前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的工程管理服务协议主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:现代公路;工程管理;创新思路
中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A
公路工程管理是现代管理系统的重要组成部分,也是社会发展和时代进步的一个缩影。公路工程管理主要应用于投资规模巨大、建设主体关系复杂、工程建设时间紧张和工程建设资源较为有限的一次性工程任务的管理;作为现代管理系统的重要组成部分,也是社会发展和时代进步的一个缩影。
笔者长期工作在公路工程管理的一线,对现代公路工程管理的发展现状具有深入的了解,继而可以结合自身的公路工程管理的经验进行管理思考,因而结合就目前现代公路工程管理创新思路进行思考,在公路工程管理资源整合与模式创新方面;实施立体化的风险管理、制定严密风险管理措施方面;加强网络信息化技术应用、实现公路工程管理网络信息化技术建构方面;以及加强综合管理控制与项目评价创新,实现项目的可持续发展方面等提出了一点思考与建议。
一、公路工程管理资源整合与模式创新
科学的公路工程管理形式是工程建设过程中在现有的管理资源和管理环境的基础上,利用先进的科学技术作为先导与整合手段,进行资源的优化配置、高效整合,从而实现公路工程管理效益的最大化的管理模式创新思路,其中良好的合作关系、系统重组运行机制、集成化的管理模式都是公路工程管理模式创新的重要特征。这种公路工程管理形式是在相互信任协作的基础之上,以相应的资源共享机制与合作协议作为连接手段,进而签订相应的合作协议作为运作基础,共同实现公路工程管理效能的最大化[]。
诸如:在济南大型公路建设项目中,多个方面对现有的公路工程管理模式创新,进行管理资源的整合,按照优势互补、管理资源共享的基本要求,将三方不同层次、不同资质、不同专业领域已经不同的工作经验的公路工程管理资源和人员进行整体整合,建立全新合作模式下的公路工程管理部门。在这种创新公路工程管理模式的指引下,合作模式下的公路工程管理部门不仅具有综合的管理资质,多元化的管理人才,以及更加高效的运行工作模式,从而可以为工程建设提供更加优秀的管理服务。正是在这种创新管理模式的基础之上,公路工程管理的效能更好的发挥出来:济南花都国际城建设项目于当年获得山东省建筑示范奖;项目工期提前7个月实现验收交工;管理成本降低30%;项目整体收益提高9.7%;此外,大大缓解了因为工程建设对济南市区交通运输、城市环境所带来的压力。
二、立体化的风险管理
广泛风险是现代工程建设的重要特征。现代工程建设中存在的风险形式主要有:“技术风险、经济风险、自然风险和社会风险等各种风险,使预期目标难以达到,还可能造成项目失败,甚至带来巨大损失。”[]现代公路工程管理决不可忽视工程建设风险的存在,同时也无法回避风险存在的可能性。因而,我们在现代管理实践中必须做到:正确认识和识别工程中所存在的风险,对于公路工程管理中要加强风险管理,制定科学的风险监控运行机制,形成立体化的风险管理体制,争取将风险降低到最低。
立体化的风险管理体制主要表现在以下几个方面:
首先,要根据目前工程项目整体情况进行工程风险的全面认知,对工程风险的存在类型、工程风险的出现频率、工程风险的影响概率以及影响度进行整体分析,而后修订成为工程风险表,是全体公路工程管理人员能够对工程所可能形成的风险具有深刻的认识,继而在管理实践活动中去尽可能地化解与规避。
其次,在现有的过程风险表的基础之上,根据工程风险的存在类型、工程风险的出现频率、工程风险的影响概率以及影响度等内容进行专业评估、逐条分析,而后给出风险关键、监控、降低的管理措施,形成系统化风险管理机制,有效地回避、缓解风险,直至将工程风险降低到最低限度。
最后,在以上基础之上,对工程风险进行统筹管理,从而确定出工程风险管理时间表,包含风险的评估、应对与防范、日常检查与风险管理总结等多个项目,通过严谨、科学的管理措施制定,实现工程立体化风险管理的目标。工程风险管理时间表将成为整个工程风险管控的纲领性文件,公路工程管理人员按照时间表严格进行立体化的风险管控,而后在不同时期、不同阶段、不同环境下进行风险监测与总结,同时还有加强一些重点部位与重点部门的风险管理,将工程风险有效地降低。
三、公路工程管理的信息化与网络化
公路工程管理的信息化与网络化是现代公路工程管理在信息化环境下发展的重要趋势,也是适应新形势下公路工程管理发展的重要举措。公路工程管理的信息化与网络化主要是将信息化。网络化的管理手段纳入到公路工程管理体系中来,使得现代公路工程管理更加完整、高效与准确。现代公路工程管理中的信息化与网络化主要表现在两个方面:
首先是基于工程数据储存的信息管理建设,就是充分发挥现代计算机技术的强大存储能力,将涉及工程建设的各项数据进行及时、准确、完整的收集与处理,形成公路工程管理的信息库与数据库管理系统。
其次,在掌握了大量的公路工程管理数据信息之后,要进行准确、及时的分类处理,为整个工程建设提供详细的信息数据保证,整个时候就需要进一步利用计算机系统的数据传输优势,利用优良的网络传输环境,将工程建设所需要的各项数据信息进行及时地交互传递。
最后,在实现了公路工程管理数据信息存储与传递系统建构之后,在此基础上可以进行进一步的资源整合与架构管理,可以建立信息化程度更高的“公路工程管理协作系统”,从而实现工程数据采集、存储、处理、传递、应用的系统化管理创新模式。这种“公路工程管理协作系统”的基本概述为:公路工程管理的各管理主体在整体的管理领域之内对信息使用的权限进行调配与使用,通过我们的传递系统进行数据的权限范围内的操作。与此同时,可以将项目的进展、整体规划等不信息向社会提供公开浏览的服务。公路工程管理人员可以依托这一系统在任何一个网络节点上进行管理工作,诸如:工程设计管理、工程进度管理、工程资金使用规模管理、规程项目评价机制使用、工程风险监测、工程质量管理等,还有日常的公路工程管理服务,像涉及工程人员的通讯联络方式、电子邮件、工程企业官方网站以及论坛和微博、还有视频会议等诸多管理应用管理功能,不仅方便公路工程管理同时还有效地解决了日益复杂、规模较大的工程建设的协作问题。
3.4项目评价创新
1.1林业生态工程管理信息化框架分析
从以上林业生态工程管理信息化建设内容来看,关键环节依次是森林资源管理与监测的信息化、林业生态工程项目建设过程的信息化、社会经济环境信息服务的信息化,三者彼此存在非常紧密的联系、彼此推动。而这三者实现的基础则是林业生态工程相关标准、网络安全与共享、数据采集等基础信息化内容的建立。林业生态工程信息化建设的直接目标就是实现林业生态工程的信息化管理。但是林业生态工程信息化管理,即为通过信息理论,借助信息工具,在相关资料开展搜集、保管、研究及运用,在这个基础之上产生新的信息,给决策奠定坚实的基础。林业生态工程信息化管理基本上能够细化成下述不同的环节。首先,和林业生态工程存在紧密联系的不同资料的获取及保管;其次,资料的保管、组织及控制;再次检测、研究、决策等相关模型的营造完善;最后结果显示及输出。
1.2数据采集构建
目前,野外调查中,出现“GPS+便携机”模式,即利用GPS直接在野外采集数据,然后把GPS接受机数据装入便携式计算机。工作人员通过实地勘察,能够有效的缓解自身工作负担,避免出现工作人员冗杂现象,同时能够保证工作质量。从野外测量环节之内,科学合理的把信息反馈到室内计算机中开展图形编辑,那么工作人员同时能够结合图形编辑自身实际标准,和野外工作人员开展良好的沟通交流,对信息做出调整及完善,不过应当特别关注的一点为应当怎样科学合理的开展信息的搜集及调整工作,充分利用自身明显的优势,怎样解决GPS自身存在的明显缺陷及不足,借助自身明显的优势,科学合理的获取相关信息。利用手扶跟踪数字化输入方式或扫描数字化输入方式,根据矢量格式连续坐标的积分求积和栅格化象素填充原理,利用计算机进行图斑面积的量算;借助计算机图形原理及GIS技术,编订数字化计划及规则,开展坐标转变及地图符号化处理,借助各种有效的的土地利用图件,按照自身需求对信息进行处理,借助计算机处理技术,在数字航片开展相应的调整,实现其倾斜误差改正和投影误差改正,解决其中存在的问题,推动自动转绘工作顺利进行,在这个基础之上产生林业用图及正射影响,按照遥感监测获取的相关信息,在森林资源开展相应的调查,根据获取的变化面积开展相应的计算工作,也就是按照各个行政区划,获取之前时期的森林资源消长信息,根据不同的监测区名称,统计该监测区的森林资源消长。
1.3业务管理
森林资源监督信息管理是在以森林资源管理信息系统为基础,按照现代森林资源监督控制手段,在森林资源及行政控制信息的获取、流通、保管、处理等步骤开展相应的调整,保证工作质量,避免在工作过程中出现不必要的失误。能够细化成林地林权管理、森林资源信息监督管理、森林资源档案管理、森林病虫害管理、林业行政案件管理、森林防火管理、野生动植物管理等。
1.4数据管理结构
(1)独立系统模式:林业空间数据和属性数据完全建立在文件系统之上,对不同的应用模型开发独立的数据管理服务,自主文件系统为最开始管理模式因为在属性信息的管理功能不完善,慢慢被淘汰,不过部分GIS依旧具备MapGIS的属性数据管理采取WB文件模式。(2)附加系统模式:从此类基础之上通过DBMS控制属性信息,同时通过相应的空间信息控制软件控制相关信息及属性信息借助ID保持紧密联系。
2结语
关键词:DB模式;参与主体;优化对策
中图分类号:TB
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.05.092
1导言
目前,我国工程项目交易方式还比较单一,传统DBB模式在现代经济市场中的劣势逐渐显现,转变当前我国工程项目参与主体以适用DB总承包模式,推动DB模式在我国发展的意义不言而喻。这既是市场驱动的需求又有利于促进我国建筑市场与国际接轨,既是我国提高工程总承包企业能力的需要也是各项目参与主体自身发展的需要。
2目前我国项目参与主体分析
就目前我国建筑市场而言,主要存在以下项目参与主体:业主、总承包商(设计方、施工方)、监理方或咨询方。业主是整个项目的发起人和出资人,对整个项目的运行起着关键性作用,对项目拥有绝对的决策权。总承包商是项目的承建者,对工程项目的设计、施工、采购、试运行等其中两个或两个以上阶段进行承包,并对所承包阶段工程质量、工期、造价、安全全面负责。在传统DBB模式下,监理方或咨询方受业主所雇,帮助解决项目过程中遇到的专业化难题,对施工过程中项目质量、进度及费用等进行控制,保证项目的顺利完工。
当前,我国建筑市场发育还不成熟,各项目参与主体的实力参差不齐,在传统DBB模式下各方之间冲突不断。设计方与施工方经常就设计变更的责任问题相互推诿、扯皮,造成业主方协调困难,导致工期、造价的变更时有发生。虽然我国建设行业明确了监理方的法律地位,但却未实现其初衷:受项目法人(业主)的委托,依法对工程建设实施进行全过程(前期决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、项目竣工验收阶段)、全方位(质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调)的监督管理。究其原因,监理方由业主买单,对于业主的不合理授意,监理方是从还是不从,这是一个问题。其次,监理方的权限问题,业主授权过小,则容易使监理名存实亡;业主授权过大,监理方可能利用手中权力谋取私人利益,损害业主方及施工方利益。与国外成熟的建筑市场相比较,我国最大的差距在于项目管理水平的低下,而非技术水平。这与我国咨询行业的不发达息息相关。作为提供专业技术及项目管理服务的咨询企业在我国却处于边缘化地位,这对我国建筑市场的未来发展是非常不利的。
3各参与主体优化对策分析
3.1业主方优化对策
对于业主方而言,转变观念最为重要。业主方应积极从当前传统模式的惯性思维与操作中跳出来,主动寻求绩效更高的项目交易方式,利用业主对项目交易方式的主导作用,驱动建筑企业努力培育自身总承包能力,实现建筑市场的双赢局面。特别是政府工程或者以国有资产为主导的工程业主方应充分认识到DB总承包模式所能带来的社会和经济效益,从大局观和可持续发展观考虑国家总体利益和长远利益,摈弃个人利益主义,在工程建设中更理性的选择合适的项目交易方式。
业主方是项目的发起人及最终接收人,对项目模式的选择具有关键性及决定性的作用,根据我国目前发展DB总承包模式的现状及存在问题,建议选用施工图设计-施工总承包模式。施工图设计-施工总承包模式在当前我国建筑市场中的优势有:(1)业主对项目的控制程度仍比较高,容易被业主方所接受。(2)目前我国总承包企业多以施工方为主导,总承包商设计能力不高。(3)总承包商承担风险相对较小。(4)与传统DBB模式最为相似,受到现行法规约束最小,可行性更强。(5)有利于实现设计与施工的结合,提高设计建造性,减少设计及施工变更,保证工期。
3.2工程总承包商优化对策
我国有一批实力渐强的工程总承包企业,如中国成达工程公司、中国寰球工程公司等,他们坚持探索工程总承包之路,成功进入国际工程总承包公司行列,在国内外承接工程总承包业务。但总体而言,我国建筑企业的总承包能力还亟待提高。
(1)加强设计-施工一体化能力建设。DB工程对总承包的要求绝不是设计与施工的简单叠加,而是设计与施工的深度融合与交叉。(2)建立健全组织机构及管理体系。国外总承包企业的成功经验证明,不同的企业应该根据自身的业务特点、地域特点、文化特点以及战略要求确定适宜本企业的组织结构体系。根据我国建筑企业的实际情况,适宜我国工程总承包企业组织模式的基本结构是矩阵式结构,且应尽可能压缩管理层级,扩大管理幅度,实现管理结构扁平化。(3)统一信息沟通平台,提高信息化管理能力。一个工程总承包企业往往有多个项目同时运行且地域分散,如何实现不同项目的管理及信息传递,如何协调不同项目之间的资源配置,合理分配企业的人力、财力、物力,实现企业的效益最大化,这在很大程度上依赖于成熟的计算机信息管理技术和高水平的信息沟通平台。可借鉴国外企业的信息化管理实践,将基于WEB的网络技术、数据库应用技术、虚拟现实技术、结构仿真技术等应用于建筑企业管理当中,打破传统管理中时间、空间、资源的限制,实现管理的时效性和高效性。(4)拓宽融资渠道,提高抗风险能力。工程项目产品具有资金投入大,资金回收期长的特点。总承包商承包工程时经常需要垫资建设。这就要求总承包商必须拥有雄厚的资金,积极拓宽融资渠道,增强抗风险能力。一方面可以通过企业间强强联合,增强总体资金实力,共同分担风险。另一方面可以通过银企的长期合作,保障资金来源,共同分享建设工程效益。此外,总承包企业应积极探索其他可能的融资渠道,争取与除银行外的其他国内外财团积极合作;有条件的企业可通过发行企业债券、公开上市发行股份等方式筹措资金等。(5)重视人力资源管理,保障人才需求。与国外成功的总承包企业相比,我国总承包企业在人力资源管理上的投入简直微不足道。我国总承包企业应加大人力资源管理的投入力度,将人力资源的投入更多的投放在人才的培训和继续教育上,通过多方位、多层次、多元化的人才培训计划和继续教育规划满足员工的自我实现需求,提高员工自身素质,构建以企业发展促进员工成长,以员工成长带动企业发展的良性循环,促使企业形成合理的人才结构体系,发挥人才的积极性、主动性和创造性,保障总承包企业长期战略性发展。
3.3监理及咨询方优化对策
除业主与总承包商外,DB工程项目第三参与主体被笼统的命名为业主代表,其职能主要包括对业主方前期工作提供专业的咨询意见以及在总承包工程发包后作为业主代表对项目工程建设进行监管,因此,业主代表既是项目的咨询方又是项目的监理方,DB工程总承包模式的推行对监理方与咨询方来说既是挑战也是机遇。
在DB总承包模式下,监理单位应将自身定位为专业化的项目管理服务企业,根据与业主签订的服务协议,在项目初期接受业主委托,为项目提供专业化的智力服务,弥补业主在工程技术及工程管理专业方面的不足,为业主出谋划策,保证项目的成功发包;在项目招投标后,接受业主的授权,作为业主代表,根据规定及合同约定对总承包商承诺的项目质量、工期、造价、安全等实施监督管理工作。监理职能最主要的转变就是监理工作重点由传统模式下单纯的现场施工管理转向DB总承包模式下的设计+施工管理,职能范围往前延伸。在控制施工阶段质量、进度、投资的基础上,还需对项目设计阶段的质量、变更、投资、施工图审核等工作进行协调和控制,甚至还可参与项目前期研究,为业主决策提供建议,实施项目全面管理。但就目前我国监理工程师的专业及管理水平而言,要实现项目全面管理显然不现实,只能将其作为一个长期的奋斗目标。为适应DB总承包模式工程,在当前及以后很长一段时期内,我国监理工程师主要应提高设计方面的监管能力,从而实现项目发包后对总承包商进行设计施工全面监管。
对咨询方而言,DB工程总承包模式的推行是其谋求自身生存、发展与壮大的好机遇。就国外经验而言,DB总承包模式的大力发展离不开咨询企业专业化的技术及管理服务,咨询方在我国未来的总承包市场中将大展拳脚。但就目前而言,咨询企业基本处于我国建设行业的边缘地区,并未受到应有的重视。故咨询方应首先重新正确自我定位,认清自身的优势及存在的不足,借鉴国外咨询行业的发展经验及自身实践经验,创新其管理与服务,提高其核心专业化技术及管理服务能力,在我国总承包市场占领一席之地。
参考文献
一、代建的概念:
2004年国发[2004]20号《关于投资体制改革的决定》,决定指出:“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式。……对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位”。
代建制期望解决的是 “投资-建设-管理-使用”四者间的关系。故代建的概念是指政府通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。
代建企业是或协助进行项目建设中的管理,其实质就是国际通行的工程项目(委托)管理。代建单位是得到业主授权的“代甲方”,按照合同约定,履行自己的管理职责,不具备法律意义上的投资主体,在项目建设阶段不具有法人地位。同时,应该考虑到作为市场经济中的代建企业时刻有着运转危机的可能。
二、代建的目的:
1、转变政府职能,解决越位问题,深化机构改革
2、提高政府投资工程的投资效益和工程控制
3、促进形成市场竞争机制,建设良性循环建筑市场秩序
4、推动组织方式的改进,促进工程管理和咨询业的发展,提高核心竞争力
三、代建的模式
就保障房指挥部而言,委托代建公司并直接委托项目建设,作为项目建设法人,负责项目的融资、投资,经过招投标择优选择代建单位,指挥部向代建单位提出项目的建设目标,包括项目功能、质量、进度、投资控制等等。按照所承担的职责,可分为两类。一类是理论上指挥部不直接参与管理工作,而是通过向代建单位发出宏观指令和对后者管理工作的监督来实现自己的管理目标。另一类是指挥部既成为项目建设法人,作为投资控制的主体,又承担具体建设管理的职能。
对于指挥部,按照其承担和负责项目数量的范围、工程项目复杂程度,考虑吸纳承担项目管理的代建单位成为指挥部的投资者。将代建单位吸纳到项目中,将增加代建单位的授权和所承担的风险,以激励其管理潜能,使其主观能动性得到最大程度的发挥, 增强各方面及投资人(主要政府机构及有关部门)对代建单位的信心和信任。代建单位派出的管理人员融入到指挥部的各管理部门,并在工程建设的管理中起主导作用。而对于常态的项目,代建单位主要承担“代甲方”的独立“管理承包人”,代建单位实际上承担“代甲方”的角色。
由指挥部委托代建公司直接管理项目建设,对代建公司专业要求和代建人员素质要求很高,就实践操作层面而言,其内部制度建立和项目管理能力的发展上,需要加以完善。
四、代建的选择
委建公司代指挥部对工程项目进行管理,代建公司与指挥部之间具有密切的关系,能够更充分地反映和贯彻指挥部的意图,并且使指挥部接收到合理的建议和决策信息,有利于指挥部做出合理和正确的决策。与设计、施工、监理比较,代建公司处于管理者和协调者的地位。在指挥部的委托管理合同授权下,进行全部项目的管理协调工作,直到项目完成。在建设各阶段,代建公司要及时向指挥部报告工作,指挥部则派出少量人员对代建公司的工作进行监督和检查。代建公司的受益组成应为工时费用部分、利润部分和风险金部分之和。项目的最终决算要同在定义阶段结束时批准的预算相比较,若节约了则按约定的分成办法就节约部分初步计算,再按项目的可用性、性能、工期三个方面的指标考核而得最终奖励额;若超支了,则要按协议约定承担罚款,直至罚没全部担保金,服务方式除完成项目管理服务的全部工作内容外,还按照合同约定承担相应的管理风险和经济责任,是高风险、高回报的服务。
1、总承包方式:设计—采购—施工/交钥匙总承包 EPC 方式,指挥部通过委托咨询公司研究拟建项目的基本要求,初步确定了作为合同基础的工程总价,而后通过招标等方式选定一个设计建造总承包商对整个项目的成本负责,由总承包商按照合同约定,完成工程设计、设备材料采购、施工、试运行等服务工作,实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉与紧密配合,并对工程的安全、质量、进度、造价全面负责。
2、工程项目管理:项目管理服务PM方式,代建公司按合同约定,在项目的决策、实施阶段为指挥部编制相关文件,提供招标、设计、采购、施工、试运行的管理和服务。代表指挥部对工程项目质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制,并按照合同约定收取报酬和承担一定管理责任的服务方式。
3、工程项目管理:项目管理承包PMC方式,项目管理承包商代表指挥部对工程项目进行全过程、全方位的项目管理。
五、代建的条件
1、法人地位代建单位必须具有与所要求的经济责任相适应的经济能力,只有代建单位具有一定的经济实力,才能真正落实对代建单位的经济制约机制,而且只有在一旦出现问题的情况下,代建投资损失才可以得到相应的经济补偿。
2、 充分竞争代建单位要通过竞争来产生,因为通过竞争产生代建单位,不仅能打破垄断,而且可以实现代建单位选择过程的公开透明,实行代建单位的优胜劣汰。另一方面,也能通过竞争出效益。通过公开竞争的过程,来引导代建单位降低政府投资项目的总体造价,尽可能实现少花钱多办事。尽可能提高投资者的资金使用效益。
3、执行合同必须实行严格的合同管理机制。在代建项目中,代建单位必须在委托代建合同中明确权利、责任和义务。
4、绩效考核在代建过程中必须实行履约担保机制和相应的奖惩机制。在代建过程中,代建单位按规定应提交总投资额一定比例的银行履约保函,并且在委托代建合同中,明确投资控制的奖惩条款。
5、执行与配合代建是一个很复杂的过程,特别是手续的问题,以及协调执行方面,应取得各方的理解和配合。
六、功能的需求:
1、咨询功能工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。增加咨询功能是非常必要的,它为代建参与项目提供了机会。
2、设计水平如果没有相应的设计能力,要进行真正意义上的代建是不可能的。
【论文关键词】计算机系统集成存在问题发展趋势
中图分类号:G623文献标识码: A
随着现代社会的不断发展,各行各业也都是现代化的需要。越来越多的单位迫切需要建立一个先进的计算机信息系统。由于不同的单位有自己独特的行业特性。因此,需要的计算机系统的万千变化。从政府系统的医疗单位的管理系统,从工厂的生产管理系统,证券市场证券管理系统。不同系统之间可以说是千姿百态。系统集成应用功能集成,网络集成,软件界面集成等综合技术手段,是指导信息系统的总体规划,逐步实现的一种方法和策略。系统集成是一种思想,概念,哲学,它不仅包括技术集成,更不能缺少艺术构件集成。
1、计算机系统集成的特点
1.1计算机系统集成的相关认识
系统集成通过对综合布线系统和计算机网络技术结构化,将独立分离的设备、功能、信息等集成到相互之间有关一定的联性,而且在协调统一的新系统中,能够充分共享资源,以期实现高效、集中、便利的管理策略。
系统集成是一个需要多个供应商,多协议的各种应用系统的结构,因此,实现系统集成的关键是解决不同系统连接的互操作性问题,专门解决各种分离设备,子系统之间的接口,协议,系统平台,应用程序,和系统,组织和管理,建筑环境,建筑人员,所有需要的一体化问题。系统集成的本质就在于系统的优化设计,为一个大型计算机网络集成系统,包括一对计算机软件,硬件,操作系统,数据库,网络通信等多种技术的集成,以及制造商的产品选择和搭配的集成,集成系统可以实现整体优化目标。
1.2计算机系统集成的特点
(1)没有最好,只有最适合:计算机系统集成不像其他的产品那样,用户都希望拥有最好的。
(2)独创性:由于计算机系统集成工程是根据用户各自的特点和需求而量身定做的,因此每个计算机系统集成工程都是不同的,具有独创性。
(3)高科技:计算机系统集成不单是提供一个设备,更多的是对设备的设计、开发和调试,需要很多高科技技术法能完成的。
系统集成具有最大程度上提高系统的有机组合、完整性、灵活性和性能,对其复杂性进行简化,有着为用户提供全面、切实可行的系统解决方案的重要理论和实践意义。
2、计算机系统集成的分类
依据计算机系统集成项目的相关特点,可以把计算机系统集成分为计算机硬件系统总体设计与工程管理服务、计算机硬件设备集成与安装、计算机硬件设备的技术与服务三大类。以下对这三种项目的管理实施进行简要的定义分类解析。
2.1总体设计与工程管理
计算机硬件系统设计和项目管理服务,也可称为整体设计和项目管理,这主要是买方将正确的计算机硬件系统集成项目。一般情况下,购买者的计算机系统集成项目的结构设计以及性能指标,粒度分布有一定的认识。这类项目的实施要求相关服务提供商设计计算机系统在各种领域,它可以覆盖大部分的电脑系统,同时,相关技术人员专业水平的要求也很高。
2.2设备的集成安装
计算机硬件设备的集成和安装也可以称为一体的设备安装。计算机硬件设备的集成和安装是一种最常见的计算机系统集成项目,但大多数消费者比较常用的计算机硬件系统项目建设模式。在计算机系统集成项目的硬件设备建设,集成和安装要求买方应进行全方位的计算机系统集成框架和设备性能管理等定性选择论点。简单来说,相关设备的供应商,只要依据合同标准实施计算机系统集成项目的设备供应商,采购和安装即可。
2.3技术服务
计算机硬件技术和服务也可以称为工程技术服务。鉴于这种类型的项目,其主要是由它的技术和服务为主要内容的系统集成计算机硬件系统的建设项目。设备技术服务通常是在一个特定的服务指标和技术要求为主要目的的。这使得买方设备问题的技术和硬件的疑虑,提供相应的技术服务培训支持。这类项目的实施需要相关的技术解决方案和技术结合有效的论证。
3、计算机系统集成目前存在的问题
3.1微机系统及工具软件的管理问题
因为目前的电脑系统和软件工具比较大,如果一台设备的问题,需要重新安装操作系统和应用软件,通常需要系统工作了一天。作为一个结果,上网计算机数量巨大,导致系统维护人员疲于奔命,也是很难保证服务质量。
3.2用户管理的问题
用户被限定在固定的机器上,同时,用户的数据和文件也只能保留在该机器上。若要使用其它机器,必须在每台机器上创建该用户帐号,并将用户的文件和数据复制到新机器上。当用户固定使用的机器发生故障时,容易造成用户数据的丢失。
3.3Landmark等专业应用软件方面
在计算机系统集成前,需在每台解释工作站上安装专业应用软件,并创建用户,用户在指定的机器上加载数据,以便开展工作。如此一来,用户和数据与机器捆绑在一起。有些时候,结果有的机器满负荷工作,有的机器却相对闲置。
3.4外设的共享问题
由于彩色绘图仪、彩色激光打印机、磁带机等大型外设价格贵,数量有限,不可能配置到每台机器上,用户只能登录到固定的几台机器使用。
4、计算机系统集成的发展趋势
广泛集成分布式网络环境与市场竞争的全球性激烈,每个企业集成中心也延伸到了企业的整合,使企业应用在分布式网络环境的大型integrated.web为基础的用户界面统一,使部门和地区不同的人,组织,所有用户实现方便,实时获取信息,因此,该网站的用户界面的统一是必然趋势,计算机系统集成。
专业化与多元化系统集成技术,计算机的普及和应用在中国,在很大程度上提高国民综合素质,有越来越多的挑战和机遇。今天的社会是一个网络与信息技术的整合,系统整合模式不再是简单的结构,功能单一,但基于网络结构的复杂和多功能转型。因此,专业化与多元化系统集成技术是发展的必然趋势,计算机系统集成。电子商务与企业信息系统集成,使企业供应链的有机结合,实现信息和资源充分共享,为企业降低成本,提高效率,电子商务可以说赢得了广大民众的支持,与企业信息系统集成已经成为一个必然。
结语
采用现今先进的域管理技术、网络技术、存储技术,对开发研究工作的主要计算机软、硬件平台进行了系统集成,建立了域控制器、远程安装服务器、文件服务器、软件分发服务器、NIS+服务器、数据库服务器、打印服务器、磁带机服务器等十余套应用服务器,实现了操作系统远程安装、应用软件自动分发、用户数据跟随用户网上漫游、用户数据,应用软件集中管理、磁带库系统、远程自动数据备份等。系统集成尽管提高了系统管理工作的技术难度,但却极大地方便了用户的工作,同时最大限度地实现了网络资源的共享。
参考文献
[1][美]微软公司.MicrosoftWindows2000目录服务基础结构设计与管理[M].北京:北京希望电子比版社,2001.
一、概况
2020年平凉市水利管理工作认真按照省、市水利工作会议精神和部署,加强农村人饮管理,持续推进农业水价综合改革,不断完善管理服务体系,努力提高管理水平和服务能力,完成灌溉面积2.36万hm2,完成水费征收4076.6万元,其中灌溉水费完成62.3万元,人饮水费完成4014.3万元,超额完成任务。
二、主要做法及成效
(一)持续推进农业水价综合改革
一是持续开展试点,总结改革经验。按照省、市等文件精神,平凉市持续开展灌区改革试点,设施进行了维修养护,并建立健全了试点灌区管理制度,村社管水小组章程等,累计实施改革试点面积0.344万hm2。二是建立工程台账,落实管护责任。对全市小型水利工程运行管理、工程现状、产权归属进行了摸底调查,并分类建立了工程台账,明确了工程管护主体。共颁发产权证155个,产权使用证631个,并与各村社管水小组签订了《支(斗)渠以下及田间工程产权移交协议》和《农田灌溉用水协议书》712份,将试点村社支(斗)渠以下水利工程设施的经营权、使用权和管理权移交到具体的村社管水小组,由村社管水小组履行其职责。三是精准核算水量,建立分配机制。坚持“明晰水权、总量控制、效率优先、定额管理”的工作原则,结合灌溉用水定额、灌溉面积、种植结构、灌溉保证率等因素,以“水行政主管部门、灌区水管单位、乡(镇)、村社管水小组、用水户”五级分配机制,逐级明晰水权、建立水权分配台账,目前共颁发水权证96个,完成率100%。四是核定改革面积,明确改革目标。按照省上相关要求,核减县(市、区)改革范围面积。五是配置计量设施,保障灌区节水。全市现有万亩灌区19个,中型灌区4处,一般中型灌区15处。分水口1081处,已配置量水设施总数量675处,能够正常使用423处,占总配置数的68%。
(二)持续做好人饮工程管理工作
一是建立农村供水长效保障机制。运行管理机制方面,7县(市、区)结合实际,完善了农村供水工程县级管理体制机制,推行智能化水表安装13.48万块,占总水表数的38%;全面落实了农村饮水安全村级管护人员1586人,并分批次进行专业培训;水费收缴机制方面,制定完善水费收缴机制,建立收费水表底数信息台账,加大用水政策宣传,做到水费应收尽收,2020年水费收入比2019年提高29%。二是强化农村供水水质保障能力。县级水质检测中心按照农村人饮供水工程制定了年度检测计划,对水源水、出厂水、末梢水开展水质检测工作,实现了水质检测工作常态化,消毒设施设备操作和运行标准化、规范化。三是建立维修抢修物资储备仓库。各县(市、区)制定完善了农村供水应急抢修预案,建立了县级供水抢修物资仓库7个,乡(镇)级供水抢修物资仓库76个,为农村供水抢修服务提供了物资保障。四是加强提升基层人员素质能力。市水务局组织县(市、区)开展了农村人饮供水管理大练兵活动,举办了全市农村饮水管理培训班。五是农村供水管理规范化出成效。坚持每季度对水利管理工作进行专项督导检查,对群众反馈问题集中的供水工程进行明查暗访,建立问题台账,进行问题回访、跟踪整改,促使基层管理单位逐步达到管理系统化、规范化、制度化。
(三)进一步提升水库大坝安全运行水平
落实了水库安全管理责任制,建立水库运行安全问题台账,并针对问题开展督查检查工作;核对34座注册水库信息,对符合安全鉴定和降等报废的31座水库实施安全鉴定和降等报废。争取中央维修资金475万元,开展水库维修养护。一是逐级落实管理责任。认真落实了以政府行政首长负责制为核心的水库安全管理责任制,明确了具体责任。二是加大督查问题整改。对水利部、省级在4轮督查检查中发现的128个问题,逐项制定整改方案,落实整改责任,明确整改时限,全面完成问题整改。三是全面完成水库安全鉴定和降等报废。对34座注册登记水库进行摸底,严格按照水库大坝安全鉴定程序,对33座水库进行了安全鉴定,其中2020年完成水库大坝安全鉴定25座。对4座水库予以降等、2座水库予以报废。四是开展水库工程维修。落实中央投资475万元对21座水库进行了维修养护。
(四)多措并举,做好灌溉保障工作
1.春检春修确保灌溉工作进展顺畅。在春灌开始前疫情期间及时下发了《关于抓紧抓好疫情防控期间春检春修春灌工作的通知》,开展水利工程设施全面大检查,对灌区干、支、斗渠等水利工程设施进行清淤清障,检修机电设备,查漏补缺,消除不安全隐患,保障灌水渠道畅通。2.足额落实到位灌区公益性“两费”。崆峒区、灵台县、崇信县、华亭市、庄浪县均已将灌区公益性人员经费纳入了县级财政预算,按现行事业单位同期同类人员工资标准套改,实行全额供给。3.中型灌区纳入2021-2022年及“十四五”中型灌区续建配套与节水改造项目。崆峒区泾河灌区已纳入省级“十四五”中型灌区续建配套与节水改造项目、崇信县汭河灌区纳入2021—2022年中型灌区续建配套与节水改造项目。
三、存在的问题
虽然较好地完成了水利管理工作,但依然存在一些问题。
(一)专业化技术力量缺乏基层管理人员受专业层次、知识结构、人员能力素质等客观因素制约,技术能力和管理水平不高,不能很好适应事业发展的需要。尤其县级农村人饮水质检测中心专业技术力量薄弱,目前的检测队伍只能进行常规水质检测,急需补充专业的技术型人才来充实检测队伍,以保障农村供水水质安全。
关键词:社会保障 信息化建设 管理能力
中图分类号:F84 文献标识码:A 文章编号:
社会保险是现代社会经济生活的一个重要方面,是一项重要的社会政策,它既是劳动者享有的一项维持基本生活的权利,也是政府应承担的义务,对保障人民基本生活、维护社会稳定、促进经济发展起着重要作用。
一、金保工程“一卡通”系统应用现状
河南油田金保工程“一卡通”系统是采用国家社保信息系统核心二标准的标准化信息管理系统,并成功实现了补充医疗保险、大病医疗保险待遇本地化改造的信息系统。该信息平台通过一期建设,建立了统一集中管理的数据库,实现了五险基础资料信息标准化和生产数据库统一。
截止2013年3月,金保工程“一卡通”已经平稳运行了2年多。这两年多时间里,社保中心持续进行社保能力建设和信息化建设,逐步规范业务经办流程,建立起社保缴费“五险一金”统一征缴管理模式,实现多险种保险费合一征收管理,社会保险费征收率从2010年的96.7%提高到2012年度的98.02%;制订和完善定点医院服务协议,实现定点医院月度结算和年度量化考核管理制度;通过“一卡通”系统实现参保人员转诊转院、异地定居、慢性病申报审批等一系列网络管理体系,实现了数据共享和实时结算,方便了广大参保人员;方便职工医疗费用报销…,这些突显信息化在人力资源和社会保障工作中具有越来越明显的倍增和优化作用。
二、当前面临的新形势和存在的新问题
随着国家、河南省社会保险管理改进不断深化,伴随着中石化集团公司专业重组等一系列新举措的出台,社会保险工作也同样处在全方位、深层次的深刻转变之中。河南油田一批单位走出南阳,在郑州等地安家落户,油田本地医疗保险也需引入竞争机制,油区职工希望能实现医疗保险异地刷卡结算等新的需求出现,这些都要求河南油田社保的服务对象、工作范围、工作形式将向全民保障和长效机制转变。可以看出,当前河南油田社保信息化工作面临的矛盾是公共需求的全面、快速增长与社保公共产品供给严重不足的矛盾。
河南油田金保工程“一卡通”系统面临两个方面的挑战。一是政策面的考验,二是技术和业务层面的要求。
1、政策面的要求。
根据国家社会保障“十二五”规划纲要对信息化管理的要求,即数据向上集中,服务向下延伸,加快社会保障规范化、信息化、专业化步伐,提高管理服务水平。并提出社会保障公共服务能力提升计划:(1)、加快信息化建设,实施“金保工程”二期建设项目,实现多险种统管、跨区域接续、城乡一体的社会保障服务系统,推行社会保障一卡通,提升社会保障监管和决策能力。(2)、延伸服务网络,实现所有社区和乡镇建立劳动就业和社会保障基层服务平台,普及和实施劳动就业和社会保障协管员制度。(3)、改善服务环境,开展国家、省、市级社会保障服务平台建设,统筹考虑国家级和省级异地就结算平台建设。(4)、实施标准化管理,制定和实施国家、行业标准。
2、技术和业务层面的要求。
随着河南油田社保事业的不断发展,业务范围不断拓展,业务应用不断深入,业务操作不断细化,业务部门之间的业务协同及业务关联要求不断提高。(1)、目前的金保工程一期系统功能所涉及范围不全面、网络架构和技术相对落后、IC卡不符合新版国家部委颁布的相应标准、信息系统安全防护手段单一等不足日益显现;(2)、油田参保单位点多面广,有的远在西部和国外地区,参保人员流动性大,二级单位劳资人员对参保人员管理相当困难,普遍反映工作繁琐,现在社保管理和服务方式不能适应服务需求,要求提供网上社保公共服务平台,方便参保单位和人员。(3)、现行的金保工程管理平台只能在内部专网上基于社保内部的管理服务,不能为各二级单位提供接口和网上办事服务,不能基于互联网进行个人参保信息的实时查询、挂失、申报等业务办理。
为了更好的解决上述问题,需要依托已建的金保工程生产平台,统一平台开发应用研究,开发基于互联网公共服务的一个服务平台系统,更好地为参保单位和参保人员服务,提高现有系统的利用效率。
三、金保工程“一卡通”建设的内容
要实现社会保障卡跨地区广泛应用是一项涉及面广、难度较大的系统工程。一方面,河南油田需要继续积极构建必要的网络、设备等技术、基础支持环境;另一方面,应站在经办机构的角度,制定实施符合社保信息系统业务需求和业务流程,提升社会保险管理和服务水平。
河南油田“一卡通”近期建设目标:
1、建设社保公共服务数据库和服务平台
实现组织机构(部门)、参保人员、业务数据、业务流程等信息的集中管理、安全存储和高效访问。
2、建设社保公共服务门户网站
基于互联网提供服务,实现政策法规、办事指南、通知公共等公共信息服务;为各局属二级单位提供业务系统下载、信息查询、上报查询等服务;为各类参保人员提供个人信息、缴费信息、待遇信息的综合查询(可使用金保“一卡通”号码进行账户查询),以及在线申请、审批状态查询等服务功能。
3、开发社保中心社保业务管理系统
适用于社保中心各职能部室,满足综合信息查询及管理、二级单位管理、数据上报管理、业务审核管理、数据同步管理、综合汇总统计等信息化业务处理需求。实现对于网上社保业务的可信管理,促进社保业务信息的透明公开,提高公共服务和管理水平。
4、开发二级单位社保业务管理系统
适用于局属各二级单位,提供单位基础信息管理及上报、参保人员信息查询、人员信息维护、异地就医管理、数据汇总统计等业务功能。
5、建设整体安全管理系统
在平台各应用之间实现统一的身份认证、权限控制和安全数据交互;在公共服务平台和金保生产平台之间实现严格的数据加密机制。确保社保信息、数据的安全存储、安全应用。
6、建立参保人员健康档案
建立一个以参保人员为中心的数字式社会保障健康档案信息系统,建立起了一个可为全体参保人员提供的医疗、预防、保健,康复等健康档案服务信息系统。
四、社会保险信息化对社保管理的作用和意义
社会保险信息化是现代信息技术的发展成果与社会保险工作的具体业务紧密地融为一体,是构成社保事业体系的重要部分与技术支撑,在社会保险事业发展日臻完善、领域不断拓宽的今天,社会保险信息化已经成为社会保险事业发展的必备手段。因而,进一步全面加强社会保险信息化建设的步伐,对于推动社会保险事业的可持续发展具有积极作用。
1、促进经办行为规范化
业务管理信息系统的开发建设是以系统论的科学方法对各管理环节进行优化,在制定出规范的业务管理流程的基础上,计算机系统能够对业务实行严谨科学、规范高效的管理。
2、提高工作效率
社会保险经办管理围绕管理展开,包括基金征缴、个人账户管理、社会保险待遇核定发放、医疗费用结算和财务管理等,数据量大、计算复杂、实效和安全性要求高、信息存储时间长,依靠人工处理无法满足需要,必须使用计算机管理信息系统,并做到数据异地备份,才能圆满完成基金管理任务。
3、增加管理透明度和决策的科学性
实行信息化管理服务,参保人员可以通过网络办理业务和查询政策、了解个人账户管理情况等,使社会保险经办置于社会公众的监督之下。此外,通过计算机管理信息系统对各项社会保险基金的收支平衡、费率调整、基金调剂等情况进行测算,很容易对多种方案进行比较分析,从而实现准确测算、科学决策。
4、有利于发挥社会保险体系的整体效益
社会保险体系是一个庞大的系统工程,其管理的信息包括参保信息、社会保险项目基础数据及待遇支付情况。如果将这些信息分开管理,势必增加管理成本,给参保人员待遇享受和基金管理带来不利影响。
关键词:校外实践:教学基地建设;实习
随着教育部对高校工科专业的实践培养要求越来越严格[1],近年来,高校除了开展工程训练中心外,正逐步选择专业对口的企业建设校外实践基地,以此来加强本科生的实践教学。由于广东理工学院工业工程专业为新建的本科类专业,目前才有第一批毕业生步入实习单位,本文结合该校其他工科类专业大学生校外实践教学基地建设过程,以及广东理工学院和广东新宝电器股份有限公司共同建立的工业工程专业实践基地的建设过程及运行情况,提出了工业工程专业实践基地建设思路。
1实践教学的建设思路
1.1选择适合学生专业发展的实践教学基地。[2]广东理工学院工业工程专业学生应当具有现代工业工程和现代管理科学等方面的专业基础知识、专业知识和学习能力,应当具备工程技术与管理的基本技能与实践能力。毕业生服务面向生产工程、物流工程以及现代服务业等领域,从事高级工程技术与管理复合型专门人才。选择实践教学基地在符合专业的培养目标的基础上,还应考虑以下几个方面:1)与学校具有良好的合作信任基础。2)企业规模较大,能够接收一定数量的学生。3)企业具备完善的管理制度和培训机制。4)企业发展潜力较大。基于广东理工学院的应用型人才培养条件和对学生实践教学的需求,2017年5月25日该校与广东新宝电器股份有限公司正式签署了《产学研合作协议书》,该协议在市场调研、编制发展规划、项目决策等企业战略文件,开发机电产品,参与编制生产工艺、企业标准等制造文件,参与工厂建设与技术改造,参与产品全面质量管理,校企共同申报和承担科研课题和技改项目等方面开展合作,协议首次签订期限为5年。广东新宝电器股份有限公司员工结构合理,技术力量雄厚,有一大批具有高级学历和丰富工程实践经验的高级专业人员。该公司的工程管理服务实施五合一的长期工作机制,包括:1)标准化的工作系统;2)特色服务标准;3)信息管理系统;4)完整性评价响应机制;5)安全培训周期管理。该公司在扩大业务量的同时提高了服务质量,为工程行业提供了有价值的工程集成服务。实习生的培训也形成了相对完整、相对固定的培训模式。1.2学校与企业加强联系,合作达到“双赢”的效果。在合作期间,学校负责人和企业负责人加强有关事宜的沟通,达成了共识,并在推荐和培训实习生方面相互协助。实习基地的建设基于“互惠互利,共同发展”的原则,充分利用学校的相关资源优势,例如科技、人才、文化、信息等,可为基地单位培养人才进行科学技术咨询,共同参与到基地发展、文化建设中;结合学校针对实习的新课程改革政策指导思想,充分结合实习基地丰富的工程案例,合作编写相关教科书,作为学校与实习有关的课程教科书,也可作为公司培训新员工的相关培训教材书。最终达到该校与实践基地单位的共同发展。1.3建立校企实践基地管理体系。建立基地管理体系,需由学校与企业双方提供负责人,分别作为实习学生的校内与校外指导老师,双方执行本职工作,其根本宗旨是为了应用型人才的培养,整个管理体系如图1所示。除了有机构运行的体系,还得加入体系的质量管理机制3-4]。1)建立约束机制,维护校企双方的基本秩序。2)建立激励机制,激励学生长效的能动性以及协同性。3)建立评价系统,保证培养人才的公正性,有利于学生对自己的实习工作学习情况进行反思与改进,提升学生的综合素质、能力与工作业绩等。
2基地运行问题以及解决方式
该基地自2017年运行以来,总体运行情况良好,不过在运行过程中也有不少问题发生,目前存在的主要问题以及解决方式如下。2.1校企双方职责不明。基地运行过程中发现对于学生各方面的管理存在职责不明,针对这一问题,现校企双方本着互惠互利的原则,经过协商,达成了加强合作和建设校外实践基地的协议。1)甲方(广东理工学院工业自动化系)职责:甲方利用学校的技术优势解决乙方的相关生产技术问题。根据教学大纲的要求,将与乙方合作研究制定教学实习计划,并制定实习具体安排。甲方根据乙方的要求安排学生供乙方选择。甲方负责动员实习生的思想政治教育和安全教育,要求学生吃苦耐劳,恪守乙方的保密制度、安全制度和其他有关规章制度(具体按照《广东理工学院工业自动化系学生校外实习管理规定》)。甲方提前制定出实纲与计划,指定好对应的校内实习指导老师,在实习前一个月与乙方共同商讨实习计划的具体实施过程,并共同组织实施。2)乙方(广东新宝电器股份有限公司)职责:乙方为甲方学生安排相关的实习工作,并根据工作需要,派出经验丰富的技术人员、工程专业技术人员和管理干部担任企业讲师,按照协议要求指导和管理实习生。企业指导老师根据学生实习情况对其进行实习绩效评估,并与学院指导老师一起评估学生的实习成绩。乙方应协助甲方为其实习生安排实习和住宿。乙方应当对实习生进行实习安全教育,并进行岗前教育培训工作。2.2指导教师综合情况不佳。[5]鉴于校内师资队伍中大部分是年轻硕士指导教师,学校一毕业就步入教学岗位,缺少工程实践经验,这样不利于指导学生在企业中的工程实习。实习基地的部分实践指导教师的情况刚好相反,工程实践经验丰富,可是有些方面的理论知识不完整。综合这两边指导教师的情况,提出了以下相关解决方案。1)制定校内指导老师随学生进入企业进行实践学习的相关制度,总体是鼓励以及支持的政策,给予一定的动力,积累生产工程、物流工程以及现代服务业等方面的实践经验,提高其实践能力。2)企业指导老师通过与学校相关专家教授交流,提升理论知识,接触最新的相关领域研究动态。3)学校根据相关政策聘请企业工程技术人员协助完善学生人才培养方案与修订整个课程体系,以及担任相关专业性强的课程实践教学,双方合作编写与实习相关的实践课程材料,重点是利用实习基地丰富的实际工程案例,编写相关的实训手册。促进校内企业双方指导老师的共同进步,提高整个师资力量。2.3实习环节过于形式,校企未深入合作。[6]学生整个学习环节过于形式,实习基地重建设轻运行。校企双方很多合作都太表面、不具体,导致学生的实习工作内容过于单一,内容无意义,未达到基地建设的目标。针对这个问题,应从校企双方深入合作这个角度出发来解决有关问题。在实习基地的基础上,校企双方应在市场调研、编制发展规划、项目决策等企业战略文件,开发机电产品,参与编制生产工艺、企业标准等制造文件,参与工厂建设与技术改造,参与产品全面质量管理,校企共同申报和承担科研课题和技改项目等方面展开全方位的合作。1)建立联合实验室,将生产现场操作与理论技术结合起来,丰富学生的实习内容以及提高实习效果。2)充分利用基地的资源开展大学生创新创业项目。3)鼓励学生到实习基地进行就业,可为下一届学习实习起带头示范作用。4)与基地共同指导学生完成毕业设计,学生的毕业课题来源于他们的实际工作中,这样就不会使得毕业设计毫无意义,让学生把校内所学内容与工程实践结合起来,进一步提高他们的工程实践能力。
3结语
广东理工学院通过建立大学生校外实践教学基地,工业工程专业的学生实践能力得到了提升,也形成了比较成熟稳定的校企培养机制与模式。本课题小组根据基地建立以来的运行情况,分析其中存在的一些主要问题,并提出了相应的解决方案,极大地完善了校企双方的协同育人模式。
参考文献:
[1]李培根,许晓东,陈国松.我国本科工程教育实践教学问题与原因探析[J].高等工程教育研究,2012(3):1-6.
[2]林启德.基于校企一体的校外实践教学基地建设与研究[J].科教论坛,2019(32):68+70.
[3]王前,邹霞.大学生校外实践教学基地建设的几点思考[J].中国农村教育,2018(22):12.
[4]骆金维,陈雪敏.校外实践教学管理体系研究[J].教育教学论坛,2016(39):9-10.
[5]林晓明,林颖,覃路珠.大学生校外实践教学基地的建设和思考:以华南师范大学和惠州亿纬锂能股份有限公司实践基地为例[J]大学教育,2020(3):149-151.
关键词:机电安装;工程;监管
中图分类号:O421+.4 文献标识码:A 文章编号:
机电安装工程贯穿于工程建设的始终,是后者的重要组成部分,所以,应该给予机电安装工程足够的重视,并将这种重视化为具体的行动,如严格按照设计方案进行工程预算的审核,做好质量监管以及其他各种细节,只有如此,才能保证机电安装工程的顺利进行。
机电安装工程的重要性
对于建筑工程而言,机电设备安装工程是十分重要的组成部分,也是不可或缺的组成部分,其施工活动一般分为以下几个环节:1)采购设备;2)安装调试;3)生产运行;4)竣工验收。经过上述一系列环节之后,要求机电设备安装工程能够满足建筑物的相关使用要求。进行机电安装时,不仅涉及新技术、新工艺的应用,还涉及新材料、新设备的应用。另外,随着工程规模的日益扩大,给吊装、装配以及检测技术等提出了更高的要求。在这种背景下,要求机电安装工程在施工过程中,应该致力于施工技术及施工设备的与时俱进。机电安装工程通常贯穿工程施工的始终,其大部分工作开始于结构工程完成之后,基本结束于装饰工程动工之前,因此,和工期控制密切相关。机电安装工程质量将会对工程的相关使用功能造成直接而重要的影响,所以,施工企业在具体施工环节应严把质量关[1]。
2.机电安装工程项目监管工作的主要内容
2.1投资监管
在机电安装工程的整个施工过程中,管理工程师应该针对工程投资做好以下监管工作:1)协助业主进行投资计划的编制,并确定投资控制目标;2)对承包商制定并提交的费用计划进行严格的审查;3)根据合同上的约定,将现场计量及签认工作落到实处;4)对承包商的月计量报告进行认真审核,同时做好工程款支付凭证的签发以及支付台帐的建立,每隔规定的时间便对工程量报价单进行核对,并和费用计划做对比,一旦发现偏差,应及时找出真因并反映给业主;5)对新增或者变更项目的单价进行仔细审查,如有必要,应上报业主审批;6)制定相关节约投资的计划,并将之提供给业主;7)针对费用索赔问题制定相关减免措施;8)
当工程结束后,做好最终计量支付报告的编制工作;9)帮助业主做好竣工决算报告的编制工作[2]。
2.2合同监管
在机电安装工程的整个施工过程中,管理工程师应该针对工程承包合同做好以下控制工作:1)对工程承包合同展开全面管理,同时负责合同条款的解释工作;2)协助承包商做好分包单位的选择工作,对后者的资格及相应的分包项目进行严格的审查;3)协助业主和设计单位达成相关协议,包括设计文件供应协议以及施工图供应协议;4)协助业主做好相关谈判工作;5)在业主授权的情况下,对合同变更事宜进行处理,如果工程变更太大,超出授权范围,则需要上报业主,获得批准后,方可实施[3]。
2.3质量监管
对于机电安装工程而言,其质量控制目标是使工程质量达到设计以及合同规定的质量要求。所以,应该采取积极有效的措施对机电安装工程的质量展开检查、监督以及控制。
首先,管理工程师应针对承包商展开质量方面的监管工作,这一点是至关重要的。在承包商进行机电安装的整个过程中,应落实事前审批、事中监督及事后评估工作。为了保证机电安装工程能够实现既定的质量目标,一定要做好下列几个方面的严格把关:1)在机电安装工程动工之前,应从多角度、多方面对开工条件进行审查;2)为保证机电安装工程的顺利进行,还应该做好对“人”的审查工作,包括承包商以及参与施工人员;3)对于机电安装工程施工质量而言,关键之处有两点,一是技术,二是设计,所以,应该针对承包商的施工组织设计、施工技术手段以及全面质量管理体系进行严格的审查;4)设备也是机电安装工程施工质量的一大影响因素,所以,应该针对承包商的相关设备展开严格审查[4]。
其次,应该针对机电安装工程施工质量问题,建立健全质量监管体系,同时制定完善的质量检验制度,并将它们落到实处:1)在机电安装工程开始之前,一方面要制定清晰、明确的质量检验工序,另一方面要制定科学的事前技术报告审批程序;2)针对承包商所制定的质量保证手册展开认真审查,并要求承包商制定并提供能够实时反映机电安装工程质量动态的相关统计资料以及图表信息;3)针对设计变更的相关资料(图表、文件等)展开认真审核。工程中,如果有新材料或者新技术的应用,则需要对之展开现场跟踪检查,同时针对它们的应用鉴定报告展开认真的审查[5]。
2.4进度监管
机电安装工程通常贯穿工程施工的始终,其大部分工作开始于结构工程完成之后,基本结束于装饰工程动工之前,所以,机电安装工程的施工进度将会对整个建筑工程的施工进度产生直接而明显的影响。机电安装工程的施工进度主要取决于两个方面,一是施工队伍组织水平,二是施工设备的利用率。对机电安装工程施工进度进行监管时,应做好以下几点:1)对总计划进行细化,细化成一个个分目标或者控制点,并将其落实到每一项或者每一天的工程施工目标中去;2)每天休工之前抽出半小时的时间召开施工总结会议,一方面总结当天的工作开展情况,另一方面安排明天的工作内容;3)作为项目管理者,应该采取不定时、多频次的方式对施工进度进行认真检查,督促施工人员严格依据计划开展相关的施工活动,从而保证机电安装工程的如期完成[6]。
2.5成本监管
在机电安装工程动工之前,应针对其成本展开相应的估算工作。一般将近期已经结束的工程项目或者即将结束的工程项目的单位成本作为估算的主要参考依据,对那些没有参考对象的分项工程以及分部工程,可采取预算定额结合工程实际的办法展开估算。对于机电安装工程成本监管而言,编制施工成本计划是一个相对有效的方法,该计划是建立工程项目成本责任制的基础,是进行成本控制的基础,还是进行成本指标核算的基础。编制成本计划的过程,可以理解为设定目标成本的过程。
2.6安全监管
无论在何种工程的施工中,安全工作都是头等大事,机电安装工程也是如此。 在机电安装工程的实际施工环节,如果没能落实安全的监督和管理工作,那么将会埋下各种安全隐患,轻则导致经济损失,重则导致人员的伤亡,总而言之,相关后果是十分可怕的,所以,做好机电安装工程的安全监管刻不容缓,可从以下几个角度着手:1)对一线施工人员进行严格培训,除了提高他们的专业技术之外,还应该增强他们的安全意识;2)建立并健全机电安装工程施工的安全保障体系,
并保证相关安全设备数量充足、状态良好、摆放到位,还应该对它们进行定期检查,一旦发现问题,应及时整改;3) 作为施工管理者,应该根据有关标准做好机电安装工程施工的安全防范工作,及时发现安全隐患,并将其消灭在萌芽状态或者初始阶段,从而保证机电安装工程在施工安全方面的目标[7]。
2.7信息监管
根据国家相关规定将信息资料的归档及保存工作落到实处,收集机电安装工程的相关资料以及管理档案,然后按照相关档案管理办法或者业主的有关要求展开整编工作,在工程竣工验收前或者管理服务期结束退场之前移交给业主;应建立并严格执行例会制度,同时做好会议纪要的相关整理;建立健全各项报告制度,规范各种报告及报表的形式和内容,为机电安装工程的项目管理提供一系列技术管理方面的有用信息。
3.结语
对机电安装工程的施工进行监管是十分有必要的,应将监管工作落实到工程的整个实施过程中去,这是机电安装工程得以顺利进行、高效进行的保障。在落实监管工作的过程中,应该做好投资监管、合同监管、质量监管、进度监管、成本监管、安全监管以及信息监管等各项监管工作,只有如此,才能促进机电安装工程施工水平的全方面提升。
参考文献:
[1] 张建波. 机电设备安装施工管理探讨[J]. 科技创新导报. 2010(02).
[2] 何华. 建筑机电施工管理[J]. 中国市场. 2010(32).
[3] 荀仰平. 试析机电安装工程项目管理[J]. 信息系统工程. 2011(05).
[4] 魏昆. 提高机电安装工程管理水平之我见[J]. 中国新技术新产品. 2011(19).
[5] 赵宏磊,孙坤. 试论机电安装工程管理[J]. 科技与企业. 2012(03).
[6] 郭芳红. 机电工程施工质量的控制措施分析[J]. 中国科技信息. 2013(07).
[7] 杨林. 浅析建筑机电工程的施工管理[J]. 中小企业管理与科技. 2010(24).