事业单位财务专业知识精选(九篇)
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第1篇：事业单位财务专业知识范文
【关键词】转企改制；财务管理
我国推行事业单位转企改制由来已久，2002年党的十六大报告，正式将文化企业分为文化事业和文化产业，这确定我国体制分类改革的思路。2003年6月，全国文化体制改革工作会议召开召开，确定了9个省市和35个宣传文化单位进行试点改革，这是第一次全国范围内的文化体制试点改革。2006年3月，国务院了《关于深化体制改革的若干意见》，明确了文化体制改革的目标、思路和方法，会议确定了89个试点地区和170个试点单位，文化体制改革范围扩大。2011年6月2日，全国分类推进事业单位改革工作座谈会在北京召开。大会上释放出了事业单位改革的信号，首次明确给出了事业单位改革的时间表，事业单位将分类改革，目前经营性的事业单位将转成企业。在这种情况下，做好财务工作对转制单位尤其重要。
一、转企单位的现状
由于文化事业单位由政府主办，根据国家计划进行活动，不以营利为目的，经营主要依靠财政拨款，机构的设置由政府批准，人员列入国家事业编制，以至于它的财务管理比较薄弱，内部控制建设不完善，制度规范执行不到位，领导风险意识不强，缺乏有效的制衡机制和相应的控制措施，与改企后复杂多变的经济环境不相适应。由于事业单位不用面临企业等单位在经营中的风险，以至于管理层和财务人员都不重视财务风险。由于缺乏有效的约束和激励机制，财务人员安于现状，由于不用去创收，财务人员只要把收入、支出审核无误后记入账中，就算完成本职工作，知识结构体系老化。
二、转企中应注意的财务问题
（1）搞好清产核资工作。转企单位在转制方案获得批准后，应依照有关规定提出清产核资申请，经主管部门审核同意后报财政厅备案。转制单位应在上级部门的指导下成立以主管领导为组长的清产核资领导小组，抽调财务、审计、设备管理和技术人员等组成专门工作机构，制定清产核资方案，对所拥有的各项资产进行全面的清查登记，对各项负债和净资产进行全面的查实核对。一般应以转制方案获得批准的前一个会计月末作为清产核资基准日，清产核资工作应在备案后六个月内完成，并按规定将清产核资结果报主管部门和财政厅。转制单位要根据财政批复的清产核资结果进行账务处理，编制财务会计报表。（2）进行财务审计。转企单位在清产核资结束后，要聘请中介机构进行改制财务审计。转制单位对所提供的财务会计资料及其他相关资料的真实性、合法性、完整性负责。在审计过程中，财务及有关人员要积极配合中介机构。审计结束后，转制单位要与中介机构充分沟通，根据中介机构出具的审计报告相应调整会计分录和财务报表。（3）资产评估。转企单位在财务审计结束后，要聘请具有国有资产评估资格的中介机构进行整体的资产评估。资产评估主要是因为物价变动而造成的账面价值和实际价值相差较大，采用国家规定的方法对资产进行估价。转制单位将中介机构出具的资产评估报告结果上报主管部门确认和财政厅备案后，根据评估报告调整账务，同时结束旧账，建立新账，执行相应行业的企业会计制度。
三、转企后的财务管理
（1）调整模式，健全管理制度，加强成本核算及资金管理。转企后要健全和完善财务管理体系，要把财务管理工作融入到企业的战略经营决策中，使它与企业的业务活动紧密结合起来。不但要有效地预防财务风险，还要建立合理的风险应对的策略，在风险来临的时候，使企业遭受的损失最小化。转企后的财务管理也要跳出微观，实现宏观视野，充分利用先进的现代化办公条件，提高办事效率，更好地配合改制的进程。建立以市场和业务为导向的企业全面预算管理；加强成本费用管理，控制各项期间费用；加强财务分析，提高资金使用效益；拓宽筹资渠道，填补资金缺口。转企单位要把预算作为重中之重，把它当作组织内部生产经营活动的依据，使资金收支严格纳入预算管理程序中，对无预算支出要严格限制，对大额资金要实施跟踪监控，以确保转企单位的资金有序的流动。（2）加强财务人员培训，提高人员素质。转企单位要组织对财务人员进行会计法律法规和专业技术方面的教育培训，使会计人员尽快掌握企业化财务管理知识和有关工作规范，提高其会计核算水平，转变财务管理理念。财务人员也要与时俱进，努力提高自身业务素质。转企单位会计人员工作的重点必须转变，要从简单的算账、记账过度到参与企业的预测和决策上。在电子商务不断发展的大环境中，要求财务人员不但要精通财务管理和法律知识，还要懂得计算机和电子商务。财务人员在提高自身素质的同时，要了解利用国家有关转企改制的政策来为企业服务。
参 考 文 献
[1]胡惠林.论文化体制改革[J].开放研究.2005（4）
第2篇：事业单位财务专业知识范文
关键词：事业单位财务管理内部控制
随着我国市场经济的进步与发展，事业单位财务管理内部控制的规范性欠缺，行业、单位之间的管理不能够达到平衡、参差不齐，其中存在许多有待解决的问题。财务管理内控部分只能参照部分范本进行摸索前行，本文围绕这一现象，进行简单分析与补救措施建议。
一、加强财务相关人员的教育
财务人员是单位财务核心的操作者，其工作能力的高低将直接影响到单位财务信息的质量。各级部门定期组织培训与指导等相关方式，以此来提高事业单位财务人员的职业素质与专业知识。提升财务人员的职业素质，使其对工作岗位树立明确的人生观、价值观，进而增强其责任感，做到爱岗敬业、坚守原则、热情服务。在业务知识上严格遵守财务相关人员执证上岗并且定期的进行考核制度，以此来提高事业单位有关于财务方面的专业知识。
二、加强不同层面人群的内部控制意识是使内控能够做好的基本保障
内控制度能否顺利落实的前提因素是内控意识强烈与否。有些单位从整体看缺乏内控意识，对于内部控制的重要性认识不够，有着可有可无的态度。也有些单位领导或是相关负责人认为内部控制制度完全是财务部门以及财务相关人员的事情，与自己无关，所以不加理会。从而使一些单位的内部控制体系尚未全面的建立。因此，想要财务部门的工作不断规范，就必须加强人们对于内部控制的相关知识。
1、单位相关负责人及领导要全面树立内部控制的相关知识与意识
单位相关负责人是一个单位财务部门与会计工作的第一责任主体，对其单位财务部门提交报告的内容是否真实、完整有最主要责任。所以，从负责人角度讲，加强内部控制是自己的事情，而不是不关紧要的事情，更不是单一的知识财务部门的责任。由单位领导带头加强内控知识并且严格执行内控制度，从而树立起干部职工从自己做起，人人了解内控制度且遵守。
2、财务相关人员要严格遵照有关法规和相关政策实施内控制度
财务相关人员依照有关法规和政策做事，是最基础的职业标准。要避免没有原则、唯唯诺诺的情况，树立起公平、公开、公正的办事观念。把内控制度与意识应用到平时的工作当中，保证依法行事，保证各项风险均在可承受的辖区内，保证自我发展与业务工作的共同实现。从而使财务人员的素质得以提高，人人自觉做到爱岗敬业、遵守纪律，使财务部门的全体人员在负责人的带领下，以全身心的热情和斗志投入到自我所在的工作中去。
三、加强和完善内部控制体系，严格执行力度
严格按照《事业单位会计准则》、《会计法》以及财政部门的相关规定进行执行，做到有制度可依。熟练掌握相关法规是财务人员做好本职工作最基础的保障。随着我国改革开放的不断发展进步，会计准则与世界接轨的步伐不断加快， 对于会计法规的学习与掌握更是每一位财务人员需要掌握且必须掌握的迫切任务。想要做好本职工作，就必须练就专业基本功。财务管理是每位财务人员都要遇到的问题，如若没有全面掌握会计法规与专业知识将很难施行严谨的内部控制。首先应规范单位内部分工体系，明确负责人。其次加强财务部门的审核工作，保证做到自我约束、自我控制，遇到问题及时发现并改正错误，避免漏洞产生。
四、加强预算审核管理，严格控制收支费用
依照“收支两条线”制度，对财务部门进行严格资金管理，使其公开化、透明化，进而改变社会不良风气，防治现象的产生。有些单位的内部控制制度只注重于印在纸上的制度，却忽略其对于制度的执行情况，进而导致内控只是走过场，未能发挥其本质作用。近年来，随着反腐败呼声日益增高，人们越来越重视内部控制。内部控制就相当于事业单位的“地基”，是整个单位的基础，因此，想要单位财务部门日益规范，就必须严格管理内部控制，防治挪用资金与乱收费的现象发生，做到依法行事。
五、加强财务相关知识的宣传，营造好的社会风气
通过现有宣传手段如报刊、杂质、电视网络媒体进行大力宣传财务相关知识，从而提高全民对财务制度与法规的全面认识与了解。争取做到人人监督、人人约束，更进一步加强财务人员的法规意识。彻底摒弃那些有法不依、投机取巧的人。
六、加强对于原始凭证的管理
依照《会计法》等相关法规的要求，对于原始凭证的审查需严格，特别针对于发票的审查。发票是经济业务活动、上市公司等最主要的原始凭证，财务管理人员需熟练掌握发票的审查要点，主要注意其适用范围、基础内容、防伪标志等，对于一些不合法、伪造的原始凭证，应不予受理，并向相关负责人报告，进而起到杜绝假发票的产生，促进相关企业能够健康发展。
七、总结
事业单位财务管理内部控制，主要是指经过财务人员的工作和信息对事业单位的财务工作进行指挥和监督，借此来提高事业单位的经济能力。事业单位的财务部门对于其单位的发展有着决定性作用与影响，加强事业单位财务管理内部控制，对于单位内部的财务方面工作能否顺利进行起到至关重要的促进作用。总结前面的论述得出，事业单位财务管理内部控制的关键就是加强财务人员的专业知识，做到自我约束自我管理，不再抱有事不关己的态度。从而使事业单位都能够健康稳定发展。
参考文献：
[1]王冬艳.事业单位财务内部控制体系的构建[J].中国镇企业会计，2010(1)
[2]张伟.浅谈如何加强行政事业单位r4部控制[J].中国税务网，2O08(11)
第3篇：事业单位财务专业知识范文
关键词：事业单位 会计报告 对策
一、事业单位的特征
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门。事业单位具有以下几点特征：
首先，事业单位最突出的特点就是面向社会提供公共服务。从某种意义上来说，事业单位出现的主要目的就在于将公共产品、准公共产品提供给社会大众。所谓公共产品，是指政府向社会提供的为了满足公众某种需求的服务，通常情况下这些产品是由政府通过政策、宏观调控等方式体现出来的，公共产品对于每一位公民来说，有平等享有的权利，如教育、医疗等。事业单位是这些公共产品的责任主体，是其主要承担者。
其次，事业单位需要承担一定的政府职能。现阶段，事业单位的主要工作内容就是拓展政府职能，处理政府委托的事宜，将政府职能更加具体化，形成一整套有针对性的专业职能机构。譬如，在社会上建立多种类型的学校，对社会大众进行教育;建设科学院、研究所等，深入研究科学技术和工业生产方式，同时对政府部门制定的政策进行调查分析;建设电视、电台的基础设施，在丰富社会居民生活的同时，给政府政策的传播提供保障;成立公共事业管理部门，修建电力、水利、公路、铁路等公共设施，为居民生活提供可靠保障。这些设施和工作内容如果仅仅依靠政府来完成是不现实的，换句话说，事业单位就是为了帮助政府承担某些任务而成立的机构，与政府有着非常密切的关系，它的工作效率直接影响着政府职能的贯彻落实情况，直接影响着政府某些政策的实施效果。
第三，事业单位并不是权力机构，它在本质上区别于行政机关。从上述内容中我们可以看出，事业单位仅仅是承担政府所赋予的事务，是一个执行机构，政府并未赋予其公共行政权力。同类型的事业单位之间并不存在上下级关系，譬如国家研究院与地方研究院、省级医院与地方医院等，它们相互之间是一种平等关系，事业单位只是对某一个确定的地区或者区域提供政府赋予的服务，隶属于当地政府，并不具备管理其他单位或者个人的权力。
二、当前事业单位财务会计报告存在的问题
事业单位财务会计报告是指事业单位会计部门根据经过审核无误的会计账簿记录和有关资料，编制并对外提供的反映单位某一特定日期财务状况和某一会计期间实际资金营运状况等会计信息的总结性书面文件。事业单位财务会计报告是对事业单位在一定时期内的财务总状况做出的汇总，是反映事业单位发展状况的重要信息，事业单位的发展需要财务系统的不断完善，从当前事业单位财务会计报告这一部分的发展现状可以归纳总结出以下几点问题：
（一）内部会计控制需不断完善。事业单位作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在其内部需要通过管理和会计手段加以控制，同时要根据国家法律法规来行使具体职能。财政部《内部会计控制规范――货币资金（试行）》等法律法规中对内部控制的目标、原则和方法进行了明确规定，事业单位需要遵守各项规定来开展具体工作。内部会计控制的主要内容包括实物资产、对外投资、货币资金、采购与付款等，这些均属于正常的经济活动范畴。内部控制主要控制对象包括预算及风险控制、电子信息技术等，这些内控内容和对象在很大程度上直接决定着事业单位资金的使用效率，对保证国家财产安全有着非常重要的现实意义。现阶段我国政府正在全面开展反腐倡廉工作，事业单位作为政府直接执行机构，在资金使用上存在较大隐患。事业单位需要不断加强内部会计控制，以适应当前市场的竞争，从根本上完善内部会计控制制度。
（二）财务会计报告信息内容缺失。在现代社会发展的过程中，针对事业单位的发展进度，就现有财务会计报告而言，其仅能够表达出信息需求者需要的一部分内容，仍有诸多信息供给不足，主要表现在现有财务会计报告仅能够表达出货币信息，难以表达出非货币信息，这就导致不能很好地发挥财务报告的作用，了解财务报告的职能，创造财务报告的价值。一份健全的财务会计报告既要涉及到历史数据，又要包含对未来经济交易事项的预测信息。然而事实上，事业单位现有的财务会计报告实际上是一份历史会计数据的汇总表，未涉及到未来经济交易事项的预测信息，以至于财务会计报告的未来相关性缺失，预期价值性难以充分体现。目前财务会计报告的一个很大的缺陷就是，信息来源和预测信息不够丰富和准确，导致了财务信息的不完善和财务工作的不统一。
（三）财务会计报告信息披露不及时。随着我国市场经济的不断深化和发展，市场竞争逐步加剧，对于财务会计报告的使用要求随着事业单位的管理目标以及相关业务的变化而适时变化，以提供及时准确的信息，不能只局限于传统的定期报告的方式和制度。目前的财务报告主要是针对过去一段时期的财务数据进行统计与总结，一般的单位年报要求每年的年后四个月内提交，对于财务报告的实用性来说，有些内容已经严重滞后于单位的当前发展，一些信息已经陈旧或经过更改，运用这些信息来制定决策，效果可能不太理想。所以，要满足财务会计报告用户的实时需求，就必须提高财务报告的更新频率，缩短信息的周期。
（四）财务人员素质有待提高。近几年来随着我国市场经济体制改革的不断深入，事业单位也面临着全面深入改革，朝着市场化、企业化的方向发展。然而在改革的过程中，我们可以看到事业单位在财务会计管理方面存在一些问题，特别是在改制过程中，传统财务管理制度和会计核算方法有很多不完善的地方，对于事业单位经营业绩的提升有着较大阻碍。但由于事业单位体制方面存在的特殊性，使得事业单位财务人员在实际工作过程中不注重对新知识新技能的学习，从某种意义上来说不能胜任市场经济下的财务会计管理工作，因此很多事业单位的财务人员职业素质有待提高。
三、事业单位财务会计报告完善的对策措施
（一）丰富财务会计报告内容。对现行的财务会计报告内容进行全面丰富，增加需要披露的内容和相关注释，特别是一些非财务信息，同样要进行有针对性的整合。譬如事业单位经济事项所必须的信息、相关责任人和使用者需要理解和进行决策的信息，此外还有诸如额外产生的金融工具、财务会计报表注释、对外投资项目、人力资源信息等等，均需要不断丰富和完善。实际上这一点在一些发达国家，特别是一些经济发展时间较长的国家，会计报表附注中的内容甚至比报表本身的内容要多出很多，主要目的就是对报表中的每一个细则进行充分解释，尽可能地将误差降至最低。事业单位在贯彻落实政府下达的任务时，需要制定详细的决策，特别是在资金的使用情况上，财务报告必须准确无误，应准确包含事业单位财务和非财务信息两大块。所谓财务信息，是指一些常规的数据信息，通过这些信息可以直观地看到资金的使用情况;非财务信息就是指通过具体的经济行为，对社会环境产生的影响，社会工作舆论的具体反映等等，非财务信息更能够体现事业单位资金的使用效果，能够系统地评判具体信息的实效性。财务会计报告的不断完善，不仅能够维护事业单位自身和员工的权利，还能够充分拓展事业单位的业务范围，完整、准确的财务会计报告是事业单位发展的关键，同时也能够全面提升政府职能部门的工作实效性。
（二）逐步提升财务会计报告的准确性和及时性。政府财政对于事业单位而言可以说是投资方，事业单位能够提高政府资金的利用效率，并直接关系着其自身未来的发展速度。随着社会居民生活水平的不断提高，事业单位不管是在产品上还是在服务上的更新换代速率不断加快，事业单位未来的服务方向和内容已经不能再以传统的方式加以预估，需要对财务会计报表的准确性和及时性进行全面调整。因此，事业单位有必要建立一套完整的财务会计报表制度，通过及时调整发展策略，形成定期实时报表制度，更为有效地提高财务会计报告的预见性和效率性。适当调整财务信息的披露方式，通过科学的方式来对事业单位一段时期内的财务数据信息进行分析与研究。
（三）定期对财务会计报告人员做专业知识培训，提高其专业素质。财务会计报告人员是直接参与事业单位财务管理的人员，他们的专业知识决定了财务会计报告的水平。事业单位应该对这些人员定期进行专业知识培训，从思想上、专业技能上不断提高他们的专业水平。特别是在当前，专业知识是使相关财务会计报告人员保持高度警惕性、谨慎工作态度的关键。可靠、有效、科学的专业技能培训，能够及时、准确地帮助他们了解到先进的管理知识，为事业单位未来的发展提供强有力的保障。
参考文献：
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4.辛金斐.改进事业单位会计报告的几点思考[J].技术经济与管理研究，2006，（06）：101-102.
第4篇：事业单位财务专业知识范文
关键词:新会计;制度;财务管理;模式
1.前言
为了进一步促进国家经济发展，我国制定了新的会计制度，但它在促进我国各企事业单位发展的同时对其财务管理工作方面产生了很大的影响，但是由于部分企事业单位使用以前的财务管理模式已经成为习惯，短时间了一时半会改不过来，但为了不断适应我国新会计制度的同时，需要财务部门不断进行旧模式的调整和完善，以更好地提高财务管理的工作质量，为此，不断进行财务管理模式革新以更好地迎合高难度的财务管理工作已经成为各个企事业单位或组织当前至关重要工作之一。
2.新会计制度有关财务管理的相关规定
为了更好地促进我国经济的快速发展，我国在财务方面制定了新的会计制度，将以前财务报告体系的报告期间和分部报告两进行了大幅度的改进，在原来的基础上更加重视编写和上交报告的及时性和相关性，并且规定相关财务部门的会计要负责编写一年期间的中期财务会计报告，以更好地保证财务使用者更加清楚地了解并评价被投资对象前期所取得的经营成果，同时依据当下具体的经营情况作出今后发展的合理预期，进一步明确今后的发展方向，从而更好地将不确定风险降到最低;同时规定分部报告在进行总结的时候要将企事业单位向外提供的财务会计根据企事业单位相关的业务分部和地区分部取得的相关收入、目前拥有的具体资产和相关负债等相关详细信息进行报告总结，以方便集团管理局更好地了解并掌握各企事业单位有关财务的具体情况，从而更好地规划整个企事业集团的全面发展，同时规定企事业单位或组织的财务部门(会计)还必须分析本企业或单位未来的经营风险，同时还要分析本企业或单位未来的经营报酬，以更好地实现财务和经济双赢效果。
3.目前我国财务管理的现状
3.1部分财务管理工作人员工作素质不高，综合素质欠缺
作为从事财务管理的事内人士，我们都知道高要求的财务管理报告和档案能够更好地综合反映整个企事业单位或组织的财务现状和经营状况，而要更好地促进企事业单位或组织的财务管理工作的发展，就必须提高财务管理工作人员的综合素质，但从目前现状来看，我国部分企事业单位或组织的财务管理工作人员关于财务管理的专业知识比较缺乏，面对有些财务管理工作不知所措，尤其是一些比较复杂的电子财务管理工作，比如财务报告或财务明细，部分财务管理工作人员缺乏必备的现代化财务管理方面的知识，不能更好地对新会计制度下的财务工作进行科学的管理。
3.2财务管理的法制观念相对薄弱，归档意识欠缺
如今随着我国经济的快速发展，我国各行各业都得到了迅速的发展，这无形中就改善了我国依法治档的外部环境，尤其是对于经济比较敏感的财务方面必须进行依法归档，将相关财务报告依法归档，但在我国部分各行各业财务管理部门的干部关于财务管理的法制观念仍然比较薄弱，档案意识欠缺，不但容易出现财务报告和明细档案归档不及时，而且归档的材料也不完整，甚至有些企事业单位或组织财务管理部门的财务管理工作不规范，不仅不符合我国制定的新的会计制度，而且还容易出现财务报告体系的财务报告或明细档案信息与企事业单位或组织经营的实际情况不相符的现象。
3.3计算机技术在财务管理中缺乏更好地应用
随着科学技术的快速发展，计算机产业向更高更快的方向发展，各行各业也基本上实现了计算机网络的普及运用，电子档案也随之大量出现，但是在我国部分企事业单位中，部分财务管理有关的财务报告和明细档案管理仍然停留在过去那种手抄笔写的时代，进行手工方式相对比较传统的财务档案管理，而且这种财务档案管理方式不仅核档立卷所用的时间比较长，而且在工作中进行具体的查档时也十分的耗时，相当的费力，会消耗大量的人力财力，而且由于查准率比较低，所以直接导致财务管理工作效率低下。
3.4相关的专业人才相对比较缺乏
作为从事财务管理的事内人士，我们都知道财务管理工作它是一项系统化比较强的工作，不仅工作量比较大，而且工作相当繁杂，为了确保财务管理的准确性和精细化，有时候需要企事业单位组织其财务部门的全体员工全部参与其中，以确保财务管理工作的高质量和高水准;但是就目前现状调查来看，仍然有很多企事业单位或组织并不是特别重视员工有关财务管理的相关知识，从而造成员工这方面的知识相关匮乏和欠缺，对财务管理工作的认识不足，从而导致他们的管理意识比较淡薄，缺乏一定的参与激情，表现出来的主动性和积极性也不是特别高;除此之外，部分企事业单位和组织再招聘会计的时候，为了降低人力支出和费用，招的会计学历相对比较低，专业知识比较匮乏，而且对会计的考核力度欠缺，使会计工作不求上进，财务管理的专业知识缺乏，工作思路老套死板，不会灵活变通;尽管实施了新会计制度，企事业单位和组织的管理者也开始重视财务管理工作，但是由于会计和工作人员依然掌握的是以前比较陈旧的财务管理知识，而且相应的实践经验也比较陈旧，相对比较落后，而且企事业单位为了节约企业财务开支，并没有投入额外资金开展相应的专业素质培养和训练之类的企业员工再学习和再教育，所以致使企事业单位和组织当前的财务管理工作不能更好地适用于我国制定的新会计制度下的财务管理工作，缺乏相应的专业会计工作人员，从而导致部分企事业单位和组织的财务管理工作一直停留不前。
3.5缺乏健全的财务管理体系
我们知道任何企业的发展都离不开强大的控制和管理系统，它就犹如火车头一样，使得企业在科学的控制和管理之下井然有序的进行，同样的，健全的财务管理体系可以保证财务管理工作井然有序的开展，但就我国目前制订了新会计制度的情形下来看，我国相当一部分的企事业单位和组织并没有建立完善而健全的财务内部控制和管理体系，从而导致企事业单位在财务管理工作中存在很多不符合新会计制度的工作失误，给企事业单位和组织的快速发展带来了相对多的安全隐患，更不利于企事业单位和组织实现财务的现代化管理，不利于企事业单位和组织投资项目的增多和建设规模的扩大，不利于企事业单位和组织的可持续发展。
4.在新会计制度下如何更好地进行财务管理
4.1确定符合新会计制度的财务管理模式目标
在新会计制度下，要更好地促进财务管理工作的发展，企事业单位或组织就必须确定符合新会计制度的财务管理模式目标，组织财务部门工作人员不断进行财务管理模式创新，改革以前比较陈旧的财务管理模式，引导企事业单位相关的管理者要认识到财务管理工作对企业发展的重要性，并且不断根据新会计制度不断改进财务管理工作中的不足，并且根据企业发展的具体实际制定科学合理的财务管理目标，不断将新会计制度下的财务管理模式创新纳入到整个企事业单位和组织的发展战略规划当中，为了使得企事业单位所有工作人员更好地掌握并了解有关财务管理的知识，领导者和管理者可以组织需要的为期两天或三天的短期培训以更好地给员工普及相关的财务管理知识，提高工作人员对财务管理工作在企业经营状况和经营前景中的重要性的认识，并且通过为期两天或三天的短期培使企业工作人员更好地学习新会计制度的相关内容，尤其是财务部门的会计，必须不断更新他们的会计专业知识，更好地掌握并了解新会计制度相关的规定，提高会计工作专业性的同时更好地实现企业财务管理工作的全面化管理，不断实现企业财务管理工作的系统化管理。
4.2努力提高财务管理工作人员的工作素质
每个行业要实现更好的发展，提高本行业的经济效益，就必须拥有高素质的工作人员，拥有技能雄厚的工作人员，当然每个行业的财务部门也属于其中重要的组成部分，关系到整个行业经营状况和经营前景，所以在新会计制度下，要更好地促进财务管理工作的发展，企事业单位或组织就必须对财务管理工作人员进行相关的专业培训，加大对培训的资金投入力度，提高培训水平，从而提高财务管理工作人员的科学文化知识，提高他们的专业素质，使他们更好地掌握财务管理工作的各项业务，以防止在财务管理工作中出现严重的工作失误，给公司造成巨大的经济损失。
4.3努力提高财务管理工作人员的法制意识
加强对财务管理工作人员的素质培训和教育，使他们具备优秀的思想素质、良好的政治素质;加强对财务管理工作人员的法制培训，使他们更好地掌握国家有关财务管理工作以及相关的档案管理的法制法规，加强他们高度的法制意识，提高他们的财务管理意识，使他们具备高度的法制观念。
4.4实现财务管理的数字化
在科技飞速发展的现代，计算机是现代工作中必不可少的用具，为人们的工作提供方便。所以，在新会计制度下，要更好地促进财务管理工作的发展，企事业单位或组织就必须充分利用计算机，加强对财务管理工作人员的计算机水平的考核，使具备计算机相应的技术知识，学习相应的软件开发和设备维护技术，熟知现代的通讯技术知识，掌握现代的网络知识，从而更好地提高财务管理工作人员的现代化应用能力，提高他们的现代应变能力。在新会计制度下，要更好地促进财务管理工作的发展，企事业单位或组织就必须在财务管理工作中利用先进的计算机技术，利用计算机可以快速处理信息的功能，建立电子文档，集中录入原有数据和交易内容，为了方便查找，要建立电子档案目录，进行档案影的扫描，并且按先后顺序进行安排;建立相应的计算机检索体系，从而更好地提供现场便捷的查询服务，以更好地实现财务预算、财务核实、财务明细和财务报告的电子化、数据化，更好地实现财务管理的现代化和一体化。
4.5不断强化企事业单位财务管理的相关制度
正所谓没有规矩不成方圆，任何企业要实现快速发展，就必须不断完善其管理制度，尤其是与财务有关的相关制度，更需要建立起完善的管理制度，实现制度化管理，为此，在新会计制度下，要更好地促进财务管理工作的发展，企事业单位或组织就必须不断强化企事业单位财务管理的相关制度，使其管理制度更好地符合新会计制度相关的内容，如果由于新会计制度不符合的企事业单位应当重新修订，以更好地使财务管理工作更加适应于企业发展的新需求和新挑战，为了更好地确保企事业单位的财务信息更加具有准确性和真实性，同时也为了确保财务信息的公开性，企事业单位相关的领导者和管理者应该将其企业经营管理的每一个环节中都详细的融入到新制定的财务管理制度当中来，并且在此基础上不断调整和完善企业内部的财务管理模式，可以借鉴其他发展比较先进的企业有关的财务管理模式进行改进，同时规定其财务部门相关负责人要密切监测本企业的资金具体流向和主要开支，以更好地确保本企业财务处的资金是在企业财务流动规定的范围内流通，并且同时还符合新会计制度相关的规定和要求，从而更好地减少其本企业不必要的开支，更好地提高其本企业的经济效益。
5.结束语
在新会计制度下不断促进财务管理工作的发展，有利于更好地促进新形势下财务管理工作实行档案管理制，进而更好地提高其财务档案的利用价值;有利于更好的加强财务管理的服务工作，提高财务管理部门的服务水平和服务质量;有利于促进我国财务管理的现代化和一体化，在现达的计算机时代实现信息化和管理的系统化，有利于为我国各行各业的发展创造更好地财务管理归档基础和借鉴，从而更好地促进其经济又好又快的发展。
参考文献:
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第5篇：事业单位财务专业知识范文
关键词：事业单位 财务人员 职业道德 建设
【中图分类号】G 【文献标志码】B 【文章编号】1008-1216（2015）04C-0093-02
通常我们所说的事业单位是由国家出资，为社会提供公共服务而设立的法人机构。事业单位的财务信息作为政府财务数据的一部分，不仅反映了事业单位的履职情况，也影响着国家经济的发展方向。作为事业单位财务信息的提供者，事业单位财务人员的职业道德水平直接影响着事业单位财务工作的准确性和真实性。
当前，在市场经济与科学技术突飞猛进的背景下，各种外部因素和外来文化不断冲击着传统的职业道德体系，这对财务人员来说是极为严峻的考验。在市场经济和数字信息化条件下，如何保持良好的职业道德，是摆在事业单位财务工作者面前的挑战。
一、事业单位财务人员的职业道德
财务人员职业道德是指财务人员在日常工作中应当遵循的、体现财务职业特征的、调整各种经济关系的职业行为准则和规范。它包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理和强化服务。财务人员职业道德是中国传统道德规范在财务工作中的体现，引导和制约着财务人员的行为，调整财务人员与各个利益团体的经济关系。它渗透在会计工作的各个环节，将财务工作的外在要求转化为财务人员内在的道德规范。
事业单位财务人员不光应该满足一般财务人员职业道德的基本要求，还要在业务、工作态度、工作动机、工作作风等多角度全方位地对自己的工作进行评价，促进本单位财务工作的规范化和标准化。
事业单位财务人员职业道德引导职业活动的方向，对财务人员的行为进行约束，在思想上筑起一道廉洁自律的壁垒，使其在财务工作中做到依法办事、廉洁奉公、不贪不沾，帮助财务人员确立正确的职业理想，促进财务人员确立符合会计职业道德规范的世界观、人生观和价值观，培养良好的道德意识、树立正确的荣誉观，增强热爱本职工作的意识，维护会计职业的尊严，成为道德高尚、理想高尚的人。
二、事业单位财务人员的职业道德存在的问题
由于事业单位的特殊性质，事业单位财务人员不仅要接受专业教育，掌握专业技能，还要在日常工作中不断接受思想政治教育。因此，事业单位财务人员的思想状态整体来说是积极向上的，在工作中能够做到廉洁自律、克己奉公。但是有部分财务人员在飞速发展的社会中受到不良价值观的冲击，偏离了职业道德范畴，具体表现如下：
（一）不能坚持原则
目前，个别事业单位领导法治观念淡薄，对财务规章制度不够重视，在日常工作中，经常违规干预财务工作，致使事业单位财务管理不能正常发挥监督职能。事业单位财务人员是行政人员的一部分，受单位领导的直接管辖，没有独立地位，在日常经济活动中，如果遇见单位领导的提议或做法不符合财务规章，由于担心提出反对意见会引起单位领导的不满，所以，很多财务人员不会据理力争、坚持原则。这种情况，造成了事业单位财务工作有制度不执行或者执行不到位的情况，影响事业单位财务管理。
（二）缺乏敬业精神
事业单位财务工作是一项内容枯燥、要求严格的工作，需要财务人员以认真、务实的态度对待。相对于企业而言，事业单位的竞争压力较小，工作要求不严格，致使一些人工作懒散，缺乏责任心，没有爱岗敬业和为工作献身的精神，具体表现为工作时间开小差、工作拖沓、出错率高等。如果财务人员不端正工作态度、严守工作纪律，会使财务工作效率低下，甚至影响其真实性和完整性。
（三）财务信息造假
财务信息是事业单位履职情况在财务上的体现，展示了事业单位的运行和发展情况。目前，个别事业单位财务人员职业道德观念不强，对财务信息造假现象不重视，在出现某些财务问题时，非但不能如实反映单位的经济活动情况，还采用更换原始发票、变更会计科目的形式对其进行掩盖。这不仅不能发挥财务工作对于事业单位运行的监督职能，还影响了事业单位财务信息的真实性，进而影响地方财政的财务信息真实性。
（四）缺乏服务意识
财务工作的主要目的不仅是为管理者提供决策依据，也是为单位内部职工提供财务服务。目前，有部分财务人员以管理者自居，认为自己在单位经济活动中是管理者的角色，服务意识淡薄，服务态度差，具体表现为在日常工作中把个人情感带入工作，对于同一交易或事项进行差异处理;对部分职工进行刁难，办事不够客观公正，随意拟定服务标准等。缺乏服务意识导致单位内部人员对财务工作态度怨声载道，影响事业单位内部沟通。
三、加强事业单位财务人员职业道德建设的途径
（一）完善职业道德教育
目前事业单位财务人员职业道德建设的重点是职业道德规范教育，着重培养财务人员爱岗敬业的工作态度和提高财务人员的专业知识水平，忽视财务人员的警示教育。财务人员职业道德的警示教育是职业道德教育的一个重要组成部分，是通过对违反会计职业道德行为和违反会计法律行为的典型案例进行剖析和讨论，使财务人员时刻防范腐朽文化，在思想上警钟长鸣。财务人员职业道德警示教育通过事实案例给财务人员以启发和警示，警醒和告诫财务人员提高法律意识和职业道德意识，增强辨别是非的能力，增加财务人员的警示教育可以通过简单明了的方式加深财务人员对于违法违纪后果的认识，倒逼财务人员提高职业道德水平，抵制不良风气，客观、公正、依法办事。
（二）加强岗前职业道德教育
岗前教育包括学历教育和从业资格教育两部分。会计类专业大专院校是职业道德教育的主要阵地，在会计教育中有基础地位，学习阶段是人生观、价值观形成的主要时期，在这个时期开展职业道德教育可以促使他们将外在的要求转化为内在的职业素养。把会计职业道德变成未来职业活动中需要遵循的信念和标准。加强岗前职业道德教育有助于潜在财务工作者建立良好的职业道德观念。
（三）贯彻落实专业继续教育
根据财政部规定，财务人员在从事财务工作后，每年需要接受不少于24学时的专业继续教育，职业道德教育贯穿于财务人员专业继续教育的始终。专业继续教育是强化财务人员职业道德的重要途径，通过专业知识和实践技能的培训，提高财务人员自主学习的自觉性，激励财务人员钻研专业知识，提高业务水平，并熟练运用专业技能，全面熟悉本单位业务流程，主动提出合理化建议，协助领导做出决策，积极参与事业单位的管理。
（四）完善事业单位内控制度
提升事业单位财务管理水平，保证事业单位会计信息真实、准确，单靠财务人员的自觉性远远不够，还需要完善事业单位内控制度，通过制度制约财务人员。事业单位内控制度是指事业单位为提高内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，遵循全面、重要、制衡和适应原则建立的内部控制体系。完善事业单位内控制度建设，可以从制度上对财务人员的工作进行制约，通过内部制衡，防范事业单位财务舞弊，创造良好的外部环境保证财务人员职业道德发挥作用。
事业单位财务人员的职业道德建设不仅关系着事业单位内部财务工作水平，也影响着经济发展的大方向，加强事业单位财务人员职业道德建设刻不容缓。通过开展财务人员岗前职业道德教育，落实专业继续教育和完善单位内控制度，可以给事业单位财务人员创造良好的执业环境，提高财务人员的职业道德水平，做道德高尚的人。
参考文献：
[1]内蒙古会计从业资格考试辅导教材编写组.财经法规与会计职业道德[M].远方出版社，2009.
[2]孙慧明.财务人员职业道德修养探析[M].黑龙江粮食，2013.
[3]刘秀珍.财务人员职业道德缺失与建设[J].时代金融，2013，（7）.
第6篇：事业单位财务专业知识范文
所谓内部控制，就是单位内部实施全过程管理，旨在保证机构运转的经济性、效率性，旨在实现既定的管理目标。在制度体系中，包括制约和调节的计划、程序、方法，以及约束与激励措施等，旨在促进资源的优化配置，实现运转效率的提升。对于行政事业单位而言，内部控制的实施水平直接决定着履行服务职能的效率，这是由其在社会活动中具有的特殊地位所决定。优化行政事业单位的内部控制，有助于风险把控、提升管理水平，更好地履行社会职能。
我国行政事业单位内部控制的现状分析
对当前我国行政事业单位内部控制的现状进行剖析，主要暴露出以下几方面的问题：
内部控制环境薄弱，专业技术人才队伍匮乏。随着国家相关政策的颁布与实施，内部控制的重要性已逐步被行政事业单位所认可。大多数领导干部意识到内部控制建设的重要性，并着手实施，如建立财务管理制度、重大事项议事机制、设置不相容岗位等。内部控制是全员性的工作，需要全体职工意识并着力推进。但目前，行政事业单位还存在决策“一言堂”、公职人员的内控意识不足、未设置独立的监督审计岗等问题。特别是基层行政事业单位人数较少、机构设置简单的单位，未严格实施议事决策制度，导致整体内部控制环境薄弱，使内部控制的作用无法发挥，甚至还存在极大的风险。例如陕西省安康市仅事业单位编制就缺编2489人，其中还有很多人员为复员退伍军人，内部控制专业知识匮乏，专业胜任能力不强。从专业人才结构来看，主要集中于36-45岁这一年龄层级，专科及以下学历居多。近年来，人才流失现象也很严重，2004-2016年共考录、引进270人，但流出就有39人。缺乏完善的岗位责任制，导致权责不分，部分财务人员只局限于记账、报销工作，缺乏内部控制的专业知识，整体专业人才队伍匮乏。
风险意识不强，应对措施缺乏科学性。行政事业单位不同于企业，且内部控制建设发展相对滞后，大多数单位只停留于制度体系的建设，上级部门的检查主要局限于财务、审计，缺乏过程控制，也就更谈不上实时跟进内控建设并及时改进。行政事业单位不以营利为目的，资金来源于财政拨款，财务工作相对简单，日常工作偏重于服务职能的履行，风险意识不强。目前，我国行政事业单位实行国库支付系统，部分费用金额、标准已经定死，如“三公”费用。但在实际操作中很多单位都会变相违规换成国库支付中未严格限制的费用，如办公费、劳务费、制作费等其它费用。大多数行政事业单位未构建完善的风险评估机制，也就更谈不上全面推进内部控制建设并跟踪实施风险点监控。尽管近几年推进廉政风险防控建设，如要求预算信息公开透明、内部公开财务支出等，但在具体的执行过程中，因缺乏有力的监督体系以及出于部门利益的平衡，预算计划、财务数据并未实现透明化，导致风险防控未落到实处，应对措施缺乏科学性。尽管近几年行政事业单位私设“小金库”行为已有所好转，但部分单位依旧存在着截留国家资金不入账、账外设账、公款私存等现象。如2016年广东省开展“小金库”专项治理，发现“小金库”78个，涉及金额近3000万元。主要集中于执收、执罚权相对集中的行政执法单位，资金主要来源于截留、乱收费、乱罚款，以会议费、培训费套取财政资金，使用在挥霍享受、请客送礼，甚至依法挪用、集体私分等，严重扰乱财政管理秩序。
内部控制制度不健全，业务流程简单。规模较大、人员较多的行政事业单位中，内部控制制度相对健全，设置了业务操作流程，内设独立审计、监察岗，规范和约束公职人员的行为，避免领导权力膨胀而引发的内部控制失控现象。但大多数行政事业单位因机构设置简单、人员较少、内部控制专业知识匮乏，使内部控制建设只停留于制度层面，未对操作流程进行分解、细化，不成系统，如缺乏有效的监督体系、科学的奖惩激励机制。如2017年1月审计署的医疗保险基金审计结果显示，部分定点机构骗取医保基金，15.78亿使用违法违规。纠其原因，缺乏独立性的内部审计是主要因素。2016年陕西泾阳县马家村干部在2014、2015年共截留挪用扶贫资金45.1万元。尤其是建设、对外投资等项目中，缺乏严谨的流程指导，审计岗不独立，在执行中人为可操纵空间较大，往往容易引发内部控制实施不力，甚至滋生腐败现象。
业务软件独立于内部控制体系，信息化不健全。随着互联网技术的推进，行政事业单位基本已实现了信息化办公。如财务软件、预算软年、政府采购软件等，极大地提升了工作效率。从内部控制的视角出发，这是一项全面性的工作，应该将各单项业务软件综合、链接起来，固化于信息系统中，通过可视化的界面实现信息共享、科学指导业务流程、设置权限分配，使内部控制制度落到实处，形成一套全面的风险防控体系。但目前，我国行政事业单位的各业务软件独立于内部控制体系，各自为阵，无法实时对经济活动进行有效监控，依旧存在人为操作漏洞。
我国行政事业单位内部控制的优化路径
改善内部控制环境，重视内部控制人员专业知识的培训与提升工作。良好的内部控制环境为全面构建内部控制体系夯实基础，提供有力保障。单位领导的态度决定着内部控制制度的走向，是有效实施内部控制的前提。领导干部要大力支持单位内部控制建设，在全体人员中起到牵头作用，成立内部控制领导小组，通过宣传、制度建设、激励与约束机制等，在单位中营造内部控制是工作重点、是业务指导的良好氛围，改善内部控制环境，助力打造“阳光财政”。在领导、各部门的支持与配合下，完善内部控制体系建设，实施业务流程、管理的全过程风险防范。同时，人员的专业素养是内部控制体系建设的核心要素。行政事业单位不仅要培养人员内部控制意识，更要提升人员的专业素养。鼓励人员接受继续教育，提升道德素|与业务水平，组织内部培训提高风险防范水平，招聘专业素质强的优秀人才等。重视内部控制人员专业知识的提升，为内部控制环境的持续改善提供专业人才保障。
构建风险评估机制，有效提升内部控制人员风险防范意识。行政事业单位结合其业务特点，建立适应本单位实际，参考已建立风险评估机制的单位，聘请经验丰富的专家指导构建风险评估机制，全面对风险点进行梳理，实现业务全流程监控。内部控制是基层的呼声，也是主管部门的迫切期盼，推进管理的科学化、精细化，能够有效提升全面管控水平。建立健全岗位责任制度，采取激励与约束相结合的手段，对发现关键风险点并及时采取应对措施的人员实施奖励，作为职位晋升的一项考核点，对重大决策或执行错误的人员，追究其责任。通过分工细化、职责明确的制度体系，规范人员操作行为，全面提升风险防范意识，促进业务工作推进的合法合规。
第7篇：事业单位财务专业知识范文
关键词：事业单位；财务会计；工作现状；完善对策
在我国市场经济环境不断发展的过程中，单位的财务会计改革工作也在不断的创新及变化。因为起步较早，单位财务会计工作的改革理论较为完善，但是因为事业单位的特点，导致其改革步伐较为落后。实际上，我国事业单位财务会计体制并没有完全创建，并且引入政府会计的概念较晚，所以事业的那位财务会计工作改革和研究较为重要。我国公共财政框架在不断的完善，事业单位具体的职能也在此背景下被重新界定，合理解决越位和缺位的关系，是现代事业单位财务会计工作改革的重点内容。并且财务会计工作是单位财务管理工作的基础，所以事业单位要认知到现代社会背景下财务会计工作的重要性，将现代财务管理理念进行会计工作的开展，从而为事业单位单位发展打下良好的基础。
一、事业单位财务会计工作现状及存在的问题
我国事业单位中只有小部分单位的财务管理工作规范化，大部分的财务管理案例工作由于种种因素导致单位会计工作的开展遇到问题，比如会计体系不完善、职责不清晰及人员素质薄弱等问题，没有将财务会计的全部职能充分发挥出来。部分事业单位财务会计人员的继续教育和业务培训开展并不理想，因为人才的因素导致部分事业单位的财务管理体体制大部分都相同，没有自身单位的特点，从而导致我国事业单位财务会计现状，其主要问题包括：1.预算编制问题。部分单位在预算编制过程中并没有使用科学有效的方法，只是使用简单的增量预算进行编制，虽然这种方法较为简单，但是并不符合现代社会的发展理念。或者是对于预算编制不重视，只是将预算编制看做形式化过程，具有以实际情况为基础的心态，在预算编制过程中对于项目及资金没有认真审核。除了预算编制步骤中存在问题，其他部分还存在不满足规定的现象，比如单位某些部门没有根据规定在单位资金中纳入预算外资金，将其他收入隐瞒；在使用资金过程中没有根据预算，导致预算超支。从而可以看出单位并没有重视预算的重要性，在预算编制过程中较为随意，对财务会计工作的持续开展存在影响[1]。2.事业单位财务会计管理内部控制问题。首先，内部管理制度不完善。部分单位并没有设置专门的财务管理机构，内部审核监督工作不完善；其次，会计岗位及人员的配置不合理，没有根据规定设置专门的会计人员，或者使用没有会计从业资格的人员，此类人员缺乏相关的会计专业知识；单位人员职责不明显，人员兼职较多；另外，会计事前、事中及事后的审核监督机制存在问题，包部分单位没有内审机构，已经创建的内审机构没有发挥自身的作用，但是更多的还是不遵守规章制度；最后，违反收支两条线的规定，部分单位收费没有根据规定，违反专款专用的规定。3.会计人员素质问题。部分会计人员没有接受会计理论知识培训，虽然我国大力开展会计人员继续教育工作，但是还是有部分人员的学历及水平较低，没有接受正规培训。部分人员具有较高的业务水平，但是不重视全新业务知识及全新会计法规的学习，降低自身工作标准[2]。
二、事业单位财务会计工作问题完善对策
1.创建完善的资金管理制度。要想使单位财务会计制度的实施顺利，事业单位就要完善内部管理制度。如果单位没有规定及约束，那么财务会计工作过程中的问题也更加突出，账实不符合的问题也会不断发展。所以，就要根据单位的实际情况，创建完善的内部管理，严格根据程序及制度工作，事业单位才能够健康的发展。创建完善的资产管理控制制度，要提高监管力度。首先，创建固定资产管理部门，其主要工作就是实现固定资产的盘点、记录、保存。因为固定资产资金占用较多，所以要根据审批程序进行处理。并且功能为设置要使用不相容岗位制度，避免由于一个人包办出现问题。2.加强财务会计队伍的建设。首先，重视会计人员从业资格管理。如果人员没有会计证，那么就是其离开岗位。使会计人员积极参加人事、财政等部门定期创办的会计专业技术及人员上岗证考试，从而提高会计人员的专业素质；其次，相关部门要定期创办针对性会计人员的培训和考核活动，如果出台全新的制度及法规，要对会计人员进行培训，使会计人员能够掌握全新的会计知识；最后，提高会计在职人员的职业道德教育，单位和相关部门人员使用有效措施为会计人员进行职业道德教育，使会计人员具有诚实守信、爱岗敬业的品格。3.重视财务会计工作。单位要清楚财务会计是单位内部管理需求，也是财务管理的基础工作，是实现单位收集基本信息的主要内容。单位的发展决策要根据财务管理部门的财务会计报告实现，并且单位财务管理部门会计会针对单位内部管理需求实现信息的收集，从而为单位财务报告提供详细的信息，避免单位财务信息的泄露，保障了单位的经济利益。所以，单位要重视财务管理工作，明确财务会计工作的职责，促进财务管理工作的开展[3]。
三、结语
现代单位财务会计工作是一项较为系统的工作，要求单位根据自身的实际情况创建现代化财务管理体系，并且通过信息技术手段提高企业财务信息、经营信息的流畅性，从而提高单位综合管理能力。要想实现单位财务会计工作，要求相关人员不断完善自身的专业知识结构，通过现代化财务管理理念完成工作。
作者:张凤英 单位:重庆市中西医结合康复医院
参考文献：
[1]苏贤.我国行政事业单位会计存在的主要问题与完善对策[J].时代报告:学术版,2013(3):264-264.
第8篇：事业单位财务专业知识范文
关键词：事业单位；会计内部控制；现状与措施
随着我国市场经济的不断发展，经济体制的多元化转变，事业单位规模的不断扩大，资金的收支渠道日益复杂化，资金管理的科学化、精细化。加强事业单位内部控制刻不容缓，这是事业单位自我约束和加强发展的需要，也是顺应改革潮流不断创新和进取的需要，更是用好、管好资金，依法实现理财工作的前提条件。本文就对会计内控的现状和主要的对应策略谈几点看法。
一、事业单位会计内部控制的现状及存在的问题
随着各级事业单位对预算管理的加强，事业单位内部控制取得了比较好的成绩。如：完善了职务分离制度。资产账务管理与实物管理分离，出纳与会计分离，审批与执行分离，有较的防止了错误行为；完善了外部监督制度。国库集中支付资金的拨付通过财政一体化，国库集中支付电子化，财政对财政资金实行动态监控管理，体现了资金管理的科学化、精细化，单位各项收入通过财政票据电子化，遏制了提高收费标准或扩大收费范围，有较的防止了资金的不合理收支；多数单位采用了会计电算化，财务人员根据工作岗位、职责、权限设置密码，保证了资金的安全。但也存在许多问题，具体表现如下：
首先，事业单位的会计内部控制不完善，存在制度的失效或不健全的现象。随着我国市场经济的不断发展，事业单位规模的不断扩大，资金的收支渠道日益复杂化，而有些事业单位未制定出系统规范的财务内控制度，致使财务人员实际操作中无据可依，管理不严谨，或有些单位虽然制定了一些内控制度和办法，但由于种种原因未能严格执行，导致内部控制失控的案例时有发生，出现贪污、截留、腐败、挪用、浪费、不合理使用资金的现象等，无法实现内部控制预期的效果和质量。
其次，事业单位的会计基础工作较为薄弱，内控人员的素质参差不齐。《会计法》规定，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证，而个别事业单位的财务工作是由不具备会计知识的办公室人员兼任，有的会计人员没有系统学习过专业知识。很大一部分人是“半路出家”，没有经过专业培训。单位内部会计机构的设置不够规范，分工不够明确。还有的单位内部控制人员的专业素质和能力较低，专业知识掌握的不全面，并且内部会计人员在专业技能与职业道德方面的知识没有得到及时的更新，导致很多事业单位存在会计核算使用的会计科目不符合会计制度的要求，会计核算不准确，会计资料在传递过程中相互脱节而发生问题，出现严重的假账乱账、乱调账目等违纪违法行为及会计信息失实现象。
再次，财务管理执行不到位。有些事业单位在资金的使用过程中，没有认真坚持勤俭办事的方针，存在浪费的现象，对资产的管理没有专人负责，资产借出没有严格的审批制度，不按定期或不定期的管理方法清查固定资产，导致资产流失，对财产的保护不到位。预算资金的使用缺乏全面规范的计划，编制过程中单位内部各部门间协条沟通不充分，不严谨，预算编制与具体工作不能相对应，虽然有年度预算，但在执行方面也难以做到真正的统筹安排，盲目性极强，随意性很大。预算管理不能贯穿于经济活动的全过程。一些收支不严格按类、款、项分门别类在预算中单独编制。财政资金存量较大，有年末突击用款的现象，不能让资金发挥最大的经济效益。
二、加强事业单位内部控制的措施及途径
第一，建立事业单位组织机构、实施内控制度。事业单位负责人是第一责任人，执行法人负责制，分管领导亲自抓，经手人、科室负责人、财务、分管领导、单位领导层层签字，步步把关，进行绩效考核，奖罚分明，这样的设置分工明确，责任到人，相互监督，相互制约；大单位采用授权批准制度，使每项经济业务都有人把关，防止现象的发生。
第二，加强事业单位会计内部控制意识，强化再教育。《会计法》规定，单位负责人对本单位的财务会计报告及内部控制制度的真实性和合理性负主要责任，单位负责人是第一责任人，是会计行为的责任主体，但部份负责人内控意识淡薄及相关知识缺乏，因此，必须加强单位负责人及部分领导在内控方面的培训学习。让他们能大致了解会计法规制度的内容，强化其支持会计工作的力度。
第三，建立健全有效的、适用性的会计内控制度。要使财务管理工作规范化，在工作中有据可依，遏制和打击经济犯罪行为的发生，必须有合理的、有效的、适用性的内控制度来支持和保证。但实际上，一些事业单位的内部控制制度并不规范，没有制定出系统规范的财务内控制度，因此，事业单位应根据单位实际内部管理和业务的具体内容，来制定内部财务会计制度，车辆管理制度，办公用品制度，专用材料管理制度，固定资产管理制度等，要尽量全面、完整、具有一定的有效性和可操作性。
总之，随着我国市场经济的不断发展，事业单位的内部控制也应随之不断得到改进和完善。事业单位的内部控制能否有效的实现与其整体的运行有着密切的关系。在这种新形势下，各事业单位应结合自身的实际情况，合理的设置内部控制机构，培养良好的内控意识和内控环境，加强会计内控的宣传工作，以事前和事中控制为主，注意岗位之间互相牵制的作用，建立完善的会计处理程序，切实做好事业单位的内部控制工作。
参考文献：
[1]刘艳华.高等学校内部会计控制保障措施研究，会计论坛，2008.6.
第9篇：事业单位财务专业知识范文
(濮阳经济技术开发区卫生局,河南濮阳457000)
［摘要］在市场经济的背景下,我国医疗卫生事业要不断深化改革,如何分析、防范、控制好卫生事业单位医疗营运过程中的资金风险,统一思想、提高认识、落实责任,并且管理、使用好卫生事业发展过程中不断增长的政府投入资金,促进卫生事业单位的健康有序发展,从而更好地为广大人民群众的健康服务,是新时期卫生事业单位财务管理工作中急需解决的问题。
［
关键词 ］卫生事业单位；财务管理；对策
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.094
卫生事业单位涵盖我国的各级医疗机构、社区卫生机构、血液中心、急救中心、疾控机构、健康教育等部门。卫生事业单位由于其特殊的社会属性、其公益性和社会性职能也更为突出。随着我国医改的不断深化和加强,卫生事业单位面临着巨大的社会压力和经济压力。加强新时期卫生事业单位财务管理,有利于公共卫生资源的合理配置,有利于落实新医改政策的全面、正确实施,有利于降低卫生事业单位资金使用风险,扩大资金的综合覆盖面；有利于改善单位内部控制环境,提高综合财务管理水平,从而促进卫生事业单位的健康有序发展。
1卫生事业单位财务管理的现状
1.1管理者认识不足,缺乏现代财务管理意识
目前,许多卫生事业单位的领导层大多是医学领域的专家和学科带头人,医学专业知识很丰富。但对于财务管理的各项政策法规和制度不熟悉,对各种财政补偿机制、融资法规及管理、财务风险控制、财务管理的综合协调、辅助决策和监督控制等财务管理知识缺乏了解,大多仍处于传统的经验管理,习惯于行政指挥,缺乏严格的管理制度和科学的管理办法,忽略了全面预算管理、全成本管理、资产管理、财务分析控制等,没有充分地利用和发挥财务管理的各项职能,实现财务目标最大化,从而制约了卫生事业的全面、健康、持续、协调、有力地发展。
1.2缺乏风险意识
随着卫生事业的大力发展,人民群众健康水平及健康需求的不断提高,一些医疗卫生单位在政府投入不足的情况下,在购置医疗设备、进行基本建设等大型经济业务活动中,需要采用融资等金融手段。由于没有建立一套合理完善的融资评价体系,往往导致融资成本高、资金风险大等现象。同时，在进行这些大型投资项目时，缺乏全面的可行性研究，对群众的认可度和承受能力、资金的投资回报率、单位财务的实际支付能力等缺乏调研和测算,没有有效的数据支持,难免造成资金的浪费,引起财务支付困难等一系列问题。另一方面,许多卫生事业单位在申请财政补助资金时盲目求大、求多,不进行全面、细致的预算审核,导致财政资金投入的重复、浪费,增加了审计风险。
1.3单位内部控制环境薄弱,内控制度不健全,内控制度执行不力
卫生事业单位的内部控制涉及医疗运营、服务、管理等各个方面,需要各部门的全面协作配合。在单位的运行中,重发展、轻管理的思想普遍存在,内控环境薄弱。很多单位对内部控制制度的建立和完善认识不足,没有形成一套完整的制度体系,普遍存在各自为营、各管一段的现象,制度的设计上没有衔接性,制度的实施上缺乏执行力,使内控制度的全面协调、有效管理的核心价值没有得到充分地发挥。
1.4财务人员自身素质不高,财务管理专业知识和管理意识欠缺
卫生单位的财务人员由于受到计划经济管理思想的影响,对卫生单位的财务管理认识产生了误区,其认为财务管理仅仅就是卫生单位的一种形式而已,从而导致了其对财务管理的重要性认识不够。另外,部分财务人员专业知识欠缺,观念陈旧,方法落后,认为只要按照会计核算要求审核了凭证,按规定进行了账务处理,并及时填报了各种会计报表就算完成了财务工作。对于资金使用过程中如何规避风险、提高资金的使用效率,资金的使用是否合理,是否存在项目重复、浪费的现象,是否达到了预期的社会、经济效益等问题没有进行及时分析比较,提出相关的意见和建议。由于意识和能力的制约,没有也无法给管理层提供决策依据，难以胜任辅助决策的角色。因此导致卫生单位的财务核算水准比较低,从而影响整个单位的财务管理能力。
1.5缺乏有效的激励机制和项目执行绩效考评体系
卫生事业单位激励机制目前的现状主要是激励不足和激励不当二者共存。一方面,由于激励政策的制定不够系统完善,致使部分职工的劳动报酬低于其实际劳动付出,职工普遍缺乏积极性和主动性,存在抵触情绪和效率低下的现象;另一方面,在绩效考评制度的执行过程中,管理意识淡漠、形式主义泛滥、考核不严谨、奖励和处罚不到位,没有取得激励机制应达到的“奖勤罚懒、奖优惩劣”的目的。卫生事业项目执行的绩效考评中,由于对财务全面管理的评价体系重视程度不够,缺乏财务管理的成败即项目执行成败的理念。在考评中,侧重于对非财务指标的考核,而对项目执行中的预算执行、成本效益、社会效益、财务指标与非财务指标的结合性等内容缺乏分析考核,造成了管理缺失和资金使用不合理,使项目不能按预算全面执行或执行不当。
2加强和完善卫生事业单位财务管理的对策
2.1提高认识,树立全新的现代财务管理意识
卫生事业单位的管理层应该认识到,加强财务管理是卫生事业协调、全面、可持续发展的最有效途径和方法,是取得经济效益和社会效益的关键所在。要将财务管理纳入到各项日常管理工作中,在单位的各项管理活动和职工中树立全面预算管理、全成本核算、效益分析考评的观念,发挥各个管理部门的职能,使单位的财务人员不但能够完成日常的财务核算工作,而且能够胜任单位的财务管理工作,积极参与到单位的全面管理工作中去。
2.2分析风险形成的各项因素,加强风险的控制程度
建立完整的风险评估体系,全面提高风险防范意识。根据各项目执行过程中可能出现的风险度和风险点,建立风险控制审批制度和预警制度。将风险考核意识贯穿于整个项目执行过程中,从而提高单位的财务管理水平,使资金的使用、预算的管理、成本的控制、社会效益的完成度等各项指标得以最优化。
2.3建立健全内部控制制度
实现规范运作内部管理制度的目标就是防止舞弊,预防差错。应根据卫生事业单位的特点制定出相适应的单位内部控制目标,并通过以下措施来实现内部控制目标:完善组织机构,改善内部控制环境;建立岗位责任控制,完善授权审批制度,实行重点岗位轮换制;加强会计系统控制制度;加强资产内部控制,建立财产清查盘点制度,保证资产的安全完整;加强内部审计监督控制;建立健全内控制度的有效评价体系等。通过实施以上内控制度确保单位的财务管理得以全面落实和执行,切实解决营运过程中存在的各类问题,从而保证卫生事业得以健康有序的发展和单位规范运作。
2.4提高财务人员素质,建立长期的培训机制及人才队伍建设体系
高素质的财务人员是加强卫生单位财务管理制度执行和实施的重要条件,只有财务人员素质过硬才能适应社会主义市场经济的发展。卫生事业单位应建立财务人员人才建设总体规划,对财务人员的培训坚持奖励自学和强化后期继续教育相结合的政策,制订出培训方案和考核奖惩办法。提高医疗卫生单位财务人员素质首先其单位应该严格的把好用人制度,选择符合岗位要求的人员:其次医疗卫生单位应该根据单位的具体情况,针对高端人才和业务骨干应采用集中培训、重点培养的方式。对财务人员进行培训,组织财务人员参加专业知识、政策法规等方面的学习,通过多种形式的培训打造出一支具有战略思维、政策性强、业务精、能力强、综合素质高的复合型财务管理队伍,为卫生事业的发展提供强有力的人才保证。
2.5建立健全有效的激励机制和绩效考评体系
卫生事业单位财务管理工作中如果没有考核和考评,奖励和惩罚,就无法保证各项制度的推行和实施,无法实现财务管理的各项职能。必须建立和完善适合卫生事业单位的激励机制和绩效考评体系,确定具体的、行之有效的、可操作性强的财务考核指标,在考核中做到公开、公平、公正,切实落实各项考评制度,奖罚分明。
参考文献：
