工程建设的各个阶段精选(九篇)

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第1篇：工程建设的各个阶段范文

工程建设的投资控制是直接关系到为何实现在一定的投资范围内实现工程建设项目的优质、高效、节能低碳，充分发挥建设资金的经济效益。建设工程的造价控制、贯穿于工程建设的全过程，即贯穿于工程建设的前期可行性研究（立项）到工程竣工决算的全过程，其每个环节都存在着造价管理，因此加强造价管理，是提高工程建设效益必不可少的重要环节。

一、 可行性研究立项阶段的工程造价控制

所谓可行性研究，即一个项目在建设前，必须做大量的前期工作，对所建项目在国内外市场前景，技术先进水平，原材料途径，经济效益等，必须做全面的技术经济比较，在编制可行性研究技术文件的基础上，由工程造价师负责编制投资估算报告（即设计概算）。

概算编制阶段是造价管理的开始，应根据市场需求和发展前景，及项目在技术上是否有持续发展的可能；经济上是否有利回报率是否合理及社会经济效益等综合因素；资金来源是否落实等。在充分调查研究的情况下为可行性研究的概算编制提供可靠的数据。

在编制概算过程中应同时考虑的不可预见因素：如利率调整，原材料价格上涨等因素合理的概算造价是评估建设项目，开展后续工作的关键。

二、 设计阶段的造价控制

在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%―95%，在

施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%―35%，而到了工程实施阶段，影响工程造价的可能性5%―25%。工程设计是工程建设的核心，是处理技术与经济的关键环节。因此设计阶段就必将是控制工程造价的重点。

1. 积极推行设计招标制度，在设计阶段实行招标制度，能增强设计单位的危机意识和竞争意识，激发设计人员的创新意思，使其设计出更适用、更美观、更经济的建筑方案。工程设计招投标是通过对设计方案的优选，起到鼓励设计市场竞争、降低工程造价、提高投资效益的目的。业主依法对勘测设计进行招标，通过竞争择选项目的主体设计单位和配套工程的设计单位，是合理控制工程的有效途径。

2. 采取合同约束办法，业主与设计单位签订了严格的设计合同，并签订施工图供图协议，对设计院的设计质量和供图进度实行奖罚考核办法。

3. 将监理工作引入到设计阶段，通过设计监理进行设计过程跟踪，在保障工程总体质量上至少有三方面的好处：一是设计阶段监理能够提高解决图纸中存在的问题，并及时与设计单位协商解决，大大减少施工过程中变更费用的发生，起到有效控制投资的作用；二是审查阶段性设计成果，并根据需求提出修改意见；三是对设计提出的主要材料和设备进行比较，在价格合理的基础上确认其质量是否符合要求。实行设计阶段监理，能够协助业主制定建设工程投资目标规划，协调配合设计单位使设计投资合理化，在保障建设工程具有安全可靠性、适用性的基础上，进行设计挖潜，节约投资；对设计进行技术经济分析、比较、论证，寻求一次投资少而经济效益好的设计方案。

4. 对优化设计人员实行奖励机制，对于在优化设计中有优化设计突出贡献的设计人员给与物质和精神方面的奖励。奖励首先是对设计人员的优化成果的肯定，也是对未来工作的鼓励。同时是对其他设计人员的一种激励，从而使得优化设计成为设计行业的一种社会规范。

5. 提高设计人员的素质，严格执行设计单位资格准入和各专业人员的资格准入，应提高人员素质入手加强设计质量管理。总之，在设计阶段采取严格规范的管理，对整个工程造价控制将起到关键作用。

三、 招标投标阶段的造价控制

项目投标阶段也是造价管理的重要组成部分，也属于事前控制，其主要是通过加强工程招投标管理，合理确定工程造价。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。要坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标的监督；还要工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控；再要是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况。

四、 施工阶段的造价控制

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同，在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理处、重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。

签证控制。施工阶段造价控制是持续时间最长，一般较为复杂多变，这就要求造价控制人员要经常到现场，了解和察看工程实施情况，严格核实，规范签证。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每个字、每个字母都必须清晰，签证内容必须与实际相符，签证的内容不能超过应签证的范围。

材料费控制。建筑工程的材料费一般占整个建安费的60%以上，而且材料在一定时期内会发生波动，尤其是部分新型材料失真，导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料，由于信息不畅其价格异地差别极大，导致造价失控。所以控制材料费是施工阶段造价控制的一个关键环节。首先在采购过程中，要充分利用信息时代优势，及时掌握行业信息，熟知常用材料的价格。其次是在实际施工过程中，要以耗材定额为依据，制定材料消耗指标，以便及时、准确地进行材料成本的核算，杜绝浪费，降低造价。

合同控制。加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制；要利用合同条款谁时解决工程造价方面的纠纷，全面履约。实际操作中严格按约定办理分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，挽回不必要的损失；按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更引起的造价变动，为投资决策控制提供依据。

第2篇：工程建设的各个阶段范文

关键词：工程建设；各阶段；工程造价；管理方法

Abstract: in all phases of the project implementation, always want to have control the cost of the economic mind, play the construction unit first-hand information advantage, careful analysis and make full use of the important information construction period, grasp the pulse of the market economy, avoid or reduce the loss of the construction funds, maximize construction funds for the benefit of investment. This paper discusses the construction project every stage of the project cost management methods.

Keywords: engineering construction; Each stage; Project cost; Management method

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

工程建设的整个过程的造价的控制是建设工程的造价管理的最核心的内容，工程造价管理贯穿了项目建设的整个过程，其中包括了决策阶段，设计阶段，招标阶段，工程的实施阶段，完工验收阶段。所以要想提高项目的投资效益，在预先定好的投资限额里控制好项目的造价是其关键所在。

一、工程建设项目投资决策阶段的工程造价管理

工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%- 80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。建设单位作为投资的主体应积极做好工程造价的控制与管理工作，充分发挥自身主体优势的作用。工程建设项目投资决策阶段工程造价控制与管理的重点是：

1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。

2、切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。

3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽量细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二、工程建设项目设计阶段的工程造价管理

设计阶段是建设项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大, 一般只占建安成本的1. 5%-2%,但对工程造价的影响可达75%以上, 由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,也直接决定人力、物力和财力投入的多少。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从根本上影响了项目成本的有效控制。例如: 某高层住宅每层电梯厅走廊仅十多米长, 其间又无防火分区, 就设了三只消防箱, 而按消防规范要求,只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理,造成了一定浪费, 显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此, 设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是初步设计阶段对项目经济的影响达70%-95%, 实际上,当初步设计批复之后, 存在的技术问题、费用问题都很难解决,因此必须重视初步设计, 以避免“先天不足”。

1、推行设计招标,择优选择设计单位

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标, 采用多家竞投, 组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位, 又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新, 在降低工程造价上下功夫。

2、开展限额设计,有效控制造价

积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额, 熟悉建筑材料预算价格, 然后按项目投资估算控制初步设计及概算, 再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此,各专业在保证功能及技术指标的前提下, 必须制定双赢策略, 合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。严格控制设计的全面性、精确性和各级设计审核制, 避免形成施工中的设计变更和投资限额突破。当前普遍存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素,由于设计频繁变更,给工程造价控制带来一定的难度。依据项目的建设标准和投资估算的要求, 确定各专业设计限额, 建立奖惩激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标,必须分析原因, 用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算帐的倾向, 变“画了算”为“算了画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较, 优化设计,降低工程造价。

3、采用合同措施,有效控制造价

针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款, 如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时, 则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

三、工程建设项目招标阶段的工程造价管理

1、严格审查施工单位资质

必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列, 主动邀请重合同、守信誉、业绩良好的潜在投标人参与投标。

2、合理低价中标

业主参照国际上电力工程采用工程量清单招标惯例, 要求参与投标的承包商根据自身优势进行报价。招标前对每个招标项目的造价均进行测算, 事先掌握合理的工程造价值, 对部分招标项目公开最高控制价, 避免投标单位恶意抬高价格或低于成本价恶意竞标。

第3篇：工程建设的各个阶段范文

关键词：建设单位 工程造价 控制管理 措施

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

1.引言

工程项目建设具有周期长、协作部门多、投资大的特点，而工程造价控制管理不是一个静态的过程，而是“静态控制，动态管理”。建设单位必须保证在建设工程项目的各个阶段，能够将人力、物力及财力合理的运用，确保工程取得较好的效益，这就需要在保证工程项目质量的前提下，有效地控制成本。

2.合理的控制与管理决策阶段的工程造价

为了实现合理地管理和控制工程投资，必须要对各个阶段的工作做出正确决策，其中，项目的立项决策阶段是极其关键的阶段。做好项目的立项决策工作，需要在投资前对所建设的项目进行合理的选择，具有超前性，实现经济资源优化配置的最重要、最直接的手段。一些发达国家对此早有认识，因此，他们十分关注投资决策阶段工程造价工作的落实状况。然而，这正是我国工程建设长期以来一直以来所缺乏的，我国往往只通过借鉴已完成的项目工程造价，对将要建筑的工程造价进行估算，并以此作为其建设前期确定工程造价的有效依据。但是，这种方式常常因为一些因素的影响，造成普遍的“三超”现象。

如何合理控制与管理决策阶段的工程造价？首先，相关的工作人员应重视项目建议书以及可行性的研究，保证研究报告能较为准确地、全面地、着重地体现建设单位的投资目的，最好能通过拟建项目工程的效益、投入、使用等因素进行较为全面地调查研究。例如：工程所在地的水电状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购情况以及现有已建类似工程的相关资料等。投资管理人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，才能保证投资预测、经济分析的准确。其次，在拟建项目前期的工作中，全面细致地编制投资估算十分重要，它不但是经济效益评价的基础，而且能作为项目决策的有效依据。做好编制投资估算工作，需要收集大量的基础资料和数据，要确保其数据的准确。因此，对待市场调查研究，必须保持认真负责的态度，以保证这些基础资料和数据做出的预测结果准确可靠。另外，投资估算还应考虑到在施工过程中可能出现的一些影响因素（如市场情况以及建设期间预留价格浮动系数的变化），使投资在基本符合实际需要的情况下，留有余地。再次，认真做好方案优化工作，对控制工程造价至关重要。要达到有效控制工作造价的目地，必须将工作的重心放在前期工作之上，这就需要评价人员根据项目的实际情况和自身的特点，用动态分析方法进行各种技术方案的合理性与经济性的比较，从而选择投资风险较小，经济效益较高的方案实行。

3.科学地控制与管理设计阶段的工程造价

在项目做出决策以后，设计阶段就是投资控制的关键阶段。由于在建设工程费用中，设计费所占比例不大，或者是因为工程设计与投资控制的相关工作联系不紧密等原因，导致了目前设计阶段的工程造价控制管理没有得到较大的重视。然而，设计阶段对工程造价的影响却十分重大。在该阶段，建设单位对工程造价的控制应注意以下几点：

3.1优选设计单位、评选设计方案

建设单位往往会选择一些资信较好，业绩突出的设计单位，对所建的工程进行设计，因为，选择较好的设计单位，是获得高质量设计的关键。组织专家对限定的工程，进行设计方案技术和经济的深入分析和评审，选出较为经济合理的最佳设计方案和最优的设计单位。这就要求设计单位对建设工程项目（如项目的范围、质量、工期和投资预算）有一定的了解，然后再进行合理的规划。建设单位可以要求设计单位提供多种方案，然后从备选方案中选择对工程要求符合度较高、经济效益好的方案进行实施，能有效地降低工程的投资。

3.2建立必要的设计竞争机制，积极控制造价

积极推进控制造价改进的招标办法，积极控制造价。改变以前只重技术指标，而忽视经济指标的评定办法，当组织专家对方案进行评选时，应将经济指标的比重适当提高，再与技术指标有机地结合起来。设计方案要提供方案设计概算，明确概算控制的经济指标，以便对设计者的方案进行评选。也可在在具体实施中，针对实际情况，制定相应的奖罚措施。

3.3落实限额设计、积极参与设计

在设计开始时，就积极的参与设计，将对造价的控制起着积极的作用。一般采用限额设计的办法，参与造价的控制，限额设计也是实现投资控制的根本。建设单位应从设计开始就积极参与，及时向设计单位提供可靠的服务和工程资料信息；与设计单位紧密合作与沟通，及时了解设计动态；通过参与使用功能与经济性指标的反复比较来优化设计，选择经济的、合理的、科学的设计方案。

3.4尽可能减少设计变更

首先，设计人员应严格禁止通过设计变更，擅自提高设计标准、扩大建设规模、增加建设内容，一般情况下，设计变更是不允许的，除非不变更会使项目功能无法正常地发挥；其次，对于需要变更的设计方案，应对该变更的部分进行认真对待，及时核算变更后的造价，做到准确，细致。

3.5重视会审图纸与优化设计方案

建设单位在对图纸进行会审前，应充分做好的准备工作。在会审时，要求各专业人员紧密配合，认真审核图纸。在设计交底前，建设单位应组织人员进行全面细致的图纸会审工作。通过设计、施工、监理、使用单位等参建各单位的研究协商，针对设计方案、建筑立面、平面布局、使用功能等，从各个角度对设计图纸进行全面的审核，以便在招标开标前及时发现设计方案中存在的问题和不合理情况，然后提交设计院进行处理，以保证设计缺陷在施工之前消灭。减少设计变更，对控制工程投资影响深远。

4.招投标与合同管理阶段的造价控制和管理

现阶段，我国的建筑市场上的招投标已经逐步法制化与规范化。项目的招投标环节，将会引起许多投标单位或个人之间的激烈竞标，通过竞标可以确定工程所需的价格。招投标阶段对造价控制和管理有利于节约投资，从而提高经济效益。

在招投标完成后，合作双方将签订合同，双方当事人应自觉履行合同中的各项权利与义务，也可根据索赔相关法律，理出双方对于违约的赔偿。由于合同直接与经济利益密切相关，因此，对于工程的合同条例，必须认真进行编制。

例如：由世界银行贷款的小浪底水利枢纽工程及桂林甲天下广场工程就是用FIDIC合同。FIDIC合同是国际工程是国际工程中常通用的、规范化的典型合同条件。FIDIC认为，随着项目的不断复杂化和项目融资渠道的我多元化，为了在预定的时间和要求的预算内圆满完成项目，技术方面和管理方面的标准化是必不可少的。

5.施工阶段的造价控制与管理

施工阶段资金流动比较密集，该阶段的造价控制与管理是否有效，直接影响着发包商与承包商两方的利益。由于施工周期长，影响因素多，所以，做好施工阶段的造价控制与管理工作也十分重要。具体要注意事项：（1）严格控制材料的用量，并合理的对建筑施工材料价格进行控制。材料费用在整个建筑过程中占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此，建设单位的现场管理人员，应密切关注市场上材料品种及价格的变动，保证在第一时间了解和掌握材料价格的变化，以便于物美价廉的材料购买，降低成本费用。（2）建设单位监理单位要加强对施工现场的施工管理，保证施工严格按照施工图进行，严禁施工方变更设计。对于必要的变更，要有严格的制度保障，落实现场签证工作。（3）对所有参与施工的技术人员和管理人员进行技能（安全技能）和思想（节约型经济观念）的培训，保证工程质量的同时兼顾施工安全、节约经济以及加快施工速度。

6.竣工阶段的造价控制与管理

在工程结算前，应充分了解施工中拨款和进度款的使用情况，保证施工按期顺利的进行。在竣工阶段的结算时，认真落实审核工作。必须选用具有较强的专业水平和良好职业道德的审核人员。审核人员应以合同条款为依据，严格地审核工程量。审核使应特别注意对预算中的重复列项和设计变更的审核，防止出现多算、重复计算的现象。

结束语

工程造价控制和管理是一个动态的过程，同时也是一项复杂的、技术性强的系统的工作，涉及到工程建设过程中的各个阶段。通过对工程造价的控制与管理，不但能有效地减少成本费用，而且能促使工作人员及时发现其中存在的缺陷，以便进行改进。总之，加强工程建设造价的控制与管理，可以提高我国的工程造价管理的整体水平，促进市场经济的繁荣发展。

参考文献

[1]汤琳，浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J]，价值工程，2010年32期

[2]郭晖，浅谈建设工程的工程造价的控制[J]，民营科技，2011年08期

第4篇：工程建设的各个阶段范文

关键词：投资决策；加强；建设工程；造价控制

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

1.设计阶段的工程造价控制

设计阶段是控制项目投资的关键阶段。按照德国专家墨尔的研究结果，总的影响趋势是随着项目的开展，各项工作对投资影响程度逐步下降，方案设计阶段对投资的影响程度可高达95%，到施工阶段至多也不达10%左右。而我国目前的实际情况是，很多工程设计人员缺乏经济观念，设计思想保守，在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题，往往造成投资上的浪费。现在的工程项目建设中，为了保证工程安全，工程设计的安全系数越来越大，而其产生的直接影响是投资的大幅增加。因此，建设单位应在有条件的情况下应积极开展设计竞赛和设计招标活动，严格执行设计标准，推广标准化设计，应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制，避免功能过剩浪费投资。那么，如何对工程设计的合理性进行审定，应做到:（1）审核设计方案的合理性，尽量避免在施工阶段重大设计变更和方案性变化的产生；（2）审核设计的安全性，在保证安全性的情况下，尽量最大限度地减少工程量，使工程造价降低。（3）组织设计竞赛竞标，聚优秀的设计作品于一体。

2.招投标阶段的工程造价控制

2.1 重视招标文件的编制

招标文件是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段，建设单位应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书；投标人须知；招标项目的技术要求和设计图纸；工程量清单；投标文件的格式；评标标准和办法；拟签合同的主要条款；要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价，是控制工程造价的主要依据，必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞，就会给施工管理和控制造价造成影响，使工程竣工结算超出投标报价，甚至超过设计概算。因此，招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。

众所周知，设备、材料价格在相同规格的情况下，其价格高低与生产厂家、品牌、采购渠道等均有关。因此，在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格进行说明规定，对材料的品牌进行三选一，严格控制施工中改变材料和设备的品牌，同时推行电子评标系统，对分项工程的综合单价和一些规定品牌的材料价格设置分析，有效控制施工单位的不平衡报价，这样有利于防止低价中标高价索赔。

2.2 重视工程量清单的编制

工程量清单有误通常表现为：项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等等，这些将会影响到投标人的报价，致使不同投标人报价差异大，失去了一个公平竞争的平台，容易产生各类纠纷。

编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范，从而准确计算工程量，减少日后工程变更。按照风险分担的原则，工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整，因此，工程量计算应准确，减少漏项和重项，尽可能计算无误，控制计算工程量的误差，防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔，从而加大了工程投资。同时，对于图纸之外的可能发生的工程项目,如零星用工、零星土方、零星机械台班等，应适量编入清单中，让投标人对其自主报价，也应设置其最高报价。技术措施项目要尽量编制齐全，对于与分部分项实体消耗相关的措施项目（如砼模板及支架、脚手架等），设置对比招标清单工程量的变化幅度，在某一幅度内（如10%内），即使非承包人的原因，其措施费用也不调整。对于独立性的措施项目（与施工组织设计相关，采用“项”计价的，如施工排水降水、大型机械进出场等，以及招标文件明确规定为独立性的措施项目）的措施项目为固定价格，不再进行调整。这些项目在竣工结算时只参照单价，工程量按现场及时签证结算。这种做法，也是减少索赔、控制造价的有效办法。

3.施工合同阶段的工程造价控制

施工合同是招投标文件中重要组成内容，也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节，更是合同履行和工程价款结算的依据。施工合同应明确承包人发包人双方的权利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序包括：施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸;工程量清单；工程报价单。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外，还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分，减少施工合同执行过程中的纠纷。

在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法，做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致，还应该明确约定工程量的调整条件与分项工程综合单价的调整关系。只有发包人、设计或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。按照风险分担的原则，在合同中设置在合同签订完后一定期限内（如一个月或2个月），施工单位必须完成进行清单核对工作，由于对计算规则和清单工作内容的理解的不同，难免会出现每个工程造价员计算的工程量之间有差异，约定当工程量超过(或低于)一定范围不用调整，同时在合同中约定因后期工程变更造成工程量的减少或增加一定幅度，才调整工程单价，并明确规定单价调整方法，对于漏项和新增加的项目，也要设置组价原则和人工费及材料费的定价原则，尤其是对于没有市场价格指导的材料，要及时进行询价问价，商议合适的综合单价。同时，在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任。因此，在施工合同中应对因工程变更发生的分部分项清单的综合单价做出明确的约定，对工程造价控制至关重要。

4.工程竣工结算阶段对工程造价的检验控制

（1）竣工图对工程量的有效控制。按规定，竣工图是反映工程真实面目的图纸，所有的修改和增加都应反映在竣工图上，因此竣工图上的工程量包括三部分：一是未修改的部分，这部分则直接计算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量，如果是施工后修改的则应先计算原图纸工程量及其拆除工程量，然后再计算修改后的工程量；三是增加部分，则直接计算其增加工程量。

（2）结算审核现状及对策。目前我们工程建设项目不管工程大小，采用的基本上是全面审查法，虽然审查得比较全面、细致，差错少，但限于人员不足，审查工作量大，时间长，对工程决算的进度造成了一定的影响。另外，施工单位提交的工程结算的质量也影响着审查的进度。有些施工单位比较正规，项目部有专业的预结算编审人员，经过二级预审，这样拿出的结算无论是从工程量计算还是单价套用上都比较正确，差错率不高。那么我们审查时间就会相对缩短。而有些施工单位施工期间没有配备相应的预结算编审人员，工程结束后临时聘请社会上的预结算编审人员编制结算。这些临时聘用人员一般只是针对施工图进行编制，容易造成所编制的结算与实际情况出入较大。甚至一些施工老板让编制结算人员故意扩大工程量、或重复计算工程量、或重复套价和套高价，故意混淆视听。这样就大大增加了审查工作的难度，延长了审查的时间。因此，为了能够提高结算审查质量，缩短审查时间，我们应该采取必要的措施，来约束施工单位结算编制结算书的质量，比如说，在施工合同中明确编制工程误差如果大于规定比例，那么就按一定比例进行经济上的处罚或承担设计费用等等。

5.结语

总之，工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工、审计于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。因此，造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。对工程造价进行全过程控制也是工程造价行业发展的必然趋势。

参考文献：

第5篇：工程建设的各个阶段范文

【关键词】工程造价；阶段；作用；造价控制

一、项目工程造价对项目工程建设的作用

建造工程造价是指在保证工程质量的前提下，有效的将工程项目建设中遇到的人力问题、物力问题和财力问题得到更为充分、合理的运用，保证项目工程建设的有效进行。据统计我国房地产建筑行业，工程造价在项目工程招投标阶段起到了决定性作用，严重影响项目工程建设的好坏。目前我国的项目工程造价主要在项目招投标阶段、项目准备阶段、项目实施工程阶段有着深远影响。

我国的工程造价标准最早形成于我国刚建国时期，在八十年代我国房地产行业进一步完善了工程造价标准，在我国每项工程建设都必须先确定工程造价的资金范围，这样银行才会给开发商申请贷款，工程造价的准确性严重影响了建设项目是否盈利。下面我便从项目投资阶段、项目施工阶段和项目竣工阶段来阐述一下项目工程造价的作用。

二、工程造价在项目投资阶段的作用

1、项目建设前的招投标问题

虽然我国的工程造价标准在80年代初期已经得到完善，但较之国外先进建筑造价水平还是依旧有所差距，在我国工程建设的招投标问题中，我国建筑法规严格规定任何房地产开发商承建任何项目工程建设必须严格按照国家法律制度中规定的招投标制度，本着公平公正的原则去参加招投标。随着社会经济的发展，项目工程承建过程中已逐渐暴露出很多问题，招投标程序已经没有公平公正性，许多地方政府为了大力支持本地产业，为了为自己争取业绩，在招投标过程中严厉打击外来企业，很多暗箱操作的案件也在这些年中不断的被曝光，政府和企业互惠互利，将本来公平公正的招投标制度弄得乌烟瘴气，显然现在的招投标制度在项目工程建设中已经失去了其本身存在的根本意义。

2、项目工程建设过程中履行的手续问题

众所周知，工程项目在建设前必须依照国家法律法规办理相应的证件手续，但是现在全国许多城市新建的楼盘基本都是先售房然后再办理手续，这就造成了很多楼盘建好后手续却仍未下来的现象，在现实生活中往往会造成很多不必要的法律纠纷，也可能导致开发商和人民受到巨大的经济损失。

3、项目工程的前期勘察

在我们选择楼盘之前都会先看它的地理位置和升值空间，同样在开发商选择投资之时，也会首先考虑项目工程的盈利程度，如果不做出过多考虑就开始施工建设，在建设过程中如果出现地质地形问题，将会延误工程进度的进行，也会导致很多不必要的麻烦，所以在项目施工前的勘察尤为重要，可以保证工程项目的顺利进行。

4、项目工程合同的问题

在我国工程项目承包过程中都必须签订承包合同，由于事前没有严格的工程预算，没有遵守法律法规，很多因为合同问题导致工程不畅的问题时常爆出，在施工前必须要先签订合理合法的施工合同，避免出现合同格式简单，介绍内容不详细，从而导致工程施工难以进行。

三、工程造价在项目施工过程中的作用

1、承包方的设计方案是否合理

在项目施工前，开发商必须先了解承包商的项目建设设计方案计划表，没有一个好的设计方案就没有施工建设的主心骨。有些不合理的设计方案，很可能给项目施工建设带来意想不到的麻烦，严重影响工程进度。

2、项目建设的承包问题

在我国项目建设中基本都是承包给承包商，在这时我们就需要严格要求监督承包商在施工过程中的建造质量和偷工减料问题，很多开发商下面都有效的开发商，小开发商为了谋取更多的利益，往往在建造质量，和建造材料上动手脚、以次充好，虽然不影响工程进行，但却为工程质量埋下了很深的隐患。

3、施工建设中的监督单位

一些小的开发商无法有自己的监理公司，所以在我国很多工程公司都会外聘专业的监理公司，监理公司在项目工程实施过程中起到了一个监督作用，但是现在的监理公司很多都是没有较强的社会责任心，对于施工建设总是睁只眼闭只眼，在施工建设中收受贿赂，个人作风问题严重，这可能导致施工项目的质量问题，为施工建设单位留下了隐患。

四、工程造价在项目竣工阶段的作用

1、工程造价对于工程验收问题

随着社会的改革发展，对于工程项目的验收问题也发生了很大改变，在以前工程项目竣工，基本上都是由国家事业单位负责组成的验收单位验收，对于检验工程质量的好坏比较负责，但在现在的新制度下，工程项目竣工以后，只需要开发商向当地工程监管验收部门提交相关资料备案，然后走走形式便把工程验收项目草草结束，很多存在隐患的工程项目未被检查出来，这是对民众对国家的强烈不负责，工程造价过程中所体现的数值在验收过程中只是敷衍了事，对于现在房地产行业这种现状，严格实施工程造价制度将会改善工程项目验收问题，希望有关职责部门做好自己的本能，还社会一份公平公正的答卷。

2、工程竣工检测相关文件

在工程项目建设之前，相关的工程造价数据就应该制作成不同的资料，形成文件，在工程建设过程中难免会遇到一些外在因素或者人为因素，所以在施工时可以根据开发商自身情况去原有计划稍加改动，但这些改动必须标注在规划图和设计方案上，避免竣工后相关单位的检查与核实，为以后出现故障做准备。

3、工程造价对工程结算的作用

每项项目工程竣工完成时都会出现资金结算问题，施工项目所需的资金在项目动工之前都会有一个大概的范围，这就体现出工程造价师的水平问题，好的工程造价师能准确估算出工程项目中所需材料和资金状况，但是对于不负责任的造价师给出的造价表也许会和工程竣工后的资金报账有很大的差别，这就是为什么在工程项目建设前就应该严格预算工程造价的原因，为了更合理的利用工程项目中所遇到的人力、物力、财力的问题，在保证工程质量的前提下，降低最小成本。

五、总结

无论是项目建设之初，还是项目竣工完成之后，工程造价都对工程项目具有不可替代的作用。它贯穿于工程项目的整个实施过程中，为保证工程项目质量的前提下，最大限度的降低了施工过程中的人力、物力、财力的使用，对项目工程建设具有极其深远的作用。

参考文献：

[1]金德钧，WTO背景下的中国建筑业[J]，施工企业管理，2002年

[2]黄有亮，工程经济学，东南大学出版社，2002年

第6篇：工程建设的各个阶段范文

一、充分论证使用需求

房屋建筑建成的最终目的是投入使用，若未经过对功能需求的反复论证就直接展开设计，有可能造成工程投入使用后无法满足使用需求，造成投资的巨大浪费。

应站在单位近期和远期发展的高度对使用需求进行论证。每个单位通常都有自己的近期和中长期发展规划。作为单位的基建部门，应请拟建工程的使用者根据单位发展规划提出使用需求，然后再结合相关的面积指标编制设计任务书。

二、根据单位土地资源现状做好用地规划

对一个单位来讲，土地资源通常是有限的。普通建筑的使用寿命是50年，一旦建成后一般不会再随意拆除。因此，合理的利用土地资源成为一个重要的课题。每个单位都有一个建设的整体规划，但随着时间的推移，许多单位都不同程度对原有规划进行了大幅度的调整。特别是政府部门、国有企业甚至于部队单位，领导的调整是较频繁的，这就有可能造成了“一届班子，一个想法”的实际情况。这就需要我们做规划的时候能真正将眼光放长远，从可持续发展的角度进行规划。一旦确定了规划方案，就要将其作为单位持续发展的蓝图，若无充分依据并经过集体的讨论和法定的程序，任何领导不得随意更改。工程的选址应尽量在规划的红线范围内，这样才能使本单位的建设保持可持续发展。

三、切实加强方案论证

在工程设计中，方案设计是形成建筑“雏形”的重要阶段，若方案设计有问题，则施工图质量再高，也会对以后的使用造成不利的影响。

目前大多数单位都是通过设计招标来征集方案的，这也为开阔思路打下了很好的基础。建议在确定中标方案后，再组织使用单位并请相关专家参与进一步的论证，目的是尽可能的优化设计方案。特别是某些特殊的工程，例如有特殊要求的实验楼，建筑设计人员对实验流程并不是十分了解，这就需要使用单位提出相关的要求，有时这样的要求在设计任务书中不能全面的反映，需要在确定设计方案和设计中标单位后，设计单位能和使用单位面对面进行沟通，甚至通过多次的修改才能达到目的。

若工程已经进行到一定程度再发现某些方案设计时就应发现的问题，如功能分区不合理、交通流线不合理、房间尺寸无法满足特定家具、设备的使用要求等，通常会造成返工损失，还会延误工期。所以一定要将可能出现的问题，特别是普通工程不涉及，而建设单位有特殊要求的功能需求在方案设计阶段解决。

另外，在方案论证时要重视“专家”的作用。这里的专家可以包括两方面的专家，即建筑专业的专家和使用单位从事特定行业的专家。例如新建医科大学的实验动物大楼，除建筑、结构、电气、给排水、暖通等通用设计行业的专家要参与论证外，还可邀请全国或各地区实验动物协会的专家参与论证。因为实验动物是一个专业性很强的学科，特别是净化要求高的实验区，没有实验动物学科专家的参与，有可能造成方案设计的重大失败。

第7篇：工程建设的各个阶段范文

关键字:工程建设；工程阶段；造价管理控制

中图分类号： TU723 文献标识码： A

工程建设是一个涉及的内容繁琐、工程量大、周期长的生产过程，而贯穿这一过程的工程项目造价管理与控制，是各工程建设主体方都比较关注的焦点。由于受科学技术等方面条件的一些限制，同时受事物的客观发展过程的限制，很难确立一个准确科学而又统一的工程造价管理控制方法来适用于不同工程建设生产过程阶段的工程造价管理与控制工作，因此，我们常用的方法就是针对工程建设过程相互联系的不同的阶段如方案和初步设计、施工图设计、工程招投标、工程建设实施，工程价款结算等，分别采用适合该阶段特点的工程造价管理与控制方法，使各阶段相互制约与补充，达到总体上合理管理控制工程造价的总目标。在工程项目建设过程的不同阶段，对工程总造价的影响是不同的，因而，工程建设项目造价管理控制的侧重点也不是不一样的。

一、影响建设工程造价的重要阶段

工程造价管理控制始终贯穿于建设项目的整个过程，这是毫无疑问的，但是重点必须突出。在拟建工程初步设计阶段，对工程投资的影响一般为75％～95％；在拟建工程的技术设计阶段，对工程投资的影响一般为35％～75％；在拟建工程施工图设计阶段，对拟建工程投资的影响一般为5％～35％。可以看出，拟建工程的投资决策和设计阶段是工程造价控制的关键所在，而对于拟建工程作出投资决策以后，则设计是控制工程造价的关键。建设工程整个寿命期内的费用主要有工程建设投资和工程交付使用以后的经常性的费用开支、工程使用期满以后的拆除所消耗的费用等。据相关部门的调查与分析，一般设计费只占建设项目全寿命费用的1％以下，然而这不到1％的费用却基本上几乎决定了随后全部的费用。由此看出，工程的设计质量对整个工程建设的效益有着重要影响。

长期以来，对于工程建设项目的前期工程造价管理控制工作我国的工程管理人员普遍没有给以重视。他们常常把控制工程造价的主要目标放在施工阶段——审核施工图预算、合理结算建安工程价款。这种做法，虽然也能够取得一定的效果，但毕竟不是很理想。而在实际的设计环节，有些设计者也没有进行细致的设计并且没有过多考虑工程的造价问题，在诸多的设计方案中不能做到慎重仔细选择，有些还并没进行竭力的优选和改进工作。由于管理体制存在漏洞，对设计单位没有形成合理的成本约束机制，使得许多设计单位单纯的追求设计工作带来的高额经济回报，不仅造成了资源浪费同时也使得工程造价增加。控制工程造价要想做到行之有效，就必须要把工作的重心转移到建设工程前期阶段上来，一定要通过抓好设计这一关键性阶段来做好造价控制工作。

为了在设计环节实现工程造价管理与控制，可以从以下方面着手：一是优化设计方案。做好建设项目的可行性研究报告，合理确定工程建设的规模以及建设标准，进行建设工程项目的效益分析，慎重选择，细心比对，优化设计方案，以避免不必要的设计变更与索赔。二是对工程建设项目实行限额设计。对工程建设项目实行限额设计，是为了正确处理在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系，使设计与工程造价形成有机的整体，防止资源浪费并控制工程建设造价。三是在工程建设设计委托合同中约定对设计单位实行一定的经济效益指标并配合相应的奖惩办法，这样一方面可以鞭策设计单位精心设计优化方案，避免不必要的设计变更，另一方面还可以调动设计单位全心投入设计工作，避免失误和浪费的积极性。

二、建设工程造价管理控制的重要阶段

工程建设实施阶段是实现工程建设项目目标的过程，工程建设项目总造价的90%以上都耗用在这一阶段，因此，这阶段的造价控制在整个工程建设的造价控制中的地位是不言而喻的。在工程建设实施阶段，除了要做好工程建设造价的管理和控制外，又要准确处理好造价、工期和质量的辨证关系，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合，这就使得实施阶段的工程造价管理和控制又相比其他阶段要复杂得多。

为了实现工程建设项目实施阶段工程造价有效管理和控制，除常规的严格审批施工组织设计及优化施工方案、规范建设工程物料设备采购的质量和价格管理外，实施阶段合同的管理以及设计变更、现场签证的管理也是非常重要的方面。实施阶段合同管理不仅贯穿于整个工程实施阶段，而且还延伸至工程价款结算阶段，因此，合同管理也是建设工程造价管理的重要依据。为了贯彻、执行好实施阶段的合同内容，并充分发挥合同管理在建设工程造价管理和控制方面的效能，工程建设主体各方在签订工程建设实施合同时，应全面充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，以免结算时因合同条款不明确产生纠纷。同时，还要明确规定计费标准、文件和时效性。工程建设实施合同管理工作应从合同谈判、签约时全方位的介入，尽最大可能使工程建设实施阶段合同严格规范化，双方权利、义务对等，合同条款完备，条理清晰，语言文字表达严谨准确。此外，在现场管理中，不仅建设方代表、监理工程师或是项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也应该熟悉合同，做到心中有数，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料浪费等现象，做好索赔与反索赔。

在工程建设实施阶段，还应严格控制预算外投入，对设计变更和现场签证等内容应该进行层层审核确认。首先，不仅在工程建设项目施工前应对施工图纸进行建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方参与的图纸会审，及时发现设计错误或缺漏，避免施工中进行修改或变更；还要对每项工程变更进行经济核算，计算出需追加或减少的投资，提出是否需作变更的建议。其次，要严格执行工程监理制度，规范完善工程变更现场签证手续，确保签证内容、工程量与现场变更情况一致，以避免工程竣工结算纠纷；在各方确认工程变更、现场签证工程实际情况的基础上，严格审核变更价款，避免施工方采取多报、虚报来增加工程建设项目造价。再次，还应做好设备、材料采购的投资造价控制，在满足设备和材料使用功能、保证质量的前提下，尽量降低相应项目费用。此外，实施阶段工程建设主体应以承包合同、有关法律和法规为依据，认真审查索赔要求的正当性及其取费的合理性，准确地确定索赔费用，正确处理索赔事项及索赔费用。

综上所述，在工程建设生产过程的不同阶段，对建设工程造价的影响程度是不同的，工程建设造价在各个阶段的投入也是不同的，只有根据这些不同阶段的特点，采用适合该阶段特性的工程建设造价管理控制方法和措施，才能更好的在各个过程阶段形成优化组合，避免浪费，从而从总体上提高工程建设造价的投资效益。

参考文献：

[1]尹贻林等，工程造价管理相关知识[M] ，北京：中国计划出版社，1997

[2]曲银芳，土建工程造价存在的问题及解决对策，华东科技，2012年第5期

[3]陈捷，土建项目工程造价控制探讨，华东科技，2012年第5期

[4]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J]. 现代经济信息. 2010(19) .

[5]李翠月.浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策[J].科技风,2011,(23):191-191.

第8篇：工程建设的各个阶段范文

土建工程造价包括了工程的管理、项目的投资决策、工程的审核、工程的概预算、工程的设计施工以及工程的财务核算等，此外工程造价还与建设当地的地区经济技术水平、建设人员的管理以及当地政府的一些政策等有着千丝万缕的联系，怎样合理地控制工程建设的投资，以最小的成本换取最大的效益，且合理的运用这些资金是土建工程建设项目的核心所在。

1.我国土建项目工程造价的现状及特点

1.1我国土建项目工程造价的现状

当前我国工程造价现状仍然存在很多问题，比如建设工程工期长、消耗大、容易出现概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题。此外在设计阶段，对工程造价控制松散、在施工阶段对工程造价控制不细不严、在工程竣工结算阶段，工程造价控制不力。

1.2我国土建项目工程造价的特点

首先工程造价所投入的资金相当庞大。一个建设工程的项目投资少则几百万，多则几千万更有甚者高达数十亿；其次工程造价的不确定性，由于每一个工程从开始到竣工使用，都需要较长时间的建设周期，在这期间可能会出现一些变数，例如工程、工资水平的涨幅、设计变化、所需材料价格的涨跌等，这些因素都会影响到工程造价；最后工程造价需要多次计算。依据工程建设程序，从项目立项开始到项目的初步计算到最后到竣工，其中每一个阶段都需要项目造价的编制与估算。

2.土建项目工程造价的控制

2.1工程决策阶段的控制

工程的决策是工程造价的基础，工程建设阶段中各种造价的确定是不是科学合理与决策阶段的控制有着密切的关系。首先要做好工程决策阶段资料的准备，一个项目的投资预测需要各种资料，只有获得大量可靠准确的资料，才可以进行认证的分析，最终保证项目投资的预测和分析；其次需要做好市场研究，只有做好的市场的调研，才能够对项目进行综合分析，最终为项目的建设论证提供依据；最后是项目投资的集体决策制度，工程造价一般涉及到的资金比较大，在决策时企业应该组织技术部、财务部等相关的专业人员对项目进行技术与经济论证，然采取集体决策的制度，可以在一定程度上避免盲目的投资。

作为成本管理系统中的一个重要部分，成本控制是指在施工过程当中，通过各种手段，对生产运营中所涉及到的各种资源，如人力资源、物质资源以及相应的各种费用进行预算、监督、调节和控制等手段进行纠偏，使得成本支出在预算范围之内，保证成本目标实现。工程项目成本控制主要是基于以下一些基本原理：通过建立目标成本，通过及时、准确的成本核算来对比当前项目的各项实际成本，通过对比目标成本跟实际成本的差别，找出影响两种差距的关键要素，并及时采取控制手段进行纠偏，保证目标成本能够实现。

2.2工程设计阶段的控制

工程设计是工程建设的灵魂，它是对工程项目的一个全面的规划。工程设计阶段的控制第一步是提高工程质量与优化方案，工程质量的设计与项目建设的质量及项目投资的回报与销售直接相关，工程质量设计能不能达到国家相关法律规定及满足项目使用的功能关系到工程项目投资问题。在工程项目审查中，企业需要注重工程的优化方案，提高工程的质量；其次是工程项目的限额设计，在工程设计中需要对工程量及工程的分解投资进行限额设计，这样就会把设计审定阶段的投资额度及项目工程量分给各个专业，然后给各个分部与各个单位工程，通过层层划分视线投资的限额管理与控制。对整个工程建设而言，毫无疑问投资的效益才是检验工程的唯一标准，在具体的实施中，企业要对相关设计工作人员推行有效的激励措施，使相关设计人员树立经济观念，优化设计方案，最终使项目设计阶段得以顺利进行。

2.3投标与招标阶段的控制

在工程的招投标阶段，工程造价的控制与招标文件的严谨严格规范就显得尤为关键，只有企业建立良好的招投标制度，才能够有效地控制好工程造价。在招标及投标时，工程量清单的准确编制是一个关键的环节，在编制清单时需要注意项目的完整性，不能漏缺项目，要把装饰和安装一类的材料及价格都要列入清单的统一报价。事实证明一份严谨的准确的招标文件是确保工程建设合同能够合理合法地维护合同双方利益的有效控制。

2.4工程实施及竣工结算阶段的控制

在项目的建设中，工期是否科学合理直接影响到工程质量及工程成本，因此在工程实施中要制定合理的工期，进行严谨的时间管理。在项目的实施中成本是项目的核心因素，其中工程所需要材料的费用占了成本总量的百分之六十以上，因而对材料成本的控制是项目成本管理中的重中之重。在具体实施中，需要在各个环节强化管理，提高采购质量，努力降低采购成本，严格控制施工过程中材料的使用，防止浪费，对材料进行监管，从而已达到有效的控制。工程通过竣工验收后，需要将在施工阶段所收集及保管的各种资料整理好，严格地进行工程结算，确保不漏算不多算，最后制定出一个可信准确的竣工结算报告。

3.结语

土建工程造价的控制主要包括工程决策阶段、工程设计阶段、投标与招标阶段以及工程实施及竣工结算阶段的控制，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的估价方法与切合实际的计价依据，合理制定投资估算，才能减少或避免建设资金的流失，以最小的成本换取最大的效益。

参考文献：

[1]李世杰. 建设工程造价的控制[J]. 中国西部科技，2004（16）.

[2]艾敏. 浅谈工程造价合理控制[J]. 大众科技，2005（08）.

第9篇：工程建设的各个阶段范文

关键词：城区配电网；工程建设；全过程管理；安全管理；供电服务；电力系统

近年来，城区配电网工程得到了全新的建设与发展，配电网工程规模不断扩大，然而配电网工程建设施工中的安全问题也成为一大问题，如何科学地防范安全问题、科学处理安全问题、提高工程施工管理的经济效益成为众多供电企业关注的话题。要想达到配电网工程安全管理的目标，必须形成安全全过程管理理念，通过采用科学的管理方法、规范管理工作秩序等达到安全管理的工作目标。

1城区配电网工程建设安全管理的意义

配网是电力系统的重要组成部分，由于其所处地域不同分为城区配网和农村配网。配电网工程项目施工分布相对分散，容易受到各种内外因素的干扰，从而引发多重安全问题，一些安全事故的出现不仅会扰乱工程建设计划，甚至会带来人身威胁，酿成安全事故，给工程建设带来经济损失，因此强化城区配电网工程安全管理，提高安全管理水平，维护配电网工程施工秩序，确保工程施工进度，无论对于配电网工程建设自身，还是对于整个电力行业的健康发展都具有十分重要的意义。

2城区配电网工程建设安全管理中存在的问题

2.1缺少全过程安全管理意识

城区配电网工程建设本身是一项复杂的工程项目，配电网工程施工需要专业的技术、专业的管理，同时容易受到各种内外因素的干扰，其中某一个环节的失误都可能导致整个配电网工程安全管理的问题。对此，就要形成安全管理工作意识，然而，目前来看，配电网工程建设缺少全过程的安全管理意识，电力企业片面地认为安全管理只局限于施工阶段，是对施工现场的安全化规范，忽视了前期设计、勘察等阶段的安全控制，为后期的过程建设施工埋下隐患。

2.2安全管理无依据、无规范

妥善、合理的管理工作需要健全、完善的规范与制度的约束，然而目前的城区配电网工程建设安全管理却缺少健全完善的规范和依据。供电企业正是因为忽略了全过程安全管理，未能编制一套合理的安全管理规范制度，使得配电网工程建设处于无序状态，当安全事故出现时，各个参建方相互推诿责任，安全责任找不到归属，相关的安全责任问题也无法解决，这种无规则、无依据的工程建设管理很难达到理想的效果。

2.3缺少安全管理评估系统

配电网工程建设安全管理工作需要一套科学、合理的管理评估系统，依赖于此系统来对各个参建单位、各个部门以及各个岗位的工作进行评价与评估，然而从目前来看，供电企业忽视了安全管理评估体系建设，盲目地加强安全管理，缺少目标性、组织性与规划性，使得配电网工程安全管理结果得不到保证。同时，当前的城区配电网工程建设安全管理缺少计划性、目标性，通常配电网工程建设施工前还未形成特定的安全施工计划与工作目标，就盲目开始施工，导致了安全事故出现时，各个参建方束手无策，安全问题得不到处理和解决。

3城区配电网工程建设全过程安全管理对策

3.1勘察设计阶段的安全管理

城区配电网工程建设的安全管理应该贯穿于配电网工程建设始终，从项目勘察与设计阶段入手，把握好这个关键关口。电力企业要配合设计单位共同深入工程现场，了解并掌握工程现场的条件和环境，本着趋利避害的原则来优选安全的工程建设点，再围绕该点进行测量、分析，本着安全原则进行图纸设计，确保工程设计符合其所处的自然、社会环境，要为配电网工程施工提前预设一个安全、合理的环境。

3.2招投标时期的安全管理

经过客观、真实的勘察设计后，形成了相对科学、完整的配电网工程设计图纸，审核通过后建设单位则要开展施工招标工作，这一环节也要将安全纳入考虑范围。第一，严审施工方的资质。面对工程承包市场鱼龙混杂的现状，要想确保施工安全，电力企业就必须对投标施工方的资质严加审核，从其资金实力、经营业绩、内部人员资质、信誉度等方面逐一审核，优选高资质的施工单位。第二，了解投标单位的经济实力。电力企业必须明确各个投标单位的资金状况，选择具备一定经济实力、资金流动能力的施工企业，这样才能预防后期的转包问题。第三，深化人力、物力等的质检。加强投标单位的施工人员资质审核，同时也要加强其所配备的施工机械、设备、器具等的检查，对于任何不合规定的设备或人员取消其施工资格。前期的工程勘察、图纸设计以及招投标管理都是配电网工程安全管理的关键阶段，任何一个阶段的安全管理都将关系到后期的安全。因此，要想从根源上确保配电网工程安全建设管理水平，就必须从这些关键阶段入手，强化安全管理，为配网的安全施工、后期的安全质检等打好基础。

3.3施工阶段的安全管理

施工阶段是配电网工程建设的最关键阶段，也是安全管理的重要阶段，工程施工现场多种错综复杂因素交织在一起，容易酿成多种事故和问题，从而影响并干扰配电网工程的安全。为了切实确保施工安全，供电企业必须积极调动工程监理单位，要求其加强安全施工监理，及时排除一切非安全因素对工程施工的不良干扰。第一，签署安全施工协议。供电企业在工程施工前应该同施工单位、监理单位统一签署安全施工协议，要求施工单位能够切实依照协议规定来履行安全施工的职责和义务，同时对监理单位提出特殊的委托要求，重点强化安全施工监理。第二，建立安全施工责任制管理。为了有效监督并落实配电网工程安全施工管理，应该创建安全管理责任制，无论是施工单位还是监理单位，从上层管理者、技术人员到最基层的施工工人都规定其所履行的安全责任，设置专门的安全责任监理岗，负责监督各个岗位安全责任的落实情况，在责任制管理模式下，安全责任得以追究，以此才能从根源上控制非安全施工。第三，强化安全计划管理。预先制定安全管理工作计划，要求各项施工按照这一计划展开才能最大程度上确保安全施工，安全施工计划的制定要有所依据，既要遵循建筑工程建设施工的基本规律，又要立足于施工工程现场条件，同时也要以传统的施工经验为参照，这样才能确保安全计划的科学性、合理性。

3.4加强施工流程的规范化管理

俗话说：没有规矩不成方圆。配电网工程建设安全管理也需要特定的规程和规范，只有规范化的施工才能确保安全。对此，首先供电企业应该深入学习并积极落实配电网工程施工管理的相关规定，特别是一些行业安全规范、规章制度等需要切实遵守，不论配电网工程管理人员、检修人员、施工人员还是运行人员都必须统一遵守安全施工规范制度；其次，要强化配网运维的规范化管理，配网从施工建设到后期运行都要实施统一的规范化管理，这种规范化管理具体包括配网断电、送电的规范化管理，状态检修的规范化管理以及相关设备安装与调试的规范化管理等。只有规范化的管理才能真正确保安全。3.5创建配网安全过程管理评估体系供电企业有必要针对安全管理工作创建一套合理的安全过程管理评估体系，利用已有的责任制度来检测安全管理工作效果，分析安全管理是否达标。要明确检测项目，例如配网消缺抢修管理制度是否完备以及各个环节是否达到了国家规定的安全施工标准等。同时也要重视各类施工计划、临时性施工方案调整等的审核，重视工作票的检查，检查施工单位的安全教育水平，通过书面测试、现场考核等方式来检查施工人员的安全水平，以此来提高他们的安全责任意识。切实发挥监理单位的安全监理职能，检查其是否按照规定的规程、规范来执行相关监理与检查工作，要对监理单位的安全管理工作业绩给出量化的评估，以此来调动各个参建方的安全管理工作积极性。

4结语

城区配电网工程建设安全管理是一个全过程的安全管理，需要供电企业投入更多的精力，要不断总结配电网工程建设中可能出现的安全问题，采用科学合理的安全管理手段和方法，从而提高安全管理工作水平，将安全管理贯穿于整个配电网工程建设过程中，从而达到预期的管理工作目标。

参考文献

[1]黄雄星，闫其明．配电网工程安全管理工作浅析[J]．广东科技，2013，（14）.

[2]黄元生，范玉凤．国内电力工程施工安全管理研究综述[J]．山东电力高等专科学校学报，2013，（3）.