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以深入贯彻落实《纲要》、《省消防条例》及市委宣传部、市公安局等八部门联合下发的《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要>的意见》为主线,以扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程、“清剿火患”战役行动和打造消防铁军为重点,通过组织开展“消防宣传月”活动,广泛发动社会各界积极参与普查整治火灾隐患,提高全民消防安全意识和社会防范能力,增强全社会预防和抵御火灾的能力与水平,为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、活动主题
今年“消防宣传月”活动的主题为“全民消防,生命至上”。
三、活动内容
各级、各部门要紧紧围绕活动主题,结合各自实际,本着“形式多样、内容丰富、持续性强”的原则,广泛动员和组织社会各界及广大群众积极参与,深入开展系列消防安全宣传教育活动。
(一)组织举办“消防宣传月”活动启动仪式。适时举行“消防宣传月”活动启动仪式,部署开展系列宣传活动,引领各级、各部门全面开展相关宣传活动,营造浓厚的舆论氛围。
(二)组织开展“消防演练”活动。由公安消防部门牵头,组织部分人员密集单位集中开展灭火和应急疏散演练,积极发动各消防安全重点单位在活动期间普遍开展一次以消防安全“四个能力”为主要内容的演练活动,全面提高单位员工的应急处置能力。
(三)组织开展“志愿者参与‘清剿火患’行动”。公安、消防、团委等单位要密切配合,组织广大志愿者积极参与全县消防安全检查“清剿火患”行动,查找整改各类火灾隐患,深入社区、单位、家庭开展消防常识宣传,协助开展逃生疏散演练。
(四)组织开展“送消防安全进万家”活动。结合当前公安机关正在开展的“大走访”活动,进一步创新消防安全宣传形式,通过制作、发放家庭消防知识卡片等方式,动员城乡居民开展自查身边火灾隐患活动。
(五)组织开展“消防服务弱势群体”活动。公安、民政、卫生等部门要密切协作,积极组织基层派出所、村(居)委会,对所辖区域的医院、养老院、孤儿院和已掌握的老、弱、病、残、孤寡等特殊群体,开展一次逐户上门防火检查、面对面传送消防安全知识活动。公安消防部门要有针对性地联系部分暂住人口、农民工较为集中的单位,集中开展一次消防安全知识教育讲座,传授科学的用火、用电、用油、用气及逃生自救安全知识,有效防范火灾侵害。
(六)组织开展“消防公益大宣传”活动。县文广新局要牵头协调有关单位在宣传橱窗、电子屏幕、户外视频上消防公益广告,指导在城镇街道、乡村集市、公园、广场、车站等场所设置消防知识专栏。县电视台要在黄金时间播出消防安全知识公益广告,滚动播出消防安全提示。
(七)组织开展“消防短信送平安”活动。移动、联通等通讯公司,要向群众免费发送消防安全知识短信,提醒群众提高消防安全意识,增强消防安全能力。
(八)组织开展“争当学校消防小卫士”活动。公安消防、教体部门要密切协作,对中、小学校学生进行一次消防知识系统培训,组织一次由全体师生参加的学校消防安全教育活动,对行动中表现突出的学生授予“消防小卫士”称号。校园电视、广播、网站、报刊等要定期相关消防知识。
(九)组织开展“职工普及消防教育”活动。各行业主管部门要积极配合公安消防部门组织全县各单位特别是消防安全重点单位普遍开展一次消防知识培训活动,重点组织学习《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规,全面提高单位消防安全“四个能力”。
(十)组织开展“媒体记者集中采访”活动。新闻宣传部门要组织专门力量,集中采访“清剿火患”战役、“全民消防宣传”等活动,对重大火灾隐患举报投诉、排查整改等进行跟踪报道,积极营造良好工作氛围。
四、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。消防安全系关人民群众的生命财产安全,系关社会的和谐稳定。消防安全形势的根本好转,最终取决于全民消防意识的提高。各级、各部门要提高认识,加强领导,密切配合,共同把“消防宣传月”系列活动组织好、开展好。要按照《纲要》要求,从严落实部门职责,形成齐抓共管的消防宣传大格局,努力为建设“平安和谐”创造良好的消防安全环境。
关键词:学校消防安全管理
学校是文化教育、培养造就人才的重要基地。近年来,随着招生规模的不断扩大,在校师生越来越多,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的恶性事故。因此,彻底消除校园内各种火灾隐患,加强学校的消防安全工作,具有十分重要的意义。
一、学校消防安全工作现状
1、消防安全基础工作比较薄弱。一些学校领导不重视,思想麻痹,学校存在无人负责、管理不严、制度不健全、措施不到位、消防安全基础设施不完善等方面的问题,充分暴露出学校消防安全基础工作薄弱,使消法安全在学校难以开展,消防安全环境让人担忧。
2、火灾隐患多。一是学生宿舍存放着大量的可燃物,如各种书籍、学生用品、衣物等,火灾荷载大。一旦发生火灾,将对学生的生命、财产安全构成严重威胁。二是违章用电现象严重。随着我国经济的发展,宿舍都配备了电脑、电视机、电风扇、空调等大功率电器,学生为方便使用随意安接插座,拖拉电线,增加电器设备,超负荷用电现象严重。三是违章使用明火现象严重。有些学生在宿舍中使用煤气炉、电炉等明火做饭;有些学生在宿舍使用蜡烛,躺在床上看书,不慎碰倒,而引燃蚊帐、被褥等可燃物,火灾危险性非常大。四是有的学校的疏散通道不畅通。据调查,许多学校为防盗,从一楼至顶层的窗户全部用铁网封死,甚至有学校在每层均安装铁栅栏,只留一个出口,一旦发生火灾,学生们无法逃生自救,极易造成群死群伤的火灾事故。五是消防设施器材不足,且不能发挥其应有的效能。有的学校不按规定设置消防供水设施,缺少应急照明和疏散指示标志等。同时,建筑物内配备的消防设施、器材因维护保养不及时,而难以发挥其有效作用。
3.学校防火安全宣传教育不到位。当前很多学校追求高升学率、高学分,对课外安全知识尤其是消防安全知识教育力度不大,有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救教育培训,他们缺乏消防安全意识,遇到火灾就会惊慌失措,局面失控。有的学校虽然开展了消防知识宣传,但也出于应付仅仅局限在广播、黑板报等宣传手段,并存在宣传不规范、不科学、不具体等因素,追求表面文章,缺乏行动落实,没有真正的把安全工作摆在突出重要位置。发达国家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程,成为影响学生一生的重要教育,而我国教育机制、目标上的不同,造成了学生们“一心只读圣贤书,两耳不闻窗外事”。
二、学校消防安全管理对策
1、加强消防硬件设施配备,建立良好的消防安全环境。
安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障,因此各地学校每年都需要投入一定的资金对消防器材进行维修和更新,比如添置灭火器、维修灭火器等。另外,消防通道必须保持畅通,学生宿舍应安装应急灯和安全通道指示牌。
2、积极开展检查,及时消除火灾隐患。一是学校应定期对宿舍区等场所进行检查,重点查看学生在宿舍内有无私接电气线路,私自使用大功电气设备,使用明火煮饭,蜡烛照明等,发现火灾隐患,及时消除。二是规范学校的电气线路敷设,彻底改造学校已严重老化、易引发火灾事故的供电线路和设施。三是疏散通道必须随时保证畅通,清理学校人员集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物,拆除疏散通道和安全出口设置的障碍物,保持畅通。一旦发生火灾,人员能及时通过疏散通道和安全出口,疏散到安全地点。四是购置配足消防器材并对数量、性能、类型、完好情况逐一进行登记造册,建立消防器材档案并指定专人管理,保证消防设施完整好用。
3、加强消防安全教育,提高师生消防安全意识。日前,由、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8个部门联合制定的《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》正式颁布。这是我国第一份多个职能部门参与制定的针对消防安全宣传教育的规范性文件。《纲要》的颁布实施,对于提升全民消防安全素质,增强全社会抗御火灾能力,确保人民群众生命财产安全,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。学校应将消防安全知识纳入教学内容,在教育活动课程中予以确定,树立“全民消防,生命至上”理念,使学校的消防教育实现制度化、规范化。根据各学校的特点和实际情况,研究编写出专业的消防教育课本,培养学生的消防安全意识,增长防火、灭火和火场逃生自救的知识。组织开展各种消防宣传教育活动,参观开放消防站和消防教育点,举办消防知识竞赛和文体活动。利用军训等机会开展实地疏散逃生和灭火演练,学习消防法律和安全基本常识,提高学生的自防自救能力。消防教育涉及面广,专业性强,教育部门、学校、消防部门三方要建立长效的消防安全宣传教育合作机制和协作关系,密切配合,组织开展各种消防宣传教育活动,促进宣传教育进一步深入开展,让广大师生共同参与、共同提高消防安全素质,夯实公共消防安全基础,减少火灾危害。
4、将消防培训、疏散演练制度化。学校要制定制度,强制性的定期开展消防安全知识培训、疏散逃生演练。学校要设立消防安全授课计划,组织消防知识的培训,通过培训,使学校领导能够提高认识。同时提高教师消防素质,使其掌握更多的消防常识和消防技能,把更多的消防知识传授给学生,才能达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。
为认真贯彻中央网信办、公安部、教育部等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(公消[2017]191号),落实全国中小学校消防安全宣传教育工作推进会(江西)精神,充分利用学生暑假期间及放假前、开学后这一时段加强学校消防安全教育工作,全力夯实校园消防安全基础,根据市公安局、市教育局《关于开展暑期消防安全教育专项行动的通知》(连公局[2017]178号)文件要求,决定组织开展2017年度暑期消防安全教育专项行动。现将有关事项通知如下:
一、活动时间
2017年7月13日起至9月20日。
二、活动对象
全县中小学、幼儿园、中等专业学校和特殊教育学校
三、活动内容
(一)开展“四个一”活动。各校要针对学生年龄特点,在假期中或开学后,普遍开展“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业”活动。其中,学生家庭消防作业,可以是反映参观消防队站(消防科普教育基地)的体会作文,也可以是家庭消防演练活动的记录、家庭逃生疏散的计划等。邀请公安消防部门业务素质强的消防监督、宣传干部担任学校消防辅导员,进行消防安全授课。
(二)举办全国中小学生消防安全知识网络大赛。大赛主题为“学消防知识,创平安校园”,由教育部基础教育司、公安部消防局主办,中国教育学会承办,依托安全教育平台开展。竞赛内容出自教育部基础教育司、公安部消防局指导编写,国家行政学院出版社出版的中小学消防安全教育读本,分四个学段进行:小学1-3年级、4-6年级、初中段、高中段。参赛者按所在学段参与竞赛答题,根据成绩评出省级优胜奖(分学段),参加全国比赛。各地教育、公安消防部门要积极发动、组织学生参赛(具体方案见附件1)。
(三)开展暑假消防安全教育实践活动。各校要将中小学生参与消防安全宣传教育活动纳入学生暑期校外社会实践内容,会同当地共青团、科学技术协会、街道社区,积极组织中小学生消防宣传“下乡”、“消防夏令营”、“消防安全雏鹰小队”等学生暑期校外社会实践活动,积极打造消防安全教育“第二课堂”,鼓励中小学生当好消防宣传志愿者。
(四)开展消防课程“进军训”活动。县中专校及各高中要以入学军训为契机,对新生普遍开展消防安全教育培训,做到“四个一”:即上一堂消防课、阅读一本消防知识读物、举办一次消防实操、参加一次疏散逃生演练。县教育局及公安消防大队将联合督查学校在军训期间开展消防安全宣传教育活动,并指导学校优化设置军训消防课程。市县公安消防部门将消防知识“进军训”作为消防宣传“进学校”的重要内容,提供消防知识读物、火灾案例警示教育片等宣传资料,配合学校完成消防军训科目。有条件的初中学校,在组织新生军训时,可以安排消防安全知识辅导讲座、应急逃生疏散演练、火灾报警和灭火器材使用等消防技能课目。
四、活动要求
(一)高度重视,加强组织。各校要充分认识消防安全宣传教育“进学校”的重大意义,将此次专项行动作为学校消防安全工作的重要内容。要认真部署开展消防安全“进课堂”、“进军训”、消防安全知识网络竞赛和暑期社会实践活动,广泛组织发动,充分发挥学校消防安全教育基础作用。
(二)明确职责,共同推进。学校消防安全教育已纳入县教育系统安全稳定目标管理工作年度考核内容。各校要明确工作责任,按照全国中小学校消防安全宣传教育工作推进会(江西)精神,进一步抓好学校消防安全教育教材、师资、课时、场地“四到位”建设,打牢学校消防安全教育基础。要不断总结提炼、固化学校消防安全宣传教育的经验做法,努力推进“平安校园”建设。
为深入贯彻落实关于做好消防安全宣传教育的重要指示精神,切实加强全县旅游系行业今冬明春防火宣传工作,认真组织开展好今年119消防安全宣传月活动,根据市旅游局、县安委会和县消防大队的工作要求,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导,深入贯彻消防委关于今冬明春防火宣传教育的文件精神,以安全发展为主线,以参与社区消防,建设平安家园为主题,以提升群众消防安全知晓率为主要目标,开展内容丰富、互动性强,贴近实际、贴近生活、贴近群众的消防宣传活动,提高群众自防自救能力和群防群治能力。
二、活动时间
2016年11月1日至30日。
三、主要任务
(一)开展消防安全知识宣传活动。积极参加县消防大队组织的11月9日119消防咨询日活动。围绕活动主题,充分利用各种安全宣传教育载体,例如举办消防知识竞赛、安全演讲比赛、利用内部刊物、墙报、职工园地、悬挂横幅标语,利用短信、微信、微博等新媒体,每天发送1次提示性公益消防宣传等手段,掀起声势浩大的宣传教育,营造良好的氛围,提高旅游企业从业人员的消防安全防范意识,形成人人参与的局面。
(二)开展消防安全四个能力培训活动。各单位要采取多种形式组织企业及员工开展消防安全四个能力(即检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力)培训活动,不断提高从业人员的发现火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生能力。
(三)开展消防练兵活动。各旅游企业要加强对员工业务训练,举办消防技能实地操作竞赛活动,特别是要加强对消防控制室值班操作人员、电工、焊工等特殊工种人员持证上岗的培训,提高消防业务水平。
(四)开展模拟消防应急疏散演练活动。各旅游企业要完善消防应急处置演练方案,并举办一次消防模拟实战演练,提高应急救援队伍的快速反应能力。
(五)开展消防安全自查活动。各旅游企业要严格落实企业安全生产主体责任,组织开展消防安全自查,同时县旅游局将组成检查组开展消防安全大检查。
四、工作要求
各企业要结合实际,制定具体实施方案,围绕参与社区消防,建设平安家园为主题,开展119消防安全宣传月活动,要结合本企业的火灾形势和秋冬季火灾特点,掀起强大宣传攻势,努力扩大覆盖面和社会效果。
2016旅游行业119消防宣传月活动方案二
为深入贯彻落实关于公共安全教育的重要指示精神和中央网信办、公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》,广泛发动全社会关注、支持、参与消防工作,切实增强全民消防安全意识,努力营造浓厚的消防安全宣传氛围,根据市消防安全委员会通消委﹝2016﹞xx号《关于全市集中开展119消防宣传月活动的通知》的要求,从11月1日至30日开展以参与社区消防,建设平安家园为主题的119消防宣传月活动。现将活动有关事项安排如下:
一、广泛发动,营造氛围。各单位要落实消防宣传教育主体责任,结合中央网信办、公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》精神,积极引导各单位开展消防宣传教育,发动旅游行业各单位及全体员工有针对性地开展火灾隐患自查、疏散演练、消防志愿服务、文艺演出、消防运动会、知识竞赛等活动,努力营造行业齐动、城乡同步、全民参与、内容丰富、声势强大的浓厚宣传氛围。要结合冬春防火专项行动和全市重大火灾隐患整治工作,广泛组织发动全行业开展查找火灾隐患、消防宣传教育和安全救护知识宣传。要广泛利用各单位内部现有的教育馆、博物馆、科技馆等教学阵地开设和拓展消防科普教育内容,组织员工走进各地消防队(站)、消防科普教育馆,开展面对面宣传知识教育、体验式消防知识传授和防火灭火技能讲解。
二、突出主题,精心组织。各单位要围绕参与社区消防,建设平安家园主题,以宣传普及防火、灭火、应急疏散常识和查找、消除火灾隐患方法,传授消防自救逃生技能等内容为重点,发动本行业、本单位组织集中开展四个一活动。一是组织一次火灾隐患自查。广泛下发《火灾隐患自查表》,发动查找火灾隐患,特别是对星级宾馆、A级景区、星级乡村旅游点等高层建筑及人员密集场所进行检查。二是进行一次火灾逃生演练。围绕自身所处生存环境,模拟发生火灾等突发事件,组织开展疏散逃生演练。三是开展一次三清三关活动。结合文明城市创建和家庭防火特点,引导各单位员工家庭开展三清(通道清、阳台清、厨房清)、三关(关电源、关煤气、关门窗)。要对家庭用火、用电、用气设备开展安全大检查。四是更新一次消防宣传栏(视频)。结合冬季防火特点,各单位消防宣传栏和户外视频宣传内容,发放消防宣传资料,普及家庭火灾隐患知识,提高家庭消防安全意识。
三、借助媒体,营造声势。宣传月期间,全市将开展社区隐患大家找,消防陋家评活动,各单位要充分发挥新闻媒体和网络平台作用,通过实地查找、媒体互动、网络评论等方式,普及单位、家庭火灾隐患知识,了解身边消防安全陋习,培养良好的消防安全习惯。要围绕活动主题,在本单位员工中,培养、选拔、推举一批热心消防公益事业、有一定群众威信、责任心强、宣传效果明显的人士,担任各单位消防宣传员,扎实推进各单位消防宣传教育工作。要通过专题报道、系列报道、深度报道等方式,对全行业涌现的重大火灾隐患整改的先进典型和个人进行宣传报道,提升宣传月活动的影响力,积极传播消防正能量。要围绕今冬明春专项行动和重大火灾隐患专项整治工作,积极引导新闻媒体记者走向基层、深入现场报道等方式,开展记者探火患、方言说火患、有奖找火患等媒体宣传曝光活动,推动各地重大火灾隐患单位整治。
根据会议安排,现我就**县2008年消防工作作简要汇报。
一、2008年消防工作情况
(一)组织领导,全面落实消防安全目标责任制
根据平安云南?消防安全县(市、区)创建工作的要求,县委、县人民政府高度重视消防安全创建工作,把消防安全工作作为事关人民生命财产安全,事关国家政治稳定,事关社会健康发展的头等大事来抓,研究制定具体工作措施,分工明确,责任到人,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实。
(二)狠抓城乡消防基础设施建设,着力构建平安、和谐社会
(三)认真开展农村消防建设工作,全力构筑农村火灾防御体系
(四)深入开展消防宣传教育,全面提高人民群众防火安全意识
一是针对**地域广阔,交通不便,消防宣传教育很难普及到农村的每一个角落,农村居民受教育程度不高等因素,县人民政府坚持贴近生活、贴近实际、贴近社会,创新宣传工作方法,深化消防宣传进单位、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动,充分利用广播、电视、网络等有利条件,与县电视合制作了2期消防在线访谈节目,组织开展各类消防安全知识培训和灭火演练8期,先后发放宣传资料10000余份。
三是认真开展教育系统、卫生系统、公安派出所民警、乡镇政法干部、广电系统等消防安全知识培训教育,共培训各级各类人员1000余人次,并开展适时的灭火和疏散演练,提高了消防安全意识和自防自救能力,提高了基层公安民警、政法干部的消防安全监督管理水平和管理能力。
(五)着力打造消防安全创建先进典型,全面推进消防工作社会化
根据社会主义新农村建设的要求,以**县莲城镇南秀社区、永安社区、小**、冷水沟村、法棚村,坝美镇马安村,珠琳、坝美公安派出所,**县第一小学、**县民族职业中学等单位社区,作为新农村消防建设工作的试点,制定了村民(居民)防火公约,明确了消防安全工作职责和管理制度,建立健全了各项规章制度和登记管理,制作了农村消防宣传工作登记表、农村消防安全会议记录表、义务消防队巡查记录;粘贴、悬挂了《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等规章制度和管理规定;充分利用农村水池、简易消防水泵、自来水管道及浇地塑料水管、火钩、火叉、消防桶、消防铲、灭火器等,作为简易灭火工具;配备了必要的消防服装、建设了农村消防通道;修缮、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等级。同时,制定了单位、社区、学校、农村及派出所消防监督程序,制作了消防宣传图片,构建消防设施展示平台等,开展农村社区、单位、学校消防安全知识教育和培训,提高了单位职工、社区居民、农村群众、学校师生的消防安全意识,全县消防建设工作全面展开。
二、存在的问题和不足
一是县域面积大,消防监督业务量大,防火监督工作警力严重不足;
二是农村面广,少数民族集居地建筑耐火等级低,消防工作形势依然十分严峻;
三是少数单位和群众防火意识不强,消防安全知识了解不多,消防违法违章行为仍时有发生;
四是由于县乡两级财政困难,消防装备和基础设施建设资金依然紧缺。
三、下步工作打算
一是加强领导,推动各项工作健康、深入开展。进一步落实工作领导责任制,加强队伍建设,为工作开展提供有力保障。
二是广泛深入开展全民消防安全预防宣传教育活动。统筹社会各方面力量,充分发挥新闻媒体的作用,切实提高群众的消防安全意识。
三是深入开展消防安全检查和治理。定期组织开展消防安全大检查,及时发现和消除火灾隐患。深入开展以公众聚集场所和高层建筑、易燃易爆场所等为重点的消防安全专项治理活动。抓好今春的防火工作,并深入开展火灾隐患普查整治工作,集中消除一批火灾隐患,集中整治一批火灾危险区域,集中查处一批消防违法行为,遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》为依据,以深入宣传消防法律法规和普及消防知识、防火常识为主线,以提高社会抗御火灾的整体能力和全民消防安全意识为目标,大力开展消防宣传“五进”工作,普及消防法律法规和消防安全知识,传授防火、灭火和逃生自救技能,形成全社会人人关心和参与消防工作的良好氛围,努力为全市经济、社会快速发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保消防宣传“五进”工作健康有序开展,市政府成立“五进”工作领导小组,成员由市委农办、市经贸委、市综治办、市监察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安监局、市工会、市妇联、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市工商局、市劳动和社会保障局、市消防支队领导组成,下设办公室,办公室设在市消防支队。各县(区)人民政府(管委会)要成立相应的组织领导机构,分管领导要具体组织协调,制定实施计划,各相关职能部门要积极参与,密切配合,深入推进消防“五进”工作的开展。
三、工作职责
(一)政府职责
各级政府要加强消防宣传“五进”工作的领导,成立相应的领导机构,切实组织开展消防宣传“五进”工作。要充分发挥各有关部门的职能作用,形成分工协作、齐抓共管的消防宣传工作局面。要将消防宣传“五进”工作纳入消防安全责任制、创建文明社区(村镇),社会治安综合治理、安全生产竞赛、“三下乡”和普法教育等社会宣传教育活动内容,推进宣传“五进”工作的落实。要把消防宣传专项经费列入本级地方财政预算,用于开展消防宣传“五进”工作。各县(区)人民政府(管委会)要在高速路进城区交通主干道、繁华地区等场所设置不少于2个大型固定消防宣传牌。
各地乡(镇)政府要切实履行消防工作职责,依托乡(镇)防火办和村委会等基层组织,大力开展消防宣传“五进”工作。各地乡镇(街道)、村(居)委员会要设立固定的消防宣传牌。
(二)部门职责
公安部门要将“五进”工作纳入基层公安派出所的工作范畴,监督检查居(村)民委员会、居民住宅区管理单位开展消防安全宣传工作;组织村、居民开展消防安全宣传工作。教育部门要将消防教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。科普部门要努力推动消防知识进入科普内容,并指导消防站争创“消防科普教育基地”活动。司法部门要将消防法律法规纳入普法宣传和教育的内容。劳动和社会保障部门要积极推行有关消防重点工种人员实行消防职业资格制度,对社会消防从业人员开展劳动职业技能培训和鉴定工作,提高社会消防从业人员的消防安全意识和素质。文化、广电等部门以及报刊、广播、电视等新闻媒体,要在“119”消防宣传日、《消防法》实施周年、重大活动、节日等积极开展消防公益宣传。工商、市政管理部门要为利用城区道路和市政设施消防公益广告提供支持。工会、共青团、妇联等组织要充分调动广大职工、青少年和群众参与消防宣传工作的积极性。财政部门要给予一定的经费支持,确保消防宣传“五进”工作的落实。
公安机关消防机构要主动与其他部门协调、配合,做好消防宣传“五进”指导工作,为“五进”工作提供宣传内容。各县(区)公安机关消防机构突出“五进”的重点,有针对性地收集、整理消防宣传资料,城厢区公安机关消防机构以社区消防宣传资料为主,荔城区公安机关消防机构以家庭消防宣传资料为主,涵江区公安机关消防机构以企业消防宣传资料为主,区公安机关消防机构以学校消防宣传资料为主,仙游县公安机关消防机构以农村消防宣传资料为主。各县(区)公安机关消防机构每两个月按照宣传内容要求分别提供宣传内容。
(三)单位职责
机关、团体、企业、事业等社会各单位要按照《消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、公安部61号令等要求,认真履行消防安全工作职责,制定消防安全管理规定和消防安全教育培训工作制度,建立义务消防组织,开展消防安全演练和消防宣传教育培训,提高员工消防安全素质。各单位要拨出专项经费,用于开展消防宣传工作。
(四)公民职责
全市社会群众要增强主动参与意识,积极参与到各类消防安全宣传教育活动,通过多种渠道学习消防法律法规和消防安全知识,增强自身的消防安全素质和自防自救能力。社会各界要重视、关心和支持消防宣传工作,为消防宣传“五进”工作出资出力。
四、工作任务
在市委、市政府统一领导下,广泛动员社会各界积极参与,全面提高市民消防安全意识,努力推进消防工作的社会化进程。
(一)消防宣传进社区
1.每个社区建立消防工作站,居委会主任任站长。人口少于5000人的社区设1—2名专(兼)职社区消防员,5000人以上的社区设2—3名专(兼)职社区消防员。
2.消防工作站设报警电话、专用消防档案柜、消防器材箱,配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、消火栓扳手等消防器材。
3.在社区公共活动场所设置公共消防宣传栏或消防公益广告牌;每栋楼或每个单元设置1块消防提示牌,并定期更新内容。
4.建立健全消防宣传教育档案,制定社区居民防火公约。
5.街道办事处、居委会每月组织居民群众参加消防教育培训。
6.街道办事处每半年、居委会每季度组织居民和驻社区单位进行灭火与逃生演练;居委会每年组织居民参观一次当地消防站。
7.居委会对居民住宅的楼院、通道的防火安全检查和社区公共消防设施检查每周不少于1次。
8.建立社区老、弱、病、残等弱势群体档案,每周上门走访一次,为无生活自理能力的居民设置消防应急呼救器并指定专人负责。
9.把消防安全纳入创建文明社区工作中,经常性地开展“走万家,送安全”和创建“消防安全文明小区”等活动。
10.社区居民受教育率应达到90%,并做到“三懂三会”,即:懂得自救逃生常识、懂得家庭火灾的预防措施、懂得扑救家庭火灾的方法;会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾。
(二)消防宣传进学校
1.认真履行学校消防宣传教育职责,制定学生消防宣传教育计划,建立消防安全责任制度,制定消防安全疏散预案。
2.将消防安全知识纳入教学内容,各级各类学校至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员,并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员;编印学校消防安全读物,每学年开展消防宣传教育不少于4个课时,在开学初、放寒(暑)假前、学生军训期间,对学生普遍开展专题消防安全教育。
3.城市中小学和乡(镇)中学、中心小学及各类大专院校设立消防宣传教育教室,配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料,公共活动场所设置固定消防宣传牌(栏)不少于2块,悬挂消防宣传挂图不少于1套。
4.每学年至少组织学生开展1次疏散演练,寄宿制学校每半年组织1次疏散演练。
5.大专院校建立“消防志愿者”行动组织并开展活动。
6.通过校园闭路电视、有线广播、校园网等形式开展消防安全教育,在校园网或互联网主页上设置消防专栏。
7.每学期每班至少组织召开一次消防主题班会,每星期进行一次消防常识广播。
8.每年至少要组织一次学生参观驻地消防站活动,并请消防官兵讲授消防常识课;组织一次师生与消防官兵互动活动。
9.消防宣传教育纳入“安全文明校园”、“消防志愿者”、“三下乡”等社会宣传教育活动内容。
10.学生受教育率应达到100%,并做到“两会两知”,即:会报火警、会使用灭火器;知道火灾的危险性、知道自救逃生常识。
(三)消防宣传进企业
1.建立企业消防宣传组织机构,制定年度消防宣传教育计划和培训制度,建立消防宣传教育档案。
2.建立相对固定的员工消防宣传活动教育室,配备消防宣传资料;有条件的单位要建立消防教育基地,定期开展消防宣传教育。
3.企业设置固定消防宣传牌不少于2块、消防宣传挂图不少于1套;重点部位设置永久性消防安全警示标志。
4.设置消防宣传栏,每月更新一次宣传内容。
5.建立企业消防志愿者队伍并开展活动,每半年组织全体员工开展一次灭火和应急疏散演练。
6.每年至少对员工进行一次消防安全培训,对新上岗和进入新岗位的员工及时进行上岗前消防安全培训,培训率达100%,并持证上岗。
7.利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育;组织企业职工定期收看火灾案例教育片,阅读消防安全知识报刊。
8.每年119消防日和全国安全生产月期间,组织开展消防宣传活动。
9.企业必须开展经常性的消防宣传教育工作,每年要对职工进行一次消防知识和消防法律法规考试,干部、职工受教育率应达到90%以上,消防常识熟知率应达到70%以上,保证做到“三懂三会”,即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
(四)消防宣传进农村
1.村委会成立消防安全工作领导小组,制订村民防火公约,建立消防宣传教育制度,组织开展消防宣传教育活动。
2.村民委员会确定至少一名专(兼)职消防安全员,具体负责消防安全宣传教育工作。
3.在农民群众集中的学习室、活动室等场所增加消防安全常识内容,并配备必要的宣传器材和宣传资料。
4.在村庄的公共活动场所设置消防宣传栏,每个行政村设置2块以上固定消防宣传牌、刷写2条(套)以上墙体消防宣传标语(消防宣传画)。
5.在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间,通过广播或视频设备播放消防安全常识。
6.在村内集市设置明显的消防宣传标语。
7.村民委员会建立老、弱、病、残等弱势群体档案,每周上门走访一次。
8.村民受教育率应达到60%以上,并做到“三懂三会”,即:懂得自救逃生常识、懂得火灾的预防措施、懂得扑救一般火灾的办法;会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾。
(五)消防宣传进家庭
1.建立家庭消防宣传工作制度并制定年度工作计划(方案)。
2.每年组织居(村)民开展一次消防知识学习、观看一部消防教育影视片;居委会或物业管理企业每年至少组织一次本单位员工和社区居民参加的灭火和应急疏散演练;居(村)民家庭成员掌握“三懂三会”(即懂家庭火灾危害性、懂家庭火灾预防基本知识、懂家庭常见火灾扑救方法;会报警、会使用灭火器、会逃生自救)。
3.每年冬春季等重点防火期向全体居(村)民家庭特别是孤寡老人、妇女儿童等弱势群体和空巢家庭免费发放家庭防火宣传资料。
4.夏冬季节和农村农忙时节向居(村)民宣传消防常识。
5.鼓励、引导家庭配备家用灭火器材和自救逃生器具,教育居(村)民爱护社区和乡村消防器材、疏散指示标志等消防设施。
6.联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。
7.依托居委会、村委会等组织,定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各级政府和有关部门要从维护改革、发展、稳定大局的高度出发,充分认识做好消防“五进”工作的重要性,进一步强化责任意识,将消防“五进”工作列入议事日程,结合各自实际,周密部署,统筹安排,狠抓宣传“五进”工作的落实。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,相关职能部门要互相支持,密切配合,齐抓共管,形成合力,确保宣传活动取得明显成效。
用自己的青春和汗水体验着追求理想的艰辛与幸福,展现着自己人生的价值。天星国际酒店作为建昌县唯一的一家国际品牌酒店,他深知酒店消防安全工作的重要性。他始终坚持将消防安全工作列在酒店安全工作的首要地位,防患于未然。并且与建昌县消防大队建立了长久的军民共建关系。半年来,在建昌县消防大队的监督和指导下,酒店排除了一切火灾隐患,没有发生一起火灾事故,酒店的消防安全工作得到上级各行政职能部门领导的高度评价。
不仅对消防工作尽职尽责、兢兢业业,他还是一名积极投身于社会公益事业的消防志愿者,他的追求就是将消防知识传播到各个角落,让每个人都熟知消防知识,防患于未然。
一、过硬的业务本领
多年来,从思想上、作风上加强自身建设,恪尽职守、竭诚奉献、辛勤工作。自从他担任酒店的消防安全重任以来,就始终坚持将消防安全工作作为酒店安全工作的头等大事来抓,成立了以总经理为组长,酒店中层领导、各部门负责人为组员的消防安全工作领导小组,坚决贯彻执行各项消防安全工作法规、文件,做到消防安全工作无漏洞,使消防安全工作深入人心。
为做好旅游黄金期间的消防安全管理工作,确保各大旅行社入住的安全,防止在入住酒店期间出现消防安全事故,提前半个月的时间完善酒店内的各项消防安全制度及应急预案,同时结合酒店实际情况,进行预案演练,深化安全检查。以此提高酒店员工接警、报警、现场控制、紧急处置的能力,做到遇突发事件从容应对,处置得当。在各大旅行社入住期间始终坚守在自己的工作岗位上,放弃了很多和正在热恋中的女友的宝贵时间,每天吃住在酒店,直到进入酒店入住淡季。
为了消灭消防安全隐患,邀请建昌县消防大队防火科李亮警官到酒店帮助检查各个部门及每个客房和机房等处的消防安全情况,对发现的问题立即整改,直到达到消防安全标准为止。在7月份将酒店所有灭火器、消防栓、消防水池、应急照明灯等消防器材进行维修与更新,确保了消防器材的正常使用。
二、丰富的消防知识
多年的知识积淀和实际经验,让有了丰富的消防知识。自从走进该酒店就制定了《建昌县天星国际酒店消防安全工作应急预案》、《火灾事故应急处理办法》,不但明确了各岗位人员的职责和工作任务,而且详细的提出了出现火灾事故的一系列处理办法,使酒店消防安全工作得到了制度上的保障。每逢节假日,都率领消防安全工作领导小组成员,对酒店内所有安全设施进行逐一检查,发现问题立即整改。同时为了真正使消防安全工作落到实处,还将每个人的消防安全工作情况纳入到年终考核,在实行全员聘任时实行消防安全工作一票否决制。
为增强全体员工消防安全知识,使酒店员工熟知一旦发生火灾事故时的处理办法。为酒店制定了每年组织四次以上专业的消防安全教育计划。并在今年8月份邀请建昌县消防大队李亮同志到酒店对全体员工进行消防知识培训。同时,酒店每年都组织四次以上的消防演练,同时不定期的进行各类灭火器和消防栓等消防器材的使用方法培训、发生火灾事故时的逃生自救办法等。不但使员工掌握了一定的火灾自救、处理办法,而且通过员工的宣传,将消防安全知识带入了千家万户,推动了全县消防安全工作的顺利开展,得到了社会各界的好评。 1
三、传播消防知识的使者
“全民消防,生命至上”是今年“119”消防宣传日的主题。随着消防宣传教育工作的深入开展,“119”集中宣传活动已由每年一度的“119消防日”扩展到“119”消防宣传周、宣传月。活动的规模大,内容和形式也更加丰富。纺织大厦管理部就是利用一个月的时间来开展“119”消防宣传活动的。从10月初开始制定今年“119”消防活动计划,并于11月9日这一天把各项活动推向。在为时一个月的时间里,制做了以消防知识和防火安全为主要内容的宣传专栏,张贴在纺织大厦大厅里。组织大厦志愿消防队员,根据制定的火灾突发事件应急预案开展消防演练。组织大厦消防控制室值班安护员对消防设施报警后如何正确操作,应对火灾进行了考试。活动期间保卫部,针对在纺织大厦外贸服装打样车间里工作的员工,分三个场次开展消防安全知识讲座。通过讲解强化了员工的消防安全知识,起到了警种长鸣的作用。在11月4日这一天对大厦所有消防系统设备进行了全面检测。后经消防专门机构认定,纺织大厦所有消防系统设备均能达到规范要求。能取得这样好的成绩是对我们日常消防管理工作的肯定,使我们增强了信心。
在今年“119”消防宣传月中,根据苏豪控股集团指示精神即:抓演练、查隐患、促整改、保平安的要求。纺织大厦管理部对大厦部分楼层消防通道违规堆放样品杂物的现象进行了清理,确保了消防通道的畅通。并对到期的177只灭火机换装药剂。组织电工维修了大厦各部位应急照明疏散标志灯11盏。随着冬季防火安全工作的不断深入开展,我们还将加强日常消防安全巡查工作。对违规动用明火、使用电热取暖器具、电熨斗的单位和人员进行查处。杜绝各类火险隐患产生,确保纺织大厦冬季消防安全。
2012年“119”消防宣传活动总结
为了增强全校师生的消防安全意识,提高师生在火灾来临时的应变能力,我们学校在全国第22个“119”消防宣传周到来之际,根据教育局指示精神组织开展了形式多样、贴近学校师生实际的消防安全教育活动,进一步增强了广大师生的消防安全意识。现将学校活动总结如下:
1、学校结合本校实际,成立了以校长为组长,职能部门主任为副组长,学校领导班子成员及各班班主任为具体负责人的领导小组,做到了责任明确,确保了各项宣传教育活动的顺利开展。
2、学校总务部门组织后勤人员认真细致地对学校的消防实施设备、器材进行检查,对存在的消防安全隐患,边排查边整改,如电线线路是否裸露、老化,消防灭火器是否充实等等,确保学校的消防安全。
3、学校德育处在宣传周活动期间,开展了消防安全系列活动。
1、10月28日,学校班子开会,确定具体各项防火工作,成立工作小组。
2、11月2日,利用午会时间,通过校园电视网让全校的师生观看了如何安全使用燃气的光盘。
3、11月4日,利用班会课的时间,通过校园电视网,全校师生观看了《生命无价,责任如山》的有关消防的光盘。
4、11月7日,利用国旗下讲话的时间,对全校师生作了《加强消防意识、关注生命安全》的演讲。
5、11月8日全校举行了防火疏散演练,活动开展的比较成功,与以往相比又取得了较大的进步。
6、学校通过电子屏幕滚动宣传和橱窗布置宣传等宣传形式,营造了消防宣传周的浓厚氛围。
7学校各班统一在11月11日下午的班会课上,以“火灾安全逃生知多少”为主题开展消防安全教育活动。各班充分利用班会时间,学生畅所欲言,互相交流,学会了许多安全逃生的科学知识。
8、安排各班出一期消防安全小报。
9、开展“小手拉起大手”活动,即学生向家长宣讲在学校专题活动中获得的消防安全知识,使消防安全教育辐射到每一个学生的家庭。
【关键词】“空巢”老人 消防安全 防控措施
“空巢”老人,即子女不在身边的老人,其中包括无子女的老人和与子女分开居住的老人。如何让老人远离火险安度晚年,应引起整个社会、每个家庭以及广大老年朋友自身的高度关注。
1 “空巢”老人家庭的消防安全现状
1.1生活窘困,家中火灾隐患突出
在城市“空巢”老人家庭相对有一定的生活保障,但在广大农村“空巢”老人没有退休金,也没有养老保险,他们的经济收入主要是自己的劳动所得和子女的贴补,但一些子女自身在外谋生也很艰难,根本无法顾及老人,所以一旦他们年老丧失了劳动能力后,就可能陷入衣食不保的境地。由于受经济条件的限制,很多老人都是居住在耐火等级低的老房子里,家中电器线路老化现象严重,有的住宿和做饭也在一个房间内,大多数老人都有着勤俭节约的生活习惯,他们常常将一些别人不要的破旧衣服等物品捡回来,堆放在家中,加重了屋子里的火灾负荷,做饭、用火时稍不留神,便会引发火灾。
1.2信息闭塞,消防安全知识缺乏
目前大多数的“空巢”老人主要希望的是生活上的照顾和精神上的慰藉,对于消防安全关注度很低,甚至有些老人根本就不知道消防安全和自身之间有什么关联,消防安全知识十分缺乏。很多老人对如何正确使用液化气灶,电热毯等基本的防火、灭火消防知识知之甚少,在实际操作中时常导致一些悲剧的发生。
1.3观念守旧,消防习惯不易改变
老人独居而空巢在家,由于年老体弱,无人照顾,一旦家中发生火灾是很危险的。然而,目前很多有固定收入的空巢老人他们完全有条件入住养老院得到相应的照顾,但一些老人由于受传统观念的束缚,宁愿呆在家中,也不愿进养老院。此外,火灾发生时一些老人将钱和物品看得比自己生命还重要的观念依然普遍。
2 “空巢”老人家庭存在消防安全问题的根源
2.1社会家庭因素:20世纪90年代以来,我国的老龄化进程加快
据民政部统计,我国60岁以上老人已达1.34亿,占总人口的10%以上,65岁以上人口超过9400万,占总人口的7%以上,我国已进入老龄年代。老年人口增长速度快,绝对数量大,社会供养矛盾突出。在城市绝大多数老人享有退休金,在农村老人则要依赖家庭成员资助生活养老,其生活水平直接受子女的实际供养能力制约,当前随着农村年轻劳动力向城市的流动,越来越多的老人留守在空巢。养儿防老的传统古训正受到严重冲击,不少地方靠签订家庭协议甚至靠打官司才能得到子女的赡养费。其次,当前整个社会的养老文化滞后,老年人休闲消遣和精神寄托的方式少,农村的很多老人甚至只能呆坐徘徊,“出门一把锁,进门一盏灯”是他们的真实写照。一些老人把精神寄托放在从事迷信活动上,每年因老人焚香敬神引起的火灾事故时有发生。
2.2老人的生理因素
老人上了一定年岁后,身体的各项机能下降,很多老人体弱多病,动作迟缓,有的甚至中风、瘫痪、残疾。丧失了逃生自救能力,发生火灾后,难以逃生,往往一场小小的火灾,便会导致亡人事故的发生。此外,老人到了冬天大多怕冷,很多老人有使用电热毯的习惯,由于长时间使用电热毯,加之很多老人对电热毯的正确使用方法不甚了解,使用中造成电热毯被拆叠、引发电热毯短路,还有一些老人在使用电热毯时由于大小便失襟也容易导致电热毯短路,引发火灾事故。一些老人因为精神失常,自己的行为不受控制,而在家中玩火,从而导致火灾事故的发生。再则老人因意识模糊、记忆力下降,常常在做饭用火时,因其它事情外出将火种遗留家中,也是导致火灾事故发生的一个重要因素。
3 做好“空巢”老人家庭消防工作的建议
3.1建立健全完善的养老保障制度
老人的今天就是我们的明天,关注“空巢”老人的生活状况,帮助他们解决生活中的难题是全社会的共同责任。过去农村以家庭养老为主,虽然有悠久的传统道德文化为依托,但实践证明,仅靠道德的力量维护农村老人的生存权利是远远不够的。制度,健全而完善的养老保障制度才是提高农村老人生存质量的根本途径。目前城市社会养老保障体系已初步建立,并在不断完善中,而面向广大农村,关乎农村老年人切身根本利益的农村养老保障体系还很不健全,随着我国经济的迅猛发展,应逐步建立和完善适应我国国情的农村养老社会保障制度与“空巢”老人社会救助制度。在全社会积极推进社会养老福利事业的发展,增加社会养老机构优先接纳那些生活不能自理的老人,在社区、村、组通过招募更多的“志愿者”建立“互助队”的形式为老人排忧解难,解决“空巢”老人的生活照顾问题。
3.2做好“空巢”老人的消防安全宣传教育工作
长期以来,我们在一定程度上忽视了对“空巢”老人的消防宣传教育。面对空巢老人家庭火灾高发的势态,我们应积极应对,依靠辖区派出所和村(居)委会的力量,大力开展“送消防安全知识上门”,“送消防安全到家”活动。采用老人们喜闻乐见,易于接受的宣传活动形式,将老人们一些应该掌握了解的消防知识向老人们进行宣传。也可与乡镇政府、村(居)委会共同组织消防文艺巡回演出,观看防火安全宣传教育片,赠送防火安全宣传画,发放宣传材料等宣传活动,在宣传中应结合“空巢”老人家庭消防安全的特点,注重多应用典型的具教育意义的火灾案例进行教育,通过宣传教育提高老人们的消防安全意识,逐步改变老人的不良消防行为习惯。