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【关键字】建筑工程;变更;索赔
一、工程概况
太原铁路枢纽新建西南环线工程起自西山支线汾河站(TLDK2+721.71),终至北六堡站(太中银K19+300),全长53.54km。经建设单位组织规划,共分为两个标段,由我中铁六局中标承建的是太原铁路枢纽西南环线线工程XNHS-1标段。本工程结构类型多且位于铁路枢纽区,铁路运输作业繁忙,施工干扰及施工过渡工程量大,施工技术含量高。
二、二次经营组织机构及职责
根据西南环工程指导性施工组织设计,经项目部现场细致调查,确定可行性的施工方案,编制策划书及施工组织,但目前受拆迁影响,施工进度、施工组织和方案及施工成本均受不同程度影响,就导致工期延误、方案变更、组织差错,使施工成本增大,导致效益低,为使项目经营收益最大化,项目部及时成立项目二次经营策划机构和制定相关人员职责。
1、组织机构
组 长:项目经理
副组长:项目总经
项目总工
2、各岗位职责
(1)项目经理职责:
a.负责对外关系的协调,加强与业主、设计、监理、咨询和局指等各单位人员的联系,积极主动掌握各方的二次经营动态。协助公司领导对上级单位的跟踪。
b.负责组织编制项目部二次经营策划书。
c.负责组织完成公司下达的二次经营指标。
(2)项目总工程师职责:
a.负责二次经营项目的立项,负责监理和业主基础资料的签认。
b.负责施工标准变化后引起的数量增加计算、签认。
c.因抢工期导致增加的临时工程、材料数量、机械数量、农民工进出场差异的统计与签认。
d.负责提供业主指导性施工组织、项目部实施性施工组织等与投标施组存在的差异,根据差异分析、确定二次经营切入点,并组织编制有关基础资料。
e.负责组织提供设计变更等暂未出施工图的项目方案、数量,并及时与设计院沟通。
f.负责盯控设计院各专业提供给预算专业的量满足二次经营策划结果。
(3)项目总经济师职责:
a.负责二次经营的日常管理,工程二次经营的跟踪和与各方的沟通工作。
b.负责建立与设计院、甲方、咨询、监理、局指和审计等单位的日常联系并密切跟踪与清概有关的动态。
c.负责组织编制清概资料。
d.负责组织编制二次经营基础资料的整理成册。
e.组织召开月度项目二次经营分析会。
f.制定项目部二次经营规章制度、奖罚办法。
g.负责盯控设计院预算专业,全面实现二次经营策划目标。
办理征地拆迁过程中对二次经营有利的相关资料的监理签认、业主委托。
三、二次经营项目分析
以西南环工程投标及中标情况为依据,参考现场调查、市场调查、设计方案研究和咨询、目前到位的施工图,结合合同后评估、施工方案和已发生二次经营的内容,确定后期二次经营的方向,根据实际现场达到二次经营点总结如下:
1、政策性材料调差。
2、合同清单内的设计漏项,因设计方地下和地上建筑物调查不祥细,导致施工图变更,增加的工程量,提报预算费用。
3、合同清单中工程数量与施工图数量不一致,因投标工程数量以初步设计为依据,施工图方案与初设方案发生变化,发生变化的施工图数量,经现场调查后审核后,经监理、甲方确认后再进行提报增加施工图预算。
4、高铁公司征地、拆迁进展情况不符合施工进度时,增加的工程建设费用有:(1)桥梁架设、施工过渡等施工方案与投标方案不同的变更,(2)导致土方调配方案不现实,利用土不能利用而废弃,增加借土数量和弃土数量,以及相应增加取土场和弃土场费用。
5、高铁公司拆迁、征地缓慢,施工周期延长,甲方可能要求抢工期,就需与监理、甲方等签认增加投入劳力、机械和管理费用。
6、不可预见的因自然条件下地震和特大自然灾害、甲方管理行为导致的施工增加费用。
四、二次经营分解
根据施工图、施工图说明书及目前合同后评估,进行现场调查,确定设计漏项、可发生变更、可增设工程、以及不可预见项目,结合二次经营项目分析点,结合目前施工进度及计划进行二次经营项目分解。
(一)开工以来,已经发生的二次经营
1、已经发生的项目中施工图量差4项;一类变更3项;二类变更22项;新增工程9项(二)根据目前施工进展情况,进行后期二次经营点项目预测
针对合同需量及合同中考虑不周,以及目前一章费用由高铁公司负责,因此我们重点从合同入手,研究分析成本低(利润高)的项目、可能经变更或补充合同形式增加收入,增加经营成果,完成与公司签订的承包责任状。
五、二次经营方案及采取的措施
针对以上预测二次经营点和二次经营分析,结合动态合同后评估和月度经营分析,进行及时总结不同类别的项目采取不同方法进行项目管理。
(一)二次经营方案
1、关于施工图小于合同数量的项目、受既有线影响的工程项目、相关(不利于施工方便的)路基附属、(受场地限制)桥涵地基加固处理等施工项目,可采取事先与设计院沟通,最大化利于施工和增加项目的思路做相应工作。
2、关于施工图数量大于合同数量的项目、已出施工图的Ⅱ类变更等
根据目前太原铁路枢纽西南环指挥部阶段计价方式,以施工图为依据但不能超合同数量,导致施工完成,形不成计价,采取以下措施:
(1)在出图完成,加强与甲方各部门协商,计价采取的方法和方式。
(2)需要监理、甲方主管工程师签字确认的,阶段验工计价前办理完成。
(3)对于Ⅱ类在施工前,上报预算,并审批完成,施工完成达到验工计价条件。
3、关于增设施工项目的Ⅱ类变更
(1)在编制建议书时,按照真实情况,侧重地方、产权单位的要求。
(2)工程部、物资部、架子队、配合拆迁等人员搜集相关影像资料、地方文件、产权单位的要求证明,地方规划文件。
(3)沿线选取同种条件的变更,增大工程数量和预算,减少变更次数,给工作带来方便。
(4)及时与甲方联系预算审批,确定变更项目属于承包风险还是各章节等。
(二)采取的措施
1、经营分析和动态合同后评估,准确分析盈亏点和原因,确定原因后及时采取补救措施。
2、施工中因监理、甲方、设计及各种自然条件下,出现的意外情况,及时与甲方沟通解决方案形成书面资料。
3、实时收集尖草坪区、太原市、山西省等的相关工程建设、相关材料价格等文件,直接对工程存在影响,并且做出书面对工程建设的影响程度,报甲方审核后合理保存,作为竣工索赔时的有利依据。
4、针对业主允许在施工过程中可以对风险包干费进行计价的情况,将索赔项目按实现难易程度划分开,不易在清概中解决的项目先将包干费和施工预备费中消化,容易在清概中解决的可不放在风险费中解决。
【关键词】 企业 财务活动 纳税筹划 有效运用
Abstract : The paper mainly discusses the effective use of tax planning in the financial activity.
随着我国税务改革制度的逐步推行,以及现代企业管理理念的发展和完善,国内企业在税法规定的范围内,对于纳税方案的选择和应用更为科学化、规范化、合理化,进而促进企业财务管理水平和能力的整体提升。企业财务活动主要包括:筹资、投资、资金营运和收益分配等四个基础环节,企业如何运用纳税筹划对财务活动进行科学的指引和约束,不但有利于进一步减轻企业的纳税负担,而且有利于促进企业战略发展目标的制定和实施。但是企业在纳税筹划的运用中,一定要坚持科学、合法、规范的严责,进而达到有利于企业的生产管理和经营,最终到达减少企业税收负担的效果。
1.国内企业纳税筹划的现状
在我国社会主义经济体制下,国内企业普遍面临了严峻的竞争和挑战,财务活动的管理能力和水平逐渐成为检验现代企业综合实力的重要指标之一。在现代企业的财务活动中,普遍将纳税筹划概况为一种重要的理财行为,同时也可以将其归纳为一种新型的经济策划活动。我国企业财务活动中的纳税筹划主要是指:企业在不违反国家税收法规及相关经济政策的前提下,对现阶段及未来一段时期内生产经营活动和财务活动中的涉税事项进行科学的统筹和规划,以促进企业在生产、经营中获取最大经济利益的一种财务管理活动[1]。在现代企业财务活动的管理工作中,纳税筹划的运用具有极为中的意义,其被广泛应用于企业财务活动的全过程。对企业纳税进行科学、合理的筹划,在最大程度上减轻企业的纳税的负担,而且促进了企业税后利润最大化的财务活动目标。
在我国现行的市场经济体制中,企业在进行生产、经营项目管理的同时,也面临很多纳税项目的处理问题。纳税筹划主在客观方面反映了企业相关税务活动的现状,其研究范围涉及到企业经营的各个方面。在我国社会主义经济高速发展的时代背景下,国家中央及各级税务管理部门适时加强了税收管理工作的法制化进程,并且通过强制性的税收管理措施对于偷、漏、逃、骗税等不法行为进行了严格的管理和监督。由此可见,在现代企业的财务活动中,有效运用的纳税筹划是不仅利于企业减轻自身税务风险,而且可以帮助企业实现可观的经济利益,具有鲜明的时代意义和社会意义。
2.加强企业财务活动中纳税筹划有效运用的途径和方法
在我国税务制度的构建与改革中,经过了数次较大规模的修正和完善,现已基本形成了较为规范、科学的税收管理体系。我国现行的《中华人民共和国企业所得税法》(简称《新税法》)是于2008年1月1日颁布的。《新税法》中对企业纳税中的税前扣除标准、税率、税收优惠等方面都进行适当的补充和创新。现代企业财务活动中,只有将《新税法》作为科学的依据,才能不断制定和实施有效的纳税筹划方式,进而通过纳税筹划指导企业的筹资、投资、资金营运和收益分配等财务活动。
2.1科学划分企业的经营项目和范围
在我国现阶段实施的《新税法》中,针对不同的纳税主体制定了具体的征税规定,而且对于企业经营项目和范围的差异,在流转税和所得税等方面都实行了差别比例税率的方式。企业的经营项目和范围是指企业生产经营的商品类别、品种及服务项目,其反映了企业经营的内容和企业所属行业,是企业法人业务活动范围的法律界限,体现企业法人民事利力和行为能力。
为了有效带动经济欠发达区域的发展和建设,国家及各级税务管理部门对一些重点产业和项目给予了优惠的扶持政策,并对于部分以技术产业、环保工业、节能产业为主体的企业实行减征、免征所得税的税务制度,因此,国内企业应该在现有《新税法》和相关税收政策的指引下,选择合理的组织形式和方式对于纳税筹划的有效运用具有较大的影响。同时,在现代企业的财务管理活动中,经营项目、范围的科学划分对于纳税筹划的有效运用也具有重要的意义。
2.2合理选择企业纳税人的身份
《新税法》中明确规定“个人独资企业和合伙企业不作为企业所得税的纳税人,只缴纳个人所得税;而股份企业、有限责任企业缴纳完企业所得税后,股东还得再缴纳个人所得税”,所以,在企业成立时,就应该要考虑到各种组织形式的利弊。在我国现行的税务管理制度下,缴纳企业所得税的主体有其特殊性,它是指在中国境内有能力独立进行经济核算的企业或组织,而规模较小活不具备独立法人能力的个人独资企业,合伙企业则无需缴纳企业所得税。
在我国根据市场经济的要求,现代企业的组织形式按照财产的组织形式和所承担的法律责任划分。我国企业在纳税筹划初期普遍会为选择何种组织形式的问题而困扰,因为企业组织性质的确定将直接关系到未来纳税的种类、金额及所享受的优惠政策等。企业在成立后要把所得税的纳税筹划最为企业财务活动管理的重点项目常抓不懈,进而才能更好的协调好企业所得税与个人所得税之间的关系,实现企业与股东之间的利益均衡。
2.3企业筹资和投资阶段的纳税筹划
随着我国金融市场的进一步改革和开放,企业的筹资方式和范围都发生根本性的转变。国内各类型企业在符合国家金融市场规定的情况下,可以通过吸收直接投资、发行股票、银行借款、商业信用、发行债券等方式进行,而在筹资过程中,常会因为税务制度及相关管理条例的原因而影响到流动资金的应用,从而影响到资本的募集,制约和影响到预期收益,因此,一个企业在筹集资本前,首先要完善的制定一个纳税筹划,以保证组建最优秀的资本结构。
2.4资金营运和收益分配阶段的纳税筹划
企业在资金营运阶段的纳税筹划,只有坚持在按照权益资本理念进行管理基础上,才能实现不断增加企业资本和减免个人所得税的目标。《新税法》中明确规定,对于完税后的利润,股东大会可以经过决议提取盈余的公积金,或者按照股东的股份额来分配利润。与此同时,企业财务活动中往往会出现双重纳税的问题,进而加重了纳税人的负担。
收益分配资阶段的纳税筹划工作必须由企业财务管理部门统一负责,经财务部批准分支机构可以办理短期借款。现代企业在收益分配过程中,普遍存在利息支出的问题,企业可以通过按实际情况进行扣除,或按照低于同期贷款利率的部分加以减免等方式,进而降低企业的纳税负担。
结语
综上所述,在现代企业的财务活动中,适时加强纳税筹划的有效运用具有重要的意义,不但有效减轻了企业的纳税负担,而且促进了企业经济效益最大化的经营目标。
参考文献:
关键词:水利工程;安全生产;责任制;事故应急管理;安全管理
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
在我国,水利工程是构成水利事业的中枢和灵魂,在国民经济中的命脉和基础产业的地位已经越来越突出。因此,水利工程建设安全生产不仅事关人民群众切身利益,也事关水利发展大局与社会的和谐稳定。因此,如何加强水利工程安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进我国经济发展,是摆在每个水利人面前的一个重大课题。
1 安全生产管理的方法和措施
1.1 建立安全生产管理组织机构
该水利工程管理处安全生产工作的领导机构是安全生产委员会(简称安委会)。安委会负责组织、指导全处安全生产工作,定期召开处安全生产工作会议,分析全处安全生产状况,研究全处安全生产工作的开展,并组织开展全处安全生产检查工作。
1.2 建立健全规章制度
安全生产规章制度是各单位规章制度的重要组成部分,是统一全处职工从事安全生产的行为准则。该水利工程管理处以安全生产责任制为核心并根据管理处的特点,结合部分单项制度制定了处安全生产管理办法,并把它作为全处安全生产管理最基本的管理制度。
除《安全生产管理办法》外,该水利工程管理处还对部分单项制度进行了完善。对安全教育、安全检查制度、特种作业人员培训制度、电气安全管理制度、消防管理制度以及岗位安全操作规程等都做了十分具体的规定,要求各工程管理单位必须把各项规章制度悬挂上墙并认真组织学习。
1.3 落实安全生产责任制
安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度,是所有安全生产制度的核心,安全生产规章制度是多年实践经验的总结。
2 做好安全生产的教育培训工作
2.1 专门的培训机构,确保培训工作的长期性、系统性
成立了培训中心,由技术精湛、经验丰富、工作责任心强的人员负责日常的培训工作,并经常聘请专业技术人员或有丰富实践经验的水利工程管理人员来进行授课、培训,形成了规范有效的培训机制,且经过多年的探索和积累,具备了丰富的培训经验和一定数量的教学设施。
2.2 注重安全生产的宣传教育
(1)安全生产宣传教育是一项长期的工作
每年都结合“全国安全生产月”活动主题,制定具体的活动计划,并以生动活泼的方式深入开展了一系列安全生产宣传活动。
(2)开展经常性的安全教育
要使全体职工思想上重视和真正实现安全生产,应对职工进行经常性的安全生产教育。处经常性的安全生产教育主要内容和形式包括:学习有关安全生产文件、水利工程法规和本岗位本工种各种规章制度;利用《安全简报》、《每月一试》、《安全生产专栏》、《典型经验和事故案例分析》等形式进行安全生产的宣传,加强安全生产知识的学习。
2.3 安全知识培训形式的多样性
安全生产教育的形式是多样的,主要有:三级教育、特种作业人员的专门教育培训、经常性的安全技术培训等。
(1)三级教育是水利工程单位必须坚持的安全教育基本形式
主要包括:入处教育、单位教育和岗位教育。
入处教育是管理处负责对新入处的职工、实习培训人员、临时用工人员等在没有到单位或工作地点正式上班之前,必须进行的初步安全教育。该水利工程管理处十分注重人才的引进和培养,每年都有刚毕业的大学生走上工作岗位,而且新进技术工人及实习培训人员、临时用工人员也比较多,加强对新职工的岗前培训,确保人身和设备安全是十分必要的。教育的主要内容包括:工程概况、处区危险部位及注意事项;一般安全技术知识及防火防爆知识等。教育的方法通常是根据新入处人员的数量或文化程度的差别等情况,采取不同的方式进行。
(2)特种作业人员的专门教育、培训
根据《特种设备安全监察条例》的要求,特种作业人员必须经培训考核合格才能持证上岗。该管理处特种作业人员主要包括:潜水工、电工、电焊工、起重工,压力容器操作工,行车操作工、机动船舶驾驶员、汽车吊驾驶员等。特种作业人员比较多,加强安全培训十分重要,管理处每年都统一组织特种作业人员参加培训,做好相关的领证、复审、换证工作,确保职工持证上岗,并将全处所有特种作业人员登记在册,以便加强管理。
2.4 注重安全技术培训的系统性和理论联系实践
安全技术知识教育包括:生产技术知识、安全技术知识和专业安全技术知识的教育。
生产技术知识是指本单位水工建筑、机电设施的基本概况、性能、作用,工程设施的运用程序、操作方法、操作规程和注意事项等知识。
安全技术知识是指本单位有危险的设备和区域内危害产生的原因、特点以及进行安全防护的基本知识和注意事项,还包括有关机械电器设备的基本安全知识,有毒、有害作业的防护;一般安全常识、消防规则;个人防护用品的正确使用以及伤亡事故的报告办法以及自救、互救知识等。
专业安全技术知识是指某一特殊工作岗位的职工必须具备的专业安全技术知识。包括:压力容器、电气、焊接、起重、潜水、机动车辆驾驶等专业的安全技术。
2.5 重视安全管理人员的培训
安全员是指单位中专门从事安全生产管理工作的人员,也是单位安全生产的监督员和检查员。安全员不但是单位安全生产的管理者,也是安全生产制度的执行者,各项安全生产管理工作的实施者。因此,加强对安全员的培训对安全生产工作的开展是十分必要的。江都管理处每年都会组织安全员参加安全生产知识的培训,并经常邀请安监部门给职工进行安全生产知识讲座,提高全员的安全生产意识,了解安全生产法律法规及安全生产技术等。
3 强化安全督查,排查治理事故隐患
安全生产检查是及时发现和消除水利工程隐患、防止事故发生、充分发挥工程效益的重要手段,是安全管理工作的一项重要内容。通过安全生产检查,可以发现水利工程设施在管理、调度、运用过程中存在的问题,以便有计划、有目的地进行整改,保证水利工程安全运用。
(1)汛前检查。这是根据该水利枢纽工程调度、运用的特点而进行的安全检查工作,是确保水利工程设施安度汛期、充分发挥工程效益的重要手段。要求各工程单位按照《汛前检查考核细则》,对所管辖水利工程范围内的土建设施、机电设备等进行全面细致的检查、维修、保养,做到消除隐患、确保汛期万无一失。管理处组织汛前检查组对各单位进行复查,发现问题要及时整改,同时接受省水利厅汛前检查组的检查。
(2)安全生产专项检查。这是对水利工程重要设施、重要安装施工工地、对外经营场所、易燃易爆危险场所、安全生产方面薄弱环节的安全检查工作。安全生产专项检查也分经常性检查、定期性检查、专业性检查、节假日前后的检查。其中,做好汛期防汛防旱工作,加强对防汛值班的巡查和对重点水利工程、病险工程安全隐患的巡查将关系到水利工程的安全和社会的稳定,不容有任何的疏忽和懈怠。
(3)汛后检查。这是每年汛期过后对水利工程设施,特别是对汛期工程运用存在的问题、发现的隐患以及超标准风险运用的水工建筑、机电设施进行的全面检查,为制定工程维修项目做好调查研究,也为来年水利工程汛前检查工作提前做好准备。
4 加强事故应急管理,提高应急处理能力
(1)编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容,是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。该水利枢纽工程经过多年的运行,部分机电设备老化,工程隐患较多,制定反事故预案,做到防患于未然十分必要。江都管理处根据全处各工程单位的工程实际情况和在排查工程管理中有可能发生的故障及处置办法编制了《反事故预案》、《防洪预案》,并在实践中不断完善。
(2)加强反事故演练、消防演练是增强职工的安全意识和防范意识,并在紧急情况发生后都能冷静、合理处置,防止事故的发生或者减少事故损失的重要措施。
5 保障安全生产投入,提高安全科技进步
该水利工程管理处历年都十分重视安全生产投入,主要包括以下方面:
(1)积极申报项目,增加技改投入,经过认真研究考察,积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料,提高水工建筑及机电设备运行的可靠性。
(2)严格按照标准、规程和设计要求为职工配备劳动防护用品,包括工作服、绝缘鞋、安全帽及防暑降温用品等。
(3)保证隐患整改资金,按规定配齐各类检测检验仪器仪表和先进的安保设施。如2009年管理处曾组织专人对全处范围内的安全保卫设施进行了清查,增设了电子防盗报警装置,增加了防盗门、防盗窗。为了确保处区交通安全,在主干道增加了减速器、交通安全警示牌、移动门等。
(4)该管理处每年都会安排专项资金用于安全生产的宣传教育和对职工进行安全生产知识培训方面,单位为职工按时缴纳了各类保险。
6 重视综合经营工地的安全管理
发展水利经济也是实现水利事业可持续发展的重要组成部分。该管理处综合经营工作的广泛开展为锻炼职工队伍、提高职工收入、利用技术优势更多的参与到水利工程建设提供了平台。对外经营项目包括:机电安装、科研设计、自动化安装维护、工程代管、电气试验等,具有面广量大,环境复杂,交通往来多,临时用工人员多等特点,安全生产工作的开展相对处内工程管理而言难度较大。为了进一步规范经营项目中的工地安全管理,还制定了《关于加强经营项目中工地安全管理工作的实施办法》,对经营项目中有关安全管理工作提出了要求。要求各个对外经营单位都要发挥项目经理和现场安全员的作用,各单位主要领导对本单位的经营安全工作负责,项目经理具体负责,现场安全员全面协助项目经理抓好经营工地的安全工作。项目经理在进行具体施工前应根据施工内容制定安全施工及事故预防方案,在每天布置落实工作任务时也要布置落实安全生产防护责任,采取可靠的安全措施;对施工工地临时用工人员按照“谁用工谁负责”的原则进行管理,并要求用工单位必须对其做好必要的安全技术培训和安全教育工作;对特种作业人员坚持做到持证上岗;一旦发生安全事故应立即采取应急措施,并及时上报。
7 结尾语
水利工程建设项目的安全生产直接关系到人民生命和国家财产安全,也直接关系到一个行业乃至一个地区的发展大局和稳定,责任重大。作为基层水管单位只有对在安全生产方面存在的问题保持高度警惕,始终把安全生产放在第一位,严格安全管理,强化安全责任、加强安全考核,落实安全措施,严格安全执法,真正把安全生产工作的重点落实在抓源头、抓落实、抓防范上,才能使水利行业得到稳步发展,水利工程的效益才能得到进一步发挥。
参考文献
一、招标范围及规定
(一)招标范围
1、工程建设项目(投资额3000元以上):包括房屋、道路等基础设施建设项目;教育、文化、水电等公用事业项目;农田水利建设项目。
2、价值3000元以上的社区(村)集体固定资产购建、经营、处置项目。
3、社区(村)集体林木、“四荒”、水面等自然资源的承包经营项目。
4、社区(村)集体价值300元以上的办公用品、设备等采购项目。
(二)招标规定
1、凡是投资额在3000元以上的工程建设项目必须到各有关经济园区、乡镇(街道)农村集体资产资源招投标中心(以下简称招投标中心)公开招标。投资额在3000元以下的工程建设项目,由社区(村)自行组织招投标,报招投标中心备案。
2、对实施招投标的项目,项目经营方式、经营目标等必须经社区居民(村民)会议或社区居民(村民)代表会议讨论表决通过,形成具有参会人员签字的书面会议纪要,填写《招投标项目申报表》,报乡镇经管站审批同意后方可实施项目招标。
二、招投标组织管理
各经济园区、乡镇(街道)成立农村集体资产资源招投标中心,具体负责社区(村)招投标日常管理监督工作。
(一)招投标中心职责
1、收集、统计、分析和社区(村)集体资产、资源招投标信息;
2、审核社区(村)集体资产、资源招标方案和民主决策会议纪要,审查投标单位资格;
3、组织、参与、监督社区(村)集体资产、资源招投标活动,负责招投标活动场所的安全和服务保障工作;
4、监督项目交易合同的签订、履行情况;
5、调解招投标活动纠纷;
6、管理社区(村)集体资产、资源招投标档案;
7、处理社区(村)集体资产、资源招投标的其他事务。
(二)项目申报单位(社区<村>集体经济组织)职责
1、提出招投标申报项目,并履行民主决策审批手续;
2、参与实施招投标工作;
3、对招投标工作情况进行监督;
4、按照招投标合同约定方式,向有关经济园区、乡镇(街道)村级会计委托服务中心(以下简称中心)申请收款、付款。
5、履行招投标中心规定的其他职责。
三、招投标方式
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判。
四、招投标工作程序
(一)项目申报。社区(村)集体(招标方)根据实际需要,由村支部和村委会负责编制招投标项目实施方案,具体包括项目名称、概况、实施要求、标准等内容。项目实施方案经社区居民(村民)会议或代表会议通过后,形成书面会议纪要,并填写《招投标项目申报表》,报乡镇经管站审批。
(二)招标公告。招投标项目经乡镇经管站审批同意后,招投标中心与村委会签订委托协议,共同制定招标文件,组织评标委员会,招标公告。评标委员会一般5人左右,由村干部、村民代表、相关专业人员等组成。招标公告要在招投标中心公示栏和本村村务公开栏同步公告,公告时间不少于3天。同时,也可根据需要采取会议、广播、电视、报纸等方式。采用邀请招标方式的,应向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的投标人发出投标邀请书。
(三)投标受理。有投标意向的单位或个人在规定时间内到招投标中心报名,经审查符合投标人条件的,交纳投标押金,填写《投标人员登记表》。投标报名截止日与招标公告之日间隔不少于10天,符合条件的投标人不得少于3人。
(四)举行招投标会议。招标方代表、所有投标人和评标委员会在规定的时间、地点举行招投标会议。会议由招投标中心派人主持。招投标时,可以现场公开竞标,也可以由投标人填写标书现场开标。最后由评标委员会研究确定中标人,当场宣布,招标方与中标人签订书面合同。如无人中标,应重新组织招投标工作。
(五)履行合同。招投标成功后,招标方与中标人必须按合同约定履行各自的权利、义务,招投标中心要对合同履行情况进行监督。属于发包租赁拍卖项目的,招投标中心填制收款通知书,由服务中心收款,纳入招标方村级代管资金管理;属于用品采购、资产与工程建设项目的,根据合同约定和项目验收情况,招投标中心填制付款通知书,由招标方持付款通知书到中心申提资金,并将款项拨付中标人。
(六)资料归档。对于农村集体资产、资源招投标活动所涉及的经济行为,必须签订规范的书面合同。招投标中心负责对所有招投标事项有关文件、合同等资料及时整理存档,妥善保管。
五、督导检查
(一)乡镇(街道)经管站要根据农村集体资产资源台账和各村集体资产资源管理实际情况,及时编制和修订农村集体资产资源招投标工作计划,指导招投标中心及各村根据计划组织开展招投标活动,并检查计划执行情况。
甲方:
乙方:
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定,甲乙双方在平等,互利,自愿,诚实信用的的基础上,经协商一致,订立本合同,承诺共同遵守.
甲乙双方已互尽说明义务,充分注意到合同各项条款,明确各自的合同权利与义务,且合同已真实反映双方意思表示.
1、总则
1.1,本合同的签署仅为双方就有关房屋租赁提供依据,甲乙双方除遵守本合同的约定外,均可继续在法律法规授权经营范围内独立开展经营活动.甲乙双方并未通过本合同的签订而在相互间建立任何方面的合伙,联营,委托,信托等关系.
1.2,除本合同明确约定外,乙方不作任何未明示的承诺,担保或保证.乙方不承担任何偶然的,间接的,附带的或未明确约定的违约或赔偿责任(包括但不限于利益损失,场地费用,广告费用及其他任何乙方所能预见范围外的损失).
1.3,甲方必须保证所出租的场所符合国家法律法规的规定,甲方针对乙方对该场所的的出租行为完全合法有效,且不会损害乙方及任何第三的合法权益.
1.4,除乙方外,甲方不得将附近的,可能对乙方经营造成竟争的场所再租赁给任何与乙方经营项目相同或类似的单位或个人.
2、双方签约主体的确认
2.1,甲方确认其签订本合同的名称 ,授权签约代表姓名 ,性别 ,身份证号码 ,授权范围
2.2,乙方确认其签订本合同的名称 ,授权签约代表姓名 性别 ,身份证号码 ,授权范围
2.3,甲方变更包括但不限于其名称,法定代表人,住所地等,必须在变更后 日内书面通知乙方,本合同对甲方变更后的主体依然具备法律效力.
2.4,甲方应提供房产证(或具有出租权的有效证明),身份证明(营业执照,税务登记证,法人身份证)等文件.如房屋抵押给第三人,应由第三人提供允许甲方出租的证明文件,乙方应提供身份证明文件,营业执照,双方验证后可复印对方文件备存,所有复印件仅供本次租赁使用,任何一方不当使用上述文件,对不当使用所引起的后果承担法律责任.
3、出租房屋坐落地点及设施情况:
3.1,甲方将其拥有的位于 市 区 号 栋 的房屋(以下简称"该房屋")租给乙方使用,用途为 ,房屋面积为 平方米.
3.2,该房屋现有装修及设施情况见附件.除双方另有约定外,该附件做为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋的验证依据.
4、房屋产权状况:
4. 1,房屋所有权证书登记人:
4. 2,法人代码(身份证号码):
4. 3,房屋所有权证书编号:
4. 4,土地使用权证书编号:
4. 5,房屋所有权证书上登记的房屋建筑面积:
4. 6,房屋的使用面积:
4. 7,房屋的附属建筑物和归房屋所有权人使用的设施:
4. 8,出租房屋其他概况:
5、房屋用途:
该项房屋用途为 ,乙方保证在租赁期间内未征得甲方同意以及按规定经有关部门审核批准前,不擅自改变该房屋的用途.
6、房屋改善:
6.1,甲方应在本合同签订后 日内对该房屋做如下改善:
费用由(甲方/乙方)负担.
6.2,甲方允许乙方对该房屋进行装修,装饰或者添置新物.装修,装饰或者添置新物的范围是; 双方也可另行约定.
7、租赁期限,交付时间
关键词:项目融资;PPP模式;项目收益类债券;付费机制
一、PPP模式推出的背景与实施进程
目前,我国经济已经进入新常态,经济增速逐步回归,产业结构不断优化。但与此同时,我国经济也面临着一系列问题,诸如财政收入增速放缓、政府债务高企、市政基建资金缺口巨大等。在此背景下,有必要寻找一种项目管理及融资模式,缓解政府财政压力,支持市政基建,服务于稳增长和促投资的要求,而PPP模式正好顺应了这种需求。
PPP模式即政府和社会资本合作模式,在国外被广泛运用于公共基础设施和大型工程项目建设领域。从本质上讲,PPP模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,旨在吸引社会资本参与市政基建,缓解政府财政压力和盘活社会资本存量。
二、PPP模式与项目收益类债券相辅相成
(一)项目收益类债券概况及其在我国的应用
目前,我国的项目收益类债券主要包括两种,分别是由国家发改委主管的项目收益债券和由中国银行间市场交易商协会主管的项目收益票据。从本质上讲,项目收益债券和项目收益票据同根同源,在实践中两个品种均已有相关案例(见表1)。
项目收益债券是指以项目的未来收益为支撑进行发债融资。根据《银行间债券市场非金融企业项目收益票据业务指引》,项目收益票据是指非金融企业在银行间债券市场发行的,募集资金用于项目建设且以项目产生的经营性现金流为主要偿债来源的债务融资工具。而项目收益债券的定义也类似,指与特定项目相联系的,债券募集资金用于特定项目的投资与建设,债券的本息偿还资金完全或基本来源于项目建成后运营收益的债券。
由此可见,与传统的企业/公司债券相比较,项目收益类债券最大的特点是偿债主要来自于项目未来收益,而不是主要取决于项目主体的资信水平。
(二)项目收益类债券是推广PPP模式的重要抓手
在国家稳增长、促投资和盘活社会存量资本的共同推动下,PPP模式将成为我国未来市政基建的主要手段。市政基建的投资需求巨大,周期较长,PPP模式建立后,后续融资需求巨大。但是,在PPP模式下,承担项目建设运营的项目公司,通常存在资产规模小、资质不强等问题,融资能力相对较差,这往往会导致PPP模式在实际推广中叫好不叫座。
而项目收益类债券以项目未来的现金流为偿债来源,不依赖于项目公司的资质,这就意味着项目收益类债券的发行规模、融资成本等不取决于项目公司而依赖于项目本身,或者说即使项目公司的资质较差而项目本身的盈利前景较好,仍然可以较大规模、较低成本发行项目收益类债券来融资,支持项目建设。因此,项目收益类债券在很大程度上解决了PPP模式下项目公司融资能力不强所带来的问题,可以为市政项目建设运营提供大额度、低成本的资金,是PPP模式下市政项目融资的重要抓手和突破口。
(三)PPP模式是项目收益类债券应用的重要载体
项目收益类债券是推广PPP模式的重要抓手,从功能角度讲,项目收益类债券是一种融资方式,要求依托于特定载体。着眼于中国未来的市政基建,PPP模式或者说PPP模式下的项目公司,将会扮演特定载体这个角色。
从当前国家出台的相关政策文件看,在应用项目收益类债券过程中,PPP模式的载体角色也十分突出。例如,在《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》中,就明确提出基于PPP模式下的投资者或特别目的公司可以通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等市场化方式举债并承担偿债责任在《基础设施和公用事业特许经营管理办法》中,也明确提出鼓励特许经营项目公司通过发行项目收益债券、项目收益票据等来融资,而这里特许经营项目公司正是PPP模式下的项目公司。
综上所述,PPP是一种管理模式,而项目收益类债券是一种融资手段,其中项目收益类债券可为PPP模式下的项目公司提供融资途径,解决PPP模式的融资困境,促进PPP模式的推广和落地;PPP模式可为项目收益类债券的应用提供载体和平台,使项目收益类债券的应用领域更加广阔。因此,PPP模式和项目收益类债券相互支持,两者相辅相成。
三、PPP模式与项目收益类债券的对接
(一)政府与社会资本方共同出资设立项目公司
PPP模式下的项目公司设立,在很大程度上取决于PPP的合作方式。从国外实践经验看,PPP主要有三种合作方式,每一种方式具有各自的风险分担机制,并且对应特定的项目公司组建形式(见表2)。
就三种合作方式而言,最适合我国国情的应属特许经营模式,即由政府部门和社会部门共同出资设立项目公司。这样一方面可以分散风险,将部分风险从政府部门转移至社会部门;另一方面可以吸纳社会资本,缓解政府财政压力,盘活社会存量资本,提高资本使用效率;同时,项目公司含有国有股权,在一定程度上拥有政府支持,有利于项目公司融资。
在实践中,尽管财政部、国家发改委均没有就PPP的合作模式做出严格限定,但从现有的政策文件看,当前我国重点推广的PPP模式也是特许经营模式。在财政部印发的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》中,重点强调了四种特许经营模式,分别是BOT、BOO、TOT和ROT。需要强调的是,根据《PPP项目合同指南(试行)》,政府在项目公司中的持股比例应当低于50%,且不具有实际控制力及管理权。
(二)双方就项目建设达成协议并明确付费机制
政府部门与社会部门共同出资设立项目公司后,项目公司应当与政府达成一致,就项目的设计、融资、建设、运营、维护等内容达成协议,同时还要根据项目性质确定付费机制。根据财政部印发的《PPP项目合同指南(试行)》,我国PPP模式有三种付费机制,分别是使用者付费、政府付费以及介于使用者付费和政府付费之间的可行性缺口补助(见表3)。
对于具有一定收益的市政项目,可以采用使用者付费或者可行性缺口补助,项目收益来源就是使用者和政府;而对于无收益的市政项目,可以实行政府付费机制,项目收益来源就是政府。需要说明,无论收益来源于使用者还是政府,或者两者兼有,都是项目运营所产生的收益,只是付费主体不同。
另外,PPP模式的本质是政府购买服务或者政府采购,所以无论采用哪种付费机制,尽管都伴随着财政支出,但这种财政支出并不形成债务债权关系,不会增加地方政府性债务。
(三)发行项目收益类债券融资并偿付债券本息
项目公司与政府签订PPP合同后,根据项目可行性研究、项目总投资以及未来现金流的情况,公开或者非公开发行项目收益类债券,用于项目投资与建设,并依托项目建成后的运营收入来偿付债券本息。PPP模式下项目公司发行项目收益类债券融资的操作流程见图1。
第一步:投资人缴款,主承销商在扣除承销费用后,将净额划入项目公司开立的募集资金专用账户,该账户由监管银行监管,资金划出必须用于约定的项目。
第二步:项目建成后,项目产生运营收入,具体包括使用者付费即市场化收入、政府付费即政府购买服务支出和政府财政补贴,而这里的政府财政支出应全额纳入当年财政预算并经同级人大批准。
第三步:项目收入直接划入由监管银行监管的项目收款专用账户中。若有剩余,则将剩余资金划入发行人日常账户。
第四步:若项目运营收入无法覆盖应支付债券本息,则安排作为政府出资方代表的国有企业履行外部增信机构职责,就实际账户金额与应付本息的差额部分进行补足。
第五步:在债券付息日前,项目公司将付息兑付款项划入登记托管机构开立的账户,完成本息兑付。
由此,PPP模式与项目收益类债券实现了无缝对接,当PPP模式的架构搭建起来后,项目收益类债券的交易结构也自然形成。
四、项目收益类债券发展展望及政策建议
(一)项目收益类债券应用前景广阔
稳增长依托于稳投资。但一方面,货币政策不能过度宽松;另一方面,财政收入相对不足,制约了货币政策与财政政策对稳投资的支持,所以要扩大融资渠道,服务于稳投资战略。在此背景下,重点服务于市政基建的PPP模式和项目收益类债券将有广阔的应用空间。
国务院于5月19日转发了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》,明确指出在能源、交通运输等十个领域推广PPP模式和项目收益类债券,并要求从财税、价格、土地、金融等方面加大支持力度,大大延伸了PPP模式和项目收益类债券的适用领域。
因此,从项目供给的角度看,基于PPP模式的项目收益类债券将有广阔的应用前景。
(二)政策建议
1.积极鼓励PPP项目通过发行项目收益类债券进行融资
在我国当前的经济形势下,以项目收益类债券作为PPP项目的融资渠道,将会发挥越来越重要的作用。建议相关部门在推广PPP模式时,鼓励项目公司开展债券融资;对于进入PPP项目的项目发债申请业务,简化发行审核程序。建议地方政府对PPP项目利用债券融资给予贴息,或鼓励地方资信条件较好的企业对债券进行担保,从而降低项目的实际融资成本。
2.放宽公开发行项目收益类债券的基本条件
目前,我国《证券法》正面临修订,其中对于公开发行债券基本条件的修订方面较为引人关注。在《证券法》及配套部门的规章中,对公开发行债券发行人成立时间、净资产规模、盈利能力、发债额度等方面均有相关规定。对于项目收益类债券来说,与一般企业/公司债券的最大区别就在于还款主要依赖于项目收益及外部增信,而并非发债主体本身。因此,笔者建议在新修订的《证券法》中单独规定项目收益类债券的发行条件,特别是放松对项目公司净资产规模、盈利能力等方面的要求,使更多的优质项目可以公开发债融资。
3.建立项目收益类债券的信用评级体系
由于偿债来源的不同,项目收益债券与一般企业/公司债券的信用评级要素和指标有着较大区别。项目收益类债券应重点考察项目收益的预测合理性、影响项目收益的因素以及项目建设及运营的风险。从理论上讲,资产证券化的信用评级体系可以作为项目收益类债券的参考,但应注意资产证券化一般是以具有稳定现金流的资产作为基础资产,可以用历史数据推断未来;而项目收益类债券发行时项目尚在建设中,并无历史运行数据可供参考,因此,建议结合项目收益类债券的特点,建立相应的信用评级体系。
关键词:成本预测 企业 应用分析
市场经济的不断发展要求企业在为社会提供商品和服务的同时,不断的发展自身,实现自身经济效益的不断增长。由于市场发展势必会带来竞争,竞争作用下势必会形成企业之间的优胜劣汰。因此,一个企业是否能够在保障为社会提供高质量的产品和服务的同时占据市场有利位置,稳步且快速的发展自身经济对企业的长足发展至关重要。由于财务管理直接决定企业能够持续运行的根本因素,因此对成本进行预测管理能够在很大程度上保障企业资金的安全流动,为企业发展提供最基础的保障。
一、成本预测简介
(一)基本概念
所谓成本预测,从字面上来理解也就是对某个项目成本的预算和估测。具体是指某一项目的负责人对该项目的成本特点、未来的发展前景以及当前社会的经济发展水平几个方面进行在综合分析和统计,并利用现有的数据预算数据预测出该项目在实行过程中需要使用到的各种投资,以及提高采取怎样的方式才能够更好的保障项目负责企业的经济效益的方案一种比较流行的会计预测。
(二)企业中的成本预测的重要性
成本预测以它具有的预见性逐渐成为企业经营活动中的一个重要组成部分,其在企业中的具体的重要作用有以下几点:
1、成本计划是前提
企业成本计划是对未来要实行项目的详细要求以及具体的部署,并通过计划方案表现出来。企业成本预测是对未来要实行项目的详细描述,包括从前期设计、中后期的实行与管理。由于成本预测能够具体的将未来要实行项目的具体概况描述出来,因此可以说预测是计划不可缺少的一个重要组成部分,在预测基础上制定的成本计划才能够更好的符合实际要求,且能够提前了解一些需要注意的问题,从而能够在计划中详细列出,在外来的项目实行中避开更多的雷区,保障企业经营利益。
2、能够找出降低成本的有效措施
企业成本预测是对企业的目标项目进行详细的描述,包括其中各种有利因素和不利因素,因此也可以说成本预测是对企业的整个目标项目的剖析。所以,在剖析过程中能够了解降低成本的一些有效方法,从而拟定一些有效的降低成本的方案供决策者参考,通过这种方式,找出实际最具科学性和有效性的降低成本措施,从而真正提高企业目标成本的预见性。
3、企业决策者决策的重要依据
成本预测能够预计出企业项目实行过程中碰到的各种有利和不利因素,且预测后制定的从多个方面进行设计的经济方案中明确标出优点的缺陷,决策者通过对这些方法进行对比分析,找出最符合企业发展的方案,并根据这个方案制定出具体的实行决策。决策者在参考成本预测方法后做出的决策将更加完善和符合企业经营,从而确保企业向正确的方法发展,更好的立足于社会。
4、调动企业员工积极工作的一个有效方法
成本预测能够预算出影响企业经济指标的有利和不利因素,且还能够提出降低企业成本和提高经济效益的有效措施。当企业员工了解到如何做才能够提高经济效益、给自己带来更多福利的时候,就会不自觉的产生一种为了效益积极投入工作的热情,从而在很大程度上推动企业效益的提高。
(三)预测的内容和主要流程
预测主要是为了减少项目成本的投资和实现最大的经济效益,因此对各种数据的预测和目标成本的预测是其最主要的内容,具体内容主要有:降低成本的预测、最高目标成本预测、减少投入成本的预测、提高经济效益的预测、项目运营过程中出现各种问题的解决方案和责任落实当面的预测以及确保项目正常运行条件的预测等。所有的预测内容均需要在现实基础上制定。
成本预测的方法。成本预测的方法目前主要有两种:一是,定性分析方法。一般是在企业本身没有一点目标成本的资料,且寻找不出历史资料的情况下使用。主要有两个步骤:第一个步骤是,寻找企业内部熟悉企业所有经营情况的专家,或者市场上一些专门研究企业经营项目的专家,专家对企业经济业务进行分析后提出一些可行的预测方法,然后企业预测负责人员利用自身的经验对这些预测方法进行分析确定。第二步,根据这些初步的预测方案开展一个专家研讨会,在研讨过程中不断对完胜预测方法,从而得出符合企业发展的预测方案。二是,数学分析放。指的是利用数学科学方法对成本和经济指标进行整理,并知道一个数学模型,从模型中能够比较容易看出成本变化和经济指标之间的关系,从而更好的帮助决策者进行决策。
成本预测的主要预测流程有:首先,根据实际情况制定确定的预测目标,然后要求成本预测人员根据目标制定出多个待确定的预测方案。其次,成本预测计划制定人员根据预算方案进行资料收集和整合,完善整个预测方案。再者,项目主要负责人分析提交上来的所有的预测方案,对比方案中的可行性和有效性,确定一个最具合理性、有效性、可信性的预测方案。最后,根据确定的成本预测方案实行成本预测工作。
二、成本预测在企业中的应用概况
举例:某杯子厂家的目标成本为产品预期销售价格—销售税金—利润。那么假设该公司去年的生产销售为10000总数,每个杯子成本为2元,销售价格为4元,那么其销售收入为40000元,成本为20000元,利润为20000元。假设今年产量超过30%,利润增长90%,那么其目标成本为40000x(1+30%)一20000x(1+90%)=14000元。
通过上述案例,我们可以概括出成本预测具体的工作内容有:
(1)预测成本目标。指的是企业在某一特定阶段的目标。企业成本目标的设定主要是为了确保在后期实际运营中成本支出不会超过预期成本,从而确保企业能够赢得更多的利润。
(2)预测总成本变化。指的是企业项目在运营过程中出现变化形成的总成本的预测。企业项目在运营过程中的变化主要是产量的变化,而影响产量变化的成本有固定型以及变动型的成本。两种成本直接影响整个项目的总成本。
(3)分析以上两个成本预测的情况。具体是指企业成本预测负责人员根据已进行的成本
目标预测和总成本变化预测的进行情况进行分析,分析出在整个预测过程中造成成本起伏的主客观以及利弊因素,并对这些因素进行分析,考虑其是否会对后来的成本变化产生较大的影响。
(4)进行实际考察,找出有可能影响后期成本变化的因素。主要是通过对实际的生产情
况以及经营情况进行观察后,找出其中潜在的一些有可能造成后期成本出现变化的因素,包括有利以及不利因素。
(5)在完成所有的目标设定和影响成本因素分析后,预测人员通过利用专门的成本与经
济指标关系模型,制定出一个前后期的成本变化与经济指标的关系,从而能够对整个预测情况有一个比较具体的概念。并根据这个模型预测出未来经济指标对成本水平的影响概况,使企业能够提前采取措施应对任何变化,保障稳步发展。
三、结束语
总而言之,成本预测具有的预见性对企业提高经济效益有非常重要的作用,除了能够保障企业成本计划方案符合企业要求外,还能够起到帮助经营者提高决策的科学性、调动企业员工工作的热情、找出最有效的降低成本方法的作用。可见,现代企业若想在日益激烈的市场竞争中占据有利地位,稳步快速的发展自身,赢得更多的利益,就应该加大对成本预测工作的投入,尽量使成本预测成为企业经营的不可缺少的组成部分。
参考文献:
[1]陈瑾.浅谈企业成本预测体制的完善[J].现代经济信息,2009,14(23):106-107
[2]王树芳.加强成本预测管理 确保目标成本完成[J].冶金财会,2007,12(10):145-146
毕业实习,目的在于亲身体验出纳工作的具体内容和操作,积累经验,掌握技能,增长才干,为顺利毕业并走上工作岗位打好基础。
二、实习时间、方式:
1、见习时间:20xx年02月20日至20xx年3月20日。
2、见习方式:个人联系的形式到国家企事业单位进行出纳、财务等相关岗位实习。
三、实习内容:
1、了解企业(或单位)的经营特点
(1)企业(单位)名称、所在地点,开户银行。
(2)企业(单位)主要的经营项目,其他经营项目。
(3)企业(单位)的生产情况或经营情况。
2、了解企业(单位)的管理组织
(1)企业(单位)的隶属关系及所有制体制。
(2)企业职工人数及生产的规模,生产组织管理的建制。
(3)财务出纳管理的组织及财务人员岗位设置。
3、了解企业(或单位)的出纳工作
(1)总分类科目、明细分类帐科目。通过翻阅总帐及明细帐来了解。
(2)出纳凭证的格式及内容。
(3)出纳帐簿的种类、格式。
(4)对帐与结帐工作。
(5)出纳报表种类及格式。
4、其他相关知识的了解
(1)了解企业(单位)纳税的种类,纳税的计算及与纳税部门的联系情况。
(2)了解企业(单位)遵守财经纪律及财经法规的情况。
5、填制各种原始凭证和记帐凭证。
6、登记各类明细帐和总帐。
7、与银行对帐,编制银行存款余额调节表。
8、装订整理各种出纳资料,如:记帐凭证,原始凭证、帐簿,报表等。
四、要求:
1、明确实习目的,端正态度,恪守职业道德。
2、珍惜见习机会,遵守见习单位纪律及各项规章制度。
3、不懂就问,虚心请教。
4、注意文明礼貌,爱护公物,保持室内清洁卫生。
5、注意安全,防止事故的发生。
6、不泄漏经济秘密,对出纳资料细心爱护,不颠倒顺序,不损坏,不丢失,看后照原样放回原处。
五、思考题目:
1、填制计算原始凭证与出纳凭证的有关体会。
2、各类明细帐簿与总分类帐簿之间的联系。
3、见习单位出纳工作的组织。
5、将总分类帐与其归属的明细分类帐的本期发生额与期末余额核对的过程。
6、见习单位出纳核算的程序,画出出纳核算程序图。
7、见习单位出纳核算的程序及方法。
8、见习单位发生的费用进行分类。
11、出纳报表的种类、格式及其编制方法。
12、见习过程中有哪些内容是课本中所学过的,今后还应学习哪些方面的知识?
13、本人打算今后怎样做好财会工作?
出纳实习计划根据xx级教学计划要求,为贯彻教学与实践相结合的原则,培养既有一定理论知识,又具有较强实际操作能力的应用型人才,特制定20xx级出纳专业实践计划。
一、实践目的
专业实践是检验在校所学理论知识和实践结合程度并尽量缩短与社会之间距离的行之有效的方法。要求专业实践每位同学获得以下一些收获:
1、了解和熟悉国家涉及出纳有关的各项方针、政策和法规;
2、熟悉所在单位主要业务环节和业务内容,掌握有关业务操作,加深对出纳理论的理解,掌握出纳核算操作技能;
3、参与企业管理,并将所学的专业知识和相关知识融合在一起,结合实际工作,为单位解决一些财务管理和出纳核算等方面的实际问题,提高综合运用所学知识的能力;
4、培养学生的沟通能力和敬业精神等综合素质。
二、专业实践内容及时间
本次专业实践时间从20xx年11月10日开始至20xx年3月10日。
3月9—10日进行毕业前补考、提交实习报告。电子稿和文本稿统一交给班主任。专业实践具体安排如下:
第一阶段:实践准备阶段,总时间为2周,主要包括
1、落实单位,由实习单位指派实习指导老师,实习结束前要由实习指导老师在实习鉴定表上填写鉴定意见并打出实习成绩(百分制)。
2、了解实践单位基本情况。
3、向班主任汇报相关情况。
第二阶段:顶岗阶段,总时间为12周,主要包括:
(一)了解工作单位的基本情况,并做好书面记录。
1、了解单位的规模、性质、经营范围、隶属关系、历史沿革;
2、了解单位的机构设置、人员配备,特别是财会机构的设置、人员配备、岗位分工。
3、了解单位的生产经营状况,主要经济指标的先进性。
(二)掌握出纳核算程序和方法
1、根据单位的特点,了解企业的账务处理程序,总账、日记账和明细分类账及有关柜组账簿的设置。
2、参加柜组业务活动和月终商品盘点,学习掌握验收单、对账单、升耗单、盘存表、交款单等原始凭证的填制方法,了解有关原始凭证的传递程序。
3、随出纳员去银行办理几次银行转账结算业务,熟悉各银行结算凭证的填制、转账结算的手续和程序。
4、在出纳师傅的指导下,进行编制和审核出纳凭证、登记账簿、结账和对账、编制和审核报表等的实践工作。
5、学习出纳师傅对出纳资料的搜集、整理、装订、存档、利用等基本方法。
6、熟悉出纳基础规范化的要求。
7、进行出纳电算化操作,熟悉出纳电算化操作的一般程序和管理上的要求。
第三阶段:撰写实习报告阶段,总时间为2周
通过全面实践,收集工作过程中的点滴资料,在了解单位情况的基础上,撰写实践报告,填写《实习鉴定表》,指导老师签署意见,盖上实习单位公章。实习结束时把《实习鉴定表》一式两份、《实习报告》电子版、文本稿一起交给班主任。
三、实习报告的撰写
(一)写作要求
为了提高报告的质量,规范报告的撰写、打印及装订格式,并便于储存、检索、利用及交流等,特制定如下要求:
1、报告应有封面、写作人专业、班级、姓名、写作日期等。并进行装订。
2、文字要求:文字要工整通顺,语言流畅,基本无错字,不能雷同。
3、图表要求:有图表的,要美观整洁,布局合理,不准徒手画,必须按国家规定的绘图标准绘制。
4、字数要求:毕业实践报告字数不少于3000字。
5、页面设置:
1)采用A4纸,实习报告封面统一使用学校规定的格式,具体见范本。
2)页面设置为上、下边距:2cm;左、右边距:2cm;左边加装订线1cm。
3)字号与段落:报告标题为宋体三号字加粗,正文及其他为宋小四号字;行距21磅,段前、段后为0。
4)页码设置为:页脚,居中,12,首页为0,不显示页码(封面)。
(二)报告内容
1、报告应有封面、写作人专业、班级、姓名、写作日期等。
2、根据实习内容的特点,为实习报告取一个题目。如:
1)企业的财务问题与解决办法。
2)企业的财务现状、问题与对策。
3)师傅教我怎样做总账。
4)我跟师傅。
5)企业应收款多的原因分析。
6)规范小企业财务管理的几个策略等等。
3、正文:是实践报告的核心。正文可由以下内容构成:
(1)实践目的:介绍实践的目的,意义。
(2)实践单位简介:工作单位的概况及发展情况等。
(3)实践内容:先介绍工作安排概况,包括时间,内容,地点等。然后按照安排顺序逐项介绍本人的具体实践内容。以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实习内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述、
(4)实践结果:围绕实践目的要求,重点介绍对工作中发现的问题进行分析,思考,提出解决问题的对策,建议、分析、讨论及对策要有依据。分析讨论及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的问题、对策、建议,是反映或评价实践报告水平的重要依据。
(5)实践总结或体会:用自己的语言对工用的效果进行评价,着重介绍自己的收获,体会。内容较多时可列出小标题,逐一汇报。总结或体会的最后部分,应针对实习中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向。
四、实习报告写作指导老师的职责:
1、实习报告写作指导老师一般由原班主任和专业老师组成。组织、指导、检查各阶段学生的实践活动,加强安全教育,保证实习工作顺利进行,并取得良好成绩,提高学生的毕业率。
关键词:物流基地经营模式经验探讨
Abstract:The basic situation of the Chongqing Railway Logistics Company and Tuanjiecun Logistics Base are introduced in this paper. The new business model of railway non-transportation enterprise and the transportation station’s coordinate, efficient and diversify logistics operation base are analyzed. According to the experience of the railway logistics enterprises on logistics base’s management practice, we think that under the condition of making full use of railway resources, it will take diversification strategy. The core competiveness will be enhanced by expanding logistics chins. And the railway logistics base will rapidly transform to modern logistics base.
Key Words: logistics base, business model, empirical approach
中图分类号:U652.1+2 文献标识码:A 文章编号:
1重铁物流公司团结村物流基地概况
重庆重铁物流有限公司(以下简称“重铁物流”)是成都铁路局多元经营集团下属的一级非运输企业,经营网点主要分布在重庆、云南、四川两省一市境内的渝怀、襄渝、川黔、成渝、内六以及宜珙支线、三万支线、隆泸地铁、地铁等九条铁路线上,并代管达钢、麻旺等6条专用线,拥有1528名职工,17.68万平方米仓库场地,2个大型物流基地(团结村物流基地即为其一),18个煤炭抑尘喷洒站,3个专业汽车运输队,目前主要开展运输、仓储、装卸、配送、、商贸以及仓单质押、煤炭抑尘、水铁联运、国际联运、全程等业务,因经营效益不断增长,企业氛围稳定和谐,连续获得重庆市“十佳物流企业”、“重庆市百强企业”、“重庆市服务业50强”、“重庆市模范职工之家”等殊荣。
团结村物流基地是重铁物流下属的综合性物流基地之一,位于重庆市沙坪坝区的襄渝线团结村火车站,毗邻重庆大学城、土主物流园、工业发展园和现代服务业发展园,集铁路运输、装卸作业、门到门运输、商贸物流、动产质押、分拨配送、流通加工等业务为一体,是目前重庆市重要的铁路物流集散地。基地占地479亩,总面积约32万平方米,建有货物线4条,拥有仓库5幢,面积达1.8万平方米,露天场地近5万平方米,最大起重能力为40吨,配置货运汽车15台,拖车5台。基地近期货运设计量为250万吨/年,远期为400万吨/年,可一次性作业118车,吸引了包括蒙牛集团、巨龙钢材、中集汽车物流有限公司等多家国内知名企业入驻,打造出蒙牛仓储汽车配送、物流金融动产质押、国际联运海关监管等多元化经营项目,开辟了一条铁路非运输企业与运输站段协调高效的新经营模式,是重铁物流向专业化、现代化物流企业发展转型的显著标志。
2推行多元化经营延伸物流服务链条
重铁物流积极创新团结村流物流基地经营模式,打造“拳头”产品,吸引知名品牌,积极推动物流延伸、跨局合作与国际联运等多元化经营项目,做大做实物流经济,实现经营量效齐增。
2.1占领建筑钢材市场制高点
一是提供全程物流服务。基地建筑钢材仓储加工配送中心不仅提供建筑工程设计图纸优化转换、建筑工程钢筋构件加工成型、建筑工程成型钢筋运输配送、成型钢筋现场绑扎安装等服务,还可为客户量身打造加工配送、现场绑扎等一系列服务。目前该中心加工配送的建筑钢材主要供应重庆环球金融中心、重庆南坪天福广场、重庆电子工程职业学院等在建项目,与重庆建工集团、保利地产、华宇地产等国内20余家大中型建筑企业、地产公司建立了良好的合作伙伴关系。二是优化信息管理技术。该中心在传统仓储管理的基础上,结合计算机信息网络技术,全面实现仓库钢材存储的信息化管理,并借由PDA终端设备实现移动实时仓储管理,将基地货场划分为区、行、堆,直至管理到层,以数字来标明每个货位的代码,在堆位上建立层码,在微机上可随时查到某商家的某种规格的货物在某区某行某堆的第几层。对于异位移动的货物则采取货位变更的方式在微机上变更,使货场管理棱角清晰、道路畅通、准确无误。三是打造钢材龙头市场。以基地区位优势和铁路运力保障作为条件,与巨龙公司磋商组建合资公司,共同打造西南最大、最现代化的建筑钢材仓储加工配送中心,近期目标年交易额100亿元,远期目标年交易额300亿元,成为重庆市首个超“百亿”建筑钢材交易市场,并将合资公司申请为天津渤海商品交易所指定的重庆片区钢材期货交割点之一,为广大进驻交易市场的客户提供钢材期货交割平台。随着重庆东站的关闭,已成熟的重庆巨龙钢材交易市场将整体搬迁至团结村,全面占领重庆建筑钢材市场制高点。
2.2试水物流金融监管领域
2011年12月15日,重铁物流与浦发银行、重庆港太商贸三方共同签署动产质押项目战略合作协议,正式向物流金融业务领域拓展。一是完善试点办法。在对行业市场摸底,向同行学习经验,与银行深入探讨的基础上,重铁物流以团结村基地为试点,相继制定出《动产质押业务管理办法》、《动产质押业务监管细则》、《动产质押业务操作流程》等制度办法。二是加强人员培训。对业务拓展及现场监管人员进行强化培训,推动团结村基地仓单质押监管业务在2012年取得有效突破,监管额度达3亿元,实现监管收入130万元。三是开展银企合作。与银行、客户实施银企战略合作,不但稳固了公司既有业务,而且为公司带来了更多更牢固的客户群体,目前已与6家银行、3家大客户开展合作。
2.3吸引知名品牌企业入驻
重铁物流充分利用基地区位和硬件条件优势,大力拓展市场营销工作,积极引入蒙牛乳制品、康师傅面粉等知名企业,进一步提升基地品牌实力。一是与蒙牛集团合作,利用团结村基地1线、4线仓库为蒙牛乳制品提供辐射重庆市全境及川东、川南部分地区的整车、集装箱到达接卸、分拨、仓储及配送服务,创造物流收入1030万元。二是与重庆振兴粮油有限公司合作,利用团结村基地4线仓库为康师傅面粉提供整车到达接卸、仓储及配送服务,创造物流收入1150万元。三是与中集汽车物流公司合作,依托基地一次性最大存车量600台,可以进行整列商品车到发组织优势,利用JSQ特种车辆开展商品汽车发运业务,创造物流收入3239万元。
2.4努力拓展物流延伸业务
在基地经营过程中,重铁物流不放过物流链条上任何可产生利润点的物流业务,既抱“西瓜”,也捡“芝麻”。一是提升仓储效益。依托基地5万平米的场地,挖掘每平米场地价值,在为蒙牛乳制品提供的一系列服务中,仅仓储服务就创造出每月20元/平米的效益,实现仓储收入170万元。二是做大配送业务。在原重庆东经营部自有15台配送汽车的基础上,通过协议租赁50台汽车组建团结村基地汽车配送队,一次配送能力达1800余吨。目前配送品类已从蒙牛乳制品、康师傅面粉等饮食类扩展到钢材、铝锭、化工盐等大宗货物。特别是基地围绕中铁联集团结村中心站专门打造占地8000平米的集装箱作业区,专门开辟集装箱转场、掏装箱、汽车配送场地,实现收入近1120万元。三是提供上门装卸。做好到达卸车组织,尝试发展末端装卸服务,从2012年6月开始,为重庆天润公司到达的黄豆提供末端(上门)装卸服务,已累计上门作业216车,实现收入20万元。截至2013年2月28日,整个基地卸车数已达36016车,实现收入2440万元。
2.5积极推进长距离货运项目
一是启动国际联运。重铁物流积极拓展基地国际联运业务,目前已开展向乌克兰、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国家发送货物业务,累计发送货物190车。同时与口岸办、“一关三检”加强协调联系,于2012年7月在团结村基地开通海关监管区,成为重庆市铁路整车进出口货物到发唯一口岸,为拓展报关、报检、海铁联运等业务奠定了基础。二是开启跨局合作。大力拓展各铁路局物流企业之间的联合经营业务,目前已与浙江铁道发展有限公司瞿州分公司联合开展淋膜纸跨局业务,累计从基地发运110个集装箱。另外还与上海、济南等局达成跨局合作协议,进一步增强基地做大做强后劲。
3整合基地资源推进货运一体化管理
重铁物流积极探索铁路非运输企业和运输站段资源整合、同谋共建的有效途径,致力于团结村物流基地合署办公一体管理实践,推动物流基地获得经营发展的坚实支撑。
3.1优化资源,完善制度建设
重铁物流积极推进货运一体化改革,以提升基地管理质量和经营效益为重点,先后制定完善《团结村物流基地运营细则》、《物流组织细则》、《物流基地与合资公司结合区管理办法》、《物流金融监管制度》、《电子商务实施细则》、《客户代表制实施细则》等基地管理制度;与关联运输站段联合,共同制定《货运一体化管理实施方案》、《路风一体化管理办法》、《安全一体化管理办法》等制度办法,初步建立起一体化运作机制,推动铁路非运输企业与运输站段在基地实现通力合作,共享成果。
3.2理顺流程,整合服务链条
2011年底,重铁物流在基地推行“一条龙”服务,将营业厅整合成代表铁路统一面对客户的服务窗口,按“前后台”设置进行合署办公。营业厅前台由重铁物流人员担任,负责市场营销、受理交付、客户接洽、业务洽谈、货物配送及物流项目拓展、物流产品设计、物流费用结算等工作;后台由运输站段人员担任,负责日常运输组织和前台物流服务合同签订指令,落实计划、承运、制票、配车等生产组织,实现基地客户“一个窗口受理、一张服务订单、一次费用结算”,受到客户欢迎。
3.3运力支撑,夯实发展基础
重铁物流与运输站段在管理上、机制上的有效融合,促进基地围绕客户转、运力围绕基地转、一切围绕效益转。一是重点计划与需求100%确保兑现,以优势运能匹配重点货源,为基地提供可靠运能保证;二是日常配空与装车100%衔接兑现,发挥枢纽运输组织优势,为基地营造良好经营环境;三是运力承诺100%落实兑现,为基地赢得广阔发展空间。
4重铁物流团结村基地经营实践启示
重铁物流团结村物流基地作为全国铁路物流基地的一个缩影,在建设现代化物流基地、推行多元化经营实践方面做出了积极探索和有益尝试,其社会效益是巨大的,主要表现在四个方面:
4.1基于现代物流理念规划建设的铁路物流基地,有助于推动经济效益与社会效益有机结合
铁路传统货运理念以单项利润最大化为目标,现代物流理念以服务客户、满足客户的各项需求、实现物流整体功能最优化、物流总体收益最大化和总体成本最低化为目标,达到整个物流费用最低。重铁物流将现代物流作为重要战略选择,以市场需求为导向,扩大物流经营范围,挖掘团结村基地融入区域经济发展的巨大潜力,构建起优于其他运输方式的软硬件环境,成为当地区域经济发展和铁路物流企业发展新的经济增长点,不仅为当地提供装卸服务、汽车运输等大量就业机会,减轻当地政府在就业问题上的压力,而且提高重铁物流在人力资源利用上的效率;不仅提升当地区域综合竞争优势,改善投资环境,而且成为招商引资的一大亮点;不仅为本地和外地货物的进出与配送提供良好枢纽,而且促进铁路运输收入和地方财政收入同步增长,在推动当地区域建设、优化铁路运输环境中发挥了重要作用。
4.2与多方联合推行多元化经营的铁路物流基地,有助于推动区域经济结构优化与产业升级
在当今全球化的竞争环境下,客户对服务、质量、价值、速度更为关注,物流必然成为众多企业的核心竞争力之一。重庆市作为制造业相对集中的区域,在设备、技术、人力资源等方面具有深厚的产业基础,是物流客户资源、物流服务需求的重要集聚地。团结村物流基地的重大意义已不仅仅局限于自身,而是更重于促进所在重铁物流企业,乃至所在区域重庆物流行业的发展。重铁物流利用基地丰富的资源优势、先进的制度优势和科学的运作优势,与地方政府、大型企业加强合作,推进实体经济建设,使区域内关联企业减少流动资金占用,促进服务资源优势互补,提高物流设施设备的利用率;促进第三产业品质提升,推动区域制造业和商贸流通业不断发展与成熟,达到以产业的升级优化区域经济结构的目的;促进物流成本大幅降低,提高最终客户满意度,提升企业核心竞争力,创造更为可观的社会效益乃至社会财富。
4.3整合资源打造立体经营模式的铁路物流基地,有助于推动铁路物流经营和服务水平提升
长期以来,我国铁路传统物流企业的特点是:小、散、乱,区域性强,各自为阵,资源整合程度较低。2009年国务院印发《物流业调整和振兴规划》,明确指出物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分。重铁物流作为主导重庆区域铁路运营的物流企业,进一步拓展融资渠道,创新经营模式,用活铁路资源,延伸物流链条,不断吸引周边钢材、石材、木材等大宗型货物入驻,在已建成建筑钢材交易加工配送中心、蒙牛乳制品和康师傅面粉仓储配送中心的基础上,进一步打造建筑石材配送、食品饮料配送、中石油聚乙烯仓储配送中心,建立多层次物流需求服务平台,促使单个企业信息化向物流企业群信息化发展,促进基地内货源与车源信息自由对接,不同物流企业在同一线路上货物资源的整合及不同企业货物在同一仓库内的整合简单易行,最终从整体上提供更多适应市场需求的物流新产品,实现团结村物流基地多方利益最大化,帮助政府进一步了解真实的物流市场,引导区域内物流迅速适应外部环境变化和铁路改革形势,促进铁路物流的现代化转型和区域经济的可持续发展。
参考文献:
[1] 成都铁路局.成都铁路局铁路物流产业规划[R].成都铁路局,2012
[2] 杨瑶然.浅谈企业中物流管理与市场营销的关系[J].中小企业管理与科技,2011,11
[3] 重庆重铁物流公司.团结谋发展融合闯市场大力开创多元化经营新局面[R].成都铁路局多元化经营工作会,2012