工程审计常见问题汇总精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程审计常见问题汇总主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：工程审计常见问题汇总范文

关键词：工程预决算；编制；问题分析；控制

一、引言

建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查的投资情况，监督经济活动的重要依据，这需要科学、准确性的进行项目预算和决算。为适应建设管理体制的发展，要统一预算编制方法和标准，提高预算编制质量，科学有效地控制项目投资，完善工程预决算编制方法并加强管理工作变得日益紧迫。

二、工程预决算编制的常见问题和主要内容

（一）工程预决算编制的常见问题

1.重复计算工程量。建设工程通常要面对复杂的地理环境，因地质勘探很难做到绝对准确，设计深度往往与其水平不相符，无形中造成施工设计增加，现场签证、技术核定偏多，再加上完成数据做的不完善，造成施工单位预算编制存在严重的问题，重复计算和遗漏工程量情况严重[1]。

2.材料价格管理混乱。近年来，建材市场的繁荣也引起了建材市场管理混乱，建筑材料价格上涨浮动失控。在材料采购竣工交付后，由于大多施工单位自行购买材料到供销部门报价，由供销部门签字认可。这种模式很容易让施工单位提高报价、开假发票以牟取暴利。

3.定额套用问题。由于现阶段定额管理不完善，配额申请边界不清晰、固定价格转换不标准等，借用定额的现象较为普遍，因此而产生了不利的影响。不同地区、不同施工单位的标准不一样，每个项目都有其相应套用的子目，有时会出现模棱两可的子目单价，施工单位往往分不清配额数量，随机选择目标价上限，转换定价的方法比较随意，没有合规性检查，因此只换实际块料价格而不换定额含量，以此故意增大造价的现象十分普遍。

（二）工程预决算编制的主要内容

1.看图片修正图纸。进行工程预算和编制决算，设计内容和设计图纸记录变更通知的内容，修改和校正全套施工图纸。完成工作图片后合理安排计算顺序，并提供基本的数据进行快速和精确的计算，并安排工程量计算顺序为混凝土工程、门窗、墙面工程、装饰抹灰工程、楼工程、层表面工程及其他工程。

2.采用“统筹法计算”的原则。总之，统筹的方法是统筹计算范围和计算规则，为简化计算，将复杂的计算方法简单化，使用这种方法，要有一定的经验，并采用手工方法确保安全性，如合理组排土木工程的工程量，编排到计算表中，一般用建筑物和结构两类施工图来体现构造图的结构，并在结构工程量中尽可能的使用工程用的数据进行计算，便有效地减少工程量，读附图的号码，保存时间目标。完成结构工程量的一些项目，也需要及时做出详细的注释，如预制钢筋混凝土梁被标记为“矩形”、“异形”、“薄腹”等，以方便快速找到相应的项目[2]。

3.应用工程量计算手册和计算表。使用工程计算手册，由当地常用的定型构件汇总而成，将各种定型构件放到手册和表格中。土木工程项目小而复杂，通过查表形式可提高计算速度，提高计算精度和效率，也可反复使用独立基础工程量计算表、土方计算表、门窗表等工具表格，可多次使用。要记住一些数据和公式，正确使用预算公式相关的软件，借助预算软件获得工程量清单、项目总结、项目预算价格清单和材料分析表等。同时还及时清理施工图，避免重复计算和遗漏，减少图纸的翻阅时间。

三、完善工程预决算编制的控制方法和管理要点

（一）完善工程预决算编制的控制方法

完善建筑工程预决算编制，关键点在于预算员的工作。

1.掌握过硬的施工技术知识。建筑工程的整体性和复杂性要求预算成员要具备施工技术知识、施工技术规范，了解图纸和标准图的复杂性，了解项目预算编制的主观条件。例如砂浆、混凝土强度等级等，将问题写在显眼的地方，以确保查找方便。

2.调整工程预算定额，实现工程造价的动态管理。近年来，随着市场调整的不断加大，建筑材料及设备价格不断调整，在很大程度上人工和机械费用增加，建筑业施工企业的经济效益与其他行业相比有较大的差距。这要求行政部门要把握市场经济的发展趋势，并制定相应的政策和措施，合理地反映到项目的成本中去。成本计算程序随着市场经济的发展规律需要不断完善，并逐步实现工程造价的动态管理，以促进行业的蓬勃发展。

3.审核前的准备工作

审计部门收到项目决算审计书，要根据不同类别的审查项目，配备合格的审计人员，研究招标文件要求、施工图、施工合同、施工记录。特别是隐蔽工程记录，场景变化签证单等数据，作为审计的依据。

（二）工程预决算编制的管理要点

1.工程动态管理的实施成本。近年来，中国不断加强对建筑市场的监管，建筑材料及设备价格大幅调整，人力及机械成本的增加。与其他行业相比，建筑业施工企业的差距逐渐扩大，对于这种情况相关部门发研究和把握市场经济的发展规律，制订相应的政策和措施，使工程成本科学、合理地反映市场经济的动力因素。工程造价的关键要确保计算程序遵循市场经济收费标准和工程造价编制的依据，实时调整和完善项目预算、决算方案，以便动态管理实施，以促进整个行业的蓬勃发展。

2.建立工程决算管理系统。预算和项目决算的编制和管理涉及许多部门和单位，提高工程预算编制应建立一个高效、科学的管理体系。要加强预算的配额指导，加强施工预算和决算的研究和管理，明确收费标准、设备和材料价格，认真审核预算的项目，实施跟踪和监控，尽可能以最少的投资取得较大的效益。

三、结语

工程预决算的编制要求科学、准确、权威，这是我国基本建设管理体制改革的必然要求，建筑市场亟待规范，要建立统一的科学预算编制方法和标准，以提高工程预决算的编制水平，有效控制工程投资，是建筑工程项目治理的突出问题。

参考文献：

[1]胡艳春.浅谈建筑施工企业工程造价管理[J].企业技术开发.2011（11），25-26

第2篇：工程审计常见问题汇总范文

关键词：市政；给排水；管道；成本控制；对策

中图分类号：TU991.36文献标识码： A 文章编号：

城市建设事业的发展，大大改善了当地居民的生活环境，提高了城市整体形象。水作为城市生活与生产不可或缺的宝贵资源，不管是生活饮用水还是生活、工业废水都需要大量的给排水管道进行输送。同时给排水管道系统也是所在服务区相关工程设施的基本保障。通常情况下，如广州市西江引水工程、里水镇和顺城区污水处理厂一期管网及提升泵站建设项目--西线路截污管网工程等都具有投资数额巨大，建设规格要求较高、施工工艺技术要求复杂等特征，为此对于给排水管道建设进行造价控制十分重要，才能使市政给排水工程实现其应有的社会效益与经济效益。

1.市政给排水工程造价控制中常见问题

（1）重视结算，轻视预算及中间环节的控制，缺乏全面成本管理意识。目前，对于市政给排水工程造价管理往往仍停留在结算上。工程造价往往只侧重于竣工结算审核，如事实及施工过程等其他这些比较阶段的控制意识薄弱，很少能够做到位。这种情况导致工程前期的造价管理难以实施，缺乏全面的、贯穿整个工程项目始终的管理理念。由于缺乏适时的投资估算定额、对投资决策阶段工程造价的确定与控制程度不足，推广限额设计不足、在工程施工和竣工结算阶段控制工程造价不力等多方面因素，给排水处理工程造价管理也存在概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象。从而导致工程造价超过相关的预算标准，事后控制木已成舟，给企业带来了不可挽回的巨大损失。为此应当看到，市政工程前期的成本造价管理极为重要。

（2）工程造价实施过程中超标现象突出。我国当前市政工程的发展主要是沿用工程完结后再进行造价核算的方式，这样的核算方式直接的导致工程前期成本管理的不力，制约了进行全面、全程项目成本管理的实施效果。尽管近年来我国的工程造价咨询行业逐渐兴起，但是由于发展时间较短，为此这一行业还存在着诸多的问题，例如业务行为不规范、人员素质差、竞争机制不完善等，为此相关的管理部门应该加强对咨询行业的领导，建立健全法律法规、提升从业人员素质。

（3）设计阶段不够全面，变更发生频繁。

受诸多因素影响，在设计的过程中对工程了解并非很全面。地质勘察资料不够齐全，施工技术，标准设计，材料的供应等客观因素的影响和制约。另一方面存在：例如对投资额的要求、设计深度的审查招标文件、建筑标准的把握以及承包合同的合理性与完备性等没有充分的研究等，从而致使后期施工中存在多处的施工变更时常发生。设计阶段作为市政工程实施造价控制的重要环节，这一阶段能否把好成本控制关直接的导致日后竣工的最终成本是否经济。所以我国市政工程要加大对设计阶段的监督与管理，避免多次的更改中造成了损失。

2.给排水管道安装工程各阶段的造价控制

2.1工程前期阶段的造价控制

（1）工程前期的造价控制。工程造价控制的重点在工程前期的决策阶段，据有关的统计表明，这一阶段对于工程造价的影响程度可以达到75%以上。在进行造价分析方案优选时，不但要比较管材、管件的价格，还要比较施工安装费用的高低。如给水管道中，主要有球墨铸铁管、夹砂玻璃钢管、预应力钢筋混凝土管等，其需满足机械性能、卫生指标、使用年限、安全可靠性等从技术可行性、经济合理性出发综合考虑，选挑管材。

（2）管材管径的确定要具有一定的前瞻性。管材的选择既要考虑管网的造价，同时也要注意管理费用，确定经济流速以及管径，从而有效地控制管理及管网造价和。施工中一般通过平均经济流速来确定管径，当100≤D≤400mm时的平均经济流速为0.6—0.9m/s；当D≥400mm时平均经济流速为0.9—1.4m/s。

（3）合理设置管道阀门。阀门设置过多造价势必增大，维护管理费用加大。施工的指导方针是在满足日常给水设计以及维修管理的条件下尽量的减少阀门数量，减少费用支出。

（4）管线布置要科学。管线位置在满足相应规划要求的基础上要尽量的选择在道路的外侧、人行道、非机动车道，为日后的维修带来便利。同时管线设置时要遵循有压管线与无压管线的“有压让无压”原则，并在穿越障碍物时少曲折、陡坡变化，从而降低管理及造价成本。此外管线应该设置一些甩头，以满足沿线用水需求。

2.2施工阶段的造价控制工作

市政给排水管道具有内容多、施工周期长、地域广以及影响造价因素多的特点，为此做好建设阶段的工程造价控制就要采取以下措施来试试给排水管道铺设造价的有效控制与管理。

（1）建立严格的招投标机制。为了保证施工质量，市政给排水管道安装企业要遵循公平、公正、公开的原则进行招投标程序，然后在这一程序的指导下进行施工队伍以及所需材料的招投标。期间在保证工程质量的前提下挑选质优价廉的材料以及设备、力量雄厚的施工队伍。最后和中标的施工队伍、材料供应商签订承包合同以及供应合同，在合同中明确每一处工程的合同价款。

（2）科学确定材料设备的采购量。由于市政工程的线太长，材料的堆放要方便使用，减少二次运输，物资采购及设备租赁需经过科学规划。按照成本控制计划---成本发生实施---成本分析及核算---反馈并完善四个环节作为成本控制的重点。材料费用占整个工程费有比重较大，约60-70%，它的盈亏直接影响整个工程的收益。对进场材料严格验收制度，严格计算材料下料量，根据月施工计划和施工方案的要求，制定物资供应该计划，对于非常紧缺材料，应按照随用随进，略有库存的原则供应，以免占用资金，间接地扩大成本。另外，广泛考察料源，按质优价廉的原则采购。密切跟踪市场信息，把握价格信号，在施工淡季或有可能上涨的材料，要进行部分储备。对于设备，根据工期、分部分项开工的具体要求陆续进场，避免机械闲置。优化施工方案，合理划分施工段，按工序流水配置机械，并形成闭合循环，在满足工期的情况下，尽量减少机械用量。

（3）实行严格的监工管理制度。在实施市政给排水管道安装工程中实行有效地施工监理可以保证整个施工中及时的对工程进行测量、检验以及分项验收，从而促进工程造价控制、确定工程进度、核实工程完成量。

2.3竣工及验收阶段的造价控制工作

主抓部门平时注意竣工资料的积累与管理，把施工期间工程造价控制属于过程控制的范围，控制点的工程量、签证、变更及索赔在核定在竣工结算时需重新整理汇总，处理好施工过程中的各类费用，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。为工程完工编制竣工资料、履行验收创造条件。工程竣工后应尽快与建设单位办理结算手续，结回工程款，这样有利于资金的回笼，减少内部运营成本从而避免经营风险，获得相应利润，达到良好的经济效益，实现项目成本控制的目标。为了减少工程审计漏洞，在竣工结算审计过程中可以增加审计环节，从而进一步降低造价。

结束语：

市政给排水工程作为城市重要的公用设施，在城市中直接的为人们的生活以及社会发展提供基础。严格来讲市政工程并非可供直接销售的商品，但是依然具有商品属性，为此需要按照价值规律进行生产，将工程的造价有效地控制在合理范围内。在实际施工中，增强造价控制的目标意识，加大造价控制的管理力度，不断完善造价控制的方法和手段。只有在施工中认真对待、严把质量关才能切实的保证给排水管道的造价控制得到有效保障。

参考文献：

[1] 中国建筑标准设计研究院．全国民用建筑工程设计技术措施[M]．北京：中国计划出版社，2009．

[2] 郭文娟，杨力，张荣辉．关于给水管道优化设计的几点思考[J]．给水排水，2011，(5).

[3] 王德欣，齐龙哲．高层民用建筑消防给排水设计常见问题探讨[J]．民营科技，2010，25 (5)：229—230．

第3篇：工程审计常见问题汇总范文

>> 售票网站后台管理系统架构设计与实现 门诊应急系统的架构设计与实现 新型“数字环保”业务系统架构设计与实现 浅议企业的内部控制设计与风险管理 基于SOA架构的企业集成系统设计与实现 企业风险管理与内部控制分析 企业风险管理与内部控制 论内部控制与企业风险管理 论企业风险管理与内部控制 企业风险管理与内部控制浅论 企业全面风险管理与内部控制 内部控制与企业风险管理 发电企业全面风险管理组织架构设计探究 长期预报评分系统架构设计与实现方法研究 基于flash组件的视频点播系统三层架构设计与实现 采用B/S架构设计与实现超市配送系统 城市地理信息系统架构设计与实现研究 三网融合背景下IPTV系统的架构设计与实现 卫星推进系统仿真平台架构设计与实现 SOA基础下的医院信息系统区域架构设计与实现 常见问题解答 当前所在位置：，*.html）中插入Java程序段（Scriptlet）和JSP标记（tag），从而形成JSP文件，后缀名为（*.jsp）。用JSP开发的Web应用是跨平台的，既能在Linux下运行，也能在其他操作系统上运行。如图所示是系统中实现的JSP页面。

图2 JSP页面

Fig.2 JSP pages

js引用，JavaScript一种直译式脚本语言，是一种动态类型、弱类型、基于原型的语言，内置支持类型。它的解释器被称为JavaScript引擎，为浏览器的一部分，广泛用于客户端的脚本语言，最早是在HTML（标准通用标记语言下的一个应用）网页上使用，用来给HTML网页增加动态功能[7]。

5.2 程序测试

测试组对整个风险管理与内部控制系统首先分模块的进行了冒烟测试，接下来用测试用例对各个模块进行了系统功能测试，发现了一些与需求不符的bug，测试需求所要求的各个功能点是否完成，完成的是否正确，并提出了一些界面美化、用户体验度的优化bug，在测试组进行了两轮测试后，测试组开始用实际业务数据开始了整个流程包括各个模块的测试，同时用户的一些部门也参与到全流程业务数据的模拟测试中，用户也从他们的角度提出了一些bug。测试组提得bug大多数是根据需求以及测试用例发现的一些缺失或有误的问题，而用户则结合实际业务提出了一些需要修改需求从而修改程序的一些问题。

整个测试过程测试组提出包含各个方面的bug共56个，从等级高的bug到一些优化型的bug目前56个bug已经完全修复完毕，而客户提出的25个bug也已经修复完毕，接下来系统会在包括集团下的各级单位进行试点上线，可能还会提出一些性能上的问题。

由于系统需支持的浏览器有多个，在测试过程中发现了很多因浏览器不同而出现的很多问题，所以系统需要在支持的不同的浏览器上进行测试。在将系统部署到服务器上后，也出现了一些与服务器不兼容的问题，当然这些问题的修复是比较困难的，因为不容易去追踪问题出现的原因。

随着bug的修复，系统上存在的问题越来越少，而在修复bug的过程中也有一些感触，有一些bug虽然修复了，可是有可能会因为修复这个bug修改程序而影响到了别的地方，从而引入了新的问题，所以在修复一个问题时需要仔细的分析业务逻辑尽量避免出现这样的问题，另外一个是在修复问题时碰到自己有疑问或者觉得测试与自己理解有偏差的时候，不能直接就按着测试给的结果去修改，首先应该做的是去找负责人沟通，了解到具体的情况后再与测试沟通决定问题是否需要修改，避免盲目修改后发现bug提的不对再重新修改回来的问题。

6 结论（Conclusion）

通过对企业风险管理与内部控制系统需求对系统进行了详细的需求分析，通过学习风险管控的知识，参考某些已有的风险管理与内部控制工作体系，对风险评价子模块的需求进行了详细的分析并且进行了系统的设计，学习ISO31000风险管理流程机制，参考已有的单独风险管理的平台设计与实现思想，确定了系统的设计方案，并在此基础上实现了风险评价模块包括缺陷等级认定模块以及缺陷汇总模块。

目前该系统已经经过测试组测试、用户业务线集成测试以及UAT（用户验收测试），过程中测试组也提出了很多功能问题、界面优化以及与需求不符等各方面的问题，已经做出了对应的修改，而用户在测试过程中也提出了一些新的需求，也权衡了修改的代价以及修改对系统的作用对系统进行了调整与改进。

参考文献（References）

[1] 王稳，王东.企业风险管理理论的演进与展望[J].审计研究，

2010，1（4）：96-100.

[2] 蔡艳娇.基于风险管理的企业内部控制研究[D].昆明：昆明理

工大学，2012.

[3] 张先治，戴文涛.中国企业内部控制评价系统研究[J].审计研

究，2011，1（1）：69-78.

[4] 池国华.基于管理视角的企业内部控制评价系统模式[J].会计

研究，2010，1（10）：55-61；96.

[5] 李雪丰.我国商业银行信贷风险内部控制评价研究[D].长沙：

湖南大学，2010.

[6] 赵中枢.工作流技术在教材管理系统开发中的研究与应用[J].

软件工程师，2014，1（3）：33，38-39.

[7] 许镭，许华.基于Web的高校安全信息管理系统设计与实现

[J].软件工程师，2014，17（9）：25-26.

作者简介：

赵宁社（1975-），男，博士，讲师.研究领域：计算机软件技

第4篇：工程审计常见问题汇总范文

关键词: 建筑设计; 管理; 存在问题; 对策研究

中图分类号：TU2文献标识码： A

一、建筑设计管理概述

建筑设计管理主要是对工作中计划、组织、财务管理和技术的总称，对于建筑产品的用途、功能、造型、结构、造价以及使用寿命等都有着决定性的作用。所以说把建筑设计管理工作做好，就会对整个建筑生产系统产生极为重要的意义。建筑设计活动是一种群体行为，在此项工作中，只有将每一位参与者的聪明才智最大限度地发挥出来，才能够将设计的功效实现最大化，所以对建筑设计进行有效地管理是很重要的。从设计管理的基本内容方面来讲，建筑设计管理包含着很广泛的内容，因为它是把一门多学科、多层次的科学互相交叉才形成的新型科学。并且建筑设计中包括着很广泛的观赏功能、文化内涵以及改善环境的作用。建筑设计可以利用它自身的内涵，使人们产生情感的共鸣。建筑设计管理者首先要明确设计的工作目标和方向，把正在进行的力量和总量进行平衡，使工作进度加快，使各方面工作的配合和协调做到最好，并且要最大限度利用先进工艺和技术，最后达到设计质量进度快、经济效益好的目标。同时，建筑工程设计的最高标准就是营造一个舒适、安逸、休闲的活动空间为人们服务。

二、建筑设计管理中的常见问题

（一）界面管理问题

在建筑设计中存在的界面管理问题有: 对于系统设备的尺寸、具置、施工设计图中预留的孔、洞、沟、槽等存在漏洞，预埋位置及尺寸误差较大，遭横初步设计建筑规模确定受到影响; 对于线路、管线等汇总协调管理不善，进而干扰建筑安装调试施工; 设计单位对于工艺设备、结构方案未进行系统论证，造成设计文件无法通过审查，因工作深化导致工期延误; 施工设计阶段图纸不配套，出现常规性错误，造成设备与施工难以顺利安装，进而影响整体建筑质量。

（二）设计质量评价缺陷

当前企业实行的建筑工程质量评价方式主要有: 由政府负责单位开展工程项目质量审查评定; 由设计单位自行开展内部设计质量审查;由业主单位开展设计质量审查评定。根据不同角度分析可以发现，不同的设计质量评价方式都在一定程度上提高了建筑工程设计评价质量，但这些方式也存在部分缺陷性问题，具体表现有:

1、有限性，其主要体现在评价时点及评价主体两方面; 在多种评价方式中，通常会存在两个评价主体，且多由专业技术人员组成，缺少相关利益主体，其评价结果难以反映出不同主体的目标需求和建议，评价形成的影响效果非常有限; 同时部分评价是在阶段成果形成后进行的，而有的甚至是在工程竣工后进行的，设计的评价与控制力度明显不足，这就容易造成工程设计质量的评价作用难以发挥，工程整体质量难以保证;

2、非常规性，因部分企业对于工程设计质量评价缺乏基本认识，且管理制度上存在缺陷，造成质量评价工作的随意性较高，设计单位内部评定缺少一定的常规性，且通常采用三级审查方式难以保证设计质量。

（三）优化设计管理意识不足

1、业主因专业知识制约，很难从优化角度对设计方案提出疑义或可行性建议; 部分业主经济实力较高，项目工程追求新颖，未考虑优化要求;

2、设计单位选择不佳，部分项目设计虽通过招投标，但方案概算相对粗略，细化水平较低，难以开展综合评定;

3、未深刻认识设计对工程投资的重要性，仅关注工程招投标环节，忽视设计方案优化对工程造价的节省;

4、部分业主对于工程应具备的功能要求和设施配置不明确，且存在较大的随意性。

三、建筑设计管理问题的解决对策

（一）完善设计界面管理协调机制

相关设计单位应不断完善设计界面管理协调机制，构建设计界面风险防范体系，以不断提升界面管理质量。具体采取的措施包括:

1、业主控制的设计协调过程应建立高效的决策系统，不断改善机电设备招投标管理水平，以克服土建、设备设计与施工中存在的施工设计迟缓、设备安装图滞后难题;

2、做好合同界面管理，确定各专业系统设计单位为界面实施工作的执行主体，各专业系统的设计单位应在设备、技术、人员和组织上提供基本界面管理条件;

3、总体设计单位应重点开展技术管理，明确施工图设计及初步设计阶段、招投标阶段的工作要点，招投标文件中明确的条框应由投标单位严格执行;

4、应加快建立界面管理机构，由业主开展直接领导管理，并编制工程、设计界面的具体管理办法与程序，促进界面管理的规范化、制度化、科学化发展;

5、加快设计界面管理的信息化发展，通过设计界面管理机构建立本机构的数据管理系统及系统管理软件，以利用结构完成对界面数据的访问，采用直观图方式反映不同界面的树状层次结构。

（二）加强建筑设计质量控制

1、根据建筑工程项目具体要求及相关勘查数据资料进行深化研究分析，并以此为主要依据进行设计方案大纲制定; 通常情况下设计大纲可由项目主管工程师安排各专业工程师调查资料分析为前提，进行综合讨论编制; 随后将编好的大纲交由业主进行审核，最后按照审核通过的大纲开展具体方案设计;

2、设计方案前期审查; 对设计方案的前期审查主要是核查项目总体设计方案，通过与设计要求大纲的比较分析检查设计方案是否符合工程标准、概算设计是否在允许范围以内;

3、核查施工图: 施工图审核检查是工程设计阶段质量控制的重要关键点，在具体审核中应加强使用功能及质量要求的标准检查，具体审查的内容应包含给排水施工图、建筑施工图、暖通空调系统施工图、电气安装施工图、结构施工图等;

4、做好设计项目施工及竣工后的反馈: 项目主管应安排各专业负责人参与技术交底工作，对技术交底过程提供意见和建议; 对于施工会审过程中存在的疑问及修改意见等应组织设计人员进行核查，并考虑相应修复或补救措施，以确保工程质量; 在工程竣工时，专业设计人员应共同参与质量验收。

（三）做好设计成本与进度控制

在项目投资决策完成后，项目投资控制的核心在于设计。设计概算便是只在项目获得可行性研究审核后，进入规划设计阶段时开展的概括性初始预算。其是一种综合考虑项目运行可能形成的成本费用及投资方投入资金量而具体编制的预算。通常项目前期设计阶段的工程造价要占到项目总投资成本的75%左右。所以设计概算是施工图预算的造价上限，施工图预算应控制在设计概算的前期工程造价范围内。工程设计管理中需对项目进度控制的要求有: 对主设计单位同分包设计单位间的关系，主设计与特殊专业设计、装修设计等领域的关系进行协调，调整施工图进度以保证其符合材料、招投标、设备采购、施工进度等标准; 对审计进度计划及出图计划进行核查，并监督执行，防止出现因设计单位进度延迟而导致施工单位需求索赔的问题; 进行设计阶段进度计划编制并控制其具体执行; 对设计单位提供的设计进度计划进行核查，并对进度计划值与实际值进行比较分析，制定各阶段进度控制报告及报表; 制定设计阶段进度控制总结报表。

（四）实行系统化管理

采用由美国系统工程学专家霍尔提出的设计管理三维系统结构，从时间、组织、知识三方面开展建筑设计管理，克服管理中存在的集成问题。设计管路可具体分为设计准备、方案设计、扩初设计、施工图设计及施工配合等阶段过程，不同阶段按照先后顺序组成了设计管理的整体过程，不同过程间相互影响、相互关联。加强不同阶段关键节点和设计任务管理的基本质量目标、概预算成本目标的控制，是确保工程最终目标有效完成的基本手段。

结束语

建筑设计管理的质量将直接关系着工程建设的整体质量和功能使用，因此，相关技术与设计人员应加强有关建筑设计管理问题及对策的探讨，总结建筑设计管理常见问题及重要防控措施，以逐步改善建筑设计管理水平。

参考文献

[1]付维. 浅析建筑设计管理中存在的问题及对策[J]. 科技创新与应用,2013,（33）.

第5篇：工程审计常见问题汇总范文

【关键词】工程结算；问题；完善

工程预算是控制建设工程项目投资的价格，提高工程预算的编制的精细化，对搞好基本建设和投资管理，有效地控制工程造价，提高投资效益有着重大意义。

一、工程结算普遍存在的问题

1、工程量清单以外项目结算问题

通常情况下，招标工程结算工作从进度、操作上相对比较顺利，因为项目单价及工程量在招标时已基本明确，结算时只需按合同约定的固定总价或固定综合单价等计价结算方式结算即可。但比较复杂的是没有工程量清单及有工程量清单，但由于发生了清单外的没有综合单价的项目，这样在结算定额套用时容易发生诸多争议，尤其是同一工作内容有几项相似定额，常见的例如土方工程的挖、填、运及土基处理等项目，或是新设计、新工艺无定额可依的项目，给结算双方带来较大的困惑，有时会各持己见，以至于失去结算工作的准确性。

2、清单项目竣工工程量计算不相等

发生这种情况，一方面是由于双方对工程现场实际竣工范围上不一致，也就是说竣工图与现场实际完工情况不符；另一方面是由于工程量计算规则的不一致造成的。

3、材料预算价格取定不一致

施工单位与结算部门在预算材料价格上经常发生争议，对结算造价影响较大，尤其是新型不常用的大型、贵重材料，例如各种桥面防水材料、不同型号的桥梁伸缩缝、支座等，如果稍有不慎，都会给甲乙双方造成较大的损失，也会对建材市场形成一定程度的不正确导向。

二、影响结算工作的因素

1、计价主管部门的调控管理

计价主管部门对于工程结算工作的宏观调控作用举足轻重，直接影响到整个工程结算工作的质量和进度等方面。例如①在对跨年工程结算涉及到的人工费、材料费等预算价格取定上的相关规定；②对处在定额更换交界上施工的工程结算时套用新、旧定额的问题；③对甲供材材的保管费如何计取；其在对采用工程量清单计价的工程，因清单漏项、非承包人原因引起的工程量增减和工程变更造成增加新的工程量清单项目，工程量的变化幅度超过一定程度（或合同约定）时，单价如何调整上；④对总承包人为配合协调发包人进行工程分包、竣工资料汇总整理等服务时，如何计取总承包服务费等。

2、招标清单的准确及完整性

如果工程招标时对于设计计划完成工程量计算准确，风险考虑周到，那么在结算时争议就会更少，也更有利于结算工作的开展；反之，如果在工程招标时，有几处或多处项目工程量遗漏或计算有误，而施工单位在投标答疑阶段又没有完全发现，则会在工程竣工结算时发现问题而难以解决。这就要求工程招标工作要有充足的准备，准确计算招标工程量，完备各相关合同条款，尽量减少招标漏洞，提高招标质量。对于投标单位而言，招标过程不能过于匆忙，要根据工程本身工作量的大小，给投标单位充分的时间核对工程量，仔细研究招标文件及图纸，从而提高对工程招标文件中各项合同条款、约定的理解，降低投标风险，减少结算纠纷。

3、现场监理工程师的计价管理工作

主要涉及的是设计变更及现场签证工作量的确认问题，有时在施工现场经常会发生招标时无法预见的工程量、施工工艺、施工顺序或时间等等变更事件，其相应带来的就是造价费用的增减及工期的提前或顺延，如果超出合同约定风险范围，那么必须按实际发生结算，以维护甲、乙双方的利益。

4、结算资料的完整性

施工单位在竣工后提报的结算卷包括多项资料，有施工合同、补充协议（如果有）、中标通知书、招投标文件、竣工图纸、设计变更及签证、竣工工程量计算式、结算清单等等。如果施工单位在提报时资料不全，那么就会使结算审卷工作无参考依据，进度缓慢、甚至陷入无法继续进行的程。

施工单位在结算时必须提报真实、完整、准确的相关资料，要求有甲方、监理签字盖章的手续必须完善，使结算工作有据可依，也不会影响到甲、乙双方的利益，使结算工作更加准确。

三、完善结算工作质量的策略

1、主管部门加强宏观调控作用

计价主管部门应全面、准确了解整个建筑市场动向，及时出台相关法律、法规，适时调整结算相关规定，从结算原则、综合单价执行、定额套用、工程量调整、人工工日单价、材料价格、各项费用计取等多方面指导、监督结算工作，减少结算纠纷，使结算工作高效、规范。

2、完善定额

随着施工工艺及工程设计的不断革新，原有的计价定额已不能完全满足实际的计价需求，这就使得计价主管部门和施工单位之间在结算时发生争议并使其结算计价失去公平性。这就需要定额主管部门、相关计价单位共同合作，适时更新补充定额。具体操作可以是定额编制工作者定期或不定期到施工现场，或是到计价咨询、结算单位走访，记录工序消耗水平，综合编制补充定额或调整旧定额消耗水平；也可以由施工单位与计价部门共同向定额编制部门上报需补充定额项目及定额水平，由定额主管部门编发，以规范结算工作，确保工程结算准确、公正。

3、按月材料市场价格信息

计价主管部门应根据严格的市场调查，定期（按月或其他频率）分类准确的建筑材料市场价格信息，以确保在结算时有所依据，并责令结算甲乙双方必须按价格执行，避免发生不公平定价的行为。

4、计价人员水平有待提高

由于施工单位及结算相关审计人员计价水平的参差不齐，使结算卷从提报阶段开始就存在诸多不规范与不合理问题，甚至有多项漏项，给结算工作带来一定程度上的困难和不利影响。而结算审卷人员计价水平的高低，对结算工作本身的合理和公正性也起着至关重要的作用。这就需要计价主管部门定期进行计价培训工作，相关结算单位也应经常组织计价人员进行学习，提高专业素质及水平，不断更新、接受计价新规定及新知识，提高计价能力。

5、加强施工过程中的计价管理

甲、乙双方在发生索赔事件后，应严格按照索赔程序及时办理相关手续，要掌握好索赔时间，对索赔事件陈述要清楚、真实，索赔依据要充分，现场的监理工程师要及时、准确、合理地进行索赔认证工作。施工单位更要加强对施工过程中所有结算可以依据资料的签认、整理、归档工作。这些资料包括：招标文件、合同及附件、双方的往来信件及各种会谈纪要（经各方签署）、经认可的工程实施计划、气象资料等等，这些都将会成为索赔的有力依据。对于发生的业主代表或监理工程师指令，施工单位要及时得到书面确认，工程师也必须如实给予签认，以免事后发生推诿扯皮现象，给结算工作带来困难，以及由此给双方带来的经济损失。

参考文献

第6篇：工程审计常见问题汇总范文

【关键词】市政工程；预算；决算；审核

市政工程是一个城市赖以生存与发展的基础条件，通常指为居民生活及城市生产提供服务的基础设施建设项目。市政建设的经费是由国家进行建设投资、市政工程拨款的，大多来源于居民纳税，因此市政建设的资金凝结了民众的智慧与汗水，因此有关部门在市政建设过程中应该科学对待预决算工作，加强对城市基本建设投资管理，合理确定城市工程造价，用最少的钱，办最好的事，不辜负老百姓的期望。

1.市政建设预决算审核的基本内容

市政建设预决算审查是市政建设工作开展的重要程序，审核工作程序繁杂，但具有十分重要的意义。如果审核结果不精确、不严密、在一定程度上会造成资源浪费，损害人们群众的合法利益。因此，在开展市政建设语句算审核前应充分了解预决算的主要内容。

1.1对市政工程量的审核

审核市政工程的工程量，主要是为了防止在施工中出现偏差。市政工程施工前，工作人员通过对设计图纸、工程量清单计算初步评估市政建设的工程量。因此，在市政工程应严格审核市政工程的工程量，对市政工程量加以确定避免出现错算、漏算、重算现象的出现。

1.2仔细审核额定子目

审核额定子目是为了防止工程预决算中出现不合理提价。由于市政工程建设项目使用何种子目的决定权掌握在施工单位手中，因此增加了施工单位随意选择子目的风险。因此在市政工程审核过程中，应对子目套用加以限定，并结合市政工程建设项目实际情况加以判定。

1.3审核各类分享，避免重复立项

在审核市政工程项目的工程中，首先，审核人员应该充分熟悉工程的每个额定项目。因为获取高额经济利润，一些施工单位会利用重复立项的方式提高造价。审核人员就立项内容应进行严格的审查作业，遏制企业侥幸心理的存在，减少不合理市政工程项目造价。

1.4依法审查经济

依法审查经济的是为了避免出现盲计项目，这里的经济指的是在施工中出现的市政工程量及材料差价。一些施工单位为了获取额外经济利润，在编制市政工程决算时，多计调增项目内容，少及调减项目内容。因此，审查市政工程建设项目经济是市政工程审核的重要内容之一。

1.5审核建设材料价格

随着社会主义市场经济发展，影响建材价格的因素越来越多，建材价格波动幅度越来越大。如果建设前建设单位忽视对材料市场价格的考察，盲目将材料采购委托给其他单位代办，那么就存在代办单位有意虚假报价的可能。因此，审核人员在审核市政工程建设预决算前应全面而深刻的了解材料的市场价格，遏制虚假报价的出现。

2.我国市政工程建设预决算中存在的问题

合理市政工程建设预决算编制方法能够反应当前社会生产力水平下产品生产与产品消耗的数量关系，市政建设预决算编制方法随社会经济发展水平变化而变化，随着我国社会主义市场经济不断繁荣发展，产业结构不断优化升级，市政建设资源量消耗必然降低，但在市政建设预决算中还是存在一些诸如定额编制方法一成不变等问题，具体表现为：

2.1市政工程建设预算定额制度不健全

编制市政工程建设预决算的过程中，往往会出现借用定额的现象。如市政房屋工程建设参照工民建定额等。不分地域、不分工程类型的定额借用会给企业带来一些不合理的影响。此外新技术、新设备的运用也有涉及定额汇总、补充的可能，因此，为防止工程造价施工的出现，在实际运用过程中，审核人员就借定额现象应特别注意。

2.2影响工程编制的人为因素

虽然新技术、新设备、新工艺的运用可以起到提高劳动生产率，减少施工人数的目的，这会改变临时市政工程投资与整体投资的关系，仅凭简单的编制计算，很难理顺二者关系，容易引起工程投资施工现象的发生。

2.3高套定额现象

所谓高套定额指的是用低标准工作套用高标准定额，并引起工程造价大幅提高的现象。由于高套定额能够谋取高额利润，因此其是承建单位常用的方法，工程审核人员应该熟悉掌握与工程施工有关的图纸、资料。

2.4间接费虚高

在市政建设项目预决算中，一些施工单位自行申报间接费用，造成间接费用与实际支出不符。间接费用应同工程类别、资质等级等情况挂钩。

2.5企业工程量

市政工程的特点之一是隐蔽性，很多市政工程都是隐蔽性工程，因此，在实际工作中往往会有虚报工程量的情况发生，这就给预决算的审核人员提出了更高的要求，审计人员应该具备熟悉计算工程量的能力，并要求施工现场项目主管部门做好工程量的记录工作。

3.市政工程建设预决算中关键环节

3.1确保设计质量

市政建设设计图纸对预结算的影响很大，图纸清晰度不足或内容表述不详尽都会给结算带来影响，给工程项目的管理单位及施工单位带来极大影响。因此，必须做好前期准备工作，提高工程设计质量，减少图纸出错率，有利于提高工程预算的科学性、准确性、合理性，有效防止“三超”现象的出现。

3.2实物量及人工价格

审核实物量及人工价格时工程审核人员应结合往期预结算审核经验，材料费用约占市政工程项目造价的70%，其中安装工程设计的材料品种繁多，数量大，价格波动幅度较大，因此工程的预算人员首先应充分了解工程施工地的材料市场行情，其次计算材料价格时，应计入运输材料的运费及保管费用。此外，施工单位材料应该得到建设单位及施工监理单位的共同确认，并有编制人员对材料价格进行合理预测。

3.3熟悉工程施工计划与方案

市政工程建设离不开施工组织计划与方案，因为工程组织计划可以反映施工地的地质、地貌，为工程开挖机设备安装提供必要准备条件。

3.4加强施工现场签证管理

市政工程建设过程中往往会出现现场签证、更改设计等情况。由于现场签证、更改设计等存在增加结算风险，因此应加强施工现场签证管理工作，预决算编制人员应严格审查现场签证的合理性，在项目法人及工程监理总监共同确认的情况下，才可将其编入结算编制。加强施工现场签证管理是为了准确反应工程造价。

3.5增强各职能部门间联系

市政工程建设预决算不仅涉及到建设部门，而且实际项目工程管理、设计、采购、监理等多个单位，工作中应加强这些部门的联系。例如，由于某些限制因素的存在审核部门可能对市政工程建设项目缺乏必要联系，审核时无法确保资料的完整性及充分性，此时，审核部门同设计部门进行有效沟通，可能会解决资料不完整问题，提高审核效率及准确性。

4.结束语

由于市政工程项目建设不仅仅仅关系到居民生活环境，而且是一个城市社会经济发展水平的重要体现，因此在市政工程项目建设中不仅要充分考虑市政工程的施工质量，而且应适当考虑市政建设预决算成本，市政工程预决算审核人员应该深入了解学习相关理论知识，在审核预决算时应保持科学严谨爱都，这有这样才能做到科学审核市政工程预决算工作，为实现维护国家全局利益，为保障人民群众正常工作生活做出贡献。

参考文献：

[1]陆国中.市政工程预决算中存在的问题和控制方法[J].中国新技术新产品.2009（09）

[2]陈静.市政工程预决算审核及常见问题分析[J].大众商务.2010（12）

第7篇：工程审计常见问题汇总范文

【关键词】给排水工程；造价控制；经济分析

1 市政给排水工程造价控制中常见问题概括

1.1 重结算，轻预算，成本管理意识淡薄

目前，对于给排水工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制则比较薄弱，甚至于不控制，这就会导致对工程中前期的成本造价管理工作的弱化，难以实施全面的、贯穿整个工程项目始终的成本管理理念。我们应当看到，市政工程中前期的成本造价管理是非常重要的。但是，胡报乱报工程预算数额、结算期审计不规范、行业垄断现象的频频出现，导致整个工程造价超过预期标准，给国家经济利益带来损失。

1.2 工程招投标阶段转承包问题突出

在工程招投标过程中，有一些市政工程项目的承包商缺乏相关建设资质却仍旧坚持承包，然后再转包给其他建筑商，或者是一些有资质的承包商承包下工程以后，转包给资质欠缺的建筑商，这样通过层层盘剥，最后承包商能够拿到的承包价格已经非常低了。在这种状况下，建设队伍为了能够尽可能的减少开支，赚取利润只能选择那些廉价的劳动力以及质量较差的原材料来进行建设，这无疑会给市政工程的建设质量带来巨大的隐患。

1.3 施工阶段设计变更随意性大

设计阶段是整个市政工程造价控制最关键的环节。但是，就我国目前市政工程设计阶段的发展现状来看，我国建筑单位对项目设计人员的监督与管理力度还是比较欠缺的，很多建设单位急于项目开工，没有做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程一再更改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的制约机制。

1.4 工程造价实施过程中超标现象严重

就我国当前市政工程项目的发展现状来看，基本上依旧沿用的是工程完工后再进行造价结算的成本核算方式。这就会导致对工程中前期的成本造价管理工作的弱化， 难以实施全面的、贯穿整个工程项目始终的成本管理。

2 案例分析

2.1 案例一

2010年8月竣工的某应急水源工程是为解决地表水资源紧缺而实施的项目。在该项目的最初设计中，管道材质选用钢管和球墨铸铁管，工程造价高，施工周期长，无法满足市政府要求的工期。后经研究修改设计，采用新型材料玻璃钢夹砂管代替钢管，仅管材一项就节约投资上亿元，且施工进度快，确保了工程按期完工。由此可见，设计阶段的造价控制是非常重要的。

2.2 案例二

某工程按甲方要求设计了330m 长的排水箱涵，据测算其过水断面为4.0m×5.2m，设计人员设计了两个方案：第一个方案为整体式箱涵，底板厚为50cm，顶板、立墙厚均为40cm；另一个方案为盖板式箱涵，底部为钢筋混凝土台阶式基础，立墙厚由124cm渐变到80cm。两种设计方案的参数比较。

可以看出，虽然两者的实施效果一样（即过水断面相等），但材料用量不同，造价差异很大。套用相关定额，计算出整体式箱涵的造价为621.02 万元，盖板式箱涵的造价为887.48万元，前者比后者的造价低了30%。通过经济比较，设计人员最终向甲方推荐了整体式箱涵方案。

3 给排水工程招投标阶段的造价控制措施

在招投标活动中，首先是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价和提出垫资施工等条件；其次是不断提高招标文件的编制质量和评标人员的业务素质，积极推行工程量清单招标。招标文件的编制应当严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。

对于市政给排水工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件尤为重要。随着工程造价体制和管理模式的改革，工程量清单计价规范在全国得到较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有非常积极的作用；再次是招投标双方都要有利有图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、经济实力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成工程任务的中标单位。

4 在加强设计阶段的工程造价控制方面应采取以下措施

4.1 在具体设计中运用价值工程

价值工程是通过有组织的活动，运用集体智慧着重对产品进行功能分析，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。在设计阶段运用价值工程控制造价，并不是片面地认为工程造价越低越好，而应从工程的功能和造价两个方面综合分析。不仅要分析工程的建设成本，还要分析运行成本，以全面地对设计方案进行比选。

4.2 推行限额设计

严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计，既要有最佳的经济效果，又要保证工程的使用功能，这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计方案，从而达到控制或降低工程造价的目的。设计任务书一经批准，其投资估算应作为工程造价的最高限额，不得随意突破。

4.3 积极推行给排水项目设计招标

我国现行设计计费办法是按工程造价的百分比计取的，普遍存在“技术”和“经济”脱节现象，通过设计招标，可使优秀方案脱颖而出，有效降低工程造价。

4.4 树立经济核算的观念

设计人员和工程经济人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较。必须强调的是，设计的造价控制不仅仅是在方案和施工图设计阶段，而应该是贯穿整个设计阶段。尤其是在工程施工中，设计人员应深入施工现场，当发现设计与实际有差别、需采用代用材料时，要及时征得监理人员的同意进行更改，并由经济人员检查实际费用的增减。

5 给排水工程竣工结算阶段的造价控制

竣工结算阶段的投资控制应做好施工阶段投资控制中各有关方面的资料整理工作，为顺利进行竣工结算完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，在此期间各个环节、控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新整理汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均以货币形式体现。处理好施工过程中的各类费用，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。

参考文献

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2000.

[2]徐大图.工程建设投资控制[M].北京：中国建筑工业出版社，1997.