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中图分类号:G472.1 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2014)21-0071-02
一、山区教育信息化瓶颈
德庆县地处粤西,占地面积2257平方公里,人口38万人,下辖13个镇(街道),学校数45所,教学点128个,在校学生5.5万人,属于典型的山区县。随着创强的深入,目前德庆县所有镇(街道)已实现教育强镇全覆盖,全县中学、中心小学教育信息化水平取得了一定的成效,师机比在3.5:1、生机比达10:1以上,教师信息素养得以快速提升,学科课程与信息技术整合应用水平越来越高,多媒体教学课堂覆盖率均在45%以上,校园网建设逐步完善,信息化政务管理已具雏形。但同时也存在128个农村小学教学点地处偏远、学校分散、学生稀少、在校生普遍在三五十人左右、信息化设备落后、教育资源稀缺、师资力量薄弱、学科教师配套不齐全、教育信息化程度水平较低的现实,这也是制约山区小学,乃至整个县教育信息化水平提高的关键瓶颈。
二、推进教学点数字教育资源全覆盖
针对山区小学教学点的现状,为不让农村家庭的孩子输在成长“起点”上,通过推进教学点数字教育资源全覆盖建设模式,促进教育公平和缩小城乡差距十分必要,符合当前教育发展形势。2013年12月4日,国务院总理在主持召开国务院常务会议时强调的“办好必要的教学点,提升农村教育信息化水平”。去年教育工作会议确定了教育投入要往“低处”倾斜的方向,教育部部长袁贵仁明确提出,今后要在保证教育经费持续稳定增长和用好管好上下工夫,强化政策导向,坚持向农村边远贫困民族地区倾斜,把有限的资金用在刀刃上。对推进农村小学教学点数字教育资源全覆盖、破解山区教育信息化瓶颈来说,将是前所未有的机遇,尤其对加快农村小学教学点教育信息化建设来说,无疑将是及时雨,是一股强劲的春风。推进教学点数字教育资源全覆盖需做好以下几方面:
1.加强培训,转变观念
推进教学点数字教育资源全覆盖的关键是教师,抓好教学点教师培训,转变教师观念,提升教师信息素养十分重要。以校本培训为主,分期分批开展教师信息技术专业培训,使所有教师都能熟练运用信息技术手段进行教学,使之成为教学的基本功,让农村教师也能执行高效的学科教学,促进信息技术与教育教学的深度融合,创新教育模式。
2.助力形势,搭建平台
古语云“巧妇难为无米之炊”,农村小学教学点存在信息化设备落后、资源稀缺的软肋,最好的师资也难以完成高质量的现代教育。建设具有现代教育特色的多媒体教学平台及优质教学资源是推进教学点数字教育资源全覆盖的基本保证。
农村小学教学点学生人数不多,一般都在几十人左右,过百人的少之又少,开设年级一般在1~3年级,基本上每年级开设一个班。班额就更少了,一般在20人之内,少的只有几个学生,多的也就30来个学生。对于现有的教育公用经费和财政投入不断增加的形势,要解决农村小学教学点数字教育资源全覆盖绝不是一件难事。在硬件上每班投入1万元左右,便可装备一套简易的、能满足教学点教学需求的46英寸一体机智能教学平台,按三个年级共3个教学班计算只要投入4万元左右,便可实现农村小学教学点“班班通”;在软件上充分利用“国家教育资源公共服务平台”中数字教育资源全覆盖项目以及省市县公共教学资源库的共享政策,实现教学点教学资源共享保障已经不是问题了。
3.以点带面,重在试点
在推进教学点数字教育资源全覆盖中,必须坚持“统筹规划,分步实施、体现特色”的方针。抓好试点是重中之重,只有抓好试点才能实现以点带面,遵循“边建设、边使用、边培训”的原则,把试点学校建成教学点数字教育资源全覆盖项目的桥头堡,总结成功经验,逐步扩大推广,才能在真正意义上实现农村小学教学点数字教育资源全覆盖。
试点工作重在应用,主要体现在:一是教育资源的选择。教学点教师要熟悉在学科教学中如何应用“国家教育资源公共服务平台”等公共教育资源,能科学地结合实际,取舍整合,巧妙地利用教育资源,优化课堂教学结构。二是教育模式的转变。把传统的“填鸭式”转变为“互动式”课堂教学,让学生占据教学的主置,激发学生学习兴趣,使其能在轻松学习环境中掌握知识,形成快乐学习效果。三是教师效率的提高。教学点的教师通常是在全天候上课中度过,白天能安排一点集中的时间备课对他们来说十分奢侈。“国家教育资源公共服务平台”能有效地缩短教师的备课时间,减轻压力,使教师有充沛的精力开展教学,提高课堂教学质量。
教育部近两年推进教育信息化的力度很大,为加快我省教育信息化的发展,今年6月,召开了全省教育信息化工作会议,印发了《云南省基础教育信息化三年行动计划》,明确了教育信息化在促进义务教育的均衡发展、转变教与学的方式、改革人才培养方式、提高教育质量和教育管理水平方面的重要作用。加快推进网络、资源在教学和师生互动中的有效应用是信息化发挥作用的关键。教育信息化的重点在基础教育,难点在教学点。“教学点数字教育资源全覆盖”是一项重要任务,教育部对项目工作提出了刚性要求,各级教育行政部门要充分认识该项工作的重要性和紧迫性。按照2012年教育事业统计的数据,全省有4 078个教学点,有教师11 243人,学生169 694名。教学点的布点情况在调整变化中、教学点的教师年纪普遍偏大、经费投入少,多数在偏僻地区,项目实施难度大,要求各州市教育局和电教馆充分认识该项目的意义,加快项目的实施。
二、全面推进教育信息化的各项工作
从今年到2015年,要重点抓好“三通两平台和三全”的建设和应用的任务,即基础教育领域“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通、教育资源平台、教育管理平台和教学点数字资源全覆盖、中小学教师教育技术能力全培训、中小学校信息技术课全力开设”。
(一)主要任务
1.抓好“宽带网络校校通”。全省基础教育(不含中职)阶段有8 053所学校接入互联网,有1 227所学校建成校园网。到2015年,要建成主干网络带宽达到万兆、支持IPv6、覆盖全省各级各类学校的云南教育网,宽带接入学校比例达到90%以上;90%的中职学校、全部普通高中、70%的初级中学和30%以上的小学建立校园网,校园网接入云南教育网的带宽不小于100Mbps。
2.抓好“优质资源班班通”。要加大校园网和多媒体教室建设力度,推进优质资源班班通;有针对性地组织优质资源输送到农村、边远地区学校和校点;通过多种培训和组织网络教研等形式,提高广大教师应用资源提升教学质量的水平;组织开展网络同步课堂、专递课堂等活动共享优质数字教育资源。农村义务教育薄弱学校改造计划――多媒体远程教学设备项目到今年实施完,中央和省投入经费4.3 352亿元,在5 814所农村中小学校,建设35 034套多媒体远程教学设备,加上各地和各学校的投入建设,目前全省建设了5.3万套多媒体远程教学设备,占义务教育阶段总班级数的三分之一,为优质资源班班通奠定了基础。要求各州市教育局抓好2013年该项目的实施。
3.抓好“网络学习空间人人通”。要通过名师工作站、高校联盟教学资源与网络学习中心等形式开展网络学习空间建设。州(市)、县负责分级组织和管理,通过对教师进行培训和交流,推动教师特别是农村教师开通网络学习空间,鼓励学生利用学习空间进行学习,力争到2015年,实现中等职业教育教师和高等教育教师利用网络开展研修活动的人数不少于50%,中小学教师利用网络开展研修活动的人数不少于50%,开展网络空间建设与应用的中小学校不少于20%。
4.抓好“教育资源公共服务平台”建设。要通过建立数字资源共享体系、大力组织网络教研、组织名校开展网络课堂、开展重点专业课程数字化建设、加强高等教育资源体系建设、探索虚拟仿真实训基地建设等多种方式,力争到2015年,建成汇聚企事业单位、师生开发的优秀资源的教育公共服务平台,建设千个网上优质教育资源应用交流和教研社区,建成涵盖高校基础课程、中等职业学校主干课程,中小学各学科的教学资源中心。
5.抓好“教育管理公共服务平台”建设。按照“两级建设,五级应用”的建设方式,加快教育管理平台建设。在教育部和省级教育行政部门分别建立国家级和省级数据中心,建设数据集中、系统集成的统一应用环境。按照教育部统一的标准,整合各级各类教育管理基础数据信息,完成基本信息的准确入库,建成教育基础数据库。2013年重点建设学生管理、教师管理和学生资助管理系统以及学生、教师数据库。
6.完成教学点数字教育资源全覆盖项目。按照教育部要求,2013年9月前,为农村义务教育教学点(含一师一校)配备数字教育资源接收和播放设备,配送优质数字教育资源,利用信息技术帮助教学点开好国家规定课程,要落实设备安装和人员培训,切实加强对项目的管理,确保今年9月全部投入使用。下面还要对这项作专门要求。
7.抓好中小学教师全员培训。中小学教师教育技术能力(初级)远程培训组织17万名教师参加培训,到2012年底已有12.776万名教师取得教育部考试中心的考试合格证书。到2015年,按照教育部《中小学教师教育技术能力标准》要求,组织完成有上网学习条件的所有中小学教师参加50学时的教师教育技术能力(初级)远程培训。
8.抓好中小学信息技术教育课程全力开设。我省中小学生机比目前为27.31,全国2011年生机比的平均水平为131,这项指标我省差距很大。力争到2015年,高中阶段学生与计算机的比例达到71以上,初中学校学生与计算机的比例达到101,完全小学学生与计算机的比例达到201,保证50%以上的小学和所有初、高中信息技术教育课程的开设,提升学生的信息素养,培养学生应用信息技术的意识和实践能力。
(二)主要措施
1.加大投入与合作,加快发展。一是教育厅印发的《云南省基础教育信息化三年行动计划》明确:中小学的信息技术教育、远程教育所需经费可纳入公用经费;义务教育保障机制的公用经费的一定比例可用于学校信息化建设应用。二是争取教育信息化建设应用的专项经费。三是加强与三大电信运营商的合作,加快教育信息化建设。
2.加强队伍建设,提供人力保障。按照“明确任务、整合资源、多种方式、注重实效”的原则,在2013年内,对全省电教机构511名在职人员进行不少于80学时的专项培训,全面提高电教人员对信息技术与教育教学深度融合的认识水平和教育信息技术应用能力,进一步增强其推进“三通两平台三全”各项任务落实的执行力和建设应用能力。
三、切实做好“教学点数字教育资源全覆盖”项目
我省“教学点数字教育资源全覆盖”项目的任务是:2013年9月前,为4 078个教学点配备数字教育资源接收和播放设备、配送优质数字教育资源,并以县域为单位、发挥中心校作用,为教学点开好国家规定课程,提高教学点教育质量,促进义务教育均衡发展。“教学点数字教育资源全覆盖”项目是一项时间紧、任务重、难度大、要求高的政治任务,各州市教育局和电教馆要务必以高度的责任感和事业心,抓好以下几方面的工作:
(一)组织督促各县和学校,尽快安装调试设备,确保在9月份内,使设备投入使用,要求教学点利用设备和教学资源,开出一门(至少一门)教学课程,达到项目的目标要求。
(二)组织完成好人员培训工作。要求在9月份内,完成“国培计划”――教学点数字教育资源全覆盖培训者培训项目的培训工作和相应的教学点教师的培训。
(三)组织加强对教学点教育资源应用的服务和技术支撑。组织中心校向一师一校点提供教学资源工作,确保一师一校点有教育资源使用;要建立教学点数字教育资源全覆盖项目支撑服务体系,指导资源在课堂教学中的应用和提供技术支持,发挥乡镇中心学校的作用,加强教学资源应用的教研工作,并为教学点设备的正常运行提供技术支持服务。
(四)加强对教学点的管理与评估。各州市教育局认真按照教育厅《关于进一步加强云南省教学点数字教育资源全覆盖项目管理工作的通知》(云教电〔2013〕5号)要求,加强制度建设,要将教学点教师利用教育资源开设教学课程与教师考核挂钩,建立设备使用、教育资源利用、设备维护等管理制度,加强资源收录、应用、培训、教师反映、学生变化等情况资料档案的建立。该项目已纳入对州市教育工作的督导考核内容,做好项目的检查验收工作,要从设备建设、应用成效方面对每个教学点进行评估,保障设备和资源效益的发挥。
当前,纺织产业处于一个科技日新月异、产品更新加快、技术落差逐渐缩小、机遇和挑战并存的时代。我国纺织产业链由原料到最终消费品,配套齐全且衔接紧密。纺织工业的细分对于信息化的需求各不相同,因此只有融入信息化系统管理,以供应链为核心推动纺织业的信息化建设向纵深发展,才能保障纺织产业持续、快速、健康的发展。纺织行业信息化的发展核心是人才,那么纺织服装院校需要培养出适合纺织产业信息化发展的所需人才。
为了解决教育信息化和培养信息人才这一瓶颈,中国纺织服装教育学会副会长、教育部全国纺织服装数字化教学资源建设指委会主任陈桂林带领团队走访了13个省市,成功举办了首届“全国纺织服装数字化教学研讨会”,成为中国纺织服装教育信息化重要的交流平台。
陈桂林向《服装时报》记者表示:“纺织服装教育信息化是教育发展全局中的关键环节,是谋求纺织服装教育跨越发展不可或缺的支撑。大力推进纺织服装教育信息化,积极探索多样化的教育技术手段与新型教学方式在教育教学过程中的应用,是时代赋予我们的责任和义务”。
开创“双向”新纪元
随着网络信息技术的不断深入发展,传统的纸质教材已经无法满足现代教育的需求,陈桂林经过深入调研,提出了“双向教材”的发展模式。“双向教材”首先兼顾了纸质教材的不可替代优势,又可以兼顾数字化出版和数字化教学资源的优势。用项目化教学方式编写纸质教材,并将纸质教材每个知识点用二维码技术采用微课的形式制作数字化教学资源,在使用纸质教材时,只要扫描二维码即可进入在线的数字化资源库进行学习,实现纸质教材出版与在线数字化教材并举的出版方式。
建网上“云教学”
为了解决在线网络教育、实时互动课堂、个性化学习管理等应用逐步融入学习过程,陈桂林创建了“中国服装教育网”和“中国服装网络学院”,将各种纺织服装教育资源通过网络跨越了空间距离的限制,使学校的教育成为可以超出校园,向更广泛的地区辐射的开放式教育。学校可以充分发挥自己的学科优势和教育资源优势,把优秀教师、优秀教学成果通过网络传播并普及。通过应用信息科技和互联网技术进行内容传播和快速学习的方法。运用计算机网络所特有的信息数据库管理技术和双向交互功能,为个性化教学提供了现实有效的实现途径。
新“云课”新模式
我们这次会议的目的主要是进一步明确当前教育信息化工作的新形势、新要求,细化部署和推进今后一个时期,特别是2013年的各项重点工作,以教育信息化试点工作为抓手,认真落实《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》,应用驱动,机制创新,推进信息技术与教育教学的深度融合,加快“三通两平台”建设步伐,也借此向教育部领导汇报一下我省的教育信息化工作。
一、教育信息化工作发展态势良好,取得明显成效
几年来,在省委、省政府的正确领导下,在有关部门的全力支持下,全省教育信息化建设取得长足发展。全省高等学校基本建成功能完备的宽带校园网,应用系统建设初见成效,满足高等教育教学与管理的需要,部分高校正积极推进数字校园、智慧校园建设;中等职业学校基本配备了信息技术教育设备,90%的中等职业学校接入了互联网;“十一五”以来,全省累计投入20多亿元用于基础教育信息化建设,中小学校基本配备了信息技术教育设备,初步构建了惠及全省农村中小学的远程教育网络,72%的中小学接入了互联网,44%的中小学建成了网络条件下的基本教学环境,中小学已将工作重点放在促进信息技术与教育教学的深度融合上,数字教学资源不断丰富,信息化教学应用不断拓展和深入,教育管理信息化初见成效。
一是省委、省政府高度重视。我省中长期教育规划纲要提出要“加快教育信息化进程”,并将教育信息化建设项目列为重大发展项目之一。省政府各相关部门对教育信息化工作给予了大力支持,共同研究制定相关政策,联合转发了《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》,在建设经费、项目设定等方面全力保障,形成了各方联合推进教育信息化工作的良好局面。
二是形成了较为健全的教育信息化管理体系。早在2000年,省教育厅就成立了信息化领导小组,设立了远程教育处,后更名为教育信息化处,负责统筹规划全省教育信息化工作。各地、各高校均成立了教育信息化领导小组,全省所有地市和70%的县成立了专门机构,实现了对教育信息化工作的统筹管理和协同推进,为教育信息化健康发展提供了坚强保障。
三是制定了全省教育信息化行动计划。为落实国家教育信息化十年发展规划,科学推进我省教育信息化建设,结合我省教育改革和发展实际,制定了2013~2020年黑龙江省教育信息化行动计划,明确了全省教育信息化建设的指导思想、发展目标和任务,规划了五项重点工程,这是指导我省未来几年教育信息化发展的纲领性文件,为全省教育信息化工作指明了方向。
四是稳步推进教育信息化各项重点工作。
(1)加快推进教学点数字教育资源全覆盖。在国家提供的142万元建设经费基础上,我省又筹集了415万元,为所有教学点各配备了一套多媒体远程教学设备及优质数字教育资源,并为每个教学点培训了1名骨干教师,指定专门机构由专业人员统一接收国家针对教学点传送的优质数字教育资源,并进行分类和编排,将在今年秋季开学前上传到“龙学网”资源应用平台供教学点使用。
(2)制定了以“三通两平台”为核心的我省教育信息化公共服务平台――“龙学网”建设方案。各项基础性工作正稳步推进,省教育厅与黑龙江电信公司、移动公司、联通公司签署了战略合作框架协议,共同推进教育信息化工作。“龙学网”建设项目已列为教育部教育信息化专项试点项目和省工信委信息化重点推进项目。
(3)科学推动优质数字教育资源的普遍应用。充分发挥我省育龙教育信息网资源库的作用,促进优质教育资源广泛共享;通过优质教育资源征集、优质课评比、自制教育软件讲评等形式,深入推动一线教师教育资源的应用;依托省教育科学研究院、哈尔滨师范大学等高校及首批教育信息化试点单位确立了“信息技术与教育教学深度融合研究项目”,分基础教育、职业教育、高等教育三个课题组开展“融合”的研究。
(4)扎实推进教育信息化试点工作。多次召开专题会议,深刻领会教育部试点工作精神,安排部署全省试点工作,总结和推广鸡西市“建设为基础、管理为重点、应用为核心”教育信息化发展模式,哈尔滨市阿城区“三网联动,全员参与”的教研信息化模式和哈尔滨市香滨小学“信息技术支撑下的个性化学习”模式。尝试性地实施了试点高校与试点区域结对子帮扶,黑龙江大学与哈尔滨香坊区结对,哈尔滨理工大学与哈尔滨阿城区结对,利用高校雄厚的技术实力帮助基础教育信息化发展。我们还采取政策倾斜、资金支持、课题牵动、专家指导等多种形式,推动试点工作健康有序开展。
(5)加大教师应用信息技术能力培训力度。省、市、县(区)举办不同层级的专题培训,积极开展校本培训,三年来共培训教师10万人次。近期刚刚结束的全省多媒体远程教学设备骨干教师培训班,共培训省级骨干教师1400名,培训视频全部放在“龙学网”师资研修服务平台上全省共享,这些骨干教师正在进行各自区域及校本培训,预计将培训教师近4万人。
二、教育信息化工作面临难得发展机遇,必须加快推进
党的十明确提出了“新四化”的要求,国家要推进信息化,教育作为国民经济和社会发展中具有基础性、全局性、先导性的重要组成部分,教育信息化肩负的责任非常重大。国家教育规划纲要明确提出要“加快教育信息化进程”,并深刻指出“信息技术对教育发展具有革命性影响,必须予以高度重视”。去年9月,国家组织召开了首次全国教育信息化工作电视电话会议,时任国务委员刘延东同志作重要讲话,强调指出要加快提升教育信息化整体水平,为实现教育现代化、建设学习型社会和人力资源强国提供坚实支撑。国家教育信息化十年发展规划对未来十年我国教育信息化进行了顶层设计和战略谋划,明确了教育信息化的工作思路、发展任务和推进措施,展现了教育信息化未来发展的宏伟蓝图。可以说,教育信息化面临前所未有的发展机遇。那么,我们怎样才能抓住这个机遇呢?
一是提高认识。对教育信息化的认识不到位,是当前影响教育信息化工作的最大障碍之一。我省教育规划纲要提出,到2020年要基本实现教育现代化,而教育信息化是教育现代化的核心指标也是基本标志之一,所以,要充分发挥信息技术对教育改革发展的革命性影响,以教育信息化促进教育思想、理念、体制、人才培养模式甚至办学形态等的全方位创新和深刻变革,引领各级各类教育走向现代化之路,这个任务非常艰巨,时间非常紧迫,必须加快推进。
二是加强领导。切实把教育信息化摆在教育改革发展的重要位置。各地教育行政部门、各高校要健全领导体制、管理体制和工作机制,教育信息化领导小组要切实发挥作用,主要领导要亲自抓,分管领导归口统筹负责,行政职能部门归口统筹落实,做到领导到位、机构明确、责任到人、统筹有力、部门协调、创新工作。各地教育行政部门要积极争取本地发改、财政、工信、科技等有关部门的支持,建立跨部门的教育信息化工作协调机制,形成政府相关部门通力协作,共同推进教育信息化的良好局面。
三是加大投入。各地要把学校信息技术设备的正常运转、维护、升级等费用纳入部门预算,在学校公用经费中予以保证。2013年的农村义务教育薄弱学校改造资金已下拨到各地,各地要在薄改资金使用上以及教育投入的增量资金上向“三通工程”倾斜,以保证“三通工程”任务如期完成。
四是完善队伍。各地要建立建设工作有专门部门和专人负责、设备(系统)有专门部门和专人维护的长效机制。每所学校应有专人负责信息化建设工作,有专人负责信息技术设备的维护和升级,省及各市、县(市、区)应组成由电教部门和信息中心工作人员为核心团队的运行维护队伍,负责对本地学校的信息技术设备的运行维护提供技术支持和服务,以此为基础建设我省的教育信息化支持服务体系。
五是督导评估。将教育信息化工作纳入政府督导评估,各地要认真自查,省里将在年底前对各地教育信息化工作进行专项督导检查,并公布督查结果。
当前,还有个别地方对教育信息化重要性和紧迫性的认识还不到位,工作积极性不高、推进不力、进展缓慢,必须及时加以改进,迅速行动,迎头赶上,至少要赶上全省教育信息化工作的总体步伐,不能拖全省的后腿,更不能因为个别地方工作没有做好,影响全省整个教育信息化的进程,甚至影响整个教育现代化的进程和质量。
三、教育信息化各项重点工作时间紧、任务重,务要真抓实干
我省教育信息化行动计划明确了今后几年教育信息化的总体战略、发展任务和重点工作。今年是落实行动计划的第一年,必须要开好头,起好步,要进一步细化工作部署并加以督促推进,把各项工作真正落到实处。
一要完成全省教学点数字教育资源全覆盖项目。目前,全省342个教学点已完成多媒体远程教学设备的安装工作,秋季开学前,各地要完成所辖教学点宽带接入工作,以保证国家、省及地方资源能及时传送到教学点。省电教馆要做好国家针对教学点传送的优质数字教育资源的接收、编排和网络传输工作,各地要组织优质数字教育资源共享到教学点,基本实现每个教学点至少能够利用数字资源开好1门此前无法开好的国家规定课程,尽快实现开齐课、开好课的目标,提高教学点教育教学质量。
二要积极推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设。各地要采取与国有电信企业合作等多种方式,将550所农村义务教育学校接入宽带网络,使全省接入宽带的义务教育学校比例达到80%。为已接入宽带网络的450所农村义务教育学校同步建设网络条件下的基础教学环境,完成“宽带网络校校通”建设目标。
三要促进优质数字教育资源建设与应用。总结推广“全国中小学信息技术教学应用展演”活动优秀成果,推动信息技术与教育教学深度融合。各地要有针对性地组织优质教育资源,输送到农村、边远地区的学校;组织名师,通过网络教研等形式,培训提高农村地区的师资水平;组织名师开办网络课堂,广泛共享名校优质数字教育资源,探索教学中实用、好用、管用的资源应用模式。优质数字教育资源的应用覆盖50%以上的义务教育学校,有效提升农村中小学教师的教育教学能力和教学质量,完成 “优质资源班班通”建设目标。
四要促进网络学习空间的普及应用。各地和各学校要积极探索网络学习空间建设和应用的有效机制,重点推动职业教育、中小学校机构空间和教师空间建设,带动学生空间建设,使我省网络学习空间数量达到84万个左右。各地和各学校要积极利用网络学习空间组织教师开展网上研修活动,使利用网络学习空间开展研修活动的中小学教师不少于20%,农村学校教师应占有一定比例。进一步加大网络学习空间在教师研修、资源共享、互动教学、教学管理方面的应用力度,推进信息技术与教育教学融合的模式研究,探索利用空间促进教学方式与学习方式变革的有效途径,完成“网络学习空间人人通”建设目标。
五要开展教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台建设。建设我省教育资源公共服务平台,提供满足当前需求,面向未来需要的教育资源中心存储和服务能力,提供丰富的教育资源。按照“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的原则,探索数字教育资源与服务的审查、评价、免费与有偿使用等共建共享机制,初步形成相关办法、规程、规章等规范性文件。按照国家和省两级数据中心建设,中央、省、市(地)、县和学校五级应用的基本思路,建设省级教育管理公共服务平台,秋季开学前,完成省级数据中心建设和中小学生学籍信息管理系统的部署,实现全省100%中小学生数据入库。建立覆盖全省各级教育行政部门和中小学校的系统应用体系和运行维护体系,培训技术及应用骨干,保障系统长期应用和数据的及时更新。
六要加大教师应用信息技术能力的培训力度。制定相关政策,将利用信息技术开展教学活动、改进教学方式、提高教学质量的能力逐步纳入教师资格认定体系。采取集中培训、网上培训、校本培训等多种形式,开展中小学教师信息技术能力专项培训,以促进信息技术与教育教学深度融合作为培训出发点,将教师有效利用信息技术改进教学方式、深化课程改革、提高教学质量作为培训的主要内容,提升其信息技术能力和素养。省教育厅拟在今年9月底前将教师信息技术能力培训的资源放在“龙学网”教师培训平台上,供全省教师在网上随时查阅,自我培训。教师培训要向已完成项目建设的学校倾斜,确保硬件设施与教师能力同步到位,重点完成教学点教师全员培训和实现宽带网络接入中小学70%以上的教师培训,使已实现宽带接入的义务教育学校30%以上的教师具备利用网络应用优质数字教育资源有效开展教学活动、改进教学方法、提高教学质量的能力。
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一是着力整合领先的学习工具。在全国首创三个互动工具网,即“特级教师工作室”、“数学互动工具网”和“‘学而思’学生探究平台”,将一千多个互动工具整合到网站中,将互动理念引入课堂教学。全国计算机研究中心曾两次依托该平台开展了全国小学教师教育技术能力比赛。
二是着力开发领先的教学载体。注重信息学科团队建设,积极引进优秀信息学科教师,并创设良好的专业发展平台。通过这些优秀教师的努力,率先实在全国进行了新型教学载体———Scratch课堂实践研究,组织编撰《Scratch走进编程乐园》,已由江苏科技出版社出版,成为全国首本Scratch教学用书。
三是着力构建领先的资源体系。采用“区域联动、共建共享”的方式,搭建了区域基础教育资源平台。该平台以单点登陆、智能化记录和分布式架构为特色,截止2012年底,已拥有固定资源18T、积件资源3T、教师自主上传资源4万多个,成为网络环境下交流知识与激发创意的资源平台和管理机制,被苏州教科院评为精品课题。
二、力求“三个争先”,描绘姑苏教育信息化新蓝图
三区合并以来,我们大力推进原三区优质教育资源整合,提炼总结教育信息化应用先进经验,实现各类资源的整合配置和高效利用,发挥出“1+1+1>3”的效益。“十二五”期间,我们将积极建构以“智慧教育”为核心的信息化教育环境,深入推进信息技术在教育各领域深度融合,呈现出争创一流的工作态势。
一是争基础设施建设之先,布设网络新局。进一步加大投入,把教育信息化纳入姑苏教育发展整体战略,超前部署教育信息网络,大力推进“智慧教育”基础设施环境建设。建立姑苏教育云数据中心,为区域和学校各类信息化应用提供基础的云数据服务。到2015年,国家教育信息化标准达标率达90%以上,2020年达98%以上。
二是争教育优质服务之先,打造四大平台。我们将面向未来教育组建四大教育服务平台,即“数字化教师教学工作站”、“数字化学生自主学习园”、“数字化教学管理服务站”和“数字化终身学习平台”,为姑苏教育新发展提供服务与支持。积极推进“智慧教育”优质资源建设,建成标准统一、分布存储的教育数据体系和认证系统,实现区域教育资源开放共享。
2015年度吉林省电教工作会议于3月4日在辽源市顺利召开。本次会议的主题是贯彻中央电教馆和省教育厅2015年教育信息化工作要点,部署我省2015年电教系统教育信息化重点工作。会议由省电化教育馆陈钺副馆长主持,省电化教育馆领导班子及部门负责人、省内各市(州)电教馆馆长、专家,以及辽源市四个县区的电教人员近50人参加了会议。
辽源市教育局副局长陈鹏在会上致辞,并介绍了辽源市教育信息化工作取得的成果和下一步的发展规划。省电教馆刘忠民馆长对2014年全省电教工作进行了总结回顾,并对2015年重点工作进行了部署。他强调:2015年重点工作要以建设省教育资源公共服务平台并创新平台应用方式和有效机制为引领,发挥全省电教战线合力,引导优质数字教育资源的共建共享、促进应用模式创新、推进信息技术与教育教学的全面深度融合,提高教育质量,促进教育公平,使教育信息化在推进教育领域综合改革进程中发挥更大作用。
各市(州)电教馆长在会上交流了本地区推进教育信息化工作的做法和经验。长春市继续推进数字校园项目学校的建设与应用,并计划启动“长春智慧教育平台”建设,全面推进“长春教育专网”建设。延边州加大朝鲜族教育教学资源建设力度,建设“延边州教育资源公共服务平台”,深入开展“中小学校教育信息化建设达标活动”。辽源市以“智慧教育”项目为依托,以深入推进吉林省教育资源公共服务平台应用为重点,以全面推进“一师一优课、一课一名师”活动为载体全面推进教育信息化各项工作。通化市在市教育局统筹规划下,信息化相关部门分工负责、协同推进,重点加强“三通两平台”建设。
本次会议还特邀了省内教育信息化实践层面专家出席,关于区域推进、数字校园、平台应用、电教教研、教师培训等方面的专家献计献策,进行了充分的交流。榆树市教育局顾邵江副局长从加强教育信息化领导力的角度介绍了榆树市教育局的经验做法;榆树市武龙中学郭立国校长对学校在探索创建有农村特色的数字化校园工作中的经验做了汇报;长春市汽车经济技术开发区教师进修学校的孙高扬老师结合培训案例做了《“基于网络研修社区混合研修模式”的构建与实践》的专题讲座;临江市教育信息化推进办公室主任郭连兵对省资源公共服务平台建设提出了建议;集安市王彦华主任介绍了教师“研培一体化”工作的先进做法;通化市刘春莹老师分享了本市科研课题组织、管理工作经验;长春市电教馆王忠诚主任介绍了教育信息化相关赛事的组织、要求;吉林市龙潭区教师进修学校佘晓光老师对提升平台用户活跃度提供了发展和运营策略。
省电教馆在新学期伊始即召开全省电教工作会议,并首次尝试了应用移动终端的新技术进行全程会议交流,希望以此次会议为新的起点,带动全省电教战线同志,共同推进我省教育信息化工作在2015年再上新台阶。
(一)从教育资源的角度来看
1.学生在大学阶段所接触的课程、图书资料、测试、音频资料、档案等都属于教育资源,这些资源都可以利用数字化的形式进行保存,也可以通过互联网平台来分享;
2.网络不会受到地域和空间的限制,网络英语教育是在无界限的情况下开展的。其所指的界限主要是突破了传统界限中的某些约束,从而产生了认为设定的一种界限;
3.由于网络英语教育具有数字化存贮和无界限的有利条件,所以其可以实现资源的优化和利用,人们能够通过网络来传输任何教育资源,不会因时间和空间的限制而阻碍知识的获取。
(二)全人教育模式
由于网络英语教育具有开放性、自由性等特点,这就要求学生必须具备主动探求知识的能力,这一学习理念在许多网络教育学校中都所体现。例如我国北京外国语大学网络教育学院的“全人教育”目标中就要求学生必须具有以下几种素质:自主学习和与人交流合作的能力;获取和筛选信息的能力;主动做事的能力;自我控制和管理的能力;妥善处理家庭、工作和学习的能力;领导能力;寻求帮助的能力;培养自我的能力;自信。
这种教育方式主要是基于网络教育的特点而产生的,主要体现的是学生的自学观念。在网络教育中,这些理念处于主动地位,能够带动学生的学习,同时也能够体现在学生身上。
(三)优势互补,处理好传统教育和网络教育之间的关系
网络教育可以让学习者在任何地点、任何时间展开学习活动,而传统教育一般都有固定的地点和时间进行学习。由此可见,网络教育具有较大的灵活性。网络教育还具有海量、独立等学习方面的优势。但由于网络教育主要依靠学习者的主动性,所以在开展教学方面,可能不太易于学生接受,也不能取得良好的教学效果。
学生与老师之间不能随时随地进行交流,而且没有良好的氛围影响学生。大部分网络教育学校在监督管理方面还有所欠缺,并且教育设施没有跟上最新的教学趋势,这就导致学生的学习效果下降。二学历网络教育能够结合传统教学和网络教学的优势,实现教学方式的开放性、独立性和自主性,由于在校本科生容易受到周围学习环境的影响,并且具有便利的网络设施辅助学习,所以在接受网络教育时,会取得较好的学习效果。
二、总结
以信息技术促进优质教育资源的开发与应用,进而加快我国教育信息化进程是我国教育发展规划中的一个重要命题。信息技术对教育的变革已成为一个不争的事实:协作式学习、研究性学习、探究式学习在数字化教育中的应用屡见不鲜;以学生为中心的终身学习体系和非正式学习社区正逐步形成;移动终端的应用已成为教育领域的新宠;互联网时代开放共享的教育理念和教育行动也在全国轰轰烈烈地进行……目前,学习方式的变革、学习需求的多元化、网络文化理念的侵入、技术的不断革新等诸多要素共同催生了我国数字化教育资源建设的新动向,分析这些新动向背后的动力机制对推动我国数字化教育资源的共建共享具有重要的现实意义。
二、数字化教育资源建设的新动向
(一)高校精品开放课程建设项目
国家精品开放课程建设是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中关于教育信息化发展的具体举措,包括精品视频公开课与精品资源共享课,它是以普及共享优质课程资源为目的、体现现代教育思想和教育教学规律、展示教师先进教学理念和方法、服务学习者自主学习、通过网络传播的开放课程。“十二五”期间,教育部计划建成1000门精品视频公开课和5000门国家级精品资源共享课[1]。
精品视频公开课是以高校学生为主要服务对象,同时面向社会公众免费开放的科学、文化素质教育网络视频课程与学术讲座[2]。2011年11月9日,教育部推出的20门课程通过“爱课程”网和其合作网站中国网络电视台、网易同步向社会公众免费开放,正式打响了我国精品视频公开课的头炮。短短5天,视频点击量已逾10万,首战告捷的喜讯迅速成为各大媒体的热点新闻。有国外成功案例在前,国内视频公开课的建设一直处于暗潮涌动蓄势待发之中,教育部政策的如同东风,迅速掀起了视频公开课的浪潮。尽管公众对国内视频课有所争议,但同时也反映了社会公众对国内视频课的关注和响应。此外,不少高校也迅速加入这一浪潮中,开始本校网络公开课的开发。精品资源共享课是以高校教师和大学生为服务主体,同时面向社会学习者的基础课和专业课等各类网络共享课程[3]。除了保持以往课程建设的精品理念,精品资源共享课特别强调了开放和共享的目标。2011年8月精品资源共享课建设工作研讨会上,教育部高等教育司明确提出通过制定课程资源建设标准实现优化课程教学资源的共享共建,实现从网络有限开放转变为充分开放。
(二)区域试点的电子课本开发行动
近年来,iPad,Tablets,e-Book阅读器及其他数字化便携终端设备日益风行,这一触角业已伸入教育领域并催生了电子书包与电子课本的应用研究。电子书包和电子课本作为传统书包和课本的隐喻,除了具备基本的容器功能和内容功能外,能够在课前、课中、课后对学习活动进行一体化支持。引入“电子书包”后,班级差异化互动学习、数字化探究实验学习、小组合作项目学习、个性化按需按兴趣学习、能力本位评估引导学习等新型学习方式将成为可能[4]。目前,北京、上海、江苏、浙江、广东等多个省市均加入了电子课本应用试点行动,其主要形式是以区域试验为先行,分阶段有步骤地扩大应用范围。以上海为例,虹口区第一批试点覆盖了幼、小、初、高各个阶段共计8所学校;第二批试点范围扩大至18所学校。与此同时,在国家标准化领导机构的支持下,由华东师范大学领头,企业、出版社、学校等组织机构参与的电子书包与电子课本的标准研究工作正在紧锣密鼓地展开,其研究旨在解决电子课本与电子书包的学习内容、学习平台、学习工具和学习终端(人机交互)的互操作需求[5],通过顶层设计与标准先行保障电子书包和电子课本的应用研究的先进性与实用性。
(三)公共媒体兴起的公开课行为
在教育部将视频公共课的建设纳入教育信息化建设的重要内容之际,国内几大主流媒体如网易、新浪、凤凰、腾讯等也争相开设视频公开课单元,利用网络传媒的力量积极参与到公开课的推广建设中。公共媒体公开课频道的课程资源主要是国外名校视频公开课和中国大学视频公开课,由乐于分享知识的个体和组织自愿加入公共课传播计划,以公众投票形式决定课程的优先进度,同时与其他网络平台或媒体工具形成信息联动,同步传播课程最新信息以扩大其影响力。此外,除了聚合改造现有的课程外,部分传媒也加入课程的创建,将自建视频课程也纳入了视频公开课的范围之内,例如凤凰卫视的“世纪大讲堂”、网易的“网易大讲堂”等,进一步扩大了视频公开课的领域。
(四)企业兴建的辅学助考资源
巨大的升学压力和激烈的就业竞争为培优助学机构和职业培训企业开拓了庞大的市场空间,利益刺激下的企业资源建设呈现出一片蓬勃生机。此类培优助学机构提供服务的方式主要是面授、在线同步授课、课件自学等,学生支付一定的费用来购买资源与服务。以中小学网校为例,它利用学校的优秀师资力量,以面授+在线授课相结合的方式进行,采用远程课堂直播系统,同时辅之以学习资源、在线测验等功能模块,为学生提供教学服务。
(五)网众自发贡献的生成性资源
Web2.0工具赋予了每个人创建资源和传播知识的权利,这种自下而上的资源创建模式将庞大的社会智力资源转换为隐形的学习资源后盾。以Wiki为例,根据维基百科2011年11月30日统计,已有387210个条目是以中文撰写的,百科全书的结构内容也呈现出多元化的趋势,有覆盖所有领域知识的百科全书,如百度百科、互动百科等,有以专业领域知识为主的百科全书,如中华维客、MBA智库百科等。各种百科全书网聚着社会力量,逐步丰富着社会学习资源。此外,社群的活跃也激发了资源建设的无穷动力,以“科学松鼠会”为例,它作为一个科学传播公益团体,由全职编辑和作者在遵守“知识共享署名—非商业性使用—禁止演绎”协议的基础上共同参与管理,以集体协作的方式大量科普文章,试图通过团体的努力使科学传播并流行开来。
三、数字化教育资源建设的动力机制分析
(一)关于动力机制
动力是指推动工作、事业前进和发展的力量,机制则是指系统的组织或部分之间相互作用的内在协调方式及其调节原理。系统动力学将系统定义为:“一个由相互作用的诸元素有机地联结在一起,而具有某种功 能的集合体。”[6]动力机制这一概念正是源于物理学的系统动力原理,系统是其研究的出发点。在社会科学领域,动力机制常被用于进行主体行为动力分析,它是对系统协调运转的构件及构件间的相互作用关系的一种隐喻,强调系统内部要素及其内部机制间的合力。
因此,研究动力机制需要把握三点:(1)系统的要素是什么;(2)系统中的这些要素存在怎样的关系;(3)这些关系是如何推动系统发展的。其中,“如何推动系统的发展”在不同的应用情境中,其实现机制又不尽相同。
(二)数字化教育资源建设的动力机制研究
将数字化教育资源建设看作一个系统,则其动力机制是指为了满足数字化学习环境下多样化、个性化的学习需求和发展目的,分析建设系统中各个要素和要素间的相互作用方式,形成良好的运作机制以推动系统良性发展。
理解数字化教育资源建设系统需要以系统的眼光来看待问题,即:系统中的要素——动力主体及动力来源;系统要素间的关系——动力作用模式;系统的推动——实现机制。可以认为,对数字化教育资源建设体系动力机制的研究就是对其动力主体及来源、动力作用模式及其实现机制的研究。
1.资源建设的动力主体
数字化教育资源建设的主体成员主要包括:政府职能部门、高校及科研机构、企业、个体等。其中政府是以非营利为目的的一种行政组织,把握着教育发展的总体方向,是教育领域主体资源建设的风向标。高校科研机构是响应教育政策,实现应用研究的核心成员,企业是市场经济下利益追逐的活跃团体,个体成员是信息社会下资源建设的弄潮儿。
主体身份具有多重性,他们是资源建设系统的贡献者、受益者,有时也是竞争者。他们在为系统提供动力的同时也在吸纳系统发展中所产生的有利力量。
2.资源建设的动力来源及动力作用模式
基于建设主体的多重性及各主体的特性,资源建设的动力来源可概括为政策驱动、市场利益、社会文化和价值实现四种类型。其中,政策驱动是指国家职能部门为了指导教育改革和发展方向,提出一系列政策纲领和发展战略;市场利益是指在市场经济的驱动下,个人或团体所获得的经济收益或社会效益;社会文化是指人类后天获得的并为一定社会群体所共有的一切事物,由实物、行为、信仰和态度所组成[7],具有时代性、导向性、继承性等特征;价值实现是最高层次的力量来源,体现了个人或团体的自我实现需求。
不同的利益主体其动力来源不尽相同,图1展示了三种类型的动力作用模式:单轮驱动、双轮并进、三轮协调。其中,社会文化驱动在各种模式中起着助力或者抑制减缓的作用,即,顺应社会文化趋势则动力加强,违背社会文化趋势发展则动力减弱。同时,不同模式运行过程中所产生的积极力量又不断地被社会文化所吸纳。
图1 资源建设的动力来源及作用模式示意
单轮驱动模式是指社会发展趋势下主体以单一驱动力为主进行资源建设,如完全依靠国家政策经费支持或完全以市场利益为目的等;双轮并进模式指社会发展趋势下两两组合形成合力以促进发展,如政企合作模式、高校间的合作等;三轮协调模式则指集合所有动力,协调利益主体间的关系以实现互动互补,促进效益最大化形成多赢局面。
3.数字化教育资源建设的实现机制分析
实现机制可看作是动力机制在实践层面的具体应用。不同的利益主体与不同的动力来源纵横一体形成关系,主要形成了五种实现机制,即:国家项目引动、产业利益驱动、公众媒体推动、网众互动生成、多方合作联动,这些实现机制共同维持着整个资源建设系统的可持续发展。下面就这五种动力实现机制展开分析,如图2所示。
图2 五种动力实现机制
(1)国家项目引动机制
以政府为主体,以政策驱动为动力,是保障我国教育体系资源建设的基础。它由政府发挥主导作用,自上而下带动学校、科研机构等非盈利机构共同参与,研究与应用并重,以促进资源共建共享的良性循环。教育管理部门和各高等学校均从政策引导、组织管理资金支持、技术支持、人员支持等方面给予保障,积极推动项目实施[8]。这种模式具有全局性和长久性,有力促进了资源建设的快速发展,并在一定程度上解决了项目可持续发展的外部条件。
在这一机制的作用下,自2003年4月我国启动实施精品课程建设工作以来,国家精品课程资源网课程中心已建成近15000门本科课程,近6000门高职高专课程,逾50门新世纪网络课程,资源中心各类资源的总和更是以百万计,如此庞大的课程资源充分展示了其力量优势。目前如火如荼的中国大学公开课建设是该项计划的延续与深化,国家引动的机制以自顶向下的发展模式带动各界积极性,是资源共享共建的主力军。
(2)产业利益驱动机制
指以盈利为目的的企业或机构为了提高其经济效益或品牌竞争力向社会提供资源和服务,此类机制下的资源紧扣市场需求,资源的数量和质量均有所保证,如e-Learning教育培训机构、数字化学术资源服务运营商、IT设备供应商、通信公司等。
产业驱动的方式包括有偿和无偿两种,但以有偿方式为主。例如,以培优助学为导向的网校一般由知名教育专家和名校一线教师亲身参与制作资源,提供大量的优质课件和素材;数字化学术资源服务运营商以收费方式为目标用户提供科技信息为主,集经济、金融、社会、文化、教育等信息于一体的综合性信息服务,等等。教育信息化资源的建设需要企业的参与,要让企业积极地投入开发、投入应用推广、投入用户服务。要找到一种合理的投入产出方式,使企业在推进教育信息化发展的过程中发挥自身的优势,得到自身发展[9]。值得注意的是,企业到了一定的规模就会思考企业发展战略,需要通过各种形式来资助教育,承担社会责任,聚集更多的未来潜在客户和市场[10]。
(3)公众媒体推动机制
指大型综合门户网站为代表的网络媒体,参与资源建设过程,借助其传播力量,制造积极的舆论导向,以扩大社会影响力,最终促成文化的渗透,如网易、新浪等。公众媒体是连接文化形态与社会群体的中介,具有信息传播快、跨时空、互动性强等特点。
作为文化传播载体的网络媒体的广泛影响力在国家文化软实力建设中发挥着重要作用[11]。公众媒体的作用方式分为三种类型:其一,公众媒体作为资源的主动创建者,是实践层面社会价值的体现。其二,公众媒体作为资源的传播者,是媒体 基本功能的实现。从传播学的角度而言,对同一文化理念长时间、多频次的传递与接收,会使受众无形中对其产生亲近感、信任感,最终对其认同,甚至是依赖。这种通过网络强制性传递的文化信息,不可抗拒地影响受众的相关感受和价值判断[12]。其三,公众媒体作为文化的传承者,将人们的理念沉淀到社会文化中。媒体所主导的舆论方向能以建设性意见来推进人们对社会发展的延伸思考,使相应的社会舆论具有更大的价值潜力,这是大众传播媒介的历史责任㈣。
(4)多方合作联动机制
指各建设主体秉承多赢理念,联手合作优势互补,共同构建数字化资源。从合作的主体来看,可分为政府组织下的联动和社会力量共识下的联动。社会力量也可以称为社会资源。作为一种能动性的社会资源,社会力量在很大程度上弥补了教育系统推进教育信息化过程中在技术、资金以及专业服务等方面的不足,可以在推进教育信息化的快速发展中发挥重要的作用[14]。
资源的共建共享离不开社会各个层面的积极作用,包括社会各管理层面和社会教育、企业等各个层面[15]。一般而言,政府组织下的联动带有整体性和强制性,社会力量共识下的联动则具有自发性,其合作主体可以是同领域或跨域成员。值得注意的是:多方合作联动模式并非一个独立存在的机制,它往往依赖于其他机制而产生,既可以存在于其他机制内部,也可以是其他几种机制共同作用的概括。
(5)网众互动生成机制
指社会成员借助Web2.0工具汇聚集体智慧共同创建、传播、使用、分享资源,是网络时代草根文化的一种表现。“草根”这一说法产生于19世纪美国寻金热流行期间,盛传有些山脉土壤表层、草根生长的地方就蕴藏黄金[16],它隐喻着不起眼的群体所拥有的强大潜力。网络技术的发展将草根的力量发挥到了极致,例如Wiki、微博、微群、优酷、土豆等,其参与的每一个主体都是“微”个体,但是其合力却构造了一个“一切正在生成”的资源共享空间。草根力量是一股自发的中间力量,采用自底向上的发展模式,它是对政府和市场力量的补充和平衡,为数字化教育资源的建设提供了源源不断的力量。
四、动力机制的案例分析
以上在分析五种数字化教育资源建设新动向的基础上,提出了促进数字化教育资源建设的动力机制,我们对体系内的关键要素——动力主体、动力来源、动力作用模式及动力实现机制皆进行了论述,特别提炼出了五种典型的动力实现机制,为了更好地帮助我们理解这些关键要素及其内在协调运作方式,有必要将前述的五种新动向作为数字化教育资源建设案例,在此基础上对动力机制进行反向分析。由下表可知,这五种资源建设形态在动力主体、动力作用模式、动力实现机制上均有不同程度的重叠。
由上表可以看出,单一的教育资源建设的动力运转机制难以满足信息环境下人们的多元化需求,只有形成政府、高校、企业、社会、个体等纵横一体的多主体资源建设的动力机制,实现多元合作、良性互动发展模式,才能有效促进数字化教育资源建设体系的均衡稳步发展。例如,高校精品开放课程的建设中,国家启动项目,给予政策导向和经费支持,其中精品视频公开课首批建设的103个课程选题由“985”高校分工合作,各自承担项目中的子课题,首批建设成果通过爱课程网、中国网络电视台、网易等公众传媒同步向社会公众免费开放。
五、数字化教育资源建设和谐发展的协调机制问题
从系统动力学的角度探索系统稳定演化的实现机制,为我国数字化教育资源的可持续发展提供了新的思路。系统的发展是一个动态的、持续的过程,为系统提供良好的发展环境是保障,解决好系统内部各要素的关系是关键,一个稳定的系统必然是各要素间协同并进、持续优化的结果。为了推动系统的良性发展,结合现有资源建设中的问题,笔者总结了以下两点供思考。
(一)维持系统的动力来源,协调动力主体利益
系统的发展需要动力来推动,如何为一个系统注入源源不断的动力以维持可持续发展是核心。尤其当动力作用模式为双轮并进或三轮驱动模式时,协调系统中各动力主体的利益关系,平衡各动力来源的分布显得尤为重要。例如,政企合作的项目中,对企业利益的保护以维持企业参与热情是政府必须考虑的因素;数字化教育资源共建共享过程中的版权问题需要解决,引入开放性质的版权协议和共同创作协议在知识产权与产权保护间寻找平衡也许是一条可供选择的路径。
(二)建立统一的技术标准,实现资源的深度共建共享