现就是合理性不足，相对于审核管理要求的长效机制来说，并不完善。

2、工程量计算失实

送审资料不可靠，真实、完整性不足是工程量计算失实的另一主要因素。送审资料包括但不限于合同、预算资料、竣工结算书、施工过程交底及设计变更、各种签证资料、工程竣工图及验收报告，等等。实际施工中违背正规程序常常会引发变更和签证，结算价和预算价出现较大误差在所难免。一般的，整个工程建设中，需要大量的送审资料，而变更则不可避免，变更材料反馈延迟的结果将是预结算审核受阻，从而变相加大工程造价。

3、施工单位虚设结算

在建筑工程造价审核中，施工单位虚设结算问题也比较常见。其原因就在于施工单位为了非法牟利而将工程建筑项目多且杂作为盲点，巧立名目。竣工图并不作为编制工程决算的实际依据，而是充分利用设计变更、现场签证、重算多算等诸多形式，增列赶工费、夜间施工费等其他费用，而事实上，该工程项目并不需要赶工或夜间施工。此外，层出不穷的新材料、新技术和工艺持续加大了工程造价预结算编制时的新项目或新内容，但实际可靠资料不足，这就使施工单位有机可乘，虚报、谎报材料用量、价格，从中牟利。

工程造价审核问题处理

1、完善审核及资料积累制度

完善审核及资料累计制度是工程造价审核问题处理的首要措施。完善审核制度过程中，首先端正编制人员的态度，使其客观、公正、实事求是地编制。应保证首先审验竣工工程内容同合同条款是否相悖，验收合格后方可竣工结算，再开始审核。施工单位应认真、客观地编制工程资料；审核人员应切实实地考察、复测，真实、准确地审核资料，保证其充分、可靠。审核数据资料库暂无的工程造价时，审核人员应经市场实际考察做到经验积累，及时建立并完善造价数据资料数据库，从而便于丰富工程造价审核。

2、严把定额、签证、材料关

前文分析提到，很多施工单位受利益驱动而虚增工程量。为此，笔者以为，审核人员严把定额、签证、材料关才能有效处理这一问题。收到送审预算书时，应先确定定额编制，所以必须先查验招标文件和施工合同；而后查验施工图纸，逐一核对预算子目，检查符合定额内容与否。深化竣工图，核对竣工图中存在各联系单内容与否，并亲自现场核对实物。如若签证单上并未详尽地表述签证原因，审核人员应不厌其烦地核实原因，删减源于施工方工作失误导致的多余成本。

3、完善监理责任制

工程造价审核是否顺利，其先决条件就在于准确地计算工程量，为此，加强监理机制的完善十分必要。这是因为，相对完善的监理机制有利于避免因审核资料变更而带来的工程造价审核问题的衍生。监理责任制就在于确保工程建设过程中及时、有效地反馈审核资料变更的相关数据，并明确设计变更应同时附有源于原始设计单位的、设计和校验审核人员共同签字的设计变更通知单。如若未获得建设单位、监理工程师的一致同意，则不能列入计算。监理责任制一方面要求审核人员工程量计算技能娴熟，另一方面要求其熟悉工程造价规范，能够按要求实事求是地核算工程量。

4、正确选择审核方法

工程造价审核的方法有很多，如重点法、全面法、经验法、对比法、分组计算法等。重点法即重点核查对工程造价影响较大及易错项目；全面法则是参照施工图、定额、合同、取费计价规定等资料，全面审核工程量、定额单价及费用计算等；经验法是据过往经验，除了易错分项工程、费用项目之外，其他的都不审查，以此类比经验指标；对比法意即将单一单位工程分解为直接、间接两部分费用，然后再以工种和分部工程作为区别标准分解直接费用，继而分别对比分析二者同审定标准预算的区别；分组计算法即分一个项目为若干小组，以同组中的1个数据作为工具，对相关分项工程量进行审核。不同的工程建设规模和复杂度决定了工程造价审核时所用方法的不同，所以，实际审核时看，必须立足于各自特点选择适合的审核方法，可以是多种方法结合，也可以仅仅选择其中一种，选择的标准就在于在保证审核效果的前提下，降低工程造价审核工作量。

5、对造价审核进行跟踪审计

全程跟踪计算工程量的跟踪审计也是加强建筑工程造价审核效果的有效措施之一。虽然，跟踪审计的具体定义、实施方法仍未明确，但实际作用却不容忽视。它使项目建设质量及其效益同步提升；有效规避了事后审计的弊端。实践中，跟踪审计更有利于监督财政资金管理使用，资金使用效率因此而获得提升；审计部门“免疫功能”的发挥也更充分；审计理念、模式因此而获得转变；传统审计方式得以完善。

参考文献：

[1]涂义斌、张翠萍．对加强工程造价审核的几点思考[J]．行政事业资产与财务．2011．

第7篇：工程造价和审计范文

关键词：绿化工程；造价审计

我国的城镇化水平不断提高，小型城市发展为大型城市，大型城市发展为超大型城市，小城市彼此连接，拥挤的钢铁森林难以为人们营造一种自然归属感，所以城市绿化工程成为了城市景观重要的组成部分，城市的绿化水平也成为了衡量一个城市发达程度的重要指标。本文从绿化工程的造价审计方面入手，对绿化工程的建设提出了几点意见。

一、前期审计

审查项目立项合理性，重视前期工作管理，对投资过程存在的问题及时发现解决。主要审查工作如下：

1.决策程序

重点审查决策的合理性，以及是否能够满足需要。

2.项目建议书

审查编制的规范性，理想目标是否明确合理。

3.可行性研究报告

审查内容完整性和结果合理性，以及论证是否合理、严谨。

4.投资估算

对投资估算使用的资料、数据、指标合理性进行研究。

5.建设用地

审查征迁用地是否得到相关部门批准，以及补偿安置费用的落实情况。

二、设计阶段审计

（一）施工图审计

设计阶段是绿化工程建设中非常关键的一个环节，施工图是整个工程建设的主要依据，设计图的质量对工程施工和造价控制都有着决定性的影响。进行施工图审计应该重点考察是否存在反季栽种苗木。反季节栽种的苗木价格成本较高，而且种植和养护的成本也相应上升，并且即便采用了必要的技术措施，苗木的成活率仍然难以保证，所以进行施工图审计应该对其进行重点检查。与此同时要检查苗木品种规格的合理性，如果审计过程发现设计方案对本地的土壤气候条件等因素考虑不周需要及时上报，避免因此造成苗木集中死亡，导致绿化建设成本增加。

除此之外，还要审查施工图的审查审批程序进展情况，以及设计单位相关资质是否齐全，以及是否开展了限额设计、设计过程是否按照规范进行和设计费收取的合理性。

（二）招投标审计

城市绿化工程是近些年才兴起的一种建设工程，属于一种城市建设投资，多以标底编制可能存在一定的不规范，为此，审计人员需要细致的审查标底和合同内容，发现标底编制存在重大错误或者违规情况，要及时联系建设单位，通过修改合同或者修订补充协议的方式着手解决。

进行招投标审查主要审查建设单位的招标方式是否符合规定，招标程序、招标文件编制的合法性以及标底编制是否规范。合同审计主要考察合同是否按照招投标文件进行签署，以及是否存在违背实质性的协议。

三、绿化施工现场审计

工程开工之后的跟踪审计。

（一）土石方审计

土石方通常工程量很大，而且是一种隐蔽工程，施工过程中如果不能进行有效的审计记录，施工结束后的工程量核实比较困难，审计人员需要具有相当的测绘知识，并且对土石方施工的特点比较了解，才能够保证审计质量。

首先对图示设计内容进行学习，对施工范围、土方类别、土方量等等情况进行基本了解，再次基础上审核施工方案的合理性，并开展实施情况监督，评价施工方案的经济性合理性，判断方案是否适用于使用。

对施工技术档案和数据进行记录和保存，需要笔记的数据由审计人员进行记录，能够直接输出的结果需要备份，防止出现改动，测量结束后进行数据核对，保留存档。

（二）绿化种植工程审计

1.了解种植工序

苗木种植主要有土壤改良、挖坑、施肥、种植、浇水、养护等，进行现场审计之前首先了解种植程序，之后进行现场跟踪记录。

2.苗木进场审计

苗木质量对绿化效果十分显著。进场审计主要检查苗木的质量是否符合设计要求。

（1）苗木规格

包括地径、杆径、米径、胸径等。

（2）土球直径

常绿乔木往往带有土球。采用钢尺测量，不规则状选择平均直径。

3.栽植技术措施审计

对苗木需要支撑、草绳绕杆、搭设遮荫棚等栽植措施项目进行审查。检查苗木在选择栽植措施的情况，根据不同品种，不同规格，选择合理的栽植措施。

4.养护审计

对苗木的施肥情况、成活情况进行审查。检查苗木养护期间施肥情况，养护时发生死树、枯木、发芽等情况需要及时更换，生长不良可灌溉根动力，滴挂营养液，增强苗木长势。

四、工程结算审计

（一）工程量审计

核点在于工程使用土方量数据计算的准确性。土方施工属于隐蔽工程，还要检查相关手续是否齐全，同时还要统计苗木种植的准确性和数量以及苗木规格，同时对照施工质量和设计意图，判断是否符合设计要求。

花草的现场查看和测量也是审计需要重点考虑的问题。现场测量时对比竣工图纸以及施工方案，注意测量花草的栽植面积，不规则图形采取分解测量的方式进行，提高工程审计质量。密植大面积花木可选择一定面积作为标准计量栽植棵树，通过加权平均的方法计算全部面积内的花木棵树。绿化图案的则要按照设计图纸判断图案类别，采用套用定额的方式计价。

（二）价格核查

审查单价选取的合理性以及是否符合规程要求。土方量属于大宗工程，审查过程要注意是否有低价土方混在高价土方中，苗木单价的核查则重点考察苗木购买日期和工期之间是否符合，并且检查苗木种植费用计价过程中是否存在定额单价偏高等不合理情况。

苗木、花草价格的确定同样是价格审查的工作重中之重，花苗木、草种类繁杂，价格的市场浮动比较严重，地域性明显，所以审计工作人员需要对花草当地实际价格进行充分调查之后予以确定。

（三）计价审计

苗木种植是绿化工程的主体工序，计算苗木种植费用采用定额的方式进行，根据实际的苗木数量，乘以定额种植费用计价就能够计算出复价，复价之和就是工程定额种植费用。定额计价采用苗木的内在质量规格指标，内在质量不是苗木的内在尺寸，而是苗木的高度、胸径、蓬径、种植密度等尺寸标准。

（四）措施费用审计

按照现场地形及种植苗木花草的不同，选择对应的技术措施。对于选择的技术措施，要进行核查。如果选用机械，要核查选用机械的规格参数、工作台班；如果乔灌木在栽植过程中选择支撑，要按不同规格的苗木核查选择支撑的种类，再按支撑的种类汇总数量。

第8篇：工程造价和审计范文

    在很多的工程施工中会出现质量的问题,这样就严重的阻碍了施工进行的进度,从而造成了工程质量的事故发生。大多数的质量问题是由于设计的不合理性,比如说,设计的图纸没有进行全面的检查与分析、图纸打印的不清晰、图纸与实际施工不符等等。这样就会造成停工和返工现象的发生,进而造成了施工单位施工费用的浪费。

    2没有建立工程造价审核的完整体系

    有的建筑施工单位对工程造价审核的意识比较薄弱,没有认识到其重要性,因此没有建立一个具体全面的工程造价审核的制度体系。很多建筑施工单位只是关注外在形式,在进行工程造价审核时只是表面功夫,并没有实际的去进行审核。这样就使得工程造价审核制度只是形式主义,发挥不到其真正的作用。还有一些建筑施工单位的工程造价审核制度体系不够完善,存在很多的不合理性,更没有进行真正的实施。这样在发生突发事件时就会显得措手不及,也不知道到底该是谁对其负责。

    3费率的计算收取问题

    建筑工程的计算收取费用主要是根据建筑工程单位的施工面积来决定,值得注意的是,在预先结算中不能重复计算收取由建筑单位代替缴纳的费用。

    4关于合同的问题

    在进行项目合同签订的时候,签订双方并没有重视合同内容的重要性。签订的双方并没有仔细的进行制定与阅读,在要签订的合同上所包含的各项内容条款是否合理、是否具有法律效力等都没有一个严格的程序检查与修改完善。这样就造成了合同内容的不健全性,从而使合同失去了它原本的作用。而在进行合同履行的过程中也没有行之有效的管理措施,这样就使得施工与合同之间缺失了联系性。

    5针对建筑工程造价审核问题的对策

    5.1要建立一个完整的审核制度体系

    建立一个全面的审核制度体系,要不断的仔细认真的检查其完工工程的内容是不是和所签订的合同上的内容相一致,等到建筑工程按照相关合同的要求进行验收合格之后才能够进行竣工的结算工作,最终进入到审核阶段。这样就要求就建筑施工的单位要认真谨慎、科学客观的对工程资料进行具体的编制,在编制的过程中要严格的遵守相关规定和职业道德操守。同时,进行建筑工程造价审核的人员要仔细的进行实地的考察,不断的进行现场的勘测,从而确保了审核资料的准确性和可信性。以此同时,在进行新技术和新材料这些没有具体的数据资料的工程造价审核时,就需要相关的审核人员进行市场的实际考察和具体探究,这样才能够做到审核工作的全面科学性。只有经过审核人员的不断考察和不断积累,才能够对新型的材料进行造价数据库的建立,从而为以后的工程造价审核工作带来了很大的方便。

    5.2要不断的加强对隐蔽工程的验收记录

    有一些建筑施工的单位为了能够获得更大的利益,虚假的增设了很多关于工程数量的问题,这样就要求我们要不断的加强对隐蔽工程的验收工作,要坚决保证两个人以上签字才可以通过。如果该项目有工程监理,那么就要求验收还要经过监理工程师的验收和确认。而对于设计的变更情况而言,应该由原来的设计单位负责出具设计变更的通知,并且还要有设计人员和检验核实人员的确认和审核签字,只有经过了建设施工单位和监理工程师的一致同意和签字才可以进行结算工作。与此同时,进行审核的人员还要拥有良好的计算能力,要有娴熟的工程量的计算技术,而且还要对工程造价的相关规定熟知,并能严格的遵守,做到认真谨慎、实事求是的态度。

    5.3要注意每项费用的收取情况是否正确

    相对于定额计价来说,建筑工程的收费计算标准应该符合签订的合同中要求或者在项目建设进行期间与计算费用额定数据相匹配使用的建筑工程费用。首先应该对每一项的费用率、价格指数以及换算形式进行检查和核实,如果出现问题,要及时的进行相关调整,保证其准确性。然后再进行对特殊费用的检查与核实,并且还要注意每一项费用计算时所使用的计算技术。对于那些工程量比较大,施工的时间比较长的工程而言,经常会出现计算失误的情况,那么就要求进行审计核实的工作人员要做到仔细、认真、合理的进行,以防出现计算误差较大导致的审核不准确。

第9篇：工程造价和审计范文

[关键词]水电工程 预结算 结算审核 造价问题

中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0086-01

一方面，随着水电工程行业竞争趋势的不断加强，越来越多的企业参与到水电工程中去，如何在这样的背景下，实现水电工程预结算审核，保证水电工程造价处于合理的范围内；另外一方面，水电工程预结算审核能够最大化的实现企业各项资源的优化配置，对于企业经济效益的提高有着至关重要的作用。因此，我们应该高度重视水电工程预结算审核以及造价问题研究工作，以保证在科学理论的引导下，切实的去开展水电工程公寓结算审核工作，实现造价控制和管理。

一，现阶段水电工程预结算审核存在的缺陷

通过对于现阶段水电工程预结算审核工作的调查发现，之所以水电工程预结算审核效果不理想，是因为其本身在执行的过程中出现了很多的缺陷：

1.1 预结算投机行为普遍

其一，很多情况下，由于业主缺乏合同管理的意识，对于发包合同疏于管理和控制，在合同条款中往往仅仅涉及到工程范围，工程进度和工程质量等方面的内容，往往没有牵涉到工程价款的规定，这给与后期工程竣工结算工作带来了很大的负面影响；其二，合同中缺乏合同变更的相关条款，存在过多的随意性内容，尤其是合同对于工程结算没有约定的情况下，施工单位很容易在这样的情况下以施工难度大可以要求多预算多决算，客观上使得工程投资成本增加。

1.2 缺乏对于预算定额的跟踪管理

一方面，在预算方案设计的过程中，会在很多情况下使用到定额换算，这对于业务人员的严谨职业精神，以及其基本的业务操作能力有着较高的要求。而实际上，很多的预算管理人员自身业务能力低下，综合素质不高，难以保证预算管理的有效性。另外一方面，现阶段我国执行的水电工程预算多为静态的方法，难以实现动态化的管理和控制。以定额单价的方式来讲，其就很容易造成工程量计算取费的失误，从而难以切实的满足市场经济的发展要求。

1.3 预算决算审核体制不健全

通过调查发现，目前水电工程预算决算的审核体制不健全，是很普遍的问题。通常情况下，在水电工程预结算方案出来之后，多数是在相关经理确定之后，就将其投入运行。处于这种情况下的水电工程预结算审核实际上，没有切实发挥其作用，从而造成建筑工程造价问题的不断出现。

二，水电工程造价预决算审核工作的内容

所谓预决算审核实施对于工程量的准确性，单价的合理性，费用记取的有效性进行综合考核和评价。在遵循施工图纸的基础上，依照各项合同要求，进行签证变更，价格确定，工程验收等方面的内容的核实。具体来讲，我们可以从以下几个方面入手：

2.1 工程量的审核

工程量的审核工作需要注意以下几点问题：其一，其审核的依据是施工图纸，竣工图纸，隐藏工程计量，变更修改通知，建立现场签证等资料和文件；其二，水电工程过程中，工程量可能出现误差的情况为实际的线路因为各种原因出现绕行的情况，由此使得材料的使用量不断增加，而计算的时候却没有考虑这样的问题，由此导致了实际上和理论之间的误差。其三，对于上述问题的出现应该注重工程量审核的同时，切实的开展现场的勘察工作，避免出现两者不一致的情况。

2.2 单价的审核

对于单价的审核来说，其主要需要注意以下几点问题：其一，审核的重点在于实际情况是否与材料的价格相互吻合；其二，积极研究市场环境，对于不同材料的价格进行全面的掌握，不能以一成不变的价格标准去要求单价，应该采取具体问题具体分析的方法；其三，要求审核工作人员要对于自己的认证进行负责，并且积极采取措施去考证其上报的材料，避免出现多大的差异。

2.3 费用的审核

取费费率确定应结合工程造价管理与结合合同和招投标书，注意取费文件的时效性。对于费用的审核应该根据当地的水电工程造价管理部门颁布的规定来进行。审核的时候要注意文件的时效性，如果费率有下浮的话，在结算的时候也要相应的同比例下浮。

三，水电工程预结算审核的措施

依据上述审核工作的内容，以及现阶段很多水电工程审核工作存在的缺陷和不足，我们应该积极采取措施去调整和改善目前审核工作的现状。具体来讲，其主要涉及到以下几个方面的内容：

3.1 注重审核供应材料的质量

在实际的水电工程施工合同过程中，部分材料可能有甲方来供应，但是很多情况下由于使用了套用定额的方式，出现了材料费用的不扣除现象，无疑使得工程造价不断增长。因此，我们应该积极采取有效的措施去强化供应材料质量的审核工作：其一，做好决算审核工作，仔细了解合同和会议记录的资料信息；其二，将其中涉及到供应材料的内容挑选出来，对于其价格进行审核，并且依照相关规定进行扣除。

3.2 强化预算定额的动态化管理

在水电工程造价管理的过程中，注重预算定额的动态化管理，依照量和价分离的方式去实现管控，是比较理想的管理方式。具体来讲，我们应该做好以下几个方面的工作：其一，积极调整和改善目前的定额内容；其二，注重预算定额的时效性，以定期对于其进行调整的方式实现动态化；其三，建立健全有效的建筑材料物价信息平台，为制定更加有效的价格方案打下基础。

3.3 注重对于合同的管理和控制

现实中忽视合同管理和控制，是法制意识淡薄的表现，也是风险意识不足的体现。从这个角度来讲，我们应该高度重视合同的管理和控制。具体来讲，我们可以从以下几个角度出发：其一，积极签订水电工程合同，保证其符合水电工程的特点，确定合适的发包方式和价款调整条件；其二，注意合同条款的用语，保证其严谨性，避免造成双方的歧义，为有效的实现后期的结算工作打下基础；其三，保证合同条款的完整性，尽可能的囊括所有水电工程合同的各个环节。

3.4 关注与审核人员素质的全面提高

由于水电工程预结算审核是一项专业化强，技术因素比较多的工作，要想有效的开展下去，发挥审核工作的作用，就需要有健全的审核队伍去执行各项工作。具体来讲，我们可以从以下几个方面入手：其一，注重水电工程审核人员职业精神的培养，实现其综合素质的全面提高；其二，积极将先进的，专业化的审核方法纳入到培训体系中去，实现审核人员技能的不断提高；其三，建立健全严格的审核人员选拨好招聘机制，对于素质不强，技能不佳的人员应该不予采用，从而从根本上控制审核队伍的综合素质；其四，积极将审核效果纳入到审核人员的绩效考核中去，以此去激发员工参与审核工作的积极性。

四，结束语

综上所述，水电工程预结算审核工作还存在很多的问题和缺陷，这是不争的事实。但是我们也应该承认，水电工程预结算审核工作不是一朝一夕就能够完成固定，其需要多角度的理念去促进完成。因此，我们应该不断以制度建设，人力资源建设，思想观念建设，管理体系建设的方式去实现水电工程与阶段审核体系的形成，为更加好的实现水电工程事业的发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1] 张建军.论水利工程项目的造价控制[J].科技情报开发与经济，2009（34）：228～ 229.

[2] 翁小华.谈如何做好工程结算审核工作[J].山西建筑，2011（28）：220～221.

[3] 玄立三，王玉亮，马玉成.水利工程决算审计探析[J].水利科技与经济，20l0（8）：