现场安全会议纪要精选(九篇)

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第1篇：现场安全会议纪要范文

关键词: 建筑工程；安全监理；体系

Abstract: This article analyzes engineering safety supervision on the importance of building, to discuss how to carry out the construction work of good engineering safety supervision.Key words: construction; safety supervision system;

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

前言：

自从安全监理（包括文明施工监理）的概念出现以来，便给现场实际监理工作带来了一个新的课题，即如何把握好安全监理工作的尺度，哪些是施工单位应该做的，应该做到哪一步？对于已经颁发千余个与安全生产有关的规范标准，想要全部掌握即使是专业的安全施工，专家也是有困难的，而要要求监理人员全部掌握更是不现实的，同时也没有这个必要，结合现场工作实践，对于这个问题进行探讨。作为建设工程中“四大控制”之一的安全监理工作，是目前工程行业的一项非常重要的工作。我在实际工作中有一点点体会，在此与同行们进行探讨。

首先将安全监理的控制具体化，将施工中的应重点控制的安全内容进行简化，归纳和总结，具体哪些是监理公司需要做到的，应该做到哪一步？再结合工程实践中如何做好安全监理和安全监理各个规范标准，做到结合安全生产规范标准，又能合理的在实践中实施发挥监理作用，那么我们就需要一套完善的安全监理体系。

1 ：建立完整的安全监理体系安全监理是建设监理的重要组成部分，特别是在目前国家安全形势非常严峻的情况下，显得更为重要。国家工程建设实行监理规定后，全国监理公司如雨后春笋，竞争十分激烈。从发展的眼光看，安全监理是监理市场今后竞争的焦点。为此，作为一个包含“四大控制”业务的监理公司，必须要有高要求的管理目标及高水平的管理手段。安全监理作为监理公司一个重要组成部分，不仅仅是在某个项目上设置专职安全监理工程师的问题，而是要在监理公司内部要建立一个完整的安全管理体系，方能有效地、及时地指导和控制各个项目监理部的安环管理工作，并能有效地做到持续改进，不断完善，在目前竞争激烈的市场上立于不败之地。监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安环监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟泊，整体提高安全监控水平。这是整体素质调整、提高的一种有效的方法。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。

2 定期对安全监理组织业务学习和培训安全监理是以合格的技能和丰富的经验为基础，由安全监理行使委托方赋予的安全监控职权，通过实施评价、监控和督察等各种控制措施来降低风险，确保施工中的财产和生命安全。因此，安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，作为一个监理公司，必须对安全监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理的自身素质和业务水平。目前国家在监理行业对安全监理持证上岗的问题还没有完善相应的手续，上海市实行了“安全监理工程师”持证上岗的制度，对建设工程的安全管理起到了不可低估的

作用。建议国家有关部门为这一行业的尽快完善，尽早出笼一套相应的管理措施，使安全监理工作规范化，做到持证上岗。

3 监理单位应制定安全监理的内业检查制度，并定期检查监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查主要的内容应该分为两大

块，即：安全监理的内业资料检查和现场监控绩效检查。

安全监理内业资料的建档应该根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》、《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》中对监理要求的条款编制。主要从以下几个方面进行：

3.1 管理性文件

( 1 ) 监理大纲、施工现场监理部安全管理的程序文件及项目部监理规划、目标、相关细则、体系、安全监理网络和安全监理机构；

( 2 ) 建设单位与施工承包单位的安全管理合同及与监理单位的安全管理合同或协议书；

( 3 ) 建设工程施工现场安全生产管理文件、管理体系、安全机构和现场安全生产委员会的建立；

( 4 ) 施工承包单位项目部安全生产管理机构、网络和安全生产、文明施工、环境健康管理制度。

3.2 审批资料

(1)施工承包单位企业( 包括分包单位)资质等资料；

( 2 ) 进场施工机械、设备和起重设施报验资料( 包括大型机械设备进场安装后的验收资料)；

( 3 ) 项目经理、技术负责人、专职安全人员、特种作业人员报验资料( 需提供证件复印件)；

( 4 ) 进场安全防护用品、材料、三宝等采购的相关报验资料；

( 5 ) 施工承包单位对工程建设重大危险源及控制措施的分析和预评价；

( 6 ) 审批单位工程开工报告记录。

3.3 审核文件

( 1 ) 施工组织设计和施工现场临时用电施工组织设计；

( 2 ) 作业指导书或施工方案；

( 3 ) 重大项目或危险作业项目编制的专项安全施工措施或方案；

(4)应急求援预案。

3.4 施工现场监控

(1)安全检查总结；

( 2 ) 定期、不定期安全、文明施工与环境健康检查记录；

(3)隐患整改通知单；

(4)隐患整改反馈单；

( 5 ) 重大危险项目旁站记录；

(6)安全监理日志；

(7)施工现场安全、文明施工协调记录；

(8)应急求援预案演练。

3.5 安全教育和培训

( 1 ) 建设单位对进场施工承包单位的进场安全交底；

( 2 ) 项目监理部内部进场人员安全教育、日常安全教育、安全技术培训；

( 3 ) 项目监理部内部和监理公司安全活动、考核记录；

( 4 ) 施工现场由建设单位或监理组织的较大的安全教育活动记录。

3.6 会议纪要

(1)安全例会记录及纪要；

(2)专题安全会议纪要；

( 3 ) 每月安全综合评价会议纪要。

3.7 安全月报及事故处理

(1)月事故报表；

(2)事故处理记录。

4 监理安全内业资料应能全面反映施工过程控制情况监理公司是受建设单位委托对建设工程建设过程各个环节进行全方位、全过程安环监控的责任单位，其内业资料可以描述整个工程建设过程中的实际安全监控情况。它不仅留有监理工作的监控痕迹，也是面向社会反映监理单位管理水平的窗口。对内业资料的建档，监理公司应统一规定格式，同时根据不同建设方的不同要求按照国家相关规定添加新的内容，以期完善内业资料的管理。安全监理的管理和监控，应不区分行业，只要属于基本建设工程，都应该认真执行《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》以及JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等国家建筑行业强制性标准。安全监理内业资料的建档大体上可分为：把好开工前施工单位进场资质、人员、设备审查关；同建设单位、施工单位做好施工重大危险源评价以及过程中预防、监控工作。审核作业文件同时施工前要审查施工的方案措施，着重审查安全部分，部分重大危险作业项目还需要施工单位编制专项安全方案，组织各单位进行评审。

5 采取有效措施控制人才外流目前监理单位从经济效益出发，大多

采用外聘人员较多。在培训安全监理上或多或少存在着害怕培养后出现人员跳槽流失的问题，使经济的投入造成一定的损失。但从长远的利益和发展的角度看，培养人才又是一件非常重要和十分紧迫的工作。

监理行业的竞争在实际意义上就是人才的竞争，因为监理公司本身就是技术协助和现场管理相结合的企业，而安全监理又是其中最注重人员本身素质的管理者。一个现场的安全工作是不是能监控的好，就要看安全监理人员对安全法律、法规及行业标准的掌握程度和对整个现场安全管理的经验，能否根据现场情况制定相应的有效的监理控制措施等。因此作为一个要在竞争中不断发展，立于不败之地企业来说在留人方面采取有效的控制措施防止优秀人才外流和建立一支优秀的安全监理队伍是至关重要的一环。只要做好了，不但不会影响人员外流，在一定程度上还会在社会上带来正面的效果，吸引更多的优秀人才加盟。同时大量的优秀人才和高技术含量的管理方法会吸引更多的监理项目，形成良性循环。

第2篇：现场安全会议纪要范文

【关键词】燃气施工；安全管理；措施

1.燃气安全施工的重要性

燃气施工的安全问题，看似平常，却关系着企业的生存、发展。燃气工程是涉及民生的重大工程，一般在人群密集处施工，前期工程中一旦发生人身伤亡事故，会造成很大的社会影响，人们会质疑燃气公司的管理水平及工程质量，甚至会影响到后期使用燃气是否安全等一系列问题，在日趋白热化的燃气市场竞争中，将会“逆水行舟，不进则退”，丧失应有市场份额，威胁企业的生存、发展。

2.燃气施工的现状

2.1 工程量较小且分散，施工采用分包方式，导致安全事故频发

天然气工程一般存在总量较多，单项工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技术含量低，施工费用较低的特点。燃气企业每年年初对施工队伍实行“准入制”招投标，选定燃气施工单位。施工单位准人后，采取项目部形式管理。大部分项目部接到工程任务后，分别发包给各个施工队，造成工程施工重进度、控成本，轻安全的局面。导致施工现场土方坍塌、触电、机械伤害等事故频发，给燃气公司带来不良的社会影响。

2.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设

施工队的组织设计及施工安全制度，为适应燃气公司要求基本已经建立，但这些机构及制度名存实亡。经济承包合同未能体现从施工企业—项目部（或分公司）—施工队—施工作业人员逐级落实安全责任，导致安全目标管理及考核无从谈起，导致制度形同虚设，无人遵守。

2.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任

安全管理是动态管理，侧重过程，需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员。但施工现场往往未按规定配备专职安全员。目前一般施工队安全员是由主管施工质量、进度的技术员等兼职，而施工的进度控制和安全原本就是一对矛盾的共生体，在安全管理较为完善的企业都存在“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”的现状，在这种兼职管理的情况下，安全管理又能从何谈起？

2.4施工人员安全意识普遍较低且培训教育不到位

由于市政中压管网施工费用较低，施工队为减少人力成本，普通的管工、土方施工人员都是临时聘用的当地民工，施工人员素质普遍较低，而“三级”安全培育又得不到落实。为了达到工程尽快完工的目的，施工中经常存在侥幸、省能心里，危险作业施工不注意做好有效的防范措施等，更容易造成事故的发生。据统计数据分析，事故的发生中由于人的不安全行为因素导致的能占到事故总量的98%，人员安全意识低是施工中的重大安全隐患。

2.5施工设备、设施存在较大的隐患

施工单位的不正规，导致施工中采用的焊机、手持电动工具、气瓶、乙炔胶管等设备、设施经常存在绝缘层破损、缺少防护装置、老化等问题，给施工带来了很多潜在隐患。统计数据显示物的不安全因素也是导致事故发生的次要因素。

2.6施工环境危险因素较多

城市燃气施工中存在土方施工、吊装作业、焊接作业、切割作业等多项作业的同时交叉施工，涉及较多的特种设备、特种作业人员，面临机械伤害、物体打击、高处坠落、土方坍塌等诸多危险有害因素，如果安全管理不到位，导致事故发生的可能性将会更大。

2.7监理单位安全管理不到位

一般燃气公司都会选用监理单位协助做好现场管理，由于燃气施工的特点，监理单位的现场监理配备不齐全，一般都是由一个现场监理全面负责，很容易造成监管不到位，记录不完善等现象。同时也考虑到现场监理的安全专业水平，导致现场的安全检查等开展的不到位，容易存在较多安全隐患。

3.确保燃气施工安全应采取的措施

3.1 做好市场前期开发，合理规划年度工程计划

针对燃气施工单项工程量小，施工周期短，工程分散度高的现状，燃气公司市场开发人员要提前规划，加强和新开发用户的沟通，结合本公司工程施工进度，有计划的签订工程施工协议，将年度工程有序、合理的安排，保证施工单位工程集中，施工连续。

3.2 严把燃气施工准入门坎，杜绝分包制

各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎，严格对施工单位的各种资质进行审核，对于套用资质的施工单位坚决拒之门外，施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查，严禁层层转包，发现有分包、转包现象的，按违约处理，立即与施工单位终止合同关系，造成损失的依法进行索赔。

3.3 签订安全协议，加强安全监督，定期组织安全检查

工程开工前，燃气公司安全管理人员，要与施工单位签订《安全文明施工协议》，进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度，设置专职安全管理人员，对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查，发现问题及时下发隐患整改通知书，要求施工单位限期整改并反馈，形成闭环管理。

3.4 加强对施工单位加大安全培训、班前安全会的监管、检查力度

燃气公司要定期对施工单位，安全培训情况进行监督检查，要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划，例如，秋冬季节要做好防火、防冻及交叉施工等专业知识培训，提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司，可针对施工单位实际情况，无偿性提供一些安全专业知识培训，相互协作，将安全培训落到实处。同时要求施工单位每日施工前，组织班前安全会，将施工中可能存在的危险因素告知施工人员，减少事人的不安全行为导致事故的发生。

3.5 要求施工单位加大安全投入，提高设备本质安全化水平

定期对施工单位的机械设备进行检查，强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施，同时施工单位要建立机械设备台账，对设备进行编号，加大安全投入，提高设备的本质安全化水平，减少物的不安全因素导致事故的发生。

3.6 加强对监理单位管理，充分发挥监理职责

第3篇：现场安全会议纪要范文

关键词：施工进度计划， 科学性 ， 合理性

中图分类号：TU74文献标识码：A文章编号：

Abstract: the construction enterprise for the orderly and effective organization construction production, implement the construction progress of construction project management and control, construction schedule plan should be pilot. For effective to perform the project contract, completed the target, improve the enterprise economic benefits, the construction projects must implement the project schedule management mode and form the dynamic progress monitoring system dynamic cycle.

Keywords: construction schedule, the scientific and reasonable

施工进度计划的表现形式主要有：

一、总进度计划。

总进度计划一般为总进度网络计划和总进度计划横道图及其编制说明。在总进度网络计划图中，反映了项目施工工序的最早和最迟开工、完工日期；每道工序之间的逻辑关系；关键线路、关键日期和里程碑；也反映了各工序所需资源。

二、外部进度计划。

必须提交审批的计划，也即承包商与业主、监理工程师共同进行控制的计划，我们称之为外部进度计划。外部进度计划主要包括总进度计划和滚动计划。

三、内部进度计划。

在建项目各项目经理部内部所用的一系列便于实施和控制的计划，我们称之为内部进度计划。内部进度计划中主要包括三类计划：进度计划、资源使用计划和资金使用计划。其中，进度计划包括：单位工程进度计划、季度计划、月计划和周进度计划。进度计划的应用

一、宏观调控：

总进度计划是进度控制的首要依据。施工过程中，由于工程的自然环境（如雨季、台风等）和人为环境（如协作单位、分包商等）经常发生变化，以及工程必要的变更，工程进度与预定的工期目标难免发生偏差。为了有效实际地控制工程进度，我们必须进行定期监测与比较评价，然后对总进度计划进行调整，在调整后的总计划基础上再进行检查控制。

二、施工安排

将单位工程进度计划、关键线路进度计划，分发给现场主要施工管理人员和分包商负责人，由其在此目标基础上再行编制季度计划、月计划和周计划，对施工进行进度安排，并加以检查控制。

三、索赔

索赔最常见的原因是由于变更。索赔的方式有三种：费用索赔、工期索赔、费用与工期索赔。

索赔方式的决定主要取决于总进度计划。若变更对关键线路没有影响，即采用费用索赔；若变更影响到关键线路或使非关键线路变为关键线路，如果变更的内容不发生实际费用，则采用工期索赔，反之则采用费用与工期索赔。

工期索赔的计算是利用总进度计划或调整计划进行的。索赔时，从总进度计划中摘出受影响的活动表，作为索赔的附件。

施工进度检查

施工进度检查是计划控制必要的前提。在计划实施过程中，施工管理人员对进度进行跟踪检查，主要是收集实际进度数据，进行统计整理，进而汇编为进度报告，为进一步分析评价、调整控制提供有力的依据。进度检查的表现形式主要有：

一、形象进度图

形象进度图是一种比较直观的进度跟踪表现形式，主要使用过以下两种形式：

1.平面形象进度图

平面形象进度图是以施工图为基型，按不同专业将施工项目分为不同的施工段，将每段各工序的施工时间标注上去，并用不同颜色区分开。

2.垂直进度图

垂直进度图反映各专业完成工作量的累计百分比，根据每月完成工作量统计表而绘制。

二、施工日报与施工日志

施工日报是每日施工项目的报表，分别提供给监理工程师、项目经理及有关部门参考。另外，监理工程师填写各专业汇总报告，由承包商项目经理签认。

施工日志是变更项目的每日报表。施工日志应当提交监理工程师签认。施工日报及施工日志均为索赔与反索赔的依据。对于小型变更项目，施工日志一般直接作为价格结算依据；对于大型变更项目，一般需要重新报价，但也必须每日填写施工日志，作为索赔附件。

三、统计报表

统计报表主要有月累计完成工作量统计表、月度人工统计表、材料进场统计表、设备使用统计表、变更项目统计表、分报状况统计表、安全事故统计表等。

四、进度照片每月必须对主要工程区段的进展情况进行拍摄，并提交监理工程师。进度照片必须标注拍摄日期、拍摄内容及位置等。

五、进度会议纪要

进度会议有三类：一类为总进度会议；第二类为监理工程师组织的会议，包括月进度会议、主要单位工程进度会议、进度计划会议、工地会议、安全会议等；第三类为项目经理部会议，包括周进度会议、分包商会议、安全会议、质量会议等。各类会议的纪要均作为进度控制、索赔与反索赔的依据。

六、月进度报告

月进度报告是各种进度检查结果的汇总报告，主要功能是反映工程进度、质量、成本及安全等方面的实际状况和发展趋势。

月进度报告每月必须按时提交监理。它是进度评价及判断是否调整总进度计划的最重要依据。编制该报告是进度检查最重要的环节之一。

目标控制

有了准确的实际进度信息，就可以在进度计划基础上对进度进行分析评价，确定是否采取某些控制措施，是否对总进度计划进行调整。在必要的时候，对总计划进行调整，然后在调整的总计划基础上，对项目目标进行进一步的检查控制，形成计划与控制循环系统。

进度评价

进度评价方法的优劣，直接影响到评价结果的准确性以及采取控制措施的正确性。一般采用的主要方法有：

一、改进的前锋线分析法

前锋线分析法，即是在网络计划执行中的控制日，绘制各工序前锋的连线。为了直观方便，我们一般以网络横道图为基型，绘制前锋线包络图，即改进的前锋线图。该图主要反映作业超前或延误的天数、是否影响关键线路等。

前锋线包络图主要用于施工控制。根据图中反映的信息，施工决策层能及时发现何种工序影响了工程施工进度，那些工序过于超前而又在非关键线路上，可以从中调配一些资源到落后的关键工序上。

二、关键线路分析法

关键线路分析法是依据月进度报表编制关键线路进度表，根据活动总浮动数值，分析实际进度偏离计划进度的幅度，进而决定是否需要调整总进度计划。施工总进度计划的调整。

施工总进度计划调整的目的是：根据实际进度数据，对网络计划作必要的修正，使之符合变化了的实际情况，使得项目目标能够顺利实现。

总进度计划调整完成后，应与活动搭接关系分析报告、偏差报告一起提交监理工程师，后两者均为总计划派生报告。当调整获得监理认可后，总进度调整计划方可作为进一步计划与控制的依据。活动搭接关系分析报告、偏差报告一起提交监理工程师，后两者均为总计划派生报告。当调整获得监理认可后，总进度调整计划方可作为进一步计划与控制的依据。

施工企业的计划管理活动是施工项目管理最关键的环节。其过程又是技术与经济结合的过程。计划管理是一项系统工程，一个完整的计划既要反映关键工序及其前后其他工序之间的逻辑关系，又要涵盖项目施工组织设计和质量计划；既要反映项目生产要素的配置问题，又要力求保证项目施工的连续性和均衡性。

施工企业承建的工程项目自与业主签约进入实施阶段后，其施工进展受施工企业外部与内部两大主要方面因素制约。在施工企业外部，受业主、监理、社会等诸方面如资金供应情况、施工条件、施工环境、工程质量监督、舆论监督、法律、规范约束等等；在企业内部，受工、料、机等资源配置、企业的生产能力限制等相关因素制约。我们在编制一份项目施工进度计划（单体计划）或多项目共同实施的综合性计划（如企业内部的月度、季度生产计划等）时，就是力求在诸多矛盾、约束因素中，搜寻相关的平衡点，力求使矛盾的相关方面能基本接受或大体接受。也就是说，既要履行合同（受法律制约），又要兼顾企业的实际，还要尊重客观、科学规律。

计划是统筹学的一个组成部分。自二十世纪五十年代中期发展起来的网络计划技术，进一步克服了在此之前人们普遍采用横道图（甘特图）编制计划，不能反映工作项目（作业）间的相互制约关系、难以对工程项目作出深远而细致的安排等困难。随着计算机应用技术的推广，把人们从计划编制过程中繁杂的计划时间参数计算解放出来，由人工计算变为计算机自动运算、自动逻辑判断，并可对计划实施情况进行跟踪、更新，方便、快捷地储存数据、输出图表，适应了现代工程项目的“全面详细计划、严格按计划实施、及时反馈更新、严密跟踪对比”的计划管理模式。

第4篇：现场安全会议纪要范文

这样的故事，凡是办过会的同志都能讲出不少。为帮助入行不久的读者尽快掌握办会的本领，我们以不同方式搜集了一批会务服务的故事，希望对读者朋友有所启发。组稿过程中，我们得到了各级办公厅（室）同志们的热烈响应和大力支持，在此表示衷心的感谢！

一、会场布置

1.让会场布置“活”起来

去年，我负责某次讨论会的会场布置。布置好会场后，我请主任来检查。

初步检查后，主任问：“座位是按什么原则安排的？”我信心满满地回答道：“根据之前会议要求，按‘先定中间，再定左右’的顺序，市级领导和讨论组组长排在主桌中间，其他代表按选区和职务一左一右依次排列。”

“这样不行，”主任说，“会场布置不能简单凭经验，要看会议内容和目的。就说座位排列，第一，这次讨论会和一般会议不同，与会人员都是党代表，身份是一样的，不存在职务的高低。第二，讨论会的主要目的是审查报告、畅谈思路、建言献策。想讨论得好，至少要确保主桌上各类代表分布均衡，涉及重点工作、重点行业的代表也要往中间靠。你再想想，重新调整下。”我这才意识到有些情况还真是没有认真考虑。再看会场，主桌上明显缺少农业、教育、卫生等行业代表，分布确实不合理，而且会场中仅主桌有话筒，未在主桌就座的代表发言很不方便。

回到办公室，我将座次重新排列。第一，主桌上优先安排身份重叠的代表，如既是女性又是教育卫生系统的代表，确保各领域代表在主桌有限的人数中尽量实现均衡分布。第二，涉及重点工作、重要行业的代表，如无法安排在主桌，尽量安排在后排靠中间位置。第三，准备四个无线话筒，分置在后排座位两端，保障未在主桌就座代表的发言。最后，我将会场实际安排情况制作成参会人员座位表，标明代表姓名，与代表基本信息表一同打印出来，放在与会市级领导座位前，以便领导对参会人员信息一目了然。

精心布置后，第二次的会场布置顺利通过了主任的检查。由此可见，会场布置绝非简单机械的重复性工作，做到因需而变、因事而变，方能让会场布置“活”起来，为会议的顺利进行打好基础，提供保障。

2.能否坐得下尺子会“说话”

一次召开市政协会议，政协主席提出：“以前咱们每次开政协全会，常委们都坐在台下，这次全会能不能想办法都上主席台？”

听到领导这么说，我头一下子大了。要知道，对这个会场我是再熟悉不过了。以往全会，之所以常委们没有上主席台，是因为主席台较小，一般安排四排，每排21人。市政协常委60多人，加上市四大班子领导和其他与会的厅级领导，一共125人，显然坐不下。

这可如何是好？不管怎样，既然领导提出了这样的想法和要求，我们就得努力想办法。我就提议有没有可能再加一排座位，每排也再增加几个座位。后勤组的同志听后马上说：“如果有可能，早就增加了。”我说：“别急，那咱们一起去会场，实地量一量再说。”于是，我们一起到主席台上，拉尺子一量，第一排前沿距主席台前沿近两米，最后一排座椅后沿距后墙有一米多，每排座位左右两端距侧幕也各有半米多宽。果然，会议桌整体前移一米，后边是可以增加一排的，每排会议桌再增加座位也有富余。这样，前后五排，每排25人，市政协常委与其他参会的厅级领导正好全部坐下。

这样一次经历让我明白，惯例也不一定科学，解决问题不能墨守成规，要有求证精神。

3.会场温度控制的“学问”

在一次大型会议召开当天，我提前一小时到达会场，早早把会场空调打开，调至25摄氏度，就去忙其他工作了。出人意料的是，会议开始后不久，会场温度忽然升高。台下的代表们热得纷纷拿起桌上的会议材料当扇子扇起风来。我非常纳闷：明明提前一个小时就开了空调，怎么还这么热？为了保持会场的舒适度，我赶紧降温，把空调温度调至18摄氏度。结果没多久，会场温度过低，一些代表开始打喷嚏。三个半小时的大会结束后，忽冷忽热的室温让不少代表颇有微词。我听到有代表打趣道：“今天会场空调应该是犯了疟疾，咱们是‘热时节热得在蒸笼里坐，冷时节冷得在冰凌上卧’，哈哈哈??”我感到很难为情。

会后，我向有经验的同事请教，方才明白会场温度控制还真是有大学问呢！会场越大，温度越难控制。因为人体热量和外界环境不断交互，会改变外界环境温度。会场无人时和代表入座后，会场温度自然会发生变化。因此夏天要提前把室温调得比正常温度更低一些，这样随着室内人数增多，室温会增高，从偏低变成相对适宜。

这件事给我好好上了一课，会务工作的学问真是一辈子也学不完，开空调这样看似简单的事，里面也有门道呢。

4.会场灯光检查少不得

某大型会议开始前几天，我们开碰头会，各自汇报会议的筹备情况。我汇报完到会议现场踩点的情况后，处里老同志提醒：灯光检查了吗？我心想：那个会场经常用，还有什么可检查的？不过作为会前筹备的必要流程，还是不能大意。于是，我叫上摄像师一起去会场。打开灯，摄像机开机，我坐到主席台上，试拍了一阵。

这一拍可真发现问题了，灯光效果非常不理想。主席台头顶上的灯光打在我的头顶上，拍摄的画面变成了“阴阳脸”。如果用摄像机自带的灯补光，光线直接打在脸上，不仅热得难受，连面前的文件材料都看不清了。

以前这个礼堂开过无数次会，从来没遇到过这个问题，这次是怎么了？我马上向礼堂工作人员了解情况，终于弄清了原因。原来前不久，礼堂主席台的灯改为了LED灯。我马上向领导汇报，协调后勤部门同志解决了这个问题。这件事给我留下了很深的印象，提醒我办会不能“想当然”，按照程序要检查的，一个都不能少。

5.疏漏了记者的席位

一次，我们处负责市质量监督大会的会务工作。筹备、服务这样的会议，对我们处来说是轻车熟路，但我们不敢掉以轻心，全处上下紧锣密鼓，按流程认真统筹安排。

一切都准备就绪，原以为能圆满完成任务，可会议当天居然在座位安排上出了问题——与以往不同的是，此次会议增加了“假冒伪劣产品展示”环节，这是会议的一大亮点，也是大家关注的焦点，因此来了许多媒体记者。但安排座位的工作人员还是按照以往的惯例，仅为媒体留出寥寥几个席位。结果，三四十名记者参会，媒体席位一下子显得捉襟见肘，我们把自己的座位让给记者还是不够，不少摄影记者只能一直站着，会议现场的气氛和效果都打了折扣。

会后，领导对我们提出了批评，与会记者也有抱怨。我们认真反思，深刻认识到，会务工作必须把各种情况考虑周全，决不能疏忽大意，否则真是“一丑遮百俊”，一个小小的疏漏就可能让之前的付出变得苍白无力。

6.差点出事的会标

办会多年，给我印象最深的是那次县里召开的人代会，我负责会标的布置。

前一晚忙到深夜，会场一切都安排妥当，我去值班室睡了一觉。第二天一早到会场时，我吓了一跳：会标上“届”字下面“由”的边缘已经卷起，仔细查看后发现，原来是暖风惹的祸。这个会场比较大，天气又冷，需要提前几个小时开空调，有一个暖风出风口正好对着“届”字下方，把胶吹化了。为防止胶再次被吹化，我们赶紧把会标上所有字全部用大头针别住。

虽然会议顺利进行，但大家还是心有余悸。如果发现不及时，在会议进行时会标上的字掉落，电视台还现场直播，那后果真是不堪设想。为避免工作中出现类似失误，从此以后我们将用大头针固定会标的内容固化到会议组织流程中。

7.简洁明了的会标

初入职场赶上一次县委召开会议，我负责会标的制作。综合会议的主题和议程，我将会标定为：“两学一做”学习教育动员部署会暨“讲政治守纪律做表率”专项主题活动动员会。核对后我自己还挺满意，就向科长做了汇报。科长看了之后说：“小王，你数数这有多少字，咱们开会的地方挂得下吗？”科长一下子把我问住了。

后来，向同事请教才知道，开会的主席台比较窄，如果将这么多字放在会标上，字间距会非常小，不美观不说，还看不清楚。于是，我征求各方面的意见，并向科长请教，最终将会标定为：“两学一做”学习教育动员会。我也从中学到，会标的制作一定要突出主题、简洁明了。

8.导引牌里的“玄机”

在会场周围，我们经常会摆放导引牌，为参会代表指引会场的位置。制作和摆放导引牌，要注意检查字体、箭头是否清晰，摆放的位置是否合适，一般这项工作由会场的有关部门来负责。但是不是有人负责就可以不管了呢？实践告诉我们并不是，导引牌事先一定要检查。

在一次办会工作中，我就发现了小导引牌里的“大问题”。这次会议在我市的礼堂召开，在办会的前一天，这个礼堂刚刚承办了一场大型文艺汇演。在制作导引牌时，礼堂方面准备不周，缺少大小合适的纸张，就拿文艺汇演主办方剩下的纸张充数。我在检查时发现，粗看也没什么问题，可凑近仔细一看，最底端居然印着一排文艺汇演赞助商的公司标识。虽然公司标识图案小，不注意根本看不出来，但机关的会议不同于商业演出，哪来的“赞助商”？这不是跟会议严肃的性质背道而驰吗？于是我立即找到符合规范的纸张，协调重新制作导引牌。

事后领导表扬我说，现在是自媒体时代，如果有人把这个导引牌拍照发到网上，就很可能带来负面影响。

9.没有保密柜怎么办

省委领导要到基层召开会议，我随行服务。其中有一个会议内容，与会人员不允许携带任何电子通信设备。会前，基层同志告诉我，条件有限，当地无法提供保密柜，而如果从市里运来时间又来不及。这可把我给急坏了，会议就要开始了，我怎么就没有早作安排啊！

正当我不知所措之时，当地的办公室主任给我提供了一个土办法——将与会人员的手机分别装到信封中，用订书机封口并写上名字，然后交给工作人员统一保管和清点，散会后再取回。这样，没有保密柜的问题顺利解决了。

我也提醒自己，以后办会必须将每一个细节都考虑到，遇到问题多思考、多请教，提高工作应变能力。

10.会上耗材要备足

某年，我参加市两会的组织筹备工作。那年的市两会结束当日加了两个会，后面两个会的议程和名单都要在会上准备，打印量比较大，最后打印需要摆放的出席人员名单时我发现——打印机没有墨了。我摇晃摇晃墨盒，试着又打了几页，可是纸上的墨色还是明显淡了。我一下子急出了一身冷汗：我们没有备用的墨盒。当时我们使用的那台电脑没有刻录功能，现场也没有备用的墨盒。因为是保密电脑，也不能使用移动存储设备。

我们急得满头大汗——这时已是中午，下午三点就要开会，需要打印的量还不少。这时，我只好求助同事，同事急忙送来墨盒，才没有耽误。我也不禁后怕：如果更晚一些发现没墨，来不及应变，肯定会惹出大麻烦。

后来我总结，在外开会，自带电脑、打印设备和电子版名单也并不意味着万事俱备，各类风险依然存在，例如打印机墨盒等耗材一定要想办法备足，确保万无一失。

11.停车场炸响警报声

一次，我市在开发区某会场召开重点企业座谈会，市领导正在讲话，窗外突然传来汽车的警报声，此起彼伏。因为离会场太近，声音很大，即使关上窗也还是很吵，底下的参会者窃窃私语，大家也无心听会了。我赶紧出去查看情况。原来会议停车场就在会场外，紧挨着会场窗户的一辆车警报器出现故障，率先响起来，带动周围几辆车的警报器也一同响个不停，结果严重干扰了会场秩序。

事后，领导虽然没有批评我，但我仍然很内疚。以后再安排会议，虽然不能都把停车场安排在远处，但我会通知工作人员，紧邻会场的几个停车位就不要安排大家停车了，以免类似的情况再次发生。办会，什么想不到的事情都可能发生，多经历、多总结，办会的经验也就丰富了。

12.会场文具赢赞许

一天，同事收到一个快递，是一款多格文具盒，简单的黑色盒子，打开后可以分隔摆放多种文具，是同事给上学的孩子买的。收者无心，看者有意，我也赶紧买了这种盒子。因为服务常委会会议、书记专题会时间久了，我发现这种带有研究、审议性质的会，领导往往需要审阅签批许多文件。过去，会场桌上摆的是“老四样”：座签、话筒、笔筒、记事本。发现审阅文件不便的问题后，我设想在翻阅时加上湿手器，签批时提供各类笔，整理时备好曲别针、长尾夹、订书机。可这一堆东西放上会议桌，杂乱无章，会议桌岂不是变成办公桌了？一拿到文具盒，我就迫不及待把有关文具全部放进去，再把文具盒放进桌斗侧边，需要时再拿出来，问题迎刃而解。之后的会上，桌面非常整洁，领导签批文件也相当方便。

我们处还有几个黑色的大公文包，上面还系着号码牌以便区分。包里装得满满当当的，打开一看，分门别类、整整齐齐：订书机和订书钉、一盒黑色签字笔、一把削好的铅笔、一本稿纸、一摞打印纸、一沓便笺纸，还有信封、回形针、印泥、橡皮、胶水、尺子??各种文具应有尽有，还有内部电话本放在夹层里。这就是我们的会议文具包——谁负责会议现场的服务工作，谁就拎上它去会场。几年来，会议文具包立功不少，特别是去外面的会场开会，更是经常派上用场，再也没有发生过会议现场缺东西需要临时去找的情况。

开会时，有关文具的问题看似小事，可从让与会者使用方便、提高会议效率的角度考虑，还是有许多文章可做的。

二、人员组织

13.提前十分钟还不够

一次，我们筹备一次全市性大会，参会者近千人。我作为会务组一员，负责起草会议通知。大会是上午8点开始，我按照惯例，在通知里写明“请参会人员7：50提前到达”。

到了大会当天，会务组的同志早早来到会场，一切准备就绪。可是眼看快到7点50分了，参会人员还有很多没有到场。

这时我发现，这次会议在会场大门外设置了安检仪，参会人员需要一一通过安检，这就大大增加了入场时间。可是我之前起草会议通知的时候，根本没有把这个时间计算进去。眼看会议就要开始了，会场门外还排着长长的队伍，我听到大家议论纷纷：“怎么还有安检啊，来不及了吧？”我急得如热锅上的蚂蚁，但又无计可施，安检是必需的环节，不能省略。即便加快速度，也不可能在8点前全部安检完毕。

我进会场看了看，领导们已在主席台就座，可是台下依然乱哄哄的，参会人员或站或坐，门口还不断有人急匆匆走进来，左右张望着找位子。到了8点10分，大家才差不多就座完毕，会场渐渐安静下来，大会主持人方宣布会议开始??

事后我总结，筹备会议一定要考虑到每个环节，像通知几点到达这样的事，也要把各种可能的时间都计算在内，打足提前量。

14.一场混乱的握手

在办公室工作多年，我参与筹备过数不清的会议，在新来的年轻同志眼里，算得上一个“老会务”了。最近单位来了新书记，我负责筹备全体干部大会。这类会议我组织过多次，自然是轻车熟路，筹备工作进行得有条不紊，心里还想着，这次一定要给新书记留下一个好印象。

结果在开会当天，新书记进场后，没有像历任书记那样直接走上主席台，而是绕到台下，打算与参会的同志们握手寒暄。我事先完全没有考虑到还有握手这个环节，所以也没有提前组织。结果坐在前排的同志一拥而上，把书记团团围住，都向前伸出手去，后排的同志也想离开座位走上前来。书记想走到各排依次与大家握手，但座位前后挨得很近，无法通行。同志们只好侧着身子进进出出，不时伴随着挪动椅子的摩擦声，原本井然有序的会场瞬间乱成一团。

我站在会场一角，想要补救又束手无策，那种难熬的滋味至今难忘。这次失误让我明白，“老会务”的“老经验”有时未必管用，一个环节考虑不到，就会给会议整体效果造成影响。

15.只有西装才是正装吗

去年，我市举办建市30周年纪念大会，涉及各个单位各个行业的代表近千人。我负责下发会议通知，大概发了快十个单位的时候，接到一个电话，电话那头问：“你好，我们接到通知，让穿正装。请问我可以穿自己的民族服装吗？”我回答说：“大会规定要穿正装，估计您不能??”正说到这儿，旁边的主任赶紧打断了我，让我先不要回答。我急忙告诉对方，稍后再答复。

放下电话后，主任说：“我们在通知里，只是简单地说让大家穿正装。而少数民族的同志认为出席正式庄重的场合，应该穿体现民族特色的民族服装。而且这次纪念大会，各行各业的代表都会出席，如果真的全部穿西装来，效果就一定好吗？”我这才恍然大悟。主任召集会务组的同志们碰了个头，大家经过讨论，一致觉得，如果不同行业的同志，穿着代表各自身份的服装出席，效果应该更好。我们把这次讨论的结果汇报了领导，领导肯定了我们的想法。我马上修改了会议通知，之前已经通知过的单位，也一一打电话进行了更正。

到了开会当天，代表们就座完毕，我们看到会场里，军人穿着庄严的军装，工人穿着自己的工服，警察穿着笔挺的警服，还有少数民族代表身着鲜艳的民族服装??每个人都展现出各自的风采，现场气氛喜庆而隆重。

我事后“复盘”，办会固然有一定的模式，但更需要我们从实际情况出发，从会议效果出发灵活应变，有时候一个小小的变化，就会带来大大的不同。

16.正装能不能换成便装

有一年五月，我省召开一次表彰大会。我负责起草会议通知，起草完后拿给处长审核，处长看后问我：“为什么要求大家穿正装？”我说：“以前开这类会议，惯例都是着正装。”处长说：“以前的惯例如此，不代表今后就必须如此呀。最近天气又闷又热，已经有30度了，如果穿正装的话太难受。你再琢磨一下，也看看其他地方怎么安排的，看穿便装合不合适？”

我想，这种大热天让大家西装革履地全副武装起来，确实不太妥当。我查找资料，参考兄弟单位的做法，又打电话和一些同行讨论，感觉可以让大家穿便装。党的十以来，各级会风越来越务实清新。除了党代会、人代会等需要着正装，像表彰会这样的场合是可以便装出席的。我跟处长汇报了自己的想法，经请示分管领导，会议通知便改成了着便装。

会议当天，果然又是一个大热天，我们在会场外迎接代表，穿着短袖衬衫尚且汗流浃背，如果真的让大家都穿正装，该有多热啊！在整个会议筹备中，着装只是一个小小的细节，看起来并不起眼，可就是这么一个“细枝末节”的小问题，考虑不周到也会带来不便。

17.分错房间了吗

一次，我负责筹备一个金融会议，有二三百人的规模，该会是以会代训，住宿、交通、材料等事务繁杂。

报到时，我正在会场门口迎接代表，办公室主任心急火燎地找过来，指着会议手册问我：“怎么回事？房间怎么排的？这到底是男是女？”原来一名代表报到时拿到会议手册一看，同屋的人名字是“张小红”，就去找主任：“我是男的，怎么能安排和女同志一屋？”主任一边道歉一边来问我。我一下就懵了：这也太大意了，怎么会把男的和女的分到一个屋呢？我赶紧翻看原始的报名表，发现“张小红”后面注的是“男”，心里才略微踏实了一些。再一打电话，那头传来了一个男同志的声音，听过原委，对方也乐了，说他的名字经常会引起误会。

原来这是一场乌龙。但这个事情提醒我，会议服务工作中一定要注意到反常的、特别的事情，并记在心里，随时能够答得上来、处理得好。

18.把发言人员服务好

省里召开某项重点工作的经验交流会，按照议程，共有八名代表上台发言。分工的时候，处长把组织发言的工作交给我负责，并交代：“其他的事情你不用操心，就把这八位发言人安排好就可以了。”

我知道处长这么说是有原因的。就在半年前的一次座谈会上，也是有几位代表要上台发言。会议过程中，一个发言人到会场外接了个电话，而按照顺序，下一个就轮到他了，结果这个电话讲了很长时间，上一位同志发言完毕回到座位上，主持人说“请××单位的张××上台和大家交流”时，他还没有回来，会场陷入令人尴尬的宁静。我们赶紧跑出去提醒，他才慌慌张张跑回会场。

这次我负责这个环节，知道大意不得，便打起十二分精神，力求万无一失。从安排发言人集中就座到排发言顺序，从告知如何衔接到提醒携带讲稿，都一一落实到位。不过到了开会时，依然发生了一个小插曲。排在第二位的发言人进场后，才发现把讲稿忘在了车里，而到停车的地方来回需要二十多分钟，再回去取很可能来不及了。我赶紧拿出预先准备好的全套发言稿，找出他的那份给他，总算解了燃眉之急。最后还不错，大家的发言很顺畅。

发言人员可谓是会议中的重点人员，如果发言准备工作出了问题，也会影响到整个会议的效果，因此，把他们安排好、服务好也是万万不可马虎的。

19.特殊情况要重点关注

从事会务工作多年，有两次失误让我印象深刻。

一次是我事先没有询问与会人员的特殊情况，结果将一位坐轮椅的代表安排在了会场中间的座位。会议当天，看着已经就座的代表个个起身搬开座椅让位，坐在轮椅上的同志非常过意不去，连连致歉。当这位代表艰难地来到座位上就座时，主持人已经开始宣读出席者名单了。下午的会议前，大家临时决定每个人依次往里挪一个座位，把最边上的位置留给残疾人代表。

还有一次是一位年迈的老领导参加会议，并有陪护人员随行。老领导是在主席台就座，但我事先没有给陪护人员在前排预留座位，因此他只能坐在会场最后一排。会议进行到一半时，老领导感到身体不适，向陪护人员示意，但由于距离太远，陪护人员没有看清。老领导又坚持了许久，直到旁边的同志发现他捂着胸口脸色苍白。虽然经过一番救护，老领导并无大碍，但也让在场的所有人都捏了一把汗。

这两次失误提醒我，一些会议有残疾人、老年人等特殊人员出席时，会前一定要充分了解情况，并在会议过程中给予重点关注，尽可能为他们提供更加周到细致的服务。

20.抬着轮椅才进了会场

市里召开大会，各项筹备工作差不多都到位了。我又一次核对参会人员名单的时候，发现里面有几位老同志，有的已近八十，于是在名单上标注了一下，并在会务组碰头会上提出，要对这几位老同志重点照顾一下，大家都点头称是。

会议当天，我负责在门口值守。有辆面包车开到会场外，司机下来从车上搬下一个轮椅，我赶紧上前，帮着从车上扶下一位腿脚不便的老同志。可是，当我推着老同志走向会场的时候才突然发现，这是一栋有些年头的老楼了，门前没有设置残疾人通道。望着通向大门的高高的台阶，我只好让老同志先等着，自己赶紧跑到会场，叫了三个年轻男同事出来。我们四个两人一边，一齐发力，连人带轮椅抬起来，小心翼翼上了二十多级台阶，大家都累出一身汗。老同志不住地说“给你们添麻烦了”，弄得我们更不好意思。会开完后，我们四个又把老人抬下台阶。

会后我跟会场管理人员提到这个事情，才知道原来楼后设有电梯，可以直接通到会场。会议筹备过程中，我们方方面面都想到了，却还是没有想到有人坐轮椅这个可能性，这也给我们提了个醒，会务工作中，再多的预设都不为过。

21.让代表帮助代表

在我市，一些会议有时会有少数来自基层的少数民族代表参加。但是因为条件限制，无法为普通话不好的少数民族代表都配上同声传译人员。会场里，常常会看到少数民族代表听得很吃力，一脸茫然的表情，我们心里也跟着着急。这个问题困扰了会务组很长时间。

后来有一次，在会议间隙，我们注意到一位汉族代表用流利的藏语与一位藏族代表交谈，这一下子启发了我。经请示领导同意，在下一次筹备类似会议时，我提前了解了有哪些代表同时掌握汉语和少数民族语言，在安排会议席次时，将他们和汉语不流利的少数民族代表安排在一起，也事先和他们作了沟通。同时，适当增加会议间隙的讨论时长，增加代表们沟通交流的机会，以便他们更好地理解会议精神。

新做法带来新成效，那次会议现场效果很好，气氛也很融洽，赢得了与会代表的一致好评。因为语言问题，一些少数民族代表无法融入会议氛围，这无疑会影响会议精神的贯彻落实。开动脑筋、想方设法为他们解决难题，是做好会务服务的题中应有之义。

三、主席台和休息室

22.主席台上的空茶杯

一次，跟随省委领导到某开发区调研。调研结束后，我们直奔开发区的会场准备召开现场会。主席台上的几位领导悉数就座，主持会议的领导开始讲话。

一上午顶着日头调研，大家都口渴了，纷纷端起会场桌面上的茶杯喝水。“嗯，不错，水温刚好。”我抿了一口茶水，内心给负责上水的服务员点了个赞。

这时，我注意到正对面主席台上的一位领导也端起茶杯，一丝惊讶的神情从他脸上闪过，随即，他冲我们这边招了招手，一手举杯子一手做了个手势。我明白了：茶杯是空的！我还以为会场服务员已经给倒上了??我赶紧联系会场服务员，请她们给主席台添水。后来一沟通才知道，主席台上的茶杯内已提前放置好了茶叶，开发区的会场服务员出于谨慎考虑，以为要等我们工作人员的指令才能倒水。我们喝着会场里的茶水，想当然地认为主席台上的茶水也已经有了。

会后我们总结：在机关开会从未遇到这类情况，因为上茶水的服务员训练有素，对于上水时机的学问早已了然于胸，不需我们工作人员过问。在基层，办会场所我们并不熟悉，却想当然地认为对方会做好。这提醒我们，对不熟悉的会场切忌“想当然”，而要想办法提前熟悉，尽量避免因沟通不够而出现缺位的情况。

23.大字号的领导讲话稿

我刚调到办公室不久，就参加了一次会议的筹备工作。领导安排我负责主席台上领导讲话稿的打印和摆放。会前，处长来检查会务工作，他走到主席台跟我确认讲话稿版本等问题，顺手拿起主席台上我刚摆放好的讲话稿：“字号怎么这么小？重新打一份，换成二号字，全文加粗。”“咱领导年纪又不大。”看到我还一脸不解地嘀咕着，处长耐心地告诉我：“领导讲话时，不可能一直盯着稿子，字小了容易看串行，眼睛也会累。所以，摆在主席台上的讲话稿，字号和行距要略大些。”我这才明白，打印一份大字号的讲话稿对工作人员来说只是举手之劳，却可以为领导提供不少便利。会议服务过程中，只有懂得与服务对象换位思考，才能真正提升会务服务的人性化、科学化水平。

24.“任性”的笔

一次会上，会议刚刚开始，坐在主席台最右侧的领导突然皱了一下眉头，随即小幅度地举起了手中的笔，冲我们工作人员这边使了一个眼色。我心中一紧，难道笔出问题了？顾不上细想就带着几支备用笔迅速绕到主席台后面，来到领导身边。果然，摆在这位领导面前的笔竟然不出水！

下次办会时，我们就多长了份心，凡是摆放在主席台上的笔，都挨个摘开笔帽查看、试用。

无独有偶。一次会前试笔时，我刚拔开笔帽，手就被染得一片漆黑。直液式走珠笔竟然会“喷墨”！幸亏在会前排查出来，不然“任性”笔在会上喷主席台领导一手墨，那就尴尬了。

后来，针对防范“任性”笔，我们商量了两种解决方案：一、在主席台摆放纸笔的同志要提前试用所有的笔；二、采购铅笔并提前削好、试用，确保不断芯后才摆在主席台上。

25.惹祸的大头针

一次会前筹备，在布置主席台桌面时，我竟遇到过一个“流血事件”。事情是这样的：为保证主席台桌面的整洁大方，会议地点所在宾馆的工作人员在桌上铺了一层蓝色毡布。由于毡布长度不够，工作人员将多块毡布用大头针连接起来。

会前检查时，我和一位同事负责检查主席台布置。我俩从主席台两侧分头检查话筒、纸笔摆放等。“啊！”突然，那位同事发出了一声惨叫。“怎么了？”我赶忙过去。其他几位在会场的同事也闻声赶到主席台。原来，这位同事试笔时，笔帽有点紧，用力一拔，胳膊因惯性碰到桌布，被没有完全隐入布中的针头刺出了血珠。我们都有些后怕，万一开会当天出现这种境况就尴尬了。

如何排除这个“安全隐患”呢？我们先是用透明胶带把连接处粘了起来，不过透明胶带无论怎么粘贴，难免有露在桌布外面的部分，影响美观，后来又改用双面胶重新粘贴。

我们不禁感叹：会议服务中隐藏的问题还真不少，必须慎之又慎、细之又细。此外，寻求解决方法时，需先提前综合考虑各方面因素，总结出一个最佳方案再动手。

26.误引领导从后门进会场

一次，我局召开一次会议，有两位省厅的领导参会。会议开始前，这两位领导和局领导在休息室休息，我看时间差不多到了，便引导他们去会场。

从会议室到会场，要经过一个长长的通道。走着走着，我突然发现自己竟然不知道该从哪个门进去。这个会场以前我们用过好几次，但我之前负责其他工作，从休息室到会场的路线并不熟悉。局领导在陪同两位领导，也没有注意到我的无措。

沿着通道的每扇门都是一个样子，间距看起来也差不多。我一边心里打着鼓，一边故作镇定引着领导往前走，路过一扇门心里便嘀咕“好像不是这个，应该还在前面”。又到了一扇门，我猜测着差不多了，便试探着轻轻推开门，可是朝里面一看，一个人也没有。我更慌了，又往前走了一个，推开一看，里面黑压压坐满了人。我心想“就是这里”，连忙请几位领导进来，但走了两步才发现，这竟然是会场的后门，上主席台需要经过会场长长的过道。但这时已经不可能再请领导转身出门了，我只好硬着头皮引导领导继续往前走。很多参会人员都扭头张望，有的想鼓掌又有些犹豫，气氛非常尴尬。

那几十米的距离，我感觉走了几十里路那么远。这么一个简单的任务，我都没办好，真是惭愧。事后总结，不管在多么熟悉的地方开会，也总有自己想不到的细节。接受任务后，一定要提前熟悉好整个过程，方能排除意外，确保万无一失。

27.忘记提前报告主席台座次

一次我市召开全市经济工作会议。会议正式开始前，参会领导在休息室内进行准备。我向领导详细介绍了会场情况和当天的一些现场变动，认为休息室的会前准备工作算是轻松圆满地完成了，就指引领导前往会场开会。

没想到，领导们从主席台一侧上去后，一位座位原本就在近端的领导径直走向了主席台最远端，走过去才发现不是自己的位子，又返回来挨个找。后面有几位领导见状也受到了影响，上台的脚步变得迟疑起来，开始停留在主席台旁寻找自己的座位，我们想上去提醒，这才发现没有安排服务人员引导，场面一时有些混乱，显得很不严肃。

这个插曲也给我们的会务工作提了醒，在重要会议的会前准备时，在休息室也要摆放主席台座次表，提前告知领导主席台的座次安排，或派专门的工作人员引导领导在主席台就座，确保有序落座。

28.少了把椅子的休息室

一次，我们区承办市里的一个会议，我负责安排会议休息室。会前，我去看了看休息室，觉得没什么问题，心里有些窃喜这次任务的轻松，不用清点材料也不用检查座签，休息室没那么多麻烦，不会有什么问题。

很快，领导们一下子都来到了休息室，寒暄落座后发现，椅子居然少摆了一把，还有一位领导只能站着！我顿时羞得满脸通红，赶快跑到其他房间搬了一把椅子进屋。原来，休息室有一把椅子被临时搬走，服务员用后忘记将椅子放回屋了，而我又忘记在会前再次清点椅子数量??

反省这次失误，万万不能因为任务简单就掉以轻心，一定要时刻绷紧认真这根弦，反复细致检查，感觉到轻松的时候，往往就是离失误最近的时候。

29.“藏起来”的洗手间

一次局里召开座谈会，我们租用了一家宾馆的会议室。受场地限制，休息室与会议室分设在两层。我们引导领导在休息室就座后，一位领导问我洗手间在哪？我一下子懵了，支支吾吾答不上来。会前我只勘察了会议室周围的洗手间，却忘记提前去休息室踩点了。

领导提出来，我们才知道休息室内没有洗手间，而我也不知道这层的洗手间在哪儿。我急忙找到宾馆的服务人员询问，才知道主楼这层的洗手间正在维修。服务人员带领我们在宾馆里兜兜转转一直走到旁边副楼，才找到洗手间。浪费了不少时间不说，由于之前没有清扫，这个洗手间卫生情况略显糟糕。

领导虽然没说什么，但我觉得很不好意思。暗自提醒自己，以后再准备休息室时，一定要想好所有的细节，提前踩点熟悉，防止这种情况再次发生。

30.一通没打成的保密电话

某次，省里召开会议，由我市承办。会上，我负责休息室的接待工作。会议中间休息时，一位邻市的领导问我，知不知道哪儿有保密电话，他有事项要联络。

新礼堂刚启用不久，我并不知道这里是否安装有保密电话，只是听说过新礼堂的部分设备还没安装好，凭直觉判断应该没有，就硬着头皮告诉领导，这里没有保密电话。那位领导点点头，说那会议结束后再说吧，就继续去开会了。

领导走后，我马上联系礼堂管理人员，希望能在会议结束前找到一部保密电话机，结果管理人员说这个休息室隔壁的小会议室内就有一部保密电话。会后我反思，这个情况是因为我没有提前熟悉会场才出现的。做好会务工作，会务人员必须全面熟悉、了解会场情况，才能从容应对各种突发需求。

四、会议文稿

31.会议通知落款怎么是去年的

元旦后，我市准备召开全市党外代表人士座谈会，承办部门起草了会议通知代拟稿，我们对通知进行了认真的修改完善，然后按部就班报批送审、排版校对。为了确保文字无误，我还特地把排好版的通知清样返回承办部门进行校对。

就这样，经过了层层修改校对，大家都以为肯定没问题了，就准备正式印制。这时，旁边一位年轻的排版工作人员问了一句：“落款年份是去年，对吗？”大家大吃一惊，定睛一看，果然，落款年份还是上一年。顿时，所有人脸色通红，被吓出了一身冷汗，直呼：“好险哪！差一点就犯下大错了！”

从那以后，在起草、校对通知等材料的时候，我们都对日期进行重点确认，尤其是在刚进入新年的一段时间里，更是加倍留意。

32.电话号码对不对，打过才知道

今年我市召开党代会，我负责会务值班工作。会议前一天，参会人员报到、入住等都顺利结束了，我自己也在会务值班室住了下来。本想可以轻闲一会儿，谁承想，到了晚上，值班电话就一直响个不停，全是参会人员打来的，还都是询问某份材料的发放情况。可是，我自己并没有接到有关任务呀！后来才知道，当天下午报到时本该发放的一份会议材料，还需修改，就改为晚上由发文组直接发到参会人员房间。到了晚上，这份材料还没有发，于是参会人员就纷纷打电话询问。怎么会出现这种情况呢？原来是《会议须知》里发文组联系人的电话有误，大家就都打会务值班电话了。

后来我们吸取教训，在校对时，凡是留在会议材料上的电话号码都要拨通核实一遍，如果是传真，就试传一下，确保万无一失。

33.单位职务要核准

我省举办第十二届人大六次会议，我被分配在会务组，负责整理与会人员名单。

名单做出来之后，我报给领导审阅，领导仔细看了一遍，当看到“张亮”的名字时，一脸严肃，对我说：“张亮已经不在工商局了，调到省纪委了，你怎么不认真核对呢！”我向领导解释说，上周五给他们单位打电话核实过，对方交代我写工商局的单位和职务呀。领导说，张亮的新职务这周一省里开会研究通过的，应该写现在的单位和职务。不过领导还是有点不放心，交代我向组织部门核实情况。后来经与省委组织部联系确认，张亮的新职务虽然已经上会通过，但是还没有发文，没有宣布，其单位和职务还应该按原来情况填写。

这样一来二去，虽然还是按照原来的单位职务填写，却让我学到了程序意识和严谨精神，遇到此类问题，必须请组织人事部门审核把关，确保万无一失。

34.女同志和少数民族同胞要留意

我市召开基层干部座谈会，其间正值妇女节。

会议前一天早晨，领导把我叫到了办公室，拿着我做的参会人员名单问：“你知道这些人里面哪些是女同志吗？我市少数民族同胞比较多，你知道这个名单里面有多少人是少数民族吗？都是哪个民族的？”这一连串的发问，顿时把我给问懵了，支支吾吾也说不出个一二三来。

从领导那里出来后，我赶紧请会务组的同志都来帮忙，分组打电话一一核实对方的性别和民族情况，并在名单上标注出女性和少数民族情况，在名单下方统计出女性人数和少数民族人数。领导拿到名单后，告诉文稿组的同志，在讲话稿中加入一些祝福的话。事实证明，这样做现场效果非常好，体现出对女同胞的尊重和祝福，体现出会议代表的多样性和各民族的团结和谐。

这也提醒我，今后在做会议名单时，即使没有食宿安排的任务，名单中也尽可能标注出女性和民族情况，以便领导和参会同志掌握更全面的信息。

35.领导讲话稿的半页白纸

我厅年终总结大会就要召开，会上领导要做全年工作总结。处长带着我们一班人熬了好几个通宵，终于形成初稿，呈报给厅领导。反复打磨，几经修改，就在临开会前一天夜里，领导还对稿件进行了最后一次改定，并交代我誊清后明天一早带到会场。我打起十二万分精神，逐字逐句校对修改，确保万无一失。完成后，我打印了两份，并且一页一页翻着角看了一遍，发现页码是对的，欣欣然放进了公文包，就放心回家休息了。

第二天，我早早赶到会场，把报告放到主席台上，一切都很顺利。谁知，领导讲到第14页时，意外发生了。他忽然停顿了一下，来回翻了翻稿子，然后再讲语速就降了下来，没有按照稿子讲，而是接着刚才讲的问题进一步展开了论述。我听着不对劲，猛抬头，发现领导正在看我，还指了指手里的稿子。我立即反应过来，心知大事不妙，心一下子跳到了嗓子眼儿，迅速把备用稿拿了出来，翻到第14页，快速往后一页一页整个翻了一遍，还好没有问题，就赶紧把备用稿拿上去。拿回领导的那份讲话稿，我翻开一看，第14页上边多半页居然是空白的！事后回想，前晚在翻看核对的时候，我只是点了下面的页码对不对，并没有整页翻看稿子，谁知就是这么巧，打印机故障造成这页的上半页出现空白。

36.到底提出了几点要求

一次，县委县政府召开会议，县委书记在会上讲话。讲话既有工作总结，也对下一步的工作提出了五点要求。按照流程，接下来是主持会议的县长发言，对贯彻落实会议精神提出要求。县长念到：“刚才书记提出的六点要求，我们要领会好、落实好。”这时我心里咯噔一下，刚才不是讲了五点吗？怎么是六点呢？一想，原来县长的讲话稿是根据上一稿书记的讲话来写的，后来书记讲话又改了一稿，有两点要求作了合并处理，六点要求已经改为五点了，而县长的讲话稿没有进行相应修改。

会后，我们办公室作了总结，要求今后的会议，会上各个讲话稿的最终版本都要统一核对一遍，确保万无一失。

37.礼炮声哪儿去了

多年前，我市举办建市20周年庆祝大会，主持人在会议上宣布鸣炮，与会领导和各方嘉宾等了好一会儿，都没有听见礼炮声，才知道出现了纰漏，场面有些尴尬。

后来才得知，政府送审的会议方案中原先安排有鸣炮议程，但后来市委主要领导对会议方案进行审核时，认为没必要就取消了，修改后重新印发了会议方案。谁知，后来有关科室没有对接好，撰写主持词的工作人员没有获悉会议方案已经修改的消息，依然把鸣礼炮这一项议程写在主持词上，导致了当天的失误。

这次失误被反复提起了许多年，提醒我们会议的主持词和会议议程必须一一对应，反复核对。

第5篇：现场安全会议纪要范文

上半年以来，在州委、州政府和省局的正确领导下，全州质量技术监督系统以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，根据年初州委经济工作会议和全省质量技术监督工作会议精神的具体要求，按照“实施五个一，强化二个重点，维护三个安全，发挥四个作用，明确五条要求”的工作目标和工作思路，克服困难、努力落实，工作全面铺开，为促进我州质监事业的发展和加快全州经济建设的步伐作出了应有的贡献。回顾半年来的工作，我们主要在以下方面取得了较好成绩。

一、强化组织领导，狠抓工作调度，采取有力措施，力度，狠抓工作成效明显

今年年初，省局召开了全省质监局长会议后，州局接着召开了由县市局领导班子及州局直属所中层骨干以上干部参加的工作会议，传达国家总局、省局会议精神，部署全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成，州局班子统一思想，认真分析研究，采取了行之有效的工作调度措施：一是加大会议调度力度。每月月初召开局务会议，通报上月各项工作完成情况，部署下月各项工作任务，研究新情况，解决新问题。每月编发《会议纪要》，共编辑*期，解决工作上的问题××个。强调工作的计划性，对照检查，狠抓各项工作计划的落实。季末进行小回顾，半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。工作不仅要通过会议调度，还要深入基层进行调研，加大现场指导督促力度，才能使基层工作更好地落实到位和富有成效。为此，州局各位领导特别是吕继贤局长高度重视这项工作，他在去年上任伊始，便深入各县市局、直属事业单位进行全面调研，做到心中有数，今年上半年，针对各基层的工作状况，又多次率有关部门，指导督促、帮助解决问题。三是加大检查通报力度。州局在论功行赏、奖罚兑现上始终态度明朗，从不含糊，主要目的是鼓励狠抓工作。在抓工作进度的同时，州局实行了检查通报制度，对工作完成好的进行表扬，对工作滞后、起色不好的予以通报指出。上半年，古丈县局、花垣县局来势较好，永顺县局起色欠佳。通过对工作进展情况进行排队通报，鼓励先进、鞭策后进，系统上下正形成你争我赶、争先恐后的工作局面。由于全州系统组织领导到位，调度措施得力，工作力度大，干部职工扎实拼搏，州委、州政府和省局布置的上半年目标任务都圆满完成。

二、切实履行打假治劣职能，抓重点、打反复，在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用

今年州局提出“狠抓源头，深入打假”的工作方针，坚持抓重点、抓专项，突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。全州质量技术监督系统在打假上统一思想认识，把打假治劣作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作来抓，把打假维权作为系统“一号工程”摆在首位，坚持统一领导，统一部署，集中时间，集中力量，上下联动，形成合力，实实在在地为消费者出气，为老百姓撑腰，依法惩处制假售假者。

今年的打假治劣，州局采取监督与稽查相结合，通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争。

（一）强化定期监督抽查。产品的质量安全直接关系着人身健康和财产安全，而产品质量好坏关键在于企业的质量意识。因此，我们加强了对生产企业的监督管理，建立了监管有序的长效机制，明确了重点监管企业和一般监管企业，做到重点突出，监管到位。全州共完成州级定期监检计划××*批次，完成抽检××*批次，停产××批次，完成率达××%。

（二）市场监督抽查扎实有力。针对行业性、区域性质量问题比较突出，人民群众反映强烈的食品、农资和建材进行了市场监督抽查。一是在保“两节”期间，抽查老5类和新10类食品××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率达××%；二是“农资”专项打假抽查，共抽查复混肥料、磷肥、农药、农用车、农用水泵、柴油机××*批次，合格××*批次，不合格××批次，合格率达××%；三是建材专项打假抽查，共抽查钢板、水泥和装饰材料等××批次，合格××批次，不合格××批次，合格率达××%。

（三）加大对举报投诉及省局下转投诉案件的查处力度。上半年各县（市）局12365受理案件××*件，其中举报××起，投诉××起，涉案货值金额达××万余元。其中举报案件中，经查证属实的大要案件××起，均已立案查处。为企业和消费者挽回经济损失××万元。受理省局下转投诉举报案件*起（注水牛肉案*起，地条钢*起，劣质磷肥*起），有*起案件已立案查处，罚没××万余元。

（四）开展专项整治检查。上半年，组织开展了农资、食品、建材、烟花爆竹、计量监督、汽车及汽车配件、信息代码和条形码、“3c”“qs”“能源标识”无证无标等八个专项整治和检查查处工作。特别是农资、食品、建材、烟花爆竹的专项整治，成效明显。原创：在专项整治中，全州共出动行政执法人员××××人次，执法车辆××××台次，检查生产企业××*家、超市××个、经销网点××*个，立案查处××起，其中大要案××起，现场处罚××*起，查获各类假冒伪劣产（商）品货金额达××*万元，捣毁制假售假窝点*个。

全州系统在打假上，注重“落实”二字，建立了层层打假责任制，采取了“四结合”措施：重点打击与日常监督相结合，打假与扶优相结合，城镇与乡村相结合，执法与规范相结合，做到查处一种商品，整顿一个行业，规范一类市场，为整顿和规范经济秩序、服务和促进地方经济发展做出了一定的贡献。

三、切实加强各项业务管理职能，抓服务，强管理，为全州经济发展提供了强有力的支持和保障

今年，各项业务工作都开展得井然有序，在去年的基础上都有所进展和突破，无论是工作领域、服务手段、服务方式，还是管理措施、安全监察措施都得到加强。

㈠抓质量、树名牌，促进企业产品上档升级。今年对全州的生产企业进行摸底调查，共选择对七0化工有限公司生产的“4号岩石粉状铵锑油炸药”、吉首橡胶厂生产的“再生橡胶及制品”、湖南金天铝业高科技有限公司生产的“微细球形铝粉”三个企业生产的产品申报为湖南省名牌产品。在培育和创牌过程中开展了企业管理现状、资源配置现场调查和全面质量管理、iso9001标准及卓越绩效培训班，按照省名牌产品申报条件和要求，针对存在的问题与不足，提出整改要求、建议与方案，帮助企业积极整改、建立健全质量管理体系，指导企业编制省名牌产品申报材料，完成我州三个省名牌产品的申报工作。同时，为启动我州名牌产品评定工作做了大量的前期准备与调研工作。一是积极主动与政府相关部门沟通并向州政府提交了《关于开展湘西自治州名牌产品评审工作的请示》专题文件。二是按“州政办明传[2006]67号文件精神，组织全州质监系统开展了创品夺牌的调研工作，形成专题调研报告，受到州政府办相关领导的高度赞扬。

㈡抓标准、促发展，进一步为地方工业和农业服务。上半年，深入企业展开标准化活动调查和审查，采取与生产许可证年审相结合，审查企业标准的有效性和合法性；与qs办证相结合，审查食品标签标识是否符合国家强制性标准要求；与产品标准实施监督检验相结合，审查原辅材料和添加剂使用品种及加入量。同时着力加强生产许可证的申报和监督管理，组织全州××家获证企业培训学习和对××家生产许可证已到期换证的白酒生产企业进行了申请换证动员和宣传，指导完成*家企业材料、*个眼镜店和大力建材有限公司申报的水泥材料上报到省局受理。同时为花垣县*家硫酸生产企业进行全方位服务，深受企业的好评。启动了双塘水泥厂等××多家生产许可证获证企业的年度审查。积极配合开展对无证无标产品的查处工作。

农业标准化是推广农业科技成果和先进经验的手段，是农业产业化的必由之路，也是实现农业增效，农民增收，农村经济发展的有效途径。今年是我州农业标准化工作进入实施阶段的第三年，重点督促抓紧实施第四批和第五批国家农业标准化示范项目中的《泸溪碰柑》、《吉首无公害蔬菜》、《花垣烤烟》，在去年的基础上加大了措施和力度，为泸溪碰柑争取今年一次验收合格做了大量工作，还积极帮助指导其他几个项目做好资料的收集，以备明年验收，进一步加快我州农业标准化发展的步伐。

㈢抓计量、强基础，促进企业技术进步。上半年计量工作已全面部署并铺开，一是办好了两个班：即石油公司加油站站长及计量管理员培训班和定量包装管理办法培训班；二是完成*家实验室的计量认证监督审核和*家实验室的计量认证材料的上报；三是认真开展能源监测工作，积极争取交通工具和向财政专项资金，在花垣县对*家重点耗能企业进行能源监测；四是加强对水、电、气三表的首轮强检管理；五是进一步抓好医用计量器具的强检、执法工作，注重计量检定和执法要向新领域拓展。五是开展车速里程表、煤气表、原子吸收、生化分析仪等4个标准装置的建标和计量管理软件的试运行。另外，计量检定进一步向通讯行业和县级车速里程表检定领域拓展；还根据省局要求组织相关企业参加省局举办的“5·20世界计量日”宣教活动，还认真总结回顾了我州20年计量工作历程。

㈣抓重点、保安全，扎扎实实地做好三大安全工作。关于三大安全，我们都成立了专门的安全监管机构，配备了专职人员，加强了监管力量。在食品质量安全监管方面，根据我州食品生产企业点多面广、生产规模小、整体水准低的现状，我们采取三条长效措施加强对食品的监管，以把好食品质量安全源头关。一是指导帮扶企业规范化发展，逐步建立食品质量安全准入制度。目前，全州共取得qs证的企业达××家。上半年，共受理企业申请××家，通过各项程序和资料审查已全部上报。二是对食品企业普查登记，划分等级，实施分类监管。目前我局按照省局要求，完成了全州食品生产加工企业的普查登记，共普查登记××*家，建立健全企业档案××家。现正根据划分的类别、等级，针对不同情况实施有效监管。三是加强食品生产企业的抽样检验力度，准确把握质量状况。加大了定期监检和不定期抽样检验力度，既掌握了解产品质量，又能“对症下药”，帮助企业提高产品质量。上半年共检近××××批次，其中食品检验达××*家近××*批次。州局食品检测机构已经食品建成,县市局正抓紧建设之中。在特种设备安全方面，上半年完善了安全信息体系、监管体系、事故应急救援体系“三大体系”建设，层层签订责任状，落实三方责任，建立特种设备安监管的有效机制，为特种设备安全提供有力的保障。一是着力抓好节日期间特种设备安全大检查，消除事故隐患，为全州人民能过上“安乐、详和”的节日。半年来，我们已组织开展完成了“两节”、“五一”、“六一”等节日的安全大检查和安全出产月宣传活动。出动车辆××*次，人员××*人次，发现安全隐患××处，下发监察指令书××份，整改意见××××条，目前隐患已整改到位；二是加强特种设备从业人员的培训发证工作，共培训××*人，发证××*人；三是开展场（厂）内机动车辆普查整治工作，提高特种设备安全监察的复盖面，确保该类设备的安全运行；四是深化气瓶产权改革，继续强化气瓶安全监管。多次召开协调会，稳步推进气瓶产权改革工作，同时督促各气体充装站对超期钢瓶进行送检，全州共完成气瓶检验××××*只；五是督促发放压力管道使用登记证；六是严厉打击特种设备设计、制造、安装（修理履行）的违法行为，纠正非法使用特种设备的现象，规范特种设备从业秩序，消除特种设备违为案件5起。烟花爆竹安全监管方面，虽说面不宽、量不大，但我们还是认真对待，上半年开展了一次全面的普查摸底登记，对永顺、凤凰、龙山三县的烟花爆竹企业进行了安全隐患排查，对发现的问题进行了处理。

㈤抓法制、重宣传，树立良好的社会形象。

上半年，组织全州执法人员培训班；梳理部门行政执法依据，并编印成册；认真做好了案件审理、行政复议、提案受理等工作；着力抓好了“3.15”系列宣传活动，在《团结报》上进行优秀企业展示，举行质量技术监督知识大奖赛，开展了法律、法规、产品质量辨别咨询等，勒晓阳副州长参加了活动并发表讲话；加强内外宣传，通过新闻媒体采访报道和《简报》、投稿等形式使全系统工作情况及时得到反映和肯定，为联系和沟通上下级部门、兄弟部门的纵横联系提供了信息资源和保障，树立了部门自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇（条），被电视台采播*次，被《团结报》采用××篇（条），被省局《简报》采用*篇（条）。

四、切实加强自身建设，强化内部运行机制，各项管理工作齐头并进，促进质监事业和谐向前发展

全州系统在加强自身建设方面，始终强调“内练素质、外树形象”，把加强系统内部建设和各项管理工作作为突破口，狠抓落实。

㈠队伍建设和人员管理得到加强。近年来公开选调和提拔了一批县局中层骨干，招考了一些专业技术人员，改善了结构，充实了质监力量，今年上半年又向社会公开招考了一批公务员。上半年，还着力清理了公务员底子和系统人员工资，为公务员法实施做好了有关准备工作。

㈡党风廉政建设进一步加强。党风廉政建设关系重大，全州系统始终没有含糊过，坚持常抓不懈。内部着重抓了党纪政纪和廉政法律法规教育，开展了《》、社会主义荣辱观和质检系统先进典型学习教育活动。年初，继全州、省局纪检监察会议后，州局又专门召开了全州系统纪检监察工作会议，签订了责任状，在认真落实党风廉政建设责任制的基础上，结合州委关于开展作风建设的要求，按部署、分阶段正在实施。最近，省局召开反商业贿赂会议之会，州局先后召开了党组会和全州系统纪检监会议，专门传达贯彻省局反商业贿赂会议精神，认真部署落实有关工作。上半年，州局还组织力量深入企业走访调查，有效地开展行风建设。全州系统目前在行政执法、检验、检定和检测等工作中，未出现一起违法违纪案件。

㈢内部规范管理得到加强。全州系统进一步加强了制度建设和规范性管理工作，进一步规范行政行为，提高依法行政水平和工作效率。年初，州局制定了全局性的目标管理责任制，把工作责任和要完成的工作目标任务进行量化考核纳入目标管理之中，引进激励竞争机制，改革管理模式。吕继贤局长与各县市局局长、科室负责人、所长签订了目标管理责任状。重新修订了机关人员工作手册，进一步改革和完善了机关考勤、后勤接待、车辆管理、水电管理、财务管理、政务管理等制度，由于领导带头执行，并开展检查落实，内部管理进一步得到规范和加强，致使机关工作秩序井然，工作风貌焕然一新。注重综合、信息工作，每月收集局务会资料，综合编辑《会议纪要》*期。积极撰投信息宣传稿件，上半年共编辑州局简报*期，撰投信息稿件××余篇（条），被《团结报》采用××篇（条），被省局《简报》采用*篇（条），“五一”前夕在省局召开的办公室主任会上，湘西州局被评为全省政务信息先进单位，州局办公室信息工作人员被评为全省先进个人。

㈣财务管理工作得到加强。进一步健全和完善了系统财务制度，规范了系统财务管理；严格控制支出行为，发挥了资金使用效果；精心编制预算，原创：强化预算约束；对外争取专项资金，内部加强收费管理；抓好了固定资产和应收应付往来款项的清理，开展对县市局财务执行情况的检查。上半年检查了*个单位，通过检查，发现问题，并针对少数违规行为，及时采取措施予以纠正。另外，还针对系统财务人员状况和会计制度改革的需要，组织培训了财务人员。

回顾一年来的工作，我们感到，虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是业务工作部分停留在按部就班的水平上，在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大；二是在提高人员素质方面措施还不够得力；三是内部发展不平衡，有的县局、科所内部管理和工作力度欠扎实，工作滞后，起色不大。

五、下一步工作打算

下半年，我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务，对照目标管理各项内容，加强督促和考核，一如既往地狠抓落实，确保完成各项全年目标任务，向州委、州政府和省局交一份满意的答卷。具体地说，下半年重点抓好以下几项工作：

1、狠抓行政执法工作。一方面既要深入开展行政执法工作，继续完成好年初计划的*个专项行动，确保打假治劣“一号工程”取得实效；另一方面又要注重依法行政，确保办案质量和行风建设不出问题。

2、狠抓三大安全工作。下半年节日较多，食品质量安全监管、特种设备安全监察、烟花爆竹质量安全监管都要进一步加大力度，落到实处，确保三大安全不出大的事故。

第6篇：现场安全会议纪要范文

【关键词】电网工程；监理；要点

1 电网工程安全文明施工监理的意义

在电力行业中，电网建设和生产是否安全，运行是否正常是关系到国计民生的大事。电网工程属于高空作业、管道作业，施工地区一般都是在野外，状况复杂，因此施工建设周期比较长，施工过程中面临很多不确定因素，风险较大。因此为了减少施工安全事故的发生，加强对电网工程施工过程中的监理工作显得非常重要。在施工过程中，监理单位不仅要对施工进度、质量进行监管，同时还要检查施工环境是否安全。监理单位工作人员同时要加强安全监理工作业务知识的学习和积累，这样才能更好地履行监理工作，保证电网工程的安全实施，及时发现施工过程中存在的安全隐患并进行处理。

2 电网工程安全文明监理的特点、风险及责任

2.1 电网建设工程特点

电网建设具有工程投资大，危险高等特点。近几年，随着中国经济的快速增长，人口的增加，用电需求的不断扩大，各地政府加大了对电网建设的投入，但还是显得用电紧张。每年都有一批电网技术改造项目和电网基建项目投入实施，这其中也包含了巨大的资金、人员投入。随着未来用电需求的增加，今后电网工程的投入还会继续扩大。

电网工程属于高空作业、管道作业，一般施工的地方都在偏僻的野外，存在很多不可预料的潜在风险。由于施工队伍的素质及员工的增长与电力建设需要不能匹配，导致电网建设安全风险逐年增加，每年因安全管理不到位导致施工人员伤亡，电路缺陷导致人身伤亡以及电网停电等恶性事故经常发生。

2.2 电网工程安全管理风险

南方电网基建工程对于基建工程安全管理提出11个要求：零死亡、零事故、零缺陷；一个管理体系，一个“安风”体系，一个信息系统；“两张皮”；三个“两张皮”，三个“不合格”；四步法；五严禁，5S；六管理，六西格玛；七个一体化；八个加强；九个一检查表，安风体系九个单元；“实”和“下”的工作作风。其中五个严禁分别是严禁非法转包、违规分包；严禁以包代管；严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；严禁未落实安全风险控制措施开工作业；严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业。从这些要求当中我们可以发现电网工程的安全管理是非常重要的，监理企业在施工现场专职或兼职安全监理人员，明确工作职责，只有监理了解了安全责任和风险是什么，才能有的放矢。

同时电网工程承建单位素质水平不等，像一些电压等级较低的工程，由于目前安全管理制度不完善，缺少约束，施工方投入管理资源有限，不能满足施工管理的需要，这时监理的提醒就显得很苍白无力。另一方面监理缺乏对施工单位的控制手段，当前监理除了检查、下整改通知单以及向业主书面汇报以外没有其他更直接有效的控制措施。当一旦发生为题以后就会直接追究监理的责任，因此监理承担的风险很大。

2.3 安全监理的工作责任

对于监理的工作责任在《建设工程安全生产管理条例》中已经明确的指出了在工程中各参建方的安全责任。对于监理单位的工作责任要求就是该检查的一定要检查，该审查的一定要审查，而该停工的一定要停工，该报告的就一定要报告，如果没有做到以上四点那么就要追究法律责任。因为监理单位在对工程建设进行监理责任是法律赋予其监理的职责，如果没有履行好职责就要受到法律的追究和处罚。

3 电网建设工程安全监理的内容及重点

3.1 安全监理的内容

安全监理的主体是项目监理机构，项目监理机构应该根据监理委托合同和业主工程管理文件，认真研究哪些是要进行重点安全监理的，在依据相关法规对业主施工行为进行监督管理。当确定安全监理范围以后，监理人员就要按照法律法规进行监理工作，具体包括落实各项安全技术措施，督促施工承包商按照电网建设规定进行施工，防止施工中冒险性、随意性和盲目性，有效杜绝各种可能的不安全隐患，尽可能减少安全事故，实现安全施工。

3.2 电网建设工程安全监理的重点

3.2.1 建立健全监理企业自身安全管理责任体系

要做好电网建设工程安全监理的工作，首先就是要对监理企业进行规范化管理。目前中国很多监理企业还没有自身的安全管理责任体系，对和安全监理相关的每个岗位的安全职责没有进行明确的规定，责任不分明。要改善这些监理企业的问题，就要从安全管理体系本身出发，建立上至公司主管生产领导，中间安全职能部门进行安全监督考核，下至各个项目监理安全责任人都能明确自己的职责和义务，各尽其职。

3.2.2 对监理人员进行安全教育

目前很多电网建设过程中出现的安全事故大部分是由于监理人员的安全意识和安全知识不够，建议监理企业要建立一套属于自己内部的安全教育培训考核制度，明确规定公司生产管理者、监督工作的执行者、项目的总监、监理工程师和监理人员、安全工程师等不同岗位的安全培训内容以及要求，采用不同的形式进行有效统一的培训。同时，对于各个部门的特点有针对性的给予安全技术上的指点和培训，使公司员工能够在思想上重视、技能上进行弥补。对于上课没有达到规定学时要求的员工要求进行补课、写论文进行弥补缺勤。如果考核没有通过的员工要求进行再学习、补考和处罚的形式进行终期考核，考核还不通过的有可能就要面临解聘的危险。当然，对于学习表现优秀的成绩较高的员工要给予一定的奖励。

3.2.3 重视事前的安全管理策划

事前安全管理策划是监理机构的一项重要工作，在监理工作执行前要明确项目监理人的安全职责，并做好分工，规范各自工作范围。项目监理机构对于监理规划的编写要足够重视，做好充分的事前控制计划，同时在监理规划中对于安全监理的目标和依据，以及工作范围、工作内容、工作流程、安全监理的重点和措施都要明确，将安全监理的责任纳入监理规划中并在实际工作中严格执行。对于一些操作性强的监理细则，如果存在对本工程危险性较大的部分应该重点分析，识别风险，采取不同应对措施，在施工的不同阶段制定不同的安全监理控制计划，做到预防为先，跟踪置后，事前策划旁站、巡视和平行检查等都要进行工作明细，这样才能很好地完成监理工作，保证电网工程质量。

3.2.4 加强对施工单位的施工计划、施工人员的审核

经过调查我们发现其实很多安全事故的发生都是因为安全监理机构对于施工单位上交的施工计划没有进行严格的审核就流于形式的直接批准，同时对于施工人员的素质和技能没有进行考核，最终导致安全事故的发生。如果监理人员没有对施工单位的施工计划或者专项施工方案进行严格的审核，那么监理人员就违反了法律法规对监理人员所规定的义务，没有认真履行监理职责，是要受到法律的责任追究。而对于施工单位所使用的施工人员同样要进行严格把关和考量，不能只是走个形式而已，这种侥幸的心理会造成严重的后果，很可能会给电网建设工程施工留下许多安全隐患和质量问题。一旦这些问题导致严重的后果，此时监理人员和监理单位就要承担相应的民事和刑事责任。因此，监理人员和监理单位不能轻视，要做到严格把关，不能放过每一个细节。

3.2.5 加强巡视检查旁站工作

监理人员要求经常在施工地进行监督管理，不仅要严格把关施工单位上交的材料，同样要经常在现场进行巡视、检查，对于重要的、危险因素工序进行旁站，进而确认审批的施工计划或者专项施工方案是否得以有效落实。当然一旦发现监理人员在巡视过程中敷衍了事，粗心大意，本应该很明显就能发现的安全隐患结果没有发现，不能及时进行问题处理，最后导致安全事故的发生，监理人员同样要受到法律的制裁，后果会很严重。所以监理人员在监理工作过程中一定要足够重视自己工作的风险性，尽心尽责，加强对施工现场的巡视检查旁站工作，尽量保证零事故，零人员伤亡。

3.2.6 做好巡视记录，认真对待工作汇报

对于监理人员在进行监理工作的时候，每一次巡视，每一次检查，每一次旁站工作都要进行严格地务实记录，并且对记录进行分析然后做出工作汇报，每周、每月都要给建设单位相关负责人员书面的工作汇报，汇报内容包括施工进度、施工活动是否符合施工计划要求，以及对于施工活动的安全性进行评价，对于安全检查、安全会议以及存在的问题都要进行一定的说明。一旦发现了安全隐患，就要进行书面的整改通知单，通知施工单位进行整改，然后报送建设单位。如果发现施工单位没有按要求进行整改可以书面向建设单位进行反映，让建设单位出面进行处理。当建设单位出面还不能处理的情况下监理人员有权停止目前的施工工作，并向监理企业领导汇报共同商定处理意见。

3.2.7 安全监理资料要进行妥善保管

规范健全相应的监理用表，目前监理规范对安全监理用表没有相应的模版，有些行业监理用表中虽然有安全监理表格，但不全或不太实用，需要监理企业内部完善统一，如监理的检查旁站、审查等日常工作表格，使监理人员在现场的主要工作都能够记录和表现出来，也能从侧面反应出企业的规范化管理程序。施工现场对于安全监理活动应建立台账，如建立起：监理管理文件台账、施工方案审核台账、资质审核台账、安全会议纪要台账、安全检查台账、安全旁站台账、机械设备/设施审查验收台账、施工安全涉及强制性条文规定落实情况台帐、上级发文台账等，通过这些台账，对日常监理安全工作情况能一目了然，便于考核和管理。日常监理企业职能部门对安全监理资料应定期监督检查，纳入绩效考核办法中，使基层监理人员贯彻执行，时间长了会形成一种自觉的行为。

3.2.8 以人为本，总结经验

在电网建设工程中的安全监理中，不仅要加强监管，同时要突出“以人为本”的理念。监理人员要考虑施工人员的进度和体能，要敦促施工项目经理部合理安排作业时间，避免搞疲劳战术。在实行“以人为本”的情况下，不但可以得到施工人员的信任，同时也降低了工程建设的事故率。监理机构在推行安全设施标准化制度时，因为很多作业人员会经常出现失误，考虑到这一点可以增加以下安全冗余设施或者手段来降低失误率，创建安全的施工环境。监理人员在施工过程中也要不断总结经验，探索安全监理标准化工作模式各级工程建设管理部门，应鼓励监理单位积极探索安全监理的新思路、新方法，在此基础上进行总结创新，编制安全监理系列标准化工作制度和作业表格，并逐步将其融人合同文件中，以规范电力基建安全监理行为，提高全行业安全监理水平。

参考文献：

[1]诸葛春蓬.电网工程监理安全控制要点[J].经营与管理，2011（05）.

第7篇：现场安全会议纪要范文

一、全面推行政务公开和服务承诺制度。涉及投资者和企业、个体私营业主、其他经济组织及公民的办证、办照、收费、检查项目的办事依据、服务内容、申报要求、办事程序、承诺期限、收费标准等，向社会及服务对象公开，并实行服务承诺制度。

二、对于法律、法规没有规定的审批事项及前置要件，一律撤销；对于人为设置的土政策，一律取缔；对能够下放的审批权限，一律下放；对列入新发展战略的重点项目，一律纳入“绿色通道”，严格执行代办制和超时默许制；对政府专题会议确定的基础设施和民生项目，一律按照会议纪要实行集中统一办理。

三、全面推行“一站式”服务，行政审批事项，除特殊情况经市政府同意外，一律进入市政府行政服务中心办理。对重点项目立项、审批实施全程跟踪服务，各审批部门主要领导是第一责任人，实行局长负责制和经办人员联络制，由市政府行政服务中心全程代办各项行政审批手续，市监察、法制、督查部门全程跟踪督导。

四、将江北科技创新城和南工业新城的企业登记权限下放到所在地工商机关。进一步放宽企业登记注册出资条件、出资形式、住所条件、经营范围、经营方式以及企业名称等限制。对重点建设项目和重点企业的登记注册，实行领导包办、专人负责，提前介入、登门服务，现场办公、领办帮办。

五、将高新区和经开区管理范围内市级项目审批、核准权限下放到高新区和经开区管委会；将项目备案权限下放到各区、县（市）。在项目核准阶段，根据建设单位提报的项目申请报告进行审核，出具预核准文件，由其他审批部门依据预核准文件和其他必备要件并联审批。

六、对重点项目规划审批提前预审规划和建筑设计方案，及时核发《选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；对公益类建设项目、大专院校科研院所的教育科研项目、企业厂区内的技改项目实行即时办理报备；对工业项目采取批前公示与土地挂牌同时进行的方式，使企业在取得土地使用权后随即办理规划用地手续。

七、取消通过“招拍挂”取得土地使用权的建设项目用地预审，取消供地环节的用地批复；开通大项目审批供地“绿色通道”，重点项目进入供地环节正在办理供地手续的，即时办理；对需要报国家和省政府批准、涉及新增建设用地的，按政策规定能够提前开工的，确保提前开工。

八、取消《建设项目环境影响评价分类管理名录》以外建设项目的环保审批；对重点项目的环保审批实行提前介入制，对涉及立项等审批要件的提前沟通协调，确保不影响项目开工；对国家、省环保部门审批的项目，提前沟通，确保不影响项目报批和批复进程。

九、将大型人员密集场所和特殊建设工程以外的其他建设项目的消防设计审核改为备案；取消地震观测环境保护范围以外的建设项目抗震审批；取消公共场所和可能产生职业病危害的建设项目以外的建设项目卫生审批。

十、健全和完善技术服务业发展机制，行政主管部门与技术服务机构脱钩，审批部门不准指定技术服务机构，切断审批部门与技术服务机构的利益链；建立技术服务机构行为失信退出机制，1年内有一次以上被记入不良行为记录的，3年内不得从事建设项目行政审批前置技术服务。

十一、对我市现有行政事业性收费和政府性基金项目进行集中清理，取消各地区各部门越权制定的行政事业性收费和政府性基金项目及标准；落实国家和省取消行政事业性收费和政府性基金停收工作，加强监督管理，防止已经取消和停收的行政事业性收费和政府性基金以各种名目继续征收；严禁借执法名义搭车收费，不得向企业、个体工商户摊派、索要赞助、捐助和无偿占用企业的人、财、物及报销各种费用。

十二、实施行政事业性收费和政府性基金公示制度，公示收费和基金项目、标准、收费对象和范围、文件依据等内容；实施《收费许可证》、《收费员资格证》和《企业缴费登记卡》制度。对擅自越权设立收费项目和政府性基金，自定收费标准、增加收费频次、重复收费、超范围收费、搭车收费的，给予公开曝光处理。

十三、对企业组织检查，实行检查方案报本级改善经济发展环境办公室备案审查制度。除涉及举报、协查、上级交办重大案件、专项检查案件和涉及环保、人身、财产安全案件外，同一部门对同一企业不得重复检查；不得干预企业依法自主经营，强迫企业接受指定服务，不得强迫企业参加学会、协会、研究会等组织和收费性质的会议、培训、考察、检查、评比等活动。

十四、全面落实行政执法责任制，规范行政处罚自由裁量标准，建立行政复议案件移送问责制度。对首次轻微性违法行为，采取批评教育、警示、限期整改等措施督促改正。严格执行重大行政处罚备案审查制度。不许下达罚款指标，不得把罚款与个人利益挂钩。没有法定依据又未报市改善经济发展环境办公室备案，不得对企业实施查封、扣押物品和冻结、强行划拨银行账户存款等强制措施（法院、检察院、公安机关按国家法律、行政法规执行）。

十五、集中整治行政管理和行政执法中存在的突出问题，严格查处乱收费、乱罚款、乱摊派、“吃拿卡要”等，执法不公，野蛮、粗暴执法，办事拖拉、刁难服务对象以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为。

十六、对现行地方性法规、规章和规范性文件中不符合法律、行政法规规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应新的发展战略要求，特别是对含有地方保护、行业保护内容的，集中清理，予以修订或者废止。

十七、严厉打击肆意干扰企业正常生产经营、刑事犯罪和各种经济犯罪活动；严厉打击“村霸”、“路霸”、“市霸”等恶势力。对涉及投资者的报警案件，挂牌督办，及时反馈办理情况；对重点项目企业实行挂牌保护，落实治安责任。

十八、对重大项目物资采购、大额资金使用、项目招投标等关键部位和环节，检察、监察机关适时介入，积极开展同步预防监督；严肃查办国家工作人员，在资金使用、规划审批、土地挂牌、工程招投标、国企产权改革过程中发生的职务犯罪；严厉打击商业贿赂犯罪、坑害国家和集体利益犯罪等行为。

十九、对涉企案件一律先行调解，把调解贯穿立案、审理、执行全过程，平息利益纷争。对涉企和影响经济发展环境的案件依法快立、快审、快结、快执，保护企业的合法权益。

第8篇：现场安全会议纪要范文

一、思路目标

深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕农业部党组确定的“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的核心任务，以改革创新为动力，更加注重质量效益、更加注重资源环境、更加注重科技人才，强化顶层设计、细化落实方案，加强职能、改进作风、转变方式、促进发展，大力推进政策扶持体系、科技创新体系、人才支撑体系、公共服务体系和组织管理体系建设，振奋精神，开拓进取，凝聚力量，攻坚克难，努力推动农产品加工业、休闲农业、乡镇企业和农民创业工作取得新进展和新成效，为农业强起来、农村美起来、农民富起来做出更大贡献。

农产品加工业方面：围绕提高质量效益，以保障主要农产品加工品有效供给和拓宽农民就业增收为目标，转变发展方式，创新体制机制，依靠科技进步，争取政策扶持，努力促进农产品加工业由规模数量扩张向质量提升和结构优化方向转变，由资源简单消耗向技术升级和品牌战略方向转变，由分散无序发展向产业化和集聚区方向转变，大力推进我国农产品加工业持续健康发展。

休闲农业方面：围绕建设美丽乡村，以发展提速、比重提高、质量提升为目标，以增强发展动力、激发消费活力为着眼点，以强化行业管理、加大公共服务为着力点，以农业提质增效、农民就业增收为落脚点，加强管理指导、强化公共服务、研究项目带动、加大宣传推介，把发展的强大动力和需求的巨大潜力释放出来，充分发挥休闲农业在建设现代农业、促进农民增收、统筹城乡发展方面的重要作用，大力推进休闲农业规范有序发展。

乡镇企业和农民创业方面：围绕调整结构布局，以提高质量效益、增加就业收入为目标，转变职能、科学规划、正确引导、创新思路、突出重点，进一步优化发展环境，落实扶持政策，加强公共服务，把发展乡镇企业与推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化有机结合起来，鼓励支持农民创办企业，依靠创新驱动，突出特色优势，注重资源节约和环境保护，促进产业聚集，大力推进农村二三产业即乡镇企业转型升级发展。

二、工作重点

（一）围绕提高质量效益，大力推进农产品加工业持续健康发展

1.努力推进扶持政策落实完善

组织制定农业部关于促进农产品加工业发展的意见，推动各省区市以政府名义出台相关指导意见。积极实施农产品产地初加工补助项目，努力争取扩大资金规模和实施范围；项目建设坚持高标准、严要求，加强技术服务和调研指导，确保农民建得起、用得上、长受益；强化项目管理，严格监督检查，做到规范廉洁高效实施，使利国利民的好政策不折不扣地惠及广大农民。积极争取购机补贴，将农产品产地初加工和休闲农业机械纳入购置补贴范围，加大补贴力度。积极争取税收优惠，推动增值税改革转向农产品加工业全行业，力争将主食类产品加工纳入所得税优惠范围。积极争取金融支持，推动农产品收购资金纳入国家政策性银行支持范围，鼓励社会资本以市场化运作方式成立农产品加工业担保机构。积极推动金融支持项目落地，全面落实农业部与国家开发银行、民生银行等签订的合作框架协议，为企业搭建方便快捷的融资平台。

2.努力推进规划启动实施

争取尽快启动实施《农产品产地加工技术集成基地建设规划》，推动规划早日审定和；指导做好技术集成基地项目前期工作，加快项目建设，加强监督管理。统筹“十二五”规划实施，跟踪、分析“十二五”规划的落实完成情况，启动“十三五”规划编制前期工作。加强农产品加工业监测分析与预警，进一步健全定期分析、动态报告、及时预警制度，强化分析队伍建设，形成权威信息渠道，打造农产品加工行业信息公共服务平台，引导行业健康发展；巩固发展数据采集渠道，扩大基层监测点范围，完善基础数据库；开展重点行业会商分析，细化监测行业与品种，针对热点问题和突发事件，加大分析研究力度，及时信息；完善信息制度，利用多种资源建立宣传与服务平台，扩大影响范围。

3.努力推进科技创新推广

加快推进农产品加工业技术研发体系建设，充实资源力量，完善工作机制，加强条件评估和绩效考核，推进“建”、“用”结合，努力构建“产学研用”研发创新平台，大力促进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。继续争取公益性行业科研专项支持，加强对实施项目的管理和指导，加快推进科研成果转化和产业化发展。加强推进成熟技术示范与推广，选择10个重点省区开展农产品加工技术走进基层活动，强化科企对接合作，建立一批技术示范基地。加快推进农产品加工业标准化和品牌化发展，加强标准调研跟踪分析，培育保护一批知名品牌和“中华老字号”，充分发挥标准规范、品牌培育在引导行业发展中的积极作用。

4.努力推进人才队伍建设

培养经营管理人才，落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》要求，通过多种途径，利用多种手段，逐步培养一大批具有世界眼光、经营管理水平高、熟悉国家产业政策、热心服务“三农”的企业家队伍，加快建设一支优秀的企业经营管理和市场开拓人才队伍。培养科技创新人才，依托农产品加工业重点学科、研发体系和行业科研项目，加强领军型科技人员和创新团队建设。培养农产品加工业实用人才，引导一批农民专业合作社、种养大户、家庭农场和农业企业向加工环节拓展和延伸，结合构建新型农业经营体系，打造农产品加工业实用人才队伍。

5.努力推进公共服务水平提升

加强市场服务，开展特色加工产品“进城入市”试点工程。加强信息服务，强化行业运行监测分析，加大对热点问题和突发事件的分析研判力度，及时预警信息；继续编发中国农产品加工业发展报告，探索建立网络大讲堂等信息服务平台，引导行业健康发展。加强行业组织服务，充分整合农产品加工业各类行业协会等社会组织资源，指导加强对行业企业的组织和服务，加快形成自我管理、自我监督、自我服务的社会化服务体系。

6.努力推进实施主食加工业提升行动

大力培育示范企业和产业集群，加强主食加工发展重点和布局的研究谋划，协调争取政策，展示推介主食加工技术、装备、产品。扩大试点范围，在更多地区特别是大中城市郊区加快推进，营造氛围、扩大影响、广聚共识。加强点面互动，组织开展大中城市郊区推进主食加工现场交流活动，支持开展区域性主食加工提升行动主题活动。培育示范企业，认定并第三批主食加工业示范企业，组织示范企业负责人培训。组织开展主食加工技术、装备、产品的展示推介。积极协调有关扶持政策，开展主食消费情况、发展重点和布局研究，加强主食加工理念、常识的宣传普及。

（二）围绕建设美丽乡村，大力推进休闲农业规范有序发展

1.继续加强规范管理

研究促进休闲农业规范有序发展的政策建议和工作抓手，指导各地争取政策。加快制定休闲农业行业标准，推进服务标准化。认真筹备召开全国休闲农业与乡村旅游现场经验交流会。开展中国最美乡村、全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动，继续做好休闲农业星级创建工作，充分发挥典型示范带动作用。

2.继续加强公共服务

指导各地加强休闲农业公共服务体系建设。加强与金融机构的合作，推进融资服务。加强培训体系建设，编撰培训教材，遴选师资队伍，加大培训力度，扩大培训规模。争取将休闲农业与乡村旅游示范县的主管局长纳入农牧大县局长轮训班。加强东中西部管理人员跨区交流学习，探索“部省联动”培训形式，支持各地因地制宜开展培训。

3.继续加强技术支撑

围绕宏观指导、规划设计、创意策划、运营管理、营销推介、金融服务、产品开发、产业链打造等，遴选一批专家学者，组建休闲农业专家库。遴选一批休闲农业规划设计单位，引导其以农为本编制具有科学性、前瞻性的规划。积极推动休闲农业发展战略研究。

4.继续加强遗产保护

指导农业文化遗产地做好遗产景观和文化资源的挖掘保护、开发利用，加快构建遗产地农民就业增收新机制。认定并第二批中国重要农业文化遗产，加大展示宣传，提升农业文化遗产影响力。挖掘保护和开发有历史文化等价值传统村落和民居，推进农耕文明、民俗文化、景观资源的动态传承。做好全国休闲农业创意精品推介活动，培育创意意识，交流创意技术，推动创意产业发展。

5.继续加强宣传推介

开展中国美丽田园活动。完善休闲农业服务信息平台功能，增加入库信息，丰富特色内容，加大宣传推介，扩大网站影响。研究休闲农业微信传播规律，完善微信平台。创新宣传推介方式，加大对示范县、示范点、精品景点的宣传推介，引领休闲消费新时尚。指导各地做好推介活动策划，宣传精品景点和专题活动，提升产业影响力。

（三）围绕调整结构布局，大力推进农村二三产业即乡镇企业转型升级发展

1.深入开展农民创业

以培育农村新型经营主体为重点，围绕农民创业的实际需求，加强创业平台建设，开展创业专项培训，提升创业服务水平，争取创业扶持政策。开展农民创业试点，选择部分省区围绕出台政策、建设基地、教育培训和公共服务等先行先试。探索农民创业融资机制，推介一批以农产品加工、休闲农业为主的农民创业示范基地。利用好各种创业培训政策和创业平台，引导乡镇企业服务机构、技术推广服务机构和大专院校、科研单位、行业协会、社会中介组织积极为农民创业提供服务，提高创业服务能力。

2.深入开展区域合作

支持办好中国农产品加工业投资贸易洽谈会，加强项目推介、投资贸易、科企合作和市场开拓，不断提升会议的专业化、市场化和国际化水平。加强特色农产品加工展示平台建设，充分发挥特色资源和市场优势，围绕市场拓展和品牌培育，为全国特色农产品加工企业搭建一个更加对外开放的展示窗口。推进特色农产品加工市场拓展，总结推广成功经验，引导更多的地方组织企业抱团开拓市场。

3.深入开展对外合作

认真落实农业部对外农业合作协议，加强与中美、中欧和东盟等国家和地区合作，拓展我国农产品加工业、休闲农业对外合作渠道。开展投资贸易专题培训和实地考察，为企业到境外投资贸易创造条件。继续与有关国家开展加工技术合作，探索合作新途径，提高合作水平，增强合作效果。

4.深入开展统计分析

适应乡镇企业职能调整、工作重心转移，加强与省级乡镇企业主管部门和各县级直报点的联系，保持工作总体平稳。突出工作重点，做好乡镇企业季度、半年、全年预报分析和年报汇总、布置等工作。加强对直报点和直报系统管理，督促落实工作任务，推动有条件的直报点逐步向农产品加工业、休闲农业直报转型。

5.深入开展技能开发

综合利用阳光工程、乡镇企业职业技能培训以及各种社会培训资源，着力培养农产品加工业、休闲农业生产能手。围绕农产品加工业、休闲农业等行业，规划开发新工种，开展职业技能鉴定，积极推动在大型农产品加工企业开展自主鉴定试点工作。

（四）围绕转变职能作风，大力推进农产品加工业和休闲农业管理服务体系加快建设发展

1.积极抓好政府职能转变

切实转变政府职能，强化对农产品加工业的组织领导，理顺、调整和加强管理机构，充实力量、强化手段。充分发挥农业部门农产品加工业规划指导、监督管理、协调服务的职能作用。加强规划指导，摸清行业底数，形成完善的规划体系和评估机制；加强监督管理，完善各项标准，引导企业建立健全质量安全标准体系；加强协调服务，推进政策完善落实，做好行业监测预警，建立各种公共服务平台，推动治理体系和治理能力的现代化。努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

2.积极抓好依法行政能力建设

切实巩固群众路线教育实践活动形成的认识成果、实践成果、制度成果，把梳理出的职责落实到岗位、到人头，形成人有负责之事、事有责任之人的良好局面；认真落实新制定的政务运转、人事管理、财务管理、绩效管理、宣传信息、后勤保障等政务流程，不断提高依法行政、按规办事的能力和水平；加大对新修订的规章制度的落实力度，形成政务高效运转的良性循环机制。

3.积极抓好重大事项民主决策制度的落实

完善局机关重大事项决策制度，全面修订完善局常务会议、局务会议、全局干部大会等会议制度，会前科学谋划议题，会后及时起草编印会议纪要，形成依法、科学、民主决策的良好环境。对会议议定的重要事项，加大局内外协调力度，抓好局内督促落实，确保政令畅通，落地生根。

4.积极抓好政务信息和新闻宣传工作

加大政务信息调度与报送力度，积极报送农业部信息、每日要情，把信息收集、编辑、督报责任落实到处室，切实提高信息报送的针对性、计划性和时效性。制定新闻宣传要点，明确各阶段、各环节的宣传重点，指导行业做好全年宣传工作。加强新闻宣传策划、媒体沟通协调，提高新闻宣传效果，营造良好舆论环境。

5.积极抓好机关政务运转效率提升

严格执行《农业部公文处理办法》，加强公文审核，严把公文质量关。加强财务管理，强化督促检查，确保资金使用规范高效。认真开展绩效管理，组织实施创新项目，强化过程管理，切实增强绩效意识，形成人人为绩效、人人出绩效的良好氛围。积极开展工青妇等群团工作，增强机关凝聚力。落实好公文运转、信息、督查督办、安全保密、后勤保障等各项工作，提高工作质量和效率。

三、保障措施

1.更加注重学习调研

加强学习型机关建设，增强学习的计划性、针对性、系统性。认真组织召开理论中心组学习会，深入学习贯彻中央有关会议文件精神和部党组部署安排；建立全局干部双周学习制度，把学习成果更多地转化到决策能力中、体现在决策水平上。局领导班子带头，开展重大问题研究，深入实际、深入基层、深入群众；及时转化调研成果，形成有情况、有分析、有对策的调研报告，增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维能力。

2.更加注重完善制度

制度带有根本性、长期性，把群众路线教育实践活动成果中好的做法用制度形式固定下来，物化为制度成果，转化为政务流程。进一步加大制度和流程的执行与监督力度，做到事事有章法、人人守规矩，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，坚决守住法律的红线和道德的底线。

3.更加注重改革创新

坚持以改革创新精神，不断增强工作的系统性、预见性、创造性和有效性。坚持立足全局，吃透上情、摸清下情，周密谋划工作思路，突出工作重点，围绕主线，抓住关键，做到思路清、目的明、办法实、措施硬。坚持集中精力抓大事，充分调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性。不断创新思路，创新管理，创新方法，各级做好各级的事，各级尽到各级的责，完善一级抓一级、层层抓落实的机制。

4.更加注重统筹兼顾

运用好统筹兼顾这一科学发展的根本方法，在工作中学会弹钢琴，按照全局一盘棋的要求，大力推进农产品加工业、休闲农业、农村二三产业即乡镇企业和农民创业各项工作全面发展、均衡发展、协调发展。同时，抓住机构改革的有利时机，大力推进农产品加工业、休闲农业快速发展，明确主体内容、重点措施、关键环节、时间节点，抓铁有痕、踏石留印，发扬钉钉子精神，一抓到底，抓出成效。

5.更加注重沟通协调

加强与有关部委、部内有关司局的沟通联系，积极争取法律法规、规划计划、政策措施、项目资金等各方面的支持，努力为农产品加工业、休闲农业科学发展营造良好的外部环境。加强对农业部农村社会事业发展中心、中国乡镇企业协会等归口事业单位和社团组织的指导，发挥好中国农业科学院农产品加工研究所、农业部工程设计研究院农产品加工研究所、中国农业机械化研究院等相关科研院校和有关专家的技术支撑作用，团结带领全系统，奏响大合唱，同唱一首歌，共同促进事业发展。

第9篇：现场安全会议纪要范文

刚才，XX同志对全市2009年度农田水利基本建设工作作出了具体安排，我都赞同。下面，我再强调三点意见。

一、正确把握农田水利基本建设面临的新形势

20*年，全市上下认真贯彻市委、市政府《关于加快水利建设的决定》，以饮水安全、病险水库整治、骨干水利、乡村便道、土地整治为重点，加强机制创新，加大资金投入，广泛发动干部群众大力开展治山治水、改田改土活动，农田水利基本建设取得较好成绩，呈现出“四大亮点”：一是资金投入大幅增加。一年来，全市完成农田水利基本建设投资超过100亿元。其中，国家补助70亿元，群众自筹4.1亿元。特别是水利建设完成投资55.2亿元，创年度水利建设投资新高。二是各类工程建设加快推进。全市共解决了260余万农村居民的饮水安全问题，整治病险水库647座，比上年增加1倍一以上。完成因汶川地震出现险情的352座水库的应急处置。开县鲤鱼塘、“泽渝”一期等重点水利工程顺利推进，大足玉滩水库正式开工建设。农村公路建设、水土流失治理、农村生态建设、中低产田改造等工程加快推进。三是建设管理机制不断完善。“竞标”机制、“三公示”制度等新的建设管理机制被广泛应用和普及，监督机制更加完善，进一步增强了工程建设管理的透明度，项目建设和资金使用更加科学、合理、公平、公正。四是建后管理逐步规范。一些区县合理确定工程水价，建立工程管护机构，组建用水户协会，促进了饮水安全工程和农田水利设施的建后管护。

这些成绩是在克服部分地区遭遇百年不遇暴雨、历史罕见雨雪冰冻天气、汶川特大地震等多各自然灾害袭击，以及国家加强宏观调控、投资趋紧等多种困难的情况下取得的，成绩非常来之不易、可喜可贺。但是，我们也要看到工作中还存在诸多问题和不足。比如，广大干部群众的认识还有很大差距，认识水平大不如上世纪八、九十年代，也不如2006年特大旱灾发生后，群众参与建设的热情有所减弱；农田水利基本建设的长效机制尚未真正形成，普遍存在等、靠、要政府投入的思想，“一事一议”的办法没有发挥出明显的作用；水利管理体制改革推进缓慢，改革措施不落实、不到位；工作方法不够有效，有的区县在饮水安全工程建设上突出重点不够、效益不够重视，没有认真贯彻“整镇整乡”推进的原则，花了国家的钱却达不到应有的效果。

当前，随着宏观经济形势和农村改革与发展中出现的一些新情况、新变化，我市的农田水利基本建设也面临着一些新的机遇和困难。面临的机遇主要体现在四个方面：一是党的十七届三中全会即将召开，将掀起进一步深化农村改革的热潮，农村政策将更加完善，农业农村发展将更加引起各级政府和社会各界的关注与支持，农业基础设施建设必将迎来又一轮良好机遇。二是我市水利、农业、交通、林业等部门先后与国家有关部委签订了统筹城乡相关领域发展的合作备忘录，明确了国家有关部委对我市加大支持的目标、方向和具体措施，必将加快我市农田水利相关领域的发展。三是市委、市政府刚刚启动的森林工程，将完成巨额资金投入，必将为农田水利基本建设增添新的活力。四是市委、市政府始终把农田水利建设摆在突出位置，对继续深入贯彻《关于加快水利发展的决定》的决心十分坚定，必将为农田水利基本建设提供持久的支持。面临的挑战主要体现在：一是资金压力越来越大。一方面，受物价上涨、征地移民政策调整等因素影响，各类工程建设投资大幅增长；另一方面，在国家从严从紧的宏观调控背景下，筹融资难度进一步增大。二是组织发动越来越难。目前，全市累计转移农村劳动力780余万人，农田水利基本建设面临劳动力组织的较大困难。同时，农民群众对农田水利基本建设的认识不统一，参与积极性难以调动。三是自然灾害越来越频。自然灾害的频繁发生可能对农田水利基本建设成果带来新的破坏，加重建设任务。四是管理任务越来越重。随着农田水利设施大量开工和建成，已成工程的运行管理和维护任务越来越重，落实管理机构、人员和责任的难度不断加大。

各级各部门一定要正确认识当前农田水利基本建设面临的形势，既要充分把握机遇，因势利导，动员各方面的力量参与农田水利基本建设，又要充分估计困难，采取各种有效的手段排除障碍，努力开创农田水利基本建设的新局面。

二、认真落实农田水利基本建设各项任务

加强以水利为重点的农田水利基本建设是保持农业农村经济又好又快发展的重要条件，抓好今冬明春的农田水利基本建设，是确保明年粮食增产、农业增效、农民增收的重要基础。根据面临的形势和任务，联系我市实际，全市2009年度农田水利基本建设工作要继续以建设社会主义新农村为统揽，统筹城乡发展为手段，提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件为目标，科学规划，突出重点，创新机制，加大投入，扎实抓好农村水利、森林工程、乡村道路、生态文明和基本农田建设，努力为农业农村经济发展增添后劲，为加快新农村建设夯实基础。重点抓好以下六项工作：

（一）着力抓好水利建设

要坚持把水利建设作为农田水利基本建设的头等大事，把解决水源工程少、水资源利用差、水利设施病险失修的问题摆在水利建设的突出位置，通过长期坚持不懈的努力，从根本上改变农业靠天吃饭和农村饮水不安全的状况。

一是加快饮水安全工程建设。市委、市政府决定2012年前基本解决全市饮水安全问题，这是必成目标。前不久，市政府办公厅印发了《关于加强城乡饮水安全工作的通知》，进一步明确饮水安全工作以各区县政府为责任主体，并下放有关审批权限到区县。其目的就是要加强区县政府的责任，进一步加快饮水安全工程建设进度，保质保量按时完成各项目标任务。各区县要按照市里核定的农村饮水不安全人口数量，尽快完成《20*—2012年饮水安全建设规划》，于11月底报市政府备案，同时抄送市水利局、市发展改革委、市财政局。要本着“实事求是、先易后难、整镇（乡）推进、效益优先”的原则，以中心场镇等人口聚集地为重点，倒排工期，抢抓进度，集中力量建设骨干供水工程。市里对区县、区县对乡镇都要全面推行“竞标”机制，充分调动受益乡镇和群众的积极性，进一步明确责任主体，落实自筹资金，严格项目“三公示”，确保进度质量，充分发挥投资效益。广泛推行黔江区“先建机制、后建工程”的做法，以明确水价标准、征收方式、管理办法等为前提，在工程开工之前先行确定工程建成后的运行管护机制。要认真执行国家现行的集中供水和分散供水质量标准，确保群众喝上“放心水”。要进一步加强饮水安全工程建设管理。前段时间，审计部门在审计饮水安全工程中发现少数工程存在进度迟缓、挪用项目资金、建设质量差等问题，鸿举市长对此专门作出了批示。有关区县要认真整改，引以为戒，一定要把好事办好办实。为了切实体现“谁积极、支持谁”，对今年没有按要求完成饮水安全工程建设任务的区县，将削减明年的计划指标，调整到搞得好的区县。

二是大力推进病险水库除险加固。根据市政府与水利部签署的《合作备忘录》，2009年前要完成全市中小型病险水库除险加固任务。也就是在今后一年的时间，我们还要完成707座小（二）型以上病险水库的整治任务。各区县一定要坚定这个目标不动摇，编排出倒计时进度计划，制定有力的措施办法，确保按时完成任务。目前，包括今年地震灾害后新出现的病险水库在内，所有病险水库除险加固的设计工作已经基本完成。各地要把全面完成病险水库除险加固作为一场攻坚战，抓住今冬明春的有利时机加快整治除险进度，坚决完成任务。市委、市政府决定，凡是提前完成病险整治任务的区县，都将通过以奖代补的形式给予一定的奖励。

三是继续加大重点水利工程建设力度。今年以来，重点水利工程建设的总体进展情况较好，1—8月份全市共完成投资近20亿元，占全年计划的70%。但是，各区县之间很不平衡，有的区县党委政府很重视，完成投资远远超过计划，也有一部分区县工作不够有力，无论是投资完成情况还是工程建设进度都严重滞后。今年，全市重点水利工程投资计划是32亿元，为历年最高，目前的进度与目标任务的差距还较大。各区县和有关重点工程建设单位要对照年度目标，找差距、添措施，在最后三个月内全力冲刺，确保完成或超额完成年度建设任务。最近，市政府针对重点水利建设中存在的问题召开会议进行了专题研究，并印发了会议纪要，请各区县和有关部门认真贯彻落实。这里，我着重强调一下区县落实配套资金的事情。按照市政府与区县签订的目标责任书，区县政府负责筹集重点水利工程除市及市以上包干补助资金以外的其余建设资金。近年来，铜梁、南岸、秀山、黔江等一些区县通过土地储备、资源整合、优良资产质押、政府贷款等方式，较好地落实了配套资金。最近，万州区也通过政府贷款的方式在农发行落实大滩口水库建设资金1.8亿元。但也有少数区县配套资金落实到位差，个别区县甚至没有任何行动。市政府要求，凡是在建或已建工程配套资金未落实的，必须足额落实；凡是新开工的重点水利工程，必须在区县政府足额落实到位配套资金，并完成工程征地及移民安置工作后方可开工。

四是因地制宜抓好小微型水利工程的建设和维护。要适应山区地形地貌特点，积极加强小型农田水利设施建设，有效拦蓄雨水，切实解决广大山区农村面上水源问题，突出抓好100万亩烟水配套以及柑水、菜水配套工程建设。有水源条件的地方要加快兴建一批机电提灌设施，多渠道、多形式保证农田灌溉。要加大水利工程渠系配套建设的力度，努力扩大农田有效灌溉规模。在兴修微型水利的方法上，可以户办、社办、村办、联户办，也可以广泛动员各方力量办。总之，要本着“谁投资、谁所有、谁受益”的基本原则，积极鼓励和大力提倡社会办水利，发挥小微型水利工程效益。同时，各地要全面修复水毁水利设施，开展群众性的塘库沟渠的清淤整治，为确保明年的农业生产用水奠定基础。在抓好病险水利工程整治的同时，各地还要多渠道筹集资金，加大对农村机电提灌设施的维修和更新改造力度，恢复和提升机电提灌在抗旱排涝中的保障能力。

五是狠抓堤防工程建设，提高防汛安全保障能力。我市城镇堤防普遍标准偏低，农村堤防建设严重滞后，广大群众生产生活长期受到洪水的威胁。为尽快改变这种状况，市委、市政府从开行信贷中专门切块部分资金，专项用于城镇堤防建设。在建设过程中，垫江、巴南、武隆、南川、合川等一些区县配套措施落实较好，进度、质量都得到了很好的保证。但也有部分区县前期工作不扎实、自筹资金到位差。希望有关区县高度重视，以县城和重点集镇堤防建设为重点，认真落实配套资金，增添工作措施，确保按时完成建设任务。今年内，全市要确保完成巴南等10处城市堤防和53个乡镇堤防工程，开工第二批43个重点集镇防洪工程，2009年基本建成万州、南岸等13处城市防洪工程。

（二）进一步深化水利改革

根据水利部的通报，当前我市的水利改革有很多项具体工作在全国已经处于落后水平。各区县和市级有关部门必须引起高度重视，按照全市的统一部署加快推进，确保按时完成任务。一是全面推进水利管理体制改革。水利部已经明确要求我市在今年内必须全面完成水管体制改革任务，2009年的新建项目和资金安排必须与已成水利工程管理体制改革完成情况挂钩。目前，我市水管体制改革的差距还较大。各区县一定要把这项工作摆上重要议事日程，及时向党委、政府汇报，务必按时保质完成任务。二是深入推进水价改革。市委、市政府从2005年以来，分期分批启动了水价改革，由市级物价、水利部门与有关区县，共同核定了一批向城镇和工业供水工程的源水水价。目前多数地方执行较好，但也有少数地方至今没有执行或执行不够好。

按照市政府与各区县签订的“十一五”水利任期目标责任书，2010年前必须完成水价改革，建立“成本+合理利润”的水价形成机制。请各区县立即行动起来，特别是工作落后的区县要多向其他区县学习取经，切实加快水价改革步伐。三是加快推进以确权划界为核心的水利工程产权制度改革。目前，全市已完成水利工程确权颁证工作的仅有长寿、永川、渝北、巴南、秀山等少数区县，其他区县还存在程度不同的差距。有关区县和部门要加强协作配合，共同推进水利工程产权制度改革。水利部门要会同国土部门按程序加快确权颁证工作。在此基础上，要大力开展水利工程所有权有偿转让和经营权拍卖工作。有条件的地方可选择1—2个小（一）型及以上的水利工程开展产权拍卖试点，拍卖所得资金全额用于新的水利工程建设。

（三）大力实施森林工程

森林工程是农田水利基本建设的重要内容，也是农田水利基本建设的一项新的宏大工程。8月19—20日，市里召开了森林工程大会，9月26日全市又举行了森林工程的启动仪式和植树活动。目前，各地正在有序推进森林工程各项建设。关于今冬明春的工作，森林工程大会也一并进行了安排部署，明确了目标任务、工作重点和政策措施。总体上今冬明春全市要完成200万亩造林任务。实现这一目标，必须注意把握五个方面的重点：一是苗木准备。各地要再次清理一下苗木储备有多少、够不够，提前做好苗木调剂。二是作业设计。要由专业人员按照高标准造林的要求开展作业设计，选择落实造林地块、树种。三是技术培训。在全市培训10万人的专业造林队伍，确保造林质量和成活率。四是示范片建设。要求各区县和森林工程专项工程都要建立1—2个示范点。区县示范片的规模原则上要求1000亩以上，各专项工程示范片500亩或连线10公里以上。五是宣传发动。前期森林工程的宣传工作已经收到一些效果，但总体上舆论氛围还不够浓，社会关注度还不够高，力量的动员还不够广泛，各级各部门还需要进一步加大宣传动员力度，真正把社会各方面的积极性调动起来。

（四）进一步改善农村交通条件

近几年我市农村交通条件不断得以改善，但由于自然条件差、交通基础薄弱，农村交通里程短、等级低、出行难的问题仍然没有得到根本解决，改善交通条件仍然是广大农民群众的迫切愿望。一是要围绕新农村建设、农村产业发展、扶贫开发等需求，进一步加快乡村公路建设，提高农村公路覆盖率，尽快实现“村村通”。二是要加快农村人行便道建设，就地取材，积极修建石板路或水泥路，联结农村公路与农房和田块，方便群众生产生活。三是要狠抓改造升级，提高已成道路通行能力。要加强已成公路的整治维修和改造升级，有条件的地方实行路基改造与路面硬（油）化一同规划、一并开展、一步到位，暂时不具备条件的地方先搞路基，保证通行，逐步实施路面硬（油）化。

（五）积极改善农村生态

改善农村生态环境，建设农村生态文明，在大力实施森林工程的基础上，还要注意抓好两项工作。一是要加强水土流失治理。继续坚持以小流域为单元，实行工程措施、生物措施和保土耕作措施相结合，科学治理水土流失。突出抓好“长治”工程、生态修复工程和世行水保项目的实施，及早发挥项目的效益。二是要改善农村能源结构。积极利用水能资源，加强农村小水电建设。全面推进22个区县的“十一五”农村电气化建设和7个县的小水电代燃料生态保护工程建设。加快实施生态家园富民工程，以新农村建设示范镇和推进村为重点，大力建设农村沼气。

（六）狠抓土地治理

土地治理是提高农业综合生产能力的根本措施，从近几年的实践看，凡是实施土地整理或中低产田改造的地方，土地产出能力都得到大幅提高，农民收入显著增长。今后一个时期，我们要认真实施好国土部门的土地整理项目和农业部门的农业综合开发中低产田造项目。一是要进一步管好用好土地出让金，扎实抓好土地开发整理项目的实施。国土部门要加强指导，选择适宜区域和地块，集中连片整理。有关区县要加强项目管理，充分发挥项目建设的效益。二是要大力实施中低产田改造。围绕粮食生产重点县建设和优势农产品产业带建设，配套建设农田灌排系统和路网建设，改良土壤，培肥地力。三是搞好土地高效利用。土地整理和农业综合开发项目区，要大力调整和优化农业结构，发展前景好、效益高的产业，引导农民群众适度规模经营，实行资金、技术等各种生产要素的集约投入，走高投入、高产出、高效益的土地利用路子，把土地治理区域建成现代农业的示范和样板，使项目区农民收入水平明显提高，真正体现项目建设的效益。

三、切实加强对农田水利基本建设的组织领导

农田水利基本建设不是单纯的“小水利”，是以水利为重点、山水田林路综合治理的系统工程，加之农田水利具有公益性的特点，必须由政府主导，整合各方力量共同参与，方能取得预期效果。各级各部门必须进一步加强对农田水利基本建设工作的组织领导，保障各项建设顺利推进。

（一）进一步强化组织保障。各级政府要把农田水利基本建设工作作为“当务之急、当务之重、长期之务、全民之责”，纳入党委、政府工作的重要日程。各级政府主要领导负总责、亲自抓、牵头抓、带头抓，深入调查研究，亲自主持开展重大决策，努力为农田水利基本建设创造有利条件。分管领导要把主要精力和工作重心放在农田水利基本建设工作上，靠前指挥，现场督导，及时协调解决农田水利基本建设推进中出现的具体问题，确保农田水利基本建设工作的各项措施得以落实。要整合力量，充分发挥发展改革、财政、国土、规划、交通、农业、林业等农田水利基本建设指挥部成员单位的职能作用，从政策支持、项目规划、资金筹措、技术指导、协调服务等各个方面，对农田水利项目建设进行支持帮助，形成各行业和各部门共同参与、齐抓共管的工作局面。

（二）千方百计落实建设资金。要利用建设统筹城乡综合配套改革试验区的平台进一步争取中央支持，尤其对一些在建工程因为物价上涨和政策调整等客观因素造成的投资超概，有关部门要加大向中央争取投入的力度。要进一步整合部门投入，各行业、各部门要尽可能多挤出一些可用资金投入农业基础设施建设，市级森林工程牵头部门要尽早筹集落实到位今冬明春建设资金。各区县要加大农田水利基本建设资金筹集力度，既要确保相关项目配套资金足额筹措到位，又要对面上群众性农田水利基本建设给予适当支持，调动建设积极性。要通过深化水利、林权、土地管理等体制改革，放活机制，面向社会和群众筹集更多的农田水利建设资金。

（三）积极营造良好的舆论氛围。要加强舆论宣传，利用会议、广播、有线电视、报刊各种有效形式，大力宣传国家对农田水利基本建设的激励政策，引导农民群众自觉参与建设活动。深入宣传“谁受益、谁负担”和有关农田水利基本建设项目“一事一议”的机制，增强农民群众在农田水利基本建设基本建设中的主体意识。要加强群众动员，组织干部进村入户，广泛发动农民群众参与农田水利基本建设。要搞好典型宣传和经验交流，对农田水利基本建设工作抓得紧、进度快、效果好的地方，特别是对一些创新性的好做法和好经验，要广泛交流推广，努力营造相互学习、相互竞争、相互赶超的良好氛围和生动局面。

（四）严格实行目标考核。市政府于2006年与各区县政府签订了《“十一五”水利任期目标责任书》，并向社会和群众进行了公示。请各区县认真对照目标，查找差距，增添措施，确保时间过半、任务过半。同时，为促进农田水利基本建设，市委、市政府将森林工程、重点水利工程、饮水安全、病险库整治、城镇堤防建设等项目纳入了区县党政班子的年度考核。请各区县和有关部门认真分解落实目标任务，逗硬考核奖惩。同时，市政府拟对各区县2009年度工作继续开展单项考核评比，对工作成绩突出的区县进行以奖代补。