前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的建筑业企业经营管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:建筑业企业资质管理经营活动
一、资质对建筑业企业的影响
资质即资格与素质。资质制度是建设行政主管部门对从事建筑经营活动的施工、勘察、设计和监理企业的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查,以确认其承担任务的范围并发相应的资格证书的一种制度。企业资质管理是对从事工程建设活动的企业进入市场的准入性审查,属于行政许可法的调整范围,是一种准入性的行政许可制度,属于政府管制行为。
(一)对企业竞争战略的影响
在全球经济一体化、中国经济市场化的变革时代,作为建筑业企业,若继续维持僵化的经营理念、单一的产权结构和陈旧的运行机制,则无法增强市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险的能力,必然在激烈的市场竞争中败北。通过资质管理,可以更明确企业的竞争战略目标,如盈利能力、生产效率、市场竞争地位、产品结构、财务状况、企业技术水平、人力资源开发、企业的建设和发展等等。
(二)对企业组织机构的影响
目前产业结构单一造成建筑业企业的核心竞争能力不强,综合实力较弱。由于投资导向及行业壁垒等历史原因,建筑企业的产业结构是平板型的,仅是在比较简单的土建工程中进行低层次的重复竞争。大家都是以相同的组织形式、相似的管理方式及相近的生产水平,仅是以价格差异作为主要手段进行非有效竞争,甚至恶性竞争,导致经营规模做得再大,经济效益亦无法上升,企业的综合实力亦很难提高。 企业可以通过资质管理,按不同的资质类别设立分公司或专业公司或区域公司或子公司,理顺母子公司关系,优化资源要素配置,组织优势单位、优质资产及优秀人才进行重点突围,形成合理的产业结构,从而形成多角化经营、国际化经营、战略化经营。
(三)对企业经营活动的影响
目前企业要承揽建设工程的施工任务就要到建设项目交易中心,既“有形”建筑市场去收集信息、去展示企业的形象、去参与投标竞争活动。资质成为竞标活动的入场券,只有拥有它,才能在其允许的行业、范围内从事相关活动,进行项目竞标。资质的等级、类别、范围直接关系到企业在建筑市场中的竞争地位和能力,进而影响企业的经营绩效,从而对企业的生存、发展产生重大影响。要提高企业经营开发、生产产值、营业利润等指标,就要针对企业实力(如企业综合管理能力、注册资本金、技术装备、经营业绩、科技进步、项目实战能力等)和社会需求(如水利水电、电力、装饰装修、城市轨道交通等)等方面加强资质管理。
二、掌握资质准入性搞好企业经营活动
(一)提高生产能力
在资质管理中,对不同级别、不同专业的工程都规定了最低标准,企业施工生产能力是重点考核指标之一,生产能力的强弱直接影响了资质的等级。对生产能力较强,达到一定业绩的资质等级标准,可以申请晋升一个资质等级。而在施工中发生质量、安全等事故的,企业就受到建设行政主管部门的限制投标或资质降级等的处罚。资质管理给企业在生产方面提出了更高的要求。建筑业企业要努力提升生产实战能力与综合管理水平,要拥有自己的技术优势与专业特长,要提高市场竞争能力与自主创新能力,加快传统产业的结构调整和技术升级,充分利用信息技术提升企业和项目管理水平,掌握国内外现代经营管理方法和发展趋势,企业还要制定具有自身特点的企业技术标准和施工工法以及管理制度,不断增加企业的核心技术与管理经验的储备,只有这样才能在激烈竞争中有硬底牌,才能打败对手,才能发展壮大。
(二)加强财务管理
众所周知,企业是以创造经济效益为中心的商业组织,企业管理的核心是财务管理,必须集合资金这一最基本的优势,才能有效参与竞争。在资质管理中,对企业的注册资金、净资产、营业税、银行授信额度、现金流量、资金周转率、赢利水平、融资能力等方面进行重点考核,企业财务能力、资信情况直接决定资质等级的高低。企业在财务管理方面应有更新转变观念,尽快建立起一套补充、积累管理流动资金的长效稳定机制,提高自筹资金的能力。加强风险意识和成本观念,提高资金使用效率。由粗放型的增长方式转向节约型经济,将成本优势战略转向技术优势战略,调整产业结构,推动自身产业升级,深化改革,在改革中提高效率。并充分利用资本市场,开拓新型融资方式,拓宽企业融资渠道。
(三)做好人力资源工作
人是组成企业的最基本单元,企业的竞争力源自人的活力,无人则止。在激烈的市场竞争中,提高企业的竞争力,离不开一大批高素质人才的强有力支撑。在资质管理中,对企业管理人员的专业、学历、职称、业绩、执业资格及其数量、级别等均提出了具体要求,企业管理人员只有达到这些指标,才能获得相应级别的资质等级。资质管理中对人的要求促使我们深刻认识到人才资源是企业第一资源,坚持把人才资源管理作为企业发展最根本的、最重要的战略支持。目前企业竞争的关键是人才的竞争,人才竞争的本质是人才机制的竞争。企业人才采用培养与引进相结合的办法,加强人才培养,建立人才激励与储备机制,高度重视人才的培养和使用,积极创造有利于人才成长的环境,促进形成稳定的企业管理与技术骨干队伍。人才培养与引进以高、中、低相结合,企业要造就一批创新精神和创业能力的复合型领军人才,以及引进与培养生产一线操作人才,以满足企业发展需要和提高企业整体管理水平。
(四)提高企业诚信度
信誉是一个企业的生命,是其重要的无形资产和战略资源。对一个企业来讲,其经营宗旨和管理法则必须遵循“诚信”两个字,如果失去了商业道德基础上的责任感和美誉度,这家企业无疑是短命的。资质管理规定中对企业的诚信情况(如工程质量、安全、业绩、被投诉举报和合同履行等)均做了详细要求。作为建筑施工企业不能为社会创造出优质的工程、不能提供优质的服务,那么就没有良好的企业形象和信誉,就不能给资质升级创造良好的条件,企业的资质水平正是企业诚信度的良好体现。企业要想取得良好的经济效益及长远发展,就要对信誉予以足够的重视,要破除只重经济效益而轻视信誉的思想,在信誉的创立、保护、提高上下功夫。要切实抓好工程质量与安全管理,确保信誉的创立。要积极开展宣传报道,促进信誉的提高。要充分重视企业人文建设,扩大信誉的内涵基础。
三、依据社会需求做好资质扩充与晋升
企业根据社会需求和发展规划,进行资质增项与晋升,促进企业扩大经营,真正把企业做强做优做大。
(一) 申报资质的具备条件
1、 综合指标:电子文档、办公场所、营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业章程、注册资金、技术装备、统计报表、财务报表、验资报告等。若晋升特级资质的,还应具备授信额度和上缴营业税等。
2、人员指标:企业经理和技术负责人以及财务负责人,专业技术和经济人员、注册执业资格人员等。若晋升特级资质的,还应具备行业工程设计甲级资质标准的专业技术人员等。
3、 业绩指标:代表工程的合同、中标通知书、施工图纸、结算书、工程照片、竣工验收备案表等业绩。
4、 诚信记录:安全、质量情况,是否有违反法律法规行为,是否串通招投标和行贿现象,是否越级承包、转包或违法分包,是否涂改与伪造资质证书行为等。
5、 科技进步水平:晋升特级资质的应具备企业技术中心、科技活动经费、国家级工法、发明专利、国家级科技进步奖或主编行业标准、管理信息平台等。
(二) 申报资质的工作要点
1、 提高认识,抓住机遇。企业主要领导及资质管理人员应提高认识,充分认识资质对企业的重要性,在新的形势下,理解国家政策对建筑业企业的引导方向,顺应潮流,抓住机遇,做大做强,实现企业质的飞跃。
2、 准确定位,仔细策划。资质管理部门应根据企业的战略规划, 结合实际情况,在现有资源基础上准确定位,仔细策划,确定合理的目标,制定详细的资质申报计划。
3、 认真组织,积极申报。制定合理的目标后,企业应成立资质申报小组。小组成员由办公室、工程部、财务部、人力资源部、安全部、质量部、技术部及经营部等相关部门人员组成,这些人员应相对固定。小组成员首先应认真学习、理解相关文件规定,然后按分工各自收集相关资料,按照对应的标准认真组卷,编写申报资料,最后仔细审核,积极组织申报。
关键词:劳务分包企业;经营管理;对策研究
中图分类号:F27文献标识码:A
建筑劳务是指建筑劳动力的商品化形态,在建筑生产中具有不可替代的重要地位和作用。建筑劳务企业从2001年开始逐渐发展起来,为了维护农民工的合法权益,2003年全国开始清理拖欠工程款和农民工工资,这加速了建筑劳务分包企业的发展进程。
2001年建设部在《建筑业企业资质管理规定》中首次提出了劳务分包企业的概念。建设部将建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包3个层次。建筑业作为国民经济支柱产业,产值规模呈现日益扩张态势,同时建筑业对劳务作业人员的需求也与日俱增。
一、我国建筑劳务企业发展现状
(一)劳务分包企业已成为建筑业企业的重要组成部分。从2001年提出劳务分包企业的概念至今,建筑劳务分包企业得到了极大的发展。据住房和城乡建设部建筑市场监管司统计,到2002年底,全国建筑劳务分包企业数量已达7,500家之多。截至2007年底,全国具有资质的建筑施工企业总数约为11.9万家,其中总承包企业43,802家,占总数的36.7%;专业承包企业60,033家,占总数的50.4%;劳务分包企业15,415家,占总数的12.9%,建筑业从业人数3,800多万人。
数据表明,建筑劳务分包企业已经成为建筑业企业的重要组成部分,在推进建筑业的良性发展和解决农民工就业方面贡献突出。建筑业历来是我国的支柱型产业,同时也是劳动密集型产业,劳务分包企业的诞生细分了建筑业的市场,对于规范建筑业发展具有重要意义。由于劳务分包企业吸纳了农民工进城人口的30%以上,有效地转移了农村剩余劳动力,成为提高农民收入的有效途径。
(二)劳务分包企业经营与管理的规范化发展。目前,建筑市场劳务队伍的组织形式主要有三种:一是以独立企业法人形式成立的劳务分包企业,提供劳务分包服务;二是施工总承包企业和专业承包企业自有的劳务作业班组;三是“包工头”带队的零散用工。
劳务分包企业是三种类型当中的发展重点。成立专业的劳务分包企业,有助于建筑业的细化分工,同时也有利于建筑劳务市场的规范化管理和发展。就目前而言,施工总承包和专业承包企业自带劳务队的形式逐渐减少,这些企业已经把重心放在了施工管理层面上。而长期以来充斥劳务市场的“包工头”带队的零散用工形式,由于其管理混乱、工程质量和安全难以保障,近年来随着建筑市场的逐步规范也在逐渐萎缩,特别是在一些重点工程项目中,绝大多数都有正规劳务分包企业的参与。
二、我国建筑劳务分包企业经营与管理问题分析
(一)有组织、无保障。劳务分包企业的员工组织一般比较松散,承接到工程项目后就招聘工人,组成劳务队开始展开工作,形成有组织的劳务队伍。一旦劳务分包企业承接的项目没有保障,随时都有可能与工人解除劳务关系。这种组织松散的模式是劳务企业经营管理与发展的症结所在。在施工总承包、专业承包、劳务分包三类建筑业企业中,只有劳务分包企业没有形成与员工的固定合同关系,造成劳务工人的流动量非常大,一个工人这次是甲劳务企业的成员,下次可能就变成乙劳务企业的成员。在这种形式下,不管对于企业还是工人而言,都是没有固定的组织保障的,因此企业的经营与管理也将异常艰难。
另外,劳务分包企业与工人签订的往往是短期或者无固定期限的劳动合同,由于企业只关注经济利益,对于员工的人文和经济关怀不足,工人的“五险一金”大多无从谈起,同时员工的企业认同感非常薄弱,无法形成行业的凝聚力。
就施工现场而言,经常存在施工现场环境脏乱差、安全防护不到位、现场生活质量差等情况,农民工的人身、生活以及人文权益得不到有效保障。
(二)有企业、无管理。大多数劳务分包企业中,并没有建立一套完备的管理制度,没有固定成熟的管理班子建设,没有立足长远的战略目标。经营管理常常沿用传统的“关系管理模式”,企业领导很容易凭自己的主观意识进行事务决策,缺乏科学性和有效监督,熟悉谁重用谁、喜欢谁重用谁,组织结构混乱,责权分配不明,一旦出现问题则相互推诿。
另外,企业资质是劳务分包企业区分于“包工头”劳务队的重要资源。然而,许多劳务分包企业不珍惜企业资质,使得劳务分包流于形式,劳务企业转让、出借资质证书以收取管理费名义允许他人以本单位名义承接工程的情况屡禁不止。一方面扰乱了劳务分包市场;另一方面也在隐形地削弱劳务分包企业的核心竞争力,长远来看损害了劳务分包企业的利益。
(三)有员工、缺培训。劳务企业的成员以进城农民工为主体,其文化素质和技术水平普遍较低,为使这些农民工转化成职业的建筑业劳动者,往往需要对他们进行专业培训,并且需要取得相应的上岗证书,譬如脚手架、升降机、爆破拆除分部分项工程均需要从业人员通过专业培训获得上岗证。然而,劳务分包企业为了减少经济支出,不重视对员工的培训,使得员工只能从事基本的体力劳动,或者凭经验从事建筑业生产,造成劳务企业在建筑市场的竞争力十分低下。同时,由于从业人员的素质低下以及管理混乱,容易产生工程质量问题和安全隐患。
(四)缺乏长远战略眼光。部分劳务分包企业过于注重经济利益,忽略企业核心竞争力的培育,缺乏企业长远的发展战略。劳务分包企业和总承包企业签订合同,通常总承包企业不是一次性支付劳务分包企业所有工程款,而是在施工过程中按工程进度付款。当总承包企业未按时支付工程款时,劳务分包企业便拖欠农民工工资。这样不仅侵犯了农民工的权益,而且对企业本身的信誉和长期经营也带来巨大的负面影响,对自身的发展不利。
三、我国建筑劳务分包企业经营与管理对策探讨
(一)规范化发展,建立完善的管理及运营机制。目前,大部分劳务分包企业存在管理制度不规范、运营机制不顺畅的问题,在实际操作中常常采用“人治”的管理模式,这种模式容易造成一系列的弊端,也无法适应企业的良性发展需求。因此,建立一套完备的管理机制和运营体系是劳务分包企业做大做强的首要条件,企业要发展,制度必须先行。在管理方面,应当充分引入市场竞争手段,真正做到能者居之,提供合理的发展空间。从业的规范化是劳务企业保持竞争力的基础,如何在实际工程中不断摸索,总结建立一套施工技术及管理的操作流程,并进行规范化处理,是劳务企业值得思考的问题。
(二)专业化发展,培育市场竞争力。众所周知,建筑业市场是一个涵盖面非常广的行业,一个劳务分包企业不可能具有承接所有类型建筑工程的劳务工作,因此劳务分包企业应当在实践中找准定位、扬长避短,在市场上逐渐确立自己的行业优势,走专业化发展之路。如建筑工程劳务公司、装饰装修工程劳务公司、安装工程劳务公司、市政工程劳务公司、园林绿化劳务公司等。各企业根据自身的条件和外界环境选择适合自己的专业方向,走特色化经营之路。
(三)协同化发展,注重培训,关爱务工人员。首先,应当保证施工现场的规范有序,提供合格的生活、居住条件,切实改善务工人员生产生活条件,丰富务工人员的精神文化生活;其次,应当健全各种保障制度,严格实行劳动合同制度,除必需的工伤、医疗保险外,有条件的情况下,劳务企业应当考虑为务工人员办理基本社会保险,以稳定建筑业务工人员队伍。
劳务分包企业应当履行责任,发挥自身优势,积极组织务工人员技能培训与鉴定,从源头上重点开展务工人员的初级培训,做到“先培训、后输出”。另外,可考虑对建筑劳务企业管理人员实行岗位培训和持证上岗制度,培养工长等方面的管理人才。
(四)品牌化战略,立足长远,诚信经营。劳务分包企业的发展不能只关注目前的经济效益,还应当立足长远,制定适合自身发挥的战略目标。企业经营不是一蹴而就的,而是要立足长远,一步一步用心经营,用心管理。诚信是企业生存发展的根本,企业应牢牢树立诚信经营的观念。劳务分包企业一方面要对员工诚信,不拖欠员工工资,不做损害员工利益的事,不断壮大自身队伍;另一方面对总承包企业讲求诚信,按时按质按量地完成合同规定的工程任务。劳务分包企业是以工程质量来打造自身的品牌,企业应在长期的生产经营中实施质量管理战略,以利于树立自身的品牌。
四、结语
总之,随着建筑业的蓬勃发展和建筑市场的进一步细分,我国建筑劳务企业的发展面临前所未有的发展机遇和挑战。劳务分包企业必须反省自我,抓住有利时机,通过建立完善的现代管理体制、培育核心竞争力、专业化规范化发展等手段,完善劳务企业的经营与管理,建立一大批有实力的建筑劳务企业,为国民经济建设和构建和谐社会贡献力量。
(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)
主要参考文献:
[1]中国建筑业协会.我国建筑劳务分包和劳务企业发展现状[J].建筑,2009.23.
关键词:建筑企业 企业管理 经营管理
0 引言
建筑行业是国民经济的重要组成部分。它不仅是为了满足人们对住房的需求,且对国民经济的健康持续发展起着支柱性作用。当今社会,随着市场全球化的发展、人们对建筑物品质的追求以及建筑企业市场低成本的进入,使得建筑市场成为竞争最激烈的行业之一。而经营作为各个企业经济活动的中心,直接关系到企业本身效益的好坏,并且对建筑企业的生存和发展起到关键作用。因此,学习经营、懂得经营和善于经营,加强企业的经营管理,已经成为建筑企业管理者最基本的能力。
1 建筑企业经营及其影响要素
建筑企业经营就是将企业内部的经营要素(如技术、人力资源、资本、质量等)与外部的经营环境相结合,并通过管理、生产和服务等活动,实现企业本身的经济效益、以及环境和社会效益的一系列经济活动。建筑企业经营必须以市场为基础,以符合设计和满足用户要求为根本,从而达到或超过预定目标期望值的目的。而影响建筑经营的要素主要有企业内部的体制结构和外部市场环境,建筑经营投入的施工技术、人力等,以及产出建筑物的质量和获得的经济、环境、社会效益等三大类因素。因此,可以从这些经营要素的管理入手,以提高企业的经济效益。
2 提高建筑企业经营管理的措施
2.1 建立健全的企业领导体制与管理组织
健全的领导体制和好的管理组织将会极大的提高对企业经济的管理,节约各种行政支出,并能有效地对各个经济要素进行监督,最终提高企业本身的经济效益。对于企业的领导体制,是一个十分复杂又是一个必须解决好的问题。一方面它同生产力的发展和科技进步想联系,要与生产力水平和企业的规模相适应;另一方面又与生产关系和社会制度相联系,受到社会经济体制、政治制度与企业形式的制约。企业组织管理则体现了为实现企业共同的任务和目标,而对人们的生产经营活动进行合理的分工和协作,有效的配备和使用企业资源,并能够正确地处理人们之间的相互关系。
建筑企业在健全企业的领导体制和管理组织时,也必须对相关的基础管理工作进行完善,包括建立以责任制为核心的各项规章制度,健全并严格执行建筑施工的技术标准和技术规程,建立健全并严格执行一套严密的经营、生产、技术、财务、质量、劳资、材料、机械设备等管理标准,对各类技术经济定额的制定、执行和管理,对各种计量技术和计量手段的管理,以及所有与工程项目有关的信息资料的管理等。这些基础工作是实施企业有效管理的重要前提,对整个企业管理工作和经济效益的好坏具有十分重要的意义。因此,必须建立健全的企业领导体制与管理组织以及相关的基础管理工作。
2.2 加强建筑企业技术要素的经营管理
建筑企业技术经济的管理就是要求对企业中的相关的各项技术活动过程和技术工作要素实施计划、组织、科学、有效的管理。建筑行业的各种技术活动,一是指包括技术检查与核定、技术交底、图纸与工艺会审等方面为保证正常生产活动的技术要素;二是指技术创新活动,如技术改进和技术开发、科学研究、新技术工艺的试验研究等。技术经济管理是建筑企业经济管理工作的重要组成部分,是企业发展的核心要素,加强技术管理对于稳定企业生产技术工作秩序、保障建筑企业安全生产、搞好环境保护和保证工程质量、提高企业的技术水平和经济效益具有十分重要的意义。
要做好建筑企业技术经济的管理工作,首先必须明确技术管理的任务,正确贯彻国家的各项技术政策,科学地组织各项技术活动,不断推进并提高企业的技术水平,努力提高各技术的经济效益,真正做到技术与经济的统一;二是要做好各项技术经济管理的基础工作,包括建立健全技术管理的规章制度、技术责任制、做好技术情报和信息管理工作、做好施工技术日志好工程技术档案、严格贯彻和执行各种技术标准与技术规程、并定期对人员进行技术培训等;三是要做好安全技术和环境保护技术,如建立安全责任、检查、教育等安全管理制度、建立职业健康安全管理体系、对施工环境的公害和污染制定相应的预防措施等。
2.3 加强建筑企业人力资源的经营管理
人是建筑施工的主体,其经济管理是对人力资源的取得、开发、保持和利用等方面进行的管理活动,实施有效人力经济管理能够极大的发挥员工的主观能动性,最终实现企业本身效益的最大化。人力经济管理与传统的人事管理相比,除了传统的人员招聘、录用、档案管理、人员调动等,还增加了对人力资源的规划和开发、岗位与组织设计、行为管理,以及终身教育等内容。
人力资源是实现建筑企业效益最大化的重要方面。良好的人力经济管理能够有效减少人员的劳动消耗,从而达到提高企业经济效益的目的。建筑企业在人力经济管理上的,必须充分发挥企业中人员的内在潜力,实施各尽所长、各尽所能的“能本”管理;并建立“德为前提、能力本位”的能绩优先的用人制度,坚决实施能上能下、竞争上岗的干部人事制度,创造条件保证有才能的人更好的发挥才干。
2.4 加强建筑企业质量要素的经营管理
所谓“百年大计,质量第一”,建筑工程质量的好坏,不只影响到建筑企业的经济效益,而且直接关系到国家的繁荣发展和人民生命财产的安全,甚至是子孙后代的幸福。所以,在建筑工程项目施工中必须时刻坚持质量第一的原则。而建筑质量经济管理就是要根据设计和用户要求,在规定的工期内,保质保量的完成建筑施工,并尽可能的降低成本以实现企业本身效益的最大化。
建立全面的质量要素管理体系是建筑企业提高经济效益的关键。要求运用多方法对全员、全过程、全企业进行经济质量管理。要实现全员的经济质量管理,必须做好全员的质量教育工作,加强员工的质量意识;建立包括各级部门和人员在内的质量责任制制度,已明确其职责与任务范围;有必要经常性的开展多种多样的群众性质量管理活动,充分发挥广大员工的聪明才智以及主人公精神,积极主动参与到质量经济管理中去。要做好全过程的经济质量管理,必须坚持“为用户服务”和“预防为主”的思想,从市场调研、建筑设计、建筑施工,以及销售和售后服务等全过程进行有效的质量经济管理。全企业的质量经济管理则是要求企业内部的所有部门都必须自觉履行各自的质量职能,并相互监督,使得全企业都处在质量经济管理之中。
3 结束语
建筑企业的经营管理是一个复杂的、系统的、全面的综合管理,其管理素质直接关系着企业的生存和发展。在这个竞争愈来愈激烈的行业,建筑企业只有不断的改进经营管理理念,提高管理水平,完善管理制度,加强对施工技术、人力资源、施工质量等经营因素的管理,才能持续促进企业的发展,并在未来更加剧烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]刑补团.浅谈建筑企业经营管理[J].山西建筑,2007 33(16).
[2]施超杰.改制剥离建筑施工企业如何加强以“财管”为中心的经济管理工作[J].建筑施工,2002 12(3).
一、原营业税时期跨地区经营建筑企业征管模式
原营业税时期,各地方税务机关通过二十余年的征管实践,建立起了以流转税管理为基础,涵盖企业所得税、个人所得税等其他税种的建筑业税收管控模式。其代表性的制度文件为《国家税务总局关于印发〈不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法〉的通知》(国税发[2006]128号)。概括来讲,其管控手段主要有以下几方面:一是项目登记制度,要求纳税人签订工程合同后到工程所在地税务机关办理项目登记,税务机关采集有关工程信息,作为对工程纳税情况进行监控的基础;二是以票控税制度。要求外来异地建筑企业在项目地代开发票预缴税款,建设单位支付工程款必须凭项目所在地的发票作为税收凭证,通过控制发票来有效管控税源;三是集中管辖,对涉及本市多个辖区的重大工程项目集中统一到某个区局办理登记和纳税,加强税源管控;四是委托代征,对重大市政工程项目,委托建设单位代征施工总包及分包单位应缴纳的各项税收,从源头上防止税源流失。
二、营改增后跨地区经营建筑企业征管模式及问题
2016年5月全面营改增后,建筑业纳入增值税征收范围。根据《国家税务总局关于〈纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法〉的公告》(2016年第17号)等相关文件规定,建筑企业跨地区承接工程的,自行开具增值税发票,并在项目所在地办理报验和预缴申报增值税款。现行制度下,对异地建筑企业的增值税管理力度出现了弱化现象,相应地,企业所得税等其他税收管理也一并收到影响。1.缺少强制手段。按照上述国家税务总局2016年17号公告的规定,建筑企业未按规定在项目地预缴税款的,超过6个月后由登记注册地主管税务机关按《税收征管法》的有关规定进行处理。这意味着异地建筑企业即使不在项目地预缴增值税,项目地税务机关也无法对其实施处罚和补缴税款。由于缺乏法律强制手段,对异地建筑企业实施管理面临较大困难。笔者所在辖区就有部分外地建筑企业未及时在项目地预缴增值税款,而是选择回注册地缴纳,项目所在主管税务机关发现后既不能要求补缴也不能实施处罚。2.管控力量分散。笔者了解到,目前大部分基层税务机关对外地建筑企业的管理较为被动,主要依赖纳税人自行申报,没有开展专项的监控及评估。针对外地大型建筑企业的管理力量较为分散,按现行政策需由各项目所在区分别管理,存在多头管理的问题。例如,有一户外地来的大型施工企业,在全市共有50多个施工项目,分散在全市各个区,由于单个合同金额都不大,各个区局也未重点进行监管,导致税源出现流失,但将所有合同金额累计,该大型企业从本地取得的工程收入却超过了3亿元,数量较为可观。3.纳税人办税成本高。按现行政策规定,外地建筑企业需要到项目所在地税务机关申报预缴增值税,该项申报业务目前暂无法实现网上办理。跨地区经营的建筑企业机构和管理人员往往不在本市,出于成本考虑也大多不会在项目地配备专职财务人员,需要预缴时外地财务人员要乘坐飞机、高铁赶往项目地税务机关窗口办理申报,办税成本较高。笔者了解到,部分异地企业就是因为办税成本问题,未主动向项目地税务机关申报缴纳税款,而选择回注册地缴纳税款,导致项目地税源流失。
关键词:建筑项目;成本管理
Abstract: with the fierce competition of society. Building do face more severe market challenges. In order to occupy the advantageous position in the market construction enterprise must strengthen project cost management. The cost control. Through the strengthening project cost management, construction enterprise can make full use of the present resources, timely adjust disposal idle asset revitalize the inventory assets and increase profitability. The author will discuss the cost management of his ideas.
Keywords: construction projects; Cost management
中图分类号: F406.72文献标识码:A 文章编号:
项目管理是一个管理学分支的学科,指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法,使项目能够在有限资源限定条件下,实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动(譬如任务)的整体。自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现的工作。其主要任务是确定项目的定义,而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。作为建筑行业,项目管理主要分为业主方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理、建设项目工程总承包方项目管理及施工方项目管理等。
一、 建筑项目成本管理的基本问题
当前,我国建筑业普遍推广使用项目成本管理,而且取得了一定的成绩。然而,由于思想观念落后、人员素质有待提高、管理方式不足等原因,建筑业的项目成本管理存在着不少问题,阻碍了建筑业的快速、健康发展。总体而言,现阶段的项目成本管理还有如下问题。
1)思维方式落后,缺乏应有的市场经济观念
受长期计划经济的影响,不少建筑、施工企业还没有跟上市场经济的思维和行为方式。反映在企业的项目成本管理中,就是未明确规定公司各个部门和层级的职责和岗位任务,从而导致责任不明、权责不分的局面。有些建筑企业虽然制定了规章制度,但在实际中执行中往往是“先斩后奏”,并没有严格执行。
2)成本核算没有认真执行,未能发挥应有作用
随着市场经济的发展,企业越来越重视成本核算了,但对于如何真正开展好核算,却没有实际经验。一般情况下,建筑企业都会订立相关的成本核算制度,并从形式上加以执行,比如为配备相应的预算和结算人员。但由于体制和机制上的不完善,这些预算和结算人员无法发挥出应有的作用,他们能做的往往只是根据图纸和现场来测算和衡量,从而简单地当作一项流程来做,而没有意识到其中的重要意义。
二、成本管理。项目的成本管理同样应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。对于施工方最关心的问题,其实就是承包工程的利润问题。项目成本与项目质量、项目进度三者之间即是矛盾的也是相互关联的。通常,项目质量提高,进度加快会导致项目成本的上升,反之亦然。但是随着项目管理研究的深入,越来越多管理得当的项目也能达到质量提高,进度加快,成本减少这种理想状态,同样不合理的项目管理会带来质量下降,进度缓慢,成本反倒增加的反效果。因此,如何在保证质量和进度的情况下,实现项目利润的最大化,同样成为承包单位值得深究的问题。
1、投标时事先进行成本预测,根据施工图与施工现场条件结合自身单位以往的施工经验。并采取各种适合本单位的报价手段,进行投标,并争取更高的利润。
2、做到过程中控制。做好成本核算,及时采取纠偏措施,把超预算控制在可以接受的范围内。
3、采用信用良好的劳务分包商,做好进度计划,把握好施工流水作业节拍,合理安排劳动力,尽量避免出现窝工。
4、出现设计变更,工程量清单漏项等问题时,要及时进行签证索赔的跟进。
5、按合同要求,准确及时的进行进度款支付申请,获取最大的资金现值。
6、采取市场调查、多个供货商竞价、查阅国家相关专业信息网站、咨询地方专业咨询机构等方式收集市场信息,采用性价比高的工程材料。
7、工程完工后,进行保本保利分析,对亏本项目要进行人材机分析,找出亏损原因,分析总结,避免在以后的工程中出现同样的状况。
三、进度管理。业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度,包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度以及项目动用前准备阶段的工作进度。而施工方的进度管理则重点则是控制施工进度这一步,看似简单的一部分,但其实它是影响整个项目进度控制的关键因素。所以,作为施工方应该掌握主动权,将工程进度计划控制在合同工期范围之内,这样才能便于业主更好的管理整个项目进度。
1、项目技术负责人应在开工前拟定网络图或横道图,制定项目进度目标,通过关键节点的控制,将实际进度与计划图进行对比,若施工工程的实际进度与计划进度发生偏离,无论是进度加快、进度滞后都会对施工组织设计产生影响,所以一旦进度偏离目标则要结合实际情况考虑是否需要采取纠偏措施。
2、对可能影响进度的因素进行事先分析,事先预防,事前控制,设置专人联系。
3、对常见性的问题进行重点控制,比如:由于地下不可预知性,技术方案不适应地质条件,暴雨、高温和洪水等恶劣气候等对进度产生不利影响,外部原因造成的停工或破坏等现象,充分估计,留够时间。
4、必要时采取经济,技术,组织等措施,采用一系列加快施工进度的方法,如:经济激励,加班赶工,更改施工组织措施,及时调整项目管理人员等。
5、若采取措施后仍不能按原进度计划执行,要对原进度计划进行调整或修正后,再按新的进度计划执行。
6、对于因非自身原因引起的施工进度拖延,施工方应及时办理签证。
项目管理,是一系列复杂活动的整体,施工方的项目管理也是同样,他所定义包含的内容除了上述三点重要因素外,还包括,职业健康安全管理、项目环境管理、项目资源管理、项目信息管理、项目风险管理、项目沟通管理、项目收尾管理等等各方面内容,如何将项目管理做到完善,为企业争取最大的利润,不是简单的三言两语能够说明白的,他是一个值得我们学习与研究的问题。更需要靠我们在平时的工作中不断摸索,发现,更正,总结,从而累积经验,获得更好的实际意义上的项目管理知识。创造出一条施工项目管理的成功之路,促进企业、社会的和谐稳定发展。
四、质量管理。在整个项目的运行过程中,质量是项目之根本,是重中之重,关系到人民群众生命和财产的安全,为了严格控制项目质量目标,在日常的项目管理中我们应该坚持做到以下几点:
1、施工质量控制应贯彻全面全过程质量管理的思想,运用动态控制原理,进行质量的事前控制,事中控制和事后控制,做好开工前的检查,工序交接检查、隐蔽工程的检查、停工后复工的检查、分部分项工程完工后的检查以及成品保护的检查。
2、严格审查施工组织设计和各专业施工方案的审查程序,以专业监理、现场代表、项目技术负责人为主审,审点放在技术措施、施工程序、施工方法上,未经审批,不准施工。
3、详细的技术交底也是保证施工质量的重要措施之一。项目开工前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底。
4、做好图纸会审,确保设计变更和图纸修改合理性,尽量在开工之前或在施工之前变更,防止反复作业造成的浪费,若在施工过程中遇到变更要及时准确的处理,最大限度的避免施工中出现失误。
5、 实施过程中严格监督控制,对于重要部位或有特殊工艺要求的部位,不仅要求监理及施工管理人员24小时跟班旁监,项目经理部相关人员也要到经常现场,对施工管理人员和监理人员进行了岗位督察。
关键词:建筑施工;经营;管理
Abstract: With the development of market economy, construction enterprises are facing fierce market competition, enterprises in market competition remain invincible, the key lies in the enterprise can provide the community with high quality, short construction period, low cost of construction products. This shows the project cost management has become the core content of project management, project cost control is perforative at the project from the stage of bidding until the final acceptance of the whole process, it is a comprehensive enterprise cost management an important part, we must organize and control measures in height to the attention, in order to improve the economic benefit of enterprise to the purpose.
Key words: construction; management; management
中图分类号:TU745.6文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
前言
建筑施工企业在当前这样的市场经济环境中,要想使自己能够生存下去、发展起来,就必须特别注重自己的经营活动。从思想理念上重视、从人力配置上重视、从经营方法上重视、从人才培养上重视。
从思想理念上讲:社会主义市场经济体制的实质就是充分尊重价值规律的作用,确立买与卖之间的关系;发挥市场机制的作用,营造社会经济秩序的良性发展。在建筑市场上,建筑工程施工项目的多少决定着市场竞争程度的大小;也决定着投标企业中标率的高低;同时也决定着承包价格的高低。作为建筑施工企业,面对众多的竞争对手,我们从心理上要树立敢于战胜对手取得胜利的信心。决不能跌倒了摔痛了就不愿再爬起来重新投入新的战斗。要树立志在必得的信心和勇气。
从人力配置上讲:企业经营部门的人员数量的配置应该是最强的。对强与弱检验的标准应该是能够适应当前和今后企业生存发展的需要。所谓强与弱,我认为主要是指人员专业配备合理。既有建筑经济方面的人才、又有工程施工方面的人才;既有土建工程的人才,又有其他专业的人才。建筑施工企业的领导对经营不重视、人员配置不合理,经营人员不能专业化是建筑施工企业经营活动开展好坏的重要因素。
一、实行各个突破,全面强化的战略
1、健全和完善企业规章制度。
企业要在改造内部管理体制的基础上,对现有的规章制度进行一次清理,及时废止和修订过时的和不适用的规章制度,参照国内先进企业管理经验,花大力气抓好企业内部规章制度的建设,理顺内部管理关系;要建立健全企业内部标准体系,修订和完善各类定额,用严格的管理制度和管理标准来规范全员职工的行为,使企业管理真正做到有章可循。
2、坚持遵约守信,强化合同管理。
企业要面向市场,就要通过严格履行工程承包合同,按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。要提高编制合同的水平,确保合同的完整性,认真招待国家工商行政管理局和建设部制度颁发的《建设工程施工合同示范文本》;项目的管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标,科学有效地组织施工生产;总承包企业要与各分包单位签订总分包合同,总包企业要对工程全面负责,分包单位对总包单位负责,切实纠正某些企业中存在的转包工程从中渔利、分包工程"以包代管",出卖证照"吃费用差"等扰乱市场秩序和损害企业形象的行为。此外,还要学会工程索赔的方法和技巧,用合同约束发包方,依靠合同保护自身的合法权益,怒力在市场经济中建立承包商自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者的地位,实现建筑施工企业向承包商的转变。
3、强化施工现场管理。
施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口,要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员,严肃工作纪律,堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段,重视现场职工生活,改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起,做了对"脏、乱、差"施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查排队,对管理混乱的在建工程,该停工的停工,该警告的警告,使现场管理达到"环境整洁、纪委严明、物流有序、设备完好",努力使现场管理水平登上一个新台阶。
4、突出质量管理。
企业要树立工程质量是企业生命的观念,强化职工的质量意识,严格按标准施工,按质量标准自检,建立健全质量保障体系。要把住材料送验关,施工操作关,质量认证关和质量事故处理关,怒力消除质量通病,并做好分包队伍的资格管理,以及分包工程技术、质量安全的检查监督工作,提高工程的一次合格率。要认真学习GB/T19000《质量管理和质量保证》系列标准,掌握现代化的管理方法,有效地控制工程质量,切实使工程质量,特别是量大面广的住宅工程质量有明显提高。要建立内控质量标准,多创优质工程提高市场信誉。
5、增强核算意识,提高成本管理水平。
企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作,使项目成本的预测、控制落到实处,解决项目管理体制中"包盈不包亏"的问题。要加强定额管理,做到用定额编制计划,用定额组织生产,用定额核算,使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》,强化财务约束和审计监督,压缩不合理的资金占用和开支,降低管理费用,提高资金运作效率;要制定企业内部财务管理办法,扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题;要培养利润动机,构造积累机制,控制消费基金的过快增长,增强企业发展后劲;要用好和用活国家给予的经济政策,能动地盘活资产存量,谋求企业的发展。亏损企业要采取切实措施,增收节支,做到扭亏为盈。
6、加大科技投入,强化设备管理。
企业要牢固树立依靠技术进步,强化技术改造来增强竞争力和发展后劲的思想。要建立和完善以总工程师为首的技术开发和技术进步管理体制,紧紧跟踪国内外先进施工技术发展动向,加大采用新技术、新工艺、新材料、新机具的力度。同时,要注意技术积累,不断开发形成具有企业自已特色的工法。企业还要高度重视建筑机构设备的管理,实行"管、用、养、修、算"一体化管理,抓好企业内部机械设备的租赁和调剂工作,提高机械设备使用率,按照国家有关设备管理的规定,用好设备折旧费和维修费,保证企业机械设备的正常维修和更新改造。各级建设主管部门要积极争取有关部门的支持,多渠道为企业开辟技术装备和技术改造资金渠道,重点向优势技术和优势企业倾斜,提高整个行业的技术装备水平。
7、严肃纪律、从严治散。
企业各级领导要严于律已,率先垂范,克服短期行为和畏难情绪;要按照企业经济责任制、规章制度和劳动纪律规范企业职工(包括经营者)的行为,依法行使好企业经营自,保证企业经营活动的健康有序;企业经营者要敢抓敢管,表扬先进,帮助后进,严肃查处各种违章违纪行为,对违纪职工要严肃处理。该辞退的坚决辞退,8、树立企业良好风气;当前企业经营者要把管理重点放在现场管理上,按照"外抓市场、内抓现场、以市场促现场,以现场保市场"的思路,加强企业综合治理。
二、从经营方法上讲主要是要作好以下工作:
1、全面搜集信息,信息就是有用的数据或文字图象资料。我们搜集信息的标准是及时、正确、来源可靠。静态的信息靠日常的搜集整理;动态的信息靠及时的搜集处理。
2、及时把握机遇,即及时发现工程发包的信息来源、及时报名参加投标活动、及时利用一切条件宣传自己企业的实力形象、及时总结自己的以及别人的 中标和参与开标活动的资料、从中找出可以借鉴的东西。不能放过一切可以利用的机遇。
3、学会利用计算机应用技术,掌握数据库的一般知识、预测分析的一般方法、电子信息搜集传输打印的应用技巧和网络技术运用。
4、在实际经营活动中,最重要的是要学习和掌握一般经营预测、决策、控制的方法。在投标过程中是非常有用的。
我们从经营人才培训上讲:经营人员需要的知识是多方面的,即与建设工程相关的法律法规、行业管理规定、市场经营、社会公共关系、心理学、计算机应用、建筑经济、工程施工技术、质量管理规定等等。面对知识信息飞速发展的今天,时代要求我们要不断学习掌握新的知识,促使我们适应市场经济发展的需要。
(一)建筑业在国民经济中的地位
建筑业是国民经济的支柱产业,所创造的价值也是国民收入的重要组成部分。2017年中国建筑业总产值突破21.39万亿元,同比增长10.5%。2017年中央经济工作会议释放出经济转型信号,提出建筑企业应始终坚守“工匠精神”,于工程细微之处“如切如磋,如琢如磨”,为社会和客户奉献更多的时代精品。为此在2017年间各类建筑企业不断的加大力度,提高企业的产品质量和核心竞争力,不断的发挥管理会计的职能作用,为企业生存与发展创造有利契机。
(二)管理会计在建筑企业预算管理中的应用
管理会计编制预算时应当与建筑企业的经营战略目标相一致。预算编制的起点应是企业的发展目标和战略规划,应当涵盖企业所有的经营活动。预算内容有:(1)业务预算,其中包括,工程收入预算、工程成本预算,采购预算、分包预算等。工程收入预算是整个预算编制的起点,其它预算的编制都要以工程收入预算作为基础。工程收入预算首先要根据工程项目分别预算,其次还要根据工程项目的进度回款时间,对工程项目的资金流入进行分别预算。采购预算及分包预算根据工程项目进度付款时间,对工程项目的资金流出进行分别预算。费用预算按照公司所属部门进行分类预算,汇总编制各个部门总体的费用情况,其中包括:办公费用预算、差旅费用预算等。在招标预算中,为了让企业的竞标价格具有一定的优势,拥有更多的市场份额,企业要根据招标工程的实际情况核算出准确的报价。在施工预算中,应当控制施工成本最小化,追求毛利的最大化。在竣工日期,按照合同约定的条款同施工方进行竣工结算。(2)专项预算,建筑企业对各种投资活动或融资活动进行的预算,主要包括投资预算和融资预算。反映建筑企业由于投资活动而产生的现金流入和现金流出的财务安排。一般资本性投资预算和公司的发展战略相结合,金额比较大,投资时间比较长,需提前单独论证和审批,审批通过后管理会计将其纳入年度预算。一般包括固定资产购置预算、无形资产购置预算、项目投资预算等。融资预算根据建筑企业现状、发展趋势和工程业务的需要,做好融资战略的选择,既要满足企业正常工程施工活动的资金,又要满足企业发展的资金,还要保证稳定的资金来源,增强融资灵活性,降低资本成本与融资风险。(3)财务预算,是反映企业预算期内有关财务状况、经营成果和现金收支等方面的预算,主要包括利润表预算、资产负债表预算和现金流量表预算等。财务预算实际上就是对企业整体的预算,即总预算,财务预算的综合性最强,是预算的核心内容。在建筑企业财务预算中能够全面、综合的协调和规划企业内部各部门、各层次的经济关系与职能,使之统一服从于未来经营总体目标的要求;同时,财务预算能够明确要求企业有关部门人员各自职责去完成预算目标,做到人人事先心中有数。通过将经营活动实际指标与预算指标进行对比,可及时发现问题和调整偏差,使企业的经营活动按预定的目标进行,从而实现企业的整体目标。财务预算作为全面预算体系中的最后环节,可以从价值方面总体地反映专项预算与业务预算的结果,使预算完成情况一目了然。
(三)管理会计在建筑企业成本管理中的应用
成本管理应当以企业的全局为对象,根据企业总体发展战略而制定成本管理。管理会计按照建筑企业的特点制定出科学的、合理、切实可行的成本管理机制,为企业降低成本费用,确认收入和利润,提高企业经济效益提供保障。管理会计按照成本管理的目标实施监督和控制,以确保目标成本实现。(1)人工成本控制,建立按劳分配管理机制,激发员工学习新工艺、新技术、新方法的积极性和自觉性,增强劳动技能,提高劳动生产率。选用管理水平和施工技术水平比较好的施工队伍,确保有效用工。(2)材料成本控制:材料成本是工程成本的重要来源,是工程成本控制的关键,必须加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗等各环节的控制。为了降低材料成本,尽可能的合理规划资源,对建筑材料进行有效的管理,确保材料预算与实际需求相差不大,合理有效的规划工程材料用量,可以避免不必要的浪费。具体项目还要落实到工程设计部门和工程管理部门,这就要求在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、减少库存积压等方面做到精打细算,达到节约成本。(3)机械成本控制:结合市场行情,确定合理的机械租赁价格,择优选择。最大限度的缩短机械的使用周期,最大限度的发挥机械的使用率。(4)分包成本控制:分包工程必须遵守法律法规和合同规定,选择有业绩、有资质、有能力的分包队伍。严格按照合同约定的工程进度计价,按工程时点结算,预防工程事故的发生。(5)间接费用控制:间接费用包括工资、办公费、差旅费等。合理调配人员,减少不必要的开支,加强工程现场管理,从而降低工程的总成本。
在成本管理控制中,管理会计根据建筑企业的特点,进行成本分类,将工程成本按照成本习性分为工程的变动成本和工程固定成本,按工程的可控性分为工程可控成本和工程不可控成本,结合自身的情况运用一系列的成本管理方法,如:实际成本法、本量利分析法,目标成本法等,将不同成本管理方法综合运用,以便更好地实现成本管理目标,提高企业的核心竞争优势。
(四)管理会计在建筑企业业绩评价中的应用
管理会计应对建筑企业的特点设计出一套业绩评价体系,其中包括:评价制度、评价指标、评价方法和评价标准等,业绩评价体系要遵循客观性、公正性、规范性、科学性、适应性的基本原则。为了完善企业的业绩评价体系,需要制定(1)明确的考核标准,确定工作职责和工作任务的定性和定量。(2)在日常工作中对考核信息进行收集、管理和分析,建立有效的激励机制。(3)对业绩评价考核者进行面谈和培训,让其了解业绩指标的完成情况,使其在今后的工作中加以改进和提高。(4)制定评价考核周期。评价考核周期可以根据不同岗位或不同工作职责设计不同的周期。对评价考核目标,可以采取月度或季度进行。(5)制定考核评价反馈制度,对业绩评价考核结果的进行审查。
为明确各部门管理责任,促进企业整体价值的增长,一般通过划分责任中心来进行业绩计量、分析和评价:(1)成本中心,在建筑企业中只发生成本(费用)而不取得收入的责任中心。(2)收入中心,在建筑企业中一般将工程管理部或者市场营销部认定为收入中心。(3)利润中心,建筑企业通过利润中心的各项指标来制订考核评价标准,其中可控边际贡献作为评?r依据是最好的,它反映了利润中心经理在权限和控制范围内有效使用资源的能力。(4)投资中心,它是最高层次的责任中心,它拥有最大的决策权。投资中心业绩评价指标有,投资报酬率、剩余收益、经济增加值等。
管理会计可以选择使用平衡计分卡法作为业绩评价考核的方法,平衡计分卡反映了财务业绩与非财务业绩的平衡,长期目标与短期目标的平衡,外部和内部的平衡,结果和未来的平衡等多个方面。作为公司员工不但要认真学习和领会平衡计分卡的内涵,还要全方位的了解公司战略,清楚的认识运用平衡计分卡成功实施企业战略的重要意义,以此保证平衡计分卡和公司战略总体目标相一致,并在业绩评价指标体系构建中提出意见。平衡计分卡已经成为公司战略管理的工具,在公司战略规划与执行管理方面发挥非常重要的作用。
1.现代建筑工程项目管理中技术管理的重要性和必要性
建筑工程项目技术管理贯穿工程项目实施的全过程(施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段);从内容来看,技术管理内容与项目其他方面管理内容相互衔接、相辅相成,为建筑工程项目管理的顺利实施而服务,是实现建筑项目管理目标的重要手段之一。
提高管理水平对建筑企业经营好坏与否具有非常重要的意义。
1.1建筑工程技术管理水平,决定着建筑施工企业生产经营状况和工程管理水平,在当今市场经济的大潮中,又决定着建筑企业在建筑市场的竞争力和占有率,决定着建筑企业的前途和命运。因此,建筑企业必须重视工程项目管理,采取行之有效的管理措施,抓好项目工程管理,并不断提高其工程技术管理水平。
1.2建筑施工有其特殊性。众所周知,建筑工程的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、式项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要加强工程技术管理,进而去保证施工生产正常有序地进行,以便达到预期的工程质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
1.3随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现,同时承担的新项目工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使施工生产技术水平再提高,技术装备再先进,技术管理要求更高,这也就使得施工技术管理显得更加重要。
2.现代建筑工程项目在各施工阶段技术管理的内容
建筑工程技术管理是建筑企业进行一系列技术组织管理工作的总称。建筑施工企业的技术管理,是指以系统论的观点,对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。众所周知,建筑工程的施工生产是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着建筑施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”,包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始,到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。
建筑工程项目技术管理在时间上可按照项目实施阶段划分可分为施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段等。每个阶段的内容如下:
2.1项目工程施工准备阶段建立工程技术管理体系,制定技术、质量管理制度,明确各级、各岗位技术责任制;制定项目质量计划;制定“四新”项目应用计划;组织各类管理人员进行各类原始资料(自然条件、技术经济条件)的调查分析,据调查分析资料选择经济合理的施工技术方案、劳动力组织方案、设备布置方案、材料组织方案、工期优化方案等并据此编制出合理可行的《施工组织设计》文件;组织各专业人员熟悉、审查图纸,参加图纸会审,并从方便施工、加快进度、保证质量、降低成本等方面综合考虑,提出合理化建议;根据施工现场情况组织人员编制《施工安全组织设计》、《施工现场临时用电组织设计》等安全技术方案;接受公司技术部门的技术交底。以上技术准备工作是施工准备工作的核心,对工程施工起着重要指导作用,必须充分收集各生产要素信息做好技术准备工作。
2.2项目工程施工阶段在各工序、分项、分部工程施工前编制、审核施工技术措施、施工技术方案,并确保方案经济合理性;对分承包方的技术、质量保证能力考察;做好技术交底工作;检查各技术方案的执行实施情况,对执行偏差进行纠正;对各检验批、分项、分部的施工过程及过程产品进行监督、检查、验收,特别是加强关键工序、隐蔽工序、“四新”计划应用产品的检查、验收管理,杜绝不合格产品进入下道工序;对质量事故进行原因分析,提出处理方案并实施和复查结果,建立质量事故档案,追溯并提出预防措施:针对工程的实际情况提出工程变更并与其他参建各方洽商,形成正式的工程变更资料;参与重要施工方案、工程变更的经济技术分析;收集、整理工程技术资料,建立工程技术资料台账;对项目工程的各种检测、试验、计量、测量工作进行技术管理;
对涉及本项目工程的技术标准、规范、上级技术质量管理文件进行管理,及时识别、确认其时效,确保项目施工符合当前规范和技术标准的要求。这个阶段的工作重点是加强对施工过程、过程产品质量的动态控制,确保符合本项目工程质量计划的要求。
2.3项目工程竣工后阶段工程技术档案资料、其他各类技术管理资料的整理、归档;对“四新”应用项目的技术经济分析评价、总结;对项目工程技术管理成效、施工过程中具体技术、质量问题进行分析总结,以获取经验和教训,提出新问题和建议;如果施工技术有了较先进的突破和创新.还应整理相关资料做建筑企业标准编写的准备。通过本阶段的总结可以使项目技术管理工作得到积累和升华,这是全面质量管理活动中两个PDCA循环之间的衔接阶段,是提高管理水平的一个关键环节。
3.建立健全现代建筑工程技术管理工作的实施方案和管理策略
3.1明确技术管理的职责,注重技术水平的提升
3.1.1以法治企,强化落实。建立和健全各级技术管理机构和技术责任制,明确各级人员的权、职、责。组织全体员工特别是技术干部学习现行规范。尤其是对施工及验收规范的学习,明确施工中各个分项、分部施工技术要求、施工方法和质量标准等要求.并以此来组织施工、检查、评定和验收。
3.1.2学习先进的管理方法和管理经验,组织技术学习、技术培训、技术交流不断提高建筑企业管理水平和员工技术业务素质,从而预见性地发现和处理问题,把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中,保证建筑工程施工质量。
3.1.3通过技术管理,探索、研究与推广新技术的应用,在建筑行业中占据优势地位。
3.2不断加强对技术工作的管理
建筑工程技术管理工作需持之以恒,因此,要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制,充分发挥好技术人员、技术工人的才干和作用。工作重点主要以下几点:
3.2.1依据国家和上级主管部门颁发的各项规范、规程、标准和规定,并针对建筑企业特点,适时地制订、修订和贯彻各项技术管理制度,在施工生产实践中不断地完善和补充。严格做到技术工作有章可循,有法可依。
3.2.2对技术管理工作建立定期检查制度,按建制开展施工项目的,总结评比,达到肯定成绩,以利再战的目的。
3.2.3实行行政和经济手段相结合的管理方法,大力培养和提拔建筑工程技术业务人员,充分调动建筑工程技术人员和技术工人的积极性。
关键词: 建筑企业;投标经营管理;报价策略
Abstract: in this paper the author mainly to the construction enterprise of construction organization and design task, foundation, content, procedures, key and the bid price quotation strategies and techniques are discussed. Building enterprise only to strengthen the management of the bid management work, to the fierce market competition of the building contract and more strong.
Keywords: building enterprise; Bidding management; Bidding strategies
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
在日益激烈的建筑承包市场竞争中,建筑企业要做大做强,一是要提高企业自身技术水平、管理水平、创新水平,二是要重视和加强对投标经营工作的管理。本文根据近几年工程招投标工作的具体情况,结合自己的投标经营管理工作实践,总结了企业投标经营工作的管理策略,供同行交流。
1 组建高素质的投标经营团队
一个高素质的投标经营团队是做好投标经营工作的基础。投标经营工作需要五种基本人才:编制投标报价书的人才、编制施工组织设计的人才、编制投标文件其他资料的人才、投标报价分析决策人才、采集项目信息及开标的投标员。企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业负责的投标经营人员,对于大型复杂的项目还应成立攻关组。
2 合理筛选投标项目
在获取项目信息后,首先要辨别项目的真实性,投标经营部门应首先通过各种信息渠道了解项目背景、资金来源、业主相关情况、竞争对手情况等。同时针对具体项目进行项目跟踪、实施模式及今后工作等安排。
3 施工组织设计的编制
3.1 施工组织设计的任务
施工组织设计的任务就是根据编制施工组织设计的基本原则、施工组织总设计和有关的原始资料,并结合实际施工条件,从施工全局出发,选择合理的施工方案,确定科学合理的各分部分项工程间的搭接、配合关系,以及设计符合施工现场情况的平面布置图,从而以最少的投入,在规定的工期内,生产出质量好、成本低的施工产品。
3.2 编制依据
(1)主管部门的批示文件及建设单位的要求。如上级主管部门或发包单位对工程的开、竣工日期、招标文件及施工合同中的有关规定等。(2)施工图纸、设计单位对施工的要求。包括:单位工程的全部施工图纸、会审记录和标准图等有关设计资料,对于较复杂的建筑工程还要有设备图纸和设备安装对土建施工的要求,设计单位对新结构、新材料、新技术和新工艺的要求。(3)施工企业所有生产计划对该工程的安排和规定的有关指标。如进度、其他项目穿插施工的要求等。(4)资源配备情况。如施工中需要的劳动力、施工机具和设备、材料、预制构件和加工品的供应能力和来源情况。(5)施工现场条件和勘察资料。如施工现场的地形、地貌、地上与地下的障碍物、工程地质和水文地质、气象资料、交通运输道路及场地面积等。(6)招标文件和国家规范等资料。工程的招标文件提供了工程量和工程造价。国家的施工验收规范、质量标准、操作规程和有关定额是确定施工方案、编制进度计划等的主要依据。
3.3 施工组织设计的内容
施工组织设计是直接指导现场施工活动的技术经济文件,按照深圳市《施工组织设计编写规范(试行)》,其内容包括三部分:
(1)常规部分。包括工程概况;施工准备工作;施工管理组织机构;施工总体部署;施工现场平面布置与管理;施工进度计划;资源需求计划;工程质量保证措施;安全生产保证措施;文明施工、环境保护措施;雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施;道路占用和交通组织计划;地下管线及其它地上地下设施的保护、加固措施等。
(2)施工方法。包括分部分项工程施工方法;工程重点、难点的施工方法及措施等。
(3)附加内容。新技术、新工艺、新材料和新设备的应用;成本控制措施;施工风险防范;管理和协调措施;工程创优计划及保证措施等。
3.4 施工组织设计的编制程序(见图1)
图1 施工组织设计的编制程序
3.5 编制施工组织设计应突出的重点
(1)响应招标文件。业主在招标文件中对项目建设的期望和要求一般是明确的,在标书中一定要响应业主的要求,有针对性地进行编制,否则,会因此影响中标率,甚至造成废标。
(2)重点突出、繁简得当。内容过多、篇幅过长会给评标者以冗长的感觉,反而不利于中标。因此,投标施工组织设计宜简不宜繁。带有企业经营秘密的内容不应列入施工组织设计;企业内部管理需要但与提高投标竞争能力无关的内容,不宜列入投标施工组织设计中;技术规范内容不必照抄。应尽可能多地采用图表、关系结构图表示,工艺流程图要先进、科学、关系明确,做到图文并茂,给评标专家一个好的印象。
(3)突出“组织”。为使施工组织设计编制得合理、适用,必须抓住重点,突出“组织”二字,对施工中的人力、物力和方法,时间与空间,需要与可能,局部与整体,阶段与全过程等给予周密的安排。
从突出“组织”的角度出发,在编制施工组织设计时,应重点突出施工组织设计中的技术、空间和时间三大要素,编好五项内容:第一个重点是施工方案。其关键是选择合适的施工方案、施工方法。解决的是技术问题,既要保证先进、可行,又要保证其经济性,不能单一追求先进而造成过大的成本投入。第二个重点是施工部署和施工总平面布置。其关键是“如何安排”和“空间合理利用”。这一部分是解决施工中的组织指导思想和为完成施工生产所必须的施工投入。它的技术性、经济性都很强,还涉及许多政策和法规问题,如占地、环保、安全、消防、用电、交通等。在编制中,要努力做到安排合理和投入恰当。第三个重点是施工进度计划。这部分所要解决的问题是顺序和时间。“组织”工作的得力,主要看时间是否利用合理,顺序是否安排得当。巨大的经济效益寓于时间和顺序的组织之中,绝不能忽视。第四个重点是体现先进施工工艺和施工机械设备的优势。第五个重点是各种措施要有针对性,如安全文明措施、质量保证措施等。
(4)技术与经济相结合。施工组织设计的编制是直接与经济挂钩的。所以必须通过经济分析论证,证明施工方案可行,保证措施得当。