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关键词:引水入城 管理 分析
中图分类号:TV67 文献标识码:A 文章编号:
1项目概况
杭州市是我国历史文化名城,长江三角洲经济区的重要中心城市,是浙江省省会,国际著名风景旅游城市。杭州市自上世纪80年代以来,随着国民经济迅猛发展,大量未经处理的生活污水、工业废水直接排入河网,严重污染河网水环境,水质情况逐渐恶化,河水开始发黑变臭。目前,杭州城西河网水质大部分处于V~劣V类,与杭州市提出建生态城市、国际花园城市是极不相符的。
鉴于城西河网上述情况,唯有通过从钱塘江水系引水至城西并通过一系列配水措施来改善河网水质,而近年西湖引水等项目的实施也充分证明了引配水工程对改善水质的积极作用,同时也积累了有益的经验。因此,市政府决定实施钱塘江引水入城工程,改善杭州城市水环境。
2引水入城项目管理中分析
2.1组织管理
从组织行为学角度考虑,组织结构是反映生产要素相互结合的结构形式,即管理活动中各种职能的横向分工与层次划分。由于生产要素的相互结合是一种不断变化的活动,所以,组织也是一个动态的管理过程。就项目这种一次性任务的组织而言,客观上同样存在着组织设计、组织运行、组织更新和组织终结的寿命周期,要债组织活动有效地进行,就需要建立合理的组织结构,本项目组织实际采用了弱矩阵组织形式(见下图),实际运作非常困难。项目执行入在公司行政等级中级别低于职能处室的经理,无法与职能经理进行资源谈判。而引水入城副指挥在公司中只分管项目所在的工程处,对其它处室的业务也没有直接控制权,所以对项目负责人不能提供实质上的支持。这种状况使得项目负责人的组织协调工作阻力很大。
2.2成本管理
本项目预算内的成本控制有比较理想的地方,最终决算略低于概算。具体做法是:①成本估算以市场指导为准,而不是硬搬定额教条,从而使预算比较切合实际;②严格执行规定的质量标准,建设过程采用过程审计;③资源选择严格按预算进行。④工程严格按国家规定招标,采取以预算“合理低价”中标的原则。
本项目预算控制也有不理想的方面,①“工期成本”较大,例如,为赶工期开挖断面有马蹄形改为U型,以有利于车辆运输,增加了开挖成本;为保证断面的整体形状,衬砌后又衬为马蹄形,增加了混凝土工程量。②“领导意识成本”消耗较大,主要表现在项目管理风险估计不足和项目管理范围不确定
2.3时间管理
通过项目时间管理,可确保按时完成项目的工作程序。时间管理包括活动定义、活动排序、活动时间估计、进度编制和进度控制等。在开始本项目前,我们编制了一套完整、详实的工程进度网络计划,并在实施过程中随时进行监控和调整,从总体上为按时完成项目提供了保障。具体可归功于以下条原因:①初步设计阶段规划详细,工期估计比较准确;②根据项目范围的广泛性、施工工作面的平面性等特点,项目实施过程中广泛采了平行作业、快速跟进、多头开工、交叉施工等措施,从而有效缩短了工期;③相关领导和单位乃至全社会提供大力支持,④及时搜集工程实施过程中的数据和信息,设计单位常住现场及时收集现场围岩变更情况,并据此更新和调整项目设计和进度计划,这也是非常重要的一点。⑤积极应用先进工艺。例如,对于关键路径上的遂洞工程采用雷达探测岩层变化情况,提前采取科学的方法避免塌方事件的发生;在引水入城钱埋段采用国内先进的、在同内工程中首次采用的电子数码雷管起爆,确保工程的安全和进度。项目中以历史经验数据作为安排计划的依据,以实际实施情况(耗时等)作为核对对象,项目开展过程中进行同步比对,及时进行现场调整,并在必要时适当增加自由资源,避免了关键工程“拖后腿”的现象当然。
2.4质量管理
项目的质量控制保证体系为四个层面:承包商、监理公司、指挥部办公室、质量监督站。这四个层面的运行模式为:①共同制定详细的质量管理计划;②建立可靠的质量保证体系,承包商设二级或三级管理控制,监理公司监理人员在项目实施过程中(尤其是重点部位)坚持旁站监督,指挥部办公室设专职工程技术人员负责质量问题,质量监督站重点监督并最终负责工程质量的评定;③建立一套完整的监督控制制度,四个层面随时收集质量信息并实时沟通,通过核定绩效与质量计划的差异,及时实施纠正措施。
2.5采购管理
本项目用材量巨大,但大多数材料是基础性材料(例如钢材、水泥、苗木等),高、精、尖的材料或设备相对不多,主要是火药、泵房系统、闸门系统以及自动控制系统等。针对这种情况,我们的做法是:工程的主要高、精、尖的材料或设备材料设备由指挥部统一公开招标采购,并对质量和价格严格把关,其余材料由施工企业自行采购,但须由指挥部和监理人员核实认可后才能使用。通过这种方式,不但保证了材料的质量和采购的及时性,还明确了采购责任,避免了采购混乱局面的出现。
2.5风险管理
项目风险管理应该在制订风险计划的基础上,进行风险识别,对识别出的风险进行定性、定量分析,找到风险应对措施,在项目实施过程中对风险进行监控。风险监控要跟踪应对措施的实施情况,适时提出纠正目标和变更计划,使各类风险得到有效控制,确保实现项目预期目标。
本项目在风险管理方面没有制订专门的风险计划,只是在概算、合同中考虑了一些风险因素,没有把所有的不确定性假设作为风险来考虑,这样就没有清晰的风险清单和明确管理职责、方法,对风险的概率及影响不能定量,结果造成在风险出现时被动应付的局面。
本项目对风险的识别也是不全面的。例如,只对成本风险进行了识别,而没有对技术、人力资源、管理风险进行识别,造成了质量上的返工和进度的拖延。
此外,对识别出的风险进行定性、定量分析不彻底,没有以文件的形式列出风险应对措施,致使在项目实施中过程中不能有组织、有针对性地对风险进行避免、转移、减轻以及监控。项目总体目标不能全面实现,除了成本目标外,其它如进度目标执行的不好。
2.6范围管理
在本项目中,范围说明在初步设计中得到了较好体现,但缺乏范围管理计划,没有认识到范围的不稳定性,所以对范围变更没有进行很好的管理。例如对于相关单位人员提出的范围增加的请求,没有在计划中规定哪些属于项目范围内的设计变更,哪些属于项目以外的工作而需要另行立项解决。表现在建设期间,大量的设计完善工作占用了项目的人力资源和资金。虽然这些需要完善的工作是由于本项目的实施结果所引起,但是如果没有一个“范围”的概念,任何项目恐怕都会无限地进行下去。
3对本项目管理工作的评价
本项目是业主自主管理项目的典型案例,业主所在的公司还没有建立起项目管理的成熟的体系,在项目管理技术方面还处于探索阶段;在组织形式上采用了矩阵形式,充分利用了自己公司内部的人力资源,节约了管理费用,锻炼了自己的队伍,积累了项目管理经验。这种形式对本企业、本项目可能是适合的。但在矩阵细分上欠妥,本项目若用强矩阵会比实际采用的弱矩阵效果要好。本项在人员职责分配上不严密,存在职能空缺和职能错位现象;本项目的成本管理计划比较细,考虑了范围风险和质量风险,但对进度风险考虑不足,虽然项目成本未超过预算,但是由于配套工程工期有较大的拖延,对公司整体的经济效益和社会效益影响较大;本项目的风险管理也是一个薄弱环节,没有很好的计划和控制。对风险的识别不全面,对识别出的风险进行定性、定量分析不彻底;本项目的范围管理是一个空缺,没有很好的计划和控制。工作分解只是对产品进行了细分,没有对管理工作进行安排和细分。
4结束语
目前,钱塘江引水入城主体工程项目已完成近4年,配套的绿化和房建工程也即将验收,主体工程运行一直良好,质量优良,荣获“西湖杯”。这不能不归功于现代项目管理技术在项目实施过程中的运用。但对工程没有实现获得“钱江杯”的目标,不能不说是项目管理者的遗憾。在工程建成后的今天,对项目进行深入的总结和反思是非常必要的。希望通过总结来发现项目实施中存在的问题,积累更多的项目建设和管理经验,从而为以后项目的实施积累宝贵财富。
参考文献
[1]PMI.项目管理知识体系指南,2000.
关键词:安全监督; 建筑工程项目;管理;应用;责任;
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
前言:
近年来建筑工程项目的施工正向着设计结构更复杂、技术工艺更先进的趋势发展。但发展的同时也为建筑工程项目管理带来了一定的压力与难度,进一步提高了施工现场各工种、工序的危险系数。比如监理人员的负责态度,管理人员的执行力度,以及施工人员的安全意识等等,其本身的结构特点也是影响施工的因素。
一、建筑工程安全监督管理的特点
建筑工程安全监督管理的特点就是为是加强安全生产的监督管理,保护从业人员的人身安全、健康以及国家的财产。所以建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规和标准,建立安全生产责任制度和安全生产组织的保证体系,按照安全技术规范的相关要求组织施工,保证施工人员在施工当中或者在生产过程中的安全和健康。
二、现代建筑工程安全监督管理的相关问题.
1、在建筑施工安全监督方面,个别地区都要求监理单位负责安全监督工作,这样对加强建筑工程项目的安全管理工作是有利的。但是,目前还存在缺乏法律依据,在法律上并没有明确规定监理单位的安全责任或监理单位在非自愿承担安全监理工作的情况下,只通过地方政府的强行规定要求安全监理是完全不合适的。所以,政府部门应该鼓励建设单位将安全监理工作通过正规的合同形式委托监理单位依照合同实施,不过,现在监理单位也同样存在缺乏熟悉安全管理的监理人员。
2、有的建筑施工企业出于单纯的经济利益考虑,或者说是为了降低其成本,把承接下来的工程在一层层的转包出去,有的公司没有经过监理人员和业主认可就把一些项目转包出去,从中收取管理费而不履行其管理的职责,堪至有个别小单位连资质都没有,也不具备安全生产的条件就强行施工,仅仅给钱挂靠在别的企业,导致最底层的实际 承包者对施工管理的安全培训不到位和安全投入不足等,以此来减少一切自认为不必要的开支,这样给建筑安全监督管理部门的工作带来很多麻烦。
3、企业对安全文明施工的意识不够、重视的程度不高,一些施工现场仍然出现道路不通和废弃物品及材料乱放,场地高低不平,安全标志悬挂没有针对性或者不符合实际,仅仅只是个形式;有的工地现场的灭火器配置不合理,工地现场封闭管理等等。
4、建筑工程项目安全技术落后,不注重新的技术、新的管理模式的应用,高处及露天作业时没有较好的安全技术措施作保障。我国施工现场的机械设备,特别是一些脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量较低,多年都使用陈旧的材料设备。
5、对从业人员的管理不关注。据近几年发生的伤亡事故统计分析结果,在建筑生产中的大量事故,大多数都是由于人为的错误造成的。例如,2010年4月2日,在青岛市某建筑工地现场,几名施工人员在对一起重机拆除过程中发生了上部结构失稳,从而导致了5名拆除工人死亡。事后根据其事故的具体情况分析结果得出,都是由与施工人员的违章操作引起的。然而这种事故本来是可以避免,但就是安全管理人员对基层施工人员的的态度以及管理意识淡薄导致无可挽回的损失。
三、提高建筑工程安全监督管理的建议
1. 在建筑工程中要明确安全监督工作的责任,要进行安全监督必须要明确自身工作的内容。首先建筑工程项目管理部门应该对于建筑工程的施工过程进行监督,以确保安全生产活动。然后应该对于工程项目的设计机构、施工部门和建设机构进行全面的调查,对审核的信息做好充分的记录和报告,随时监控施工现场情况。
2、建设行政主管部门应该定期对本行政区域的建筑工程安全生产的状况进行全方面的分析,并找出事故多发类型蝗原因,以及对安全生产管理薄弱的环节制定相对应的措施,建筑工程安全生产形势的垫板报告。掌握重大危险源的数量和分布状况,确定重点监督检查的地区。同时对加强对企业的主要负责人进行安全生产培训,并用生动形象的案例进行剖解,以达到加深其安全的意识。比如,某企业因发生了什么样的事故,因为什么原因而发生的,遭受了多大的损失等等。也可以播放一些事故发生后触目惊心的一些照片。
3、建筑企业项目管理部门应对员工实施纠正和责令处理制度,对发现的违反安全生产要求的行为立即指出,当场纠正,并对事故隐患立即采取措施加以排除,情况特殊的应责令施工人员立即撤出现场或者暂时施工。同时应建立安全生产的应急救援方案,并定期组织演练。
4、加强基层管理者的安全意识也不容忽视,认真做好施工现场安全监督工作,首先要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性。然后面要了解并掌握施工安全知识,安全技能,甚至设备性能和操作规程,以及安全法规等。这样才能有效的在施工安全监理工作中,对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控,根据建筑项目工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,促进其健全自身施工安全生产的保证体系,并着实搞好自控,这样才能真正达到对施工中人员的不安全行为、施工环境的不安全因素及管理缺陷进行有针对性的控制。
5、加强建筑企业工程项目的施工设备管理。首先要积极做好设备的组织工作,并根据项止的规模做好组织计划,确定机械的数量和种类,这些都是为保障工程能顺利进行而必须做好的准备。然后还需做好所有设备的检验和调式工作,以及预防性的维修等,对存在问题的机械,应编制合理的检修计划,同时应立即组织实施。
6、必须加强安全技术的研究、开发并推广,促进科技成果生产力的转化,集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。在建筑科研单位或者安全技术研究机构,应形成一批专门从事建筑工程项目安全技术研究的专业队伍,使建筑行业的发展真正形成靠科技进步的轨道上来,从而实现生产的本质安全化,例如,在火灾的防范上,可以采取用防火工程、消防技术待措施;在电气事故上,采取能量限制、绝缘和释放等技术方法。
总结:
总之建筑工程的监督工作主要是为了维护广大人民群众的生命财产安全,能够维护社会的整体利益,国家和政府应当保证安全监理工作的经费投入,构建完善的安全监理体系,不能够对其进行剥削和压迫。建立相应的法律法规来保证安全监理部门的权利,维护安全监督管理机构的权威性和规范性。同时安全监督管理工作也是一项长期而严峻的管理工作,与质量标准一样,都在不同的历史时期赋予新的历史内涵,在当前倡导‘以人为本’安全理念的指引下,我们更应该紧紧依靠科技进步,加强安全监督管理水平,实施长效的管理。尤其要抓好安全防护技术的研究开发与推广应用工作。做好工程施工安全理论研究,解决影响全局的重大技术关键课题,以技术创新来改善我国安全技术落后的状况;用科技进步促进安全生产,才能有效预防和控制事故的发生,也从根本上才能改变我国安全生产形势的不利局面。
参考文献:
田元福 李慧民,我国建筑安全管理的现状及思考《中国安全科学学报》2003.12
关键词:电力基建;研究方案;项目工程
中图分类号:TK221文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)09-0125-02
近些年,政府为了满足经济发展的需求,推动地方的经济建设,加大了电力基建项目的建设力度。数据显示,电力基建项目的资金投入量逐年增加,由此看来整个电力基建项目工程的任务十分艰巨。为了更好地推动项目工程方案的实施,针对相关环节作出科学的研究并及时采取相关措施显得尤为必要。下面就着重探讨在电力基建项目工程实施过程中一些主要环节的具体发展方案,进一步规范整个项目工程的建设,提升整体的建设水平。
1电力基建项目工程造价控制方案
对电力基建项目工程的造价控制主要从以下3个环节进行研究:
1.1初步设计环节
在项目前期,对项目投资影响最大的是各阶段设计工作,在初步设计阶段,影响投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响投资的可能性为5%~35%。从以上各阶段的项目建设成本来看,作为项目法人首先应从初步设计阶段进行投资成本的控制。
1.2项目实施环节
在项目实施过程中,制定和完善现场签证管理制度,严格控制设计变更,明确工程量变更审批流程,有效控制工程造价。
1.3竣工结算环节
电力基建项目的竣工结算管理是整个项目闭环管理的重要组成部分,因此必须要保证整个竣工结算报告编制是及时、准确和全面的,这样才能顺利对整个项目的资产移交和投资效益进行具体的评估工作。
目前,针对一些电力基建项目在竣工结算方面存在的问题,很多项目工程纷纷采用了分阶段竣工结算的办法,这种方法能够很好地建立一个完善的项目投产机制,同时能够将项目的开展情况通过这种形式及时反映到上级财务部门,便于进行相关的优化和决策工作。
2电力基建项目工程施工安全方案
电力基建项目工程在实施过程中发生安全事故的频率很高,因此,必须要作出相关的施工安全方案来确保整个工程在开展进程中的生产安全问题。在电力基建项目工程开展的这些年,在安全生产这一环节有关部门也出台了各种详细规定和制度来对施工安全进行指导和要求,但是并没有取得期望的效果。造成这种情况的原因是安全生产的措施无法得到具体的落实,相关的要求也没有得到很好的响应,这样无疑给整个工程的生产带来了很大的安全风险。为了更好地推动电力基建项目的安全生产工作,下面简要提出几点建议:
2.1建设单位应该和施工单位签订相关的电网建设工程安全文明施工协议
在前期的安全策划过程中,应该积极和施工单位取得沟通和联系,结合以往项目实施过程中出现事故的案例,编制“安全通病防治跟踪卡”,制定安全通病治理方案、印发安全通病防治手册,营造安全通病治理氛围、组织安全通病治理督查、开展安全通病治理总结评价等,施工单位在建设过程中要严格依靠这些规定进行施工,才能使安全得到足够的保障。
2.2督促各施工单位做好现场施工人员的安全教育,提高安全意识,强化安全管理
目前,土建单位和电气安装单位外协队伍和农民工较多,队伍之间素质参差不齐,作业人员流动频繁,素质不高,安全和自我保护意识差,对施工作业危险源点辨识不清,安全意识不强。尤其是土建施工队伍,从管理人员到施工人员的技术水平、工作习惯和安全意识,都不同程度地影响到了当前安全管理要求。施工单位应该组织施工人员针对这些问题进行安全教育,敦促他们在施工现场注意安全工作,降低甚至消除安全事故的发生率。
3电力基建项目工程进度管理方案
电力基建项目工程的进度受很多因素的影响,其中主要的因素是设计因素、环境因素和设备因素。因此,为了确保整个项目的顺利进行,必须要作出具体的进度管理方案。一方面,在这些项目的开展前期,施工单位要对整个项目的进度进行相关的预测,主要内容包括:对项目的人力资源、投入款项、材料采购和施工机械设备等状况的策划;对相关风险因素的预测;对施工技术的预测。施工单位应该保障在每个建设环节,相关的资金、人力、材料和机械设备能够有一个高效合理的安排。另一方面,施工单位的进度管理工作应该具有一定的变动性。很多的电力基建项目工程在施工过程中会突然面临各方面因素的变化,从而使得整个项目的开展无法按照原有的程序进行。因此,在整个工程的进度管理过程中,施工单位应将这些因素考虑进来,让整个工程的施工进度能够有一个良好的控制,从而保证整个项目能够达到预期的竣工时间和标准。
4结束语
综上所述,在电力基建项目工程的建设过程中,项目单位和施工单位应该积极取得沟通,针对目前整个电力基建项目领域存在的造价管理、安全生产以及进度管理方面存在的问题作出具体的解决和优化方案,使得整个项目能够得到优质的实施,继而推动整个电力基建项目的全面进步,促进经济建设的发展。
参考文献:
关键词:工程项目安全管理
Abstract: along with the rapid development of economy, urban construction pace of the fast progress, and construction ushered in the prosperous development of the opportunity. At the same time, the challenge of China's entry into the wto, the production safety law "and" the construction engineering safety production management regulations promulgated for implementation, and puts forward to building construction more strict requirements, the construction site of the production safety of the face of the unprecedented challenges and opportunities.
Key words: the project safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
一、工程项目安全管理的意义
安全生产是我们国家一项重大政策,也是管理生产企业的重要原则之一。做好安全生产工作,对于保证劳动者在生产中的安全健康,搞好企业的经营管理,促进经济发展,社会稳定有着非常重要的意义。从安全系统的角度分析,人类的安全生产需要多因素的协调才能实现,而在众多的因素中,人和物居于主要地位,它们是安全生产两大要素。人的要素包括人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质)和人的不安全行为。人是生产活动的灵魂,所有工作都在人的掌控下进行;人的意识、行为贯穿于生产的整个过程。对于安全生产而言,一方面,人的综合能力和意识可能使安全生产向积极方向发展,表现为事故减少的趋势;另一方面,人的不安全行为又是事故发生的最直接因素,人同时也是受害者。物的要素,是指物的安全可靠性(设计安全性、制造安全性、使用安全性)和不安全状态。生产仅仅依靠人力是不行的,必须借助“物”的支持,才能完成艰巨的任务。然而,不容忽视的是,物的不安全状态也是事故发生的直接因素。人和物的互相影响,构成了安全生产的主体。安全生产管理的目标就是提高人的安全素质和物的稳定性,杜绝人的不安全行为和物的不安全状态。安全管理,就是对人的不安全行为进行管理,从从业人员安全教育培训着手抓,加强人们的安全意识,使从业人员的安全意识从“要我安全”提高到“我要安全” 。
二、工程项目安全管理方法
工程项目安全管理方法,根据各工程具体情况不同而有各自不同的特点,但总的来说,重点有以下三个方面:
(一)做好开工前的准备工作
1.项目部要建立完善的安全组织机构。项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人,以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组,指定小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。
2.项目部要建立健全安全岗位责任制等制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制,从管理层到工作层,层层签订安全责任状。项目经理要定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实。同时形成安全值班、检查、例会等制度,检查、记录现场隐患,制定安全生产对策。
3.项目部要根据工程的情况,制订切实可行的安全生产目标,确定现场管理要达到的标准,主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建各级安全文明工地目标等,使现场安全管理有一个明确的工作方向,同时对目标进行分解,落实到人。
4.由技术负责人组织编制安全施工组织设计,以及临时用电、脚手架、大型起重机械设备等专项安全技术方案或措施。对施工现场进行整体规划,确定办公室、娱乐室、宿舍等五小设施,以及用水、用电的总布局,并绘制施工现场平面布置图。由项目经理审批后实施。
(二)做好开工后的基础工作
1.安全教育工作。(1)进场教育。工人进场后,项目经理必须组织项目部有关人员对新工人进行岗前安全教育,教育要结合工程实际情况,杜绝“假、大、空”等条款式内容。教育后进行书面考试,并按照考试登记表建立工人教育档案,经签发上岗证后方可进入现场施工。现场工人要随身佩戴上岗证。(2)班前教育。严格按照班前活动制度坚持班前教育。结合工程的实际进度,按照施工的不同阶段(基础施工、主体施工、装饰装修施工),结合当日施工内容、天气等情况进行。由当日安全值班人员根据轮流值班制度监督各班组长落实,并认真填写班组活动记录,保证天天讲安全,时时刻刻有安全。(3)季节性教育。项目经理要根据季节的变化组织施工人员进行换季教育。主要针对雨天、暑期施工和冬季施工的特点
进行,并将教育内容记录在教育登记卡上。
2.安全检查工作。(1)项目部的检查人员必须认真学习和熟悉掌握有关的法律、法规和行业标准,检查尺度要严、要准。项目部的安全员要定期进行相关标准、规范的学习,使检查人员熟悉掌握标准、规范,保证检查严格按照标准、规范进行。(2)检查完毕,在下达隐患通知单的同时,检查人员要对重要环节和提出的问题整改负责人进行必要的讲解,必要时给予项目部一定的建议措施。建议措施要有可行性、针对性和可操作性,使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角,达到规范管理。
3.安全资料管理。施工现场的安全资料,是施工现场管理的重要组成部分,对于指导现场安全管理起着重要的作用。搞好施工现场的安全管理,安全资料务必做到“三性”。(1)及时性:安全资料必须随着工程进度同步进行,按照国家的有关规定进行分类存档,并及时收集整理,防止资料与施工脱节。(2)真实性:建立的安全资料能够实现对现场潜在隐患的实性,与施工现场的实际情况保持高度一致。(3)针对性:安全资料的基本作用是指导现场的安全管理。对于施工过程中安全设施的真正落实起着重要的指导意义。安全资料失去针对性,根据它形成的一切安全管理也就失
去了意义。
4.安全考核工作。(1)项目部针对安全生产责任制,制定具体的考核办法,并成立以项目经理为首的考核小组,定期对项目部所有管理人员进行考核。考核结果由考核小组讨论后决定。(2)考核内容侧重于本阶段项目成员对安全岗位责任的完成和分解目标的落实情况。考核小组针对安全措施的落实情况,按照安全责任制进行现场提问和对照。考核等级可划分为优秀、合格、不合格,考核结果与工资挂钩。(3)对于考核优秀的人员进行必要的奖励,不合格的予以教育、培训、纠正;连续出现两次(含两次)以上不合格者,执行末位淘汰,直至下岗。
5.隐患整改工作。(1)对于检查提出的问题,不管是哪一级,项目部都必须按照“三定”原则(定人、定时、定措施)进行整改。项目经理按照隐患整改通知书的内容,按照隐患的种类分配到相应的班组。班组按要求整改后,及时向项目经理提交隐患整改报告书。(2)项目经理接到整改报告后,要及时组织安全领导小组进行整改效果的验收。验收合格后,相应班组方可进入正常施工。否则,要按照隐患通知书的要求继续整改,直至符合标准规范要求。
(3)对于危及生命的重大安全隐患,安全生产领导小组有权要求其立即停工整改,并派专人监督,直至消除隐患后复工。
(三)做好项目安全文化建设
建设项目安全文化,可以增强全体成员对项目部安全生产工作的凝聚力,最终实现项目部的安全生产目标。具体做法是:1.项目部要以安全生产领导小组为核心来建立项目部的安全文化建设,以提高项目部对安全生产的凝聚力来实现安全生产的目的。集思广益,不断改进施工工程的各项安全设施。2.形成定期的安全活动。活动内容可以包括:宣传其他项目部好的安全管理模式、办法,推广先进的管理经验。探讨在施工过程中遇到的安全问题及解决的办法,探讨对安全考核中落后分子的帮助与教育,取长补短,增强项目部的交流,最终起到团结一心搞好安全生产的作用。3.充分利用施工现场“两栏一报”(读报栏、宣传栏、黑板报),建立“安全违章曝光台” 。杜绝违章、确保职工健康与安全是安全管理的最终目的。 “违章曝光台”是遏止违章现象的有效办法。对检查出的违章现象,可以随时在曝光台上予以公布,以反面教材加深现场施工人员对安全生产的认识,营造施工现场浓浓的安全生产氛围。4.建立项目部的安全轮流值班制度,值班人员是当日安全生产的具体负责人。职责包括:监督和督促施工班组做好班前的安全教育;对现场的违章现象进行制止和纠正;对现场的安
全生产状态进行全面的检查;做好值班的交接班记录。
关键词:土木工程;施工项目;安全管理
1土木工程施工项目安全管理包含的问题
纵观当前土木工程施工项目建设不难看出,整体质量水平持续提升,然而在安全管理层面仍旧包含一些漏洞,探究成因主要在于欠缺一整套科学合理的安全管控体制。伴随现代社会的快速发展,整体建筑行业持续更新,以往安全工作体制早已无法符合当前生产施工需要,在较多层面均包含缺陷,倘若制定形成一整套健全的安全工作体制加强生产建设约束,便可有效预防安全事故的大面积发生,确保土木工程项目向着秩序化、安全化的方向不断发展。当前,通过调查分析我国土木工程建设我们发现,较多施工方、建设队伍并没有形成较高的安全管理意识,欠缺相配套的安全管理措施,且这一现象较为普遍,这也恰恰是引发目前土木工程项目建设频繁发生安全事故的主体成因。例如,项目排水系统以及防火系统设置并不科学、存在不完善性。另外,一些土木项目施工现场没能加强封闭管理,该设置警示牌的方位却没有明显标志或是提示性标语,使得四周员工在现场施工建设较易引发安全事故,对国家财产、经济文化建设将形成不良影响。较多施工方为加快施工进度,降低成本投入便选择了价格低廉、质量不合格的次品,同时施工阶段中还会偷工减料,如此不但会影响施工方形象,还会导致安全事故,这也反映出土木工程施工项目安全管理行为不当。土木工程施工项目建设生产阶段中通常要用到较多脚手架设施,其质量水平关系到施工建设员工的生命安全,因此政府管理单位就土木工程施工项目搭设脚手架标准做了严格要求,然而目前土木工程建设过程中通常会发生搭设脚手架以及应用过程不符合制度等安全隐患问题。例如,脚手板尺寸不合标准、质量存在缺陷、随意堆放杂物等。以上不科学的处置应用对脚手架搭设网可靠性形成负面影响,不能确保施工建设人员日常操作的可靠安全,甚至一些施工方在安装脚手架过程中结构点位撑力不符合标准,封闭防护搭设不科学,使得脚手架应用功能大大受限。当前,市场经济体制持续变化发展,该环境之下,行政管理早已无法跟好的管控企业体制,令后者渐渐变成社会之中单独个体,同时,有关安全管理单位也无法更好的履行自身安全管理职责,不能快速良好的解决土木工程项目施工建设进程中的安全问题。
2土木工程施工项目安全管理科学策略
2.1健全安全管理机制
各个施工单位均应重视安全工作,秉承以人为本的工作原则,由根本层面加强安全管理。另外,施工方应创建一整套行之有效的安全管理体制,在实践工作中积极整改、不断完善。安全管理体制完善健全的基础上应创建专项监督部门。土木工程建设前期、施工中期以及完工后期应做好全方位跟踪监督与控制,确保各岗位施工人员规范安全操作,不存在疏漏与偏差,对项目各个环节步骤实施严格监察,确保安全管理体制的层级落实执行。
2.2做好施工建设人员安全培训教育
土木工程施工项目建设阶段中,应积极做好各岗位员工安全培训教育,进而推进土木工程有序安全的施工建设。另外,施工方应通过定期制定、不断更新安全生产建设教育机制,增强项目施工建设员工安全管理意识,提升他们在应对突发问题状况过程中的应急处理能力。再者,施工方应在建设现场增设必要的应急系统、安全救援资源,并制定紧急救援工作方案,预防安全事故的大面积发生。再者,土木工程施工项目主体责任方应积极引导现场工作人员定期进行安全演习,令项目施工人员在遭遇安全事故之时可快速及时的进行科学自救,降低引发事故问题的人员伤亡率。另外,当前施工方应积极应用丰富技术对策约束施工员工操作行为,最大化消减施工人员在项目实践过程中的违规作业行为。这样一来不但可显著提升土木工程施工项目建设质量,对排除土木工程施工项目建设进程中的安全隐患也意义重大。人员误差在所难免,然而我们却可通过有效对策将误差率管控在准许的范畴中,预防其对土木项目工程造成无法扭转的后果。土木工程施工项目实践管理阶段中倘若发觉某一处理工序或是操作环节包含质量问题,则应在不影响项目生产质量的同时暂停此工序,保证其他体系正常运转进而预防其对整个土木工程施工项目工期形成延误影响。
2.3确保施工机械设备可靠安全,开创优质施工环境
机械设备可靠安全可对项目施工优质建设产生至关重要的影响。因此,在土木工程施工项目现场,应为各项机械应用环节创造更好的施工环境。实践工作中应预防各类不符合标准的应用操作,科学依照机械管理单位调配,定期做好各项系统检查评估以及养护维修。针对存在安全隐患的各项机械设备应快速处置,确保机械设备安全正常应用。施工建设环境直接对安全施工产生影响,项目施工单位应进一步做好现场管理。例如,应定期将不必要系统或是多余设备清除出去,确保施工现场整体清洁、运输道路畅通无阻。另外,还应预防现场环境过于混乱对项目建设形成不利影响。对一些土木工程施工项目用电、危险单元,企业安全监管单位应做好细致严格审核评估,只有通过验证后方能进场应用。通过创建安全优质的施工环境,可真正保障土木工程施工项目的可靠安全,为后续操作环节打下更好基础。
3结论
土木工程施工项目做好安全管理具有重要的现实意义,是整体项目建设施工的核心关键。为此应牢固把握安全第一的工作意识,在社会各界赢得支持,联合各方力量,推进土木工程施工项目可靠安全管理。再者,应加强以人为本管理,唯有如此方能赢得全体员工的认可,提升凝聚力与向心力,促进土木工程项目向着更好、更安全、更优质的方向不断发展与升华。
作者:陈凯峰 单位:黑龙江省二建建筑工程有限责任公司
参考文献:
[1]孟锐.浅谈土木工程施工安全管理的措施分析[J].河南科技,2013(12):118-119.
[2]高婷.关于对土木工程施工项目安全管理的思考[J].经济师,2014(12):56-57.
【关键词】:电力安装工程;项目管理;成本控制
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
引言
企业的发展追求的目标是以最低的成本获取最大的利润,而随着我国社会经济的快速发展,在各项规章制度进一步得到完善和落实的情况下,在公平的竞争环境中,各行业相互间在市场环境中想要获取更好的生存和发展空间,就要积极提高企业管理水平,以经济技术手段努力压缩企业的成本开支规模,获取最好的企业经济效益。而现实中许多企业在抓成本控制管理时有许多不足,特别是在实施过程或多或少存在认识不到位、管理水平低下、过程管理存在漏洞的情况。针对这些问题,本文就电力安装企业在工程安装阶段如何有效进行成本控制管理谈谈自已的观点。
一、成本控制管理的含义
成本控制管理是指将企业在生产经营过程中发生有费用,通过一系列的方法进行预测、决策、核算、分析、控制、考核等的科学管理工作,其主要目的是降低成本,提高企业的经济效益。随着社会经济的大力发展,作为基础行业的电力生产与之相配套的电力安装企业如何在公平的竞争激烈的市场环境中生存下来,成为业内人士关注的重点。从一些已经在市场竞争中处于有利地位且不断发展状大的一些电力安装安装企业中我们看到,这些企业能够取得成功经验中无不呈现出加强本企业在各个环节的管理工作,特别是重视并加强了对本企业承担的工程项目从计划、组织、实施和、结算和决算等各方面成本控制管理工作,达到了降低工程成本,实现目标利润最大化的目的,为企业的进一步发展赢得了应有的空间。
二、电力安装工程项目管理中成本控制的重要意义
电力生产作为国家的基础行业,其中重要环节的就是电力工程项目的具体实施,作为参与工程项目的安装企业而言,如何有效控制工程成本,取得合理的利润是每一个安装企业所必须思考的问题。
经过多年的发展,我国工程项目各相关管理部门相继出台并完善各项相关规章制度,各个行业在工程项目管理实施过程中,在设计、概算审批、投标报价、合同管理、过程监督、结算办理等方面都取得了不俗成绩,行业规范程度得到极大的提升,各企业之间都处于一个相对公平的竞争环境中,在这种情况下,原先那种部份依靠人际关系,不正当的信息渠道和选择质量低劣的材料等获取利润的行为已成为不可能的事情,电力安装企业也不例外。因而目前在规范和在阳光透明下的市场大环境中企业只有着力做好内部挖潜工作,采取有效的措施降低工程成本,加强成本的控制管理,才有可能在激烈的竞争环境中立于不败之地,才有可能拓展自已的生存空间。
三、工程安装阶段成本控制管理涉及到的主要内容
1、电力安装安装企业在工程安装阶段成本控制管理过程中涉及到的主要成本。
(1)、直接费用,包括人工费用的支出,机械费用的支出,材料费、措施费;
(2)、间接费,包括企业管理费、规费和税金;
(3)、其它如而青苗赔偿等。
2、工程项目在工程实施阶段,其成本开支涉及到各项成本具体内容为:
(1)、直接费中的人工费,如基本工资、补贴、辅助工资、职工福利、劳保费的综合;
(2)、机械费中的如机械的折旧、大修、小修维护、安装拆除和场外运费、操作人员人工费、燃料费、车船使用税金等;
(3)、材料费中的材料原价+运价+运输损耗+采保(采购、仓储、工地保管等);
另外直接费中的措施费主要是是指含大型机械设备进出场及安拆费、临设费、专业工程专用措施费、二次搬运等费用。成本开支中除直接费外,还产生了间接费用,主要指的是企业管理费,如管理人员工资、办公费(企业管理办公室所用)、差旅费、固定资产使用费(如房屋仪器仪表的折旧大修等)、工器具使用费(不属于固资的生产工具家具等的购置修理等)、劳动保险(企业支付给离退休易地安家、职工退职金)、财产保险费(安装管理用财产车辆保险费)、财务费(为筹资而发生的各项费用)、税金(房产、车船使用印花等)、其他(技术转达、技术开发、业务招待费、绿化费审计费等等。
四、电力工程项目造价管理
1、可行性研究阶段
必须在符合国家的相关法律、法规、政策和建筑行业的相关规定的基础上,满足用户的需求和要求,同时,我们还必须按照市场环境和安全的要求去做,对市场进行调查研究,收集该项目有关信息和资料,然后把这个项目的几种可行性研究方案进行比较分析,确定最佳的可行性研究方案。所确定的最佳可行性研究方案不仅在技术上是合格的,而且能达到合理的经济效应,这样就可以满足投资方的资金按期回收需求,保证投资方的经济效应,同时使得企业的收益率也达到最大合理值。
2、初设阶段
相关的工程实践证明,在项目工程初步设计阶段对电力项目工程成本的影响力的可能性在75%以上;施工图设计结束后,对项目工程成本的控制的可能性只有50%左右。作者认为,在电力项目工程的初步设计阶段的成本控制关键在于,必须认真调查和收集工程的相关数据、信息等资料,并且对这些资料研究、对比、分析,并且设计者必须和技术和经济的工作人员紧密配合,共同努力把电力项目工程造价控制在一个合理的成本范围以内。
3、施工图设计阶段
施工图设计阶段的预算在电力工程承包合同的签订阶段、工程项目进度的资金的到位阶段、项目工程决算的经济核算阶段中,是项目工程造价控制的非常重要的部分。项目工程的设计人员到电力工程的施工现场,了解施工现场的各个重要方面,将电力工程施工图设计的控制在合理而且尽量小的范围内,同时,电力工程项目管理人员要和技术经济人员保持更好的沟通,相互及时了解情况。
4、电力工程施工阶段的造价控制
控制施工阶段的造价,通过科学合理的组织工程的施工,合理的处理电力工程的质量、工期、造价之间相互的辩证关系,可以提高电力工程建设综合的经济效应。电力工程施工阶段的造价控制的重点是控制工程承包合同价,所以对电力工程的施工的整个过程中,对于项目支出都要采取各种有效的措施进行严格的控制。要吧电力工程施工的承包造价和实际的支出值进行对照比较,排除其他干扰因素的影响,预测和分析工程施工承包合同的成本。
5、竣工结算控制管理
竣工结算作为电力工程项目的最后一个环节,是整个造价控制的最后一道把关,与甲乙双方经济利益密切相关。对于建筑单位来说,应在施工过程中尽量降低造价;对于建筑单位来说,为了获得更多经济效益,往往高报结算,以此提高工程造价。因此,工程决算审核非常重要。要求预算人员必须具备专业水平,熟练掌握工程量的计算原则、定额项目的内容、套用规定、计算程序等。另外,工程技术人员除了具备基本的工程技术知识外,对施工现场提出合理建议,也应对不合理签证进行质疑。
结语
综上所述,电力工程项目造价管理是一项系统性工程,必须树立全过程、全员控制意识,加强设计、招投标、施工、竣工等全过程造价管理,真正做到开源节流,提高资金利用效率。通过有效的造价全过程控制手段,提高电力工程项目建设的管理水平,增强经济效益与社会效益,更好地为社会经济建设提供服务。
参考文献
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[2]乔元.对电力工程项目管理与造价控制的分析[J].黑龙江科技信息,2010(32).
关键词:安全管理;建筑工程;项目管理;意义;措施
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
随着社会的发展,人民生活水平的不断提高,各行各业对安全工作的要求也越来越高,因此作为建筑企业应认真研究分析安全管理的历史和现状,应用科学的现代企业管理模式,不断提高安全管理水平,树立新的安全管理观念,建立与企业相适应的安全管理模式,并认真贯彻落实安全生产的法律、法规,努力实现安全生产目标,保证各项工作的顺利进行。
一、安全管理对建筑工程项目管理的意义
建筑工程十分复杂,在工程项目建设的过程中会涉及多个主体、很多环节,也会消耗大量的物资,需要各种各样施工活动的参与。与此同时,有许多因素影响着工程项目的安全。由此可见,安全管理也成为一项比较复杂的系统工程。建筑工程施工所涉及的范围比较广泛,其中各种影响因素会对工程施工的质量产生直接影响。建筑工程施工的位置是固定的,体积较大,各个项目的地点不同,不具有规范化生产工艺、固定的流水线、先进的检测技术、稳定的生产条件、成套的生产设备,所以,存在诸多因素影响着施工安全,稍有不慎,就可能引发重大问题。例如,操作过程中的一些微小变化、机械设备的磨损或者环境的微小波动,都可能引起安全问题,从而导致安全事故。一旦建筑工程建成以后,才发现一些安全隐患,但是却无法像在施工中那样去拆卸产品、解体更换配件,也无法进行“包换”、“退款”,所以,建筑项目施工中的安全管理具有极其重要的作用。
二、建筑工程项目安全管理措施
1 、建立一个健全的安全管理组织机构
一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容,企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人,在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外,这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的,建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门,这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心,既要有吃苦耐劳的精神,又要有丰富的文化知识和法律意识等,对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制
作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制,以安全管理为中心制定各项管理制度和规定,在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度,可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任,并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书,其中说明安全管理责任的各项内容,项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明,同时,再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同,这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解,便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实,将预防事故的工作落到实处,明晰安全施工管理责任,对表现优异的单位和个人进行适当的奖励,对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚,并严格按照规定追究责任,形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
3、做好安全培训
做好安全自控,打造安全自控团队,首先应该从思想上和行动上对所有施工人员进行安全性培训,使其从思想上认识到安全的重要性与必要性,从行动上懂得如何安全自控。安全培训包括思想上的安全培训和行动上的安全培训。所谓思想上的安全培训就是着重在建筑施工现场进行安全性宣传,另外,不定时、经常性地对建筑施工人员举办安全性讲座,并在行动上进行安全性培训,即培训相关施工人员要正确安全的操作,以及面对紧急事故时应该如何进行安全急救和逃生,有必要时可以进行相关安全性演练。只有在建筑施工中时刻牢记安全,才可以营造出“人人讲安全,事事讲安全,处处讲安全”的氛围,才可以从根本上减少安全性事故的出现。此外,为了推动安全培训,建筑施工中可以进行突击安全检查和安全考核,对于表现好的进行奖励,对于表现差的予以惩罚。
4、全面识别危险源、编制检查表,认真组织各类安全检查考核
项目经理要亲自组织相关部门、主要管理人员全面识别危险源,并进行风险评估,编制安全检查表。安全检查表是安全系统工程中最基本的一种发现潜在不安全因素的有效工具。检查表的制订必须结合生产系统、行业特点、设备状况、作业环境等因素,全面做出科学的分析评价。检查项目、检查内容、检查周期等,要用表格的方式表示出来,使之既简便、易懂、直观,又能达到检查的目的。
定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度,有固定的时间,属于例行检查范畴。不定期的检查,虽不是制度化的检查,但其意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说,在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下,对施工单位进行的安全检查,它更具有实际性。这样检查发现的安全问题,更真实,更客观,解决处理的安全问题更有效。作为施工企业,尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处.
5、大力加强安全管理的监督检查工作
(1)自我检查
自我校查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种检查。自我检查通常采取经常性检查与定期检查、专业检查与群众检查相结合的安全检查制度。经常性检查是指安全技术人员、专职或兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查、周查和月查。定期检查是项目部组织的定期〈每月、每季、半年或一年) 全面的安全检查。各专业检查是指根据设备和季节特点进行专项的专业安全检查, 防火、防爆、防尘、防毒等检查; 群众性安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查, 并对职工进行安全教育。此外,还有根据季节性特点所进行的季节性检查, 如冬季防寒、夏季防暑降温以及雨季防洪等检查。
(2)安全生产检查
主要内容包括: 查思想, 查制度, 查机械设备, 查安全设施, 查安全教育培训, 查操作行为, 查防护用品使用、查伤亡事故处理等。
安全生产关系到人民群众的切身利益,是国家安全和社会公共安全的基石,影响到社会稳定的大局。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,把建筑工程项目安全管理放到第一位,采取有效措施控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态。通过政府、社会、企业等主体的不断探索和共同努力,做好建筑工程项目安全管理,从而实现中国建筑业的快速发展。
参考文献:
【关键词】 路面施工企业; 项目成本; 管理体系
一、工程概况
A项目是X集团公司X施工处所属的一个项目。X集团公司具有工程施工总承包一级资质,是大型国有施工企业,其下属各施工处也具备工程施工总承包一级资质,资金、技术实力雄厚,尤其是在公路工程项目成本管理方面更是在国内处于领先地位,得到了业内及外界人士的充分认可。
A项目作为XX路的一个标段,主要承建大桥和与之相接的路基工程,全长2.5公里,工程量总计1.2亿元,其中土方工程3.58千万元。
二、项目成本管理的实施
(一)重视成本管理意识的培养
A项目成立之后,组建了精简高效的领导班子,但项目职工对成本管理的认识不尽相同,有深有浅。因此,项目领导很注重对各管理层的人员进行成本管理意识的培养。让成本管理的观念深入到每个职工的脑海里,并将其贯彻到具体的工作中去。同时培养职工具备先进的成本管理理念:战略观、人本观、系统观、效益观和科技观,运用科学有效的成本管理方法。
(二)建立了完善的成本管理保障体系
1.建立完整高效的组织机构
项目成立之后,即建立了以项目经理为核心的组织机构,形成了一个高效的组织管理系统。规范各部门的工作并加强部门间的协作关系,使得成本管理能较好地实施。
2.明确各部门及各职员的职责分工
公司项目成本管理领导小组――管理小组及项目成本管理体系,对项目最终经营结果进行评审、考核并实行奖惩。
工程管理部门――项目责任成本预测,提供施工组织设计,安排项目施工生产计划。合同预算报价部门――审核和签订分包合同,落实分包成本,编制施工图预算和工料机分析;计算、分析、落实和审核项目责任成本和各期项目成本收入。人财部――管理和财务管理。主管工程师――负责施工项目组织设计,优化施工设计,协助编制用料计划。
三、成本管理实施
在施工项目成本管理实施的过程中,A项目充分考虑了项目成本的各影响因素,制定出相应的对策和办法,将现代成本管理理念融入其中,同时,A项目还根据项目自身的特点,将目标成本法穿插使用,取得了良好的效果。
(一)目标成本的确定
在A项目中标之后,施工企业根据施工组织设计和中标后预算以及企业的整体情况,下达了一个目标利润,即要求A项目实现利润的最低限。但是,A项目并未根据这个目标利润制定目标成本,而是在考虑了当前市场状况和项目综合实力的基础上,重新确定成本目标。
1.结合项目的实际状况和当前的市场价格,重新做出施工预算,确定施工项目的预算成本。
2.在综合考虑了项目整体施工进度和施工质量之后,对施工预算成本中各分部分项工程以及重要工序再次进行分析,找出能够降低成本的关键点,进行资源配置的合理优化,并根据其重新确定目标成本。如表1和表2。
(二)成本目标的分解
成本目标的分解必须是在对部门、岗位、班组及其作业进行综合分析的基础上进行的。
1.按各分部分项工程进行成本目标分解。整个工程项目是由各个分部分项工程组成的,确定了项目的总体成本目标之后,要根据施工预算和施工组织设计,对各分部分项工程进行费用的归集,并在对各分部分项工程进行分析、剔除不必要的作业的基础上,确定每个结构工程的成本目标。如表3。
2.按工程进度进行阶段成本目标分解。A项目的合同工期是18个月,在项目中标之后,必须尽快做好工程进度总体规划,排出进度计划。成本目标确定之后,就可以结合工程进度计划,将成本目标按照年、季、月进行分解。
(三)成本目标的阶段控制与分析
目标成本的确定与分解是对公司成本管理的总体规划,而真正使目标成本指标在各层次和个人都具有约束力,并准确及时予以反馈及控制,就必须实现成本全过程的动态管理。下面以A项目基础工程为例进行分析,如表4。
基础工程施工成本分析:基础工程的实际成本比目标成本降低了65.6万元,达到3.06个百分点。在基础工程的施工中,人工费超过目标成本较多,主要是由于天气原因,影响了施工的进度。A项目为了保证基础工程能按进度计划完成,不影响整体工程的进度;不得不加班赶工,工人加班费用上升,导致人工费成本超支。A项目材料费的节约有两个原因:一方面是由于对材料实行了严格的控制,对材料采购、保管、发放以及仓储都有严格的制度。另一方面是A项目与供应商取得了长期合作的协议,在价格方面享受了很多优惠。机械费的节约主要是因为项目对机械的配置结构进行了优化,从配合使用的角度进行综合考虑,提高了机械的使用效率,降低了机械费用。其他费用的增加是由于赶工造成的,增加了管理费用。
另外,在成本管理的过程中,每月按费用进行成本归集,并将其与目标进行比较,分析原因,采取相应的改进措施。如上例,A项目X月工程实际成本与目标成本相比较,总成本降低了,但就各分项成本来看,人工费、机械费以及间接费用均超过了目标成本,而材料费、其他直接费则略有降低。A项目就每项成本的节超进行了分析,找出了原因,并针对找出的原因,采取了相应的措施,对成本项目及其因素进行综合分析,改进和完善,使其更具有可控性。
(四)项目实际成本核算与分析
A项目实际成本汇总表如表5。由表5可以看出,A项目的总成本比预算成本降低了320.9万元,比目标成本降低了80.1万元。人工费比目标成本超支23.2万元,主要原因有以下两个:一方面是因为物价上涨引起的人工费单价差,在制定目标成本时,对物价上涨的影响考虑得不到位;另一方面是因为赶工期间,人工加班工资要比平时高,而且对一些临时用工控制的仍然不够严格。
材料费比目标成本降低了90.4万元,主要原因是与主材料供应商达成长期合作的协议,使得材料的价格上涨幅度比计划的要小得多;同时,A项目对材料的管理也做得较好,避免了许多不必要的浪费,在很大程度上节约了材料费用;另外,A项目还重视对新型材料的应用,在功能不变的情况下,用量相对减少,使得材料费用相应减少。机械费比目标成本降低了29.3万元,在燃油费上涨的条件下,机械费用仍然降低的原因,主要是项目部加强了对机械的管理,尤其是对机械配置结构的优化,提高了机械的利用率,降低了机械成本。其他费用比目标成本超支了16.4万元,主要是受到物价的影响,现场经费有所增加,同时项目部管理费用也有超支。在项目经理部全体管理人员的共同努力下,采取的成本管理方法和手段得到了有效的实施。A项目发生的工程实际成本为10 046.5万元,比预算成本10 367.4万元降低了320.9万元,比项目目标成本10 126.6万元降低了80.1万元,实现了总体成本降低的目的。
在对A项目成本的分析过程中,可以看出分项工程是成本发生,也是成本分析的基本要素,对施工项目成本的管理也应以分项工程为基本单位,针对分项工程,也就是每一个基本工作,确定其实施过程的人工、材料、机械以及其他费用的消耗标准,制定成本目标。在实施过程中,随时跟踪,发现偏差,并及时纠正偏差。只有这样,才能保证项目成本管理目标的顺利实现。
鉴于以上论述,笔者认为应从以下方面搞好成本控制:要建立一个完善的成本管理组织机构,建立以项目经理为主的成本控制体系。成本控制工作不仅要从技术上下功夫,更要建立以项目经理为主的统一领导的机制。作为项目经理,首先要全面了解、掌握各专业的工序,设计的要求。由专人统一指挥,解决各施工班组的协调工作,这样才有可能统筹各专业的施工班组,保证施工的每一个环节实施成本最低化且有序到位,以达到可能实现最低的目标成本的要求。制订和完善成本管理责任制,制定出一系列规章制度,使成本控制的责任落实到施工管理的每个角落和每一个人。
【主要参考文献】
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关键词:公路工程项目施工 安全管理安全教育施工安全
公路工程项目施工的安全生产管理是一项综合性管理,是施工项目管理的重要组成部分,同时也是一项复杂的系统工程,与公路建设市场的发育、完善密切相关。通过建立公路工程项目法人责任制,明确项目业主的责任,规范项目业主的行为,能为公路工程施工企业搞好公路施工安全生产管理创造一个良好的外部环境。因此,必须建立健全公路工程项目的招投标机制,使企业注重自身在市场的形象,自觉地重视安全生产,树立良好的市场信誉。
1公路施工的安全生产责任制
安全生产责任制以制度形式明确公路施工企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应付的安全职责。每个公路工程施工项目应根据具体情况,成立以项目经理为首的安全生产委员会或领导小组。同时,根据建设工程的性质、规模和特点,配备规定数量的专职和兼职安全管理员,督促检查各类人员贯彻执行安全生产管理制度,协助项目经理推动安全生产管理工作。
项目经理应对公路工程项目施工过程中的劳动保护和安全生产工作负具体的领导和经济责任,是施工安全管理的责任人,领导、编制本项目安全生产管理的目标、措施,建立安全生产体系,分解安全生产管理职能。项目工程师对项目的劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。在编制施工组织设计中,根据建设工程的性质、规模、特点以及施工现场的环境条件,制定和组织落实专项的施工安全技术措施,并向所有的施工人员进行安全生产技术交底和安全生产技术教育。
2 公路施工的安全生产教育
2.1公路工程发生事故的诱因分析
公路工程施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷,是诱发事故的主要成因,因此安全教育既要从提高安全生产意识,也要从增强安全生产技术知识方面着手。考虑到目前公路工程施工安全生产管理的现状,安全生产教育应在施工企业内部和施工工程项目上同时抓,同时管。应特别注重民工教育。
2.2公路施工安全教育的主要内容
(1)各岗位的安全技术操作;(2)操作现场安全规章制度;(3)特殊工种的安全知识及自我保护意识;(4)新工艺、新技术实施定的安全技术规定;(5)特定环境中的安全注意事项;(6)工人改变工种时新工种的安全技术培训;(7)施工组织设计中的安全技术要求;(8)事故发生后的安全再教育。在公路工程施工项目管理的安全生产教育中,应以项目经理为主,实行多样化的安全教育形式。
3公路施工的安全技术措施
3.1土方工程安全技术措施
3.1.1土方工程施工前,应详细分析与核查各项技术资料(如实测地形图、工程地质、水文地质勘察资料、原有地下管道、电缆和地下构筑物资料及土石方工程施工图等),进行现场调查并根据现有施工条件,制定合理的土方工程施工组织设计。如需边坡支护则应根据相应规范进行设计。
3.1.2挖土深度超过1.5米时,应根据土质情况按规定放坡或加设支撑。开挖深度超过2米时,必须在基坑(槽)边沿设立两道防护栏,人员上下要有专用爬梯,夜间加设红色灯标志。
3.1.3开挖的基坑(槽)应与临近建筑物保持一定的距离和坡度,以免在施工时影响临近建筑物的稳定。如不能满足要求,必须采取有效技术措施,并报上级安全技术部门审批后方可施工,在施工中要进行沉降和位移观测。
3.1.4挖基坑时,施工人员之间应保持一定的安全距离:机械挖土时,挖掘机间距应在大于10米,挖土要自上而下,逐层进行,严禁先挖坡脚的危险作业。
3.1.5挖土时,如发现边坡有裂缝或有土粒连续滚落时,施工人员应立即撤离施工现场,并应及时分析原因,采取有效措施解决问题。
3.1.6爆破土方要遵守爆破作业安全有关规定。
3.1.7必须在雨季进行基坑施工时,应在距基坑边一定距离(如1米)处挖排水沟或筑挡水堤,防止雨水灌入基坑。
3.1.8为防止基坑底的土被扰动,基坑挖好后要尽量减少暴露时间,及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序,要预留15―30厘米厚覆盖土层,待基础施工时再挖去。
3.2路基施工的安全技术措施
3.2.1在使用场拌设备拌和时,一定要按稳定土拌和设备的操作规程作业。拌和场设位适中,车辆装运、出入有序,有专人指挥调度。
3.2.2混合料的配合比、含水量达到设计标准,混合料的粒径要符合稳定土拌和摊铺设备的拌和、摊铺要求。
3.2.3在路基摊铺作业时,要严格按照摊铺机的操作规程作业。在自卸车与摊铺机配合卸料时,要有专人指挥,以免自卸车与摊铺机发生碰撞。
3.2.4按照摊铺机的要求配置不同能力的碾压设备,确保压实度达到设计标准。
3.2.5摊铺机摊铺作业时,应与路基边沟或路缘石至少留100毫米的间距,以确保摊铺机的安全距离。
3.2.6压路机作业时,要严格按施工技术规范碾压,并注意与摊铺机的安全距离,避免发生碰撞。
3.2.7在边施工边通车的路段作业时,施工路段两端应设置专业保通人员,并做到24小时值班。
3.3路面施工的安全技术措施
3.3.1在使用黑色料和混凝土拌和设备时,要严格遵守拌和设备的操作规程。现场设备指挥调度人员,操作人员持证上岗。