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关键词:高速公路 工程建设 现场施工管理 质量问题 安全管理
中图分类号:TU2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0143-01
作为高速公路的建设单位,应安全管理为核心,始终将安全管理作为工程建设管理的重要内容之一,自觉得做好安全监察工作,通过对施工方案协调设计、监理和施工单位的关系,通过编制完善的安全生产制度,正确认识安全与生产关系,在不违背经济发展的前提下,完成好高速公路建设。
1 如何创建良好的高速公路施工环境
创造良好的施工环境,对工程建设的进度、质量、现场安全管理起到了关键性作用。高速公路建设是一项线性工程,跨越的地域广,而且施工环境复杂、施工周期长、影响因素多等特点,缺乏良好的施工环境,工程建设就会受到严重影响,常常表现为施工进度受阻、工程质量受影响、投资金额增加,甚至导致严重安全事故。因此,创造良好施工环境,是成功建设一条高质量的高速公路的基本前提。创建良好高速公路建设施工环境主要遵循以下几个原则。
1.1 科学合理原则
参建各方必须遵守安全相关的法律、法规和标准,根据国家有关规定,制定其单位的安全生产规章制度。施工现场的各项工作都应当严格遵守规章制度,科学合理分配工作,明确工作内容和责任人,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程规范化、合理化,注重现场资源高效合理利用,确保现场设备布局合理有序。
1.2 经济性原则
采用先进技术,有效地利用周边资源,降低建筑运输费用,合理配置公路建设资金。尽可能提高能源和资源的利用率,降低损耗率。合理选用可重复使用的材料,适当对工农业废弃物材料进行再利用,在节约成本的基础上,保护周边环境。根据不同情况,力求回收利用,变废为宝,产生循环经济效益。转变传统的只抓进度和质量而不计成本的观念,树立绿色经济的建设理念,达到效益的最大化。
1.3 标准化规范化原则
没有规矩不成方圆。施工现场涉及人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。加强对施工单位的“三类人员”、特种作业人员和特种设备的监查,坚持持证上岗。高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,在克服主观随意性的基础上,充分发挥施工人员的施工本领。在施工现场将安全管理范化,提高作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
2 高速公路施工安全管理存在的问题
(1)首先领导的重视度不够,各部门职责不明细,没有履行安全生产制度,企业只注重经济效益,在施工现场只抓工程进度,而施工安全管理抓不到位,这些问题都属于负责安全管理的领导重视不够,没有处理好质量,效益和安全的关系。
(2)在很多建设单位,安全生产制度还做的不到位。只是表面的抄袭以前的安全管理制度,其中很多管理制度条例都有所变更,完全不符合现在的项目施工。
(3)在施工现场安全基础设备不健全,建设单位在工程报价中包含了不低于投标价1%的安全费用,它主要是用于购买安全防护用具和安全施工的落实等。如果建设单位在高速公路建设中未能真正做好安全费用的专款专用,就直接影响到现场每一个施工人员的安全保障。
(4)安全管理程序的混乱也是问题之一,未能按照建设方案经行施工,对本单位所管辖施工现场安全检查力度不够,安全隐患越积越多,最终导致重大安全事故的发生。
我国的经济发展得到了迅猛的发展,而在此发展中也给我们带来了施工安全问题,以上只是它其中的一部分,在施工建设中总有不断的新问题涌出,这要求施工单位要把安全管理做到位,预防安全事故发生,将损失最小化。
3 安全管理主要内容
根据以上在高速公路施工安全管理存在的问题,是从建筑单位实际出发,安全管理制度规范了安全生产活动,奠定了企业稳定长效发展的基础。采取科学地、有效地的安全管理对策措施,做好安全宣传工作,提高认识,积极主动防范、控制事故和职业病的发生,避免、减少事故及所造成的损失。
(1)在开工前要制定详细以安全生产为前提的生产管理制度,建设单位根据具有指导和规范作用的安全生产管理制度,对项目进行施工,起这有法可依的指导作用。
(2)施工单位的人员必须持证上岗作业,对安全意识薄弱,责任心不强,不服从管理的工人要进行教育,实行“优胜劣汰”原则。在施工中所涉及到的所有人员要规范化、标准化,高效的协调安全生产,在施工中坚持做好每道工序,及时进行抽检勘测,防止在工作出现生产事故和质量问题。
(3)对安全危险性加大的工程,要求施工方要制定完善的施工方案,加强对生产的检查,在现场施工中落实到位,采用科学有效的管理模式和安全防护措施,预防安全生产事故的发生。
(4)制定紧急事故预案,要求建设单位在现场配备应急救援器材,定时对施工人员经行知识指导和现场演练,提高安全意识,将事故中危害性降到最低,损失最小化。
4 结语
高速公路成为了我国运输业的主要运输方式,为经济发展做出了巨大贡献。目前高速公路建设中还有很多的问题,这要求施工建设单位必须建立完善的安全生产制度,强有力的贯彻到现场施工中去,严格执行作业标准,把工程施工进度、建筑质量和安全管理紧密结合在一起。根据地形、地质等因素不断摸索经验,在失败中寻找经验,引进新观念,解决在建设中不断出现的新问题,杜绝事故的发生,为我国建设和谐社会发展努力。
参考文献
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[3] 齐莹菲,柳本民,郭忠印,等.基于GIS的高速公路安全管理系统数据库框架设计[J].交通与计算机,2006,6(19):1679~1680.
关键词: 铁路工程建设安全管理
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
1 安全管理的重要性
随着国家各项安全管理法规的颁布和实施,在铁路工程建设中,参建各方的管理制度也日趋完善,“安全第一、预防为主,安全才能生产、生产必须安全”已成为所有参建人员必须遵守的规章制度,人们从以往被动的讲安全,到主动的要说安全,到今天的安全就是效益,完成了一个质和量的飞跃。
但是,由于施工生产的临时性,工作环境的多变性,多工种立体作业,人机的流动性,都存在着多种危险因素,直接从事施工操作的人和相关人员随时随地地活动于危险因素包围之中,随时都会受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害。而安全事故的发生,造成的危害是无法估量的。因此,生产必须安全,安全为了生产,从这个意义上说做好安全管理工作,实现安全生产才是工程建设的核心,是工程能够顺利进行的基础,是获得企业效益的前提和保障。
2安全事故的主要原因分析
近年来,我国的铁路安全生产形势十分严峻,铁路建设领域事故频频发生,分析铁路建设施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进企业的健康发展,具有重大意义。
人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的影响,是在铁路工程建设过程中,引发安全事故的根本原因。根据近年来发生铁路安全事故的统计发现,百分之八十以上的事故都是由人的不安全行为引发的,百分之十左右的是物的不安全状态的原因,不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下。由此可见,人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据,也是进行安全管理的重点。
结合铁路建设实际,最近几年铁路施工现场发生的安全事故主要集中在铁路隧道塌方、在铁路营业线施工时防护不到位或提前进入封闭点施工或超范围施工、铁路现浇梁支架坍塌,铁路桥梁高墩柱浇筑爆模、炸药等火工品管理不严格等等。铁路施工发生事故的主要原因有违反安全操作规程,野蛮施工;在铁路营业线的施工中,现场防护不到位; 现场管理人员的责任心不强;安全生产投入不足,缺乏安全生产保障;安全生产责任制不落实,安全生产规章制度形同虚设。
3 铁路建设安全管理
铁路工程建设,主要包括营业线、隧道、桥梁、路基、站房、四电等施工项目。其中安全管理重点主要是营业线施工、隧道、现浇梁连续梁、高墩深基坑、大型施工机械、高空作业、消防安全及季节性施工安全等重大危险源。为此,在津秦客专建设过程中,我们通过紧紧抓住风险辨识,方案制定、技术交底和现场落实四个环节,狠抓预测防范不放松,以分析确定关键、制度卡控关键、培训教育针对关键、干部包保关键、奖惩导向关键的基本思路,强化安全管理不放松。
3.1 实行风险分析,确定安全风险点
营业线施工是铁路建设特有的施工项目,也是铁路建设安全管理的重中之重。主要包括改变既有线路或设备的施工、上跨或下穿营业线施工、临近营业线施工。营业线施工一旦出现问题,不但影响铁路正常运输秩序,而且极易危及乘客生命、财产及货物安全,所以每一项营业线施工都是铁路建设安全管理的关键。
在津秦客专建设过程中,针对营业线施工提出了“五杜绝、六防止”的目标,即:杜绝未纳入计划的黑施工,杜绝无应急预案施工,杜绝超范围施工,杜绝准备工作超前、超量,杜绝盲目放行列车;防止改造后行车设备失检、失修,防止自轮运转设备惯性事故,防止机具、材料侵限,防止高空坠落,防止人身安全事故,防止施工延点。
重点做好五控制:一是完善施工审批、审查程序;二是优化、细化施工方案;三是严格落实各级营业线施工规定;四是现场切实做好防护;五是严格落实施工前、施工中、开通前的记名检查制度。
对于重大危险源的安全管理,遵循“摸清底数,强化管理,过程监控,结束销号”的原则,同时,通过风险识别、风险评价、风险控制等,以减少高度风险工程、降低和减少风险灾害的发生。
3.2 健全标准化管理制度,卡控安全关键
由建设单位牵头,设计、施工、监理单位各方“共同研究、共同制定、共同完善、共同落实”,最终形成一套完整的管理制度体系,配发到各参建单位,作为本工程施工管理及考核标准的依据。
3.3 加强安全培训,使其有针对性
通过培训,让操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施,逐渐掌握安全生产技能,减少操作中的失误现象,并能自觉的坚持安全操作规程。操作人员在接受安全教育后方可进入施工现场劳动岗位。
3.4 强化过程控制,干部包保关键
通过对施工过程的安全重点进行分析,确定干部包保责任区,各参建单位实行三级责任盯控,明确责任范围和责任人。通过强化过程控制管理,从设计、施工方案、技术交底、关键环节卡控、现场检查问题闭合管理几个方面,狠抓现场安全工作。
3.5 奖惩导向关键
奖惩制度是推行安全管理的手段,对安全工作做得好的单位要给予精神和物质奖励,对不重视安全生产和酿成安全事故的要给予行政和经济处罚,使全体人员明确安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生产、生活紧密相关联的,从而加强在思想上对安全管理工作的重视。
4 结论
铁路建设安全管理是企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理, 它包括安全组织和安全意识,企业只有综合利用这些手段,才能取得有效的结果。加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高铁路建设职工和广大从业人员的安全素质,切实做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害,安全生产,警钟长鸣。
关键词:铁路建设;工程安全管理;问题,对策
中图分类号:F530.3 文献标识码:A 文章编号:
一、 安全管理的重要性
随着国家各项安全管理法规的颁布和实施,在铁路工程建设中,参建各方的管理制度也日趋完善,“安全第一、预防为主,安全才能生产、生产必须安全”已成为所有参建人员必须遵守的规章制度,人们从以往被动的讲安全,到主动的要说安全,到今天的安全就是效益,完成了一个质和量的飞跃。
但是,由于施工生产的临时性,工作环境的多变性,多工种立体作业,人机的流动性,都存在着多种危险因素,直接从事施工操作的人和相关人员随时随地地活动于危险因素包围之中,随时都会受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害。而安全事故的发生,造成的危害是无法估量的。因此,生产必须安全,安全为了生产,从这个意义上说做好安全管理工作,实现安全生产才是工程建设的核心,是工程能够顺利进行的基础,是获得企业效益的前提和保障。
二、 安全事故的主要原因分析
近年来,我国的铁路安全生产形势十分严峻,铁路建设领域事故频频发生,分析铁路建设施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进企业的健康发展,具有重大意义。
人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的影响,是在铁路工程建设过程中,引发安全事故的根本原因。根据近年来发生铁路安全事故的统计发现,百分之八十以上的事故都是由人的不安全行为引发的,百分之十左右的是物的不安全状态的原因,不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下。由此可见,人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据,也是进行安全管理的重点。
结合铁路建设实际,最近几年铁路施工现场发生的安全事故主要集中在铁路隧道塌方、在铁路营业线施工时防护不到位或提前进入封闭点施工或超范围施工、铁路现浇梁支架坍塌,铁路桥梁高墩柱浇筑爆模、炸药等火工品管理不严格等等。铁路施工发生事故的主要原因有违反安全操作规程,野蛮施工;在铁路营业线的施工中,现场防护不到位; 现场管理人员的责任心不强;安全生产投入不足,缺乏安全生产保障;安全生产责任制不落实,安全生产规章制度形同虚设。
三、目前我国铁路建设施工过程中主要存在的问题
施工前准备工作出现问题
这里所说的准备工作问题主要是指,超量的准备工作,具体来说,包括电务部门提前动连锁设备或指示信号、工务部门在铁路工程施工之前就松动了扣件等等,这些超量的准备工作带来的后果就是破坏了线路基础的稳固,影响到操作设备的工作状态,给行车带来不少的安全隐患。
施工单位之间的合作不够默契
由于铁路施工需要很多的施工单位和部门,各个施工部门之间的工作是互相影响,互相牵制的,但是从我国目前的铁路施工情况来看,各个施工单位之间的合作是缺少默契和合作精神的,很少有施工单位会考虑到整体配合,也较少为别的部门考虑。这种情况下,铁路的施工就成为了分离的施工,各个施工不能有效的配合,必然导致施工中出现因为沟通不畅出现的安全问题,同时,各个部门间缺少配合也会导致整个施工进程的顺利进行,使施工质量和施工时间都受到影响。
相关单位的配合工作不到位
铁路施工有其特殊性,一般在施工的同时也要保证轨道的正常运行,但是,施工单位如果和相关的车务部门、工务部门等等部门的沟通不顺畅,就会导致这些相关部门的配合工作不能做到位,在施工的时候会出现影响到轨道运行的情况,从而造成事故隐患,影响铁路的施工和运转。
不正确违规施工方式多
纵观铁路事故过程中的主要原因,有很多是与违规施工相关的,所以可见铁路施工中出现的安全问题大多也都是施工单位或者是单个的施工者之进行施工的过程中没有按照相关的规定及流程进行正确施工,而是为了偷懒或者其他的什么原因,进行了不正确的违规施工,强干蛮干,从而影响到施工的安全,影响到铁路工程的安全,形成事故隐患。
施工计划没有顺利进行
这主要是因为很多施工单位在施工的时候接到通知临时变更了原来的施工计划,从而导致整体的施工进程及安排受到破坏,导致各个部门的协调出现问题,在施工的时候很容易出现两种施工计划的混淆,施工的质量自然会受到影响,从而有可能产生一系列的安全问题。
施工单位的工作不够细致
因为铁路施工涉及到很多精细的设备和项目,包括通讯网、信号灯、线路、接触网等等,在施工的时候又会涉及到很多的部门,包括设计、设备、施工、管理等等,在施工的时候一旦有一个单位部门的工作不够细致,出现了小问题,都会影响到其他部门的工作,影响到整个工程的进行,尤其是电务部门,他们的设备多,程序复杂,过程繁琐,很容易因为一个小小的疏忽就导致问题的出现,影响整个工程的施工进度。
缺少有效的应急预案
铁路施工过程中出现问题在所难免,但是出现了问题就必须要快速,及时的进行解决,这就需要有充分的、有效的、可操作性强的应急预案,一旦出现问题,就按照预案上实现制定好的解决方法和措施进行解决,把问题消灭在萌芽状态,但是从目前的情况来看,我国的铁路施工缺少有效的应急预案。
四.针对施工问题应采取的解决措施
1、施工前充分做好各项准备工作
施工单位要与设备管理单位签订安全协议,明确双方的责任和义务,各部门对施工关键内容要详细核对,确保正确无误。工程管理部门要及时到现场对每项施工的数量、规格、影响范围和准备情况进行细致的检查。并做到“四提前”,即:提前召开施工预备会;提前制定安全措施;提前对施工人员进行培训;提前在施工准备阶段进入施工岗位。
2、 建立施工督导组制度
首先按施工等级,由主管领导带队,有关业务科室参加,各司其职,各负其责。其次是站段成立施工督导组,由安全、技术和有经验的驻站人员参加,负责同路方共同做好进路确认、凭证把关等。
3、施工中做到“三亲自”、“五把关”
施工有关管理部门要做到:领导亲自盯控关键;亲自确认施工命令的抄写及登记、施工安全卡的填记;亲自监听列车进路布置情况,及时了解运行动态。其他部门应做到:严把施工监护关,及时制止无计划超范围的施工,危及行车安全时,立即采取措施;严把施工前的准备关,未下达施工命令前,施工单位不得进行任何影响行车安全的准备工作;严把施工要点关,施工要点实行《施工要点安全控制卡》制度;严把施工开通关,施工后和设备开通前,确认达到开通条件后,方可开通;严把安全责任交接关,按规定的时间和内容进行安全责任交接。
4、 严格按路方下达的施工作业计划和施工方案组织施工有变化必须提早汇报施工登记所在的站方,并按规定办理变更手续,以确保列车运行安全。
5、强化施工中的整体配合
营业线施工包括内容很多,有站场技术改造、闭塞设备、电气集中、线路大中修、养路作业等,涉及到建设、设计、施工、监理、车务、机务、工务、电务、供电等单位。各部门要在指挥部统一指挥下,牢固树立保大局、保整体的意识,施工中严格按规定时间完成本单位的工作量,不得随意拖延时间。要互相创造有利条件,确保施工按计划推进,尤其是每次的封锁施工要确保准时安全地开通。
6、建立完善的经济处罚制度
实行营业线施工管理及风险抵押办法,按工程费用确定一定的比例额度。施工单位与监护单位签订安全协议时,上交有关部门,共同研究处罚内容和标准,施工中凡发生违反规定造成事故或隐患的,按标准进行考核,用处罚机制来约束各单位的违章行为,确保施工安全。
总之,企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高铁路建设职工和广大从业人员的安全素质,切实做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害,安全生产,警钟长鸣。
参考文献:
[1]铁路营业线施工安全培训存在的问题及对策 现代企业教育2010年10期
关键词:公路施工;安全;质量;制度;人员
0引言
随着公路工程建设数量不断增多,为确保施工效果,预防质量和安全事故发生,采取有效措施加强安全质量管理与控制是十分必要的。这样既能预防事故发生,还能推动现场施工顺利进行,为公路工程建设创造良好条件。但不能忽视的是,目前在施工过程中,由于相关制度没有严格落实,一些施工人员的责任心不强,制约质量与安全管控效果提升,有必要改进和完善。本文结合公路施工建设基本情况,就如何落实安全质量管理与控制措施,提高工程建设效益提出相应对策,希望能为工程施工提供启示与借鉴。
1公路施工安全质量管理与控制的影响因素
为推动施工顺利进行,确保工程质量和效益,施工中应该加强质量与安全管理。同时,为确保各项制度得到全面落实,首先应该明确公路施工质量与安全的影响因素,主要包括以下几点。1.1施工人员公路施工任务最终由施工人员完成,他们的技术水平、责任心对工程安全与质量产生重要影响。因此,施工单位应该注重加强施工队伍建设,引进技术水平高、责任心强的施工人员。并建立完善的管理培训制度,不断提高他们的综合技能,让施工人员更好地开展质量与安全管理,防止事故发生,确保公路工程质量和效益。
1.2施工制度
建立完善的施工制度,推动各项工作制度化与规范化,这是提高安全与质量管理水平的重要保障。因此,应该注重施工现场勘查,详细了解工程建设基本情况,构建完善的施工制度。从而有效约束和规范现场施工活动,推动工程建设顺利进行。
1.3施工技术
公路工程施工离不开施工技术的支撑,应该根据工程建设基本情况,严格落实路基施工技术、路面施工技术、混凝土浇筑技术、钢筋施工技术等。要确保工艺流程得到严格遵循,让施工技术更为有效地发挥作用[1]。
1.4施工设备先进的施工设备
不仅有利于保证施工进度计划,防止延误工期的情况发生,还能确保施工任务准时完成。作为施工单位,应该注重先进施工设备的租赁或采购,确保运输、摊铺、碾压设备综合性能良好。并做好设备调试工作,使其在公路施工中更为有效地发挥作用,为保证公路工程质量与施工安全创造便利。
2公路施工安全质量管理与控制的作用
采取有效措施,加强公路施工质量与安全管控,这是工程建设中不可忽视的重要环节,其重要作用表现在以下几点。
2.1预防质量
事故发生确保工程施工质量,这是公路工程建设的重要内容。如果相应的质量管控制度不完善,施工人员责任心不强,不仅难以确保工程质量,甚至有可能导致质量事故发生。而采取措施加强质量管理,落实质量管控的各项制度与措施,有利于防止质量事故发生,推动工程建设顺利进行。
2.2确保现场施工安全
例如,施工单位注重加强施工全过程的安全管理,严格落实安全管理制度,明确相关人员安全管理职责。注重施工现场巡视和检查,对可能出现的安全隐患及时排除和预防,有利于确保现场施工安全,防止出现不必要的损失。
2.3提高工程建设效益
公路工程施工中,一旦出现安全与质量事故,不仅可能延误工期,还有可能带来不必要的损失,降低工程建设效益。作为施工单位和施工人员,应该明确质量与安全管控的作用,结合现场施工基本情况采取有效措施,严格执行和落实[2]。进而有利于防止质量与安全事故发生,实现对资金的科学合理利用,促进公路工程建设效益提升。
3公路施工安全质量管理与控制的不足
尽管加强质量与安全管理是非常重要的环节,受到施工人员的重视。但由于相关制度没有严格落实,一些施工人员责任心不强,对工程建设产生不利影响,存在的不足表现在以下几点。
3.1安全管理与控制的不足
例如,未能结合现场施工基本情况,构建完善的安全管理制度。一些施工人员的安全管控意识不强,忽视加强施工现场巡视和检查,对现场施工存在的安全隐患没有及时预防和排除。可能导致安全隐患发生,甚至带来不必要损失,降低工程建设效益。
3.2质量管理与控制的不足
常见的问题是,对质量管控的重视程度不够,忽视建立完善的质量管控体系,未能严格落实质量管控责任制。一些施工人员质量控制意识不强,不注重加强施工现场质量管理。进而有可能导致质量事故发生,出现延误工期、降低工程质量等问题。
4公路施工安全质量管理与控制的对策
安全质量管理与控制是公路施工的重要内容,对确保施工顺利进行,提高工程建设效益产生重要影响。因此,施工人员应该明确存在的不足,从以下几个方面采取有效措施。
4.1安全管理与控制的对策
加强施工安全管控,这是公路施工过程中非常重要的环节。根据存在的不足,为防止安全事故发生,应该采取以下有效策略。
4.1.1健全完善安全管理制度
以提高公路施工安全管理水平为目的,结合现场施工基本情况,建立完善的安全管理制度。从而有效约束和规范公路工程施工,增强施工人员安全管控意识,严格按要求施工,预防安全事故发生。同时,要严格执行安全管理的各项制度措施,使其有效约束现场施工,不断提升施工安全管理水平。
4.1.2提高施工人员安全意识
注重基础扎实,安全管控意识强的施工人员引进,加强施工队伍建设,增强施工队伍整体素质。对施工人员开展安全管理培训活动,提高他们的安全管控意识,严格按要求进行机械设备操作,遵循工艺流程施工。并且还要严格按要求用电,预防安全事故发生。
4.1.3加强施工过程安全管控
整个公路工程施工中,应该将安全管控摆在突出位置,从相关领导到施工人员,都要严格遵循施工安全管理制度,对施工现场开展巡视和检查,及时排除可能存在的安全隐患。树立安全隐患预控意识,要善于排除安全隐患,让施工人员有效开展工程建设,将安全事故消灭在萌芽状态,确保现场施工安全顺利进行。
4.1.4建立安全事故预警机制根据公路工程现场施工基本情况,建立安全事故预警机制,明确相关人员职责和权限,然后进行演练,让施工人员迅速进行安全事故处理[3]。一旦发生安全事故,可以立即进行预防和处理,尽量降低安全事故可能带来的损失。
4.2质量管理与控制的对策
为实现对工程质量的严格管控,预防质量事故发生,公路工程施工中可以采取以下有效对策。
4.2.1构建施工质量控制体系
根据质量管理控制的目标,结合公路工程现场施工基本情况,建立完善的施工质量管控体系。从而推动质量管理的制度化与规范化,有效约束现场施工各环节,确保工程质量有保障。要严格按要求施工,落实质量控制要点,提高质量管理水平,促进工程建设取得更好效益。
4.2.2落实质量管控责任制
在完善质量控制体系的前提下,还要落实质量管控责任制,让施工人员明确自己的任务,严格按要求开展质量管理与控制的各项工作。作为施工人员,应努力增强质量控制意识,明确自己的任务,履行好各项职责,将提高公路工程质量水平摆在重要位置。要注重提高思想认识,充分发挥各项制度的规范与约束作用,促进质量管控责任制严格落实,为项目工程建设提供保障。
4.2.3提高施工人员综合技能
施工单位要加强施工队伍建设,引进专业基础扎实,责任心强,经验丰富的施工人员,建立高素质的施工队伍,为工程建设提供保障。要注重构建完善的管理培训机制,让施工人员加强学习,不断提高综合技能,胜任质量管控的各项工作,确保公路工程质量[4]。
4.2.4加强施工现场质量管控
现场施工中应该严格落实各项制度与措施,积极开展巡视和检查,预防质量隐患发生,将质量事故消灭在萌芽状态,促进公路工程建设取得更好效果。
5结语
安全质量管理与控制是公路施工的重要内容,对推动现场施工顺利进行,确保工程建设效益具有积极作用。作为施工单位和施工人员,应该明确其影响因素,结合现场施工基本情况,有针对性地采取改进措施。从而有效约束和规范现场施工,预防质量和安全事故发生,促进工程建设取得更好效果,确保公路施工质量和效益,也为车辆安全顺利通行提供保障。
参考文献:
[1]赵常清.道路桥梁施工管理中存在的问题及优化措施[J].黑龙江科学,2014(12):13-14.
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[3]刘广强.道路桥梁施工中存在的问题与措施[J].中国城市经济,2015(18):63-70.
关键词:公路工程施工安全事故管理控制资金投入人员素质
中图分类号:F540.3 文献标识码:A
近些年来, 我国公路工程建设取得了快速的发展, 它在加强地区联系、 方便人们生活等方面发挥着重要的作用。然而, 由于受到多方面因素的影响, 公路工程施工安全管理控制工作没有跟上需要, 施工安全事故时有发生, 这些事故的发生不仅给人们的生命财产安全带来巨大的损失, 也影响了整个公路工程建设的综合效益。因此, 探讨分析公路工程施工存在的安全事故, 并提出相应的管理控制策略无疑具有重要的现实意义。
1公路工程施工安全事故的类型与特点
(1)安全事故种类多种多样。调查统计显示: 公路工程施工安全事故多种多样, 具有不同的类型, 其中包括坍塌事故、 高处坠落事故、 车辆运行事故、 触电等意外事故、 物体碰撞事故等等, 不同事故类型对人们的生命财产安全造成的损害程度不同, 在实际工作中关键是要积极采取相应的管理控制策略, 避免安全事故的发生。
(2)安全事故发生地比较集中。通过对发生的安全事故进行总结和分析可以得知: 公路工程施工安全事故具有发生地比较集中的特点, 主要在路基、 隧道开凿、 桥梁施工、 高架施工等环节上,在这些地方发生的事故约占到总事故数量的一半以上, 因此, 在这些地方施工的时候尤其需要注意采取相应的管理控制策略, 避免安全事故的发生。
(3)安全事故所造成的后果极其严重。公路工程建设是系统和复杂的工作, 涉及面广, 时间长, 投资大, 而一旦出现安全事故, 往往会造成严重的后果, 轻则人员受伤, 建筑材料受到损害或者浪费, 重则发生人员死亡, 工期延误, 造成巨大的经济损失。
2公路工程施工安全事故的成因分析
(1)思想观念方面的原因。在市场经济条件下, 企业都是自负盈亏的市场主体, 公路工程施工单位在施工过程中, 为了追求最大的经济利益, 往往对安全管理工作不够重视, 在这方面的投入比较少, 甚至完全忽视安全管理工作, 从而给公路工程施工留下很大的隐患, 导致安全事故的出现。
(2)资金投入方面的原因。从已经出现的安全事故可知: 在人为因素并不占多数的情况下, 很多时候事故的出现还是由于资金投入不够所致。由于投入不够, 安全防护设备落后, 不能充分发挥安全防护功能。例如, 在隧道作业的时候, 如果资金缺乏, 安全防护设备落后, 往往会导致安全事故的出现, 给作业人员带来巨大的损害。
(3)制度与监督管理方面的原因主要表现为缺乏相应的安全施工方案, 缺少安全事故紧急预案, 相关人员对制度上的缺失不够重视, 方案的制定缺乏针对性, 在实际工作中难以有效运用。此外, 很多的企业没有设置安全管理控制方面的专职人员, 缺乏相应的管理控制、 监督机制, 安全管理控制工作无法真正得到落实, 导致安全事故的出现。
(4)施工人员方面的原因。在公路工程施工中, 大多数施工人员为农民工, 他们缺乏相应的安全防范意识, 在施工中有时候会出现违规违章操作现象, 进而导致安全事故的发生。尽管有些施工企业重视对施工人员进行安全教育工作, 但是收到的效果往往不佳。
3加强公路工程施工安全管理控制的意义
(1)规范施工作业, 提高施工人员安全意识。在公路工程施工中, 往往出现施工人员不按照相关规范进行操作的情况, 忽视相关安全策略的采用, 导致施工安全事故的发生。加强施工安全管理控制工作, 可以提高施工人员的安全意识, 增强施工安全的自觉性, 规范施工人员的各项行为, 有利于提高公路工程的安全水平和建设质量。
(2)促进公路工程施工顺利进行, 更好地完成工程建设。加强公路工程施工安全管理控制,规范施工人员的行为, 对施工的各项工作进行科学合理地安排, 比如施工人员、 机械设备、 施工材料等, 有利于保证公路工程按照施工计划顺利进行, 从而更好地完成公路工程施工的各项工作。
(3)提高整个公路工程施工质量和工程建设效益。加强公路工程施工安全管理控制, 有利于合理安排施工, 调动各种积极因素, 避免施工中出现安全事故, 减少返工现象, 有利于节约成本, 提高公路工程施工质量和施工效益。
4预防安全事故的策略
(1)完善公路工程施工安全责任制, 做好安全管理控制工作。①建立完善的公路工程安全施工责任制度。为了保障施工安全, 提高安全问题的预防能力, 首先必须完善相关的制度, 以增强对相关人员的约束, 使他们严格按照相关规定履行自己的职责, 从根本上预防施工安全问题的发生;②严格落实责任制并建立完善的考评体系。对于施工企业相关人员, 要严格落实责任制, 使他们明确并严格履行自己的职责。同时, 完善奖惩体系,
对于在实际工作中失职的人员进行相应的惩罚;③企业项目部有必要建立安全管理控制小组, 专门负责日常的安全管理控制工作。不定期对施工现场进行检查, 排除安全隐患; 制止违规违章操作行为, 将安全事故消灭在萌芽状态。
(2)加大安全管理控制的资金投入, 预防安全事故的发生。主要是加强对公路工程施工安全管理控制的资金投入, 以保障施工的顺利进行。一方面, 做好施工现场设备的管理工作。设备操作人员应该熟悉设备操作, 按照相关的规定对机械设备进行养护和管理, 防止设备老化。工作人员还应该对设备进行定期检修, 防止出现重大问题, 使其处于良好的工作状态。另一方面, 对于设备的更新和升级, 要加大资金投入, 重视新设备的
采用, 以提高公路工程施工效率。
(3)加强对施工人员的培训工作, 提高施工人员的素质。①重视提高整个施工队伍的素质,引进和吸收素质较高、 经验较丰富的施工人员, 不断充实施工队伍;②加强对施工人员的培训工作,不断提高他们的业务技能和安全意识。对于学历较低的人员, 应进行专业知识和专业技能培训, 使他们掌握公路施工安全知识。对于农民工来说,由于文化知识水平较低, 应该加强培训力度, 开展更多的安全教育和职业技能教育工作, 不仅让他
们掌握实际操作技能, 还让他们学会安全生产知识, 预防施工安全事故的发生。
(4)改善公路工程施工作业环境, 预防安全事故的发生。①重视粉尘和噪声的危害, 做好防尘降噪工作。采取相应的技术手段, 降低作业区的粉尘危害, 尽量选用振动噪声较低的设备, 避免产生噪声污染;②夏季高温施工时, 应该采取换班制, 延长午休时间, 在休息区域配备风扇、 空调等设备, 为施工人员创造良好的休息环境;③组织和设计好复杂地质条件的施工, 做好设计、 审核工作, 合理组织施工, 严格按照相关流程, 保证施工有序进行;④做好材料的存储工作。现场材料的堆放应该严格按照相关规定进行, 使材料存储有序, 避免出现混乱现象而造成公路工程施工安全事故的发生。
5结语
综上所述, 在公路工程施工中, 加强安全管理控制, 预防安全事故的发生具有重要的现实意义。在实际工作中, 必须高度重视施工可能引起的安全事故, 并积极采取相应的安全管理控制策略, 完善各种规章制度, 提高施工人员的素质, 将安全管理控制工作落到实处。只有这样, 才能减少安全事故发生的频率, 保障人们的生命财产安全, 提高整个公路工程建设的综合效益。
参考文献
[1]宣凤刚. 关于公路施工安全管理的若干探讨[ J]. 中国房地产业, 2 0 1 1(7) : 3 4 4.
[2]李作恒. 公路工程施工安全事故分析及管理控制[ J] .石家庄铁道学院学报: 社会科学版, 2 0 1 0(1) : 4 3 - 4 6 .
关键字: 公路工程建设安全管理科学发展观
安全与和谐是现代社会发展的主题内容,也是保障社会生产进步的必要前提。在公路建设中,需要重视安全问题,关注公路的安全管理,这其中包括了交通安全管理、公路建设安全管理和公路维护安全管理等多个方面。随着现代社会的发展步伐加快,安全管理的问题逐渐在公路工程管理中占据重要地位,体现了安全生产和科学发展的时代需求,也是现代人民生活水平不断提高的客观要求。
近年来,随着安全与科学的发展主题不断深入,世界的安全系统工程也不断完善,从八十年代开始,我国引进了世界的安全系统工程,促进了安全工程学的较大发展,安全管理在各个领域得到广泛运用,安全管理需要的不仅仅是先进的管理技术,更重要的是需要一套完整的管理体系。
现代公路工程安全管理的发展现状
我国自从二十世纪九十年代以来就对公路建设加强了重视力度,特别是近几年来,新农村的建设,和谐社会的构建,都促进了公路建设,国家级公路、地方公路等纵横交错,形成一个系统完善的公路交通网。但是随着公路建设的战线拉长,公路的使用需求量不断增加,公路工程的安全问题存在一定的隐患,具体表现在:
第一,公路施工团队存在观念偏差,安全管理的意识不强
公路工程建设需要建立在一个有较强的责任心和较好的技术能力的团队的基础上,不可否认,当前我国的公路建设团队的呕心沥血和为人民服务的精神值得人们敬佩。但是依然还是存在个别施工队伍存在观念偏差的现象,对安全管理的意识不强。具体表现在,工程管理者缺乏安全管理意识,没有适当的进行安全管理方案制定,对施工过程中的安全事故缺乏正确的认识。而施工人员在施工过程中,由于缺乏安全意识,对机械的熟练程度不够,从而造成安全事故,或者,在施工过程中,没有适当的进行交通警示,发生交通事故。
第二,施工同时,使用公路增加安全隐患
安全管理是公路工程的中心问题,在提高交通的效率同时需要保障人民的生命安全。而公路安全管理包括了公路施工的安全管理以及公路使用的安全管理两个方面。
首先是公路施工的安全管理,就当前的公路建设现状来看,我国的公路使用率非常高,车流量比较大,导致很多公路施工中,也进行车流量的放行。而这一举措存在非常大的安全隐患,施工安全事故时有发生。“仅以合宁高速公路全椒段为例,1998年以来因路面维修施工曾不断发生安全事故。其中因施工交通标志摆放不规范发生交通事故3起;因施工人员未按规范操作被撞死的1起;施工车辆调头,造成撞车的2起。”因而,安全生产是公路施工过程中的重大问题,安全管理的方式和原则在施工过程别重要。树立“安全第一”是现代公路建设的基本施工理念。
其次是施工建设的安全管理。施工建设的安全管理主要是指施工本身的管理,是建设人员自身的安全问题以及公路管理问题。一般来说,现代公路建设特别是高速公路路面的施工建设,需要进行系统的规划和人员素养的培养。通常,在施工前需要进行统一的准备工作,确保其安全性。由于施工过程中需要进行大量的笨重的机械建设,所以需要进行严格的设备检查。系统的工程准备需要精确的施工方案和施工前后期准备,对施工人员进行安全教育和安全措施教育,进行必要的施工安全路牌路标设置。但是,当前我国的公路施工仍然存在施工人员安全意识不强,道路建设技术不过硬的现象。
最后是施工过程的交通安全管理。我国现代公路建设的现状是在车流量大车速快的交通前提下进行公路建设和维修,无形中增加了公路的安全隐患。但是目前安全管理仍然欠缺一定的规范和重视。部分公路建设急于求成,没有做到严格的按照科学发展观的路线进行理论指导,没有使其建设规范化、制度化。
第三,部分公路年久失修,安全隐患较大
就当前我国公路工程的发展现状来说,公路系统虽然比较完备,建设步伐从未间断。但是由于我国的地大物博,公路使用率较高,而建设步伐远远跟不上公路的老化步伐,存在较大的安全隐患,而公路管理中的安全管理没有落到实处,没有及时进行公路交通安全的监督,导致由于路面管理不善造成安全事故的发生。
我国公里建设的安全管理发展方向探究
鉴于当前我国公路建设存在以上诸多的安全管理隐患,在公路施工建设过程中需要加大对安全性的考虑,进行自上而下安全管理教育。具体来说需要在公路建设施工前、中、后三段分别进行安全管理,提高公路工程的安全性,促进公路使用效益的提升。
第一,在公路建设施工前需要有完善的安全施工方案
一般来说,在公路建设施工之前,需要有一套安全的施工方案进行指导,有必要的指导示意图和文字说明。在进行施工之前的会议中,集思广益,对各种安全隐患问题进行收集并同意采取适当的措施进行结局。要进行施工区的划分,“根据《公路养护技术规范》(JTJ073―96)规定,在施工时为了保证给道路使用者和施工工人提供最大的安全保护,专项工程或大修工程养护作业的交通控制区。”需要进行预告区、警告区等地区的划分“施工区全程用锥形交通标志与通行车道进行隔离。半幅封闭施工时,双向通行的半幅路面利用锥形交通标志进行隔离,引导车辆各行其道。并派专人维护交通标志,防止交通标志倾倒或摔落路面。中间有遗失的应及时补上。”另外,在施工现场需要进行醒目的标识设置。
第二,施工中需要加强交通与施工的双向安全管理
在施工过程中,要注意施工本身的安全管理与施工时交通的安全管理。由于施工作业面比较小,而且在进行沥青施工时,沥青的毒性会危害施工人员的健康。另外,施工机械的的笨重特质使得其难以移动,容易发生碰撞的事故。所以在施工过程中,需要加强对施工人员的安全意识灌输,进行安全设备建设,例如口罩、安全帽等必要的设施。而对“如铣刨路面的铣刨机械、运送混合料的载重汽车、沥青混合料摊铺机、路面压实的压路机”等施工机械,需要加强对其操作人员的技术提高。在建设过程中的交通安全管理需要结合交警以及媒介的力量,提前通知施工的路况问题,避免车流量过大而造成的安全问题。
第三,施工后进行及时的安全隐患发现
施工后要及时的进行公路维修,避免由于公路的质量问题造成交通安全事故的发生,施工队伍要个个按照施工要求进行质量把关,在为人民服务的宗旨指导下,切实的提高公路的质量,及时对公路的使用状况进行监督和勘察。
结语:因此,公路工程实际上是一个存在较大安全隐患的浩大工程,安全管理涉及的面比较广,要求相对较高,需要严格按照施工方案进行管理,在施工前中后期分阶段有重点的进行安全管理。
参考文献:
[1]游春. 浅谈公路施工安全管理现状[J].城市建设理论研究 2011年第5期. 2011.
关键词:公路工程管理、质量管理、问题、对策
中图分类号:X734文献标识码: A
前言:公路作为我国重要基础的交通设施,对于推动国民经济以及社会的发展发挥了重要的作用,在公路工程施工建设过程中,按照工程的理论要求,对公路工程建设项目的施工活动开展规划决策组织的设计。从而确保公路工程的项目实施阶段的质量、造价以及安全等各项管理目标得以实现,随着我国公路工程的建设施工项目的不断增多,完善公路工程施工的管理,已经成为公路工程施工管理活动的首要任务,这对于提高公路工程的建设水平也具有非常重要的作用。
1、公路工程管理的内容
公路工程管理中最重要的内容就是安全管理,在公路工程施工之前一定要成立专门的安全生产的领导小组,对安全生产的制度加以修订与完善。在开展施工之后,安全管理人员要时时刻刻坚持“安全第一”的原则,深入到施工的现场,及时的发现安全隐患。
其次是控制质量标准。主要是对正在施工的工程进行质量协调,以保证在完成施工后达到预期的质量标准。管理人员为了确保工程质量,必须将多个部门的工作协调好,以达到对整个工程项目质量监督和控制的目。另外是对工程所用材料的控制监督,需要不定时的对材料供应商给以抽查,保证工程所用材料的质量标准,把严材料质量关,严格的控制材料的采购供应。
再次是控制工程的进度。在施工过程中要对公路工程进度加以控制,以促使公路工程能按规定时间完成。工程管理人员在施工过程中要不定时的检查进度,看有无偏差,是否正按照工程计划施工,但凡发现问题,务必要及时针对问题原因,制定切实有效的措施,以便于尽快对工程施工进行修改、调整。
2、在公路工程管理中存在的问题
2.1管理制度仍有缺陷
管理制度不健全在公路工程管理中是一个尤为典型的问题,工程管理机制对于从事公路工程的企业来讲是最基本的指导依据。管理制度不完善,工作秩序便无法形成规范,尤其不利于企业的发展。部分公路企业为了增加利润减少开支,撤立了许多必要的管理部门,结果缺乏许多管理人员,工程管理无法真正的落实,直接影响到管理工作人员的积极性,不能尽职尽责的投入到管理工作中,使得工程管理工作也相继出现漏洞,甚至可能引发工程质量问题。
2. 2公路工程资金管理存在漏洞
公路工程管理在成本管理中存在非常多的问题,由于公路工程建设及后期的养护需要较多的资金,有的施工企业和建设单位在公路工程施工维护方而缺乏相应的制约,并未进行合理的质量管理分析,缺乏制定科学的解决方案。正因为如此,公路工程重复建设和投资由人为因素造成的问题越来越突出,导致公路工程质量逐步下降。
2. 3公路工程施工准备不充分
一方面,相关设计人员未严格对待施工方案设计工作。公路工程建设的基础是施工设计方案,施工设计方案在很大程度上决定着公路工程的施工质量,但是由于传统观念的影响,设计施工方案时偏重于建设,对于后期维护不太重视,因此在一定程度上影响了公路工程的质量。
另一方面是施工管理人员其技术的管理不专业。工程管理人员多数从事的是行政管理工作,对于技术管理不专业,以致专业技术管理资源存在诸多缺陷,对于工程施工过程中发生的技术问题,管理人员就只会按照行政管理的思维模式进行处理,而并非是结合实际情况、运用专业技术知识予以解决。
2. 4评定验收、后期维护不够规范
公路工程竣工后的评定验收工作不够谨慎和仔细,态度上不够严肃认真。相当多的公路企业为了提高施工资质和企业信誉度,往往会采取不光明的手段,让质量不合格的公路工程通过评定验收,使得验收评定工作缺乏公正性和严肃性,进而给公路工程带来安全隐患,甚至可能会造成严重的经济损失。
除上述之外,公路工程后期的养护管理工作滞后。随着社会经济的迅速发展,我国的公路建设事业发展也非常的快速,陈旧的公路工程养护管理已经跟不上现今公路工程建设发展的步伐。多年来养护管理机制均未得以创新,管理手段十分落后“重建设、轻维护”的传统思想严重,特别是养护管理人员的专业素质低下,这些问题给公路工程质量带来了负面影响。
3、公路工程管理特点分析
3.1公路工程施工方案复杂多样
公路施工管理的对象主要是路基路面、桥涵隧道等工程施工内容。由于不同的公路工程在公路等级、结构形式等方而存在着较大的差异,因此在具体工程施工方案、施工技术、施工工序以及施工组织上也存在着较大的差别,这就要求公路工程管理工作必须结合具体的施工项目,有区别有重点的开展管理工作。
3.2公路工程管理的目标较为明确
对于公路工程管理的目标,主要是公路工程的项目施工建设期间的质量目标、进度的目标、成本的目标以及安全管理的目标等几项内容。公路工程一切的管理活动都是围绕着这些目标的实现而开展的,这也是公路工程管理工作开展的依据以及约束指导。
3.3公路工程管理的整体性明显
公路工程管理的对象是公路工程主体工程,因此在管理上必须注重整体性,在各项资源的配置上以及管理计划的制定上,必须确保以公路工程施工整体绩效的最大化作为目标。
3.4公路工程施工队伍流动性较强
公路工程由于施工规模较大,施工内容上涵盖了路基、路而、桥梁、隧道、安全设施以及绿化等多种施工内容,需要较多的工程施工队伍进入工程施工现场进行作业,而且交义作业的内容也较多,这就造成了工程施工队伍的分散性非常强而且具有较高的流动性,强化工程施工队伍的管理也是公路工程管理工作的重要内容。
3.5对于施工组织协调要求较高
公路工程施工作业由于施工内容多种多样,施工涉及而相对较广,属于多工种协调作业的施工体系。因此,在公路工程施工管理上,要求必须遵循系统工程的要求,做好公路工程施工参与各方的协调配合管理,以提高公路工程施工效率。
4、针对公路工程管理采取的措施
4. 1完善管理制度
每个企业的发展均需要健全的管理制度作保障,这样才能健康持续的发展。对公路工程管理制度予以完善,具体是要求工程管理部门有效的加以配置,使其功能更加完备,在具体的工作中能够各司其职,以满足管理工作的迫切需求。在实际的公路工程管理操作中,首先确定工程的目标成本,促进公路工程的顺利施工。
4. 2抓好资金管理工作
在公路工程建设中所用到资金是尤为庞大的,可能牵涉到工程筹资、资金投入方向、项目资金需求等。因此,资金管理可谓是重中之重,这便要求管理人员不仅要工作严谨认真,还要懂得相关的经济知识,运用最小的投入换得最大的产出,以此实现资金效益的最大化。要想真正实现资金效益的最大化,则必须落实责任主体,制定出管理的办法,做到专款专用。同时做好审计监督工作,以防问题的发生。
4. 3做好施工前的勘察设计准备
公路勘察设计的一般步骤就是从实地考察研究、初步计划设计到施工图设计的过程,每一步都与公路工程的质量有着直接的关系。在这个阶段所需要注意的问题是充分考虑施工过程中可能遇到的问题,科学合理的优化结构,提高勘察设计的水平,在工程施工方而要做到设计详细化,以便于更好的安排人力、材料、机械等情况,保证工程施工资源的优化配置。
5、公路工程施工质量改善措施研究
5.1完善公路工程施工质量管理责任制度
责任管理的形式是提高施工质量的有效措施,通过在公路工程的项目管理上细化岗位分工,并进一步明确岗位,管理责任制度的方式,对工程项目的施工质量进行控制管理。
5.2强化公路工程施工阶段的质量跟踪检查
避免公路工程施工质量问题的发生,必须要重视施工现场的质量的跟踪检查,通过严格按照施工技术的规范要求,对施工现场的作业进行控制管理,将施工质量问题在根源上消除。
5.3利用试验以及检测数据控制施工质量
公路工程施工项目部应该按照工程技术标准的要求,建立工地实验室,并对公路工程施工阶段的材料质量、施工现场的施工工艺等进行试验检测,利用试验数据作为依据,对公路工程施工质量进行评定,以督促施工作业人员不断改建施工工艺,提供公路工程施工质量。
结束语:
目前我国公路工程建设已经呈现工程的规模大、建设周期长的特点,为了确保公路工程建设施工的顺利完成,必须结合公路工程施工项目的特点,强化公路工程的管理,并重点的针对质量的管理,完善公路工程质量的控制体系,提高公路工程整体的建设水平,为国民经济的发展做好基础保障。
参考文献:
修建公路对经济建设和物质流通等方面起到了推进作用,在国家大力扶持交通事业,公路快速建设的过程中,公路施工管理中出现了很多安全与环保的问题,这会阻碍公路工程的发展,本文就针对出现的问题进行谈论,并提出相应的对策。
关键词:
公路工程施工;安全环保;管理问题;对策
0前言
公路工程的建设完善交通网络、方便出行的同时,也提高国民经济、促进社会发展。公路工程属于线性工程,规模庞大,施工作业面有限,因此公路工程中易出现安全环保方面的问题,影响甚至破坏公路工程的建设质量和周围的生态环境。在公路工程施工中,要采取有效的控制和管理措施,避免安全事故的发生和对环境质量的破坏。
1公路工程施工的概述
公路工程施工是指公路工程中的一个阶段,这个阶段的主要内容有:施工准备、路基工程施工、桥梁工程施工、涵洞施工、隧道工程施工、公路附属设施的施工。在公路工程的施工阶段,如果施工管理不科学,施工技术没有保证,很容易造成安全和环保的问题,因此施工管理部门要积极的采取有效措施,进行解决和控制,保障公路工程在施工中能够文明安全施工,在生态环境开发利用和保护之间做到平衡,这不仅是公路工程的规范化、标准化、科学化体现,也是人们在通向文明、富裕的道路上对大自然保护的表现。
2公路施工中的安全与环保管理的问题
2.1公路工程施工的安全意识不足
目前在公路工程的安全管理上面,很多安全管理人员的安全管理意识只停留在了表面层次,没有进行深入细节的管理,比如公路未建成,不会有车辆驶入,就不放置警示标志。还有就是没有严格按照施工流程就行规范性的施工,施工的技术存在隐患,比如沥青的温度,如果控制不好,施工人员的防护措施不到位看就会造成施工人员烫伤、烧伤安全事故。在安全管理人员的意识中,安全管理会投入很大的资金,为了节约施工成本,对于安全的问题就会不重视,造成对安全管理的认识有偏差。
2.2安全管理人员的综合素质不高
如果安全管理人员的综合素质整体偏低,在施工过程中就会导致安全事故的发生,发生后不能技术进行科学合理的处理。安全管理人员素质的不高,还会在施工过程中,对工程周边环境的不重视,造成一定的环境污染。比如,在日常的施工过程中,需要安全管理人员进行安全知识教育,环境保护的措施,在安全管理人员素质整体的不高情况,制定出的政策和施工管理都会存在问题。
2.3公路施工中的噪声、大气污染
公路工程的建设周期相对较长,在建设材料的运输过程中会出现较大的汽车发动机声音,还有建设各种材料的加工噪声,在公路工程穿越城市时候都会严重影响到人们的日常生活。另外就是公路工程的施工会造成大气污染,比如公路工程建设需要大量的水泥、沥青以及石灰等材料,施工中经常会看到这些材料随意的堆积在公路工程的周边,每一次使用的过程都会产生对大气有污染的废气、粉尘等污染物。
2.4公路工程施工会在成附近液体和固体环境污染、水土流失现象
公路工程的建设需要大量的水,比如在公路混凝土施工阶段,一方面是生产加工混凝土时候会对周边的水源进行污染,污染的方式是搅拌混凝土后由于防护措施不当流出的水中含油脂类物质,不易分解,同时清洗设备时候也会造成水的污染;如果公路的设计路线有通过河流路段,建设的一些废渣流入水道会造成水体的污染。在公路工程施工中,会产生很多施工垃圾和生活垃圾,这些垃圾如果随意丢弃,在大地中很难分解。在公路工程中施工的不合理保护造成水土就是现象,这种情况多发生在盘山公路过着地势起伏大的路段。
3公路施工中的安全与环保管理问题的解决对策
3.1公路工程施工安全教育制度的落实
在公路工程的施工过程中,应该制定严格的安全施工规范和培训制度。比如,施工单位应当对安全管理投入相应的资金,购买和设置“前方施工,禁止通行(减速慢行)”警示性牌子,或者拉设条幅“文明施工,安全施工”等等,加强施工人员的劳动保护设施,比如专业的沥青施工胶鞋,保护手套、安全帽、黄色警示施工服装,要求必须进入施工现场进行穿配。同时较强安全教育的培训,针对安全管理人员进行安全管理知识培训,让管理人员重视安全和加强安全管理,在施工过程中随时监督施工过程的安全事项。
3.2建立健全施工管理制度,提高管理人员素质
在施工的阶段,施工单位要注重人才的培养和管理,通过自主培养和引进高素质的管理人员,组建一个高水平、高素质、高效的还礼团队。比如,在公路工程的安全管理人员中,使用聘用制,聘请高素质管理人员,进行管理,借鉴国内外的先进管理技术,组建一套完善的施工安全管理制度。
3.3噪声和大气污染的对策
在施工中尽量不在夜间进行施工,施工在城市附近时候要把噪音值控制在70分贝,在施工周围建立围栏进行隔音,如果是穿越村庄的用绿化带进行隔音。在施工中加强大气污染的防控,具体方法,及时的进行洒水,避免扬尘的污染,对于堆积的建设施工材料进行遮挡覆盖,在施工现场进行防尘网的拉盖。对临时不适用的建设材料及时的进行规划和合理放置。
3.4水、地污染、水土流失对策
在设计公路线路时候尽量避开河流,在施工时候,对于堆放的废弃物技术做处理以免对大地造成污染,可以是在公路养护的过程中,科学合理的使用水源,清洗施工设备时候,要把有害的物质隔离出来后再排除,对于生活垃圾做垃圾集中收集带出施工场所,保护施工地、水的污染。
4结束语
综上所述,在公路工程的施工过程中,相关的施工单位要加强安全教育工作和相关的制度建立和完善,保证安全施工,同时应该采取必要的措施和制定合理的施工方案进行环境保护,要做到公路施工的细节管理。只有不断的加强施工过程的安全管理,注重环境保护,才能建设出高质量,符合生态平衡的优质公路,为我国的公路工程把控好质量,为其做好基础。
参考文献:
[1]段献阳.浅谈公路工程施工阶段安全环保监理措施[J].工程技术(文摘版),2016(12):236.
【关键词】公路工程施工;安全问题;安全管理;措施
一.公路工程施工过程中存在的安全问题
1、公路工程施工存在诸多不可抗拒的因素.公路施工由于受气候、地域等多重限制,很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害,这使得施工安全无法得到绝对的保障,气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况,除此之外,公路施工还会遭遇突然的车祸威胁,随着工程的开展,还会承受更多的考验,这无疑是一个巨大的挑战。公路施工需要大量的专业设备,同时还需要配备大量的专业技术人员,一旦人员技术操作失误,还会诱发工程事故。
2、安全管理的制度不够完善.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行,同时增强工程的安全有效性。但是,从我国普遍的施工过程来看,工程的安全管理体制都较为落后,在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方,都没有具体的安全概念,在实践中,要具体落实各项安全举措时,总是显得手足无措,漏洞百出,最终造成灾难性事故。
3、安全技术标准较为滞后.目前在我国,公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准,这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路工程施工过程中对安全技术的相关要求,但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的,因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外,在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程,具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点,因此,建立健全完善的公路工程安全管理细则,并贯彻落实是十分有必要的。
4、施工人员的整体素质不高.从我国的发展现状可知,建筑业较为发达,其工程管理模式也较为先进,而我国的公路工程由于起步晚,管理的发展步伐自然不如建筑业,还存在很多的不足。再者,由于公路工程的前期工作主要是修建道路,所以潜在发生安全问题的根源相对较少,因此,很多施工单位很容易出现只关注生产,而忽视安全因素的情况。
二、加强公路工程施工安全管理的措施
1、加强公路工程施工安全管理的宣传教育.公路施工企业与相关管理人员应加大力度对公路工程安全进行宣传教育,并开展各种有关工程安全的培训活动,以此提高所有工程人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通,以此来确保工程安全宣传的效果,促使得每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育,做好相应的安全防护,进而对其安全知识及素养进行考核,没有达到标准的工作者不能上岗。另外,加强对社会公众对公路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。
2、建立安全保证体系。(1)设立安全生产管理目标。安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用,是指工程项目各个部门乃至每个职工,从上到下围绕企业安全生产的总目标而努力,是实行安全管理的一项重要内容。公路工程安全目标首先确定“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”安全生产管理目标即工程无施工人员伤亡,无重大工程结构安全事故,无重大设备、火灾、管线、交通事故;“一杜绝”即杜绝重伤事故(包括本单位职工、农民工、外单位职工);“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故;“一创建”即创建安全文明施工工地。(2)建立安全保证体系。施工标段工程项目部实行项目经理负责制,对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人,全面负责项目的安全生产工作。安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证和专项资金保证4个方面。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。要认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计,并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。
3、严把施工安全生产责任关.在编制安全组织设计时,应当遵循客观的安全控制程序,应当从工程实际出发,以人员安全和工程安全为中心,详细分析工程潜在危险源,认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程,编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行安全生产教育培训。
4、加大对安全管理的投入力度.目前在我国,科学技术水平不断提高,在高科技的生产水平下,不仅要实现生产设备高科技化,同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而,不断提升安全管理的投资水平,不断引进更为先进的安全生产的管理理念,搭建管理人员的培训平台,引进先进的安全隐患的检测仪器与相关设备,通过高科技手段来实现公路工程安全管理的革新。
5、制定事故应急预案.施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点,根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案,以及进行定期的演习,以确保专业救援抢险的器材、设施、物资,以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知,对救援任务与自身的责任进行明确,且要安排演练,以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失,真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后,应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故,那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门,公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业,以及建设单位,而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动,组织有关的力量进行抢救,还应当对事故场地进行保护等。
结束语
综上所述,公路工程安全施工是公路工程建设的重要环节,安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全,还能给社会带来巨大的经济利益。公路工程施工安全管理具有长期性、社会性、复杂性、精细性的特点。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工,每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。因此,公路工程施工安全管理必须系统而全面,这样才能保证施工安全,运行安全。
参考文献
[1]张大志,刘秀英.浅谈公路工程施工安全管理,中小企业管理与科技,2010