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1.引言
水运工程建设作为重点的建设项目之一,应当对其工程设计、施工等采取管理。笔者认为对于水运工程的监督管理工作应当贯穿工程建设的全过程,对于水运工程各建设阶段的有关监督管理思路可采取如下:对于施工单位应当重点落实试验检测管理、同时应对水运工程建设过程采取质量自检管理等。现针对水运工程的建设阶段,提出对其质量监督管理思路。
2.水运工程施工过程的质量监管
对于水运工程施工过程的质量管理主要是对工程施工单位的质量管理行为、施工工艺以及工程实体质量的监督。管理人员应当通过水运工程项目质量安全月报表、水运工程项目试验检测月报表及时了解工程进度及质量状况,并据此组织阶段性的质量督查及主要功能项目的验证性检测。通过工程实践表明,对于水运工程的质量管理可采取查看工地现场、查阅资料、现场抽检及验证性检测等形式。验证性检测由质量监督机构认可的试验检测机构实施。
另外,为了有效地确保水运工程施工质量,需对其采取严格的质量控制管理。严格按招标文件规定和国家颁布的施工验收规范、操作规程和工程质量检查评定标准指导施工。并结合实际,建立保证质量的各项管理制度和管理办法。坚持执行“三个百分之百”的技术管理制度。即设计图纸要审核,未经审核的设计图纸不交付施工;方案要批准,未经批准的方案不得施工;技术要交底,特别是在施工前要详细进行技术交底,把施工要点和质量标准通过各种形式写出来,做到人人心中有数。对于质检工程师要根据施工任务和质量要求,认真进行各道工序的施工质量及防污染措施的检验。对施工中的每道工序,按技术标准的要求检验合格后,经业主代表签认,方可进行下道工序施工,使整个工程始终处于受控状态。同时对水运工程的任何施工环节严格执行工程质量“三检制”制度,即班组自检,作业队复检,项目部质检部门终检,项目部质检部门验收合格后请业主代表进行现场验收。未经业主验收或验收不合格,严禁进入下道工序施工。
建立质量评定制度,定期对施工质量进行评定,树立样板工程,及时反馈工程质量信息,把评定结果作为质量奖罚的依据。实行工程质量“一票否决制”。即任何施工管理人员、质检人员、操作人员有权对违反质量要求的施工方案、方法和行为进行制止。实行岗位责任制。项目经理与各部门、单位、个人层层签订质量责任书,质量责任落实到个人,使参与码头工程施工的所有人员对各自的工作质量负责。实行质量奖罚制度。严格执行质量奖惩制度,实行施工质量与职工经济利益挂钩。实行质量责任追究制度。对施工过程中出现的质量问题,分析原因,采取措施,追究有关责任人的责任。实行质量月、周会制度。由质安部负责组织,定期召开质量生产月会、周会,对质量工作进行总结和部署。坚持测量、试验制度。重点抓好换手复测和测量记录,做好原材料和施工过程的检查和试验,确保施工质量。建立原始记录和工程文件管理制度。认真及时积累工程档案资料,做到工程资料整理归档与工程进度同步进行。
3.水运工程工地试验管理
通过对水运工程工地试验室管理,可有效地保证工地试验检测工作质量,促进公路水运工程整体质量水平的提高。对于水运工程中的标准试验、工艺试验、验收试验及抽样试验等重要的施工自检试验,应当在监理旁站监督下进行,监理旁站后应随即在试验原始记录上签字确认,不得事后补签。同时要求工地试验室应建立健全各项试验检测的台帐,并应保存完整的试验检测报告(含外委试验)及试验检测原始记录。为了有效地管理试验检测工作,对于试验检测台帐应当包括原材料进场检验、标准试验、现场抽样试验、工艺试验、验收试验、外委试验、检测不合格报告和试验检测报告汇总等台帐。对于水运工程监理独立抽检试验应由监理工地试验室人员自行完成,不得指派承包人的检测人员进行取样、制作试件、送样或进行试验检测操作。监理抽检试验应在合理的时间段内进行。因监理抽检试验滞后而影响工程正常进展的,监理单位应承担相应责任。监理工地试验室与施工单位工地试验室试验结果出现允许误差以外的差异时,一般以监理工地试验室的试验结果为准;双方有争议时,可委托质监机构进行仲裁。
对水运工程现场采取专项检测管理,针对水运工程情况,现场专项检测包括软基处理检测、软基处理沉降观测、桩基检测、机电工程检测、桥、隧施工监测、桥梁荷载试验、路基路面自动化检测等应用无损或半破损试验检测方法进行现场质量检测与评价的试验检测项目。现场专项检测实行招标管理规定执行。
4.水运工程竣工质量管理
对水运工程采取竣工质量管理是进一步确保水运工程施工质量的保障,应对工程采取竣(交)工质量检测,水运工程竣(交)工质量检测应当由质监机构组织进行;而且必要时质监机构可委托符合条件的检测机构承担检测工作。检测机构受质监机构委托承担公路水运工程竣(交)工质量检测任务时,不得将检测任务再委托给其它检测机构。项目业主应根据质监机构的委托,与承担本项目竣(交)工质量检测的检测机构分别签订检测合同,并报送主管质监机构。检测机构对工程实体进行的检测,其频率须符合鉴定的要求。中间交工检测实行月报制,受委托的检测机构于每月25日前将本月的中间交工检测结果报主管质监机构。
质监机构应建立健全试验检测监督检查制度,采取随机抽查、专项检查等方式,对检测机构进行定期或不定期的监督检查,纠正、查处违规的试验检测行为,及时向社会公布监督检查结果。同时应当对水运工程施工质量的检测机构采取监督检查,主要包括下列内容:检测机构《等级证书》使用的规范性,有无转包、违规分包、超范围承揽业务和涂改、租借《等级证书》的行为;工地试验室是否按规定建立,是否取得《工地试验室管理手册》,是否在《工地试验室管理手册》确认的项目参数内出具试验检测报告,有无超范围进行检测;检测机构能力变化与评定的能力等级的符合性;试验检测原始记录、检测报告的真实性、规范性和完整性;采用的技术标准、规范和规程是否合法有效,样品的管理是否符合要求;仪器设备的运行、检定和校准情况;质量保证体系运行的有效性及有关质量管理制度的落实情况;检测机构和检测人员试验检测活动的规范性、合法性和真实性;工地试验室试验检测频率、外委试验管理及各项试验检测台帐建立情况;母体检测机构对工地试验室的管理、检查是否到位;依据职责应当监督检查的其他内容。
公路水运工程试验检测管理应当实行投诉举报制度,在检测过程中如发现建设单位、监理单位或施工单位有违反法律、法规和工程建设强制性标准等情况的,应及时向质监机构报告。而对于水运工程的质监机构应完善内部管理制度、办事流程,并加强对工作人员的监督。
5.结论
水运工程建设作为重点的建设项目之一,对于水运工程的管理工作应当贯穿工程建设的全过程,不仅要对水运工程施工环节采取质量监督管理思路,同时对于施工单位应当重点落实试验检测管理、同时应对水运工程建设过程采取质量自检管理等。文章通过结合笔者从事水运工程管理实践经验,提出其有效的质量管理措施,为同类工程提供参考借鉴。
参考文献
关键词:公路;工程质量;管理
中图分类号: TL372+.3 文献标识码: A 文章编号:
我国搞公路工程项目建设,多少年来一直贯彻“百年大计,质量第一”的方针。加强公路工程质量管理,保证公路使用质量和资金效益,对我们每一位公路建设和管理人员来说,是迫在眉捷,刻不容缓的。当今公路建设进入“黄金时代”并取得了巨大成绩,然而“重庆綦江彩虹桥” 、 “云南昆禄公路” 、 “浙江防海大堤” 、 “九江长江大堤”……等等质量事故的发生,无不令人感到悚目心惊,给国家和人民造成了巨大的经济损失,影响国计民生和社会环境的安全。事故频繁发生,工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。分析原因如下:
一、设计方面
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是科学技术转化为生产力的纽带,是处理技术和经济关系的关键环节,是控制工程造价的重点阶段。近几年公路建设突增猛长,设计力量一下跟不上,如果由于设计部门考虑不周,设计周期短,导致工可、初步设计、施工图设计、控制整个项目最关键的因素编制深度不够,设计不太精细,质量低劣,漏洞百出,从而带来不必要的设计变更,导致工期延缓,既影响施工,也增加了工程量,提高了工程造价。如出现重大设计事故,将严重影响工程实施,造成更大的经济损失。如果施工单位技术力量差,没发现设计问题,就会导致质量隐患。
二、施工单位
1、施工企业缺乏高素质的工程项目管理人才,缺乏能进行全过程控制管理的复合型高级项目管理人才。
2、施工单位自身质量意识薄弱。
(1)施工单位合同履约率低,项目经理和技术负责人更换很频繁,主要人员和设备不能及时到场,普遍存在技术人员短缺的现象,施工现场缺少经验丰富、擅于管理的施工骨干。
(2)多数项目由于投标单位竞相压价,造成中标单位利润空间小。小型结构物施工存在分包现象,以包代管,由于分包单位工艺水平落后,管理不到位,直接导致外观质量较差的局面。
(3)施工单位抓住了业主抓进度、急于受益的心理,加快施工进度,放松质量管理,抵制监理现场指令,为工程质量埋下隐患。
(4)施工单位的质量保证体系不健全,有的单位尽管建立了该体系,墙面挂满质量管理规章牌,但往往流于形式,不能正常运作,难以起到自控把关的作用。
(5)由于工程建设规模扩大,建筑材料特别是地材紧张,进场材料质量控制不严,有时为了工程进度,违规采用不合格材料,使施工过程本身就留下质量隐患。
(6)由于建筑材料的物理指标不稳定性和路堤填筑材料的变化,部分参建单位的标准试验、工艺试验未能及时重做,造成现场控制标准与实际情况不相一致,控制试验的结果不准确,可靠性差。
(7)项目领导质量意识不强,不支持质检人员的工作。
(8)项目技术负责人施工经验少,或者不勤于检查,发现不了现场施工中存在的质量问题,从而埋下质量隐患。
三、监理方面
1、有的监理单位实力差,人员无序流动比较突出,具有公路工程监理资格的人员匮乏,监理人员的年龄结构不合理,在社会上招聘的人员有刚出校门的毕业生和退休人员,业务水平参差不齐,业务素质总体水平不高,部分现场监理旁站不到位,工序把关不严,发现问题、解决问题的能力有限,所发的现场指令有时不具有针对性,不能解决实际问题,不少监理人员难以胜任本岗位的工作。
2、部分驻地办受到业主重抓进度的思想影响,质量意识不强,特别是在受到业主的负面干扰和施工单位的正面抵触双重作用后,质量管理的信心和力度大幅下降,部分监理自身素质和职业修养差,责任心不强,直接导致现场失控。
那么,如何做好公路工程质量管理,预防减少工程质量事故的发生呢?我认为要做好以下几个方面:
(1)严格实行招标投标制。
作为业主,应严格实行招投标制,通过招投标,选择符合工程施工条件的承包商,杜绝搞暗箱操作、搞权钱交易,业主和承包商沟通一气,共同贪坑国家集体财产。
(2)严格实行建设监理制。
建设监理制是除业主和承包商以外的第三方,按建设程序,对项目的建设全过程,在技术、经济方面,实行全面的监督、检查和管理的制度。我国的监理制度近几年逐渐走向成熟。但还是有不完善的地方。监理人员素质有待提高。增加监理人员人数,对承包商的每一道工序,每一个施工点,实行全面的质量监理。严格实行监理员旁站制度。
(3)施工单位成立质量管理小组
在一个项目施工中,成立一个以项目经理和项目总工为领导核心的质量管理小组,小组成员包括:质量试验员、现场施工负责人、各作业队(班)队(班)长。由项目总工招集小组成员对施工蓝图进行会审、复核。对关键部位要进行设计校核,由项目总工进行质量和安全交底。在施工过程中,对每一道工序,要严格遵守监理程序等有关建设程序。加大承包商的管理力度不要让民工自行施工,自行质量管理,消除或杜绝质量事故发生的隐患。
项目经理部要制定和完善岗位责任制。明确各自主要职责,明确分工,责权分明。编制项目奖罚条例,质量事故发生,要查明原因,该谁负责就谁负责,该进行何种处罚就进行何种处罚,决不枯息迁就。我国的法律法规明确规定:质量事故的发生,事故责任人不管是不是还在原来的部门工作,不管你到了哪里,该承担民事责任的就要承担民事责任,该承担刑事责任的要承担刑事责任。轰动全国的“綦江彩虹桥”事件就是最好的事例。
(4)加强现场质量管理,预防和减少质量事故的发生,及时处理已发生的施工质量问题。
由于公路施工项目质量具有复杂性,严重性,可变性和多发性等特点。所以,在一个施工项目中,发生质量事故是在所难免的。究其事发的原因也是多种多样的。如违背建设程序,未查明真正地质情况,对软弱地基未做好处理,设计计算出错,建筑材料及制品不合格,施工和管理方面的问题,自然条件影响等。就其诸多原因,又以由于施工和管理所造成的为最,其具体表现为:不熟悉图纸,盲目施工,未进行图纸会审,仓促施工,未经监理、设计部门同意擅自修改设计,不按图纸施工,不按有关施工验收规范施工,不按有关操作规程施工,缺乏基本知识,施工蛮干;施工管理混乱,施工方案不同,不重视质量检查验收工作等等。
质量事故发生后,应及时组织质量小组进行调查、分析、处理。由于事故诱发原因的多样性,所发生的质量事故亦呈多样性,主要还是表现为:建筑结构物错位,变形、倾斜、倒塌、破坏、不均匀沉降、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等。对重要事故的调查,是为了确定事故的范围、性质、影响因素等。调查一定要力求全面、准确、客观。调查的结果要撰写事故调查报告:其内容应包括: ①工程概况,重点介绍事故有关部分的情况; ②事故情况,事故发生时间、性质,现状及发展变化的情况; ③是否需要采用临时应急措施;④事故设及人员与主要责任者的情况。质量事故原因的分析,要建立在实事求是的基础上,只有对调查获得的数据、资料进行详细分析后,才能去伪存真,找到造事故的主要原因。事故的处理,要建立在原因分析基础上。事故处理的基本要求是:安全可靠,不留隐患,满足建筑功能和使用要求,技术可行,经济合理,施工方便。
总之,国家投资巨大的资金支持公路建设,我们作为一个建设前线的工作者,都有义不容辞的责任去做好现场施工质量管理,预防质量事故的发生,减少国家集体的经济损失。对已发后的质量事故,要认真调查研究,总结经验教训,预防事故重复发生,做到防患于未然。
参考文献:
[1] 罗添明.议土建施工现场理性管理研究[J].2010(1).
关键词:建设工程检测实验室;质量管理体系;信息化管理;需求分析;设计思路;设计原则;
Abstract: With the rapid development of construction industry, construction engineering testing laboratory as part of the project quality supervision, plays a important role. Along with the increase of business, how to improve the efficiency of testing laboratory construction project, how to improve the construction engineering quality test laboratories, to reduce the cumbersome process become needs of research. Construction engineering testing laboratory information management purpose is guaranteed to construction engineering testing laboratory quality system normal operation conditions, as far as possible to reduce link, improve efficiency. This paper puts forward the construction engineering testing laboratory quality system information demand analysis method and the scope of needs analysis, this paper expounds the construction project quality testing laboratory information management system design idea and principle, construction engineering testing laboratory for quality system to provide a reference for the information construction.
Keywords: Construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Demand analysis; Design train of thought; Design principles
中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号
我国建设工程检测实验室数量众多,每个实验室的情况都不一样,技术条件和人员素质的差异很大,建设工程检测实验室质量体系信息化研究的需求分析要从实验室本身的具体情况出发,选择合适实验室层次的质量体系信息化方向,并针对这个目的进行分析。
1.需求分析方法
(1)资料分析
针对现有资料进行收集,包括:日常工作经验、依据标准、参考标准、参考成型软件模式、相关技术论文和资料,并且进行相关资料的整理,总结相关重要功能。
(2)实例参考
对已经在使用的实验室质量管理信息系统进行调查,记录优劣处,作为信息化研究的实践基础。
(3)访谈
针对特定实验室进行相关人员的访谈,了解各层次的使用者有什么需求,了解实验室客户、行政主管部门、认证认可组织和评审专家等各方面的需求。
(4)调查问卷
制定相关问卷,大范围进行发放,并回收,作为功能方案选择重要依据。
(5)实践总结
通过对完成实验室质量体系信息系统的使用,进行评价改进分析。
2.需求分析范围
首先建设工程检测实验室需要满足国家法律法规,建设工程检测实验室必须依据《实验室资质认定评审准则》通过计量认证,还必须执行地方规章制度和省市行业管理办法,以浙江省为例,必须执行《浙江省检验机构管理条例》和《浙江省建设工程质量检测管理实施办法》,根据《浙江省建设工程质量检验机构资质标准》通过建设厅的资质评审。我们建设工程检测实验室质量体系信息化需求分析必须满足上述法律法规和管理制度要求,这其中的需求分析需要针对《实验室资质认定评审准则》条款逐个分析,将《浙江省建设工程质量检验机构资质标准》融入到项目设置中。国家实验室认可和检查机构认可是自愿性认可,但是它是国际互认的标准,具有国际公认性,对于高要求的建设工程检测实验室来说也需要将认可标准加入到需求分析的范围之中,融入到信息化建设中去。
需求分析很大程度上是针对建设工程检测实验室组织本身开展的,分析组织结构,包括员工结构、岗位结构等;分析组织质量管理工作中具体流程中的“人”(操作者)、“机”(机器设备)、“料”(材料样品)、“法”(方法标准)、“环”(试验环境)、“测”(品质检验)的管理;分析组织申报认证认可的具体环节;分析使组织不断质量改进的PDCA环等。
需求分析需要对组织中各个层次的个人操作关节进行分析,对建设工程检测实验室质量管理相关的各个岗位进行个性化分析,分析实验室质量管理环节和岗位相关的功能和权限。
需求分析还要针对与建设工程检测实验室相关的各方,包括:客户、政府行政管理机构等等进行分析,作为提升建设工程检测实验室质量管理信息建设对外工作接口,进行需求进行分析,考虑扩展和提升的潜力。
3建设工程检测实验室质量体系信息化管理设计思路及原则
3.1建设工程检测实验室质量体系信息化管理设计思路
建设工程检测实验室质量体系信息化设计主要同建设工程检测实验室质量体系建立和维持有着密不可分的联系。
(1)首先要满足建设工程检测实验室质量体系建立的文件层次要求,主要从:质量手册、程序文件、作业指导书(包括操作规程、自校规程等)、记录表格这4个方面设计进信息建设中。从原来质量管理以纸质为主中解脱出来,利用信息化建设的快捷方便、分级授权、更改易的特点,使建设工程检测实验室质量体系文件和记录管理更为流畅。
(2)根据满足认证认可要求的质量手册进行分析,建立符合建设工程检测实验室组织结构的职能分配表。根据满足认证认可要求的程序文件,对各质量程序进行分析,设计相关的信息化主要功能范围,满足各关键节点的控制要求。配备符合体系要求的记录表格。
(3)制定建设工程检测实验室质量体系信息化操作层次功能,分为:输入、输出、分类统计、更改等。总结建设工程全面质量控制流程,制定与建设公工程质量管理流程相结合的信息化功能,根据建设工程检测实验室本身特点要求,运用科学决策方法进行功能决策。
(4)分析业务流转过程,运用信息化新技术,使建设建设工程检测实验室质量管理提高效率,便捷服务,有效控制建设工程检测实验室检测/检查质量。
(5)根据现有建设工程检测实验室信息化建设功能特点,分析其优缺点。
(6)分析质量管理工具,植入建设工程检测实验室质量体系信息化建设,提高建设工程检测实验室质量水平。
3.2建设工程检测实验室质量体系信息化管理设计原则
广东省地方标准《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005【1】,从系统的基本要求,系统应具有的科学性、先进性和开放性进行了系统阐述。可以参照作为建设工程检测实验室质量管理信息化总的设计原则。
4总结
本文通过对建设工程检测实验室质量体系信息化建立的思路总结,介绍了需求分析方法、设计原则,给建设工程检测实验室以及建设工程行业管理机构提供参考。
参考文献
【1】 《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005 广东省建设厅 2005
【2】 张志檩,王群,王海芹《化工实验室信息管理系统LIMS》 化学工业出版社 2006北京 (59-157)页
【关键词】房屋建筑;施工管理;质量控制
房屋建筑工程关系到人们生活的方方面面,因此,房屋建筑的质量也会影响到人们的生活状况,房屋建筑工程的质量决定建筑物能否发挥其正常的使用功能,这也是房屋建筑的决定性因素,在工程建设中,质量与管理关键性的工作,对房屋建筑工程项目的施工实施科学合理的质量控制,能够确保工程产品的优良质量,同时也有利于房建企业管理水平和信誉的提升,确保企业在房建市场具有一定的竞争力,有利于企业的发展,房建工程在投资和耗费上比较大,投资者需要付出巨大的投资,因此,对房建的质量要求就很高,以此达到投资的经济效果,以满足社会经济建设和物质文化生活的需要,在市场经济条件下,房建市场的竞争日趋激烈,在激烈的竞争中,对工程质量也要足够的重视,使得在人们的生活有着高质量的建筑物来居住和使用。
1 房建工程施工管理与质量控制的目标要明确
(1)房建工程的目标就是该建筑物的发展方向,具体的说就是房建过程中质量控制的重要性,房建施工过程一定要把握好质量控制,在建设施工过程中,要确立控制的内容,明确目标,这样工程实施的一切活动就要围绕着这种既定的目标而展开,房建工程项目的目标有几种分类的方式,在范围上可分为质量、文明施工、环保、进度、效益等;在时间上可分施工准备阶段、基础主体施工阶段、装饰施工阶段、竣工验收阶段等阶段性的目标,这些目标都是要求房建工程要满足和达到的。
(2)房建工程目标的确定要考虑到方方面面。在确定目标前,要考虑到工程的规模,以保证目标的确定范围,还有工程的合同要求、资源配置等方面,这样才能明细工程的目标,在确立目标后,要根据实际的需要将目标分解细化考虑,由大目标分解为若干小目标,这样便于施工单位的施工建设,确保目标顺利达成。
(3)房建工程的各级管理人员要明确其所在岗位的管理目标以及具体到个人的目标,在管理工作中,要树立目标,努力完成工作任务,工作要积极主动,这样才能保障目标的实现,而不是被动的寻找目标来实现,在实施目标的过程中要按照施工质量达到的设计及规范标准来实现。
(4)房建工程中的已确定的目标要做出适当的调整。在房建过程中,要根据实际的情况做出实时的调整,由于房屋在建设的过程中会发生一些不可预测的变动,这就需要调整目标来实现对工程的动态控制,目标的调整也要综合考虑内在和外在的环境因素的影响,调整出来的目标要符合房建工程的需求。
2 房建工程施工管理与质量控制的特点
房屋建筑工程项目施工涉及面广,这是一个很复杂的过程,因此,房建工程也有着诸多的特点:一是房建工程的质量受着诸多因素的影响,例如房建材料、施工机械和设备、工程的地形和地质条件、环境条件、施工工艺和方法、管理制度、投资成本等;二是工程在施工过程容易产生质量变异。工程项目的施工有固定的生产流水线,需要的是规范化的生产与管理,在工程施工中要有完善的工艺和技术,同时要配合成套的生产设备以及稳定的生产环境,但项目施工质量也存在偶然性的因素,因此,很容易产生质量变异。例如材料性能的差异、机械设备的磨损、操作上的变化、环境的变化等,这些都会引起偶然性因素的变异;更严重的情况例如施工方法的选择不当,操作上的失误、机械故障、检测设备精度失控等,都会引起质量的变异,甚至引发工程质量事故;三是房建工程容易产生第一、二判断上的错误。房建工程的施工项目很复杂,施工的程序也很多,施工工序涉及到很多的交接工作,施工工程涉及到很多的中间产品,这些产品都要及时检查质量,如果是在事后处理,那么就会产生第二判断错误,生产出来的产品也不会合格,但反之,若检查不认真,就会产生第一判断错误,将合格产品误认为是不合格的产品,在质量检查验收时,这种问题是要特别注意的;四是质量检查的过程中,发现有问题的产品不能解体、拆卸。工程项目建成后,在验收时,若发现质量有问题,也不能像工业产品那样实行产品的拆解,退换等。
3 房屋建筑工程质量控制阶段
(1)房建工程的事前质量控制。事前质量控制主要是说在工程正式施工前,就要安排好质量控制工作,这些工作主要是施工前的各项准备工作,而且这些准备工作要满足于施工的全过程。
(2)房建工程的事中质量控制。事中质量控制主要是针对施工过程而言,在施工过程中进行质量控制,这种控制也是在全过程中的控制,重点是对工序质量的控制,这种控制主要是工序在交接过程的检查、施工项目方案的确定、施工技术的选择、配制材料要做试验等,事中质量控制还包括施工的测量、变形观测记录,图纸会审记录等。
(3)房建工程的事后质量控制。事后质量控制主要是指在完成施工后的质量控制,工程完工后就会形成产品,因此,要对产品进行质量的控制,工程竣工后,要做好验收工作,按规定的质量评定标准,组织竣工验收。
4 工程前期准备工作
(1)施工管理人员和操作人员的准备工作。施工现场的管理人员主要是确定管理人员的数量并进行职能分配,在公司的领导下,组织管理人员认真熟悉图纸,监督现场及材料用量,按照计划实施工程,制定详细的施工进度计划;施工操作人员结合施工项目展开工作,准备各工种人员,同时要做好施工现场的技术安全培训,对工程的特殊工艺人员要进行专项培训。从而保证在施工过程中能够执行公司的各项施工管理制度。
(2)施工技术和施工材料的准备。项目的技术人员要结合工程项目特点,编制出施工组织设计的方案,对工程的施工特点、施工方法、施工计划等都要考虑进去,总结出一套比较成熟的施工作业方法,从而提高工作效率;施工材料的准备主要是材料的准确性及供应要及时,对各分项材料用量要进行核对,由预算员下发材料计划表,从而保证材料的供应。
5 结语
综上所述,房建工程的施工管理与质量控制的主要的工作内容,房建工程在施工管理上要明确管理目标,管理的目标会包含很多,目标的确定决定了房建工程的管理方向,房建工程的管理需要管理人员担起责任,做好房建工程管理工作,房屋建筑工程施工质量要通过对项目的质量进行管理与策划,也就是要在房建工程中做好质量控制工作,在施工的过程中,开展质量管理活动,从而保证房屋建筑物的质量,在工程施工的全过程中都要进行质量控制,在工程的事前、事中、事后都要做好检查工作,确保每道工序的过程质量。
参考文献
[1]卢骥.加强房屋建筑施工质量管理的思考[J].大众科技.2007(03).
[2]刘志忠.浅议房建工程施工阶段的质量控制[J].科学之友(B版).2009(12).
[3]李源民,杨金梅.房建工程施工质量管理与控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(12).
【关键词】水利工程;质量管理;安全管理
作为一项“功在当代、利在千秋”的重要基础性工程,水利工程建设越来越受到党和国家的高度重视,特别是在我国大力实施“新型城镇化”建设的历史条件下,我国水利工程建设项目越来越多。虽然我国水利工程建设项目在不断增多,但水利工程建设仍然出现了很多安全事故,给国家和人民群体生命财产造成了重大损失,甚至有些水利工程建设项目由于安全事故,更加触目惊心。这就需要我国各级各类水利工程建设单位要对质量与安全管理给予高度重视,特别是要树立“问题导向”原则,着眼于破解存在的突出问题,积极推动质量与安全管理思路创新,使水利工程建设质量与安全管理不断取得新的进展。
一、当前水利工程建设质量与安全管理存在的问题
(1)管理模式缺乏创新性。尽管从总体上来看,我国各级各类水利工程建设单位对质量与安全都比较重视,但很多单位在管理过程中,还没有形成有效的管理模式,制约了水利工程建设质量与安全管理。特别是由于计划经济体制仍然没有彻底打破,因而目前水利工程建设质量与安全管理仍然具有一定的“粗放心”,很多单位还没有将“精细化”管理纳入到质量与安全管理体系当中,这就直接导致很多水利工程建设项目出现了质量与安全问题。目前我国对水利工程建设项目,还没有形成法治化的管理模式,法律法规仍然存在不够健全的问题,导致很多水利工程建设项目出现质量和安全问题。
(2)管理机制缺乏健全性。健全和完善的管理机制,是加强水利工程建设质量与安全管理的重要举措,特别是由于水利工程建设项目普遍都具有投入大、规模大以及比较复杂的特点,尽管目前我国已经建立了相对比较完善的水利工程建设管理机制,但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建设施工企业特别是中小型施工企业在质量与安全管理方面仍然没有建立完善的质量管理体系,“人治”思想比较浓,更多的是靠人来指挥和管理,这就使得水利建设工程施工过程中极易出现质量和安全问题。目前我国很多水处工程建设单位比较注重管理体系建设,但由于体制机制制约,仍然存在着缺乏协调性和工作全力的问题,执行力必然受到影响,必然影响水利工程建设项目质量与安全管理。
(3)管理人员缺乏素质性。要想加强对水利工程建设质量与安全管理,最为重要的就是要提高管理人员的素质,使他们能够更好的开展管理工作。但从当前我国一些水利工程建设单位来看,对人的不安全因素缺乏高度重视,整体管理队伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建设单位,缺乏对管理人员的教育培训,导致很多管理人员的思想素质、职业素质以及工作作风不足,大局意识、责任意识、安全意识和质量意识还不强,必然影响质量与安全管理。由于目前我国监理市场不够完善,个别监理人员存在着“无证上岗”、“一身多职”的问题,导致监理工作不到位,影响施工质量。
二、进一步加强水利工程建设质量与安全管理的思路
(1)创新管理理念。理念是行动的先导,要想加强水利工程建设质量与安全管理工作,首先必须创新管理理念。这就需要我国水利工程建设单位要把质量与安全作为“生命线”,将质量管理与安全管理纳入到企业的整体发展战略当中,并且要将质量与安全管理作为企业的核心竞争力,进一步加大投入力度。水利工程建设单位的领导者应当在思想上高度重视,特别是要充分发挥自身的表率作用,经常过问质量与安全管理工作,同时还要加大教育培训的投入力度,使全体人员都能够树立强烈的质量意识和安全意识,进而能够形成水利工程建设质量与安全管理的强大合力。
(2)完善管理机制。健全和完善的管理机制,是水利工程建设单位开展质量与安全管理的重要支撑,因而必须引起高度重视,所有涉及到水利工程建设的单位都要建立完善的管理机制,特别是要在建立“联席会议制度”方面狠下功能,使各方面在开展水利工程建设质量与安全管理方面能够形成协调性和合力,这将更有利于提升水利工程建设质量与安全管理的有效性。比如,各有关方面可以针对水利工程建设项目,共同研究制度质量与安全管理方案,在遇到质量与安全隐患的过程中,能够共同研究解决办法,这样将更有利于加强质量与安全管理。水利工程建设单位还要高度重视质量与安全管理目标责任制工作,把水利工程建设质量与安全管理工作进行层层分解,落实到每一个人,通过层层抓、层层管、层层落实,使质量与安全管理不出现任何漏洞。
(3)打造管理人员。人是生产力中最活跃的因素,加强质量与安全管理,必须高度重视人的管理,而更为重要的就是要培训出一批高素质的质量与安全管理人员。各级各类水利工程建设单位,要把管理人员建设作为“人才队伍”建设的重中之重,既要加强对管理人员的教育和培训,使他们熟练掌握水利工程建设质量与安全管理技术,又要加强对他们的职业道德教育,使他们牢固树立质量与安全意识。在此基础上,还要加强对管理人员以及施工人员的奖惩体系建设,通过有效的激励,使他们能够更加自觉的开展质量与安全管理工作,提高管理人员和施工人员开展和落实质量与安全管理的积极性、主动性和创造性。
综上所述,尽管目前我国绝大多数水利工程建设单位高度重视质量与安全管理,但仍然存在一些不足之处,在一定程度上制约了水利工程建设质量与安全管理成效,必须引起高度重视。这就需要水利工程建设单位要积极创新质量与安全管理思路,特别是要在创新管理模式、完善管理机制、打造管理人员等方面狠下功夫,推动水利工程建设质量与安全管理步入科学化轨道。
参考文献:
[1]闫志永.水利建设工程施工质量管理探讨[J].科技与企业,2014(11)
关键词:高速公路建设工程质量管理措施
中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:
近年来,高速公路建设是我国基础建设的重要组成部分, 公路建设工程迅速发展, 为社会带来了巨大的经济效益。但随之而来的质量问题的严峻性却摆到了我们面前, 纵观我国高速公路建设质量事故时有发生, 因建设质量低劣而造成返工浪费的经济损失等等。并且随着市场争夺战的日益剧烈, 国内公路建设唯有保证工程质量才能异军突起使自己立于不败之地,同时促进我国公路建设事业的健康发展。因此质量管理是公路建设的永恒主题。
1 高速公路建设工程质量管理存在的问题
工程质量创优意识不浓: 工程质量管理人员对质量创优目标不明确,质量意识不强, 质量要求不高。在管理工作中, 未能将施工的安全管理工作摆到应有位置, 未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。
工程设计方案不合理, 质量隐患多: 目前公路建设工程发展迅速, 工程勘察、设计周期较短, 设计工作不能结合具体实际来进行检测, 从而导致设计方案没有充分论证, 工程设计不合理、不优化, 留下工程质量隐患。
工程施工质量缺乏规范性: 部分工程施工人员对工程质量的认识和采取的措施不能适应施工质量的新形势要求。施工队伍素质较差, 质量意识不强, 不能严格按照国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件规范工程质量管理。同时技术力量薄弱、质量意识差、设备落后, 缺乏管理经验, 为了获取利润, 干方百计偷工减料, 给质量管理和监督增加了难度。
2 高速公路建设工程设计阶段质量管理的措施
工程设计质量的优劣与施工质量的好坏息息相关, 加强工程设计阶段质量管理要把握下面两项措施:
树立设计人员的质量意识。设计人员要注重现代社会对交通基础设施建设更高层次的环保需求、审美需求和可持续发展需求, 要以实现提高高速公路质量, 保持全国领先, 力争全国第一为目标; 要坚持以人为本的观念, 追求工程质量的精、细、实、好、注重安全性与耐久性; 同时设计工作的价值需要通过工程的实施、接受实践的检验才能转变为物质财富, 因此设计人员不能片面讲求设计数量和工程利润, 而忽视设计质量, 就必须树立科学的发展观和质量意识, 在思想上完成由低等级公路向高等级公路的设计转变。不能用低等级公路的意识、思维能力、思想方法、设计技巧去对付高等级公路的设计。将质量意识跃升到新的更高平台, 拓展质量工作的新思路, 全面提升设计质量工作理念。
保证设计周期, 提高设计人员设计水平。高速公路的设计标准和工程质量要求越来越高, 而设计工作是一项复杂的脑力劳动, 要经过实践-认识-实践, 反复多次才能完成, 甚至有时会全盘否定, 推倒重来, 这就需要足够的时间来保证设计人员设计方案的合理性、经济性、可靠性, 提倡创新设计、优化设计。设计人员首先要重视工程资料的收集、筛选、整理、分析, 新技术、新结构的探讨及工程现场调查和勘测。同时通过定性对比或套标准图、查手册来规范工程的项目检测程序, 根据高速公路等级确定每个检测项目的评定方法, 以及其规定值或允许偏差、检测方法和频率、规定分。其次设计人员要认真和引进国外高速公路设计理念和先进设计技术, 开辟增强感性认识的设计思路, 开发新的知识领域, 并结合工程地质和性质, 优化设计方案, 使之达到理论与实际的完美结合, 提高设计质量。最后加强设计质量的监督检查工作, 对承接设计任务的有关人员资质、技术水平进行审核, 对整体设计工作进行过程监督, 严把设计审核、审查关, 保证设计质量有效管理。
3 高速公路建设工程施工阶段的质量管理的措施
建立工地实验室, 对工程施工现场进行质量管理。高速公路工程建设是一项非常严密、谨慎的工作, 高速公路工程采用大量天然原材料和多种施工设备修筑的大体积土木工程在工程施工阶段, 现场质量管理常出现的问题有: 材料管理不规范, 造成集料污染、钢筋锈蚀等问题; 软基处理、桩基等隐蔽工程施工控制不严; 工序交接检查控制不严, 各工序间检验、交接流于形式, 造成质量隐患。因此工程现场质量管理是工程质量管理的重要环节, 施工单位应重视工地试验室的建立, 健全验仪器装备, 严格要求试验人员要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。若发现施工产品和程序符合工程质量规范要求, 要及时进行现场实验检测, 以数据为评定指标, 不合格的资料及时上报, 让质量事故消灭在萌芽状态中, 减少经济损失。千万不能存有侥幸心理, 而造成工程质量隐。
从施工角度出发, 采用先进的技术手段, 建立一套网络化的工程质量控制系统, 对质量信息及时采集、传递、统计、分析, 检测工程质量数据, 对高速公路建设施工工程进行全方位的质量控制和高效管理。系统实施程序如下: 系统初始化设置: 设置不同级别的用户权限, 各级用户只能修改本身的属性数据。同时设置系统运行模块, 并在各模块中安装模块功能运行程序。根据工程施工过程, 可将系统模块划分为: 数据收集模块、检测项目数据处理模块、质量评定模块、质量分析模块。收集工程信息数据: 在数据收集模块, 收集归纳工程信息, 应用数理统计方法揭示工程质量管理中各种数据所隐含的统计规律。同时使用标准的TCP / IP网络协议, 用SQL S erver2000 数据库管理系统, 确保业务数据运行在高效、安全、保密的环境中。使用asp和VB 开发的用户界面层, 进行数据检测和数据输出。数据检测和处理: 数据处理模块负责处理工程施工方案的应用请求, 完成应用的业务逻辑的计算, 并将处理结果返回给用户, 各项数据和业务的处理都封装成COM 组件,主要进行数据的检查和处理过程。评定工程质量: 质量评定模块根据建筑工程规范中的工程质量评分方法和工程质量等级评定办法, 结合系统对工程数据的检测, 对该建设项目自下而上地进行评定, 在评定过程中, 系统能根据工程程序的实际情况进行自动汇总, 求相应工程的加权平均分、质量等级。
工分析程质量: 质量分析模块, 根据工程质量评定结果, 结合工程施工程序, 对工程质量有隐患的地方, 及时采取补救措施, 加强管理, 确保工程质量。
严格检验施工质量。上面谈到基于网络工具的工程质量检测,而质量检验属于质量管理中的把关环节, 还往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断, 影响和危害工程质量。质量检验应坚持定期和不定期的自检、专职检验和自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、互检和全面检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验等各个环节进行严格检验。特别是工程结构中的基础等隐蔽工程, 须及时进行检验、检查, 从而确保关键部分工程质量的合格, 加强工程质量管理。
4 结语
高速公路建设队伍要及时归纳和总结工程建设中不断出现的质量问题, 加强工程设计和施工阶段的质量管理, 并及时采取措施解决质量隐患。精心设计、精心施工、精心管理, 确保国家公路建设的投资效益,促进我国高速公路建设事业健康、持续、快速发展, 高质量的高速公路工程必将不断涌现。
参考文献
[1]孔莉, 赵兴兵, 林珂. 公路建设工程质量管理存在的主要问题及对策[ J] . 山东交通科技, 2005, ( 02 ).
关键词:公路工程;工程管理;质量管理
1 引言
我国基础设施建设正在经历井喷的时期,而公路工程的质量也逐渐引起了行业的重视。在公路工程管理中,其质量管理占据着重要的位置。标准的公路质量管理应该遵循科学的工程施工流程和路径,通过对工程的全生命周期进行管理,从而形成针对工程所有阶段的管理细则。而在这个周期中,最重要的便是公路施工阶段的质量管理,在此阶段,公路工程建设的全部参与者均参与到工程中,也对工程质量的最终形成起到了关键作用,因此是质量管理的核心部分。文章在此背景下进行公路工程管理中的质量管理的研究,首先对工程项目的质量管理进行概述,包括公路工程施工周期长、涉及到多个机构实体、外在条件对工程质量的影响等,在此基础上分析了公路工程质量控制程序、公路工程质量控制策略,最后详细分析了高速公路工程质量控制的方法。文章的成果对于公路工程的质量管理有着比较好的理论价值与实践意义。
2 公路工程质量管理特点分析
公路工程一般涉及到巨额的资金和大量的人力物力,因此在质量管理方面也有着自己的特点:(1)公路工程施工周期长。通常的公路项目周期均在2年以上,施工的过程中外界条件经常发生变化,工程涉及到的因素众多。(2)公路工程涉及到多个机构实体。公路工程作为大型基础设施建设,需要多方机构之间进行合作,因此其间的同步与平衡需要有合理的管理机制。只有在施工的周期中进行全方位的统筹安排,才能使各方实现较好的协调与配合,实现工程质量的可控性。(3)公路工程随着建设地点的不同,其外在条件对工程质量的影响因素也各异。因此在工程的建设中,应该充分考虑到当地的地质情况,气候特征以及社会经济水平等因素,对所有的方案进行详细的考量和评估,最终制定出与外在条件相匹配的施工方案,来保证工程的质量不受影响。
3 公路工程管理中的质量管理策略
3.1 公路工程质量控制程序
结合我国的实际国情,对于公路工程进行质量管理,应该充分考虑到多方面的角色,将政府作为工程质量监督的主体,将项目法人作为工程质量管理的主体,将独立的监理机构作为工程质量监理的主体,而施工方有着质量定期自检和提升的义务,将工程的管理核心聚焦在质量控制上,实现质量的精细化、数字化管理。将工程进行分解,使其成为相互联系又相对独立的工作环节,针对每一个环节的质量关键点,进行具体化、细致化的管理与控制。
在具体的质量管理实践中,应该在企业内部构建工程质量的自控主体,并在工程管理者内部设定专门的质量管理,以工程项目经理与工程技术管理者为核心,形成质量监督组织,在企业管理层的组织下,将质量管理机构作为核心,组织企业的质量检测中心、质量测量小组以及质量分析部门,对工程所涉及的所有工序进行严格的质量监控与管理。
3.2 公路工程质量控制策略
公路工程的质量控制应该多管齐下,从不同的方面共同强化管理,实现质量目标。文章推荐的主要策略是:(1)对工程相关的主要技术文件加强审核;(2)强化工程现场质量检查;(3)严格把握工序,进行精准的质量控制,下面进行具体的阐述。
3.2.1 强化工程现场的质量管理
首先应确定工程现场质量管理的基本内容,结合公路施工的特点,为了保证质量管理的有效性,需要进行质量管理的部分包括:(1)工程开工前的质量检查。在一项工程正式开工之前,工程所指定的监理工程师要对工程的开工条件进行评估,并确认在开工后其施工方能不能保证连续正常施工,进而为合格的工程质量打下基础。(2)工程不同工序间交接的质量管理。公路工程的施工涉及到一些比较重要的工序交接,其间的质量管理非常重要,因此工程的监理负责人不但应督促工程的承包公司进行质量的自检,也应引入专业的技术力量来检查工序交接,强化质量管理。(3)对工程中的关键工序进行签认操作。公路工程中如果有一些难以检验的关键工序,则应该将其纳入到监理工程师的签认流程,而签认的必要资料应该保存在工程档案中,然后才可以进入到下一个工序。(4)强化对隐蔽工程的质量管理。对于公路工程里的一些隐蔽部分,工程所聘请的监理方应对其进行重点管理,经过正式的签认手续以后才可掩盖。(5)工程复工时的质量监督。如果公路工程中途出现了质量问题导致停工,则在复工手续办理时,必须通过监理方的质量评估,评估通过之后才能够进行复工。(6)工程中的子项目完工时,必须通过工程监理方的评估,并正式提交质量评估文件之后,方可开始下一个子项目的施工流程。(7)加强对现场成品的保护。对工程现场的成品进行抽查,主要查询其是否存在必要的保护措施,以及这些保护措施是否达到合格标准。工程的监理方也要周期性地对工程现场进行巡视,重点检查工程施工质量,对于重要的工序也应实现跟班检查。
3.2.2 严格把握工序
在公路工程的质量管理中,工序的管理是十分关键的一环,尤其是对于一些大型的工程,必须在这方面进行严格的把握。通常所推荐的有效方式为:(1)旁站管理:在关键工序的施工过程中,工程的监理负责人应针对一些关键的工序环节,进行施工全程现场监理,通过旁站管理方式来监督与检查工程的建设方是否在操作时完全遵循技术规范和工艺标准。(2)定期巡视管理:公路工程的监理者应定期对工程现场以及一些关键的施工流程进行标准化的检查。工程各方也应创造条件来支持监理方顺利进行简历和巡查、检测。此外,工程的承包方应配合监理方的工作,并向其提供标准的进度情况。(3)现场测量管理:公路工程的监理方对承包方的路线放样等情况进行现场测量检查,从而实现质量的控制管理。(4)工程试验管理:公路工程的监理方应凭借试验数据来提交监理情况报告,以量化的数据实现对公路工程质量的评估,实现评估方法的科学化,增强评估结果的信服度。(5)文件条例管理:公路工程的监理方以文件和条例的方式来提醒工程承包者在公路工程的施工期间有可能发生质量问题的关键点。(6)信息化管理:公路工程的质量管理可以引入信息化的方式,通过在信息系统中记录工程所有关键点的数据,保存工程相关的文档资料,实现工程质量的预警分析,提升工程质量管理水平。
4 结束语
公路工程的投资、设计与建设属于复杂度极高的一个大型工程,在其施工的整个周期之内,均存在着各类影响工程质量的因素。因此在进行公路工程管理的实践中,要将对工程质量造成影响的因素进行监控管理。一方面应该充分吸纳和引入当前工程领域里比较成熟的质量管理模式,另一方面还应根据工程的实际情况来进行具体思路和方式的探索,制定出充分符合工程现状,高效且易于执行的质量管理模式,逐步优化和更新现有的管理方式中不再适合于实际情况的陈旧模式,使我国公路工程的建设与管理水平得到质的提升,同时实现经济效益与社会效益。
参考文献
[1]吉红.浅谈公路施工质量控制与质量检测[J].甘肃科技纵横,2013(10).
[2]贺云丹.谈公路工程施工技术要素及公路工程质量控制[J].山西建筑,2013(30).
[3]中华人民共和国交通部.公路工程施工招标投标管理办法.中华人民共和国交通部令第7号,2006-6-23.
一、加强职责,认真开展水利建设项目质量监督工作
随着我市水利建设投资力度不断加大,质量监督管理任务也随之加大,2003年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中,泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站,与我市质监站联合质监,城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作,地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站,市质量监督站人员为主,有关县(市、区)水行政主管部门的业务技术人员参加,负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作:
1、加强现场质量监督活动,提高质监工作质量。
工程建设过程中,我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动,督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查,保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量;抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料;检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工,质监员都会到施工现场巡查、监督,确保关键工序,关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动,一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改,避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感,主动服务,帮助出谋划策,督促、参与解决问题,直到妥善处理完毕。
2、加强职责,严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一,任务重,责任大。为做好质评工作、把好质评关,质量监督站、项目站高度重视,在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料,在工程完工时按照质量检验评定标准及细则,认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料,关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况,听取有关方面的介绍和汇报,并进行充分的现场查验,根据需要,可委托有关单位作进一步的检测,同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况,进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题,一查到底,确实存在质量问题的,要求建设单位组织处理或返工,否则不予评定。
2003年度,我站受监项目未发生过任何质量安全事故,在省质监中心站的指导下,与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作,完成质监项目概算投资额约1.7亿,完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量,受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
二、强化制度建设,严格工程项目质量管理
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化,我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》,根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》,努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。2003年受监的工程主要有:泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等,各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系,形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系,做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督,一般项目以定期、不定期地检查为主,强化宣传教育,对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
三、加强学习及档案管理,不断提高质量管理水平
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高,我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作,努力提高技术业务水平,以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习,二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习,三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中,注意对档案资料的收集整理,并有兼职档案人员进行档案管理。
四、存在问题及建议
我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下,严格进行质量监督管理,认真开展质量监督工作,促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题,与繁重的建设任务相比,与上级对我们的要求相比还有一定的差距,主要是制度建设还不够完善,要进一步规范管理,继续加强工程质量监督管理,不断加大执法力度。
五、2004年度工作思路
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
关键词:工程 质量管理
中图分类号: F253.3 文献标识码: A
1引言
工程质量管理是我国质量管理体系的一项重要管理任务。从建立至今,工程质量管理工作在改革开放的大环境中不断完善和发展,管理理论、实践经验,技术手段都有了长足的进步,成为我国建设工程管理的重要组成部分。为了能坦然应对新历史时期的新挑战,各地方政府、企业都在不懈地进行探索实践,在工作思路、工作平台、工作方式等方面呈现出“百花齐放”的局面,不仅仅是有一支机构健全、结构合理的工程质量管理队伍,还完善了覆盖全面、科学、公正的工程质量管理内容,更建立了形式多样、内容丰富的管理手段和方式,逐步形成了多层次的、内容比较全面的工程质量管理体系。
2工程质量管理机构的属性
2.1工程质量监督管理机构
《建筑业发展“十二五”规划》明确指出,建筑业发展要以 “保障工程质量安全为核心”,对建设质量实施有效的监管是政府部门及企业相关部门的重要职责,建立工程质量监督管理制度正是这一思想的具体体现。工程质量监督管理的目的就是为了保证公共利益和公众安全,对工程是否执行国家有关法律法规和工程建设强制性标准进行监督,是政府和企业相关部门监管工程质量的重要手段。
工程质量监督管理机构是受建设行政主管部门或者其他有关部门委托,按照《建设工程质量管理条例》及住房和城乡建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》对其职责的安排,对建设工程进行质量管理。对工程参建主体依法履行质量责任的行为进行监督管理,并对发现的违法违规行为依法进行查处。作为工程质量监督管理机构应对工程项目建设的合法性、目的性、用途、使用功能有全面的了解和掌握,查看原始资料是否真实、准确、齐全。按工程建设标准强制性条文对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查,对建设工程竣工档案进行预验收。监督部门不仅仅要仔细审核工程档案资料还要以抽检方式随时深入施工现场监督检查其施工现场的安全设施是否齐全,安全制度是否完善,工程质量是否达标等等。
2.2参建各方职责管理是建设工程质量管理的重要部分
建设单位主要质量管理职责是按项目建设的规模、标准及工期要求,实行项目建设的全过程的宏观质量控制与管理。监理单位按照合同控制工程建设的质量和安全,协调参建各方的内部工作关系。设计单位受建设单位的委托,负责工程初步设计和施工图设计。施工单位主要职责是通过投标获得施工任务,依据国家和行业规范、规定、设计文件和施工合同,编制施工方案,组织相应的管理、技术、施工人员及施工机械进行施工,按合同规定工期、质量要求完成施工内容。施工过程中,负责工程进度、质量、安全的自控工作,工程完工经验收合格,向建设单位移交工程及全套施工资料。
参建各方单位各尽其责,按照明确的制度和规则正确行使权力和义务。在项目实施的全过程中,制定项目实施的详细流程,明确质量要求。同时针对项目实施过程中的重点环节进行质量管理,以便及时发现质量问题。
3质量管理对策建议
3.1质量管理体系
3.1.1牢牢确立以监管各责任主体质量保证体系建立及运转情况为核心的管理理念,解决有限的管理力量和日益增长的建设工程量、质量任务之间的矛盾。
必须认识到,推动各责任主体建立质量保证体系并确保有效运转,这是工程质量管理的最重要的目标,也是企业管理机构提高本地区总体质量水平的基础。把这个工作做好,对于整个企业的质量管理和质量状况都是决定性的。质量管理涉及参建各方和监督管理机构都应制定明确的管理规则,使各责任主体能够遵守并正确行使权力义务。用建章立制的方式主动营造有利于激发各责任主体主观能动性的环境。
3.1.2质量管理平台建设,整合各专业质量管理信息,实现质量管理全过程化。
建立质量管理信息平台是以诚信制度的建立为基础。质量管理平台,形式上只是个信息共享平台,但是它的建设是总管理,使联合招投标、即施工、建设、建立、勘察设计、检测单位、质量监督、企业建工部管理、市场管理等多个建筑管理部门力量成为可能,实现各部门联动,提高总体管理力度。诚信制度的叠加各个管理部门管理力度的倍增器,是实现全过程质量管理的必要条件。虽然工程质量管理工作主要是在工程施工阶段进行,但是我们的眼光不能仅局限施工阶段。工程质量形成的各个阶段都是需要质量管理的。信息平台由建设主管部门牵头各个专业主管部门分工建设。保证信息的全面性和重点性,可以收集的详细一点,提高管理的可操作性,更适用于日常的质量管理工作。其中诚信制度的执行力是衡量从业者能力的总的指标。质量管理体系是由“人”组成的,即施工、建设、建立、勘察设计、检测单位及具备相应资格的从业人员。“人”是质量管理体系正常运转的最重要因素,诚信制度把各部门管理中发现的违规现象与“人”联系了起来。
3.1.3坚持质量管理机构职责
随着社会维权意识和法律法规观念的不断提高,如何正确履行职责,避免越权、渎职等职业风险,已经成为管理机构及其人员越来越重视的问题。首先要明确各自分工,明确各自管理职责。不仅仅要熟悉相关政策文件规定的工作内容,还要领会各主管部门的工作精神,结合本地情况确定其他有关工程质量的工作内容。其次要为下属人员制定形式固定的规则、规章及制度,用来指导管理人员正确履行职责。管理机构还有宣传教育的义务,对建设主管部门和质量管理机构内部人员的教育,向社会及有关部门进行积极主动的宣传,营造出对建设主管部门和质量管理机构正确履责的有利社会环境。
3.2质量管理手段
3.2.1质量管理的预先控制性
工程质量管理的预先计划书是开展工程施工、进行质量管理工作之前制定的,是用于指导具体工作的实施方案。计划应根据管理资源与管理任务之间的匹配关系科学计算检查频次、根据监督管理检查时的预计条件和因素科学选择质量管理项目。对工程进行预先控制,对工程可能发生的质量问题进行预先分析、预先制定应对计划、预先控制。
3.2.2科学的管理手段和方式
工程质量管理工作的开展,要通过对工程实体和责任主体行为的检查,了解工程质量状况以及相关法律、法规、强制性标准的执行状况,需要质量管理人员有较强的专业技能,熟悉相关法规及标准,并能综合运用各种有效的管理方式、先进的管理手段,以实现综合管理的效能。质量管理手段已经从最初的眼看、手摸,发展成为现在的综合运用各种现代化仪器和信息化手段;检查管理方式也从单一的定点检查发展为质量抽检、网络管理、专项管理、综合治理等多种质量管理模式,使工程质量管理工作更加公正、高效。
3.2.3质量管理的统计分析性
对工程实体和技术资料进行检查,发现其中各类孤立的、分割的问题,记录下来。然后将这些问题进行分类汇总、统计和分析,反映出不合格率较高的项目、工程、责任主体和区域。从而可以针对这些项目进行重点质量管理,进行差别化质量管理。
3.2.4综合评价在质量管理系统中的应用
在看工程实体,查工程技术资料的基础上,对工程从建设、勘察、设计、施工等方面进行综合评价,重点是施工质量。对于存在的问题分门别类及时提出,并监督其进行整改,并随时检查其后期效果。形成看—查—评—看这一质量监督管理闭环,有效的提高了工程质量。
4 结语
社会进步永远不会停止,质量管理的调整、改革也不会一蹴而就。建设工程质量管理工作必须不断思考,持之以恒地研究实践新的管理理念、方法和技术,使质量管理工作能够走上一条科学化、规范化、法制化发展的道路。从而推动企业主体安全质量责任的落实,促进了国家建设工程整体质量的提升。
参考文献:
[1] 住房和城乡建设部。《建筑业发展“十二五”规划》。2011.8.18。
[2]中华人民共和国国务院令第279号。《建设工程质量管理条例》。2000.1.10。