建设工程造价管理的概念精选(九篇)

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第1篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：工程造价管理制度研究

 

一、工程造价管理的概念和意义

1、工程造价管理的概念，

工程造价的直意就是工程的建造价格，也就是进行某一个工程项目的建造所需花费的全部费用。这里的工程是泛指一切建设工程，一般来说是指进行某一项工程建设，广义地讲是指同定资产的建购，也就是投资进行建筑、安装和购置固定资产的活动以及与此相关的其它工作。

工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益，而对项目建设价格进行的全过程、全方位的、符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

2、工程造价管理的意义

由于工程造价含义的双重性，因此，工程造价管理也有双重含义。一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。

(1)建设工程投资费用管理

建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。

(2)工程价格管理

工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。建筑业作为我国的经济支柱之一，随着我国社会主义市场经济的不断发展，在此领域的投资将会成倍增加，以前在传统的工程造价管理体制下，人们头脑中形成质量好坏无人管，投资多少国家担，工程造价高低无所谓的概念。这种思想如果不改变，将会继续给国家带来极大的损失。因此，不断发展和完善我国的工程造价体制可谓我国社会主义市场经济能否成功的标志之一，要促进我国经济的发展，必须认真搞好我国的工程造价管理。

二、我国工程造价管理体制的发展

1、计划经济时期

建设工程任务由国家统一安排下达施工任务。建筑产品价格采用编制概预算方式进行确 定。科技论文。依据国家统一规定的建筑安装工程概预算定额、单位估价表、材料预算价格和间接费取费标准编制建筑工程概预算。甲乙双方在此基础上确定工程造价、进行工程结算。

2、随着市场经济的发展，建设管理体制进行了一系列的改革

工程任务由国家统一安排下达变成少量由上级下达、多数采用招投标方式进行承包。与此相应的建筑产品价格管理也开始发生转变。这主要表现在对工程计价依据和计价方法的改革与完善上。如我国现行建筑安装工程费用主要由4个部分构成：直接工程费、间接费、计划利润和税金。另外，各地的价差调整、工程类别取费、综合单价计价法等改革探索在一定程度上促进了建筑产品价格管理的发展和完善。

3、市场经济时期

建筑工程除特殊情况外全部实行招投标承包制。建筑工程投标报价，按照市场经济运行规律，按工程量清单招标，依据承包商自身建立的内部定额单价投标报价，按国际通用建筑工程招标投标报价运作。这三项变化说明建筑市场已经开始形成，奠定了工程造价管理改革的基础。

三、工程造价管理的内容

工程造价管理是对项目建设的全过程进行工程造价的确定和控制，并要做好工程造价管理的基础工作，从而使建设项目取得最大的投资效益。科技论文。其基本内容一般包括以下几个方面：

1、做好工程造价管理的基础工作

工程造价管理的基础工作包括：概算定额、概算指针、基础定额、预算定额、估算指针、费用定额的制订、颁布和修改，工程造价指数以及材料、劳动力、机械台班市场价格信息的收集与，工程造价管理法规和管理制度的建立与完善等。

2、建设项目费用构成

根据支配工程造价运动的客观规律，合理确定建设项目费用构成，包括建筑工程费用、安装工程费用、设备与工具购置费用、其它工程费用等的费用构成。设备、工具费用是指按照项目设计文件要求，建设单位（或其委托单位）购置或自制达到固定资产标准的设备和新建扩建项目配置的首套工具及生产家具所需要的费用。它由设备、工具原价和包括设备、工具的运杂费组成。建筑安装工程费用是指建设单位支付给从事建筑安装工程施工单位的全部生产费用，包括用于建筑物的建造及有关的准备、清理等工程的投资，用于需要安装设备的安置、装配工程的投资。它是以货币表现的建筑安装工程的价值，其特点是必须通过新工动料、追加活劳动才能实现。

工程建设其它费用是指未纳入以上两项的、由项目投资支付的、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和。

3、建设项目各阶段流程

工程造价管理贯穿项目建设的全过程，在投资决策阶段，从项目的财务评价与国民经济评价、投资估算的编制到项目投资的审批管理；在设计阶段，通过设计方案的技术经济比选、设计招投标、‘限额设计等措施，以及设计概算、施工图预算的编制审查，有效控制工程造价；在项目发包阶段，通过招标投标，建立竞争机制，合理确定标底和报价，最终确定工程承包合同价；在项目施工阶段，通过施工预算、施工方案技术经济评价，有效降低工程成本，并通过工程结算管理，进行工程价款结算；在竣工验收、交付使用阶段，编制竣工结算和竣工决算，使项目实际投资不超过批准的总概算，使项目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在项目建成投产或使用后的一定时刻，进行项目评估，对项目决策的预期效果与项目实施后的实际结果进行全面对比评价。

四、我国当前工程造价管理部门的主要工作方向

1、管理模式的转变

我国工程造价管理模式正从过去的概预算管理向全过程全方位的工程造价确定与控制转变，主要体现在如下几个方面：

(1)加强项目决策阶段的投资估算工作。

(2)以设计阶段为控制工程造价的重点。采取措施，优化设计，能动地影响设计，从而有效地控制工程造价。

(3)明确建设项目产品为商品，合理确定工程造价的构成，逐渐与国际惯例接轨。科技论文。

(4)将竞争机制引入工程造价管理，完善招投标机制，形成工程造价的市场机制。

(5)从静态管理向动态管理转变．

(6)将投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算进行系统控制。

(7)逐渐建立与发展工程造价咨询业。

2、当前工程造价管理的主要任务

随着我国社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理体制也要与之相适应，其改革的最终目标是遵循商品经济价值规律，建立以市场形成价格为主的价格机制，从而形成既符合中国国情又与国际惯例接轨的工程造价管理体制。工程造价管理的主要任务可以归纳为如下几个方面：

建立健全的工程造价的计价依据。加强概算定额、预算定额、概算指针、估算指针、费用定额的编制与管理，及时补充和完善。建立多渠道的工程造价信息管理系统。尤其是建筑市场的价格信息，逐渐建立政府和工程造价咨询机构多渠道的信息采集、l编制和体系。

建立健全法规体系，依法进行工程造价管理。为了使工程造价管理工作有章可循，有法可依，避免随意性，必须健全工程造价法规体系。

建立发展工程造价咨询业。培育和发展专业化的工程造价咨询机构，面向社会接受委托，在工程造价的全过程提供专业化的服务，从而提高工程造价管理的水平。

完善造价工程师资格考核和注册管理。通过对工程造价人员的培训和考核，提高人员素质，从而推动工程造价管理。

加强从项目决策到竣工验收、交付使用全过程的工程造价系统管理，并与项目法人制度、建设监理制度、现代企业制度、招投标制度的发展与完善相结合，形成全过程的工程造价管理系统。

参考文献：

1.朱梅华;;浅析工程造价对工程质量的影响[J];广西质量监督导报;2006年08期

2.蔡益新;试论工程造价管理机制的完善与创新[J];建筑;2002年02期

3.王春丽,王长酉;我国“工程造价”一词含义亟待统一认识[J];价格理论与实践;2004年02期

第2篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：建设工程；全生命周期；造价管理

当前，我国采用的工程造价管理方式是以定额为计价基础。这种全过程工程造价管理方式把重点放在了建设工程的实施阶段。它采用静态模式，强调工程在建设期的成本，没有从大局观出发，长远考虑对工程造价的有效控制。这种方式在当代的工程建设管理中显得决策不科学，严重影响了工程相关项目的正常进展。相比之下，全生命周期造价管理的新方式显示出强大的优越性。

一、建设工程项目全生命周期造价管理的优越性

（一）全生命周期造价管理概念

全生命周期造价管理是一种体现综合协调，追求工程造价最小化的新型方法。它包括建设前期、投入建设期、使用期、翻新维护期、拆除期等涉及工程建设项目的全阶段管理。通过分析和主动控制工程项目全生命周期内的工程造价，实现各阶段造价的合理确定和控制。

（二）全生命周期造价管理特点

全生命周期造价管理模式，立足于强调工程的总成本最小。它积极运用多种形式的综合集成手段，充分糅合多学科专业知识，注重分析评估工程项目的投资成本和使用效益。全生命周期造价管理方式积极采用数学思维对备选的方式进行决策，通过运用工程经济学等专业手段，力求使全生命周期内的总造价最优化。

（三）全生命周期造价管理的优越性分析

我国现阶段在行业内使用的全过程造价管理，没有充分考虑项目成本，没有做好主动控制。在建设之初只做关于成本的一次性工程造价，没有将未来的营运维护附加成本考虑在内，后期更是不会出现审计环节，极易造成过度投资和财力物力的大量浪费。而全生命周期造价管理则是从工程建设项目的全生命周期出发，跨越工程项目的时间范围更大，在如此大的时间区间去做造价的综合分析就更显得合理。它有意识的让人们保持自觉的谨慎态度，保持统看全局的大局观，综合考虑项目的整体建造成本和运营维护成本，考虑是否能同时增加工程的经济效益。时刻按照生命周期成本最小化原则，从设计、施工、交付使用、维护等多阶段方案中选择最佳版本，避免了建设全过程的财力物力甚至思维浪费，使项目更体现出科学环保的社会价值。

二、全生命周期造价管理方式的对策

在全球信息化、网络化技术发展日新月异的今天，改变我国工程造价管理的现状已经显得刻不容缓。我们应该认真汲取国际全生命周期造价管理的优秀经验，搭建本土工程造价管理新平台。推行全生命周期造价管理方式应当从以下几方面来考虑。

（一）从思想入手、改变观念

全过程工程造价管理的观念在中国工程建设行业根深蒂固。工程造价管理的基础性工作首先是要确保定额的统一性、指令性、综合性和人工费用、料机价格的静态性。但是它忽略了估算、概算、预算、决算之类的系统概念和相互的重要性，出现严重的决算超预算、预算超概算、概算超估算等现象。我们要改变观念，就是首先要牢固树立 “全过程、全方位、动态工程造价管理”的全生命周期造价管理新理念。

（二） 规范健全相关管理法规

目前国内在造价管理方面虽有制度但并不完善，没有良好的监督和惩处机制，导致出现很多扰乱市场的丑陋现象，比如招投标法在实际执行中经常被误读， 议标、串标现象严重。比如工程负责人在建设项目实施过程中的风险认识不够，导致资金浪费严重等等

（三）切实推进工程造价管理人才培养

想要成为全生命周期造价管理的专业人才，有必要做到全方面突破。加强土建、经济学科知识储备， 还应培养通晓法律、管理、计算机网络、外语等方面的实用技能。要大力推行注册造价师执业制度，以自身能力的提升为国家工程造价管理事业的新腾飞做出贡献。

（四）积极组建历史项目库

很多优秀的工程管理机构业绩突出，其中一方面就是这些机构的历史项目库相当完善，项目库内的资料都相当丰富，涉及到工程的方方面面，这确实为工程造价提供了可靠的保证。

（五）着重构造工程造价管理信息化、网络化

要实现建设工程中各个环节信息的相互沟通、及时互联，可以利用现代先进的电子技术建立起一个共享信息平台，实行动态管理，及时把工程施工进展中发现的问题和在交付使用后业主反映的问题全部反馈给设计部门。同时利用发达的通信技术，在行业内加强企业之间的信息沟通， 提高建设工程的设计、施工总体水平， 以达到整个行业产品成本降低的目的。工程造价管理实现信息化、网络化，同时给社会创造了效益。

（六）提倡工程总承包方式， 整合管理主体

我国的工程建设方面，工程造价在设计阶段偏于保守、缺乏灵活性， 很多时候设计单位一般都不会过多的考虑成本降低，施工单位和设计脱节等问题。我们人员应该借鉴发达国家采用的 D- B/EPC 总承包方式。根据专业的行业解释，D-B 方式是业主把勘察、设计和施工三个阶段的工作在一个合同下全部委托给一家设计―建造公司。E P C 方式是业主把勘察、设计、采购、施工全部委托给一家工程总承包公司。

（七）优化全生命周期造价管理，重视关键供应链培育、

工程项目在设计阶段应该充分考虑材料和设施设备的因素，除了关注市场已有的选材后，积极适应每个工程的特定需要， 避免造成了浪费。目前国际市场上推行的“指值方式”，“指值”的含义就是指零部件的价格。“指值方式”是日本建设工程项目总承包商与材料、设备供应商之间零部件订购采用的一种专业方式。由总承包商指派出团队里相对了解供应商情况的专业人员，参与和认定“指值”。供应商则按 “指值”生产交货。而总承包商为最大程度获得“指值”，， 往往向供应商长期派驻专业技术人员和管理人员进行技术指导和管理，较完整的实现总承办商的意图。

三、结语

全生命周期工程造价管理作为一种先进数学思想和方法，多年以来在国外的运用已经相当成熟。它积极跟进信息技术的发展趋势，采用全新的信息技术和手段，可以改进国内现有的工程造价管理方式。全生命周期工程造价管理能合理地确定与控制工程造价，提高工程建设项目投资决策水平，增加投资的效益。为建立合理高效的工程造价管理方式，我们应该积极将全生命周期工程造价管理与我国目前所采用的工程造价管理方式相结合，这样才能创造具有中国特色的工程造价管理方式，推动我国的工程建设事业健康发展。

参考文献

[1] 任国强，尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学，2013（07）.

[2] 王文静.价值工程在建设项目全生命周期造价管理中的应用研究 [D].武汉理工大学土木工程与建筑学院.

第3篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：工程造价；造价管理；对策

Abstract: The project cost management is an important part of enterprise management; it is an important prerequisite to improve the competitiveness of enterprises. Some problems of the construction cost management in China at present, it is not conducive to the healthy development of enterprises, and this article on the current project cost management issues discussed and put forward countermeasures of strengthening cost management.

Keywords: engineering cost; cost management; countermeasures

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

前言

作为建筑工程项目管理的重要内容， 工程造价管理是指通过对工程造价进行合理的预测、计算、确定和有效控制， 以在确保工程质量和工期的前提下实现工程造价的最优化。从具体流程上来看， 良好的工程造价管理应贯穿于建筑工程项目的整个过程。须从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段到最后的竣工结算阶段对其进行管理与调控， 从而实现将工程的造价控制在科学合理的范围内。另一方面， 工程造价管理更为重要的内容在于根据项目实际开展的具体情况对工程造价进行全过程跟踪的动态管理， 及时发现并纠正业已发生或潜在的偏差， 从而确保项目投资管理目标的实现， 提高企业经济效益和社会效益。不难看出， 提高工程造价管理水平对于保障项目的顺利完成及实现建设单位的持续健康发展具有不可忽略的重要意义， 在建筑市场及行业发展中占据着越来越重要的地位。因此为更好地解决建筑工程项目中的工程造价确定与控制问题， 真实反映工程造价水平， 提高工程造价的编制能力。须进一步明确当前工程造价中存在的具体问题及其产生的深层次原因以采取有效措施加以解决。

1、工程造价管理的内涵

工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的

迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。

2、目前工程造价管理中存在的问题

工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要，但这项工作目前还存在着不容忽视的问题，如何使建设工程能求得一个合理的造价，是摆在工程造价管理部门面前一项十分艰巨的工作和任务。从当前建筑市场情况看，工程造价管理主要存在以下几个问题：

2.1观念落后，政府过分干预

我国的工程造价管理机构存在着多部门、多层次的特点，因此，就出现了造价管理政策多的现状。建筑工程造价总体来说缺乏整体概念和认识，对工程造价的全程没有进行动态分析，没有充分的实施动态管理。有些审计机关扰乱了工程造价管理的正常秩序，存在“以审代结”的现象。因此，在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，政府必须改变落后的观念和思想，各级建设主管部门必须加强对标度和合同价的审查把关。

2.2造价工程师素质偏低

建筑工程是一项专业性较强的工程，所需要的专业技术人员，其必须具有相关的从业资格证。现阶段我国一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，导致不能把工程造价管理和控制的工作做好。在实际工作中，有部分的造价工程人员为了谋取一些私立，把职业道德抛之脑后，中标施工单位无论提出什么不合理的要求，他们都会进行变更设计，从而使得建筑工程造价的准确性和真实性受到了严重的影响。

2.3 施工阶段管理不完善

在工程造价中，设计是一项重要的内容。施工单位制定的工程造价的目标不够明确，并且缺乏科学性和先进性；施工单位在编制工程结算书时要存在很多违规行为，例如，冒算多算、高套定额单价等提供工程造价的现象。由此可以看出，在施工阶段的工程造价管理必须对合同和工程结算管理进行加强，在此基础上还应该注重工程施工现场管理，对于投资浪费等不良现象要坚决杜绝。有些施工单位为了谋取更多的利润进行设计变更。另外，材料价格管理没有先进的方法，没有科学方法计算材料采购和储存量，致使不能够对采购时机进行掌握，最终导致材料费用失去控制。

2.4 造价管理部门政出多门

由于我国长期受计划经济体制的影响，现存在着多部门、多层次的工程造价管理机构，所以也就造成造价管理政策出多门。诸如目前的造价咨询中介机构就面临着一种无所适从的境地。建设、计划、财政、审计等部门均有关于造价咨询中介机构的业务或资质的管理规定。不取得以上各部门的资质证书，造价咨询机构均无法正常开展工作。

2.5 工程造价管理体制不健全，存在多头管理

就工程定额而言，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。

2.6 缺乏对工程造价管理的全过程监控

当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。

3、加强现代工程造价管理的对策

3.1改革现行的工程计价方式，采取工程量清单计价方法

所谓工程量清单计价方法，就是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目，设置规则编制工程量清单，投标人根据自身的实际水平填报综合单价。工程量清单计价方法体现了企业的整体实力，符合市场公平竞争的原则，不仅有利于获得最合理的工程造价，而且也能合理的控制投资。工程量清单计价为投标者提供一个共同的竞争性投标基础，它也是施工过程中支付工程进度款的依据。另外，当工程项目发生变更时，工程量清单计价方式也是调整合同价格或提出索赔的重要参考标准。

3.2开展工程造价的全过程管理

工程造价全过程管理就是在项目决策阶段、设计阶段和实施阶段，通过对工程造价的比较分析，把工程项目的造价控制在科学、合理的范围之内，并项目的进展情况随时纠正发生的偏差，实现项目投资管理的目标。工程造价的全过程管理必须先从对每项具体活动的造价管理入手，通过对各项具体活动造价的科学管理，实现工程项目各个阶段造价的管理；然后通过对各个阶段造价管理，实现对于整个工程项目全过程的造价管理。

3.3建立一套健全的工程造价管理体系

首先建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的职能，加强宏观调控能力，健全有关工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。其次理顺各工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好的衔接、配套。第三鼓励设立专业的工程造价咨询中介机构。国家部门对政府和非政府投资分开管理，放开建材和人工的价格，由直接管理向宏观调控转变。工作重点放到制定有关法规、政策，搞好协调、理顺关系、提供信息服务上。

3.4提高工程造价管理人员的综合素质

随着建设工程市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大，像房地产公司、工程安装企业、建设施工企业、咨询公司等相关行业都需要造价人才。目前，工程造价管理和咨询业务大多只是依靠定额进行工程预结算的审核，工程造价管理人员往往只有从事概预算工作的资格。这暴露出来的一个最大问题就是不适应现代工程造价管理的要求。为了进一步提高工程造价管理人员的素质，应该加大对造价工程师的教育、培训、考核，提高他们解决综合问题的能力，使之成为熟悉技术、管理、经济、法律等专业知识的复合型人才。

第4篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：建筑；工程造价；管理

Abstract: the construction project cost management is building engineering is an important part of the project cost control and engineering construction quality has important effect. In this paper, the construction cost and the management concept and characteristics were introduced, in the analysis in the project cost management on the basis of the existing problems, and puts forward some corresponding improvement measure, hope to all the staff help.

Keywords: architecture; Project cost; management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

随着我国经济的快速发展，工程建设项目越来越多，由此出现了一系列有关工程造价管理方面的问题。工程造价管理是一个非常复杂的过程，涉及到诸多方面和领域。然而，目前的工程造价管理由于其复杂性这一特点，使得更多的管理者在处理工程造价问题方面用所谓的“重点”、“关键”等进行解决，由此带来一定的误区。如何正确、科学、严谨的对待工程造价以及工程造价如果进行才能更好的满足人们的要求，是每个从事于工程造价管理方面的工作者必须考虑和重视的事情。本文就工程造价管理方面存在的问题进行一定的探讨，并寻求解决这些问题的方法和措施。

一、工程造价的概念及特点

建筑工程造价是工程造价的一个重要的组成部分。本文主要针对建筑工程造价以及其管理进行阐述和探讨。

所谓建筑工程造价是指在进行某项工程建设时所花费的全部的费用总和。可以看出，工程造价其实属于一个广义上的概念，在不同的场合，工程造价的含义会有所不同。根据其研究对象的不同，工程造价可以分为建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等等。由此可见，工程造价具有复杂性和多样性这样的特点。

工程造价管理有两种含义，一是建设工程投资费用的相关管理工作，这属于投资管理的范畴；另一个是工程价格管理，属于造价管理的范畴。从微观意义上看，企业在掌握市场价格信息的基础上，为了实现管理目标而进行成本控制、计价、定价和竞价等一系列的活动，反应的是微观主体按照支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格反向调节生产。宏观上来看，是政府部门根据社会经济发展的需求，利用法律手段、经济手段以及行政手段对价格进行管理和调控，并通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

建筑工程造价通常来讲有一下的特点：一是单件性计算价格，由于任何一个工程都具有其自身特点，比如场地、作用、建设标准等，这些都要求建筑工程的造价管理单独进行，针对性较强；二是多次计算价格，建设工程具有施工时间长、规模大、造价高的特点。一个工程的建设要根据设计分阶段进行，因此对于一个如此庞大的工程来讲，需要进行根据不同阶段进行多次的价格计算，确保工程造价得到科学的管理。

所以建筑工程造价管理是一个非常复杂的过程，但是又直接关系到建筑工程建设的质量和进程，所以要给予足够的重视。

二、建筑工程造价管理存在的问题以及解决对策

我国的建筑工程造价管理体系始建于建国初期，为了更好的利用有效的资金，曾引进苏联概算定额管理制度。经过后，我国的造价管理体制重新构建并得以逐步的发展。但是目前来讲，在建筑工程造价管理方面存在这一些问题，主要有一下几点：

1、投资管理的工作范围以及内容相对局限。目前的基本国情下，我国工程管理的监理单位其特点是绝大部分从事的都是施工阶段的管理，根据调差统计结果分析来看，我国上海、北京、江苏等十六个省市一共有将近20万个监理工程，其中施工管理的约占到86.08%。这个数据可以看出，我国在建筑工程的前期阶段的造价投资方面的管理明显薄弱不到位，这就导致工程的可行性研究报告、施工设计不够科学完善，进而给工程带来极大的隐患；

2、建筑工程项目招标阶段的造价管理体系缺乏。市场竞争的日益激烈，导致建筑企业为了在竞标中能够胜出中标，不得不采取一些非常的手段，以牺牲建筑质量为代价、压低工程的造价，通过低价来换取该建筑工程项目。但是，工程造价管理体系的滞后为这种不规范的行为提供了一定的漏洞，使得低标缺乏合理性，报表报价没有规范，评标定标不够科学严谨，进而导致这类问题的发生。所以，完善建筑工程项目造价的管理体系，以严格的体制和法律来约束这种不规范行为；

3、工程设计阶段工程造价管理不到位。相关研究和资料表明，设计阶段的建筑工程造价仅占总造价的2%左右，但它对工程造价的影响程度却达到75%以上，所以设计阶段的工程造价管理也是工程造价管理的一个重要部分。目前，许多建设单位以及造价管理监督部门对设计阶段的造价管理不够重视，导致许多建筑工程在建筑材料的用量上模糊不清，施工的工艺科学行、合理性不够，这些问题的存在都为建筑工程安全、保质的进行留下了极大的隐患，也给业主带来严重的经济损失；

4、建筑工程造价管理人员水平低。我国在工程造价管理缺乏足够的管理人才，而且许多管理、监理人员对于所监理的工程，缺乏必要的、足够的现场了解，因此在一些可能对造价有影响的工程技术问题方面不能及时的发现并给予纠正。另外，在一些涉外的工程中，造价管理人员没有足够的专业素养，在参与国际投资控制的时候没有竞争力，而且也没有掌握一套完备的投资控制方法，这样也会一定程度上影响给工程的质量以及造价。

从长远的角度来看，我国的社会主义市场经济逐渐发展壮大，建筑工程会越来愈多，因此建筑工程造价也需要进一步的改革完善，以适应经济的发展和社会的需求。所以，我们可以从以下几个方面着手进行完善、改革：

1、做好设计阶段的工程造价管理控制。在建筑工程的设计过程中，可以采用招标的形式选择最合理的方案，从而降低工程的整体造价。对最初的设计方案以及各个项目进行综合、科学的考评，并且要通过合理的科学技术手段以及经济指标的分析和比较来选取最优方案。在这个过程中，要推行限额设计制度，在设计合同中，总的造价工程师要相互协调，明确责任，之后根据需要分配到各个设计人员身上，分工明确。将经济问题和技术问题科学合理的结合也是设计过程中对于工程造价管理的一个方面，管理人员需要运用价值工程的原理，对整个设计进行严格的审核；

2、加强施工阶段建筑工程造价的细分管理。建筑工程的施工由于其周期比较漫长，同时复杂多变，在施工中引起变更的因素很多，不可避免地涉及设计变更，实际施工中甲方要求的设计变更、材料变更等，都会导致工程造价的增加。所以要严格控制变更洽商以及材料的替代、额外功能以及繁多的预算外费用，尽量做到先算账之后再花钱。同时，在建筑材料信用上实行限额信用制度，鼓励节省材料的行为，控制材料进而降低成本。而且还需要在施工工艺和施工技术的选用上加强造价的管理，严格的按照施工的设计图纸进行施工，杜绝一切随便变更施工量清单内容的行为；

3、培养优秀的建筑工程造价管理人才。建筑工程造价管理中，人才是及其重要的一个因素。当好一个造价工程师的前提就是需要具备良好的职业素养和高尚的职业道德，在工程建设过程中，赋予管理人员的权利是保证工程质量的基础，因此，造价管理人员要用好这个权利，严格监督、科学执法，认真负责，以专业的素质和良好的职业操守确保工程造价管理的正常进行，为建筑工程的顺利完成提供保障。

三、结束语

总之，我国处于快速的发展阶段，在建筑工程造价管理方面也存在着一定的不足。由于工程造价管理工作的重要性，所以要将工程造价管理放在一个全新的高度上加以重视，完善体制、培养人才，发挥建筑工程造价管理在工程建设中的作用。

参考文献：

第5篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：全面造价管理军队工程现代营房建设应用

前言：军队工程作为国家固定资产投资的主要构成部分，其项目产品本身及项目建设过程对我国资源能源的消耗也占到较大比例，但由于军队工程管理的特殊性，导致工程建设在快速发展中暴露出发展不平衡、结构不合理、功能不配套、执行标准制度不严格等诸多问题。

营房工程作为保障军队战备、训练、生活、科研、教学和生产的基础设施，是国防和军队建设的重要物质基础。以上级投资为主体的军队建设单位作为建设项目的合法拥有者，如何加强建设工程造价管理，对工程造价实行全过程、全方位、动态管理，按价值规律办事，客观公正的把握造价，提高我军工程建设管理的技术经济水平、更好的发挥军事和经济效益，已成为我们需要认真研究和思考的问题。

1 我国军营房工程管理体系

我国军营房工程管理模式主要经历了以下三个阶段以及两种模式[4]：

第一阶段（1950-1954），实行“谁住谁管”体制，营房建设与管理由使用部门自己负责管理，但在业务上要服从上级营房部门指导；

第二阶段（1954-1957），实行“分区管理”体制，主要是借鉴苏联军队营房管理的先进经验，结合我军特点，根据营房分布状况，按地区设置营房管理部门，实行分区统供统管，并负责建设与维修；

第三阶段（1957年以后），又改为“谁住谁管”体制，但工程建设实行集中归口管理，并纳入国家基本建设计划管理体系。

根据国家建设工程造价管理的体系和模式，我军也明确提出对军队营房建设项目造价管理实行全过程、全方位的动态管理，并对造价管理实行资格、资质认证制度。但是目前，军队营房建设造价管理并未能真正实现全过程、全方位的动态管理，特别是未体现出对影响营房造价比较大的前期阶段的造价管理的评价标准。

为适应新时期、新使命、新任务的需要，提高军队营房保障能力和效益，军队营房造价管理也必须按照经济规律的要求，根据市场经济的发展需要，更新观念，利用科学管理方法和先进管理手段，客观、公正、有效的把握现代营房建设，对现代营房建设实行真正意义上的全过程、全方位、动态造价管理。

2 军队工程的全面造价管理研究

本文首先分别从决策、设计和实施三个阶段，对军队工程的全面造价管理进行了研究。2.1 决策阶段的全面造价管理

军队工程项目决策是投资者按照自己的意图目的，在调查分析研究的基础上，对投资规模、方向、结构、分配及投资项目的选择和布局等方面进行军事、经济和技术分析，决断投资项目是否必要和可行的一种选择。

军队营房工程项目决策既要体现出各级领导的指示精神，又要结合本单位的具体实际和当地市场资源的情况，对工程技术是否可行，能否满足保障要求等进行评估，并在此基础上编制出高质量的建设项目投资估算，以便真正起到控制工程总造价的作用。由于前期决策论证工作的复杂性、风险性，使其成为工程造价全程管理过程中最不易把握的一个阶段。

2.2 设计阶段的造价管理研究

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化成战斗力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的关键和重点。

目前，设计行业从业人员普遍缺乏经济观念，不注意设计中的投资控制措施和分析论证，不善于用优化理论对设计方案进行经济技术分析，忽视设计方案对工程造价的影响。建设单位在方案评审时也缺乏科学、完善的工程设计方案的评价体系，对工程的限额设计也缺乏有效的控制和监督方法，使“计划管理”模式下的造价管理在设计阶段效益低下。

2.3 实施过程的造价管理研究

项目实施过程的造价管理包括项目的承发包、施工和竣工结算三个阶段的造价管理。由于军队编制体制调整，军队所属工程部队已为数不多，军队工程建设在国家统一的建筑市场进行招标，地方施工企业参加投标和工程承包是必然趋势。三个阶段中工程招标是工程造价管理的主要措施，施工过程管理是工程造价管理的重要环节，工程结算审查是工程造价管理的有效保证。在军队营房工程“谁使用谁建设”的分散采购和管理的模式下，要实现营房工程建设“优质、高速、经济”的目标，及时发挥投资效益，就要适应社会主义市场经济规律，对此建设过程的营房工程造价管理进行必要的改革和创新。

3 改善营房工程造价管理的若干措施

为适应军队工程造价管理的特点，结合本文对营房工程在项目决策、设计、实施三个阶段造价管理的研究，为改善军队营房工程造价管理，有效控制工程造价，并在重点问题上有所突破，提出以下措施。

3.1 前期工作造价管理措施

（1）建立信息系统、丰富决策信息

工程造价信息主要包括工程建设投资估算指标、概算指标、费用定额、主要材料消耗及工程结算审查统计资料等，是为投资决策提供依据的基础性资料。通过建立全军工程造价管理信息网，丰富决策信息参考源，就可以克服造价管理决策信息比较封闭的不足。各军区、军兵种等人单位的工程建设主管部门可以利用现有的基建营房机构体系与地方建设主管部门的工作关系，收集管辖内军队所在地的材料价格和有关造价信息，并对所收集的信息去伪存真，进行合理、有效的归纳、分析、补充、修订，以建立起区域性的、可靠、准确和动态的建设工程造价信息系统，进而建立科学、高效、适应军队特点的全军性的军队工程造价管理信息系统，及时掌握价格信息，为工程造价动态管理提供服务。

（2）强化保障研究、严格项目审批

对营房工程造价进行有效管理的目的是提高营房工程建设的军事和经济效益。因此，必须从决定一项工程造价总体规模的源头上采取有效措施：首先要紧跟当今世界新军革的发展方向，强化与营房保障要求有关的新知识、新技术、新方法和新手段的研究，缓解人员编制变化和流动性对工程建设前期论证带来的压力，以有利于项目可行性研究的深度；其次要围绕同一工程，综合运用多种估算方法，相互参照，相互校对，确保投资估算的误差在允许的范围内；最后要在深入了解建设单位实际情况的基础上，依据有关建设标准、训练任务和建设发展，严格工程设计任务书（含投资估算）、初步设计（含设计概算）的审批。

（3）引进设计竞争、建立奖罚制度

开展设计招投标，优选实力强、素质高的设计单位，不仅有利于提高设计质量，而且也是有效控制工程造价的保障。在设计招投标中，首先要加大造价管理力度，把中标单位的确定与工程造价联系在一起，以增强设计人员的经济意识，通过周密考虑、精心设计，达到优化设计的目的；其次是改革设计取费方式，以工程中标价为收费基础，并建立奖罚制。

3.2 后期工作造价管理措施

（1）改革计价方式，实行“量”“价”分离

在军队营房工程承发包面向市场采购的必然趋势以及市场经济规律的作用下，现行的“量”、“价”合一（定额既是分项工程量的标准，又是分项工程的单位估价表）概预算计价方式，已跟不上市场调价的需要，致使工程造价脱离实际，而工程量清单计价模式则是市场定价，将“量”与“价”分离。实行工程量清单计价以后，人工、材料、机械消耗量不再依据国家有关部门制定的统一定额规定，而是依据投标单位各自的企业定额资料，相应的价格也由投标单位依据市场价格信息确定。

（2）实施无标底招标，选用“合理低价”

军队营房建设工程在实施无标底招标，选用“合理低价”的评标办法进行招投标时，不能完全照搬国外或地方的做法，应结合军队自身的情况，作好此项工作。一是要在宏观上要加强管理，开展试点工作；二是抓好招标文件的编写，各项条款都必须尽可能的详细和完善；三是组建专业的评标专家组，评标专家的组成要具有较高的专业水准，要业务精、素质高，并要适当加强概算和财务方面专家的力量。

（3）严格审批工程变更，加强预备费管理

工程变更在建设项目中已成为影响投资造价的重要因素。因此，在工程实施过程中要严格控制变更，加强预备费的管理。

首先，对工程变更实施分类控制。在建设项目变更管理的实践中，按照工程变更的性质和费用高低实施分类控制，以有利于合理区分项目各方的变更责任归属，提高工程变更的管理效率和效益。同时，要建立工程变更审批的流程，对于不同性质和类别的变更，通过不同的流程和审批权限进行有效控制。

其次，建立合理化建议制度，引导施工单位行为。施工单位为取得更多的施工利润，往往会利用其经验优势，想方设法进行变更。虽然有可能增加了少量施工利润，但却造成了大量的工程费的浪费。为引导施工单位行为，在建设中要推行合理化建议制度，鼓励施工单位对一些设计中不合理的地方提出优化建议，经建设方同意后，由施工单位实施，所节约工程款中的一部分可作为施工单位的奖励，以此来有效地引导施工单位行为。

4 结语

营房工程作为保障军队战备、训练、生活、科研、教学和生产的基础设施，是国防和军队建设的重要物质基础。对以上级投资为主体的军队营房工程造价实行全过程、全方位、动态管理，按价值规律办事，是提高我军工程建设管理的技术经济水平、更好的发挥军事和经济效益的有效保障。

本文系统、全面地介绍了与军队营房建设工程造价管理有关的概念、原理、特点，并深入到营房工程建设的各个阶段，分析和研究了各阶段造价管理的主要方法，并对如何解决建设方在营房工程造价管理上存在的效率、效益低下等一系列问题，提出了对策和建议，以期对军队营房工程造价实施有效的管理，在重点问题上有所突破。

参考文献

[1] 刘明哲. 美军营房工程保障力量编成和管理体系[J]，军队基建营房，2004.8

[2] 中国军事后勤百科全书/基建营房勤务卷[M]，北京：金盾出版社，2002.8

第6篇：建设工程造价管理的概念范文

【关键词】造价管理；发展走向；管理水平

1.工程造价管理在国际上的发展

工程造价管理最初的出现可以追溯到13世纪，那时在英国出现了工程项目管理专业分工细化，这种项目专业管理细化需求诞生了工料测量师，这一从事工程项目造价的确定与控制的专门职业。19世纪初，以英国为首的发达资本主义国家开始尝试着在工程建设中逐步推行招投标承包制，而招投标承包制要求处于主要地位的工料测算师在工程项目设计后和开工前进行工料的测算和评估，同时也根据设计出的图纸计算出项目实物工程量，汇编后得到工程量清单。这就是工程预算诞生的标志。1868年，英国皇家批准下，成立了“皇家特许测量师协会”，作为最大分会之一的工料测量师分会，它的成立，是现代工程造价管理专业诞生的标志，同时也是工程造价管理的第一次飞跃的标志。

皇家特许测量师协会成立之初，工料测量师的主要工作只是在开工前预测项目所需要的投资额，而对于在设计阶段项目所需的投资额还无法进行准确的测算。这种造价管理方式使得工程实际造价成本过高，投资额不足，从而不能按设计阶段预定目标完成工程。为提高投资的效益和社会资源的有效配置，到了二十世纪的三四十年代，造价工作开始把投资决策阶段和设计阶段的成本控制工作考虑在造价管理范围内，与此同时工作人员又把技术经济综合运用到造价管理中，于是工程造价管理逐渐开始向重视投资效益评估和重视工程项目经济与财务分析等方向发展，“投资计划和控制制度”就在英国、美国等主要发达国家应运而生了，这是工程造价管理的第二次飞跃标志。

二十世纪的七十年代到八十年代初，工程造价管理在理论、方法论与实践等各个方面得到了全面发展。各国造价工程师协会先后都逐渐开始了自己的造价工程师执业资格的认证等一些列工作。这些工作都大大推动了工程造价管理的发展。

到了二十世纪八十年代末到九十年代初，世界各国对工程造价管理理论的研究进入了一个综合阶段。以英国的工程造价管理为主，提出了造价理论和方法论，随后美国提出了全面造价管理，这一概念理论涉及到工程项目战略资产管理和工程项目造价管理。美国造价师协会推动全面造价管理理论和方法I的发展，还在这一方面开展了许多的研究和探讨，也在全面成本管理理论与方法的创立和发展上做出了巨大的努力。

2.工程造价在我国的发展

建国后，我国现代工程造价管理开始起步并得到了飞速发展。并伴随着我国经济建设的起步与发展，在全国引进苏联的造价管理理论的基础上，全面开展了我国的工程造价管理工作。并先后颁布一系列的法律法规，如《关于编制工业与民用建设预算的若干规定》、《基本建设工程设计与预算文件审核批准暂行办法》等等。这些法规文件的内容基本确定了概预算在工程建设中所处于的地位和所起的作用，另外，这些文件也明确规定了在工程建设项目的设计阶段的不同的时间段内也必须编制各种概算或预算，这些文件还对工程建设预算制定的编制原则、概预算文件内容、编制方法和审批办法等方面作出了规定的审批、管理等。从1958年到1967年，工程概预算定额管理逐渐被削弱，甚至最后遭到严重的破坏，最终造成了造价设计无概算、工程施工五预算、工程竣工无决算现象。

改革开放后，随着不断深入的经济体制改革，造价管理开始步入快速发展阶段。先是1977年重建了国家的工程造价管理机构，接着1983年成立了国家基本建设标准定额局，后来1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，随后在1988年将国家基本建设标准定额局从国家计委划归到了国家建设部，成立了建设部标准定额司。在此阶段，国家颁发了大量工程造价管理方面的法律法规，包括工程造价概预算定额、工程造价管理方法和工程项目财务与经济评价方法、参数等一系列法律法规。自1990年成立了中国建设工程造价管理协会后，我国在工程造价管理论和方法的研究和实践都加快了步伐。国内许多高校和学术科研机构开始逐渐介绍、引进国际上先进的工程造价管理理论方法和技术。

随着市场经济的发展，工程造价管理模式、理论和方法等也开始了全面变化。传统的“量、价统一”的工程造价概预算定额管理模式已经无法适应社会主义市场经济的要求。自二十世纪八十年代中期，我国工程造价管理领域涌现了许多优秀理论工作者和实践工作者，他们先后提出了对工程项目进行全过程造价管理理论。至此，我国的工程建设期的造价管理也逐渐发展成熟，这意味着我国的工程造价管理水平同国际管理水平的差距在逐渐缩小。

3.工程造价管理的意义

工程造价管理从不同的角度看，所采用的方法和措施是不一样的，工程造价管理有着不同的含义。结合特点，根据工程造价的含义就有两种不同的解释，这两种含义准确涵盖了工程造价管理工作的主要内容：

第一，从投资人和业主角度定义，工程造价管理是投资人或业主对建设项目投入资金的管理。就是指预期要指出，或是实际已经支出的为进行某工程建设所投入的全部固定资产，也就是我们常说的投资成本。在这个过程中所形成的固定资产和无形资产是有投资者在投资活动中所支出的全部费用形成的，这所有的费用开支就构成了工程造价。就是说从投资者这个角度出发，工程造价其实就是工程投资费用，从这一层含义上来说，建设项目工程造价其实就是建设项目的固定资产投资。对投资来说工程造价管理工作要从决策阶段开始。

第二，这种含义是从承包商、供应商、勘察设计市场等项目的供给主体角度来说，从这种含义来说，工程造价指的是建设工程的承发包价格。中国建设工程造价管理学术委员会把这种含义的造价定义为：建成一项工程，预计或者实际使用在土地，材料和设备，技术、劳务及承发包市场等，交易中形成的建安工程造价与其它用于建设的价格。从这个角度定义的工程造价是工程项目作为其交易对象、通过招投标这一程序，最终由市场形成的价格。从这个意义上说，建设项目工程造价其实就是完成这一项建设工程所需花费的费用总和。它包括建筑安装工程费、设备、施工器具购置费用和其它关联费用等，其中绝大多数是以价格为基础构成的。

【参考文献】

第7篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：建筑工程；全过程造价；管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、工程造价概述

在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的，是为了通过对工程规划和设计方案的管理，从而对工程造价及其系统整体活动进行有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标；从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理，或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正在由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，由此看出，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。

二、全过程造价控制原则

1、阶段性原则

建设工程项目全寿命周期往往很长，而且涉及的参与单位也很多，在进行造价控制的过程中首先要遵循分阶段的原则，在总的投资目标确定的情况下，根据既定的投资目标编制各阶段的投资控制目标，将投资目标逐层深化，步步落实，从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算以及施工完成时的结算，每一个阶段都对应着各自的造价模式，在各阶段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目标也不相同，实施控制的单位也不相同，因此在建设工程项目的造价管理中首先要严格遵循阶段性的原则，将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位，明确造价控制责任主体，确保投资目标顺利实现。

2、动态性原则

建设工程项目实施周期较长，受自然以及市场环境的影响较大，不可预见的因素很多，对造价的影响也很难充分估计，因此在造价控制的过程中，各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息，与既定的目标进行比对，根据实际情况预计实现目标的可行性，分析潜在影响因素，采取有效措施加以预防。

3、目标责任制原则

实施全过程造价控制另一个非常重要的原则就是目标责任制原则，在分阶段和动态性的原则基础之上，确定每一个阶段参与单位的造价控制目标和责任，这不仅能够提高相关参与单位的积极性，同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可行性，避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益，明确造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导，保证工程项目能够顺利进行。

三、建筑工程项目全过程的造价控制

1、加强决策阶段的造价管理

决策阶段的造价管理对建筑企业的全过程工程造价控制与管理有直接影响，但在实际的工程造价管理与控制的过程中，很多企业却忽视了这一阶段的造价控制与管理，导致大量的资金浪费。加强决策阶段的造价管理需要建筑企业对该阶段进行深入地可行性研究，了解建筑企业的发展前景、市场需求以及所获得的经济效益等。另外，建筑企业还应该对工程建设的动态投资和静态投资进行科学的预算，以提高工程建设成本预算的准确性。

2、完善工程造价管理体系

建立完善的建筑工程造价管理体系，必须加强国家工程造价管理部门的执法力度和管理能力，增强政府宏观调控，健全建筑工程造价管理的法律制度，充分发挥工程造价的市场功能，规范市场的有序竞争，维护企业的合法利益。在建筑工程造价管理部门中，要及时做好相关部门之间的交流、协调，使整个造价管理体系中的各个指标能够更加合理。国家必须放开建筑市场的工程造价管理，多多鼓励市场自行定价，建立专业的工程造价咨询机构。

3、决策阶段的造价控制

投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，能够制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，就能为工程造价打下一个良好的估算基础，也就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路；反之，就可能造成工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想使经过审核通过的成本估算，成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各参建方共同努力，而其中，提高投资决策阶段造价的准确性就成了全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位应进行严密的调研，然后将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协调一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。

4、招投标阶段的造价管理

此阶段的首要工作就是编制招投标文件，通常情况下，建筑工程项目的招投标工作主要包括两个方面的内容，分别为材料设备的招投标和施工的招投标，在相应的招标文件中，建设单位应明确工程施工招标的程序和原则，对施工招标工作中的每一个环节都应制定相应的规范和流程，从项目的报建到签订合同都应进行明确的规范和要求。招标文件与其他类型的合同文件一样，其也是具有法律效力的，同时其还是中标单位同建设单位签订合同的主要依据，建设单位在编制招标文件时，应详细说明招标过程中的每一个细节，防止因招标文件不够严谨出现争议和纠纷，同时还能最大限度的避免后续索赔事件的发生。

5、严格合同管理，减少工程变更与索赔

施工合同是建设单位在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业健康快速的发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，若在施工过程中出现异议，经过双方协商的补充协议也要补充合同中；除此之外，双方还可以请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满了很多不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，对变更的合同也进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析；除此，造价工作人员还应该提交审核意见鉴定书，上报给建筑企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价管理工作能够顺利进行。

6、项目结算阶段的造价控制

应做好工程造价资料的收集和整理工作。对于与工程造价相关的一切资料，施工单位对其都应高度的重视，并且建立与之相关的积累制度，确保工程造价资料收集和整理工作系统化、标准化和规范化的进行。造价人员在完成了一个项目后，应将全部的造价资料录入到计算机系统中，从而为以后的类似工程提供经验和参考；对竣工结算进行严格的审查。作为投资控制的最后一个阶段，竣工结算不仅决定了施工单位和建设单位之间的利益关系，而且其对工程项目造价的整体控制效果也有着直接影响，因此，竣工结算的审查人员也应与各个部门的人员紧密配合，严格的审查各个细节。建筑工程项目造价控制贯穿各个阶段的工作，这样才能促进我国工程造价行业的健康发展。

结束语：

综上所述，在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断的加强工程造价的管理，以提高其工作质量，从而使得建设单位投入的资金能够发挥最大的效益，以获得更好的收益。

参考文献：

[1]孙利.论工程造价的全过程管理[J].经营管理者，2014，11：315.

[2]段铁辉.论工程造价的全过程管理与控制[J].科技风，2014，13：139.

第8篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：施工管理；全过程；工程造价服务；创新

在建设工程施工过程中，先进的管理理念和服务体系有利于提高建筑的施工效率，同时大大降低施工成本，为企业创造更大经济效益。工程造价服务业的产生满足了建筑行业发展的需要，随着建筑企业成本控制意识的不断增强，对工程造价服务提出了更高的要求，同时我国建筑市场的国际化趋势也要求工程造价服务的创新发展。因此，在施工管理的基础上，工程造价咨询企业应该对全过程的工程造价服务进行完善和创新，开发全新服务产品，提升管理水平，实现对施工过程全方位的造价咨询服务。

一、全过程的工程造价服务简析

（一）全过程的工程造价管理概念。全过程的工程造价管理，就是以基本建设程序与规律为基础，对建设项目施工各个阶段进行监督和质量控制，从而有效确定和控制工程造价。对建设项目施工过程进行全过程工程造价管理服务，造价咨询机构在项目建设中对工程造价各阶段的重要环节提供切实有效的合理化建议及相关的造价咨询服务，促进社会资源的优化配置，提升项目管理水平，提高资金的使用效率。

（二）施工管理的全过程工程造价管理服务。由于施工管理咨询服务比传统的造价咨询管理增加了许多咨询服务内容，这就需要一个更科学和高效的管理组织机构来保证其顺利实现工程造价增值服务。施工管理服务涉及到项目建设各个阶段，涉及到建筑行业的方方面面，对人员的配置要求高，因此，采用矩阵式的造价咨询管理组织形式比较合适。在各阶段咨询组中根据需要分别配置相关的专业人员，并充分利用矩阵式管理组织形式的灵活性，使专业技术人员各尽其能，发挥各自优势，按需整合资源，合理配置各阶段人员结构，有需要时及时调整。具体组织结构如图1所示。

二、全过程的工程造价服务创新策略

在建筑工程施工管理的基础上，需要不断引入新的管理理念和技术，以促进群过程工程造价服务的创新发展。

（一）完善工程造价服务体系。我国建设工程造价协会是工程造价管理的重要组织，为我国工程施工管理发展做出了重大贡献，在日益国际化的建筑市场发展形势下，协会将承担更多职能，因此，为实现我国造价咨询业的快速健康发展，应自上而下，加强建设工程造价协会对于造价咨询企业的管理。此外，促进我国工程造价咨询服务产品向多元化发展，加强市场监管、提升市场准入标准，对工程造价咨询机构资质管理和造价工程师资质严格把关，使造价咨询成果科学可靠，具有较高的可行性，切实起到提升项目价值的作用，真正实现为建设项目利益相关者提供增值的造价咨询服务。

（二）相关环节的追踪服务。为实现全过程的工程造价服务创新，相关咨询服务企业应积极参与到与施工管理相关的各个环节的造价控制活动中。从设计决策阶段参与造价的管理和控制工作，在满足项目设计任务书要求和国家相关规范的前提下，监督设计人员采用科学的工艺技术、材料设备创新设计，降低工程成本；积极参与项目的招投标活动，认真分析招投标内容，科学的编制招投标细则，把握住标书中的要点，运用先进的预算方法，明确招标书中的每个项目，积极参与合同条款的拟定，从源头上规避造价管理的风险，以便更好的为业主提供造价咨询服务；在项目施工阶段按照合同约定的变更估价原则和规定，及时计算及评估工程变更的造价，提出技术经济分析方案，从而避免或尽量减少合同索赔；在竣工结算阶段认真审核竣工图纸和工程结算资料，审减其中不必要、不合理的费用，例如不合规的设计变更造成的费用、不合理的施工技术措施增加的费用等。造价咨询企业通过开展各种专业化程度较高的咨询服务，并结合咨询公司的专业特长等实际情况，不断拓展造价咨询的广度或深度的服务空间，逐步建认自己的服务品牌和特色，形成企业的核心竞争力。

（三）提高工程造价服务人员的综合素质。工程造价服务人员在服务业主的同时，也要不断锤炼造价咨询基本功，不断提升咨询服务水平和能力，邀请同行和管理部门进行技术交流和业务指导；参加各种学术、经验和信息交流会；借鉴国内外先进管理经验，改进传统管理运作模式；总结经验教训，完善咨询流程，丰富咨询方法和提高咨询技巧，以达到事半功倍的效果。

（四）实现工程造价施工管理信息化。信息管理工作是建筑工程施工的保证，随着建筑业的迅速发展，工程造价服务内容不断增加，服务要求更加严格，在这种形势下，造价咨询企业需要结合现代的高新信息技术建立一个快速高效有保证的信息化管理服务平台。利用现代科学技术，通过先进的软、硬件技术及信息技术服务的结合，为全过程的工程造价服务建立科学高效的实施平台，真正做到计划与实际相统一，实现用户在经营和管理面的信息化、标准化、规范化和国际化。

三、结束语

总而言之，我国建筑行业的高速发展对工程造价服务提出了更高要求，在施工管理的基础上实行全过程的工程造价服务，并通过有效策略不断进行创新，完善工程造价服务体系，加强对施工管理各个环节的追踪服务，提高工程造价服务人员的整体素质，实现工程造价施工管理的信息化，从而提高服务水平，实现施工管理全过程工程造价的而有效控制。

参考文献：

[1]孙志伟.基于施工管理的全过程工程造价服务创新策略[J].山西建筑，2015，11：246-248.

第9篇：建设工程造价管理的概念范文

关键词：工程造价；动态管理；管理对策

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

引言

在我国经济蓬勃发展的今天，建筑工程成为了我国城市建设的重要工作，而建筑工程的造价管理更是运用科学、技术原理和方法，为确保建设工程的经济效益，对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的活动。工程造价管理无疑是对工程造价控制的最好解决方式，主要包括建筑工程的投资管理和价格管理，如今建设工程造价管理工作在计划经济向市场经济的深刻变革中，紧紧围绕工程造价的“管、调、放”改革策略，以动态管理为核心，做了大量实质性的工作，实现企业收益的最大化。

一、工程造价管理的概念

工程造价管理是建设项目管理的重要组成部分，是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。做好该项管理工作，就能有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力，以尽量少的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益。

二、施工阶段工程造价管理存在的问题

（一）、工程造价管理重视度不够

当前建筑企业存在的共同不足就是对工程造价管理工作的重视度不够。在具体的工程施工过程中，对于成本的损耗考虑的不够周全，工程施工后对造价的控制也处于被动，在做预算的时候对一些实际情况的估计不够准确和全面，使得工程在竣工结算时出现跟预算脱轨的现象；工程的监理人员工作落实不到位；工程的设计部门设计的施工方案没有具体的造价指标控制等等，这一系列现象都是因为建筑单位对工程造价管理不够重视，再加上缺乏科学合理的管理意识，从而使得工程在实施时出现造价控制十分被动的现象。

（二）、工程造价与市场联系小

国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小，而除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。但规定的计价资料是以大城市的价格水平为依据编制，其他地区的市场价格难以得到反映。因为定额的时滞性和盲目统一性使得工程造价难以灵敏的反映市场变化，无法体现其科学性和准确性。

（三）、施工缺乏成本控制管理

建筑工程在施工管理中普遍存在一个问题就是对成本控制管理不够重视，设计的更改、材料的损耗以及施工技术的欠缺等现象经常会造成严重的浪费，再加上监督管理工作落实的不到位，不能及时地发现施工中的人力、物力、财力所存在的问题，导致工程造价成本控制失控。

（四）、队伍素质参差不齐，总体素质急待提高

我国从事工程造价的工作人员有很多，大部分人的主要工作是套定额。甚至在今天的高等教育中，工程造价、工程管理专业的学生最主要的学习内容仍是如何使用定额，如何套单价，套公式套方法，不思进取一味套用等等。

大部分人员对市场经济条件下的价格理论与实务知之甚少甚至有些从业人员也仅仅只是照搬模式，应当从业资格的考试方面加大实践。有关造价方面的问题从不思考，只是照搬模式，全靠预算员，所有东西都是沿用以前的或者在以前的基础在建。由此可见建筑市场中暗箱操作，不正当竞争，层层转包丁程，偷工减料的混乱局面也就在所难免。

（五）、工程造价不能反映竞争机制的要求

市场经济范围内，资源实现最优化配置的前提是自由竞争市场体系。建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标，而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分，使竞争性费用无法从造价中分离出来，不利于施工水平的提高，不利于竞争体制的形成。

三、施工阶段工程项目的造价控制

（一）、建立监督保障系统，完善法律、法规体系

社会主义的市场经济是法制体制。优化政府管理职能，政府部门应重点控制政府投资项目，对其它渠道的建设工程造价管理主要利用经济杠杆，如价格、税收、利率、信息指导、城市规划等进行政策引导和信息指导，负责宏观调控、政策制定和行业监督，通过立法和执法来规范各种经济行为。

政府职能部门要合理运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。按国际惯例打造建设市场的配套法律体制，并注重加强其可操作性。

（二）、加强全国建设工程造价信息网络的建设

在市场竞争激烈的形势下，政府应扩大在工程造价管理中的主导作用，加强对建筑工程造价的宏观调控，给建筑企业营造公平、公开、公正的竞争环境，杜绝不公平竞争行为，建立相关的工程造价咨询单位，保障工程造价的质量符合要求，同时加强与市场的联系，使工程造价灵敏的反映市场变化，从而更好服务于企业。

还应在建筑工程施工项目中，结合企业实际逐步完善信息化，它是一个全员参与的过程，需要各方面的协调配合，才能充分发挥现有的资源和潜力。优化组合这些现有资源，进行业务流程的系统设计，使信息的查询有迹可寻。合理的利用计算机建立各种数据库，包括数量的价格信息,各种类型的工程数量、材料价格的指数、消费指数指标和成本指标,提供造价管理的基础工程。

（三）、加强施工成本控制

1、科学的编制施工方案

施工方案的编制，必须符合实际，以节约成本为目的。编制之前要对投标文件、施工合同以及设计图纸等内容进行全面的了解，同时还要综合考虑施工现场、施工设备、施工技术以及施工队伍等相关情况，再根据工程自身特点制定出科学合理、切实可行的施工方案，而现场的工作人员必须保持交流和沟通，

2、优化施工组织设计

施工方案的技术分析和经济分析在工程造价控制中也是十分必要的，工程施工组织的设计是否科学合理，工程预算控制是否有效，这些对于工程造价管理都是有直接影响的。另外，采用施工新技术和新工艺，可以适当的提高施工效率、有效地控制工程造价。

（四）、努力提高工程造价人员的素质

建筑工程在造价管理方面对工作人员的要求是比较高的，不但要求造价人员要有良好的财务预算能力，还要具备足够的建筑施工和工程设计的理论和经验，这样就可以保证在进行财务预算时不出现误差和漏洞。所以，工程造价人员一定要全面了解与工程相关的经济、技术、管理方面的知识，不但能够熟练操作机器，还要具备良好的职业素质和责任心。而建筑单位也应该加强对工程造价人员的培训和考察，全面提高工程造价人员的综合素质。

（五）、加强造价信息管理

建筑工程在工程造价管理中十分注重信息的完整性和准确性，因此，在核对和分析收集到的造价管理信息时一定要仔细、认真，还可以设置专门的管理部门，对管理人员进行专业的培训，使其能够准确、清晰地手记工程造价管理信息，有条不紊的开展工作。

结语

建筑工程的造价管理对建筑施工的正常运行有着很大影响，加强工程造价管理可以促进建筑业的快速发展。因此，建筑单位一定要加大对工程造价薄弱环节的控制和管理，不断完善管理制度、全面提高工作人员的综合素质，为企业节约成本，使其能够在优胜劣汰的市场竞争中得以长期发展。

参考文献

[1]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学,2008,(05)