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更加体现国资委“出资人”意图。新考核办法要求央企从“重规模和重速度”向“重质量和重价值创造能力”转变,加快战略转型和产业升级,打造一批具有世界一流竞争能力的央企。
更加强化价值考核导向。新考核办法绝大多数央企EVA考核指标权重从40%提高到50%,利润总额指标权重从30%下降为20%。EVA指标考核权重提高将进一步强化国资委对央企的价值考核导向,从而引导央企注重提高资本效率和关注资本成本,提升价值管理水平和长期价值创造能力。
更加注重研究开发投入。新考核办法在对央企当年新增的研究开发投入继续在EVA计算时给予全部加回;更在确定业绩考核系数时,将技术投入比率作为计算因子(权重为5%)。可以看出,研究开发投入将对央企的考核得分和薪酬激励带来重大影响,这也充分体现了国资委对央企在加大自主研发投入、提升科技创新能力方面的鼓励。
更加细化考核结果应用。新考核办法在对考核结果的应用上更加“细化、科学化和严格化”,考核结果不仅与央企负责人薪酬紧密挂钩,更与负责人的调整挂钩。此外,对央企在管理进步、品牌建设、节能减排方面取得突出成绩的,还给予任期特别奖,真正体现了“考核和激励”、“奖励与惩罚”的有效融合。
整体而言,新考核办法对于EVA考核细则修订内容不多,主要进行了三项修订。
非经常性收益全额扣除。企业通过变卖主业优质资产等取得的非经常性收益在税后净营业利润中全额扣除。新修订的非经常性收益相比第三任期放宽了界定条件,主要对变卖主业优质资产取得的收益进行全额扣除,从而对为了追求完成利润和EVA考核指标甚至不惜出售主业优质资产的行为进行惩罚。
无息流动负债更明确。无息流动负债比原来增加了“应付职工薪酬”和“应付股利”两项,并明确了“其他流动负债”不含其他带息流动负债。这项修订使得无息流动负债口径更为一致和准确理解;无息流动负债增加两项后,将降低央企的“调整后资本”占用,部分央企的EVA值也因此提高。
资本成本率基本保持一致。资本成本率对于央企的EVA值极为敏感,为了确保任期EVA指标和年度EVA改善值的可比性,绝大部分央企的资本成本率依然保持在5.5%的水平。但是,对资本成本率适用4.1%的情形进行了修订,删除了“承担国家政策性任务较重”的表述,明确为“对军工等资产通用性较差的企业”。
总体而言,新考核办法不仅在考核指标体系方面进行了完善,在考核理念和考核结果应用方面有了改进,既突显了“EVA”这个价值指挥棒,又适度体现了差异化考核和对标考核的要求。
从近几年央企经营业绩考核及EVA考核的推进来看,今后在业绩考核方面需要在三个方面继续完善。
首先,进一步完善考核指标体系。考核指标设计既需要坚持“少而精”,又需要体现行业差异和多维的考核角度。
其次,强化考核结果的应用。国资委除了完善考核指标和考核方法以外,更需要全面、系统和深入研究考核结果的应用问题,引入和完善中长期激励机制,薪酬更加体现“价值贡献”,在兼顾公平基础上适度拉开激励差异,从而引导央企的经营行为科学化和长期化。
【关键词】化工原理;实验教学;教学方法
化工原理实验课程在高素质化工人才的培养过程中起着重要的作用。它能够引导学生从实验方案拟定、实验步骤设计、实验流程装配、实验数据处理和实验结果讨论等一系列的环节,巩固和强化所学的化工原理理论知识,培养和提高分析、解决工程实际问题的能力以及进行科学研究工作的素质和能力,开发学生的创新意识和创新能力[1-6]。
天津工业大学的化工原理实验课程是面向化学工程与工艺、应用化学、材料等专业学生开设的。原来开设的化工原理实验虽然可以保证实验教学的水平和质量达到全国高校化工原理课程教学指导委员会的要求,但实验均属于验证型,在调动学生的学习主动性、积极性方面以及开拓创新思维和创造能力的培养方面略有不足。几年来,在化工原理实验课程教学改革中我们重点强调了对学生创造力和素质的培养,在实验内容深化探索、教学方法的创新以及考核办法的改革方面进行了教学改革实践,取得了较好的教学效果。
一、强化创新教育,深化实验内容体系
强调把对学生科学素质、创新能力的培养与开发贯穿于实验教学的全过程。把建立在对实验装置进行实际操作,全面观察,归纳结果的单元操作实验,目的是培养学生解决工程问题的实际创新能力。传统的验证、单调型的实验已远远不能适应高科技人才的培养要求。我校化工原理实验室经过改造,在实验装置中大量引入传感器、信号处理及自控仪器仪表设备,并具有计算机过程仿真,数据在线采集和控制的功能。设备的更新加深了学生对实践环节的理性认识,提高其动手能力、专业兴趣和工程意识,了解现代化工的内涵。由于实验装置功能的高科技化,可集实验、研究、开发为一体。实验的内容可多样化,可为不同层次的学生开出不同的实验。既可以开出教学大纲要求的基本实验,同时还可以开出设计型、综合型、研究型的实验项目。因此,在新编的实验教材中对传统的化工原理实验内容进行了扩展,以精馏实验和干燥实验为例:
精馏实验
传统内容:全回流及部分回流下全塔效率的测定。
深化内容:
1.不同进料浓度对操作条件和分离能力的影响;
2.不同回流比对操作条件和分离能力的影响;
3.不同进料位置对操作条件和分离能力的影响;
4.不同进料量对全塔效率及产品质量的影响;
5.测定全回流和部分回流条件下的全塔效率、单板效率和塔体浓度(温度) 分布。
干燥实验
传统内容:恒定干燥条件下干燥速率曲线的测定。
扩展内容:
1.流化曲线的测定;
2.确定干燥介质的操作流速范围;
3.气流速度对物料干燥速率曲线的影响;
4.空气温度对物料干燥速率曲线的影响。
通过以上实验内容的扩展,将学生的动手能力、分析、解决工程问题的主导思想溶入设计型、综合型、研究型实验中,目的是促进学生提前进入主动实践阶段,以高起点的实验内容达到对学生创新能力培养的目标。
二、注重能力培养,改革教学方法
实验教学方法是决定实验教学质量的重要因素。为此,我们进行了如下实验教学改革:
1.完全开放实验室,确保学生独立实验。实验室进行全天开放,学生可以根据个人需要,自行安排实验时间;同时,增加实验分组,保证所有实验项目都达到每个学生拥有一套实验仪器和装置,促使每个学生务必独立完成实验操作。在实验过程中,要求学生根据实验要求和任务,自己设计实验方案独立进行组装流程,实验准备、测定、数据处理,直到实验方法和实验条件的选择等整个实验过程;而教师则积极为学生创造动手机会,发现问题及时指导,在具体实验操作上对学生加强实验技能规范化训练,调动学生的积极性,变被动学习为主动学习。
2.加强团结合作,养成良好的科研习惯。现今的科技进展日新月异,一个综合性的科研项目可以在短短几年甚至几个月之内完成,单凭一个科研工作者的单打独斗是不可能的,必须组建科研团队合作完成,这就需要科研工作者具有较强的协调能力和团队合作精神。大学期间既是学生能力培养的黄金阶段,又是学生性情塑造的关键时期。实验过程中,我们注重合作能力的培养,刻意要求学生在短时间内完成一些难度较大的实验,鼓励学生自由组建团队合作完成。比如:在干燥实验中,同学们分工合作9人一大组,每人负责一组数据的采集,相互合作,资源共享,在规定的时间内顺利地完成了实验。由此,既锻炼了学生的实验技能,又兼顾了学生的协调能力和团队合作精神,为学生今后的科研工作打下坚实的基础。
三、转变思维模式,革新考核办法
考核是对教学成绩的检查和量化,正确的考核方式可以促进学生的学习热情,反之将挫伤学生的学习积极性,变主动的学习为被动地应付。过去的考核模式基本是教师划范围,学生背内容,造成试卷答得头头是道,实际应用起来一塌糊涂的尴尬局面。为此,我们摒弃传统应试教育的观念,在专业实验的考核中废除了笔试,采用了新的考核办法:即学生抽签选题,确定题目后在预设的20分钟时间里学生可以查阅自带的相关资料,但不可与他人交流,之后给出答案。考试内容可包含试验方案设计,流程组装、实验条件选择、实验中常见故障排除等。这种不强调用书本知识来考评学生,而以基础知识、实践能力、创新能力,结合学生平时表现出的分析与解决问题能力、动手能力等综合评价学生的考试形式客观上起到了在教学环节中抑制消极作用,充分发挥积极作用的效果,完全遵循了素质教育规律的要求。
实践证明,以上专业实验教学改革有利于调动学生的主动性、积极性,提高学生的观察能力、动手能力、创新能力和工作能力等综合素质,有利于推动化学工程与工艺学科的发展。今后,我们仍将锲而不舍地努力进行实验的创新与改革,为我国的现代化建设培养更多、更好的化工人才。
参考文献
[1]段东红.化工类专业实践性教学环节的改革尝试[J].化工高等教育,2004,(8) :104-106.
[2]董声雄.加强实践教学改革提高学生创新能力[J].化工高等教育,2002,71(1):54-64.
[3]全国化工高等教学会主编.未来化工高级人才需求与培养目标及规格研究[M].北京:化学工业出版社,1997.
[4]吴国光.化工专业实验[M].徐州:中国矿业大学出版社,2005.
关键词 《植物组织培养》;实验教学模式;现状;改革对策
中图分类号 Q943.1-4;G642 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)17-0335-01
近年来,植物组织培养技术得到了迅速发展,已渗透到生物学科的各个领域,并广泛应用于农业、工业和医药业,产生了巨大的经济效益和社会效益,已成为当代生物科学中最有生命力的学科之一。因此,组织培养也成了当今生物科学研究中不可或缺的一门技术[1]。为了顺应当今社会科技需求,迎合现代科技发展,各大院校竞相开设了《植物组织培养》课程,培养有关组织培养方面的人才[2]。然而,《植物组织培养》是一门实践性较强的应用型课程,培养学生的实践能力和创新能力非常必要,因此在教学过程中只注重理论教学而忽视实践教学不能充分调动学生的创新意识。各大院校也对该课程的实践教学进行了一些变革,从实验条件、实验设备等方面逐步完善,但在实验教学方式上还多采用传统的过程式教学模式、实验的考核办法上多采用实验报告一票制、在实验教学形式上多是采用学生照猫画虎式等。学生在实践教学过程中缺乏自主意识和全过程的跟踪式学习。基于该课程的这些不足和多年的实践教学,特对《植物组织培养》这门课程的实验教学改革进行探究,以增强学生的创新意识、动手操作能力,提高该课程实验教学效果。
1 实验教学模式现状
1.1 传统的实验教学模式
传统的实验课基本上是实验员准备试验用具、配制实验试剂,上课时教师讲解实验原理、实验方法,然后学生按教师的方法进行操作,最后写出实验报告。学生只是完成了全部实验过程的部分步骤,甚至是一小部分,成为单纯的部分过程性实验。如MS培养基的配制和灭菌实验,母液和试剂、器皿等都是由老师准备好的,甚至是每种母液和试剂所需的量都是由老师替学生计算好了,只需学生按照老师的指导操作即可。很少有学生会考虑如果母液的倍数发生改变或要配制培养基的总量发生变化该怎么计算母液移取的量,这样造成学生只会机械的操作,缺乏积极的思维。
1.2 传统的实验考核办法
惯用的实验考核为实验报告一票制,造成部分学生滥竽充数,即做实验时不认真去做,写实验报告时互相抄袭;同时导致部分老师在准备好实验,将实验原理和实验操作讲解完后,觉得就完成了任务而不认真去指导学生,使学生成为了“自由兵”。这样就造成了学生做实验敷衍了事,甚至有的学生在上完课后对所做的内容根本就不知,纯粹是应付老师点名[3]。
2 改革对策
2.1 改革实验教学模式
将部分过程性实验改为全过程性实验,要求学生在实验中,自己计划实验所需药品,自己计算试剂需要量,然后自己配制,即每个实验所需要的实验用品和实验材料,都要求学生自己亲手准备,在学生的实验材料准备过程中指导老师要全过程跟踪,及时做出答疑并指出操作不规范、不合理环节。提高实验的自主性,训练学生统筹安排实验、分析问题和解决问题的能力,尽可能进行设计性实验,培养学生的创新能力和统筹规划能力。同时,在实验教学中可以将学生分成若干个小组,开展竞赛,进行评分,这样可以使学生对实验和实习产生浓厚的兴趣,同时又可培养学生的合作精神和竞争意识。如在实验实训课中茎段的培养,由同学们自行选择要培养哪种植物的茎段,选用何种培养基等,然后对每组的整个培养过程及每个成员的操作进行考核;在进行实习教学中,为增强学生的自主性,由每个小组自定实习计划,独立完成实习,老师只起到一个指导作用。
2.2 改革传统的实验考核办法
应将以实验报告为依据的考核办法改为以实验报告和学生的实际操作2个部分作为依据的考核办法,即每位学生的实验课程成绩包括实验报告(包括实验设计和实验结果)和实验实际操作2个部分,各占50%。该种考核方法是把学生的实验操作能力作为整个实验成绩评定的主要依据。该种评分方法要求教师在平时的实验课中,要加强实验指导和课堂巡视的力度,及时发现学生存在的问题和提出的有新意的问题,鼓励他们深入思考,并为其进行进一步研究提供实验条件。这样既可以增强学生的动手能力和创新意识,又可以培养学生认真的做事态度[4]。
2.3 改革实验内容
为满足不同层次和不同能力学生的需要,应改过去一视同仁的实验教学态度为因材施教的实验教学理念。如对本科生和专科生实验的项目要有区别,同时不同的本科生能力也不同,对于思维灵活的学生,可以适当增加一些他们感兴趣的实验,充分开发其创新思维能力。分别设计专科生和本科生所做的实验内容。专科生实验要突出基本技能的掌握;本科生实验不仅要掌握基本技能,同时要充分调动他们的创新意识,培养其一定的科研能力;对于 对该课程有浓厚兴趣的学生,应为其提供机会和场所让其做一些自己感兴趣的实验[5]。
2.4 增加设计性、综合性实验项目
以往实验教学是由教师指定内容,这样学生往往会墨守成规,无创新意识,因此要拓新实验教学内容,增加设计性、综合性实验项目,以培养学生实践动手能力和创新能力为目的,按照“先易后难,先简单后复杂,先基本技能后综合技能,循序渐进”的原则来安排实验内容。大致分为基本技能、单项技能、综合技能3个方面实验内容,兼顾各种器官的离体培养。除部分基本技能项目外,单项技能与综合技能项目都应在教师明确实验目的及注意事项后,由学生自选外植体材料、自主设计培养基配方进行实验,并做好组培成本与效益分析,以项目教学法的形式开展实验活动。
3 参考文献
[1] 王蒂.植物组织培养[M].北京:中国农业出版社,2004.
[2] 黄素华.《植物细胞工程》课程探索与改革[J].龙岩学院学报,2007,25(2):82-83.
[3] 姚晓惠,张峰.植物组织培养课程实验教学改革的探讨[J].商丘师范学院学报,2007,23(6):125-127.
一、关于《教育学院事业发展规划》(讨论稿)
会议对《教育学院事业发展规划》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。
二、关于《教育学院教师、职工工作量考核办法》(讨论稿)
会议对《教育学院教职工工作量考核办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。
三、关于《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)
会议对《教育学院教职工校内工资分配办法》(讨论稿)进行了研究。会议决定,会后由杨德军同志根据讨论意见修改后报学院教代会讨论。
四、关于《教育学院学习实践活动整改方案》
会议讨论了《教育学院学习实践活动整改方案》,会议要求会后进一步修改整改方案。会议强调:班子成员要督查督办、确保落实,切实解决学院事业发展中存在的突出问题。同时要求大家进一步解放思想,开拓创新,提高破解难题能力,推进学院各项事业科学发展。
五、办公用房搬迁工作
__*同志根据学校对二级学院办公用房的调整方案,提出了我院搬迁具体方案,会议对此方案进行了研究。
会议要求:1、搬迁工作由__*同志牵头,杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实好学院南区、北区教师休息室的设备配置。5、搬迁中尽量避免大型改造,已经发生的改造费用由杨明同志负责与学校协商解决。6、确保搬迁过程中财产安全,谨防丢失。7、在规定时间内圆满完成搬迁工作。
六、非教学人员岗位分工
教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘任工作已经完成,专业技术人员按照竞聘的岗位各司其职;何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工;马永刚同志负责协调辅导员工作分工;杨德军同志负责协调办公室人员工作分工;汪家宝同志负责协调教科办工作,建议谌晓莉同志牵头教科办工作,在体育系抽调一名教师、地理系抽调一名实验技术人员协助系领导开展日常工作。
七、暑期安全稳定工作
会议要求:1、由杨明同志牵头,放假前组织一次安全检查,对存在的安全隐患,重点防控。2、暑期值班人员要坚守岗位,认真履行职责,保证通信畅通。对重点区域(如实验室、体育场馆等)每天至少巡查一次。对于突发事件,及时向带班领导报告,必要时应向学校相关部门报告。
八、暑期及新学期开学前主要工作
会议对学院暑期及新学期开学前的教学安排、新专业申报、年度责任目标中期检查工作、科研工作年度责任目标中期检查工作、新生报到、学生寝室安排、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了认真梳理,明确了各项工作的牵头领导,提出了各项工作的针对性要求。
九、暑期干部学习务虚会事宜
定于20__年7月中旬召开干部学习务虚会。参会人员为院领导、系副主任、教师教育中心副主任、教研室主任、实验室主任、“三办”主任。会议讨论通过了会议议题。
[关键词]量化 考核办法 创新 机制
一、概述
“人才是企业第一资源”,这是毋须赘述的现代管理理念。然而如何激活人才资源,如何将这一份潜质丰富的“无形”资产,催化成为企业发展的巨大动力和创造企业源源不断的经济效益,则是每一个企业,尤其是知识密集型油气田企业迫切需要认真思考和着力破解的重大课题。
建院以来,我们一直致力于建设一支能够培育形成自身核心技术竞争力的高素质科技人才队伍,探索并建立了一套管用有效的培训机制、竞争机制、激励机制和内部人才合理轮岗流动机制,并率先在西南石油系统推出一套旨在激活人才资源、力促人才成长的“量化考核科技人员绩效办法和制度”。自实施打造高素质科技队伍的创新机制以来,极大地焕发了全院科技人员的主动性和积极性,快速提升了工程设计和研究能力,为油气增储上产做出了突出贡献,先后荣获了5项省、部级重大表彰,2人先后荣获全国“五一”劳动奖章。
二、量化考核科技人员绩效办法是一个客观、公正、公平的考核和评价体系
“量化考核科技人员绩效办法”,按其规定:科研项目、工程设计、生产测试、编写资料、,均可按完成的等级、质量,对照其“标准”,取值计分,年累积分作为年度利益分配、评聘及设计研究资质等级划分的依据。
科研项目的量化考核办法是,项目总分值由项目基准分、项目类别系数、项目质量系数和项目合同金额四个相关因子决定。项目基准分,细分为国家级、省部(中石化总部)级、分公司级、院级;项目类别系数,细分为延续项目、推广应用项目、开发及创新项目;项目质量,细分为优秀、优良、良好、合格、不合格。
工程设计的量化考核办法是,总分值由设计井深、设计类别、设计质量、设计难易程度等4个相关因子确定。设计井深,细分为浅井、中深井、深井、超深井;设计井类别,细分为开发井、评价井、勘探井;设计质量,细分为优秀、良好、合格、不合格。设计难易程度,则依据设计施工井的工程内容、要求,以及压裂酸化规模,再细分为若干小标准分。
生产测井、试井的量化考核办法是,细分为测井、试井、下桥塞,同时依据质量加分或减分。编写资料、汇报材料、QHSE体系文件、规程规范,主要由编写材料等级决定,细分为国家级、省部级、分公司级、院级。,则由刊物级别确立,细分为SPE等核心刊物、国内外公开发行的刊物、内部刊物,论文第一作者、第二作者、第三作者各取不同分值。
这套“量化考核科技人员绩效的办法”,同时对科技人员的德和勤,采用定性与定量相结合的方式综合考核,“一把尺子量全员,一面镜子照全院”的量化考核制度,融进了国内外诸多的先进管理理念。一是规范了管理者的管理行为准则,考核评定科技人员,避免了“见仁见智”的人为因素,真正做到公开、公正、公平;二是完善了分配机制,谁干得多就得分多,谁做得出色谁就加分,谁贡献最大谁就获得最大回报;三是推进了“能上能下”的竞争机制和人员流动机制,这套办法是从制度上摈弃了“论资排辈”,将激励每一位科技人员,尤其是年轻科技人员的岗位成才、岗位争做奉献的积极性和能动性。
三、量化考核科技人员绩效办法的实施情况
2006年12月,按照绩效考核管理办法,实施了首次全院科技人员年度绩效考核。年度绩效考核为实现客观、公正、公平,严格执行7道考核程序,缜密进行逐人、逐级考核和评价。首先由生产管理部门依据院属各研究所承担和完成的工作量按设计、研究、材料编写、现场施工、试验研究、、获奖情况等方面进行总分核定;再经过科技人员自我评估;研究所室主任初评;研究所领导审核;科技生产科调和整理;最后由院专家考核组审定。年度考核对院内110余名科技人员的工作绩效进行了全面量化考核,考核结果显示两个鲜明特性:一是考核结果与科技人员2006年实际工作业绩对照比较,二者保持高度的一致性,其个人分值大小排序,与个人绩效高低完全吻合;二是全院科技人员队伍较为年轻,近几年从高校引进的人员的业务能力有待进一步提高,其在全院整体科技生产工作中的潜力有待进一步发掘。
四、实施量化考核科技绩效办法,显现五个方面成效
1.激发了全院科技人员潜心钻研、奋力工作的热情,涌现了一批立志岗位成才、建功立业的优秀青年科技工作者典型,为川西天然气增储上产提供了新的技术支撑,他们主持、参与国家科技攻关项目、财政部矿产资源保护项目、中石化科技攻关及勘探先导项目研究项目10余项,其成果达到先进或领先水平。
2.提高了工程设计的效率,实施前后相比较,单项工程设计平均天数缩短2天,编写工程设计效率提高20%左右。编写设计效率的提高,不仅赢得了时间和主动,更节省了费用降低了成本。并且提升了工程设计的能力和水平。
3.规范了科技人才队伍的管理,“量化科技绩效办法”是对科技人员的能力业绩、发展动态、未来定位,可进行科学的“天气预报”。“量化科技人员绩效办法”,因其“一面镜子照全院、一把尺子量全员”的客观公正的考核和评价,为院、所两级领导,对下属每一位科技人员,切实做到了:既认知了其“学历”,又认清了其“能力”;既认识了其外在“长相”,更看清了其内在“潜质”;既衡量出了其理论知识,更考量出了其实践能力、操作能力和创造能力。这就为摸清自家科技人才队伍的“家底”、制定未来科技人才队伍发展的战略规划、实现科技人才队伍的规范管理,提供了科学可靠的人力资源依据,奠定了人才队伍可持续发展的坚实基础。
4.营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的有志能展、有才能施的良好人文环境和学术研究氛围。办法不是一个单打一的手段,而是建立了与之相配套的工作机制。如:以“评选和重奖年度科技标兵”为主要内容的激励机制、竞争机制和培训机制,以及以“低职高聘、高职低聘”为核心的人才合理流动机制。以激励机制为例,某一位在年度做出突出绩效,并评为年度“科技标兵”,按出台的规定及制度,可送其深造硕士研究生,直至博士生、博士后学习。
五、成果经济效益主要计算方法
实施激活人才资源创新机制后产生的四个方面的成效,已产生了直接的或间接的良好经济效益,且在未来相当长的时间持续产生更为可观的经济效益。管理创新机制所带来的经济效益是可以计算的,计算该成果的经济效益的方法选择为:复合因素分离计算方法(CSP):
“CSP”的计算公式如下:
各项指标的释义如下:
1.Ec:成果效益,以企业实现利润表示。
2.P1:实施该成果后在成果效益计算年度内的企业总效益。
3.P0:成果实施前一年度的企业总效益,即利润总额。
4.N:未实施本成果时在正常年景下自然增长的经济效益,通常采用成果实施前三年(未实施本成果)的平均值。
5.各项投入效益之和。包含以下内容:
(1)2006年运行获得当年中石化“管理现代化创新成果二等奖”的“‘四抓’工作法”这一安全创新机制,取得的经济效益为150万元。
(2)2006年增加固定资产投入1015万元,由此扩大科研设计施工能力并直接带来效益40万。
6.各项外因效益之和,指因外部条件而获取的效益。
7.各项非管理因素而获取的效益之和。
8.成果实施所花的各项费用之和,包括以下内容:
(1)实施“评选和重奖年度科技标兵”为主要内容的激励机制,增加奖励支出。
(2)实施培训机制,增加培训支出。
(3)实施“低职高聘,高职低聘”为核心的人才流动机制,增加了人工成本。
9.实施成果损失费用。实施该成果未造成任何经济损失,I为0。
综上,得出:
=[1450-(-38.86)]-[99.63+(150+40)+80+(170+50)]-[(15+4+9)+0]
=871.23(万元)
即:2006年实行以“量化考核科技人才绩效办法”为核心内容的激活人才资源的创新管理机制来,仅2006年就创造出871.23万元的经济效益,成果的经济效益是显著的。
参考文献:
[1]比斯盖特.舒尔茨:顶尖管理方法.北京:地震出版社,2002.285_358
[2]华锐:企业文化教程.北京:企业管理出版社,2003.50-128
[3]周新民:国有企业领导者核心能力.北京:红旗出版社,2006,57-195
[4]刘章胜:股权激励机制在我国的适用性研究.会计师,2007,3,28-32
关键词:开放性实验;创造能力;问题与对策
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)50-0085-02
自1999年开始,高校普遍扩招,我国高等教育进入了名副其实的大众化教育阶段,实现了从“精英教育”到“大众教育”的跨越。扩招的直接结果,使得我国教育的规模、数量,特别是工科教育的规模、数量在上升,而教育质量却在下降。然而经济的快速发展,导致企业对人才能力的要求在不断提高,特别是对创新能力、应用能力和实际操作能力提出了更高的要求。因此如何提高当代大学生的创新创造能力尤为重要。
事实上,创新创造能力的培养是渗透到各个教学环节之中的。对工科大学生而言,加强以实验为代表的实践教学环节,在人才培养中的重要性已得到业界充分认可。教育部在2005年高教1号文件中提出“大力加强实践教学,切实提高大学生的实践能力”;2006年下发了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》,2007年进一步提出了“国家大学生创新性实验计划”。经过几年的发展,加强大学生实践和创新能力培养已成为当前高校教学改革的重点和热点。然而值得注意的是,在各高校的实际操作中实践能力和创新能力的培养学还存在着许多问题,突出表现在课内教学和课外创新实践脱节,课内教学和课外学习融合度差等等。由于教学时限以及学生精力的限制,通过增加课时来解决这一问题几乎是不现实的。总结各高校的经验发现,开设开放性实验可以很好地解决这一问题。
开放性实验源于20世纪60年代初美国的“自由(可扩展、开放)式”物理实验教学改革。1979年西安交通大学黄嘉豫教授也提出了理工大学开展开放性实验教学的倡议。开放性实验教学已然成为培养工科学生创新创造能力的重要途径。因此,将开放性实验科学合理地融入工科专业人才培养方案中意义重大。结合目前国内大多数高校的现状,对于如何利用开放式实验教学培养工科学生的创新创造能力做一个初步的探讨。
一、正确处理好开放性实验与课内实验的关系
在以往的人才培养方案中,都会在一些课程里开设必要的课内实验。这些实验通常都是为满足该门课程教学需要而设计的。一般学时比较少,无法有效将所学知识及时运用到实践中。其次,在实验教学内容安排上,内容比较单一,对一些原理和现象的验证性或演示性的实验所占比例较大,而能提高学生创新能力和实践能力的设计性、综合性的实验较少。再次,在实验教学的方法上,多采用灌输式,即实验课题的选择、实验步骤的制定和仪器设备的组织准备等均由实验老师进行,实验时学生只需按照实验报告内容操作即可完成实验内容。因此,传统的课内实验客观上压抑了学生对科学实验的兴趣,影响了对学生创新能力的培养。
与传统课内实验不同,开放性实验是以学生兴趣为主要出发点,以解决具体问题为导向,且实验安排自由。开放性实验具有很强的综合性,可以很好地培养学生的创新创造能力。为保证开放性实验在培养创新创造能力的作用,必须正确处理开放性实验和课内实验的关系。
课内实验作为课程学习的重要组成部分,是必不可少的,目的在于加深课程内知识的理解。但为了学生有时间和精力从事开放性实验,可以精简课内实验,课内实验重在培养学生的基本知识和基本实验技能。因而课内实验内容以反映基本知识的基本原理和基本操作技能为主。对于学生创新创造能力的培养则主要通过开放性实验来实现。为提高学生参与开放性实验的积极性,同时提高其在人才培养中的效果。可以将开放性实验的考查以学分等形式体现在培养方案中。
二、建立科学合理的开放性实验管理机制
与传统的课内实验批量大、内容固定的特点不同的是,开放性实验内容相对不固定、时间不固定,学生的自主性要求高。同时由于开放性实验的不固定性,容易导致开放性实验与课内实验的安排发生冲突。并且,由于实验条件有限,学生整体素质不高,开放性实验教学大多还停留在表面上。部分学校仅仅只是搭起了开放性实验教学框架,但开放性实验教学的过程管理、质量监控等并没有完全落实,使得开放实验教学缺乏实际可操作性。
一般而言,开放性实验综合性强,实验项目内容分散,且具有很大的不确定性,因而在实验室场地管理、设备管理以及耗材准备等方面都不能照搬传统课内实验的管理模式。要提高开放性实验的效率需要重点解决以下几个方面的问题:
1.开放性实验室管理队伍的完善。由于开放性实验内容杂、分散、试验时间不固定等原因,仅依靠有限的实验室教师难以管理到位。应该吸纳部分专业教师、学生配合相关实验室专职教师参与开放性实验的管理工作。特别是专业教师,要对开放性实验项目内容、实验方案等进行审核、指导。参与管理的学生主要协助对开放性实验室的正常运行。
2.基于校园网络平台,建立开放性实验项目的预约管理制度。基于开放性实验的上述特点,应充分利用校园网络平台,如教务管理系统,将能进行开放性实验的场所、设备资源等输入管理系统实现网络化预约管理,既可以节省人力,又可以提高开放性实验管理效率。专业指导老师还可以利用网络平台审核学生的实验方案、监管实验进展、点评实验效果等。
3.实验耗材管理。开放性实验由于不确定性,其耗材的使用不可能都提前规划好,因而不可能都统一采购。除了部分常规的耗材可以由实验室批量采购外,大部分耗材应由参与开放性实验的学生自行采购,或者指导老师协助购买。
4.开放性实验项目管理。为更好地提高学生的创新创造能力,建议将开放性实验与大学生创新项目、教师科研项目统筹起来。一方面,开放性实验主要源于学生的想法与愿望,其实验经费不太可能全从实验室经费中划拨。学生一旦有了好的想法,在专业老师的指导下可以申报各级大学生创新计划项目,或参与各类大学生竞赛项目。这样不仅可解决部分实验经费问题,还可以锻炼表达能力,提高参与开放性实验的兴趣。另一方面,在学生没有很好创新思路的前提下,专业教师也可就自己科研项目的某一点作为开放性实验的内容。这样学生也可以很好地认识专业相关的一些前沿知识,并从中锻炼自己的创新创造能力。
此外,结合企业实际需要,与企业联合开展开放性实验也值得尝试。工科人才培养的目的就是培养企业所需的工程技术人才。如能根据企业生产的需要,有针对性地参与解决生产中的实际问题,必将极大地激发学生学习专业的热情、加深对专业的认识,在提升创新创造能力的同时也将加快学生就业后更快地融入单位的工作。
三、开放性实验的动力机制问题
毋庸置疑,开放性实验在培养人才创新创造能力方面有着十分重要的作用,然而仅靠科学合理的管理制度仍然很难有效发挥开放性实验的作用。要从根本上提高教师和学生参与的积极性,最为关键的是要建立有效的评价体系,从制度上鼓励并认可开放性实验对培养人才创新创造能力的重要性。
学生是教学的中心,从制度上鼓励其参与开放性实验的积极性,一方面可将开放性实验与课内实验一样计算学分。另一方面,可将开放性实验进行组合,达到一定要求视作自选课处理。通过这种方式处理,将开放性实验纳入人才培养方案体系。此外,学校可定期或不定期对开放性实验成果进行展示,对于成果优秀的予以表彰,相关成果优先参与各级比赛。同时在条件成熟时可考虑以展馆的方式长期展出相关成果。这样既是对参与开放性实验同学的表彰,也必将提高其他同学参与开放性实验的积极性。
对于积极指导开放性实验的专业老师和实验室老师也应该认可其工作。如前所述,开放性实验管理难度本身很多,而如果他们所付出的劳动得不到认可,必会影响教师参与指导开放性实验的积极性。事实上,完全可以制定相关标准,根据开放性实验指导效果适当计算教师的工作量,并在年度考核、职称评定时予以考虑。
此外,开放性实验的动力机制还应该包括对开放性实验成果的考核办法。只有制定合理的考核办法,才能杜绝为了开放而开放,真正意义上提高开放性实验在培养人才创新创造能力中的作用。
基于上述分析,开放性实验的动力机制主要是制定科学合理的评价体系。评价体系主要包括三个方面的内容,即开放性实验成果考核办法、学生参与开放性实验的鼓励、奖励办法以及教师指导开放性实验的考核办法。
结语:
开放性实验在培养人才创新能力方面的重要性已得到广泛认可。然而要发挥其作用,尚需处理好开放性实验与课内实验的关系;针对开放性实验的特征,必须建立科学合理的管理机制;为激发学生、教师参与开放性实验的积极性,还需构建完善的评价体系,包括开放实验的考核办法、学生参与开放性实验的鼓励、奖励办法以及教师指导开放性实验的考核办法。
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环境工程微生物学实验是环境工程微生物学理论知识的实验技能培养课。实验课程与理论教学二者相结合,相辅相成,在掌握理论知识的前提下,亲自动手实验,这样一来对所学的知识有了更深的理解。实验项目分为验证性、综合性、创新性等3种类型,验证性实验是课程的基础。为了使实验教学内容具有先进性与系统性,对教学内容进行重组织,让学生在从验证性实验到综合性实验再到创新性实验的过程中,慢慢提高,一点点加深内容,具备独立设计实验的能力。三种实验项目中验证性实验是必要的,它能使学生加深对知识的理解。仅仅对知识有理解性是不行的,必须要培养学生创新精神。综合性实验是几个实验的有机组合,对学生提出了更高更深层次的要求。因此,在实验教学改革中,将几个实验结合起来,将基本操作能力与实验有机结起来,有利于增强实验技能的系统性。
2.层次一体化的课程教学方法
在进行实验前,认真对实验所涉及到的设计方案、实验所会用到的具体步骤以及最后的实验结果探讨等细节步骤进行全面的分析,建立起一个崭新的教学方法。在教学中,把学生放在主体地位,采用教师和学生共同配合的方法,转变教师在教学过程中角色,让老师不再是知识的枯燥讲解者,而是学生们学习方向的引导者,对于具有创新性的实验项目,老师都应提前设计好教学方案,主动引导学生去搜集相关资料,根据资料中有用的信息来进行合理的实验,慢慢的,这种教学方案就能将学生的被动转变成主动,大大提升了教学的质量和进度,同时也锻炼了学生们的自主学习性和与老师的合作意识。
3.层次一体化的课程考核办法
在课程改革实施后,制定一系列的关于学生个人的动手操作技能和创新思维的考核办法,通过这些方法,对学生个人的具体方面进行全面、细致的综合评价,让学生对自身的动身实践能力、创新思维能力、辨析能力有一个更加清楚的认识。以往对学生成绩进行考核都是通过日常出勤率、平时表现、实验报告三个方面来进行的,然而改革后,则将启用平时成绩、专业操作技能、研究报告、实验结果的判定和答辩这些环节来对学生进行综合、真实、客观的反映,在专业操作技能方面,增加接种技术和微生物分离技术等专业性较强的实验项目,并现场对学生进行一一指导,让学生在实践中不断提高自己的专业技能水平,增强学生学习的积极性,达到考核改革方法的真实目的。实验报告并不是简单的数据堆砌,而是为了让学生们在实践中把自己遇到的实际问题是如何解决的进行一个详细的分析,使学生们在遇到任何问题时,都应通过具体的步骤来进行解决,让学生将其落实到书面材料上,老师可以根据其对所遇到的问题的理解程度进行合理的评分。对于有考研兴趣的同学,可以提交科研实验报告或在相关期刊上刊登自己所写的学术报告,让更多志同道合的朋友一起分享。环境工程微生物学实验在应用了“层次一体化”的教学新模式后,逐渐形成并完善了验证性到综合性再到创新性的一个循序渐进的实验层次模式,实现了课前指导到课上监督再到课后讨论的教学新方法,强化了学生在技能,考勤等方面的考核办法,改革的新模式,从很多方面得到体现,提高了教学水平,满足了学生的求学欲望,充分调动起学生的学习精神和积极性。为了更好的进行实验,应对器材数量进行有效的扩充,让更多的学生能同时进行实验,再也不用多人共用一台设备,大大提高了学习的进度。
4.结语
关键词:军工科研单位;应收账款;管理
中图分类号:F27 文献标识码:A
一、引言
推行以现金流量为核心的全面预算管理,是近几年管理者追求实现企业价值最大化目标的重要手段,而应收账款作为影响现金流量的主要因素又成为现金流量管理的重点与难点,应收账款的持续上升,坏账的增加,困扰着企业经营活动的开展。特别是军工科研事业单位,随着经营领域的扩张,经营业务逐步从竞争相对平和的军品市场向竞争激烈的民品转化,如何应对应收账款持续上升这一提升财务管理水平、扩大发展的瓶颈问题,更是许多军工科研事业单位正在积极寻求破解良策的重点。
二、应收账款持续上升
军工科研事业单位,是国资委控制下的特殊群体,在以完成国家军工科研任务为第一使命的前提下,又要大力发展民品、外贸等市场,实现价值最大化的经营目标。多重任务、多重身份及不同角色之间的转换,使军工科研事业单位的应收账款呈现逐年上升的现状。以军工电子行业某科研单位为例,该单位应收账款金额2004年为6,100万元,2008年达12,000万元,在5年内应收账款翻了近一倍,这意味着应收账款对军工科研事业单位的科研、经营活动的影响愈加显著。
三、形成应收账款持续上升的原因
(一)经营规模的快速扩张,夸大单位经营成果。应收账款发生的主要目的是增强企业竞争力,提高产品市场占有率,扩大产品销量和利润的实现,是企业扩张期采取的主要手段。近几年,由于国际、国内形势的快速变化,使军工科研事业单位普遍处于经营规模快速增长的黄金期,经营规模不断提升。在这期间,一部分单位片面追求销售额,管理手段滞后,应收账款数额加大又不能及时回收,使资金形成恶性循环,在单位经营规模扩大的同时,并未使经济效益得到快速增长,反而容易出现现金流不畅,影响单位正常的生产经营活动现象。
应收账款的快速增长,虚增了账面上的销售收入,在一定程度上夸大了单位的经营成果,增加了单位的风险成本。
(二)经营领域变化,竞争意识薄弱。这是军工科研事业单位特有的导致应收账款上升的问题。军工科研事业单位在经营规模扩张的过程中,经营领域逐渐由军品市场向民品市场及外贸市场延伸,并且呈现出逐年增加的趋势。由于军工科研事业单位长期处于以完成国家军工任务为主的经营特色中,市场经济观念薄弱,管理制度和管理手段相对落后,对市场变化的应对能力较弱,导致应收账款大幅上升。
(三)合同交付周期过长,客户延期付款。一些业务员,为了争取经营业绩,在签订销售合同时,并未对合同完工的时点与研制、生产人员进行充分的沟通,在不具备按期完成合同的条件下签订销售合同,以抢抓订单,结果导致合同不能按期履行,造成客户延期支付合同款,应收账款逐节攀升的被动局面。长此以往,还可导致单位诚信度下降,失去长期合作的客户,应收账款无法收回。
(四)账目核对不清,客户拒绝付款。内控制度建设薄弱也是军工科研事业单位在长期落后管理体制下运行形成的一个弊端。销售部门、财务部门对应收账款的管理职责不清,任务分工不明确。业务人员的主要精力集中在开拓市场、签订合同上,财务人员的主要精力集中在内部对账、核实收入上,结果单位内部没有职能部门与客户形成定期对账,时间一长,与客户的账目就日益混乱不清,这就成为客户不支付账款的理由,也导致应收账款增加,特别是期限较长的应收账款回款难度加大。
四、解决应收账款持续上升的对策
(一)树立市场观念,增强竞争意识。“民”是近些年军工科研事业单位主要的经营理念。很多科研事业单位的销售由国家计划性、技术含量、技术垄断性比较强,竞争相对平和的军品市场向市场经济为主,竞争激烈的民品及外贸市场转变。营销市场的变化,要求军工科研事业单位要以信用经济原则来应对应收账款的增长。按照市场规则,在市场规则内办事,不应将系统内客户、老朋友客户等因素参与其中,更不能因此而损害单位的利益。
(二)完善合同评估体系,提高合同履约率。签订销售合同是一件很严肃的法律行为,一旦合同签订成立,我们就必须按照合同的条款和时间严格执行,这是一个单位,特别是军工科研事业单位处于转型期时在市场经济中立足的根本。只有双方的诚信,才能促成双方的共赢,才能将销售收入切实变成现实的收益,而不是账面的收入和应收账款的节节攀升。军工科研事业单位要建立、健全合同评估体系,特别是对重要客户、高技术含量产品的销售合同,在签订销售合同时要分级次、分部门对相关合同条款进行评估,以科学、严谨的态度对产品技术指标、交货期、验收期、价格、付款方式、付款价格进行评估,以合理确定合同的订立条件,避免日后处理应收账款时与客户由于合同的执行问题而产生分歧,带来经营风险。
(三)稳定产品市场,提升产品质量。军工科研事业单位主要营销的军品市场是部队、航空、航天、核工业等国家管控的部门,近年来随着民营企业技术、实力的不断壮大,国家也将这部分民营企业纳入军品市场,军品市场的竞争也在加剧,同时军工科研事业单位又在积极开拓民品和外贸市场,市场压力越来越大。
提升产品质量、增强单位竞争力、稳定产品市场、增加销售收入,是减少应收账款持续上升的根本途径之一。“打铁还得自身硬”,军工科研事业单位首先应提供能满足客户质量要求的产品,并长期保持质量标准不降低,只有在自身产品质量上做好文章,才有资本去做好市场并按时回收货款。当前,大多产品处于供大于求的状态,新品开发难度大,谁的产品质量稳定,服务水平高,谁就会在市场上受到客户的青睐。企业首先应稳定自身产品质量,如能不断提高自身产品质量当然更好,千万不要在初打市场时将质量提得高高的,价格压得低低的,一上量后就因降低成本等原因而影响质量,应该知道产品质量的降低和波动是应收账款增加的主要原因之所在。
(四)重视评价客户等级,不断完善收账政策。真正的赊销风险不在于客户而在于单位内部。在信用评价基础相对薄弱的军工科研事业单位,制定出一套合理的信用政策(包含信用标准、信用条件、收账政策),对客户进行分门别类的管理,对抑制应收账款的快速增长、提高资金使用效益显得尤为重要。
在评价客户等级时需对客户的信用品质、偿付能力进行深入的调查,分析客户的现金持有量与调剂能力能否满足兑现的需要,还应把逾期债权客户作为评价客户等级的重点。
对于恶意拖欠、信用品质差的客户,应当坚决从信用清单中除名,不再对其赊销,并加紧催收所欠款,态度要强硬,催收无果的要联合伙伴企业向法院;对信用记录一向正常、良好的客户,在去电发函的基础上,再派人面对面地进行沟通,争取在延续、增进相互业务关系中妥善地解决账款拖欠问题。
(五)及时清理核对账目,形成具有法律效率的文书。财务部门要严格按照会计制度的规定,对应收账款日清月结,每月形成按客户分类的“应收账款余额表”,在与销售人员及时沟通核对的同时,还应每隔三个月或半年就必须同客户核对一次账目,避免双方财务上的差距像滚雪球一样越滚越大,而造成坏账现象。同时,对账之后要形成具有法律效率的文书,而不是口头承诺。
财务部门在应收账款核对时要对以下几种容易造成单据、金额、账目出现误差的情况特别关注:一是产品数量多、品种多、规格多的大订单欠款客户;二是因产品齐套性和检验周期不确定而没有明确回款期的欠款客户;三是产品出现平调、退货、返修、再加工、换货等影响正常回款;四是欠款客户有多笔欠款,但不能按照单对单(销售发票或单据)逐一回款。
(六)完善考核办法,控制与激励并举。军工科研事业单位长期以来以承接国家指令性任务为主,内部管控制度建设相对薄弱,实施全面的考核管理办法,采取合适的控制与激励政策并举,可极大地抑制应收账款的增长。
为了加强医师执业管理,提高医师素质,保证医疗质量和医疗安全,根据《中华人民共和国执业医师法》及相关规定,卫生部日前制定了《医师定期考核管理办法》(下简称《办法》)。
《办法》规定,医师定期考核每两年为一个周期。卫生部主管全国医师定期考核管理工作,县级以上地方人民政府卫生行政部门主管其负责注册的医师定期考核管理工作。医师定期考核分为执业医师考核和执业助理医师考核。考核类别分为临床、中医(包括中医、民族医、中西医结合)、口腔和公共卫生。定期考核坚持客观、科学、公平、公正、公开原则。
对于中医、民族医、中西医结合医疗机构中医师的考核工作,则由核准该医疗机构执业的卫生或中医药行政部门委托符合条件的考核机构按照本办法组织实施。《办法》自2007年5月1日起施行。
中华人民共和国卫生部
青海将市民满意度作为社区经费补助发放标准
近日,青海省卫生厅、财政厅出台了《青海省城市社区公共卫生服务项目考核办法》,对中央、省财政按社区服务人口给予的补助金实行考核发放。
《考核办法》把社区居民综合满意度作为核拨社区公共卫生服务补助经费的重要依据,具体确定了传染病预防与控制、慢性非传染性疾病预防与控制、健康教育与健康促进、居民健康管理、公共卫生信息收集与报告、传染病疫情报告、老年病预防保健、儿童保健、妇女保健、计划生育10个方面的26项指标。考核得分在80分以上的,按实际服务数量给予全额补助;60分至79分的按实际服务数量的60%给予补助;60分以下的不予补助,并限期整顿,逾期仍不达标则予以摘牌。
《健康报》
北京大医院医生下月起轮诊社区每年至少15天
北京市将从4月1日起,全面启动二、三级医院支援社区卫生服务的项目。
据北京市卫生局医政处处长邱大龙介绍,城八区的大医院必须与各支援医院签订《对口支援任务书》和《对口支援协议书》。二、三级医院临床科室中级职称以上的医务人员,每年必须到社区医院提供不少于15天的服务。
此次大医院对社区医院的对口支援,将重点建立针对高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病4种慢性病的管理团队,并建立相应的双向转诊机制和绿色通道,保证接收和诊治受援社区卫生服务机构上转的4种慢性病患者。
各支援医院对上转的住院病人免收挂号费,并在相应科室预留一定数量的专用病床。支援医院还可通过会诊、预约等形式为受援社区的门诊和住院转诊病人开通绿色通道。同时将诊断明确、可以在社区进行康复治疗的病人及时转回到社区卫生服务机构。
《法制晚报》
北京市卫生局将鼓励大医院兼并或托管社区医院
北京市卫生局副局长梁万年透露,市卫生局鼓励大医院兼并、托管社区医院,同时指导二级医院向专科发展。
在社区医院和大医院的合作模式上,梁万年介绍有四种方式,一是由大医院直接开办,但开办的社区医院必须实行收支两条线;二是兼并,大医院将辖区内的社区医院进行合并;三是托管;四是协作。
市卫生局鼓励大医院兼并和托管社区医院的形式,真正实现两级医疗模式。而对于目前夹在中间的二级医院,将在每个区县中都建立一个以康复老年病、妇幼保健、精神卫生等专科为主的医院,让从三级医院转诊的病人,不仅可以选择去社区医院,也可以选择去这些二级医院。
《北京青年报》
郑州:个人申办社区医疗机构严把“三道关”
郑州市卫生局将对个人申办社区医疗机构从3方面严格“把关”:
第一,申请地区的医疗机构不能非常密集。鼓励到都市村庄和城乡接合部医疗机构相对比较少的地方申办:第二是人员准入关,人员必须有卫生部颁发的执业医师证书,在二级以上医疗机构从事本专业5年以上,具有当地城市户口:第三是医疗机构的基础设施,包括房屋以及房屋内部的设施配备必须达标。
《今日安报》
钟南山:社区全科医生应定向免费培养
全国政协委员、中华医学会会长钟南山表示,有关部门应考虑在部分医学院实行社区全科医生的定向培养模式,对全科医学、预防医学专业学生免费或低收费培养,为社区提供医疗人才。
钟南山委员认为,现在中国医疗卫生人才的培养是迫切需要解决的问题,目前社区医疗方面,按照每20000~3000人一名全科医生的规划应该有16万名全科医生,而全国真正合格的全科医生只有4000多名。