高校食堂安全管理精选(九篇)
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第1篇：高校食堂安全管理范文
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0132-02
民以食为天，随着社会的不断发展和经济水平的不断提高，食品安全问题受到越来越多人的重视，高校食堂承担着为全校师生提供饮食保障的重要任务，由于其服务对象特殊、供应时间集中、用餐规模大、社会影响深等特征，使得高校食品食堂成为食品安全的高风险组织，在标准规范化管理上难以取得进一步的发展。高校食品安全工作不仅是各级政府、教育行政部门和学校共同关注的重点，也是社会普遍关心的热点，高校食品安全，关系到每名师生员工的生命健康和正常的教学秩序。正确认识目前高校食堂食品安全管理中存在的问题，建立更加健全的食品安全机制，制订切实可行的改进措施，对于保证高校食堂的食品安全和师生身体健康，维护校园秩序的和谐与稳定具有重要的现实意义。
一、我国高校食堂食品安全管理现状
1.资金硬件的短缺与学生需求之间的矛盾
随着我国高校伙食条件的极大改善，学生消费能力和期望值不断提高，对于食堂就餐环境和食品质量也提出了更高的要求，但是，近些年来，我国高校普遍扩大招生范围，在校生人数也大幅度提高，使得学校食堂就餐人数急剧增加，食堂就餐压力不断加大，虽然国家对于高校投入资金不断增加，但在部分高校，真正用于后勤食堂基础建设的资金却不多，资金短缺导致食堂的扩建压力加大，基础设备设施落后，人员招工难的现象也越来越突出，严重影响了食堂的服务质量，2011年卫生部通报的食物中毒事件中，学生食物中毒就高达30起，其中有25起发生于学校的集体食堂，高校食品安全管理工作现状令人担忧，食品安全面临严峻的形势。
2.管理方盲目追求食堂利益，轻视食品安全
当前许多高校的管理人员往往更关注教学和科研，而对属于后勤领域的食堂食品安全工作重视程度不够，很多高校的食堂都实行了承包经营责任制，却缺乏对其严格有效的监管机制，食堂经营方往往盲目追求经营利润而忽视食品安全，食品安全意识淡薄，一旦发生食品安全事故，就会互相推卸责任，催生出许多食品安全隐患。
据统计，河南省对11所高校学生食堂及院内食品经营单位的卫生状况进行了调查（采用现场调查和量化打分的方法），其调查结果为：量化评分在90分以上的学生食堂占24.2%，量化评分在80～89分间的占69.7%，量化评分在80分以下的占6.1%，其中老食堂和个人承包的风味食堂的卫生最差，量化评分合格率仅为52%。
3.从业人员整体素质偏低
为了降低人力成本，高校食堂往往聘用文化层次较低的临时人员，这部分人员流动性较大，劳动付出与所得的工资差距较大，工作主动性和积极性不强，往往食品安全意识淡薄，食品卫生操作不够规范，缺乏系统的食品安全知识和技能培训，食品加工过程中无法有效地执行卫生的标准，导致食堂食品安全难以符合要求。
4.缺乏有效的食品安全管理制度和应急机制
“社会稳定看高校、高校稳定看食堂，食堂稳定看制度”，有效的管理制度是保证食品安全的先决条件，随着高校后勤社会化服务的改革进程，许多高校经营都采取了新的模式，但在实际管理过程中，部分高校食堂管理人员对食品安全管理工作重视程度不够，管理理念落后，管理松懈，缺少专业经验和对管理工作的系统化和规范化引导，未建立健全有效的食堂食品安全管理机制，缺乏相应的食品安全预警和应急机制，管理制度往往流于形式，得不到有效落实。
二、加强高校食堂食品安全管理的有效措施
1.建立健全食品安全管理制度，完善食品安全应急机制
为了确保高校师生的食品安全，高校应在国家相关食品安全法律法规的基础上，结合自身管理工作的实际情况，制定和完善原材料采购、储存、加工和销售各环节的食品安全管理制度，必须严格制度化管理，一是建立健全高校食堂食品卫生安全管理责任制，实行责任到人、责任到事、责任到位。重视奖惩机制，对于落实好食品安全管理的单位或个人进行奖励，对于违反管理制度的单位或个人进行警告、处罚甚至辞退。二是建立产品质量责任追溯制度，对食品采购、加工等各环节进行严格登记，做到各环节有据可查，一旦某一环节达不到质量要求，能迅速查明原因并及时整改。三是建立及时高效的预警机制和应急预案，保持与公安、工商、质检、卫生等政府职能部门以及医院的密切联动，保证在发生食品安全事故时，迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作，保证高校学生的人身安全。
2.应用危害分析和关键控制点（HACCP）提高食品安全管理水平
危害分析和关键控制点（HACCP）是一种通过确认食品生产过程中危害点并加以控制，达到食品安全生产和加工目的的食品安全管理体系，是将预防和控制重点前移，保障食品安全最有效的管理体系。HACCP可以确保食品在消费的生产加工制造准备和食用等过程中的安全，在危害识别评价和控制方面是一种科学合理和系统的方法，它通过识别食品生产过程中可能发生安全问题的环节并采取适当的控制措施防止危害的发生，通过对加工过程的每一步进行监视和控制，从而降低危害发生的概率。在食品的生产过程中，控制潜在危害的先期觉察决定了HACCP的重要性，通过对主要的食品危害，如微生物化学和物理污染的控制，可以更好地向消费者提供消费方面的安全保证，降低食品生产过程中的危害。要更好地应用HACCP体系，提高食堂管理及食品安全卫生水平，就需要从现实出发，结合食堂的发展现状，综合HACCP体系的根本内涵，了解其精髓，灵活地应用这一体系提高食堂的管理水平。
3.加强从业人员的食品安全培训工作
食品从业人员除应健康状况合格外，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识，高校食堂应定期组织全体从业人员进行食品安全培训，学习食品卫生基础知识，食品安全法律法规基本操作技能和关键控制点控制等，严格实施食堂从业人员培训后上岗的制度，以增强从业人员安全意识，提高从业人员安全操作技能，引导从业人员真正了解安全第一，防患于未然的深刻内涵，从而形成人人懂安全，时时有警觉的餐饮加工氛围。只有所有一线员工有了食品安全意识，食品安全才真正有保障。
4.加强宣传教育，提高师生食品安全意识
高校食堂食品安全事故的发生，不仅仅是食堂经营者的责任，有部分事故也跟高校学生缺乏食品安全意识有关，高校要利用自身的办学优势，把食品卫生纳入学生健康教育的重要内容，通过多种形式的健康教育，向师生员工宣传普及卫生防病和预防食物中毒的相关知识。要培养学生的良好卫生饮食，不买街头、校园周边无照、无证商贩出售的各类食品，不食用来历不明的可疑食品，增强广大师生员工食品卫生的安全意识和防病能力。同时，高校也可引入师生参与食堂的管理工作，让师生走入后厨，了解食品储存、加工制作的一系列过程，更加尊重后厨从业人员的劳动成功，珍惜粮食，也让食堂管理人员及时了解师生的需求，有针对性的进行提高改善。
总之，高校食品安全关系到全校师生的身体健康和生命安全，关系到学校正常的教学秩序和长远发展，关系到社会的和谐发展，高校食品安全管理工作要遵守国家法律法规，结合本单位实际，立足于师生需求，坚持与时俱进，不断探索创新，严格管理，狠抓落实，从各个环节杜绝食品安全事故的发生，努力让师生吃得好，吃得放心。
参考文献
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[5]曹明明，叶大勇.HACCP体系在医院病员食堂卫生管理中的应用研究[J].中国卫生监督杂志，2009，16（2）：129-133.
第2篇：高校食堂安全管理范文
关键词：高校食堂；食品安全；风险；防范
一、高校食堂食品安全管理存在的风险
随着社会和时代的发展，很多高校食堂标准建设和后勤社会化服务成都不断的深入，但是很多高校食堂基础条件建设方面存在的问题却比较多。比如，食堂的设备比较老旧，食堂管理工作也没有得到足够的重视，监管存在的问题也比较多，没有做好原材料抽检工作，甚至还有些高校为了维护自身的利益，还会通过非正规的渠道进行伪劣产品的购买，这些问题的存在也给食堂的食品安全带来了严重的隐患[1]。此外，在进行食堂工作人员选择的时候，为了节省资金，选择的往往是那些文化程度比较低下，并且卫生意识比较差的临时工，这也直接导致了食堂人员流动性比较大，在新员工上岗前也没有做好岗位技能培训，这也直接导致了工作人员素质无法满足实际的需要，安全意识较差，从而给高校食堂食品安全带来严重的隐患。
二、高校食堂做好食品安全管理的策略分析
(一)进行食堂食品安全管理制度的完善
为了满足实际的需要，我国高校必须根据国家的相关政策来开展食堂工作。为了确保师生食品安全，首先便必须进行管理体系的建设和完善，然后根据实际的情况和需要来对食品卫生安全管理制度进行健全，将责任明确到个人身上，只有这样，管理人员责任意识才可能真正的提高。其次，高校必须认识到做好食品卫生安全教育的重要性，进行应急管理体系以及预防制度的建立，并根据新管理理念来开展相关的工作，只有这样高校食堂安全才有保证[2]。
(二)做好食堂食品供应链的管理
随着社会经济发展，我国高校后期服务管理也进行了改革，这也导致了很多高校食品供应链发生了较大的变化。为了获得更多的利益，食堂承包商在购买原材料以及储存原材料方面都不够规范，这也直接导致了食品安全隐患的出现。为了解决这些问题，避免问题的出现，高校必须重视食品源头的管理，对原材料进货源进行管理和控制，必须严格的根据相关的标准进行，此外，对于容易出现食品安全管理的相关环节，必须做好把控工作，只有这样，食品的安全才有保证。
(三)进行高校食品安全管理监督体系的健全
首先，高校必须根据实际情况聊完善食品安全监督体系，并保证其合理，从而确保在出现突发食品事故的时候，能够有效和及时的进行问题的解决，降低事故导致的危害。所以，高校不但需要认识到食品检测的重要性，还需要进行应急防安全的建立，也就是根据实际情况建立监管体系，将政府相关部门、食堂内部监督、师生监督的作用真正的发挥出来，只有监管体系真正的完善，食品安全管理工作才能够正常的开展。除了学校需要不定期的做好监督和检查，并将检查结果反馈给食堂管理人员，还可以将校园网的作用发挥出来，通过校园网让师生了解食堂食品的安全情况，若是发现出现问题，必须马上督促食堂管理人员进行整改，从而保证食堂食品的安全性和可靠性[3]。并且，食堂还应该以身作则，主动公开食堂的食品情况和账目，让师生更好的了解食堂情况。此外，高校食堂食品安全事件具有突发性的特点，所以，必须根据实际情况和需要进行应急制度的建立，及时的处理出现的问题，保证食品的安全。
(四)重视食堂工作人员食品安全意识及整体素质的提高
高校食堂工作人员除了确保其本身的健康之外，还需要掌握食品营养知识、法律知识以及卫生知识。现在很多食品工作人员加工食品的时候，往往是根据自身的感觉和经验进行，虽然有些高校已经进行了岗位操作制度的建立，但是在实际实施的时候，存在的问题却比较多[4]。为了解决这些问题，高校需要定期的做好食堂工作人员的培训工作，比如做好岗位操作标准以及食品安全和卫生知识的培训，保证培训的有效性。确保通过培训能够让食堂工作人员了解自己岗位操作的相关要求，切实提高食品的安全和质量，从而保证高校食堂食品的安全。高校食堂还可以开展食堂文化和饮食文化方面的活动，切实提高食堂员工本身的主人翁意识，并且，还可以进行员工聘用制度的改善，提高食堂工作人员的收入，尽量的减少员工之间的差异，做到一岗定人和以岗定薪，留住人才。最后，高校还应该进行食堂创新机制的建立，根据市场的实际需要真正的做到与时俱进，实现高校餐饮的多元化发展，满足师生的实际需要。这样不但能够让师生对高校食堂真正的满意，还能够促进食堂食品安全管理更好的进行，降低风险出现的概率。
三、结语
高校食堂安全管理对于高校建设和师生生命安全都是非常重要的，这便要求我们必须真正的认识到高校式样食品安全管理防范的重要性，并根据实际的情况和需要不断的完善食堂食品安全管理，保证高校食品的安全，给高校发展更好的进行奠定良好的基础。
参考文献：
[1]盛松林.浅析加强与完善高校食堂食品安全管理[J].食品安全导刊,2018(32):31.
[2]耿发家.论新体制下高校食堂食品安全风险分级管理[J].高校后勤研究,2018(4):18-19.
第3篇：高校食堂安全管理范文
【关键词】高校食堂；食品安全；管理制度
高校食堂食品安全关系到全校师生的身体健康和生命安全，关系到高校教学秩序的稳定，关系到高校的健康发展和社会和谐。随着我国教育体制改革的不断完善，后勤社会化改革的不断深入，全国各高校食堂的基础条件、食品卫生安全状况均得到了改善。但在改革过程中形成的道德、技术、环境和消费观念等风险也使得高校食品安全风险加大。同时，原有的食品卫生安全理念及食品卫生安全管理的措施和方法已经不能满足现实需要。因此，正确审视目前高校食堂食品卫生安全管理中存在的问题，制订切实可行的改进措施，以加强食品卫生安全管理，对于保证高校食堂的食品卫生安全和师生身体健康，维护校园秩序的和谐与稳定具有重要的现实意义。
一、高校食堂食品安全的现状及问题
随着我国教育体制的改革和学校内部管理模式的转变，大多数的高校后勤服务实行了社会化管理，高校食堂食品卫生的管理机制和经营机制发生了较大的变化。这种改革虽然有其积极的一面，但在食品卫生安全方面存在着不容忽视的问题。这主要表现在：自身卫生管理制度不健全；食品加工流程布局不合理，交叉感染的现象较为严重；食堂建筑布局不合理，消毒保洁等卫生设施较少；食品的库存不安全，食品采购缺乏完整索证备查；从业人员的卫生法律意识淡薄，健康合格证的持有率低等。这表明高校食堂食品卫生安全管理工作存在着突出问题，一般表现为：
（一）高校食堂经营者过于注重利益的获取
在高校中，食堂一般采取的都是个人承包政策，将食堂的经营权限承包给个人或团体。这样一来，在食堂经营的过程中，承包者就会通过各种方式尽可能地压缩成本，盲目追求经济利益导致管理混乱、卫生堪忧。由于监管困难，且缺乏有效的制约措施，食堂承包人只考虑眼前利益，极少更新、添置设备和改善卫生条件。劳动法施行后，为了降低人工成本，一些食堂聘用文化层次较低、卫生意识淡薄的临时人员。由于员工工作强度大，薪酬待遇偏低，导致食堂从业人员流动性大、人员更换频繁。部分高校食堂新聘人员缺乏食品安全知识和专业技能的有效培训，甚至未经培训就直接上岗。
（二）食品安全监管流于形式
在实际管理过程中，部分高校食堂管理人员对食品安全管理工作重视程度不够，管理理念落后。缺少企业化管理的经验，缺乏对管理工作的系统化、规范化和细节引导，相关制度的执行流于形式，管理松懈。部分高校领导对食品安全工作重视不够。食品安全管理方面存在制度不健全、职责不明确、分工不够细，没有层层落实到个人等问题，在食品的采购、储存、加工、垃圾排放等环节缺乏有效的监管。
（三）食品安全预警机制与应急机制不健全
尤其在食物中毒高发的季节，一旦发生食品安全问题，往往存在涉及人数多、发病快等特点，但由于很多高校缺乏有效的预警机制与应急机制，没有在事发前启动预警机制，事发后的应急机制很不到位，往往手忙脚乱，仓促应对，影响处置的效果。同时，在发生食品安全事件后，一些高校对于事件发生的原因、教训等方面反思不够，不能有效地防止食品安全事件的再次发生。
二、高校食堂食品安全机制的优化对策
引入新的管理理念，健全管理组织与制度，是高校解决食堂食品安全问题的必由之路。
（一）建立健全高校食堂食品安全管理组织
为加强学校食品安全管理，预防学校食物中毒事故的发生，保护师生身体健康，须成立以校长为组长的食品安全领导小组，进行逐级明确分工，并签署《食品安全保障责任书》，对各层组织的人员配置采取公布岗位标准、自愿报名、群众推荐、组织批准、竞聘上岗的方式。采购供应部、质量监控部、各食堂的经理必须具备2年以上饮食工作经验、丰富的食品安全知识以及商品流通基本常识，有较强的食品安全意识。只有组织健全、分工明确、责任到人，食堂食品安全工作才有了组织保障。
（二）建立健全高校食堂食品安全管理制度
1.严格学校饮食经营准入制度
学校食堂经营部门要建立餐饮经营准入制度。全面审核投资方面的经营管理水平、技术水平、投资能力、资质信誉以及道德素质。从业人员的素质及健康状况并择优选定，坚决杜绝有其他不正之风发生。明确质量要求和处理处罚办法，严把卫生准入关。学校食堂在采购正常使用的主副食品时，必须要到合法的经营单位采购饮食物资。为了体现公平公正对大宗饮食物资要实行公开招标采购制度。对零星饮食物资也要实行集中定点采购。选择的定点供货单位及采购品种应报学校后勤管理机构或饮食服务实体等有关部门备案。
2.加强食品生产经营单位卫生管理制度建设
食品安全水平的提高需要卫生监督部门、食品生产经营单位及消费者等各个方面的密切配合，尤其是食品生产经营单位的自律至关重要。为提高全体人员食品安全意识和守法意识，以食品卫生监督量化评分为样本，制定食品安全领导小组工作制度和食物中毒事件应急工作预案，针对性地建立健全各项食品安全管理制度和操作规范，做到所有部门有制度、所有工序有规范、所有岗位有规定。
3.开展食品卫生安全知识培训
食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素。食品生产人员除应健康状况合格外，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。为使食品从业人员自觉达到食品卫生的良好水平，每年安排食堂全体员工培训，邀请食品卫生专家和卫生监督人员为从业人员讲授食品卫生法规、食品安全基本常识，从思想上牢固树立食品安全意识。
4.全方位开展食品安全自身监查管理
学校食品安全工作责任重大，尤其在高校更为敏感。在制度上着重对各个工序间关连点的控制突出各个工序间关连点的制约关系。采用食品安全保障责任书的形式，分别与供应商、监控部、中心仓库、各伙食单位建立食品安全保障责任关联体系。对食品保管、领料、加工、销售各环节，明确责任和处理权限，列出高额的奖罚措施和责任追究程序，使各个部门、各个环节认真履行验收程序，把制约机制落在实处。健全的管理制度和严格的执行措施，为高校食堂食品安全构筑牢固防线。
参考文献：
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第4篇：高校食堂安全管理范文
（石河子大学农学院， 新疆 石河子 832000）
［摘要］“农校对接”的开展及普及，对高效食堂食品安全具有十分重要的意义。文章从高校食堂餐饮工作的特点出发，探讨了石河子大学食堂食品安全的特点，分析了“农校对接”开展的具体措施、取得的成效及存在的问题，提出了“农校对接”的有效解决途径，从高校食堂食品安全管理者、农产品生产基地、运输等角度阐述了开展“农校对接”的具体措施及存在推广的意义。
［
关键词 ］农校对接；食品安全；高校食堂；农产品生产基地
［作者简介］文刚（1976－），男，四川射洪人，在读硕士，研究方向：农产品质量安全。
近几年来，农产品质量安全问题日益突出，有毒大米、有毒猪肉、有毒蔬菜事件时有发生，据统计，每年中国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人［1］。2008年，中国卫生部通报全国食物中毒起数总共为431例，其中，发生在集体食堂和餐饮服务单位的共有226例，占52．44％［2］。为了保障广大消费者的身体健康和生命安全，在餐饮经营单位的生产过程中建立和实施一套科学、高效的食品质量安全管理机制势在必行。高校食堂是餐饮业的一个重要组成部分，中国高校食堂承担着2000万左右大学生的日常饮食和营养摄入的责任，由于高校就餐人员数量巨大，对食品的需求量大［3］。在当前中国食品安全整体态势严峻的格局下，高校食堂食品安全事故也时有发生，不仅损害了高校师生的健康，而且带来了恶劣的社会影响。为有效保障高校食品安全，2009年11月，由教育部、农业部和商务部共同发起并实施了“农校对接”工作，探索从“田头”到“餐桌”的农产品直销模式并进行了试点。
高校食堂实行“农校对接”，是将农产品种植基地与高校食堂直接对接，在市场经济体制下引导学校从源头直接采购安全农副产品，高校食堂需要什么，农民就生产什么，实现点对点对接，不仅减少了高校农产品的采购环节，而且还可降低高校食堂的采购成本，建立起一种可追溯源头的鲜活农产品质量安全体系［4］。作为高校后勤社会化改革的一项重要举措，“农校对接”实行农产品订单式生产，有利于在全社会范围内建立可追溯源头的食品安全保障体系，有效保障高校师生食品安全。同时，“农校对接”还提升了农民标准化种植水平，有助于提高农民收入［5］。此外，“农校对接”缩短了高校农产品采购中的中间流通环节，还可有效降低高校食堂食品价格［6］，减轻高校师生经济负担，实现了农民、学生及学校的多方共赢。
一、实施农校对接的具体措施及成效
自2009年开始至今，“农校对接”在石河子大学已初具规模，在食堂管理方面，石河子大学制定了《石河子大学饮食管理服务中心食品卫生安全管理制度》、《石河子大学饮食服务中心量化餐厅管理办法》、《石河子大学食品卫生管理员工作制度》、《石河子大学餐饮服务食品安全操作规范》、《石河子大学饮食管理服务中心安全五常标准》，以促进大学食堂能为全校师生提供更好的饭菜质量。石河子大学现有9个餐厅，其中清真餐厅3个，就餐师生3万左右，在就餐师生数量较大的情况下，实施农校对接及提高餐饮服务质量，对石河子大学的后勤管理及其长远发展具有重要的作用。
提高农产品质量安全水平，对保障高校师生群体的身体健康及生命安全有重要意义，也是建设安全校园、健康社会、和谐社会的题中要义，实行“农校对接”有助于提高高校食品安全保障，节约采购成本和提高效率，是高校后勤社会化改革中利国利民利师生的重要举措。石河子大学大力实施“农校对接”，取得了显著成效，由于石河子大学学生食堂数量较多，每个学生食堂内又分成多家独立成本核算的档位，每个经营档对每日所需提供的蔬菜品种、规格、数量和要求也不同，因此，在实施“农校对接”时形成了独有的特点。
（一）公平公正公开的采购程序
在实施农校对接之前，石河子大学采取了以下原料采购程序：校纪委后勤计划监督科公开招标确定供货商各餐厅报计划量上会审批采购部执行采购中心验收小组验收物流保管、配送，以上程序保证了原料采购过程上的公平公正公开，在采购的每一个环节上避免原料质量问题的发生。
（二）和校内部、外部单位合作进行采购
“农校对接”实施后，石河子大学后勤集团一方面和校内部单位——农试场合作，从农试场农户手中采购蔬菜，另一方面与外部单位——主要是新疆生产建设兵团143团军区生活基地合作采购西红柿、茄子等蔬菜，还和博尔通古菜农签订预订协议，让农户按学校要求种植莲花白、胡萝卜等菜品，由学校随行就市采购。通过订单式农业生产，指定品种、批量、期限等，确保农产品销售与质量，甚至到选什么种子、施什么肥、用什么药等都有明确的操作和用量规范，利用校内相关的信息化技术进行远程监控管理，从而达到从选种子到生产销售的全过程监控，确保食品安全。
（三）与农民专业合作社合作，扩大农产品直采规模
“农校对接”实施过程中，石河子大学在原有基础上进一步加大从农民专业合作社直采农产品的力度，通过和奇台县农村合作社订立协议，每年从农户手中采购奇台县山中黑土地中的土豆。
（四）校际联合，成立“农校对接”采购平台
“农校对接”实施过程中，石河子大学和新疆师范大学、新疆大学、新疆医科大学等疆内兄弟院校联合，共同组建了“农校对接”采购平台，通过扩大采购规模，实行集中优势采购，有效降低了采购成本。
（五）建立鲜活农产品加工和物流配送体系，保障鲜活农产品质量安全
一直以来，农产品的高效配送是大批量鲜活农产品进入市场的难题之一，也是“农校对接”过程中的一个重要环节。为解决肉制品的高效配送问题，石河子大学和雨润集团、西部牧业等知名企业合作，从万头生猪示范基地和阿勒泰地区萨尔湖松乡牛羊基地牧民手中采购鲜活农产品。此外，石河子大学在现有基础上成立了肉食品加工配送部，鲜活农产品屠宰后直接进入肉食品加工车间进行加工配送，为增加鲜活农产品配送功能，物流部采购多辆保鲜冷藏车进行配送，逐步建立起了与高校需求相适应的鲜活农产品加工和物流配送体系，有效地保障了鲜活农产品的质量安全。
二、实施农校对接存在的问题
（一）利益对接制度不完善
“农校对接”在中国目前仍处于探索发展阶段，农校对接关系并不是很完善。大部分高校与农户之间的关系仅仅只是买卖双方的关系，仅涉及到农产品的简单购销，很大程度上缺乏价格协商保护政策和优质高效种植技术服务。农户很难在“农校对接”销售环节上充分享受增值利润，这对“农校对接”实施的稳定性具有根本性的影响。
（二）监管机制有待完善
中国很多高校的餐饮服务，还是把降低成本作为首要采购目标，并没有足够重视“农校对接”的食品安全监管机制。虽然政府部门对农产品的生产和经营都进行了相应的监管，但仍然缺乏第三方检测机构。要对整个生产过程进行全程监控，对于高校自身而言，做到是很难的。农产品较为安全和理想的检测方法，就是落地检测，而对高校本身来说，这就将食品安全的全部压力转移到了学校，但高校并不是也缺乏较为专业的检测机构，这不仅加大了原料的运行成本，而且大大增加了食品安全的风险。
（三）供求关系存在“断链”
很多高校虽然在“农校对接”的合作过程中，摸索出了很多行之有效的办法，比如一周定一次菜的价格，采用多家多户供货等。但是，不可避免的问题是，高校每年都有三个月的寒暑假期存在，而这三个月供求关系就发生了“断链”。高校食堂每年对农产品的需求量极大，几万人的一个学校和一个小型乡镇的人数相当，要想做好高校的农产品供应工作，生产企业和种植户就必须大力投入。然而，所有的农产品均具有相应的生长周期，并且寒暑假，尤其是暑假是很多农产品成熟的旺季，如果生产供应中断了两个月，这对于农业生产企业来说，其损失将是十分巨大的，而这两个月农产品供应的“断链”，是“农校对接”过程中很难解决的一个实际问题，而且是不得不面对的问题。
（四）订单实施过程中的问题
石河子大学“农校对接”实施之初，为追求规模效益，农产品种植基地生产的蔬菜品种较为单一，只提供部分大众菜等菜品的供应，仅仅能够解决石河子大学食堂部分蔬菜原材料的供应。而且，新疆昼夜温差大，气候多变，农产品种植基地生产的蔬菜质量受气候等自然条件变化影响较大。再者，由于高校师生就餐行为不固定，致使食堂在选择蔬菜品种时比较随机，数量也要视当日就餐情况决定次日采购数量，尤其是周末学校食堂学生就餐较少，且就餐数量多少无明显的规律，从而导致无法提前三天下达蔬菜订单，因此起初所设想的“农校对接”订单批量生产，短期实现较为困难，须经过一个长期的实践摸索过程，迫切需要建立起安全、稳定、长期的农产品基地和高效的规模化物流配送体系。
（五）“农校对接”实施过程中的运输问题
石河子大学“农校对接”选择的农产品基地距离各校区较远，必须提前三天甚至更长的时间发送订单，才能保障农产品按时送到。由于新疆地域辽阔，城市之间的距离较远，运输距离较远，致使农产品运输成本比内地高校高出许多。如石河子大学食堂采购的大米是来自伊宁市的天然优质大米，伊宁市距离石河子市560公里，往返1120公里，运输成本明显高于内地其他高校。
三、进一步高效推进农校对接的对策
（一）加强农业生产基地建设
高校食堂具有很强的公益性，在市场经济条件下，要充分发挥高校后勤市场在资源配置中的基础性作用，积极探索公益性事业市场化运作模式，用学生食堂规模化、集约化的采购信息引导农民订单式生产，积极推进农民标准化种植水平。在促进农民增收的同时，建设畜禽蛋生产基地、无公害蔬菜基地、水产基地等农业产业化基地，全面推行无公害化生产。围绕规模化、良种化、品牌化，壮大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地，满足高校食堂日益增长的加工原料需求。农业生产基地的建设可以考虑采取股份制的模式，高校以技术、资金、市场等要素参与农业基地的管理和生产，高校按出资比例享有决策权、收益权、分配权，培育农产品知名品牌，主动做大做强品牌，为参与市场竞争打好基础。
（二）组建农产品配送市场
组建专供大专院校的农产品配送市场，设立农产品平价直销点，作为蔬菜生产基地货源的重要补充，联合供应高校食堂日常需要的所有蔬菜品种，避免高校自己去市场采购各类蔬菜。这使得石河子大学对接订单一谈即成，每天通过信息化系统发送订单，次日一早由距离大学各校区较近的基地平价直销点直接发货，食堂便可于当天清晨收到新鲜蔬菜，既解决了蔬菜生产基地品种不足的问题，也解决了运输不便等问题，进而保障了“农校对接”工作的开展，最终形成以农产品生产基地、一级批发市场、专供大专院校农产品配送市场及大专院校后勤采购中心为核心的“农校对接”农产品供应链。
（三）建立农校信息交流平台
参照现代物流信息管理系统，建立“农校对接”信息化网络、数字化信息交流平台，平台中建立高校食品需求信息及农业种植基地信息的数据库，针对高校食堂实际需求和库存情况等数据信息进行采购管理，对高校食品采购、物流管理全部在网上开展，使高校和基地基于统一的网络共享农产品供求信息，实现“农校对接”的高效管理。
（四）成立主副食品集中加工中心
高校食堂由于就餐人数多，就餐人群就餐习惯差别大，因此，在农产品采购环节中存在数量大、品种多、规格多、要求多等特点，若将这些问题直接交给供应商，往往只能满足部分要求，根据以往经验，运作效果也不尽理想。可考虑成立由学校直接参与、多方支持、不以盈利的“石河子大学主副食品集中加工中心”，将“农校对接”采购的原材料变为半成品，成为石河子大学各个食堂的中心厨房，“加工中心”中各项食品的加工按统一的标准化流程进行，如此，不仅可以提高食堂食品安全管理水平，有效保障食品安全，还可减少各食堂的用工，减少浪费，彻底解决在“农接”中产生的瓶颈，夯实学校食品安全的基石。
（五）加强高校食品安全标准化建设
加强与疆内兄弟院校伙食部门之间的横向合作，制定适合高校伙食需要、具有新疆区域特色的原料加工标准、成品配料标准、食品加工流程及其标准等各项技术指标，统一切配标准，统一配料标准，统一加工流程，为高校食品安全管理提供操作性强、切合实际、全过程、全方位的标准体系。
参考文献
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第5篇：高校食堂安全管理范文
关键词：高校；食堂半社会化；改革模式；问题分析
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）03-0315-04
一、国内外高校食堂现状
德国开设大学生后勤服务中心，该中心开办数百个学生食堂，学生食堂不仅可无偿使用食堂的建筑物，无需缴纳水、电、采暖等费用，还可得到州政府的补贴，学生食堂由大学生后勤服务中心连锁经营，其原料的采购a、运输、配餐的标准、质量与服务规范、人员配备等均由中心饮食服务部门进行统一管理。学生食堂设有学生品尝员、民意调查员，除定期向食堂管理者作出评价、提出建议外，还将经营情况向学生公布。英国的高校食堂在经历了多年的改革与发展后，现食堂管理方式主要采用自行管理，部分餐厅与咖啡厅通过社会引进的方式进行经营[1]。英国高校鼓励学生开展实践活动，凡是学生会进行餐饮服务经营的，在水、电以及管理费用等均给予一定减免，并规定参与服务的人员必须为学生，该形式为在校学生进行社会实践活动和勤工助学提供了便捷途径。
根据学者对国内高校食堂的研究，在食堂社会化改革方面，刘素梅提出“契约运行模式”，即由高校后勤管理部门代表高校作为甲方与社会上具备法人资格的乙方通过契约形成合作关系共同经营管理高校食堂（刘素梅，2010）；王强提出加强高校食堂改革，完善制度建设、以学生为主体并参与食堂管理的改革模式（王强、王利梅，2009）；在食堂服务评价方面，张硕提出应用模糊数学进行高校食堂服务评判，避免了在主观评判中很多的人为因素，为相关部门进行评估和决策提供了可靠的依据（张硕，2007）；邵羽春提出利用现代科学技术，培养服务意识、提高服务品质，为高校师生提供人性化、个性化服务（邵羽春，2010）；食堂文化建设方面，王燕提出，要努力运用现代化的科学手段，寓教于乐，营造教育人的就餐高雅环境。师生们在这样的环境中能放松心情地就餐、交流、聚会、开展活动，他们不仅汲取着食物营养，同时也汲取着精神营养，达到消费的是食品，享受的是文明和美感（王燕，2007）。
二、高校食堂现有模式利弊分析
1.社会化运营模式分析。社会化经营模式也称契约运行模式，由高校后勤管理部门代表高校，与社会上具备法人资格的餐饮企业形成合作关系，共同经营高校食堂所形成的运行模式。契约运行模式的特点是学校以现有的场地和厨房设备资产作为投入，对运营方实施监督管理。企业以部分流动资金、人员和技术为投入，按照约定的菜肴食品价格、服务以及卫生安全管理方式，进行高校食堂的日常经营管理，并由此获取回报。另一种模式为学校为企业提供场地，由企业自行建造食堂并投入设备设施及人员等，建成后由企业独立经营管理并获取回报的方式。该模式的优势在于学校将食堂日常经营管理交给了企业，摆脱了负担，由于企业参与了高校食堂的经营管理，使服务与菜肴食品质量方面在原有基础上有了较大幅度提升[2]。
由于社会化经营模式目前仍处于探索阶段，出现的问题和矛盾也很突出，主要表现在高校食堂的公益属性和微利化经营特征与企业经营利润的最大化方面[3]，如企业实行契约经营，在法律允许的范围内，实现高校食堂经营利润的最大化。其次是不少商家以变相方式提高菜肴食品价格，如采购低价原料、减少饭菜数量等[4]。第三是卫生安全意识较为薄弱，对于菜肴食品安全、燃气和设备使用安全方面重视程度不足。第四是相关法律法规不完善、相关服务和监管体系不健全等问题也成为高校食堂社会化的重大阻碍。
2.校内企业运营模式分析。校内企业经营模式是由高校后勤管理部门代表学校，与校内企业形成契约合作关系，由校内企业独立进行食堂运营管理。与社会化经营模式的不同之处在于，企业法人是校内指定的在编职员，董事会由学校领导及相关管理人员组成。
校内企业管理合作模式的优势在于，物价上涨时，校内企业可以顺利申请补贴维持菜价稳定，设备设施能按照计划进行维修和更换，故菜肴食品价格、食品安全相对比较稳定，但由于后勤监管部门与校内企业常因管理职责范围不清晰，出现问题时容易相互推诿。
3.高校自主运营模式分析。高校自主经营由于管理者多是学校后勤管理部门对食堂进行管理，管理者多为学校在编人员，故在菜肴食品价格、卫生等方面相对较为稳定。但多数食堂管理者观念落后，在采购环节中饱私囊，在运输、贮存和销售等环节浪费严重，工作效率低以及菜肴食品质量低、服务态度差等问题长期困扰着现行管理模式。另食堂管理责任重大、事务繁多，管理者责、权、利不清晰也是进行现有模式改革的原因之一。
通过以上各类食堂运营模式多年实践及利弊分析，不论哪一种运营模式，都存在与现行政策和高校改革初衷相矛盾之处或相关问题，如社会化运营存在契约商利润的最大化与食堂公益属性矛盾，校内企业经营存在多头管理及职权不明确，自主运营模式又存在改革前期的工作效率低下、食堂菜肴质量不高但价格高矛盾等。要改变目前现状，还需在现有改革成果上分析现有问题，深入研究，以适应高校的改革与发展。
三、高校食堂半社会化运营模式分析
（一）半社会化运营模式分析
高校食堂的半社会化运营模式以高校后勤为代表，通过招标与资质评估，与具有法人资格的餐饮业经营者签订合作协议，对高校食堂实行共同经营。该模式以食堂社会化合作条件为基础实施，与完全社会化经营不同之处在于，高校后勤管理部门参与了该模式的部分监督与管理工作。该模式以企业为主体，由企业负责进行食堂的日常经营管理，学校后勤管理部门负责相关监督、协商与控制工作。双方各司其责，并通过共同管理，实现高校食堂菜肴食品的安全卫生、价格合理、设备设施安全得以保障，师生就餐满意度高的半社会化运营管理模式。
（二）半社会化运营模式实施步骤
1.半社会化运营高校后勤部门与企业工作的职责划分。高校食堂半社会化运营，后勤部门与企业双方职责成为该运营模式重要内容之一，职责不清，则该运行方式无从谈起。该模式的分工主要确定两方面内容，一是作为生产经营者须承担的主要工作内容及食堂运营责任，二是作为学校代表的后勤部门监督管理者角色，对其经营的关键点进行重点监控，如菜肴食品卫生、价格及品质、菜肴种类及创新、食堂工作人员服务态度、设备设施的安全操作等。为此，后勤部门作为技术指导者和监督管理者，在该领域的专业技术水平理应高于实际经营管理部门，才可对食堂日常运行制订监督指导方案并予以实施，契约商与学校后勤管理部门职责（如表1所示）。
2.半社会化运营要约及相关事宜。（1）安全事故责任。安全责任事件主要是指在合同期限内发生的安全事件，包括因原料不符合食用要求、原料在存储、加工、销售等过程中发生的食物中毒事件；燃气及设备设施安全事件，此类事件主要包括设备操作不当造成的设备损坏、安全意识不足造成的人员受伤、检查不彻底引发的燃气泄漏等事件，学校食堂应与契约商商定安全事件的责任及赔偿措施，确定双方应承担的责任和应采取的相应措施，并制定相应的责任事故赔偿金制度。（2）菜肴食品种类及创新。规定每餐供应菜肴的种类、数量及价格。契约商按规定应公布的菜肴价格包括素菜类、荤菜类、荤素搭配菜肴、套餐、煲仔饭、汤菜、小炒、卤肉等。（3）合同期限。规定后勤部门与企业合同年限，并规定在合同期间内双方应履行的职责和义务及未履行职责应承担的责任，并以此为合同续签的参考。（4）其他内容。约定每月应缴纳的费用，如约定的管理费（含设备折旧、维护费用）、每月所产生的水电费，物价上涨时为维持食堂菜肴食品价格所应补贴的费用等。
后勤管理部门与企业以上述约定内容为基础，并不断进行调整、反馈和实施，进一步优化该运行模式，并逐步将该模式推向成熟和稳定。
（三）半社会化运营评价指标
1.就餐满意度调查。在运营期间内，每一年度进行该运营模式的满意度调查，被调查对象主要是在该食堂就餐的师生，设定相关调查内容，如菜肴食品种类、制作水平、菜肴价格、卫生状况、服务态度等，以此为评价该运营模式的合格标准之一。
2.网上评价。在校园网内设定评价标准，进行网络调查，并以此为评价该模式标准。
3.管理部门座谈会调查。由后勤管理部门组织餐饮方面专家、学生会、教师代表、工会代表等群体进行座谈交流，开展相关就餐满意度讨论。
4.合同的续签。根据学生及相关人员满意率调查结果，每一年度对该运营模式进行总体评价，以此确定是否签订下一年度合约。
四、半社会化运营可能产生的问题及解决策略
（一）半社会化运营可能产生的问题
1.契约商经营利润最大化与食堂公益经营的矛盾。企业经营食堂目的一是实现利润的最大化，而食堂面对的主要是学生群体，如菜肴食品超出其消费能力，则失去了高校食堂的公益属性。
2.菜肴食品的创新，菜肴出品质量检测标准。菜肴质量决定消费群体满意度，无法保障菜肴质量则其他标准无法进行，故菜肴质量是决定高校食堂可持续发展的重要因素。
3.安全卫生管理。食品安全是高校食堂的“生命线”，工作人员在原料检测、验收、原料加工、菜肴烹制等过程如有不慎，则易产生各类食品安全问题，使菜肴食品安全无法得到保障，进而严重影响学校的正常教学秩序和校园的和谐稳定。燃气及设备设施安全方面，制定相关制度措施进行管理与控制，如设备关键点检查与控制、严格按照燃气设备操作程序进行日常操作等。
4.高校食堂的文化建设。进行高校食堂文化建设，是实现高校食堂可持续发展的主要因素，在半社会化运营模式下，建立成熟的高校食堂的文化，对于留人用人方面起重要作用。
（二）解决策略
1.严格控制食堂菜肴食品价格，杜绝随意涨价和变相涨价现象。强调食堂公益属性并以此为合作基础条件与契约商签订食堂半社会化运营合同。根据经营者菜肴食品质量、服务等满意度，给予适当减免管理费用，物价上涨时给予适当补贴。鼓励各食堂契约商在菜肴种类、质量、服务等方面的竞争，创造学校、契约商和师生方的共赢局面。
2.加强在半社会运营下的食堂安全管理。由校方牵头，导入ISO2200和HACCP（分析危害关键控制点）标准，实行对各食堂卫生安全方面进行卫生管理，实现菜肴食品从原料到成品全过程监控。在采购方面，为避免契约所商所采购价低质差原料，学校应对契约商所采购的原料实行感观、物理及化学检测制度，对各类原料及半成品在检测中出现超标现象的，应予以杜绝使用。每餐、次实行菜肴食品留样备检制度，以方便在出现问题时了解食物的来龙去脉[5]。严格控制储物冰箱、雪柜温度，对于所储存的各类生熟原料出现问题时应杜绝使用。燃气设备设施安全管理方面，执行严格的设备设施点检制度，应规定日常必须检查的关键部位（如下页表2所示），对于设备设施内部不容易查看到的地方应实行定期维修，保证厨房设备设施的安全性能。
3.高校食堂文化建设。高校食堂文化是指食堂全体人员应具有的核心思想理念特征，食堂进行文化建设的目标是使全体人员认可这一理念，并强调在思想及行为准则的一致性，共同创造出被认可和接受的价值理念。要实现这一目标，改变人员价值理念，一方面，食堂管理者必须建立符合食堂自身发展的行为准则，食堂的行为准则外在表现为在为师生服务方面的语言及行为规范，内在方面表现为同事之间处事标准及原则，该标准建立后，应定期组织所有人员进行培训及考核，并建立相关的奖惩措施，对于表现优秀的员工进行奖励并适时淘汰一部分不适合该标准要求的人员，使食堂文化建设进入正常轨道，使所有人员在既定的行为标准下工作。另一方面，食堂文化建设并非一朝一夕的事，需要全体人员的共同努力，经过长期的培养方可形成。第三，食堂管理者必须是高校食堂文化的倡导者，高校后勤部门应积极鼓励契约商进行食堂文化建设，积极了解员工需求，通过学习和激励，使员工普遍接受属于高校自身的价值理念，并在生活和工作中奉行相关行为准则。卓越的高校食堂文化可以激励每一位员工，从而使他们备受尊重和重视，以此产生自我约束、自我管理作用。
高校食堂半社会化运营模式是在现有食堂社会化改革基础上，进行相关矛盾及问题研究，变革对合作方的监督管理方式以及完善相关规定，高校后勤管理部门与契约商达成一致协议，实现契约商按合同进行食堂人员、岗位技术、食品卫生、服务等方面的运营管理。学校后勤管理部门为契约商提供完善设备设施及场地，建立信息平台并进行控制，及时掌握学生对食堂菜肴食品价格、服务及管理等信息，实现高校后勤部门、契约商及在校师生等三方面的共赢，以适应高校食堂半社会化改革发展模式的需求。
参考文献：
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第6篇：高校食堂安全管理范文
【关键词】校园食堂；食品安全：预防措施
中图分类号：G64
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2015）03-151-01
一、校园中毒事件频发的原因
从多起校园食物中毒事件中归结出二大主因导致当前校园食物中毒事件高发频发。
一是餐饮企业准入门槛低导致行业整体素质不高。上世纪90年代高校后勤实行社会化改革，社会餐饮企业可通过招标、承包等形式进入学校食堂，但对社会餐饮企业的准入标准却并无国家层而上的统一规定。根据现行规定，企业只要具有餐饮经营资质即可进入学校经营，对餐饮企业的诚信经营、不良记录等均没有考察评审，这就导致部分学校食堂引进的社会餐饮企业良莠不齐。
其次，校园食堂“以包代管”难以有效监管。根据《食品安全法》规定，学校作为校园食品安全第一责任人，学校在对外承包食堂时只对企业承包经营权，食堂管理权由学校负责。部分学校将食堂转包给个人管理，个人再转包现象目前都不同程度存在。许多学校食堂承包方并不都具有食堂承包资质，学校食堂无证经营现象严重。在学校管理缺位的情况下，餐饮企业出于成本考虑，易出现采购不合格原材料，在餐饮具消毒、工作人员健康培训等关键环节偷工减料等违规行为。
再次，原材料采购源头把控不严，监管流于形式。校园食品安全最关键的环节在于原材料采购源头控制，但在实际操作中部分学校食堂在原材料采购过程中并未严格执行索票索证台账管理制度，采购没有正规检验单、非正规厂家生产的原材料，进货查验和采购记录制度也难以落到实处。学校食堂采购的食品来源不明，食堂采购的进货渠道无法追溯，大多数学校食堂进货账目由承包人掌握，因涉及学校和食堂承包者之间的利益关系，部分地区的学校和教育部门对食堂的卫生监管也流于形式。
二、校园中毒事件的归责
法律责任有广义和狭义之分。广义的法律责任与法律义务同义，如每个公民都有遵守法律的责任（义务），人民法院有责任（义务）保证当事人的合法权益等等。狭义的法律责任，专指行为人违反了有关法律规定而必须承担的法定后果。法律责任与其他责任如道德责任、纪律责任等不同，是由法律规范所规定的，具有法定性；是与违法行为和法律规定的事实相联系的，具有条件性；是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性。
根据违法的性质和危害程度的不同，法律责任可分为：民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任和违宪法律责任等类型。法律责任的构成要件包括主体、行为、心理状态、损害事实和因果关系等方而。而归责是对法律责任的归结。法律责任的归结是一个复杂的责任判断过程，判断、确认、追究以及免除责任时必须依照一定的标准和规则，这就是归责原则。它是法律责任制度的核心问题。根据各国立法现实状况，一般采取的归责原则有过错责任原则、严格责任原则和公平责任原则。
承担法律责任的方式为法律制裁。根据法律责任的类型划分，法律制裁也相应地分为民事制裁、行政制裁、刑事制裁和违宪制裁等方式。教育法对法律责任的规定主要包括与教育行政有关的法律责任、与学校管理有关的法律责任、与学生有关的法律责任、与教师有关的法律责任、与社会有关的法律责任和与其他方而有关的法律责任等。上述案例主要讨论了与义务教育有关的法律责任和与未成年人保护有关的法律责任。
学生伤害事故是指在学校管理职责范围内发生的，学生人身伤害或死亡的各类事故。对学生伤害事故的归责，采取“过错责任原则”。学校、学生及其监护人、其他当事人都可能成为学校伤害事故的责任主体。
三、预防校园中毒事件的措施
（一）积极主动开展自查
各地食品药品监管部门和教育行政部门要全而开展食堂食品安全白查。各类学校重点白查食堂是否获得餐饮许可，管理制度是否落实，人员健康管理是否到位，原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范，清洗消毒是否符合规定。
（二）严控食品风险
保障各项食品安全管理制度落到实处，是提高当前校园食品安全水平的关键所在。大宗原材料采购、从业人员健康体检、餐饮具消毒等关键环节必须由学校把关，校方所承担的法律责任不能因为经营权的转移而转嫁，深入开展食品安全宣传教育，进一步增强风险防范意识。
（三）加大监督检查
监督管理部门需要创新校园食品安全管理模式，建立校园食品安全行业协会组织，加强校园餐饮企业行业自律。各地食品药品监管部门和教育行政部门要组成检查组，对各类学校食堂尤其是中小学和托幼机构食堂进行检查。将检查结果向社会公布。对违反规定没有认真开展白查，且发生食物中毒，造成严重社会影响的，一律吊销其餐饮服务许可证，并向社会公布。要加强学校食堂食品安全保卫的检查，严防发生投毒事件
（四）加大惩治力度
必须制定出台校园食品安全事故惩罚机制和措施，一旦发生学生群体性食物中毒事件，严肃追究食堂承包者和学校后勤部门与主管校长事故责任。
防止学生伤害事故的发生重在预防。预防要从保障设施安全、重点排查隐患，加强安全教育、提高学生自救能力，遵守法律法规、建立健全管理责任制度，救治及时、形成合力方而入手。学生伤害事故的防范是一个系统工程，它需要学校、家庭、社会多方而的努力，共同保证师生的生命健康。
参考文献：
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第7篇：高校食堂安全管理范文
【关键词】营养餐；标准化食堂；经营管理目标；高校食堂基础管理
一、高校食堂推广营养餐的重要性
大学生正处于生理与心理成长的关键时期,然而其承受的学习压力也日益增大,故高校食堂必须高度重视对在高校的大学生的营养餐的推广。即使我国的营养学家门早已意识到对学生们推广营养餐的重要性,然而他们更关心中、小学生们的营养需求，而常常忽视了我国在校大学生对营养的渴望，因此，他们很少有人对高校的营养餐有过多的了解与认识，这也导致了有关部门对高校食堂营养餐推广的忽视。实际上，良好的身体健康状况不仅靠大学生的体育锻炼，更是取决于大学生餐饮的营养与健康。
二、高校标准化食堂的建设
标准化食堂是具有统一规定的食堂基础设施、食堂基础管理及食堂管理人员基础配置而建设起的食堂。经过长期不断的努力发展，我国高校的食堂越办越好，越办越强，无论是从食堂的卫生状况，还是从食物的多样性与营养程度，都有着令人瞩目的发展。通过不懈的改革，如今的高校食堂不但场地大，而且取餐窗口多，空调，电扇等设施也越加完善起来。这些改革的良好结果为我国高校食堂标准化的事业埋下了伏笔,大力的推进了标准化食堂的建设工作。
三、高校食堂应制定合理的经营管理目标
高校的食堂是为了提供学生便捷的餐饮服务而建设的，具有一定的福利性。高校食堂的经营管理者要做到以丰补欠，实现收支平衡，争取略有节余。经营管理者不仅要有经济开销的计划打算，还应定出各月份即短期的经营目标，即分解目标，精打细算，节源开流，月清月结，适时调整，以盈补亏。由于为了给予学生一定的餐饮福利，高校食堂的餐饮利润自然很低，但只要精心管理，依然可以别有一番天地。由于高校的食堂具有明显的淡旺季，寒暑假的餐饮状况自然是及其冷淡的，所以，最终的盈利不应该以每月的收入来计算，而是应该以全年的利润来考虑。
四、加强高校食堂基础管理
伙食管理的工作要抓好必须要强化基础管理,制定切实可行的完整的规章制度。利用伙食财务管理软件系统实行会计工作电算化,取消手工记帐,进一步健全和完善了财务管理制度。加强成本核算,每个学生食堂配备一名核算员,每天对本食堂的营业情况进行如实核算,并于次日上午报饮食中心和后勤处的管理人员。
加强对采购工作的管理,制定一系列严格的采购制度，不允许食堂等下属单位私自采购物品。外出采购实行双人制,采购人员必须在采购结算时填写采购登记表,大批采购由采购组提出采购计划报上级批准,米、面、油、猪肉等大批主副食品采取先吃后付钱的办法,一旦不合要求立即退货并追究损失。
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作者简介：吴宏杰（1992.02―），男，汉族，上海人，上海电机学院本科在读，主要研究方向：工业私伺服机器人用永磁同步电动机转距脉动的抑制设计，双稳态永磁继电器驱动电路优化设计。
董玉龙（1992.10―），男，汉族，安徽人，上海电机学院本科在读，主要研究方向：风光互补节能装置、自动控制、电路板维修工艺。
张跃辉（1982.08―），男，硕士，上海电机学院电气学院党总支副书记，主要研究方向：思想政治教育。
第8篇：高校食堂安全管理范文
【关键词】高校食堂；HACCP；食品安全
0 前言
高校食堂是为学生和教师提供餐饮的重要场所。随着经济形式的发展，越来越多的高校食堂采取承包制，交由个体承包商来经营管理。在提高经济效应的同时，我们也看到了个体承包制的很多弊端，如片面追求经济利益，忽视食品安全管理，这将成为师生餐饮的食品安全隐患。
HACCP（ Hazard Analysis and Critical Control Point）为危害分析与关键控制点，是对可能在食品加工环节产生的危害进行评估，进而采取控制措施的一种预防性食品安全体系。在2003年8月，国家卫生部就制定了《食品安全行动计划》，该计划明确规定：到2006年所有的学生集中供餐企业必须实施HACCP管理。
此外，HACCP也具有很强的可行性，近年来，通过高校食品安全卫生管理工作的不断改革，特别是标准化制度和卫生量化等级管理的大力推行，食堂的硬件设施和卫生操作规程已经有了统一的规范。而制定HACCP计划，首先必须建立良好操作规范（GMP）和卫生操作规程（SSOP），GMP和SSOP是HACCP的基础。此外，HACCP的管理理念与食堂现有的卫生管理理念是相通的。HACCP管理体系的核心是控制关键点，而食堂在加工食品过程中，从原料的选择、初加工、切配，原料的烹饪，到装盘成菜的各个环节都有可能出现食品安全卫生问题。另外，原料的贮存、烹饪环境、就餐环境以及烹饪人员自身的卫生状况都会影响最终产品的卫生安全问题。上述这些环节中的不少因素正是食堂食品安全卫生管理的关键控制点，通过推行HACCP管理体系，可以从根本上消除食品安全卫生隐患，杜绝食源性疾病的发生。
1 组建高校食堂HACCP小组
HACCP小组是负责制定HACCP计划的工作小组。HACCP小组能够分析食品制造过程中的步骤是否符合规定，从而提供专业的指导，并对高校食堂HACCP的实行做出系统规划。HACCP小组的组成必须有对食堂食品制造有专门知识的人员和熟悉食品加工的操作人员。由于食堂食品的生产是个比较复杂的过程，HACCP小组应由分工明确的各个部门组成。由采购部门，卫生部门，日常操作部门，质量监控部门等组成。此外，HACCP小组还应该组织所有食堂工作人员学习HACCP，树立食堂每个工作人员的食品安全意识。在高校我们还可以充分利用资源，请相关专业的老师、学生参与制定HACCP计划。
2 高校食堂的管理流程
采购――包装――运输――入库冷藏――加工（切割、冲洗、烹饪）――消费（分发、食用）。
3 高校食堂HACCP关键控制点的控制措施
经过对高校食堂管理流程的危害分析，确定以下几个流程为关键控制点：采购、包装、运输、入库冷藏、切割、烹饪、分发、食用。
在原材料制作的过程中，采购、包装、运输、入库冷藏、加工、消费每个环节对于食品安全都有决定性作用。
采购过程中必须采购生产过程符合国家规定的食物，坚决拒绝无证销售品，选择质量可靠的商家作为固定供货商。肉类的采购要避免购买无证肉，蔬菜的采购应该选择生产过程中农药的使用严格遵循安全间隔期的蔬菜。鱼、肉、蛋类原料的安全限值――肉：挥发性盐基氮mg/100g小于等于20[1]，鱼：挥发性盐基氮，mg/100g小于等于20[2]，蛋：汞（以Hg计），mg/kg小于等于0.03[3]。粮食类原料的安全限值：磷化物（以pH=3计）（以原粮计）小于等于0.05，氰化物（以HCN计）（以原粮计）小于等于5氯化苦（以原粮计）小于等于2，二硫化碳（以原粮计）小于等于10，砷（以As计）（以原粮计）小于等于0.7，汞（以Hg计）（以成品粮计）小于等于0.02，六六六（以成品粮计）小于等于0.3，滴滴涕（以成品粮计）小于等于0.2，七氯（以原粮计）小于等于0.02，艾氏剂（以原粮计）小于等于0.02，狄氏剂（以原粮计）小于等于0.02[4]。
包装过程中注重原材料分类，防止交叉污染。包装材料符合食品包装要求，拒绝使用非食品包装材料，例如使用聚氯乙烯的塑料袋作为食品的包装等。包装材料的相关安全限值：无色透明颗粒，无异嗅，异物。己内酰胺，mg/L小于等于150[5]，偏摧毁乙烯单体残留量，mg/kg小于等于10，氯乙烯单体残留量，小于等于2mg/kg[6]。
运输食材用的交通工具应该定期消毒，并且在运输和冷藏过程中注意控制温度和湿度。若发现食材在储藏过程中发生变质，应及时处理掉，杜绝以次充好，危害学生和教师健康。温度应该控制在-1～2℃，而相对百分湿度则应在75%～85%[6]之间。蔬菜在炒制前先用开水热烫，肉类制作时温度应高于74℃，并保持15s。
为了防止致病菌的传播，切割工具每次使用前后应用开水烫20s以上，餐具每次使用后都要用消毒水浸泡，切割室温
在烹饪过程中，要防止食物烧焦或者未烧熟，未烧熟的食物可能含有致病菌，而炒焦的食物则会生成多环芳烃以及亚硝基化合物等有害物质。烹饪鱼肉蛋，烹饪温度>74℃，烹饪时间>15秒[6]，烹饪蔬菜，清洗干净后浸泡15min，烧前入水汆烫。
提高操作人员的素质也十分重要，高校食堂应该对操作人员定期培训，提高安全意识，加强个人卫生，才能生产出更安全的食品。食堂操作人员还应定期体检，如若发现问题，应及时撤离岗位。对于就餐人员，食堂应加强宣传，文明用餐，安全用餐。以防在就餐过程中存在安全隐患。
【参考文献】
[1]姜培珍，吴巧珍，殷明杰.GB2707-1994猪肉卫生标准[S].北京：中国标准出版社，1994.
[2]姜培珍，陈敏，王杉，等.GB2736-1994淡水鱼类卫生标准[S].北京：中国标准出版社，1994.
[3]王中州，杨心适，袁文福.GB2748―1996蛋卫生标准[S].北京：中国标准出版社，1997.
[4]袁宝君，郑云雁，谢华民，等.GB2715-2005粮食卫生标准[S].北京：中国标准出版社，2005.
第9篇：高校食堂安全管理范文
随着高校的扩招，高校学生人数剧增。这种现象直接给食堂带来了巨大的管理压力。寻求高效的管理制度，运用有力的监督机制以确保食堂餐饮服务卫生安全的任务迫在眉睫。本文就以推进食堂的安全监管入手，引入ISO9000体系，对食堂管理的规范、高效进行探索。
1.高校食堂管理现状
现今大多数食堂采用的是承包经营的模式。承包者通过变换量、价、质等的食品属性，赚取大额利润。盲目的招标还会导致食堂培养的技术骨干大量流失。同时，食堂招人，对于非技术人员，应聘者大多是受教育程度低的人。另外，招聘、解聘从业人员手续过于简单，从业人员流动性大，给学校带来很多不安全因素。
2.高校食堂管理模式探索
应对以上管理现状，要提高其运行管理，就必须从承包方选择、食堂人员、管理制度、食堂责任和食品等方面出发，可以借用ISO9000体系，通过构建与运行现状相适应的安全管理体系来保证食堂的安全有效运行。
2.1 初步建设ISO9000质量管理体系
建立ISO9000后的高校食堂将以顾客为关注焦点，了解师生对食堂产品的需求，制定符合实际的质量方针、目标以及管理体系。通过规定相关的过程，使其能持续受控，生产师生所能接受的食堂产品。
根据其管理特点和总体过程规范建立相应的文件体系。体系中应该包含食堂在其运行的各个管理方面的质量方针和质量目标，形成包括：食堂的质量手册，管理程序文件，监管控制程序指导书以及各种相应记录的可控文件，并根据文件的特性予以保存和更新。
形成的可控文件应该从管理上和产品上明确资源管理。在人力资源方面，食堂管理和技术人员从教育、培训、技能等方面择贤录用，并适时提供培训以帮助其获得由于需求变化所需的新技能。在基础设施和工作环境方面，定期维护或更新生产所需要的设施设备，保证生产所需的条件要求，优化工作环境。
对于食堂采购部分，食堂应该明确采购信息，包括产品材料、程序、过程和设备的批准、人员资格、质量管理体系等要求。同时，食堂要做好采购产品的验证，以确保采购符合采购要求。如果食堂采取采购外包政策，就应根据外包方提品的能力评价和选择采购外包方。
最后，食堂还应该对所提供的食品或服务做好分析和监督监控，持续改进自身的食品和服务，对已发现和潜在的不合格因素采取相应的纠正和预防措施，从而保证食堂质量管理体系的有效性，
2.2 食堂ISO9000体系对现今高校管理现状的改进
食堂在运用ISO9000体系后，学校对承包方进行评审，择优录取，避免了高校食堂承包存在的承包方资质不足导致食堂运行管理效率低下现象。
建立了ISO9000体系的高校食堂将明确自身所拥有并能使用的人力、物力以及管理资源。在人才管理方面，食堂将确定从事影响食堂产品与要求的符合性工作的人员所必要的能力，并可能会通过技术培训或遗失交流的形式增加其对岗位的符合性。同时，通过明确内部人员的职责权限，做好内部沟通来建立并实施质量管理体系并为持续提高其有效性提供依据。
建立了ISO9000体系的高校食堂将有明确的食堂产品生产程序，确保食堂产品的实现，制定出食堂产品的质量计划，并通过与学校师生的有效沟通做到食堂提供满意的食堂产品的能力。
食堂还将建立有效的生产监督过程，持续改进程序和相关的管理过程。在明确自身职责后，从内部管理出发，在明确质量方针、目标的基础上，通过有效的沟通进而实现高效管理。
3.RACI模型分
RACI模型是用以明确组织变革过程中的各个角色及其相关责任的相对直观的模型，主要用来定义活动参与人员的角色和责任。具体意义如下：
谁批准（A=Accountable）：对任务全面负责，决策任务是否进行。
谁负责（K=Responsible）：执行任务的角色，具体负责操控项目、解决问题。
咨询谁（C=Consulted）：在任务中提供指定性意见的人员。
告知谁（I=Informed）：被通知结果的人员。
3.1 RACI模型对现阶段食堂的分析
现以中国民航大学食堂的运行管理现状作为研究对象。
中国民航大学食堂内相关工作人员有：总经理、运行副总经理、安全值班员、组长、销售员、厨师、清洁员、伙计。管理制度为责任制，以小组为单位，小组间竞赛的形式进行窗口经营。小组成员包括：组长、销售员、厨师和伙计。小组内具有明确的分工，组长负责小组的管理、协调和卫生工作，以小组责任的形式担下整个小组的安全责任，并负责执行生产前准备和生产前准备监督工作。小组内销售员主要负责执行食堂产品销售。小组内也分配相应的厨师，厨师对食品生产负责，并负责执行生产前准备。在小组之上设立安全值班员，负责并执行对食堂工作人员与工作质量的监管与生产前的准备监督。清洁员主要负责食堂卫生和回收并清理餐具。伙计对食堂工作区的生产工作提供协助。运行副总经理对生产任务进行分配。总经理为食堂最高管理者，对食堂整体运行负责。
由上表的分析可以看出，在生产前准备阶段出现了两个“R”（负责），即出现交叠，组长与厨师都对食堂生产前准备工作负全责，这就产生了责任冲突。
3.2 RACI模型对ISO9000体系食堂建设分析
对比3.1 RACI模型对现阶段食堂的分析，运用ISO9000体系对现状进行改进。
