财政审计的特点精选(九篇)
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第1篇：财政审计的特点范文
财政是我国实施宏观调控的重要手段，主要包括财政的收入和支出两个方面，财政政策是基于我国社会主义市场经济的之上，由于市场经济自身具有盲目性、自发性和滞后性等缺点，财政就是在市场经济出现问题时进行补救的国家手段，对经济发展和社会稳定具有非常重要的影响，那么创新完善财政审计监督机制是非常有必要的。
一、财政审计监督机制制度简介
（一）财政审计监督机制制度要素和特征
对财政审计监督机制进行创新，我们必须要对其要素和特征进行深入理解，从而在已有要素和特征基础上进行创新。财政审计监督机制基本是由法律法规支持、信息技术支持、运行操作和考核评价等相关要素构成，是一个系统性高、稳定性强和平衡感均匀的机制制度。在这些要素构成的系统中具有这些特点：第一，系统性。财政审计监督机制是由各种要素构成，是由很多小系统构成，它们之间是相互协调相互促进的关系，局部系统和要素都有自己特色，但是都不可相互替代。第二，客观性。财政监督机制是按照客观事实建立的，是对实际经济情况的反应，不是人为就可以决定的。第三，多样性。各个地方财政审计监督一定要根据自身情况采用不同的措施，因此财政审计监督机制具有多样性和多层次性。
（二）财政审计监督机制存在的问题
财政审计监督机制制度在实施过程中存在严重的问题，主要可以体现在两个方面：第一，权责不够分明。具体来说主要是指财政手段在应对市场经济问题时，权利和责任经常混淆，审计和监督之间也不够明确，导致财政外流，把关不谨慎。第二，财政审计监督人员素质有待提高。人员素质主要包括责任素质、职业素养和工作基本技能，由于这些问题导致审计监督过程中经常出现责任推诿、效率不高和工作质量不高等问题。
针对上文，我们应该创新财政审计监督机制，一方面有利于发现问题和完善公共财政体系，可以及时发现问题和隐患，同时可以减少现象；另一方面，创新财政审计监督机制可以促进财政预算科学规范和透明，有利于财政公开性、规范性和透明性，使政府更好地收到广大人们群众的监督。
二、如何创新财政审计监督机制制度
基于上文创新财政审计监督机制的重要性，同时考虑到创新财政审计机制的现实性意义，提出了一些思路，具体如下：
（一）创新财政审计监督理念和加快法制化建设
财政审计监督的概念应该有所创新，应该树立大局意识，树立整体意识，将财政审计监督纳入财政体系中，这一审计监督过程和日常程序将结合，另一方面应该建设独立的审计监督机制，拥有独立权，只有从意识上重视和关注财政审计监督机制才可以真正创新财政审计监督机制。加快法制化建设主要从立法的角度考虑创新财政审计监督机制，例如《财政违法行为处罚处分条例》和《行政单位财务规则》等，使审计监督人员可以严格按照法律固定的程序和要求进行审计监督，使整个过程更加法制化和科学化，真正做到有法可依和有法必依，有利于创新财政审计监督机制，有有利于法治社会的建立。
（二）强化财政审计监督机制制度信息化建设
财政审计监督机制制度信息化建设主要是指财政审计监督机制建设完善过程中采用计算机高科技和相关软件，在甘肃省白银市审计局早已采用计算机技术审计监督，采用“现场审计实施系统”软件，简称AO软件，将信息储存在计算机中，建立数据库和文件档案，使数据动态化，一方面有利于财政数据的搜索和查看，另一方面有利于财政数据的及时更新，方便发现问题解决问题。
（三）提高审计监督人员的职业素质和培养相关人才
在财政审计监督机制创新过程中，审计监督人员职业素质存在严重问题，因而要提高审计监督人员的职业素质，主要在两个方面，一方面是提高人员的职业知识和技能，加强职业的基本功，另一方面是提高人员的职业道德，增强责任心和集体荣誉感。在提高已有员工素质基础上，加快培养审计监督人才，培养一支高素质人才。
（四）落实严格的责任追究制度
每一件事做完之后都应该负有相应的责任，责任是我们认真做事情的动力和压力，对于创新财政审计监督机制也是这样，我们应该建立并落实严格的责任追究制度。在财政部门内部和审计监督部门都落实责任追究制度，在财政部门内部，一旦出现严重问题，相关人员就应该负有惩罚，在审计监督部门中，一旦发现问题，同样负有相应责任，落实严格责任追究制度有利于创新财政审计监督机制。
三、结束语
综上所述，对财政收支情况进行审计监督是必要的任务，创新财政审计监督机制也是重要的和必要的，本文从创新理念、健全内控机制和落实责任追究制度等角度去促进创新财政审计监督机制的建立和完善。
参考文献：
[1]单文博，郑鹏岩.浅析我国财政审计的现状及未来发展[J].时代金融，2015，（33）.
[2]张江文.新形势下财政审计大格局相关问题刍议[J]. 时代金融，2014，（03）.
第2篇：财政审计的特点范文
关键词：会计电算化 财政审计 审计问题
一、电算化审计问题初探
电算化审计的对象是计算机信息系统。主要包括两个层次，一是电算化的内在信息系统，包括数据处理和对处理结果进行审核；二是其作为一种辅助审计的手段，实现审计办公自动化。本文是从前一方面电算化现状及其面临的主要问题加以研究的。
二、电算化在财政审计中的运用
（一）将计算机作为辅工具应用于财政审计过程
在调查过程中，定要涉及到各种数据整理和总结，如果使用手工审计，需要大量的时间，人力成本也很高，而用计算机做不仅确保数字的准确性，而且还能节省时间。由于财政审计是进行高层次的监督，不仅要实施微观监督，还要参与宏观调控。但现实是，审计覆盖面太小，审核和监督与之不匹配，而且进行全面分析问题和审计信息反馈时就更凸显了其弊端，不能满足目前审计和监督的需要。要解决这些矛盾，从而更好地发挥审计的监督作用，我们首先要提高审计人才的素质，落实培养和培训计划的实施，其次，最好是全面开展电算化审计。
（二）对被审单位计算机应用系统进行符合性测试
为了确定被审计单位的计算机系统是否能够按照设定程序和规则进行操作，最好的办法是进行符合性测试。同时仍需注意审核电子数据处理中心的内部控制机制。例如：在审计时，先看被审单位的审计软件是否经财政部审查后通过，再审查该软件的主要功能是否满足基本的会计原则和我国法律、法规、规章等的规定。进一步，通过评估其财务分析功能和信息处理能力来测试软件的技术性能，需要注意的是该评估需使用测试数据进行测试。
（三）形成规范的财政审计工作底稿
由于计算机可以保存规范灵活的格式化工作底稿，并能够在索引大量增加的基础上，自动进行索引重编，故虽然对政府的审计工作报告、审计报告结果、审计意见书和审计决定进行审查时，我们仍需要各种人工审查技术，但计算机辅助审计的效率注定其成为必不可少审计技术。此外，在计算机中可以更好的使用算术、数字等方法，这意味着可以减轻分类小计的工作量。由于上述种种人工审查技术无法比拟的优势，使得使用计算机形成审计工作底稿和检索更为方便。
三、财政审计中运用电算化应注意的几个问题
（一）财政电算化审计必须注意对会计电算化核算进行正确性控制
由于我们习惯了手工核算，会计电算化系统对会计数据进行收集、加工存储和传输仍然有一些问题：因为使用电算化系统进行审计会形成会计资料的核算和分析系统，然而编制凭证时忘记保存和输出、修改旧凭证时忘记使用改后的凭证替换、病毒袭击审计软件、数据库出现错误或异常、他人未授权修改等等情况数见不鲜。所以，为确保电算化核算的正确性、实现会计电算化，我们需要建立一个内部控制机制使其类似手工审核，也应该建立必要的审计查验机制。
（二）设计电算化会计系统必须有审计人员参与
审计监督职能并不会因为处在会计电算化环境下而改变，从而相关知识、技能就需要根据电算化审计的特点发生相应的跟进。如在出现系统错误或计算机程序被非法篡改时，计算机只会以同样的错误方法按照事先设定的程序来处理会计事项。
如果电算化系统的处理是合法合规的，安全可靠的，那说明其处理和控制功能是相对完善的。电算化系统固有的特点及风险使得审计过程必须包括审查系统的处理和控制功能。因此，应促进在电脑系统设计和开发过程中，审计人员参与到除了事后审计外其他的过程中。审计人员应参与会计电算化系统设计。
（三）必须建立严格的审计人员操作管理制度
只有具备了严格的管理制度和完善的档案记录管理制度，才能充分利用电算化审计技术，从而财政电算化审计才有规范可依。如将数据的备份、恢复和管理机制作为员工的职责权限等。此外，还包括财务数据和审计软件的保密措施，计算机设备的相关安全措施，审核监督软件的制度等。
（四）必须加强对电算化审计人才的培养
由于审计线索、内部控制制度的改变决定了所需的技术变革，在电算化条件下，提高审计人员的能力就显得异常必要。不擅长计算机运用的审计人员会因为不清楚电算化系统的运行原理和潜在风险而无法审查其内部控制，会因为审计线索变化而不知道如何进行审计跟踪，会因为不了解如何使用计算机而对计算机审查或审计一筹莫展。而电算化可以自身具有先进的处理机制，它能帮助审计人员更好地实现审计监督职能，在实务中学习和运用会计、审计理论的知识，也有助于他们掌握之前并不熟悉的计算机和电算化的知识和技能，所以学习、运用并深究计算机审计是审计人员特别是财政审计人员目前的基本任务。
（五）必须制定详尽的审计电算化发展规划
审计电算化宏观管理方向包括：制定发展规划，建立管理规定，评审会计软件，培训电算化审计人才的理论学习和实务操作能力等，因此，我们必须紧随国家财政事业的发展脚步和计算机技术的发展趋势，将财政电算化审计与审计工作的目标、发展趋势和规范等紧密联系，为财政电算化审计的发展做好“后勤”工作。
由此，国家制定了一系列发展计划，包括长期、中期和短期规划。长期规划是一种典型的战略规划，对未来审计电算化工作定下基调，打好基础，指明发展方向；中期规划则是基于长期规划的具体要求，制定未来几年的发展计划；短期规划则是为了落实中期规划中提到的相关目标和任务，而制定一系列的规范和措施。我们应该充分发挥物质条件优势，全面考虑各种发展的可能性方案，最终实现发展目标。
总之，电算化审计必将给审计工作带来巨大的影响且必须利大于弊，这样财政审计才能更高效、更优质地完成各项审计任务。
四、电算化条件下财政审计工作面临的挑战
（一）审计线索发生变化带来挑战
会计电算化将面临的一大挑战就是审计线索的变化。在手工账务处理系统中，审计线索清晰明了，从原始凭证到记账凭证再到账簿，最后到财务报表的编制，均有负责人的签名；任何数据更改都会写入记录。在这些条件下，审计人员进行审计时，可遵循账务处理程序，也可以逆向进行；而且一些经验丰富的审计人员直接利用文字记录作为审计线索的来源进行审计。在电算化条件下，这些原始依据被计算机程序所取代，凭证、账簿以及财务报表等重要资料都存储在计算机硬盘中。虽然仍有纸质会计资料存在，但他们更多只是计算机中存储信息的另一种形式而已。
（二）审计范围扩大对审计手段多样化有着更高要求
监督作为是审计重要的职能之一，在电算化条件下仍然发挥其重要的作用，但此时，要进行审计的范围却有所扩大，比如，需要对所使用财务软件进行审核，当然还有传统审计中就要求的账簿、凭证、报表等财务资料。这是由于电算化是通过编写的计算机应用程序来完成会计处理方法的，如果程序本身存在欺骗等问题，那将造成难以估计和弥补的重大后果。传统条件下使用的审计方法随着审计范围的扩大需要配以更先进的审计手段，如手工操作与电脑操作相结合。在审核数据的过程中，我们不仅需要计算机自动审核，还需要人工进一步检查。这些特点决定了传统的手工审计方法虽然无法满足现在电算化条件下的需求，但依然有其存在的价值。
五、会计电算化条件下发展财政审计的思路
（一）完善电算化财政审计的准则
审计人员执行审计业务的流程，包括形成审计结论、出具审计报告等步骤都在电算化审计准则中予以规定。合理的审计准则是提高审计质量的保证。正如许多审计工作中的要素在电算化条件下已经发生了变化，审计准则作为审计工作的依据和规范则也应进一步作出相应的完善。
（二）充分考虑审计的要求进行财务软件的设计
由于目前财务软件存在着局限性，使得审计工作的进展十分缓慢，开发和应用会计电算化软件便成为提高审计工作效率的主要方法。其过程应注意符合审计相关要求和保留完整的线索以便进行之后的审计工作。国外一些著名财务软件在这方面的做法十分值得借鉴：保持原始记录不变，通过修改、删除的记录来反映审计过程。这一看似简单的做法为审计工作的进一步开展留下了重要的素材，还可以确保会计业务流程无误。同时还有一个重要的优点：可以实施必要的控制，确保数据、会计要素的可靠性和公允性。
（三）全程审计会计电算化工作
事前、事中和事后审计统称为全程审计。事前审计，其用于评价财务软件，并能够保留充分的线索与痕迹以用于审计工作的开展，这主要针对财务系统的合法性、合理性来进行。事中审计则分别采用手工审计和计算机审计两种方法对会计档案进行审计，综合两者的结果得出结论。其着重于审查电算化处理业务是否是客观、真实的。事后审计，则是针对电算化得到的会计数据进行审查，并关注工作效率和经济效益，对其详尽的做出考核和评价，进而据此提出建议。
六、结束语
会计电算化的广泛应用推动了电算化审计的产生和发展，电算化给审计工作带来前所未有的影响，以上只是就电算化对财政审计的几个主要问题进行了分析、对其影响的几个方面做出了论述，并提出了自己的应对方法。然而，在新的审计环境下，只有采取更为积极高效的对策，才能进一步提高财政审计的质量。
参考文献：
[1]陈晖.电算化审计在财政审计中的运用与作用[J].财会研究，1999
[2]曾维维，何莉.谈会计电算化条件下的审计[J].商场现代化，2012
[3]程俊生.电算化审计问题初探[J].黑龙江科技信息，2009
第3篇：财政审计的特点范文
图片新闻
政府重大投资项目审计体制创新的思考
对审计资源特性与内容的认识
国家审计与国家治理的丰富内涵
信息时代的军队审计模式创新
湖北省内部审计工作暨全省内部审计“双先”表彰大会在武汉召开
“三位一体”部门预算跟踪审计
推进地方财政绩效审计的几点思考
新形势下企业审计的转型
审计项目课题化的实践探索
清权明责排查风险规范审计权力运行
加强经济责任审计让权力在阳光下运行
坚持统筹发展开创审计新局面
林业生态免疫战——湖北省审计厅查处某林业生态有限责任公司套取林业专项资金案件纪实
AutoCAD在工程造价审计工作中的灵活运用
信息系统审计常用方法
运用计算机审计巧查“冒名贷款”
从招投标管理中心财务账查出围标的方法
投资审计中应关注的几个问题
科学发展:从“十一五”到“十二五”
维护国家经济安全是国家审计的重要使命
审计促进民生保障、改善和发展的途径与方法
图片新闻
绩效审计指南建设工作的思考
全面质量管理(TQM)在跟踪审计中的应用探析
政府性债务风险分析及其管理
深化财政审计重点要把握好“九个字”
创新用人机制促进审计工作跨越式发展
树立大财政审计理念提升审计工作整体效能
努力实现“三个转变”着力深化预算执行审计
“三位一体”预警监控构建审计风险防控体系
实施分类指导全面防控五类审计风险
探索“创新+质量”审计模式破解基层审计发展难题
从制度建设入手构建政府投资审计风险防控体系
“审计约谈”的思考与实践
科技经费管理与审计监督的思考
联网审计状态下的审计管理
政府投资领域存在的问题与审计监督
建设项目风险控制审计方法初探
祖国颂——锦绣中国
政府投资建设项目的社会效益审计评价
国家审计目标的新发展——安全性目标
风险基础审计及其在我国的运用探讨
我国政府审计质量管理现状与对策
浅谈如何做好新形势下的审计宣传工作
当前审计现场管理中存在的问题及对策
对村级债务的审计及化解对策
基层审计机关跟踪审计有关问题探析
全省公办高校资产财务审计工作全面展开
基层审计工作中的几个问题及对策
浅谈如何深化农业专项资金审计
突发事件行动审计思考
审计机关开展联网审计工作之思考
村级债务形成的原因及化解对策
利用sqlserver查询分析器查找医疗保险业务问题
浅析“小金库”的特点及审查方法
财政支农专项资金管理存在的问题及建议
第4篇：财政审计的特点范文
关键词：预算执行审计 财政收入 审计重点 审计范围 审计方式 审计成果
开展本级预算执行审计，已经成为财政预算管理和监督的重要环节，特别是近几年来，我国社会经济的发展和财政体制改革的不断深入，财政投入的各项建设资金和专项资金的项目种类越来越多,资金数额越来越大。而审计对这些资金的跟踪监督却跟不上形势的步伐，预算执行审计的发展水平显得相对滞后和很不平衡。因此，如何更新观念，与时俱进地深化预算执行审计，提升审计的层次，已经成为审计机关亟待解决的一个问题。经过近几年的工作实践，笔者认为在新形势下，基层审计机关应从以下几个方面着手，不断深化本级财政预算执行审计。
一、把握总体、突出重点。
预算管理体制改革后，审计对象和审计范围进一步外延，这就要求审计机关在预算执行审计中集中力量，加大对重点领域、重点部门和重点资金的审计力度，严肃财经法纪。
在工作中要全面把握审计管辖范围内的经济和社会发展的总体情况，了解掌握审计对象的总量、结构、特点和重要性等情况，始终把握财政收支的重点项目、重点领域及重点资金，审计重点内容包括：编报虚假预算、虚报冒领预算资金问题；挤占挪用财政资金、为本部门和本单位谋利益私存私放资金、违规收费及截留坐支非税收入问题；滞留、闲置财政资金，影响资金使用效益等问题。通过审计，促进建立科学的预算定额和支出标准，规范财政资金的分配，维护预算的严肃性，增强预算的约束力。
二、明确审计对象，扩大审计范围。
本级预算执行审计要取得良好的效果，首先就要完善审计对象、拓宽审计范围。预算执行审计其实就是审计政府财政收支，其审计对象为：政府财政部门、地税部门、国库、政府各部门和单位、接受补助的下级政府等。在审计范围上既审计一般预算收支，又审计预算外资金、政府性基金；既审计本级财政支出，又审计补助下级政府支出；既审计财政收支的"真实、合法"，又审计"效益"。
扩大审计范围，就应该以财政部门收支审计为基础，向上、向下延伸。向上延伸，就是审计财政资金分配的过程，财政资金的分配是财政收支的源头，在某种程度上，对财政资金分配的审计比财政收支的审计更重要。向下延伸，就是在财政部门收支审计的基础上，把审计重点向各个职能部门的下属机构延伸，有财政资金二次分配权的重点部门、重点领域更是延伸的重点。
三、改进审计方式，创新审计手段
部门预算、政府采购、国库集中支付制度实施以后，财政管理方式由粗放到具体，由分散到集中。财政管理方式的变化要求预算执行审计也应变革传统的审计方式，实现审计任务的全局性、审计目标的鲜明性、审计方式的多样性、审计手段的先进性。
1、建立统分结合的工作格局。要充分整合审计资源，实现预算执行审计运作模式的"一体化"，坚持打破科室和专业审计界限，实行"审计计划、审计方案、审计实施、审计报告、审计处理"的五统一，以计划为载体整合审计力量，以方案为载体整合审计内容，以报告为载体整合审计成果，以统一实施、处理为载体，保证审计效率和质量。
2、建立全新的审计组织体系和"本级审"运行机制。
审计实践表明，本级预算执行审计是一项统揽全局的系统工程，必须将财政审计、财务收支审计、专项资金审计、建设项目审计等列入本级预算执行审计范围，建立本级财政审计与各项专题审计有机结合的运行机制，通盘考虑本级预算执行审计工作，形成一个既有分工、又有合作的审计组织体系。
3、研究探索审计工作新方法。通过近几年的工作实践，笔者认为应坚持"五个结合"，即对财政部门具体组织预算执行审计与政府其他部门预算执行审计相结合、部门预算审计与专项资金审计相结合、对国库审计与税收审计相结合、审计与审计调查相结合、财政财务收支审计与效益审计相结合。这样既有利于扩展审计的广度，更有利于推进审计的深度，能够从更高、更深、更广、更宏观的层次上全面和客观的充分反映、揭示、披露情况和问题。
4、采取计算机辅助审计等先进的审计手段。本级预算执行审计面对的是庞大的数据资料。这就要求我们不能不能停留在手工查账的落后层面，要适应形势，运用先进的信息化手段进行辅助审计。一是要充分利用财税部门和预算执行单位的财务核算系统，收集、整理审计资料；二是要积极学习审计AO软件，力争实现审计手段上层次、上水平。三是积极推行联网审计，实现在审计局办公室即可浏览财政局及各预算单位的财务数据和部分业务数据，使审计关口前移，并有效提高审计工作效率。
四、提炼审计成果，为领导决策当好参谋
1、抓好成果的整合，提升"两个报告"的质量和水平。以全部政府性资金为主线的预算执行审计成果，最终以审计工作报告、审计结果报告为载体提交人大、政府审议。"两个报告"的内容是具体审计成果整合的结果，整合水平的高低最终决定着"两个报告"的质量和水平。在整合过程中，要按照审计结果与政府、社会、群众关心的重点热点问题的紧密度，对分项审计报告进行整合、筛选、精简、提炼，确定"两个报告"的撰写重点，力争既全面反映预算执行审计成果，又突出重点，有较强的针对性。
第5篇：财政审计的特点范文
【关键词】地方政府；财政预算；审计
一、引言
随着政府职能的转变和公共财政框架的搭建，对地方政府预算执行的审计在财政审计中的地位越来越重要，这既是法律赋予审计机关的基本职能，也是经济发展和财政体系优化和完善的迫切需要，财政预算审计在经济发展、社会和谐、宏观调控等方面发挥着越来越重要的作用。对于经济发展和宏观调控来说，地方政府的财政预算执行是经济的直接节拍器和方向掌舵人，对财政预算执行的审计有利于保证经济发展的健康和稳定，促进经济的可持续发展；对于社会和谐来说，财政审计特别是地方政府财政预算执行审计是事关权力相互制约与平衡的重要力量和步骤，是权利在阳光下运行的重要举措，有利于民政同心，共同构建和谐健康的社会。
二、当前地方政府财政预算执行审计的现状及问题
1.意识方面
在政府财政预算执行审计的过程中，我们发现目前的审计工作存在着意识不清晰、不到位的现象，主要表现在将预算执行审计搞成了一般的政府审计或者财政预算收入审计，这样的认识会极大的影响审计的效率和效果，从而达不到财政预算执行审计的真正目的。除了对于政府财政预算执行审计定义和范围的认识模糊，还存在着对预算执行审计工作不够重视的现象，主要体现在相关的资源调度整合及准备工作的不完善，在一定程度上忽视了预算执行审计的重要作用。
2.制度方面
正是由于预算执行审计意识的缺位，直接导致了相关制度设计的缺陷和不完善。审计工作具有较为强烈的模块化、制度化和流程化特点，政府审计的制度设计的完善程度会直接影响到审计的效率和效果。当前地方政府预算执行审计的制度设计存在着一定的问题，主要体现在独立性和框架方面。
对于独立性来讲，当前地方政府财政预算执行审计的执行主体是以各级审计机关为主，而审计机关的行政地位是隶属于人民政府，而人民政府又是预算的执行主体，这样的制度设计就会使得预算执行审计的工作容易流于形式，没有办法对于政府预算执行情况进行全面、可观的评价和审计，审计工作没有独立于人民政府权利的框架之外，不利于预算执行审计的客观和公正。
对于框架来讲，当前地方政府预算执行的流程框架和方法框架存在着不完善。正如前文提到，审计工作是一个具有较强模块化、制度化和流程化的工作，特别是预算执行审计，由于执行的动态性和效果的显著性，对于构成框架的制度、流程等方面有着较强的敏感性，一个不完善的审计框架会直接影响到审计的效果和效率。对于框架的不完善主要体现在规范不统一和释义不清楚的问题。对于规范不统一来讲，目前全国仍然还为形成统一的预算执行审计标准和规范，各个地方总是存在着一定的差异和口径的不一致，直接带来的审计结果的不可比；对于释义不清楚来讲，目前仅有的相关地方政府财政预算执行法律法规对于某些问题的界定不清楚，一方面体现在对于问题的界定不清楚；另一方面体现在对于处理方面的界定不清楚，使得各地对于审计结果的量化处理出现不一致。
3.执行方面
地方政府财政预算执行审计的执行方面问题主要体现在执行力度、监督力度和执行方法3个方面。
对于执行力度来讲，由于预算执行审计的动态性的特点，执行的力度要相对强于其它的审计工作，因此，这里所讲的执行力度主要是指审计工作执行的动态跟踪和结果复核两个方面。对于动态跟踪，这是目前地方的预算执行审计最为薄弱的环节，这主要是受到传统审计意识的影响，认为只要在固定的审计时间段对审计对象进行审计即可，这样却忽略了审计对象与预算执行之间的动态关系，片面地将审计对象孤立地在特定期间来考虑，没有考虑到预算执行结果有时候并非某一特定期间的结果，从而可能得出片面的审计结论。对于结果复核，主要是对动态跟踪和初步审计结果的复核，这虽然是标准的审计步骤，但是对于预算执行审计来说尤为重要，原因就是预算执行审计的动态性，容易在审计日前期进行“临时补救”，从而掩盖了真实的执行情况。但是目前的预算执行审计这一步骤相对缺乏。
对于监督力度，目前的预算执行审计的监督不到位，容易导致审计的工作流于形式，或者形成暗箱操作。
对于执行方法，主要是目前政府财政预算执行审计的审计方法存在着一定的落后，越来越体现出在当下财政结构中的不适应。
4.人才方面
预算执行审计的具体执行人是审计人员，因此，审计人员素质和专业技能水平会直接影响到审计的水平和质量。目前我国的地方政府财政预算执行审计人才相对比较匮乏，特别是高水平的审计人员相对不足。这不仅构成了审计水平的短板，更加是自身审计人才培养和审计体系建立的瓶颈。
三、优化地方政府财政预算执行审计的策略建议
1.意识方面
当前地方政府财政预算执行审计的最重要的改进方面就是要树立正确、清晰的预算执行审计概念，对于预算执行审计的定义、范围、目标等方面需要更加清晰的认识。这种意识不仅仅是需要自发的树立，更加需要结合制度的建设和人才的引进。制度的建设有利于将意识的建立固定化和流程化，带有一点强制改变的意味；人才的引进不仅仅可以直接提升地方审计机关的审计水平，也会在意识方面起到一定的带动作用。
2.制度方面
在地方政府财政预算执行审计的制度设计方面，应该秉持着在职权范围内的合理性原则，这主要是因为制度的建设是一个全国的系统性工程，不是某一个地方政府能够独立完成的。因此，地方在优化本地审计规范的时候，不应该一味的另起炉灶，而是应该在整体的预算执行审计框架和体系下进行优化，在职权范围内积极促成整体性的预算执行审计框架体系向着更好、更加优化的方向发展。
对于独立性来讲，预算执行审计应该在独立的机制下运行，但是由于全国的行政体制的局限，各级地方在优化独立性的时候需要充分调动政府的资源和力量，在地方人大等权力机关的授权下进行改革，使得地方审计机关的独立性得到地方人大等权利机关的上层保证，在体制下得到最大程度的释放。
对于框架来讲，地方需要逐步规范本地的预算执行审计，对于界定不清晰或者处理不清晰的问题一方面要积极上报；另一方面也要积极在实践中总结经验，逐步形成自身的完善的评估体系，也是对于逐步形成全国性的框架规范起到促进作用。
3.执行方面
对于执行方面的对策，主要是针对目前存在不足的执行力度、监督力度和执行方法等3个方面进行。
首先，地方审计机关应该全力保证预算审计的执行力度，基于预算审计的特点，应该建立动态审计机制和结果复核机制。实施项目的责任制，专人专项的安排审计人员对于预算项目进行定期和不定期的审计核查，实时了解预算资金的动向，检验预算资金的使用效率和效果，在使用中积极发现预算资金使用的问题，并且找出问题的根源，积极进行补救和解决。
其次，针对强化执行力度措施里面提到的项目责任制，应该积极建立监督机制，充分发挥监督促进的功能，做好人性指挥、灵活安排和监督执行的平衡。建立定时定期的汇报机制，使得预算执行审计形成常态化的反馈；建立紧急情况反馈专用渠道，以便对于紧急情况进行快速的反应和处理，将预算资金损失的风险和影响降到最低。
最后，对于执行方法来讲，针对目前较为落后的审计方面，应该根据审计对象的特点，在引进人才的帮助下进行改进和优化，摒弃一成不变的老思想和老套路。例如，可以结合大数据技术，利用计算机自我学习的手段，一方面对预算执行的财务数据进行挖掘，得到更多的信息来辅助支撑审计结论，利用财务内部勾稽关系研究设计审计算法，深度学习审计的规律和经验，以此作为预算执行审计的参考；另一方面要积极打通数据来源，获取更多的支撑信息。
4.人才方面
在人才方面，主要从人才引进和人才培养两个方面进行。对于人才引进，各地需要积极的创造条件，引进具有高水平审计专业技能的人才，一方面使其在提升审计水平的方面起到促进作用，也通过人才的引进培养地方良好严谨的审计氛围；另一方面为地方自身的人才培养奠定基础。对于人才培养，各地在积极引进人才的同时，需要持续鼓励人才的“地方造”，为地方预算执行审计等审计事业的发展提供不竭的动力。
四、总结
地方政府财政预算执行审计是审计工作的重要组成部分，对于预算执行的审计不仅仅可以监督预算资金的动向，更加可以及时的发现预算资金的问题，找出问题的所在，采取积极的措施，将预算资金的损失降到最低。
各地方政府应该针对意识、制度、执行和人才等方面的现状及问题，积极采取措施优化提升审计水平。总体来讲，主要是提升审计意识、规范和完善审计制度、强化执行力度和监督力度、创新执行方法、积极引进和培养高水平审计人才等，地方审计机关只有从这些方面着手，才能切实提升审计水平，切实做好预算执行审计的工作，达到预算资金执行使用的监督和优化的目的。
参考文献：
[1] 吴易萌.地方财政预算执行审计存在的问题和对策[J].新经济.2016（15）.
第6篇：财政审计的特点范文
［关键词］ 联网审计；实践；探索；提高
目前审计机关已经开始实现对具备条件的被审计单位在网络互联环境下开展审计工作，审计人员一般把这种审计方式称为联网审计。联网审计方式在审计观念、审计行为等方面与传统现场审计方式有着较大的不同，有必要明确联网审计的一些基本问题。
1关于联网审计的特征
与传统现场审计相比，联网审计有4项突出特征：一是实现适时审计。审计人员通过网络访问被审计单位财政财务信息数据库，缩短了每次检查活动的相隔期间以及检查时间，对于具体的财政财务收支事项，既可以在该事项结束后实施审计，也可以在该事项进行过程中适时进行审计，从而实现了事后审计与事中审计的结合，静态审计与动态审计的结合。二是实现远程审计。联网审计中，审计机关可以通过网络远程访问被审计单位的财政财务管理系统及其数据库或数据库备份，随着被审计单位信息化程度的逐步提高，通过远程访问完成审计的程度也将得到提高，适时性特征也因此而更加明显。三是实现更高效率的数据采集和分析。在传统现场审计中，审计人员利用计算机辅助实施审计数据的采集和分析，在数据量上受到所携带设备、审计范围的限制；在时间上受到现场组网和审计进度的影响。联网审计中，网络连接一次性完成，其数据采集和分析的数量，基本不受设备限制；审计范围在事前确定为最大可能的范围；时间不受现场组网时间与审计期间影响。因此，联网审计具有更高的审计数据采集和分析效率。四是信息系统成为新的、必须开展的并且处于首要地位的审计内容。联网审计由人、计算机硬件、软件和数据源组成，负责收集、加工存储、传递和提供决策所需信息的信息系统，成为内部控制的新内容，涉及内部控制的各个要素。在网络互联的方式下，信息系统是财政财务数据源的必然载体，因此它不仅决定了审计人员对会计和其他经济信息的依赖程度，更重要的是决定了是否可以依赖。
2县级财政联网审计的设想和思考
县级审计机关如果部署财政联网审计，将能实现对预算指标、预算执行、财政集中支付全过程审计，并能有效地发挥审计实时预警和监督作用。本文就如何开展县级财政联网审计提出以下设想：
首先，数据采集要涵盖财务数据和业务数据。 “县区财政联网审计”系统除了能采集财政部门预算执行系统中财务账套数据和财务辅助账数据外，还要能实现对预算执行系统中指标管理系统和财政集中支付中心业务数据的采集，这样才能突破以往财政联网审计只能采集财务数据的局限性，更有效地拓展了财政联网审计的广度和深度。
其次，要能实现对预算资金管理、支付、使用全过程审计。整个预算执行情况联网审计内容包括：预算指标管理系统审计、总预算会计核算系统审计和国库集中支付中心审计三大模块。第一，预算指标管理系统审计主要审查年初预算指标信息报表、年初预算指标明细表和各预算单位预算指标表。年初预算指标信息报表反映年初报人大审批通过的年度支出预算指标；年初预算指标明细表反映年初预算安排和执行的明细情况，该表的主要审计点既要有总体的指标预算执行完成情况、上年结余指标本年仍未完成的情况、本级追加指标占当年预算总指标比例过高的情况等；预算单位预算指标表主要包括各预算单位具体指标金额、指标文号、预算项目、分配时间、指标来源等信息，反映了年初指标明细表中的各个指标具体分配到各预算单位的明细情况。第二，总预算会计核算系统审计主要是按照政府收支分类科目对总预算会计核算系统中的会计科目进行重新梳理和调整，为该系统支出科目增加下级科目，从而实现总预算会计的账表一致；同时，要对该核算系统底层数据进行分析和建模，以实现对预算单位和预算项目支出明细情况的查询。第三，国库集中支付中心审计主要包括会计结算中心会计核算系统审计和国库集中支付业务管理系统审计两个方面。会计结算中心会计核算系统审计除了实现对财务账套数据的一般查询外，还要能够查询预算单位辅助账、预算单位资金性质辅助账、预算单位资金性质项目辅助账、项目辅助账等多套辅助账，以拓展财政审计领域。国库集中支付业务管理系统审计主要包括对支付信息报表、指标表、用款计划表、用款申请表、支付凭证表等支付业务管理环节的过程审计。可以分单位、分项目、分会计核算期查询资金预算安排情况、用款计划下达情况、资金申请与审批情况、资金实际支付情况和资金结余情况。
第7篇：财政审计的特点范文
要以全区财政预算执行情况审计为重点，认真分析审计中发现的具有普遍性的问题，为政府宏观决策提供参考依据。同时做好经济责任审计、专项资金审计、建设项目审计等审计工作，继续认真落实区委、区政府交办的其他工作，确保全年各项目标任务的完成。
2、加强审计队伍建设
一是完善考核激励机制。坚持以人为本的理念，针对我区审计事业发展方向及基层审计工作特点，认真执行《审计局审计项目定额管理考核办法（试行）》，激发审计人员的工作积极性，努力提高审计质量和工作效率。二是积极参加各类培训。做好下半年公务员培训工作，鼓励职工学习经济、法律、审计业务、计算机、基建等知识，不断拓宽学习覆盖面，提高了审计人员执法水平。
3、努力提高审计质量
不断促进审计工作管理科学化、规范化，健全完善审计工作制度。有效提高审计工作质量和效率。争做优秀审计项目，严把审计文书的管理工作，建立健全审计档案的规范、归档、保管等各项制度，落实新要求，使全年完成的档案资料都符合要求和规定。
4、推进经济责任审计网络申报制度、党委（党组）书记的经济责任审计工作办法
第8篇：财政审计的特点范文
【关键词】颁算执行审计；质量控制；关键点
预算执行的运行状况直接关系到财政预算的最终效果，所以为了确保财政预算能够获取预期的效果，需要加强对预算执行的审计。为了有效的控制预算执行的审计质量，需要利用科学的方法对其进行审计，对于审计管理工作与审计业务工作需要严格按照预定的目标执行。在对预算执行进行审计质量控制的过程中，需要对计划、实施、检查、分析以及反馈等一系列的工作进行审计，最大程度的降低预算执行风险，从而提高预算执行审计质量水平。
一、预算执行审计质量控制关键点
第一，审前准备，需要根据预算执行审计自身的特点来制定一套完善的预算执行审计方案，并选择与审计方案相匹配的方法和步骤，对审计调查表进行科学设计，确保审计实施过程中能够具有较强的针对性。
第二，审计实施，审计实施是指评价内部控制系统进行财务收支项目实质性审查，进而取得审计证据，编制审计工作底稿和作出审计评价等。一方面是通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、有价证券和实物，向有关单位和个人延伸调查等方式进行审计并取得证明材料；另一方面对收入的合法性进行审核，审核收费项目、范围、标准的合规性，收入范围是否存在随意扩大、虚列开支及挤占挪用等现象。
第三，审计报告，审计报告要保证要素完整、内容齐全、层次分明，审计的内容包括审计决定书、意见书、移送处理书等内容。审计报告的撰写要与审计方案相对照，以审计底稿为撰写审计报告的基础和依据，审计问题定性要准确。
二、预算执行审计质量控制措施
1.建立健全预算执行审计质量控制体系
首先，要明确预算执行审计的目标，结合实际情况确立审计的重点。评价预算执行审计的合法性和真实性，进一步检查经费的使用收益和支出。并对预算支出情况进行控制，及时发现预算执行过程中出现的偏差，并找出具体的原因，采取切实可行的措施来解决。
其次，强化审计前准备、审计前调查、审计风险评估等重要性环节，只有做好事前的准备和分析，才能降低审计风险、提高审计工作效率调查审计中所涉及的具体情况，主要包括：所属单位预算编制、批复和调整情况、预算收入和支出情况等。
再次，对审计人员进行监督，主要是针对于审计组内人员及组外人员进行监督，监督对象主要以审计组织或授权人、审计部门质量检查人和负责人为主。
2.提高预算执行审计人员的综合能力
提高审计人员的综合能力是确保预算执行审计质量的关键要素，因为所有工作流程都是由审计人员来执行完成的，所以审计人员的综合能力直接关系到审计质量的最终效果。为了提高审计人员的综合能力需要从源头上进行控制，实行严格的准入制度，只有具备一定的资质与能力才可予以录用。对在职审计人员加强专业技术培训，有针对性的开展各种专业知识、岗位能力以及职业道德等方面的培训，全方面提升审计人员的综合能力。为了适应时代的发展需求，审计人员需要掌握计算机网络技术，具有一定的电算化水平，从而提高工作效率。为了提高审计人员队伍的整体水平，需要定期进行考核，对审计人员的工作状态以及所做出的工作业绩等进行审核。此外，还可以配合激励机制，以激发审计人员自身的潜能，从而最大限度的发挥自身的价值，确保审计工作的质量。
3.创新预算执行审计技术与方法
随着时代的发展，各种信息技术已经广泛的应用于各个行业中，为了提高预算执行审计质量，也要适时的创新审计技术方法，提高审计效率。现阶段，会计电算化已经广泛的实施，所以为预算执行审计工作中利用计算机网络技术提供了极大的便利。以会计电算化为依托，建立预算执行审计信息化体系。创建网络信息平台，将预算执行过程中的各项信息共享至网络平台，审计单位通过信息共享平台就可以进行远程监控，从而加强对预算执行审计的控制力度。预算执行审计向信息化方向过度是时展的必然趋势，是对预算执行审计工作的一项创新，可以有效的提高审计工作效率，提升审计工作质量，可切实保证预算执行的顺利进行，提高财政资金运行的安全性、合法性和效益性。
4.健全预算管理体制
为了确保预算执行审计工作的顺利进行，需要健全预算管理体制，组建完善的内部组织机构，健全各项规章管理制度，明确各个岗位的工作职责，并且得到贯彻落实。在预算执行审计组织机构中，要合理设置各岗位工作人员，并且确保各个机构之间能够密切配合。完善内部控制制度，确保各项规章管理制度能够贯彻落实，并且加强监督管理，其实保证预算执行能够按照预期的计划运行，对于预算执行进行全程监控，为审计工作提供有利的依据。
三、结束语
预算执行是整个财政预算工作中重要的环节，其运行状态直接关系到整个财政预算的运行效果，这是财政预算在实际项目中发挥作用的重要体现，所以要加强预算执行审计质量控制，确保财政资金运行的安全性、合法性和效益性。为了提高预算执行审计质量，需要建立完善的预算执行质量控制体系，提高审计人员的综合能力，创新预算执行审计技术与方法，健全预算管理体制，加强对预算执行的全程监控，为审计工作的顺利开展提供有利的条件，确保财政资金的高效运行。
参考文献：
[1]曹擎华.关于深入开展预算执行审计的思考[J].法制与社会，2010年09期.
第9篇：财政审计的特点范文
一、企业固定资产投资审计中存在的问题分析
由于相关设计机构工作人员的观念与意识不能与社会发展同步、以及经费等因素，导致审计机关监督权力得不到有效实施，以致企业固定资产投资审计存在很多问题。
1.建设项目审计问题
（1）企业建设项目中财务和设计同监理以及质检等单位之间存在的问题
首先，由于企业建设项目设计水平较差、存在很多缺陷，以致项目设计不完善，导致项目施工不能够顺利实施。其次，建设项目施工过程中，监理与质检单位监督控制不到位，相关人员不负责任，工作中存在纰漏，致使建设工程项目质量存在问题、造价结算不能够顺利进行。第三，建设项目审计收费不按规定进行。同时，很多建设项目没有进行有效勘察等工作，就实施设计与施工，导致设计不断变更、工期延长，甚至建设项目合同终止。
（2）招投标文书以及合同内容不完善，引起工程结算纠纷
建设单位工程没有对结算方式与造价调整予以有效审计，就会出现合同内容不严密、不全面等问题，不仅给建设工程结算造成不必要的麻烦，而且也会加大审计工作量与监督难度。
（3）建设工程结算超过造价
建设投资项目整体造价的真实性与合法性，直接受到竣工结算准确度影响。建设工程施工中，施工单位随意虚列项目、施工材料以次充优、施工记录不规范等情况，导致工程结算时造价超过预算，都是审计中经常遇到的问题，以致加大了审计难度。同时，固定资产投资审计决定，不能够在规定时间内完成，也会给造成审计困难。
2.审计机关自身问题
首先，审计机关审计方式不正确，审计内容不全面，审计技术与方法不科学。其次，固定资产投资审计过程中，借助的规范与标准，与相关规定发生冲突。第三，审计结构不科学、组织机构欠缺。固定资产投资规模在逐渐增大，而审计机关审计内容与固定资产投资发展不相匹配，容易出现审计盲区。审计机关监督职责得不到有效明确，以致审计监督职责难以开展。审计机关缺乏技术力量，难以开展有效审计工作。固定资产投资审计人员，不仅要具有专业知识，而且需具有相应的财会知识、工程专业知识等。然而，相关审计人员缺乏专业知识及相关知识，不能够胜任固定资产投资审计工作。同时，审计机关不仅缺乏技术力量，而且缺乏相应的IT审计师，以致难以开展有效审计工作。第四，审计范围不明确。传统固定资产投资审计，只是对建设项目及资金使用与管理予以有效审计。然而，随着社会发展，建设项目决策、设计、施工以及竣工结算等都需进行审计与监督。同时，国家建设项目与政府主管部门都应接受审计。第五，审计技术手段落后。在计算机技术应用背景下，实施审计证据收集非常困难。然而，很多固定资产投资审计工作人员，不能够充分借助计算机作为审计辅助手段进行审计工作。同时，相关审计机关没有实用性与通用性较强的审计软件。
二、解决固定资产投资审计问题对策分析
由于固定资产投资审计存在的问题，导致企业发展受到很大障碍，只有针对问题现状，采取相应措施与对策，才能够使固定资产投资审计工作有效实施。
1.规范审计评价体系，创新审计方式
首先，对建设项目前期可行性研究以及项目资金来源等内容，实施审计。这样，就能够从根本上有效保证建设项目质量与效益。其次，针对相对大型建设项目，借助派驻方式实施全程审计监督。第三，创建于规范审计程序与评价体系。在充分借助国家相关审计准则基础上，制定科学合理审计程序准则，从而提高审计工作效率与降低审计费用。
2.扩大审计范围，突出重点，强化审计机制
审计机关应将法律规定的固定资产投资内容均作为审计与监督内容，对建设项目各个阶段内容均进行全方位审计监督。同时，依据建设项目特点，将建设项目投资、质量以及工期作为重点审计内容。审计执行难如果属于普遍性问题，就必须从制度上寻找原因。首先，只有完善审计体制，才能够发挥审计作用。其次，创建审计决定执行追究制。第三，有效整合审计资源。
3.创新审计技术与积极探索审计方法
科学的审计技术与方法，能够有效降低审计风险、提高审计质量。审计工作量随着经济活动的增多、经济体制的有效完善以及投资主体多元化，而逐渐增大。人们对审计质量要求不断提高，审计费用较高而审计质量较低的传统审计方法，已经越来越不适应社会发展。只有对审计技术与方法予以有效创新，才能有效发挥审计作用。科学合理的审计方法是提高审计效果的重要措施。因此：为保证项目具有可行性与效益性，对建设项目内控制度、可行性报告及报批手续予以综合审计；审计建设工程预算造价、施工以及竣工结算等内容时，与实地调查相结合；审计原定工程量与结算工程量之间是否对称；审计财务审批手续；侧重审计资金使用效益评价；认真执行审计回访制度。同时，各种网上支付等交易，也将成为审计内容。会计信息化与网络技术的发展，也要求审计技术必须提高。借助信息技术科学实施审计，已经在固定资产投资审计方面获得了良好效果。因此，对原有审计软件实施科学优化、对固定资产投资审计软件进行开发，才能够有效发挥现代审计的作用。
4.创新审计内容与层次
固定资产投资是国家公共财政投资重要体现，也是国家财政审计重要内容。因此，公共工程项目也应成为投资审计重要内容。投资审计内容实施创新必须以国家财政资金项目审计为基础。首先，应该将基础性与公益性公共工程以及国家财政重点建设项目，作为投资审计内容。其次，经济运行中热点与难点问题，应是投资审计内容之一。第三，受到社会普遍关注问题也应是投资审计内容。这样，在一定程度上能够有效减少违纪违规现象发生。审计内容应逐渐倾向于效益性审计以及国家财政资金项目审计。其中，环境效益审计将是审计重点之一。同时，投资审计在深度与广度上也将有所突破。它不仅把财务收支审计作为一项审计重要内容，而且预算执行与决算审计也将作为审计重要内容之一。建设工程中违纪违规行为也纳入投资审计之中。这样，投资审计层次才能逐渐向宏观方式进行转变。
5.创新审计制度
审计制度只有适应社会经市场济发展，才能够有效发挥其监督、评价以及鉴证作用。因此，创新审计制度更应体现法律公开、透明以及公正等原则。首先，新投资审计规则必须体现WTO规则精神。其次，有效协调与统一国家审计与社会审计及内部审计之间的关系。第三，对投资审计管理以及工作人员行为进行规范。
6.固定资产投资审计力度必须强化
首先，宣传力度应强化。在实施固定资产投资审计时，借助国家政策与法规，有效保证审计机关占有主导地位与权威性。其次，项目前期与项目预算执行两种审计应相互结合实施，项目竣工后结算一定要进行审计，重点建设项目必须进行全面审计。第三，实施审计员派驻制度。针对国家重点投资项目，应在建设项目决策、施工以及竣工等每个阶段都要实施审计。
7.提高审计人员综合素质
审计人员只有具有高素质、专业技术知识以及相关知识，才能够胜任审计工作。同时，针对固定资产投资审计人员不足等情况，必须采取一定措施。首先，借助增加编制，引进专业及复合型人才。其次，采取继续教育与奖励相结合的措施。借助培训提高审计人员知识与技能，并更新审计人员观念；借助奖励措施，激励审计人员认真工作。第三，实施资源整合。科学合理引进中介机构参与审计，并创建外部人才库。
