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第一条为加强对政府采购方式使用的监督管理,规范政府采购行为,维护政府采购当事人的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定,制定本办法。
第二条本办法所称政府采购方式审批是指达到公开招标金额标准以上的货物、服务和工程类采购项目,因特殊情况需要,采用公开招标以外的采购方式进行采购的,应报经财政部门进行审批的事项。
公开招标以外的采购方式主要包括邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等方式。
第三条采购人及采购机构申请采用非公开招标以外采购方式的,适用本办法。
第四条公开招标是政府采购的主要方式。采购人或采购机构不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或以其他任何方式规避公开招标采购。
第五条在公开招标限额标准(50万元)之下的政府采购项目,除单一来源采购方式仍需进行审批外,由采购人按照《政府采购法》和《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》的要求选用合理适当的采购方式。
第二章政府采购方式的审批程序
第六条在采购活动开始前(未发招标公告),采购人认为需要采用非公开招标方式采购的,应提出书面申请,并填写《市直单位政府采购方式审批表》(附件1)报财政部门,同时提供相关法律依据和文件规定以及有关证明等书面材料。
第七条符合下列条件之一的,可以申请采用邀请招标采购方式:
(一)商品或服务具有特殊性,只能向特定供应商采购的;
(二)采用公开招标方式采购的费用占政府采购项目总价值比例过大的。
符合上述条件的采购项目,需提供市场调研情况、专家论证意见等证明材料,充分说明理由。
第八条符合下列条件之一的,可以申请采用竞争性谈判采购方式:
(一)技术复杂或者性质特殊,不能确定货物、服务详细规格或具体要求的;
(二)采用招标所需时间不能符合用户紧急需要的;
(三)不能事先计算出价格总额的。
符合上述第(一)项条件的采购项目,需提供市场调研情况、专家论证意见等材料,充分说明理由;
符合第(二)项条件的采购项目,需提供能够证明紧急需要的文件及相关书面材料。对于时间要求明显不合理,或因采购人故意拖延等不合理因素造成采购时间不足的,不在本条所列范围;
符合第(三)项条件的采购项目,需提供充分合理的证明材料。
第九条符合下列条件之一的,可以申请采用单一来源采购方式:
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;
(三)满足原有采购项目一致性或服务配套的要求,需继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
符合上述第(一)项条件的采购项目,应按规定程序在青岛市政府采购信息指定媒体上公示;
符合第(二)项条件的采购项目,需提供市场调研情况、专家论证意见等材料,充分说明理由;
符合第(三)项条件的采购项目,需提供能够有效体现“满足原有采购项目一致性或服务配套的要求”的证明材料,以及原有项目的采购合同复印件。
第十条符合以下条件的采购项目,可以申请采用询价采购方式:采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小。采用询价采购方式需提供市场调研情况、专家论证意见等材料,充分说明理由。
第十一条截止投标结束时间,出现参加投标的供应商不足三家,以及在评标期间,出现符合专业条件的供应商或对招标文件做出实质响应的供应商不足三家,专家评委经过论证后,认为招标过程符合法律规定,采购文件无倾向性和歧视性条款的情形,需要采用非公开招标方式采购的,采购人或采购机构应填报《市直单位政府采购方式变更申请表》(附件2),报财政部门申请变更政府采购方式。采购任务被取消的除外。
招标文件存在不合理条款,招标公告时间及程序不符合规定,或者采购过程中明显存在有悖于常理情况的,应予废标,并责成招标采购单位依法重新招标。
第十二条财政部门政府采购监督管理机构审批政府采购方式时,应坚持科学合理、客观公正、依法审批的原则,充分考虑实际工作情况和需要。对于复杂或标的较大的项目,应进行市场调研、专家论证或政府采购信息指定媒体公示等方式,充分了解情况后进行审批。
第十三条对于不符合本办法要求的采购方式申请,政府采购监督管理机构不予受理。
第十四条政府采购监督管理机构在受理政府采购方式申请后,应根据提报的证明材料进行复核并提出处理意见,除市场调研、专家论证、信息媒体公示等了解情况所必需的合理时间外,审批时间不得超过3个工作日。
第三章监督检查
(一)小微产品种类不断丰富。
一是“好房快贷”产品制度于年初下发并取得贷款投放,在结合当前市场状况和借鉴同业经验,对“好房快贷”产品制度进行二次修订,目前已完成公文会签与法律合规审查,待行领导签发;二是加强批量自动化审批技术在产品研发中的应用。针对购买小型光伏电站设备的农户下发“光伏贷”个人贷款业务管理办法,针对普惠金融客户下发“保捷贷”产品管理办法;三是完成商业用房按揭贷款管理办法发文工作,并根据分行反馈意见和市场调研,下发进一步规范商业用房按揭贷款业务风险管理的通知;四是制定小微金融政府风险分担贷款管理办法,并完成总行相关部门会签和合规审查,待行领导签发;五是制定电子供应贷、电子保兑仓和电子订单贷管理办法完成总行各部门会签与法律合规审查,待平台金融项目获批后一并下发;六是制定小微客户抵押类、质押类、保证类贷款产品管理办法,拟提起公文会签。
(二)项目推动有所突破
1.涉农扶贫类项目有所突破。
一是针对北京顺鑫鑫源食品有限公司项目项下的肉牛养殖户完成审批,并实现首批放款700万元;二是面向蓬莱地区农产品种植农户蓬莱惠农电商贷项目批复已下发,拟于近期落地。
2.积极推动与保险公司合作批量化业务项目。
启动与阳光产险合作开展个人贷款保证保险项目,目前该项目合作方案已经行领导签批同意并签订框架合作协议,同时阳光产险同业授信总行评审部准备上会,通过后启动系统开发与对接工作。
(三)小微业务相关系统逐步优化。
配合科技、运营在移动后援平台布设小微金融相关业务产品,已如期上线。
(四)数据统计日益规范
1.规范普惠金融考核口径数据统计。
下发《总行小微金融部关于规范普惠金融考核口径数据统计的通知》,规范普惠金融考核口径客户的认定标准和统计管理。
2.参与EAST数据治理工作
按照银保监会银行业金融机构监管数据标准化规范要求,配合高资办治理小微信贷相关客户数据。
(五)开展业务连续性演练
拟定《恒丰银行个人经营性贷款业务连续性演练方案》,,避免或大幅度降低天灾、意外或人为恶意(恐怖)等突发事件对我行正常营运造成严重负面影响。
二、不足之处
餐饮市场调研报告范文一 一、XX县餐饮业的基本情况
(一)机构设置
全县设立卫生监督机构1家,共有卫生监督员14名,其食品卫生监督股室2个,人员8名,负责全县餐饮经营企业的卫生行政审批及日常监管工作。
(二)食品卫生监督机构的主要监管内容
按照行业规定,该县卫生监督机构具体工作有:负责餐饮业的选址、工艺布局、从业人员卫生,食品卫生,发放卫生许可证及餐饮业的日常监管;负责保健食品专营店或药店经销专柜的卫生许可的审批及保健食品的日常监管。
(三)行政工作(许可、监管、执法)依据
《中华人民共和国食品卫生法》第三条、第二十七条、第三十二条、第三十三条、第三十九条至第四十九条、《黑龙江省食品卫生管理条例》、卫生部《食品卫生许可证发放管理办法》《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及各类食品企业卫生规范等。
(四)卫生许可情况
全县共有餐饮业339家,其中县城内224家,农村乡镇115家,从业人员1089人。按照餐饮业量化分级管理的标准,多数饭店没有达到A、B级标准,少数餐饮业只能达到C级企业标准,而且经审查验收合格并发放《食品卫生许可证》的只有84家。
(五)监管内容
食品卫生监管内容主要是餐饮业及集体食堂的卫生监督检查。对食品企业监管频次是一、四季度季监督,二、三季度月监督。监督检查的内容有从业人员健康证,单位卫生许可证,原料进货索证情况,畜禽肉及其制品使用情况,食品添加剂使用情况,食品保存情况,餐具、用具消毒保洁情况,单位卫生组织及卫生制度落实情况。
(六)卫生监督部门尽职尽责
餐饮业的监管工作是长期的、动态的。卫生监督部门在监管中取得了较突出的成绩。多年来卫生监督部门对全县食品生产经营企业实施准入管理,依法发放卫生许可证,依照职责分工加强监管,确保了餐饮业的卫生安全状况,特别是在各重大节假日及重大活动期间,都尽职尽责完成了卫生监督任务,迄今为止未发生一起重大食品卫生安全事件,每年食物中毒发生率也都远远低于5/100000的指标,较好的维护了全县的对外形象和社会稳定。
二、存在的主要问题及产生的原因
按照现行餐饮业验收标准,餐饮业应按要求事先向卫生监督部门呈报申请,提交设计图,厨房和餐厅的硬件设施设备都有法定标准。但从实际看,都是先开业后申请,以致造成很多业户的设施设备达不到要求。目前餐饮业存在的问题主要有以下几个方面:一是大多数饭店厨房和餐厅的面积比例达不到有关标准。二是没有做到事前申请,不经验收,随意从事餐饮经营活动的现象屡禁不止,随意性、盲目性从事餐饮业的现象较为普遍;三是消毒设施不健全,食品卫生达不到标准;四是卫生制度执行的不好,法律意识、安全意识淡薄,潜在的食品安全风险较大,餐饮业普遍存在着难于管理的现象,卫生条件和设施存在极大隐患的小型餐饮业占多数,对从业人员的管理上存在着流动性较大,不便于健康管理的问题。五是从业人员健康检查做的不好,无健康证的人员从事餐饮工作的人员大有人在。六是企业倒闭和新增企业的频率较快,难于监督,不便于监管,餐饮市场变化的节奏加快,给监管工作带来困难,目前处于监管不到位,缺乏成型的监管模式。七是由于现行法律法规存在的欠缺和空白及资金、车辆、采证工具的不足,制约了食品卫生尤其是餐饮业监管工作的进一步开展,卫生监督员培训经费不足,知识更新慢,不能很好适应餐饮业监管要求。八是各执法监管部门配合、协调工作尚需加强,执法力度有待于进一步提高。这些问题的产生,有历史遗留的问题,还有人们食品安全意识淡薄的问题。更重要的是全县整体经济水平相对落后,餐饮业卫生状况底子不好,D级餐饮业底数偏大,由于社会下岗职工较多,谋业出路少,现实经济状况与监管之间存在相互碰撞的问题。如果一旦严格按标准执行,80%的企业达不到从业要求,就意味着将有一大批下岗职工失去就业机会,依法取缔恐怕引起社会矛盾,这是监管工作最难解决的实际问题。另外,监管部门的人员少,难以达到检查频率,存在监管盲区和死角的问题。
三、关于加强餐饮业管理的建议
(一)加强培训学习,增强从业人员依法经营意识和安全意识,增强企业自律。
(二)严把企业准入关,对达不到要求的坚决不予发证,并严厉查处无证经营行为。
(三)建议在机构改革过程中,增加监管人员编制,地方财政拨付专项经费,在检测设备上加大投入,确保餐饮业监管工作有一个新的起色,尽快解决监管不到位、措施不到位的问题,以确保公众的饮食安全。
(四)加大《食品安全法》的学习宣传力度,要采取进农村、进企业、进社区进行广泛宣传,提高全民食品安全意识和自我保护意识。要积极组织召开不同层面的座谈会、研讨会,研究餐饮业管理的新方法、新途径,并开展专题辅导,使公众的食品安全意识、法律意识和责任意识有一个新提高,推动食品监管工作上档次、上水平。特别是《食品安全法》实施在即,将由食品药品监督管理部门承担对餐饮业、化妆品和保健品的监督工作,对于这项新的工作,相关人员要掌握必要的法律法规和专业知识,完成角色转换,争取在原有的基础上能有所突破,有所创新。
餐饮市场调研报告范文二 一、调研目标、方案设计及组织策划
(一)调研目标
总目标:通过深入细致的调研黑大各代表性学生样本的餐饮消费结构现状、需求特点、顾客满意度等,以及走访现有经营商家,了解日常经营问题、顾客消费偏好、竞争状况等,综合分析黑大餐饮业市场的总体格局与需求趋势。
分目标:
1.全面搜索黑大餐饮业消费需求现状
2.开展全校各代表性的学生消费者对北黑大餐饮业的满意度的调研
3.适量走访食堂经理和黑大现有经营商家了解经营现状和需解决的问题
4.分析黑大餐饮市场营销现状及需解决的问题
(二)调研对象及形式
根据对黑大餐饮经济的总体分析及对黑大附近餐饮业的整体把握,本次调研以在校大学生及经营商家为重点调研对象,以消费者需求现状与趋势为重点调研方向。采取区域分组调研的形式,集中3天左右的时间进行顾客深度调研和市场扫描及分析,调研方式以问卷调研为主,访问调研及市场观察为辅,间或幽灵实验调研,并收集相关经济与市场的第二手资料进行统计分析。
调研对象抽样:
1) 在校大学生消费者 抽取样本150个,抽取不同学院、不同专业、不同年级、不同收入、不同口味偏好的代表性样本。
2) 校食堂工作人员 抽取样本20个,其中食堂经历、采购人员、厨师、一般工作人员各分配一定的数量。
3) 黑大附近现有经营商家 抽取样本20个,其中传统中式餐馆、快餐店、奶茶咖啡吧、特色小吃店、火锅店、糕点店等各占一定比例。
调研方式:1)问卷调研 2)访问调研3)市场观察4)电话网络调研5)幽灵实验调研等
调研的主要内容:
1) 在校大学生消费者调研主要内容:现有市场消费品牌及顾客满意度,市场消费数量及层次,消费者对现有品牌的认知与评价,餐饮消费的心理,影响消费者餐饮选择决策的关键因素,餐饮消费的新需求等。
2) 校食堂工作者调研的主要内容:从食堂原料的采购体系,到食品的制作工艺,到食品安全卫生的把关,再到销售的菜色价格,最后到食堂的服务情况,进行大概的了解,并分析其优势、劣势和现面临的问题。
3) 现有经营商家调研的主要内容:经营的餐馆类型、风味,产品的渠道体系,主要经营支撑点,主导产品的促销手段,为顾客服务的原则,经营者现实满意程度,经营者的营销心理,经营者的期望值与要求等。
4) 访谈调研内容:主要了解消费者对小资再现主题餐厅的品牌和产品的理解、评价、建议,以及对他们的偏好进一步掌握。
5) 幽灵实验调研内容:切身的感受23家餐馆的产品、口味,就餐环境,服务水平,卫生状况等,然后分析评价,去粗取精。
(三)调研组织实施过程
调研组共有3人,进行为期7天的黑大附近餐饮业市场调研。
二、调研的主要统计结果及分析
本次调研共收回有效的在校大学生消费者调研问卷137份、校食堂工作人员访谈笔录20份、学府四现有商家访问笔录20份,通过对上述问卷和访谈笔录的统计处理,辅以调研小组的小结报告,获得黑大餐饮市场调研结果如下:
1. 黑大餐饮经济发达,消费水平较高,消费量大。
首先,从实地调研的结果来看,黑大外有正规经营店铺及摊位的餐饮店约有101家,其中中式快餐店,传统中餐馆,特色小吃店,西式餐馆,火锅店等等,具体如下表1所示。其次,黑大餐饮也得迅猛发展主要依托黑龙江大学的学生消费者,据有关资料统计,黑大在校师生约3万,消费群体庞大,统计数据显示大部分学生每天都出北门吃饭;最后,从黑大所处的地理环境位置来看,位于南岗区,消费水平还是较高的。通过问卷调研,黑龙江大学在校学生月平均消费在1500左右,又细分为5个消费段,如下表2所示。
图表1
北门餐饮类型及分布情况
类型 中式快餐店 中式传统餐馆 特色小吃店 西式餐馆火锅店 糕点面点店奶茶咖啡吧
数量 16 26 35 3 3 6 10
表2
黑大在校学生的月平均消费分布情况
消费层次 500~800 800~1100 1100~1600 1600~2000 2000以上
所占比例 7.1% 42.9% 45.2% 2.4% 2.4%
2. 主要消费类型、口味偏好明显,重复消费普遍
大多数学生喜欢中式快餐,快捷方便,口味喜欢多样,但比较大众,喜欢在一定时期内重复选择一家消费,基于习惯因素
3. 消费的时间分散,餐饮服务趋于全天
4. 消费主体一般趋于24人,消费能力较高
5. 黑大餐饮市场竞争格局相对稳定,各经营商家之间日趋同质化
6. 产品差异化程度低,缺乏营销创新
(二)黑大附近餐饮消费者满意度及需求现状分析
1. 食品安全卫生是消费者选择就餐地点的首要因素。
2. 消费者的口味习惯和偏好主要倾向于家常菜,大众口味中又偏辣
3. 产品质量及服务是影响消费者选择就餐地方的主要因素。
4. 消费者对产品的价格认知理性,学生消费水平较高,也比较稳定
5. 消费者对就餐的食品卫生安全的满意度低
6. 消费者经常光顾的餐馆比较集中,如快餐店温州饭摊,传统中餐馆有得意楼、三合缘等
7. 大多数消费者对餐馆提供的直接而实惠的促销方式感兴趣
8. 宣传优惠单是消费者了解餐馆信息的主要渠道
9. 大学生消费者一般以小群体消费为主,对新鲜时尚的事物感兴趣
(三)黑大附近餐饮店经营现状及分析
1. 不断有新的商家参与黑大餐饮市场竞争,同时也有商家的退出,形成当前相对平衡而又微妙的关系。
2. 众多餐馆的环境、规模、菜肴种类、价格及服务差异不大,趋于同质化
3. 在目前国内物价水平上涨的情况下,各餐馆包括校内食堂,部分菜品价格有所上浮,涨价的菜式一般以肉类为主,平均涨幅约20%~25%,成本有所增加
4. 黑大餐饮行业缺乏规划引导,在快速发展中存在盲目、无序和低水平发展的现象。缺乏系统严格的市场准入制度和强制性标准,餐饮企业的标准参差不齐,内容不全面、技术知识含量低,食品安全卫生得不到保障
5. 无品牌意思,只关注于现盈利状况
XX市成品油市场调研报告当前,XX市委市政府正牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越主基调,重点实施工业强市和城镇化带动战略,奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展。随着国民经济加速发展、交通基础不断改善以及机动车保有量不断增加,对成品油需求将呈现迅速增长态势,成品油市场将成为产业发展、市民生活中重要的流通环节。为进一步掌握成品油市场实际情况,研究并解决存在的问题和困难,建立完善布局合理、竞争有序、功能完善的成品油市场体系,我局于近期会同各区、市、县商务主管部门以及当地规划、国土部门对全市成品油市场进行了全面调研,现将有关情况报告如下:
一、成品油市场基本情况 我市现有加油站218个,其中中石化贵阳石油分公司有113座,中石油贵阳销售分公司有59座,其余46座为社会加油站。2011年共销售成品油97.24万吨,占全省总销量23.0%,其中汽油40.95万吨,柴油56.29万吨;销售额达到84.25亿元,占全省总销售额25%。相比2010年,我市成品油销售量增长13.1%,销售额增长25.3%。从成品油消费结构上看,2011年机动车用油约80.68万吨,占消费总量的83.0%;大型工矿企业以及重点工程项目用油约16.56万吨,占消费总量的17.0%。目前,在我市成品油市场中承担主要保供任务的是中石化、中石油两大公司所属加油站,其成品油日均存量保持在6600吨左右,其中汽油约3600吨,柴油约3000吨。
我市作为省会城市,集中了全省主要的5家成品油批发经营企业,其中中石化、中石油两大公司油库承担着全市成品油批发供应的主渠道作用,占批发总量的80%以上,中航油油库、秦海油库、华储油库也为少部分社会加油站供应成品油。上述批发企业在我市共有油库8座,总库容16.99万吨,负责供应全省成品油市场,其成品油来源主要由两种渠道进入,一是中石化、中石油所属炼油企业提供,二是外省地方炼油厂供应,运输方式为管道、铁路、公路。
二、成品油市场管理工作开展情况 (一)市场经营秩序进一步规范
维护市场经营秩序是成品油管理工作的一项长期而艰巨的任务。自我市成品油管理工作纳入商务主管部门职能后,我局在成品油市场管理工作中不断加强市场规范化建设,在强化对成品油经营企业宣传教育工作的同时,加大市场经营秩序整治力度。在巩固去年年底全市成品油专项整治工作成效的基础上,我局2011年以来先后8次会同区、市、县商务主管部门深入全市成品油市场,抽查了59家加油站,督促企业规范经营,整改存在的问题,同时使得成品油经营者的服务意识、安全意识得到进一步提升。
(二)市场保供工作成效显著
成品油是关系国民经济建设的战略物资,保障其稳定供应对于我市打造黔中经济区、顺利实施工业强市和城镇化带动战略具有重要意义。按照2011年成品油销售情况,全市成品油市场日均消费成品油约2700吨。目前,XX市共有油库8座,总库容16.99万方。随着各成品油批发及零售企业加大投入,完善供应渠道建设,特别是中国石化西南成品油管道工程投入使用,我市成品油保障能力不断增强。2011年1月,我市遭遇凝冻灾害天气情况,成品油市场供应受到较大影响。为确保成品油市场稳定供应,切实保障群众生产生活,XX市商务局积极行动,主动协调相关部门和企业切实做好了这两次保供工作。凝冻灾害天气期间,我局按照市委、市政府一抗三保紧急工作会议有关要求,组织石油供应企业向市场投放成品油6.9万吨,其中汽油3.1万吨,柴油3.8吨,有力的推动了全市一抗三保工作的顺利完成。
(三)加油站建设项目增长迅猛
随着我市经济建设步伐的加快,作为成品油流通环节终端的加油站建设发展较快,其建设项目增长迅猛,尤其是中石化和中石油两大公司为进一抢占市场,扩大销售总量,提高竞争优势,都在我市区域内积极申报加油站建设项目。根据《XX市加油站网点分区布点规划(2006年-2010年)》以及原省经贸委批复同意的《中国石化贵州石油分公司2010-2017年加油站及油库建设规划》,我市十一五期间共报建71座加油站,其中中石化10座(占报建总数的14.1%),中石油36座(占报建总数的50.7%),社会加油站25座(占报建总数的35.2%),已建成并经验收合格投入营业的加油站有4座。《XX市加油站网点分区布点规划(2006年-2010年)》的70个加油站规划指标已执行67座,执行率达到95.7%,相对我市2001年-2005年期间加油站规划22%的执行比率有较大提高。
(四)加油站十二五网点规划顺利完成
2011年11月14日,贵州省商务厅下发了《关于同意实施〈XX市加油站网点规划(2011-2017)〉》的批复》文件,这标志着由我局组织编制的加油站十二五规划工作顺利完成。根据省商务厅关于编制成品油行业规划的有关文件精神和市政府关于各专项规划编制工作,2011年1月我局关于《XX市加油站网点规划(2011-2017)》编制工作的申请经市发改委批复同意立项,并于5月通过招投标方式委托XX市城市规划设计研究院对该规划进行编制。规划正式成果出台后,分别经过7月专家论证会议、8月XX市政府市长办公会讨论通过,最终获得省厅批复同意实施。此次规划编制工作是在当前我市加速发展、加快转型、推动跨越、重点实施工业强市和城镇化带动战略、奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展的背景下,以省商务厅《贵州省十二五成品油分销体系发展规划》为指导,依据我市城市总体规划以及土地、安全、环保等多个相关行业标准而编制的,将促进我市逐步建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油销售服务网络体系。这一工作的顺利完成也是全市各级商务主管部门共同努力所取得的结果。为打好规划编制工作基础,2010年下半年我局就开始组织各区、市、县商务主管部门对成品油市场进行了大量摸底和调研。规划编制期间,我局多次组织召开加油站规划工作会议,安排布置调研工作,收集全市加油站现状及建设资料。各区、市、县商务主管部门在向当地政府汇报的基础上,还积极征求规划、国土等部门有关辖区加油站建设意见,确保规划顺利落地。
(五)市场监测体系逐步完善
成品油关系国计民生和经济安全,其市场监测工作意义重大,对此市委、市政府一直高度关注。针对我市成品油市场实际情况,我局重点做好四个方面工作:一是提高思想认识,向成品油经营企业大力宣传市场监测预警对维护经济和社会稳定的意义和重要性,对各区、市、县商务主管部门积极进行动员,增强责任感和紧迫感;二是强化组织领导,明确责任,分工到人,各商务主管部门和成品油经营企业建立相应的日报、周报和月报制度,并及时向市政府和省厅上报;三是开展业务培训,对各区、市、县商务主管部门和成品油经营企业相关人员开展培训,提高监测工作技能和业务水平,为此项工作打下坚实基础;四是做好督查奖励,对各区(市)县商务主管部门和成品油经营企业监测工作特别是紧急情况下信息报送情况进行督查,确保及时、准确,并成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。目前,我市已经初步建立了商务主管部门与成品油经营企业联动,涵盖全市11个区、市、县219座加油站以及各大油库的成品油监测体系,其内容涉及国际国内成品油市场供求信息、本市加油站销售和存量以及油库库存等运行情况,对市委、市政府全面把握成品油市场情况,稳定供应提供决策依据。
三、存在的问题及原因分析 (一)市场经营秩序有待进一步规范
尽管经过强化日常管理和进行集中整治,我市成品油市场经营秩序整体上得到了规范,然而还是有一些不容忽视的问题,缺斤少两、以次充好、违规建设等情况尚未全面杜绝,管理工作信息化建设滞后。究其原因一是商务部门既无有效执法手段又无相关经费来源,各区、市、县成品油管理工作人员严重不足,使管理工作难度加大;二违法行为的查处涉及多个部门,还不够协调一致,对市场缺乏有效监督管理;三是部分成品油企业只关注经济效益,对信息化建设等基础性工作不够重视,主管部门不能及时通过信息数据对市场进行监控。另外我市成品油市场中煤油经营网点除销售煤油以外,还销售油、燃料油等《成品油市场管理办法》中未规定的油品。这一情况是否属于超范围经营,因无法规依据,相关部门均不能明确界定,造成其管理职责模糊。
(二)加油站规划指标落地困难
我市十一五期间已经报建加油站有71座,建成并验收的有4座(占总规划数量的5.6%),已批未建成的有67座(占总报建数量的94.4%)。造成我市加油站规划指标落地困难的原因是多方面的,但主要有四个:一是城区土地资源紧张,规划建设的加油站落地困难;二是加油站在新建过程中涉及规划、安监、消防、技监、商务等多个部门,需办理多项审批手续,致使加油站建设进程较慢;三是由于近年来XX市城市规划进行了大范围的修编和调整,原有的加油站网点规划与新城市规划不符,造成部分加油站网点无法落地;四是部分成品油经营企业重视规划指标申报,忽视后期建设跟进,导致规划落地工作相对滞后。
(三)部分地方加油站布局不合理
受地方经济发展以及城市交通道路等因素影响,我市成品油经营企业主要在中心城区、县城城区以及高速公路、高等级公路沿线等经济活跃的区域建设加油站,一些偏远乡镇加油站建设工作则很少有人问津。这使得有的区、县、市城区加油站设置过密,重复建设和无序竞争现象严重,而农村及边远地区加油站设置数量相对较少,服务半径过大,远远不能满足农村群众生产生活的需要。
(四)少数加油站建设标准低
我市部分加油站由于经营主体更换频繁、资金短缺,长期以来存在建设规模小、站体形象差、建设档次低以及设施相对落后等问题,特别是老旧的民营加油站还存在不同程度的安全隐患问题。同时,我市加油站经营单位众多,管理方式各异,服务行为不够统一、规范、标准,服务水平参差不齐,经营手段相对单一,不能全面有效满足社会需求。
四、下一步工作 (一)规范成品油行业经营行为
一是要加强执法工作,确保成品油市场依法安全运营。按照省厅有关要求,加快成品油管理执法队伍建设,依据相关法规,制定成品油市场商务执法细则,使成品油市场执法工作更具规范性、程序性和可操作性。二是要严厉查处违法、违规建设和经营的加油站行为,对无证经营、违规建设的加油站要坚决依法予以取缔,加强新建、迁建和改扩建加油站项目的审批管理和建设管理,保证安全建设,安全经营。三是要进一步完善成品油管理信息系统建设,充分发挥信息系统的功能和作用,强化市场运行监控,做好市场供应保障。四是要加强与有关部门和企业协作。职能部门要各司其责,加大监督管理力度,打击各种违法违规经营活动。成品油经营企业要加强自律,承担维护市场秩序的职责,特别是中石化、中石油两大成品油经营企业要积极发展带头作用,积极参与市场规范和整治工作。五是与工商、安全等部门进一步明确煤油经营网点经营油、燃料油事宜,特别对经营范围是否合符要求,给予明确界定,防止出现失控漏管现象。
(二)切实保障规划顺利执行
一是加大规划实施工作推进力度。统筹协调,强化商务、国土、规划、交通、消防、建设、安监、环保等多部门联动,密切配合、通力协作,特别是要进一步落实加油站土地供应计划以及土地招、拍、挂等工作,切实保障加油站规划网点顺利落地。二是认真贯彻落实商务部《成品油市场管理办法》,严格按照有关程序审查申请成品油经营企业的资格和条件,保障新建加油站符合规划要求。三是严把项目审批关,杜绝争指标不建设、争指标慢建设、争指标乱建设的情况,加强对已批项目的跟踪监督,督促企业加快落实建设资金,按照规范、标准完成相关项目建设,推动全市成品油市场建设步伐。
(三)优化加油站布局
一是要针对布局不合理的加油站进行优化整合。对已经审批多年仍未开工建设,开工建设多年仍未投入使用的加油站进行清理。二是推进农村加油站点建设。结合农村加油站点的销售价格、利润和投资回报进行了合理预测,支持有实力的企业在偏远农村建设加油站,可适当以搭配形式将地段好的和差的一起申报。三是严格按照《成品油市场管理办法》和《成品油零售企业管理技术规范》等相关规定,认真落实加油站行业规划,确定新建、迁建站(点)布局合理,建设规范。
(四)提高加油站建设标准
一是以我市加快生态文明城市建设、进一步提升城市形象、不断完善各XX市功能为契机,要求新建加油站严格按照标准建设,并针对一批老旧加油站外观形象进行改善,设施设备进行维护,保证安全经营。二是鼓励加油站完善综合服务体系建设,积极开展非油品业务。特别是两大石油公司,要利用其庞大的加油站销售平台,通过非石油产品的销售拉动消费,解决就业,为消费者提供更好的服务。
当前我国煤炭企业营销中存在的主要问题
(一)营销观念落后。我国的大多煤炭企业仍然以生产为主导,没有从企业自身和产品的实际状况出发,导致营销效果不理想,难以适应瞬息万变的市场形势,最终导致企业陷入困境。因此对于煤炭企业来说,创新营销观念成为当务之急,这是确保企业效益的关键之所在。
(二)市场调研不足。在市场经济环境和条件下,企业要想获得长远的生存和发展,就必须要做好市场调研,全面了解和掌握市场发展动态,从而在市场竞争中把握一定的主动权。但是当前我国的不少煤炭企业忽视市场调研,从而导致企业的经营管理决策具有主观性、盲目性和片面性,不仅没有取得显著的发展,还浪费了很多不必要的人力、物力以及财力。
(三)全员营销意识淡薄。市场营销是一门哲学,市场营销的好坏直接关系到企业的生存和发展,因此在当前的市场经济形势下,面对日益激烈的市场竞争,煤炭企业必须要树立全员营销观念才能适应时代和社会发展的要求。但是,当前很多煤炭企业的员工全员营销意识淡薄,认为营销工作与自己无关,应当是由营销部门和营销人员来负责,这就造成企业内部难以形成和谐的工作环境,对企业的经营管理工作带来不利影响。
(四)营销人员的素质不高。由于人是营销活动的主体,因此营销人员的营销水平和能力直接关系到营销工作的好坏。当前我国一些煤炭企业的营销部门直接是从以往计划经济年代的运销处转化而来,很多营销人员受计划经济体制的影响,缺少一定的市场营销技能,难以适应市场经济的发展。再加上企业对现有营销人员的教育和培训力度不够,导致营销人员的整体素质较低。
郑煤集团强化营销工作、调整营销策略的实践
2012年以来,面对煤炭市场转冷、销售困难、货款回收难度加大等严峻形势,郑煤集团科学调整营销策略,采取切实有效措施积极应对。
(一)提升运营能力,应对市场变化。一是严格量化考核。对煤炭销量、货款回收等指标实行月度量化考核,严格奖惩兑现,提高销售人员工作创造性和积极性。二是实行领导分包销售制度。明确省内区域销售、地销煤销售、省外销售领导责任,各司其职、各司其责,通力协作,推进销售工作。三是完善市场信息管理机制。围绕营销中枢,延伸驻外、驻矿、地销等触角,强化信息获取,保障销售顺畅。
(二)创新营销思路,力克销售难关。一是开展亲情营销。大力宣传集团公司形势,建立特殊时期支持郑煤的用户档案,双方签字备查,对于在困难时期支持郑煤用户坚决在形势好转时予以回馈。二是实施全员销售。积极转变思想,进行全员营销,大力培育新用户,不因户小而不为,积少成多。三是调整价格策略。
(三)加强质价管理,提高市场竞争力。一是认真贯彻落集团公司煤质管理办法,严格落实煤质考核。二是强化现场煤质监督检查,严把各环节煤质关;加强筛选系统管理,保证商品煤规格质量,铁运煤要保证13mm筛分,地销煤筛分要控制在25mm以下。
困难时期煤炭企业的营销策略的理性思考
从郑煤集团营销策略的调整,我们会得到一些启示,以告诫广大煤炭企业在困难时期,不断优化、调整企业的营销策略,应对危机、科学发展。
(一)品牌营销策略。在知识经济时代,随着市场环境的日益复杂和市场竞争的日益激励,越来越多的企业开始打广告战和价格战,力图占据更大的市场和更多的市场份额。为此,一个比较有效的方式就是努力打造自身品牌,依靠品牌优势取胜。
(二)服务营销策略。服务质量的好坏在很大程度上影响到消费者的购买行为,因此在市场经济形势下煤炭企业必须要创新服务营销策略,提高服务质量。
(三)绿色营销策略。绿色营销策略也就是以实现企业的可持续发展为目标,一般可以从以下几个方面来进行:①建立有关绿色营销的信息系统,收集和整理包括技术信息、组织信息、消费信息等在内的绿色信息,并对所收集到的信息进行分析和评估。②制定绿色产品和服务战略。充分考虑绿色产品的设计、品牌、种类、质量、包装以及保修和退货服务等,使产品形象深入人心。③确定绿色产品价格。这时要考虑用于环保的绿色成本、产品消费所产生的绿色收益以及消费者对于绿色产品的需求状况等。④选择绿色分销渠道。煤炭企业可以在市场上直接建立销售渠道,使自身的绿色产品打出一定的知名度,打造绿色品牌。
(四)网络营销策略。互联网技术的发展为营销工作插上了腾飞的翅膀。煤炭企业可以通过互联网来了解不同地区和环境下的消费者对自身产品的看法和需求,以及同行业的其他企业在该地区所占的市场份额,从而确定营销的重点区域。同时在制定产品价格时,要进行网络调查,了解消费者所愿意付出的成本,实现成本定价模式向需求定价模式的转变。此外,还可以利用计算机技术实现网上订货和网上交易,方便企业经营活动。
关键词:新产品 开发 销售
随着社会的不断发展,钢铁企业间的竞争也越来越激烈,对于一个企业来说要想使得自己立于不败之地,就应该进行新产品的不断开发,所以,钢铁企业对于新产品的开发与销售业务实践以及成为一个重要的课题。
1.新产品开发与销售概述
1.1新产品概念
新产品即在集团公司内没有被生产过,它的技术特性与传统的常规的产品相比较起来有着明显的提升与改善,并且育有市场效益以及发展的潜力的一种产品。新产品包括对于原有的产品进行改良、并执行新技术标准的一种产品,但是不包括关于新建的生产线其设计大纲内的已经通过验收的一类产品。
销售中心根据相关的公司界定,规定以下几种产品是新产品:
第一,被列入进公司的年度新产品的研究开发计划的一些产品‘
第二,通过集团公司的关于新产品相关项目转入进正常的生产并在三年以内的产品。
第三,对于新建的生产线,在其投入产出之后,在产品的设计大纲范围以外的新品种或者是新规格的产品。
第四,通过集团公司的新产品在转入正常的生产之后,具有独立的知识产权、国内的同行还未批量生产的、处于一种垄断地位的产品。
第五,根据客户的需要,在现有的产品以及现有的工艺技术基础上,还需要在规格、钢号、标准等各个方面,能够拥有新的技术开发,在经技术中心在将质量计划下达之后,实现一种两年内批量供货的产品。
第六,包括以上五种情况的产品,经集团公司的技术中心通过后进行认定并。
1.2新产品开发的组织机构
为了将新产品的开发工作做好,将新产品的业务流程予以规范,应该建立一种以市场作为导向的、以效益作为中心的一种新模式。以莱钢为例,莱钢销售中心成立了新产品发展部以及新产品管理文员会。
对于新产品的管理文员会的职责就是对于新产品能不能进行新产品的市场调研工作作出决策,审查对于市场潜力以及市场的开发,审查订单交付是否具有可行性,对于立项研发工作进行审批。其负责人就是销售中心的总经理。成员就是关于新产品的发展部、个品种部、营销管理部、储运部的相关负责人员。其中,新产品的发展部就负责对于新产品的市场开发以及其销售的相关工作。
2.新产品的开发流程实践
在新产品的开发业务实践中,其流程主要包括以下几点:
第一,获得新产品的市场机会。相关销售人员以及技术人员应该努力积极的去获取相关新产品的市场信息,一旦发现产品有开发价值,就应该及时的向有关领导进行汇报,并提出预调研的相关建议。
第二,发现开发新产品市场机会的人员可以向新产品开发部提出自己的预调研申请,在得到批准之后,成立相关研发项目的预备组,深入市场进行调研,并且要形成自己的调研报告。对于调研报告要向中心产品的管理委员会进行提交,然后由委员会决定该项目组是否应该继续进行详细的市场调研。
第三,委员会对于市场前景的对于进行会审,在对对于报告批准以后进行进一步的详细调研。
第四,将详细的调研报告向委员会提交,在委员会讨论或会签之后,在批准后对于创新项目向公司进行汇报。集体公司在专家委员会评审。科学技术委员会进行审批、然后进行具体的研发实施。
第五,在项目鉴定之后,新产品发展部应该根据报告制定市场的开发报告,在市场开发的过程中,在合同规定期限内应该达到或者是超过基本的销售量,尽快的将研发的成果转变成为经济效益。
第六,对于新产品的发展部要合理开展售后的技术服务工作。
第七,在新产品达到相关的规定之后,新产品发展部应该向主管部门进行申请,将已经转入销售中心的品种部做常规产品进行销售。
3.新产品的销售业务流程
第一,订单的组织与评价。对于新产品的市场开发应以直销为主,发展部在与用户进行沟通之后,接受客户的需求以及价格的咨询,进一步取得客户订单,在向用户承诺之前,由发展部与相关部门开展订单的评价。
第二,制定销售计划。在新产品发展部将用户订单予以平衡,根据品种效益的最大化原则,并听取技术、生产、财务等各个部门的意见之后,对品种部进行综合平衡,要按照销售计划优先的原则进行销售。
第三,签订销售合同。先收款、后排产,在合格产品进行生产之后,客户就必须提走。
第四,组织生产。在生产计划中,要重点保证新产品计划优先的原则,总调度室负责兑现。
第五,对新产品进行交付。在新产品在计划中入库之后,销售中心的业务人员应该及时的安排相关运输的适宜。
第六,进行销售服务。要做到产品的售后跟踪,对于生产部门以及技术研发部门,要定期的走访客户,要对客户的使用情况进行跟踪,根据客户所提出的质量问题进一步制定改进措施,要与客户进行技术沟通与交流,进一步向客户进行技术指导。
第七,对于客户关系的管理。根据客户价值的评价原则以及客户关系的管理办法,要对新产品客户进行价值评价,在进行评价时,要对于批量的标准降低,对于新产品客户要看为重点客户予以管理。
4.总结
总之,新产品的开发与销售时钢铁企业的重中之重,相关工作人员应该给予重视,工作人员要做好本职工作,促进新产品的研究开发,促进钢铁企业的发展。
参考文献:
[1]李昌群;钢铁企业用水管理与节能[J];冶金能源;2009年01期
创新人才培养模式,培养高素质技能型人才是地方应用型高校发展的关键和重点。校企合作、产教融合是当今应用型高校人才培养的重要途径和必由之路。文章从校企合作共建专业的顶层设计出发,借鉴国内外职业教育校企合作的有益做法,以校企合作为主线,提出了应用型高校电子信息工程专业“构建人才培养目标———建立教学体系———创新人才培养模式———实施人才培养方案———评价培养结果”五过程校企合作人才培养模式,力图为深化高等教育教学改革和应用型人才培养提供建议和实践参考。
关键词:
电子信息工程;人才培养模式;校企合作
一、问题的提出
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)明确指出:“把提高质量作为重点,以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式”。传统的学科体系人才培养模式存在理论和实践严重脱钩的弊端,学生缺乏相应的职业技能训练,走向工作岗位后“学不能致用”的现象十分突出,学到的知识根本无法应对实际工作。构建适合我国国情,地区和学校实际的校企合作人才培养模式,推动高校与企业深度合作,互利共赢,共育高素质复合型人才,是一个重要而迫切的课题,值得深入研究。文章从校企合作共建专业的顶层设计出发,借鉴国内外职业教育校企合作的有益做法,以校企合作为主线,提出了应用型高校电子信息工程专业五过程校企合作人才培养模式,力图为深化高等教育教学改革和应用型人才培养提供建议和实践参考。
二、校企合作共建专业的体系设计
(一)实行“学院+公司”校企合作的管理机制
实行校企二元结构一体化的管理体制:学院和集团公司在董事会领导下实行院委会和公司管理一体化,学校董事会实施决策权,企业与学校依据市场运作模式实现教育、生产和管理的协作统一,使得校企二元结构管理运行的紧密结合。
(二)建立“专业+产业+企业”人才培养机制
依托企业,借助企业人力、物力和智力,把它作为学院对接产业、产学结合、工学结合的一个终端。根据创新培养模式,引入企业的真实项目,形成产教融合,工学结合的教学平台,培养社会所需的高素质复合型人才。通过校企合作的新模式,改革传统的课堂灌输为教学做合一的情景教学工学结合的真实项目实施,师生在校内工学一体化基地参与企业真实项目的设计和实施,在完成项目的过程中完成教学任务,使学生在对接产业,产学结合的平台中得到了锻炼和提高。
(三)建立专业实训基地的体系架构
与公司合作共建实验实训基地,实现产学对接,形成校企“资源共享、互惠双赢”的有利局面。校企合作校内实训基地市场化的运作分为实训基地建设的专家咨询调研、公司注册运作、基于产学对接工学结合的生产、产品检验市场运作等四个部分。
1.专家咨询调研
在珠三角、湖南省地域,尤其是长株潭、星沙经济开发区,开展多种形式的调研活动,对调研结果进行分析和总结,定期召开行业、企业和学校专家会议,根据国家和区域经济发展规划和支柱产业政策,确定校企合作实训基地“产业+企业+专业”运行模式的实施方案。
2.公司注册运作
选择设备设施先进的公司进行工商注册,实施市场化运作。选定核心产品,建立生产性的工作室、情境教室、实行课余开放制度,为学生开展科技创新和竞赛活动、自主创新创业活动提供技术咨询、服务、培训和场地、设备、设施支持。
3.产品市场运作
注重市场调研,通过市场调研了解消费者的需求特性,完成企业与消费者信息的互通,充分利用移动互联网等新兴媒体手段,大力发展电子商务,突出抓好“线上线下”多维度立体品牌策划、推广、营销等工作。
三、专业和人才培养模式改革与建设
面对应用型高校这一新的教育类型,如何破解“培养什么样人才”和“怎样培养这样的人才”难题,创新人才培养模式,这是高等教育目前所必须解决的问题。围绕“校企合作人才培养模式”这一中心,作为高校电子信息工程专业一定要解决好以下几个方面的问题:
1.电子信息工程专业具体培养什么样的人才,教学要达到何种目标。
2.创新人才培养方案。
3.建立合理的符合人才培养目标,满足企业、行业等需要的课程体系。
4.如何组织实施教学。
5.怎样评价培养的学生等。为了解决以上问题,我们结合电子信息工程专业的教育教学改革,提出了五过程教学模式,即“确定培养目标———建立教学体系———创新人才培养模式———实施人才培养方案———评价培养结果”,指导专业实行规范化的教学,提高人才培养的质量,如图1所示。
(一)确定培养目标
本专业面向电子信息产业,适应生产、服务和管理第一线需要,培养掌握电子信息产品安装、调试、检测、维护等基本知识和技能,具有团队精神、创新意识和较强的动手能力,可从事电子信息产品的制造、装配、推广、管理、维护等工作,德、智、体、美全面发展,具有职业生涯发展基础的高素质应用型高技能人才。毕业生主要面向电子类企业/单位,从事电子类产品设计开发、生产制造、维修保养等岗位。
(二)建立教学体系
根据电子信息工程专业的行业特点,以及该行业、企业发展所需知识和能力要求,以就业为导向,突出实践动手能力在培养方案的核心地位,按照目标岗位的需要选择知识,以职业技能为中心将理论与实践教学融为一体,构建符合高技能人才培养目标和专业相关技术领域职业岗位任职要求、基于工作过程的“项目教学法”教学体系,如图2所示。
(三)创新人才培养模式
在人才培养模式改革中,坚持以就业为导向,服务区域经济和社会发展,贯彻工学结合,校企合作的思想,准确把握电子信息工程专业的核心内容,在充分调研、分析的基础上,构建了电子信息工程专业的“2211”人才培养模式,其内涵是指:第一阶段:第一、二学期完成专业基础课教学,培养学生的基本素质和基本能力。第二阶段:第三、四学期完成专业平台和核心课程的教学,培养学生的专业能力。第三阶段:第五学期进行专业综合训练,培养学生专业综合能力。第四阶段:第六学期进行职业素质课程、顶岗实习、毕业设计等活动,培养学生的职业能力和综合素质。
(四)实施培养方案
随着工学结合人才培养模式改革的深入,工学交替、顶岗实习等实践性教学比重大幅增加,实践教学呈现多样化特点。为实现人才培养目标和质量标准,迫切需要制订相应管理制度和管理规范,保证实践教学质量。为此,我们将进一步完善创新以下机制制度:
1.创建《校企合作管理办法》,负责学生各项实习的全面管理,共同制定实习计划,落实实习任务、实习指导教师,做好安全管理等工作。
2.完善《校内实训基地管理办法》,明确管理职责,提高实训基地使用效率。
3.完善《学生顶岗实习管理办法》,完善顶岗实习的组织管理、运行管理、考核鉴定管理等;明确校企共管的责任、义务。
(五)评价培养结果
近三年来,湖南信息学院在电子信息工程专业实施五过程校企合作教学模式,其培养的人才质量要让社会、企业、行业及相关用人单位检验与评价。为此,我们对培养的毕业生进行跟踪调查,调查表明用人单位和毕业生普遍认为,在人才培养模式、专业建设、教师队伍、办学条件、教学方法和管理等方面,积累了丰富的经验,能够与社会需求紧密结合,在同类高校中具有较强的竞争力。
四、结束语
五过程校企合作人才培养模式在电子信息工程专业的试点工作积累了一定的经验,进一步完善和优化了教学模式,取得了可喜的成果。但人才培养模式的开发是一项长期而复杂的工作,应当循序渐进,保证质量、实事求是,湖南信息学院已经在电子信息类其他专业大力推行五过程校企合作人才培养模式,以带动高校电子信息类专业教学改革的深入,为社会培养更多高素质复合型人才。
参考文献:
[1]陈卫莉.基于校企合作的本科教育教学模式探析[J].教学研究,2012,35(6):35-38.
[2]顿新兴,陈红丽,王凯.高职教育教学质量提升策略研究[J].机械职业教育,2013(5):3-5.
[3]邵雪航,宋龙宾.基于应用型本科院校的校企合作实践教学模式的实践[J].科技创新导报,2014,11(4):158.
[4]张云,缪春梅,蔡妍.浅议依托协同创新的校企合作人才培养机制[J].教育界,2016(9):122.
关键词:制造业;企业管理;项目管理;项目管理体系
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01
沈冶机械自导入项目管理体系,开启企业管理变革的新篇章。经过几年来的实践和探索,我们对这次新的管理模式有了一定的认知和思考。本文结合沈冶机械改革和发展的实际,围绕实施项目管理这一新的课题,在理论与实践的结合上进行一点探索性的总结和思考。
一、建立项目管理体系是打造现代企业的必由之路
沈冶机械一直在传统的“职能管理”模式下运行,各职能部门“分兵把口”,“各定各的调,各吹各的号”。往往出现管理资源的浪费和管理职能的“缺位”,必然会出现“管不住”和“理不顺”的结果,使企业很难实现“优质高效”的运行目标。如何解决这个阻碍企业快速高效的问题,是摆在我们面前的一个重要课题。聘请上海交大顾问团队对公司项目运行所涉及的全部流程进行诊断分析,对管理方法进行优化和完善。在“借助外力”的基础上,公司初步建立了项目管理体系。
项目管理就是使企业的相关项目能够在有限资源限定的条件下,实现或超过设定的需求。也就是说,必须在特定的时间、预算、资源的限定内,依据规范完成。其中包括项目的范围、质量成本和时间资源。具体到装备制造企业,项目管理的对象是订单,在实施中需要重点把握三个重要环节:一是需要解决对项目管理对象有效把握的问题,即订单产品的关键点、变化点和风险点的把握;二是要解决的是跨部门的工作协同问题,即订单执行中每一步骤所涉及的主导部门、资源输入部门和结果使用部门的职责,评价指标和管理方式;三是要解决的是项目管理模式问题,即监管部门的职责,监控指标和管理模式及改善方向。
二、实施重点项目的目标管控,是提高企业资源效率的有效途径
“工欲善其事,必先利其器”。它告诉我们一个如何使工作质量优化并达到事半功倍的简单道理。按照项目管理的要求,我们积极进行了重点项目的节点、质量、成本等关键环节的管控,主要抓了四个方面的工作。
1.强化项目的前置监控
由项目部组织重点项目的立项评审,并参与合同投标前技术方案和报价确定。例如,针对重庆旗能、山东魏桥制铝设备项目;广西金源、沈阳罕王回转窑等项目进行立项评审。评审优化技术方案,提高采购配套价格反馈的真实度和财务报价的准确度,使标书更加规范,从而掌握参与市场竞争的主动权。
2.做实合同评审
先后进行铝电解设备、NGL炉、球磨机等50余项合同评审及技术交流会议。针对具体合同项目分别落实了各节点日期,针对“设计和技术资料准备”、“外购、外协件采购”等问题,协调解决经营、设计、工艺、采购、生产等70余项问题。
3.从重点项目的制造进度和过程质量
从不同维度进行分析。先后召集相关部门对瑞林院铜吊具,卢安夏焙烧天车等13个项目进行重点生产评审。按照制造阶段划分,通过与实际完成情况的对此分析,评价各生产阶段的达成率;通过从“制造难点的对策”、“产品的不良情况及相应的解决、改善办法”等维度进行统计分析,为持续改进提供依据。
4.细化目标成本预算为基础
形成细化“成本评审”管理办法研讨例会制度。通过例会,对成本偏离表的填报、成本预算的编制、实际成本的分析等项工作时间节点及具体内容和工作职责进行了规范和明确。
实践证明订单项目管理,实质上是一种矩阵式组织结构的运动。它以订单为管理主体,以项目管控(项目部)为推动力量,围绕快速执行订单,横向有效打通各个职能部门,使公司内部资源有序高效地服务于各个订单的接单、设计、生产、安装和交付,从而提高现金流动,增强公司的资金增值能力。
三、完善项目管理体系,促进沈冶机械公司又好又快发展
沈冶机械实行《项目管理工作的管理办法》已近三年,已收到比较明显重点项目管控效果,但在实施中也确实存在一些不足和问题,我们要着重从以下五个方面完善和深化:
1.要继续做好市场调研
做好七项评审的同时,对所涉及问题进行跟踪与协调处理。对所建立的模板进行更为广泛的应用,并就不适应公司管理发展要求的管理内容进行优化和修订。同时要结合具体的项目载体,对运行管理效果进行评价,对项目管理内容进一步完善,并着重突出通过“项目”进行管理改善的重要意义,进而将项目管理的职能和作用进一步深化。
2.做好产品投标项目全过程控制能力
积极做好投标资料的审阅工作,重点对投标文件中的产品交货期、产品投标价格、合同条款、配套供应商的选择进行管控。
3.完善项目运行中“安装”和“售后”两个环节
按有关管理制度和考核办法,并督促协调相关部门对问题的处理解决,使持续改进工作落实实处。
4.强化项目信息管理
为项目运行评价和不断改善提供支持。对项目实施过程中的各类信息资料,进行及时的收集管理、归档,形成项目档案。同时,还要协调相关部门建立项目制造过程质量问题和客户反馈质量问题的数据库,为有效的运行项目评价和项目的持续改进提供支持,从而不断地提升项目的运营质量。
5.做好项目节点运行情况的通报与考核
提高项目的运行效率。要重点抓好项目节点运行的周通报与考核工作,明确考核重点,规范考核内容,突出强调各节点计划的指导作用,做到评价指标有依据、考核通报用数据,要全面、准确、暴露项目运行中存在的问题,并跟踪协调相关部门对发生问题的解决,以保证项目运行的质量和效率。
参考文献:
[1]赛云秀.项目管理中的协调系统分析[J].项目管理技术,2013(3).
[2]郝德强.基于项目管理模式的企业文化研究[J].人民论坛,2013(4).
[关键词] 商业企业;需求链管理;优化建议
随着市场经济的发展,消费者需求在商品链路中的重要作用日益凸现。在这种背景下,如何采取有效措施,既圆满完成烟草行业“卷烟上水平”这项目标任务,又切实保障消费者需求的有效满足,事关整个行业经济运行质量能否持续健康发展,事关“两个至上”共同价值观的落实。基于此,河北卷烟商业企业在卷烟经营中积极引入需求链管理思想,探索出兼顾产品销售与满足市场需求的经营模式。本文就河北卷烟商业企业需求链管理的展开及今后的管理再优化试做探讨。
一、需求链管理在河北卷烟商业企业中的展开
需求链管理就是以把握客户需求为前提,以满足客户需求为核心,以需求为主线来组织需求链路资源提品和服务的综合管理方法。2007年初,河北卷烟商业企业为进一步确切把握客户需求,及时跟踪卷烟需求变化,以石家庄市公司为试点开始推行“按客户订单组织货源”工作。2008年河北卷烟商业企业进一步将“按客户定单组织货源”工作在全省全面推开。
“按客户订单组织货源”就是以卷烟消费需求为导向,围绕卷烟零售客户的要货信息即客户订单,开展卷烟货源的组织和生产,使卷烟产品能够真正适应市场、满足消费的管理模式。“按客户订单组织货源”工作开展以前,卷烟商业企业主要采用的是以生产为中心的推动式运作模式,即工业企业生产什么,就给零售客户供应什么,给零售客户供应什么,零售客户就销售什么。“按客户订单组织货源”工作开展后,卷烟商业企业的工作模式转变为以客户为中心的需求拉动式的运作模式,具体如图所示,即首先零售客户根据消费者的消费意愿提出卷烟需求;其次商业企业基于零售卷烟需求进行实际需求测控,进而向工业提交商业订单并签订购销协议;然后工业企业则根据购销协议组织生产,并按合同约定向商业企业发送卷烟;最后商业企业制定卷烟分配策略,对货源进行科学投放,满足不同零售客户的要货需求,进而达到满足消费市场需求的目的。由此可见,“按客户订单组织货源”工作模式实际上就是强化了一条以顾客为中心的需求驱动型的链路,即需求链路。也可以认为“按客户订单组织货源”工作的实质就是需求链管理理论在卷烟商业企业中的具体应用和实践。
二、河北卷烟商业企业需求链管理的运行模式
(一)需求测控
需求链管理要顺利地展开,前提就是必须正确地把握需求。有效的识别需求、把握需求就成为了实施需求链管理的首要工作。为此,卷烟商业企业对消费需求主要从三个环节进行测控:
1.市场调研
卷烟需求的市场调研主要是指对卷烟零售客户和卷烟消费者的卷烟需求调研。卷烟商业企业通过对零售客户和消费者进行科学分类确定了调查样本,并采用面对面交流、实地观察、电话咨询、定期沟通、随机走访等多种方式,对所选取的样本消费者和零售客户的需求信息、零售客户的实际动销情况、社会库存、卷烟零售价格等多方面内容进行了调研,最终将调研信息汇总整理后形成了相应的调研材料。
2.数据分析
数据分析是把握卷烟需求实际的关键环节。商业企业在综合市场调研数据信息的基础上,结合本单位内部的历史数据,利用适合自身实际、科学合理的预测方式和预测模型,对市场走向、消费趋势、品牌状况等进行数据分析,得出初步的卷烟需求数据。
3.数据修订
数据修订则指商业企业结合内外部影响因素对初步的卷烟需求数据进行的修订。其中,内部因素是指能对卷烟市场需求产生影响的行业内的各项活动,包括工、商企业在品牌整合、品牌宣传、品牌培育、引导消费方面所做的各项工作。外部因素则指影响卷烟需求的经济、政策、文化等因素。
(二)货源组织
卷烟货源是满足市场需求的基础,而实现工商间的有效沟通则是做好货源组织的关键环节。为确保工商间货源组织工作的有序进行,卷烟商业企业主要采取三大措施加以保障。一是组织保障,即通过设立专门机构,并明确了专职人员开展信息交流沟通工作,实现组织和人员对接;二是制度保障,即通过建立定期通报和召开例会等沟通制度,优化沟通流程,以制度保证了信息的及时有效共享,以流程保证了工商沟通的步调一致、无缝对接;三是信息保障,即通过国家局工商营销信息共享平台的应用,实现对卷烟发货、品牌、营销等宏观数据信息的查询,为信息沟通提供了有力的软件支持。
货源组织的具体展开主要体现在半年协议、月度衔接、季度调整三个方面。首先是卷烟商业企业以半年需求预测数据为基础,与卷烟工业企业协商签订半年协议;其次卷烟工商企业根据半年协议,进一步确定月度可供货源,并依据月度衔接状况,工商企业间协商形成月度调运计划,签订购销合同并执行。而季度调整则是根据市场需求的变化,并结合半年协议的执行进度,在协议执行期间对协议内容作出调整安排,使半年协议货源更加贴近市场需求。
(三)卷烟配送
卷烟配送就是按照与零售客户共同确定的电话订单,将卷烟货源直接配送到零售户手中。这是满足客户需求,保证卷烟价值得以实现的最终环节。为保证将卷烟准确、及时送达零售客户手中,卷烟商业企业设置专门的物流中心来完成此项工作。而物流中心则具体承担仓储、分拣、配送三项基本职能。仓储职能主要负责准确、及时、安全地做好卷烟商品入库、在库养护、出库等工作,并及时和有效地将库存信息传递到卷烟销售部门。分拣职能主要负责按照订单信息从仓库提取待配商品进入分拣场地,按规定流程进行分拣,将已分拣好的待送商品送入暂存区等配货作业。送货职能则根据客户订单信息,在核对待送商品与配送清单一致后,按照既定的行车路线将订货商品送货到户,并引导客户清点实物,确认卷烟标识,核对订单。
三、河北卷烟商业企业需求链管理中存在的问题
以“按客户订单组织货源”工作为核心的卷烟商业企业需求链管理,为进一步增强企业适应市场、服务市场的能力,提高烟草行业的核心竞争力发挥了巨大的推动作用。但从近一段时间“按客户订单组织货源”工作的实际运行来看,河北卷烟商业企业需求链管理工作仍需进一步完善和提高。
第一,在需求测控方面,业务操作规范化及信息采集科学化程度有待加强。虽然国家烟草专卖局对开展需求预测工作的相关岗位职责、业务流程和工作要求都提出了明确的要求,但在实际运行过程仍存在着部分岗位职责没有落实到位、部分流程环节存在缺失、部分工作要求流于形式、部分人员素质有待提高等问题。而在卷烟需求信息采集及整理作业过程中,信息采集广度低,信息采集手段单一,所采集信息的真实性、准确性和可用性有待进一步提高等问题也依然存在。
第二,在货源组织方面,工商协调运行机制有待进一步加强。虽然各商业企业通过加强工商协同,研发工商信息共享平台等多种方式作密切工商关系,但在实际工作中仍存在以预测指导采购的作用还没有得到充分发挥,采购工作中的规范性和计划性需进一步增强,工商间的沟通衔接方式需进一步完善,增强工商沟通的信息技术手段需进一步创新等现象。
第三,在卷烟配送方面,卷烟物流软环境建设还相对滞后。虽然烟草行业通过应用现代化的物流设备在促进卷烟分拣快速化、自动化、精准化方面有了很大进步,但在与先进的硬件设备相匹配的业务流程优化,规章制度完善,工商零接口衔接,物流队伍建设、配送线路优化等软环境建设方面尚有许多需要进一步改进的地方。
四、河北卷烟商业企业需求链管理的优化建议
(一)提高需求测控作业规范化程度
一是要结合自身实际。在认真按照国家局烟草专卖局《“按客户订单组织货源”业务操作规范(修订)》开展需求预测的基础上,进一步梳理、充实、完善所有参与需求预测人员的工作内容、工作流程和工作标准,建立长期、中期、短期预测结合制度,做到预测主体、预测周期、预测时间、预测内容“四个明确”;二是要加强人员培训,不断提高人员预测水平。培训内容主要包括以统一思想,明确方向为目的的认知培训;以新工作流程、规章制度、管理办法为主要内容的流程培训;以提高相关人员分析能力和预测水平为主要内容的预测知识和技术培训;三是要加强对预测的考核评价工作,制定公平公正的考核办法,充分发挥考核的导向、激励和鞭策作用,建设完善的作业体系,促进卷烟需求把控水平的不断提升。
(二)提高需求测控的科学化程度
一是要进一步树立市场就是消费者,消费者需求就是市场需求的经营意识。探索建立消费者数据库,通过多渠道采集消费者信息,分类建立消费者档案,为各类消费群体准确“画像”,并将其作为分析研究市场需求预测的基本依据;二是要引入先进的烟信通和pda等信息采集设备,积极为信息采集提供便利快捷的手段;通过完善相关软件模块,为信息采集后的录入工作提供技术支撑;三是要加强对需求预测工作的回顾分析,对预测规范的落实情况、预测流程和方式方法的完善情况进行阶段性总结,通过广泛征求客户经理、市场经理、品牌经理、呼叫中心分析统计人员等一线员工的意见,及时发现问题,解决问题,不断提高预测水平。
(三)完善工商协调机制,优化货源组织工作
一是加强产销衔接。探索建立“全省集中衔接、各市分别订货”模式,借助全省整体市场优势,充分发挥市局(公司)的经营主体作用,加强与工业企业多层次、多渠道的产销衔接,保障货源有效供给;二是编制货源采购计划,建立月度卷烟采购排档表,科学确定各牌号的经济批量、要货时间和安全库存量,加强货源采购的责任考核,提高货源采购的计划性、预见性和均衡性,有效避免货源断档、积压现象的发生,保证供需总量和结构的基本平衡;三是探索工商协同网上补货机制,按照供应商管理库存理念,与工业公司探讨确定库存上下限、安全库存系数、发货周期、可销天数、补货量等指标。