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关键词:施工组织设计;成本控制;索赔;项目管理
中图分类号:F27 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)13-0051-02
桥梁是跨越江河湖海及深山峡谷的大型工程,其施工特点是:(1)投入施工设备多,工序复杂,施工措施费用高;(2)施工企业多,竞争激烈,互相压价;(3)业主要求工期短和降低工程造价。桥梁工程建筑施工企业已面临微利或保本时期,工程管理稍有松懈,就可能亏本。因此必项加强项目管理,做好下述三项工作,才能获取效益。
一、优化施工方案,完善施工组织设计
1.优化施工方案是获取经济效益的重要源头,它不仅是指导生产经营活动的重要文件,也是编制施工图预算的重要依据。因此,桥梁工程建筑施工企业的领导在项目工程开工前要组织工程技术、材料设备、经济计划、工程造价等人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察,详细调查和收集水文地质、人文环境和当地资源等资料,研究各项技术经济组织措施。确立风险意识,在投标报价的方案上再优化,采用新技术、新工艺、新措施,用最少的投入、最快的速度、最优的质量完成该项目建设的最佳施工方案。
2.运用系统工程学和运筹学完善施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部或分项工程作业设计,并绘制合理的网络图。工程造价人员参与施工组织设计的编制是项目成本预测、控制的需要,也可在投标和工程承包合同中起经济监理作用,也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效的途径。
二、做好项目的成本预测和强化成本控制
(一)做好项目成本的预测在优化施工方案和完善施工组织的前提下,要做好项目的成本预测
成本预测是在分析项目施工进程中各种经济与技术要素、水文地质变化与对策(预案)、经营环境与战略发展等静态和动态影响及风险(物价的涨落、气候的变化)对成本升降的影响基础上,推算其成本水平变化的趋势及其规律性,预测施工项目的实际成本。根据制定的成本计划和应得的经济效益或社会效益,确定项目成本控制的目标,作为项目成本控制的依据。
(二)强化成本控制的措施
1.成本控制措施。全面控制包括全员和全过程控制。(1)全员控制。施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标,它涉及到与施工项目形成有关的各部门,也与每个职工切身利益有关,因此,施工项目成本的控制需要大家共同关心。(2)全过程控制。施工项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此,项目成本形成的全过程(从投标始至中标后的实施及竣工验交)都要有成本控制的意识。在投标阶段,做好成本的预测,签好合同;在中标后的施工过程中,要制订好成本计划和成本目标,并采取技术和经济相结合的有效手段,控制好施工成本;在竣工验收阶段,要办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,使施工自始至终处于有效控制之下。
2.动态控制措施。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动,所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将人工、材料、机械投入到施工过程中,收集成本发生的实际值,将其与目标值相比较检查有无偏差,若无偏差,则继续进行,否则要找出具体原因,采取相应措施,及时进行调整,以确保成本目标的实现。
3.目标管理措施。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。
4.责、权、利相结合的措施。在项目施工过程中,项目经理部各部门在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚,真正收到做好责、权、利相结合的成本控制的预期效果。
(三)强化成本控制的途径
1.组建以项目经理、总工程师和财务总监为核心的成本控制中心的项目部。加强合同管理密切注意履行合同的进展效果,以防止被对方索赔,紧盯对方合同履约情况,积极准备索赔资料;采取技术措施,在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对优化的施工方案和已完善的施工组织设计进行细化和必要补充,精益求精,最大限度地节约材料,提高机械利用率,降低工程成本;采取经济措施,严格控制人工费的支出,控制材料用量消耗和采购价格,降低材料费的支出;通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,加强租赁设备计划的管理,减少机械台班费的支出;加强安全管理,杜绝人身事故和机械事故的发生;加强质量管理,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生;研究合同中计划计价的方式,尽量争取早日工程计价拨款,以便资金周转应用;优选从事专业施工时间长、干过大型或重点工程、内部组织严密、熟练工人多,并有自己专业技术人员的劳务公司分包部分工程;排除外界干扰,营造良好的施工环境:做好信息反馈,上传下达,调度灵活,指挥畅通,工程进度严格在网络图内运行。
2.建立严密有效的项目成本内控体系,具体包括三个相对独立的控制层次。(1)在项目部全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线;(2)有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务实行各职能部门签认制,专业岗位应配备责任心强、工作能力全面的人员担任此职,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人;(3)以现有的审计、纪律检查部门为基础,成立一个由公司直接领导并独立于被审计项目部的审计小组。以上三个层次构筑的内部控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查,递进式的监督控制,能及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和经济风险。
三、做好项目的索赔工作
1.可索赔的内容。工程设计变更;不可抗力因素,如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争、禁运等;业主要求加快施工进度和缩短工期;施工图纸延期交付;提供的原始数据错误;业主指示进行额外工作;拖延支付工程款;业主指示暂停施工;业主未能提供施工场地;合同文件错误;合同额增减超5%;特殊风险;业主违约;法律法规变化;货币及汇率变化;劳务,生产资料价格变化;终止合同;业主指定分包商违约。
2.索赔的依据。(1)合同文件是索赔的最主要依据,包括:本合同协议书;中标通知书;投标书及附件;本合同专用条款;本合同通用条款;标准、规范及有关的技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单或预算书。(2)订立合同所依据的法律、法规、规范、标准。
3.索赔的证据。证据可以是书证、物证、证人证言、视听资料、签证结论、勘验、检验笔录。包括:(1)招标文件、合同文本及附件,其他各种签约(备忘录、修正案等),发包人认可的工程实施计划,工程图纸,技术规范。(2)各种会谈纪要。(3)施工进度计划和实际施工进度记录。(4)施工现场的工程文件。(5)工程照片、工地的交接记录。(6)气候报告。(7)建筑材料和设备的采购、订货、运输、进场的记录、凭证、报表。(8)市场行情资料。包括市场价格、物价指数、外汇比率。(9)各种会计核算资料。(10)国家法律、法令、政策文件。
4.索赔运用的具体程序及应注意的问题。(1)施工技术人员在发生索赔事件后,应按时、定期做好索赔记录,整理好基础资料,并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。(2)填写索赔申请表,包括索赔的项目、事件的起因、经过和结束的详细描述,依据、证明文件、索赔金额和日期,应在合同约定的时间内向监理提交最终索赔详细报告,及时请监理工程师签字,批复索赔意向书。(3)建立健全索赔台账。对合同工期内经监理、甲方签字审批的每笔索赔及时登记建档,作为工程竣工决算的重要资料。
优化施工方案,完善施工组织设计,强化项目管理,控制成本支出,做好索赔的经济补偿工作,桥梁工程建筑施工企业才能获利。
参考文献:
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[4]成虎,丛培经.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
桥梁工程涉及的项目繁多,各项支出都对项目的成本控制有很大的挑战,因此本文从桥梁工程施工项目的成本控制的原则出发,详细阐述了桥梁工程项目成本控制的体系和施工组织设计对成本控制的影响,并从桥梁工程施工项目成本控制与管理的角度分析了成本控制的主要方法。
关键词:桥梁工程;施工项目;成本控制
在建筑施工行业,桥梁工程的施工项目成本的控制和管理在于建立宏观统一的财务体系,并将整个项目的各项资源包括人力、物力、财力都很好的调配起来,从而取得最大的经营效益。只要遵循价值原理, 科学 决策、动态控制、采取严格有效的控制管理措施,就可以充分的控制桥梁施工项目的成本。
1、桥梁工程项目成本控制的原则
成本控制是实现企业盈利的基本条件,在桥梁工程项目中也不例外,所以说,在桥梁工程项目的实施中,成本控制是企业管理的核心工作,为了实现有效的成本控制,必须雇佣专业的财务人员进行操作,注册会计师这样的人员是在桥梁工程项目中必需的帮手。同时
管理人员必须对项目进行较为完善的成本控制,以达到合理利用项目资金,使经济效益最大化的目地。施工中的成本控制,其根本目的是要通过各种行而有效的管理手段来降低施工成本,这主要涉及到管理会计的内容。
2、建立完善的桥梁工程成本控制体系
在桥梁成本控制体系的建立上主要为了三个主要控制层次。首先, 设立审计部门,一是由承建单位领导直接进行管理,而是可以外包给专业的审计部门比如毕马威,安永等专业的会计事务所来操作所有账面上的业务。 在审计小组确立后,要进行项目审计、建立监督制度,编制会计报表、进行成本核计等工作,项目审计是为了确认项目的可行性,监督制度是为了避免滥用项目款项,编制会计报表是为了有效的控制项目支出,所做的一切,主要是为了加强桥梁工程的成本控制,从而达到项目成本管理的目的。其次,对于管理人员的权限需要进行制度上的限制,并将他们的权限同管理会计制度有效的结合起来。在桥梁管理工作人员处理业务的权限上建立规章制度,保证相关管理人员不可以,对项目款项造成浪费。明确各管理人员所应承担的责任和业务分工,使他们各司其职,对于事务的处理上要加强审核,重要事务要实行签认制,对重要款项的支出避免一个人说了算,必须建立民主决议制度,使每一项重要的项目支出在得到有效和合理的讨论后,再去执行。对于人员的选择也要考虑工作能力较为全面的人员来担当,并纳入规范化、程序化的管理过程,结合预结算工作,定期的把工作目标、工作进展、资金的使用情况,及时的反馈给主管人员和财务部门领导。最后, 对参与桥梁工程项目管理的预结算人员,要进行严格的准入制度,绝不允许裙带关系的人员进入到桥梁工程小牧的财务部门来。
3、施工组织设计对桥梁成本控制的影响
施工组织设计对预算的影响是多方面的,一方面是对材料预算的影响,一方面是对人员预算的影响。但主要是对直接费的影响。在现场施工中,操作面的布置是很重要的,操作面的布置是施工组织设计的空间描述,对空间的描述会涉及到使用材料的数量和参与人员的估计,这对之呢个个项目的成本控制都起着非常大的作用。其中主要的项目成本支出则有由原材料与运输线路、设备的供电与供水、工地库房、加油点、预制场、搅拌场等组成,而这些项目的进行目前都不能实现自动化管理,因此必要的人与配备是不能减少的。因此施工时一定要对以上场所进行合理安排,时效布置。考虑到操作面布置决定了桥梁工程的直接费用,这对充分发挥机械设备和工人的工作效率也产生很大影响,从而直接影响人工、机械使用费和材料费。
4、桥梁工程项目的成本控制方法
桥梁工程项目的人工费控制,主要是把人员的施工费用控制在预算的范围以内。控制主要是指在桥梁施工的整个过程中把人工取费掌握好,不随便使用或超出预算。项目实施过程中,要运用必要的先进技术和管理方法,组织、管理、监督好人工费的使用。在人工费的控制阶段,要充分发挥管理的作用,通过提高劳动生产率来降低人工费用,劳动生产率就是调动生产工人的劳动积极性来实现。而调动工人的劳动积极性则与人工费指标、适当的分配制度、激励办法、责任制及思想工作有关。只有理顺这些关系,才能实现向管理要效益的目的。
在桥梁工程项目施工阶段原材料的费用约占整体工程费用的百分之七十,可以说比例是相当大的,所以在施工阶段要对原材料的使用进行效的控制。原材料的使用要按项目设计进行采购、运输、检验、保管,各个环节都要控制好,以达到节约工程成本的目地。在原材料的选购上要注意强化内部审计的督查作用,真实的把原材料价格、产品质量、运输费用、验测费都计划在预算以内。通过加强施工管理来减少原材料使用的浪费和丢失,并规范原材料的结算工作,及时有效的降低原材料的使用成本,提高施工企业的经济效益。一般是通过对材料的价格和用量来进行控制的。
机械费用也是桥梁工程项目成本控制的关键因素。在施工中,合理的配备和正确的使用机械设备,有利于提高机械效率,减少人工费。做好平时的机械维修保养工作,经常保持机械设备处于良好的技术状态,随时都能正常运转,确保施工生产顺利进行。对项目外部租赁的机械设备,应在签订租赁合同时对完好率有所约定,对项目自有设备要落实专人负责日常的维修和保养,以提高机械设备的完好率。
参考文献
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[2]张海贵.现代建筑施工项目管理[M].北京,金盾出版社,2003.
关键词:桥梁工程;成本管理;研究
中图分类号:U445.2文献标识码:A文章编号:1673-0038(2015)52-0143-02
前言
对于成本管理,涉及的方面较多,包含设备的租赁、材料的采购、人员的组织以及方案的选择,这一管理发生和存在于整个项目施工的始终,需要在项目准备时期就建立项目成本计划。在具体施工中,实现对计划和方案的检验,结合实际进行有效的调整。针对差异,要进行及时的整改,尽可能实现损失的降低。同时,对于成本的有效管理,有利于提升资金的使用效率,对资源进行合理分配,最大幅度地节约成本支出,增加企业的经济收益。
1加强桥梁工程项目成本管理的必要性和意义
对于工程的成本管理,根本目的是借助管理模式和控制方式,实现成本的有效降低,在保证施工品质的前提下,尽量减少各自资源的使用量,本质上说,就是以最少的投入,换取最大的收益。加大的成本的管控,能够协助人员进行相关投入的控制,也有利于管理层对工程的成本进行有效的考核。对于桥梁工程而言,通常投资较大,需要大量的资源进行有效配置,要不断加强对其的全面指导和有效监督,达到资源的最佳使用组合。桥梁工程中的成本管理更具针对性,贯穿工程的始终,但是,自身又具有延伸的特征,这次成本管理的经验能够为下一次的管理提供有力的指导依据。立足工程自身,对成本的管理与成本的降低、企业的经济效益等问题息息相关,可操作性较强,因此,成本管理对于桥梁施工至关重要,事关企业资源的使用以及收益的获取。
2加强桥梁工程项目成本管理的基本原则
在整个桥梁工程项目管理中,成本管理至关重要,占据关键性的地位,其管理工作需要以成本管理目标为基础和前提,结合施工具体情况,形成合理的成本方案和计划。在具体执行中,要全面分析施工的各种费用的支出情况,将其控制在合理的范围内,与施工前期的成本计划相匹配。在成本管理的支持下,相关人员要实现对整个工程的有效成本管控,降低资金的投入量,有效减少资源的使用,在根本上提升经济效益。因此,对于成本的有效管理成为企业急需解决的问题。
2.1需要不同提升相关人员的成本观念
对于成本管理而言,相关人员要重视对成本观念和思想的增强,相关部门以及决策部门都要进行严格的要求,强化成本管控,责任到人,防止出现责任模糊的情形,避免资源的浪费。
2.2促使成本管理的思想贯穿整个工程项目的始终
针对施工项目的各个阶段的特征,形成不同的成本控制标准和要求,将成本节约的理念贯彻到施工的流程和各个环节之中,始终保持对成本的有效账款,一旦出现成本超范围的情况,要进行成本的有效分析,准确找出出现问题的原因,形成有针对性的解决对策。针对桥梁工程的系统性和复杂性,项目具有独立的特征,很难进行重复。因此,要紧扣项目特点,形成合理的成本目标控制系统,做好对各个施工阶段的动态账款,明确不同部门和人员的职责,尤其注重对权利和义务的分配,建立科学的成本管理制度,全面做好成本的控制工作。
3如何有效做好桥梁工程项目成本管理工作
3.1重视对人工成本的有效控制
(1)当前,在桥梁工程施工中,一个关键的问题就是人力资源存在匮乏的情形,尤其是专业素质和能力较强的人员,更是呈现稀缺的情况。同时,人工的成本在逐渐增加,人工费用通常占据整个工程成本的20%。因此,在具体施工中,要重视对人员的管理,提升工作效率,降低人员方面的投入,减少人工支出,在根本上促进成本的降低。
(2)对于人工成本的有效控制,主要措施就是提高工作效率,将其人工支出控制在计划范围之内。在整个施工中,人工属于比较灵活的因素,在具体施工中,如果人员技术不强、工作不勤奋、管理松散、存在窝工的现象,就会直接增加人员方面的投入,同时,长时间工作效率的低下,势必造成工程成本的增加,企业的预期利润被降低,因此,在施工进行中,要重视技术的应用,形成科学的施工组织方案,提供机械化操作水平,采用合理的管理模式,实现工程时间的缩短,达到个人工作效率的提升,在根本上实现人工支出的降低。
(3)对于人员成本的降低,另一个方法是减少一些不必要的人员投入,重视对人员的监管,同时,加强人员技能培训,对争取的施工方式进行传授和讲解,取消价值不大的部门,控制人工费用的支出。在具体操作中,可以结合施工,进行疯人院的有效控制,主要分为施工前、施工中以及施工后控制三个时期。对于施工前的控制,主要结合项目实际,形成针对用工的计划,同时,重视全方面分析和考量,明确不同项目阶段和时期,对各个工种人员数量的需求,将人员进行不同层架的划分,确定总体人工费用的支出数量。在施工阶段,主要是指在施工开始直到工程达到一半的时候,要进行这个阶段人工费用的细致核算,这主要是因为工程前期的计划是针对工程进行的一种预测,但是在实际施工中,有可能受到外界因素的影响而出现人工成本增加的情况,对于这些超成本预期的费用,需要管理部门进行深入调查和研究,保证真实性。施工后期的控制主要是指施工的收尾时期,在具体的结算中,要对人工费用指标进行全面分析,保证公正性和公平性,使得员工能够满意,得到应有的回报,同时,对于表现不佳的人员要给予处理,保证个人和企业利益的根本保障。
3.2重视对材料成本的管控
(1)严格控制材料的投入使用量。为了实现对材料使用量进行有效控制,要结合工程的品种标准和相关工艺的使用,明确不同类型材料的消耗数量,限额配置比较常用。另外,要应用行业内的先进技术,对工艺进行完善,将材料使用率进行提升,避免浪费现象的发生。要组织相关人员进行材料品种、使用量等反面的探讨,在保证工程品质的前提下,采用成本低较低的材料进行应用,实现成本节约的目的。在进行材料应用的进行中,鼓励人员进行不断创新,形成囊括施工前期、中期和后期施工的施工方案,注重相关奖励措施的应用,鼓励他们进行材料的节省,提高工作热情。
(2)做好桥梁工程中材料价值的有掌控。在成本控制管控中,对材料购入价格的降低也十分关键。要对市场价格进行了解,在保证质量前提下,重视对比,采用招标机制,选择质优价廉的材料。另外,要重视对材料运输费用的降低,就近采购十分重要。结合企业在资金和仓储方面的实际情况,可以针对材料进行分批采购。
3.3做好机械成本的控制
(1)不断提升设备的使用效率,达到对机械成本的有效降低。要关注设备的日常维护和包邮,保证良好的关注状态,延长设备的使用周期。
(2)结合施工实际,选择合适的施工机械,避免不匹配现象的发生。要按照施工的流程、环节,进行机械的合理组织,提高其效能的提升。
(3)如果企业资金有限,可以采取机械租赁的方式,减少工程成本的投入。要与租赁企业签订合同,明确设备的损耗,安排专人进行指导和维护,实现机械的完好率,避免出现设备的损坏。
3.4重视桥梁工程项目管理成本的控制
在整个桥梁工程施工中,管理成本大概占据10%。在管理成本中,主要是由管理人工和管理其它成本组成。因此,要选择技术过硬、责任心较强的管理层,同时,要发挥组织作用,在施工进行中,做到人尽其用,注重制度的约束作用。另外,还需要重视办公费用的降低,实现成本的有效节约。
4结束语
综上,在整个桥梁工程施工中,项目成本管理至关重要,能够实现对资源的合理应用,降低成本支出,因此,在具体执行中,要从人员、材料、设备、管理等多方面进行控制,形成合理的控制思想,实施过程控制,达到对成本的科学管理,提供企业的经济效益。
参考文献
[1]李伟华.大汶口桥梁工程施工质量管理研究[D].山东大学,2013.
1.1工程项目计划管理与综合协调
无论是一个大型工程建设还是一个小型工程施工,其中的工作内容随时都会发生变化,工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。因此,一个建设工程中必须要有一个好的计划编制,坚持在工程进行期间实行实事求是的工作原则,其编制要符合工期总体安排,符合工期的进度计划,对施工图的交界以及劳动力、施工工具、材料设备都要有一套与工程计划相协调适应的管理制度。
1.2工程项目各阶段任务划分及目标确定
就施工的程序而言,一般包括开始施工,施工进行,竣工以及责任期。为了保证整个施工计划的实现,首先要做到将工程项目所涉及的全部工作具体化,将其管理工作分配到具体部门的具体管理人员职责上,确定工作的范围、工作目标,以及工作标准。各部门之间既要相互协调又要相互牵制,彼此独立彼此制约,对各项任务的完成进度及时的进行信息收集、分析以及作出相应的调整,以确保整体目标的按期实现。
1.3工程项目进度管理及过程控制
工程项目从建议书批准的那一天起就应该把管理进度作为重点抓紧管理,确定各类项目的完成时间预测,分析每个工程项目之间的存属关系,确认这期间的过程所需要的时间,以及相关制度的制定完成情况,调整好工程进度,针对大型工程建设,不能仅对工程施工进度进行控制管理,更要注意项目的全部条件的行进程度。在施工期间还要定期的做好月调度大会,对工程的进度、质量、安全以及文明施工状况做一个综合检查,及时协调休整施工期间出现的问题,并且做好信息记录和整理,以便采取相关措施时有所依据,以使工程按原总进度计划进行。
2道路桥梁工程项目管理的主要内容
道路桥梁建设工程项目管理主要包括以下几个方面:施工安全管理,合同管理,质量控制管理,进度控制管理,投资控制管理,以及其他方面的管理。这其中业主的项目管路虽然和监控的管理项目有一些内容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具体工作都还有严格的区分。只有真正的认识这些管理内容,区别它们的差异,才能做好管理工作。
2.1安全的管理
任何一项工程建设中,安全管理是重中之重,是项目管理中的重要任务之一。工程质量和工程安全是建筑工程两大永恒的主题,工程管理部门应该设置安全管理小组,全面对工程的安全管理从制度上开始落实,定期组织工作人员进行相关制度的培训学习,将"安全第一、预防为主"和坚持"管生产必须管安全"的原则牢牢地安放在员工的生产观念中,做到生产与安全工作计划同时制定、同步实施,有计划的布置相关的工作任务,定期检查安全措施的实施情况,对于有缺漏的地方及时汇报及时修正,把"安全法规、安全技术、卫生安全"的安全生产原则全面贯彻到工作之中并要做到在设计时考虑安全因素,在审批时关注安全工作,在施工时做到安全施工,验收及使用期间做到安全检查,及时发现各种存在的安全隐患,避免安全事故的发生。
2.2合同的管理
在道路桥梁建设中,合同管理的地位是不言而喻的,没有合同管理一切管理工作都无从谈起,一份科学合理的合同是管理工作的依据,是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉,对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。第一,要做到项目管理人员有权但是不乱用权,以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件;第二,承包方也要谨遵合同行事,不能在合同实施的过程中埋设陷阱,使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件,项目管理人员要提高自身的警惕性,出现问题时要首先想到合同上的相关条例,遵守合同,对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。
2.3质量控制的管理
业主的质量控制目标取决于道路桥梁工程全面的质量管理以及保证竣工项目到达投资者所预定的质量标准。道路桥梁在施工阶段,业主也要对项目管理展开一系列相关的管理工作,多方面的对工程项目管理进行监督控制,做好事前控制和主动控制工作,把控制的重心放在施工的准备阶段,这样做有利于早发现问题早防治,以防患于未然。
2.4进度控制的管理
工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容,是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排,处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施,然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度,一旦出现有偏差,就应该着手进行分析,排除产生偏差的障碍,对原计划不合理的地方进行修改,如此周而复始,直到工程竣工交付使用。
2.5其他目标的管理
【关键词】市政 道路桥梁 施工 管理
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
市政道桥工程施工的特点
1、准备期短,开工急
城市道路工程通常由政府出资建设,出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的,对施工周期的要求就十分严格,工程只能提前,不准推后,施工单位往往根据工期,倒排进度计划,难免缺乏周密性。
2、施工场地狭窄,动迁量大
由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工,旧房拆迁量大,周边居民、商家、企业较多,流动人员复杂,施工场地狭窄,甚至采用分幅、分段施工,常常影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来了不便,也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
3、地下管线复杂
市政道路工程建设实施当中,经常遇到给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响。同时也会对道路工程进度带来负面影响,增加额外的资金费用。
4、原材料投资大
城市道路工程材料使用量极大,在工程造价中,所占比例达到50% 左右,如何合理选材,是工程监理工作中质量和投资控制的重要环节。施工现场的分布,运距的远近都是材料选择的重要依据。
二、道路桥梁施工中应注意的问题
1、要重视调拱、调坡层的施工质量
在该层施工时,特别要抓好各材料的规格、级配及配合比,确保该层的有效宽度内的平整度和压实度,是保证基层施工质量的基础。同时道路沿线各点位设计标高应严格按设计要求落实,实现对坡度、拱度、散水面的准确控制。
2、加强基层养护
在基层施工完成后,采用麻袋、土工布、塑料膜等进行养护,也可以采用喷洒沥青乳液保护。若不能封闭交通,应限制重车通行,其车速不应超过20km/h,同时应注意其他交通设施对基层的损坏。若出现车槽(坑槽)松散,应采用相同材料修补压实,严禁用松散粒料填补。
3、在基层施工中,有条件时最好能通过试验段取得有关数据
严格抓好松铺厚度,在最佳含水量的碾压,经初压后进行人工整修,特别要加强基层边缘立模处、检查井圈周围和桥头段的压实度,对因特殊情况碾不到位的应采用工人锤和振动夯,分层夯实,以确保其结构层的质量。
4、严格控制基层平整度
面层铺筑前用3m直尺对基层进行平整度检测,平整度差且大的路段应进行整平。面层摊铺前认真清扫基层表面,确保基层表面整洁,没有松散浮料和杂质。如有泥土应采用压力水冲洗干净,如基层表面局部下封层脱落,则应将脱落处基层表面清洗干净后补洒透层沥青或补做下封层,面层铺筑前若受到其它工序污染,如表面滴落水泥成硬渣时,应予及时清除,以确保面层平整度。
5、沥青混合料的配合比及材料
沥青路面的施工质量,也取决于主要材料的质量和沥青混合料的配合比设计及沥青混合料的拌和。油石比较大,已铺筑的路面会产生壅包和泛油;油石比较小,路面会出现松散、花白;矿料的质量不好,集料的压碎值和石料的抗压强度太差和细长扁平颗粒含量过高,使路面混合料的稳定度降低,容易出现路面的各种病害。
6、沥青混合料的拌合及摊铺
有时当拌和设备出现意外情况,刚开炉或料温低,含水量大时,会出现料温不均匀现象;当筛分系统出现问题时,造成骨料级配发生较大变化,有时也会出现花白料,使路面难以摊铺成型;温度过高造成沥青老化,不能保证沥青混凝土摊铺质量;拌和能力过小,出现停工待料状况,使接头处温度降低,出现温度差,形成一个个坎;当运输设备不配套或司机技术较差时,会撞击摊铺机,使机身后移,形成台阶。以上因素极易造成平整度和表面密实度差等现象。
三、探道路桥梁建设施工过程的管理要点
1、施工安全的相关管理
任何工程的实施都不能忽视一个因素,就是“人”,因此在施工中要确保绝对安全。为达到此要求,施工应严格遵守相关法规与操作程序,以“安全第一,预防为主”的方针进行生产活动。首先,企业管理者和相关负责人要本着“以人为本”的安全理念,建立相关的安全措施,建立责任负责机制,使每个管理者都把安全管理牢记在心,出现事故就要负责任。其次,施工过程中,也要时刻进行勘察和监督,查看工作人员是否佩戴安全帽、电动工具是否有良好的绝缘保护、电源设施是否处于安全状态。最后,安全员工有充足的休息时间,才能有精力进行施工活动。总之,整个施工过程都要做好安全检查。
2、工程质量的相关管理
新华社报道,2011年8月8日,海南省万宁市东奥镇一座正在修建的大桥发生坍塌,造成多人死亡。诸如此类的报道数见不鲜,而国家政府部门重视的道路桥梁建设施工为何会事故频发,是值得相关人员反思的。良好的工程质量管理可以提高施工单位声誉,提高知名度,在国内外形成重要影响,因此施工单位必须通过一些措施来提高工程质量:
(1)通过定期监督检查程序确保工程质量。
(2)要定期的开展质量标准培训,强化每个工作人员的质量意识。
(3)设定一些质量评价指标,对施工项目做定期和不定期的检查,针对不合乎标准的情况,要责令及时改进。
(4)分工合作,确定各个职位的责任,不能相互推诿。设计人员做好设计工作,技术操作人员做好技术工作,监督员做好监督工作。
通过以上措施,从开工到竣工全过程,使施工现场每个人都感到自己为这项工程做了该做的贡献,产生相应的责任感,保证工程的整体质量。
3、工程进度的相关管理
施工工程确定后,就会有一定的工期,因此要采取措施保证工程在工期内保质保量的完成。工程项目进度管理是一个全面的协调管理工作,在满足质量和费用要求的条件下,将项目的工期控制在计划之中。这项工作主要是项目负责人进行督促与检查,查看进度是否按原计划进行。一旦出现工期滞后,就要对滞后原因进行分析,尽快采取措施进行补救,或者调整原计划。当遇到不可抗力如天灾等,要适当延长工期。目前,科学的管理进度方法主要有网络计划法、S曲线比较法等等,项目负责人要熟悉掌握这些方法,引导员工按照科学方法开展工作。
4、工程费用的相关管理
工程费用也是施工单位非常重视的问题。资金投入多少对工程有至关重要的影响。作为项目负责人,要调查市场行情,对工程材料的价格做好分析工作,不能超出预算。购入材料后,要保证施工材料不能有所遗漏,因为一旦出现材料遗漏就会增加费用支出,还会造成工期延后等其他不利影响。除此之外,还要做好相应的保护措施,有些工程材料需要放置于特定地点,以免遭受不必要的损失,如电器工具就要放在绝缘地区,以免对电器造成损坏。
5、施工环境的相关管理
道路桥梁建设施工经常会用到照明设备,而这些照明设备又会有明显的色彩识别标志,对于这些设施的管理,需要项目负责人根据不同的环境采用不同设备。从环境角度来看,当环境温度接近38℃时,人体内部的热量就会升高,难以通过皮肤散发,人就会出现头昏脑涨、应变能力变差等现象,如果此时继续劳作,对机体损伤严重,也容易导致安全事故,因此施工过程中,要合理安排施工时间,避免高温,并给员工及时补充水分及盐分。
结论
市政路桥工程施工质量的好坏直接影响到工程的成本、工期及使用寿命。市政道路桥梁施工技术难度不大,但由于施工场地狭小,交通流量影响大,且工艺比较复杂,在施工中会遇到各种各样不同的环境条件的制约。所以,要始终坚持技术标准,注意加强施工管理,强化质量意识,使市政道路施工质量不断提高。
【参考文献】
[1]阮文钢,崔洪勋.对公路、桥梁工程质量问题及其预探浅析叨.林业科技晴报,2006(3):102-103.
关键词 成本 成本管理 成本预测 成本控制
1 引 言
工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。项目管理培训
成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。项目管理者联盟
下面仅就灵江特大桥工程的成本预测、降低成本的有效途径两方面引以阐述。
2 成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。加强成本控制,首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价根据项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
2.1工、料、费用预测
⑴首先分析工程项目采用的人工费单价,再分析工人工资水平及社会劳务的市场行情。
⑵材料费占建安费的比重极大,应作为重点予以准确把握,分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费,分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同,对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异,汇总分析预算中的其它材料费,在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。
⑶机械使用费:投标施组中的机械设备的型号,数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械重新核定台班产量定额。
2.2施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后,必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计,结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况,比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同,或与定额中施工方法的不同,以据实作出正确的预测。
2.3辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定,而又是施工中不可缺少的,例如,混凝土拌合站、钢材加工厂,也需根据实施性施组作好具体实际的预测。
2.4大型临时设施费的预测
大型临时工作费的预测应详细地调查,充分地比选论证,从而确定合理的目标值。灵江特大桥大临设施主要包括栈桥、钻孔平台等。按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。
2.5小型临时设施费的预测
小型临时设施费内容包括:临时设施的搭设,需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准,按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。
2.6成本失控的风险预测项目管理论坛
项目成本目标的风险分析,就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析,从以下几方面来进行分析:
⑴对工程项目技术特征的认识,如结构特征,地质特征等。
⑵对业主单位有关情况的分析,包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。项目管理者联盟文章
⑶对项目组织系统内部的分析,包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。项目管理者联盟文章
⑷项目所在地的交通、能源、电力的分析。
⑸对气候的分析。
总之,通过对上述几种主要费用的预测,即可确定工、料、机及间接费的控制标准,也可确定必须在多长工期内完成该项目,才能完成管理费的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。
3 寻找有效途径,实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
3.1采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
3.2采取经济措施控制工程成本
采取经济措施控制工程成本包括:
⑴人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达降低工日消耗,控制工程成本的目的。
⑵材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。
一是对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度:其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等。
二是对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,通过招标形式择优购料:其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本:再就是要考虑奖金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。项目管理论坛
⑶机械费的控制:尽理减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。
3.3加强质量管理,控制返工率
在施工过程中,要严把工程质量关,始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
3.4加强合同管理,控制工程成本项目管理者联盟文章
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经,在字里行间攻的机会与守的措施。总之,成本预测为成本确立行为目标,成本控制才有针对性:不进行成本控制,成本预测也就失去了存在的意义,也就无从谈成本管理了,两者相辅相成,所以,应从理论上深入研究,实践上全面展开,扎实有效地把这些工作开展好。
关键词:桥梁项目工程;造价控制;合同管理
桥梁项目工程的造价管理目标是:使桥梁工程资源得到优化配置,使整个工程造价处于合理范围,以实现桥梁项目工程经济效益的提升。而上述目标的达成需要使用依照对应的施工合同来进行,也就是说施工合同界定了造价管理的格局,造价管理融入到合同管理工作中去。由此需要以协调的视角去审视造价控制与合同管理之间的关系。
一、桥梁项目工程中造价控制与合同管理之间的关系
1.桥梁项目工程中合同管理的重要性
在桥梁项目工程中,对于工程施工方而言,最忌讳的就是工程款难以到位,甚至存在工程交付很久之后,建设单位依然没有支付对应的款项,在对于这种局面的原因进行分析之后,发现是因为施工方合同管理工作不善,难以按照约定提供对应的合同资料,一旦在此方面难以达到一致性,就可能出现拖延工程款的情况。一般情况下,桥梁建设工程中主要有三种类型的款项:其一,工程首付款;其二,中间支付款;其三,工程最终款。要想保证上述三种款项可以顺利的得以提交,就必须要高度重视桥梁项目工程合同管理工作。
2.桥梁项目工程中造价控制与合同管理之间的关系分析
桥梁项目工程中造价控制与合同管理之间的关系是非常密切的,其在不同的工程阶段,两者之间展现出来的关系是不同的,详细来讲可以归结为如下内容:其一,在合同签订阶段,合同作为后期工程造价的指导性文件,其往往决定了桥梁项目工程造价控制工作的格局。合同中因为意外情况增加的工程,采取何种计价方式,依照怎样的计价原则来进行,都会成为后期造价控制工作的依据;再比如建筑材料价格的波动一旦超过多少比重,就需要建设单位和施工单位分别来承担,这样的信息也是被纳入合同中的,则对于后期造价控制工作的影响是十分明显的。其二,在桥梁工程设计阶段,依照招投标的流程,需要对于不同的投标者的设计方案进行综合考量,如果选中对应施工方的话,其设计方案就会被纳入到合同体系中去,双方约定由此去开展实际的合作,而此时工程量的多少,设计效果的目标,设计方案的执行等内容,都会成为合同明文规定的重要信息,这些对于造价控制管理的影响也是比较明显的。其三,在施工阶段,作为合同履行的过程,施工合同就成为双方对于施工质量,施工工期,施工造价进行管控的指导性文件,其对于造价的影响是直接性的。在施工合同中需要将重要工程进行界定,以挡土墙为例其就需要对于工程量,工期,造价和安全等属性进行界定,由此保证工程造价管理是有依有据的。其四,在桥梁项目工程竣工结算阶段,一般情况下施工单位需要收集和整理竣工资料,图纸,签证,技术核实文件,变更图纸,施工合同的资料,在此基础上才能够开展实际的结算工作,结算文件编制完毕之后需要进行审核,审核通过之后才能够进行竣工结算,其对于造价控制的影响,是十分明显的。
二、当前桥梁项目工程中造价控制与合同管理工作存在的问题
通过对于桥梁项目工程造价控制与合同管理工作现状的调查来看,因为合同管理不善造成的各种桥梁项目工程成本提升的案例比较多,该问题渗透在桥梁项目工程的方方面面。具体来讲可以将其归结为以下几个方面:
1.桥梁项目工程设计阶段
桥梁项目工程设计作为造价控制的关键性领域,其牵涉到的合同性内容就是设计图纸相关资料。但是当前的实际情况是,经济领域与技术领域之间处于脱节的状态,两者难以有效融合起来,造价人员在进行桥梁项目工程设计的时候,其信息来源比较单一,并没有树立成本控制意识,也不知道去做好设计图纸的优化调整,如果这样的设计图纸被界定为标准和规范的话,势必会影响到桥梁工程造价预算的精确性。另外一方面,设计图纸与实际环境之间存在出入,多数都是在凭借个人经验的基础上来判断和设计的,很容易存在设计图纸与实际工况条件不吻合的情况,而此时施工人员就会存在施工行为盲目性的问题,此时出现施工失误,其直接的责任方就是设计人员,但是在设计人员与技术人员缺乏有效沟通的背景下,这样问题出现的可能性还是比较高的,这无疑会使得实际施工成本得到不断增加。
2.桥梁项目工程施工阶段
桥梁项目工程施工阶段存在的造价控制缺陷,也与合同管理工作未能如实开展存在很大的关联。施工单位制定的造价控制目标,是以合同为基础的,但是其并没有坚持实事求是的原则来办事,由此给出的控制目标是不合理的,造价控制工作难以切实开展下去。除此之外,桥梁项目工程材料成本难以得到有效的管理和控制,施工材料报价也处于较高的状态,甚至存在高出市场价格的情况,这也会对于实际项目工程造价的管控造成影响。还有就是施工过程中,施工单位以传统的施工方式来操作,对应的建筑资源难以配置,这种情况的存在也会使得工程造价不断提升,工程量不断增加。
3.桥梁项目工程结算阶段
桥梁项目工程结算阶段是整个工程项目的最后环节,也是造价控制和管理的关键性环节,其与合同管理之间的关系也十分密切。当前存在的问题集中体现在:施工单位以虚假上报工程量和材料的方式,牟取私利,使得工程造价与预算方案之间的反差呈现出较大的特点;当前很多监督管理部门并没有切实发挥作用,施工单位施工行为管理缺失,部分低质量的建筑材料进入到施工环节,影响到实际的桥梁工程的质量。从本质来看,上述存在的种种不良现象都是违反合同的,都是不悖于职业道德的,如果这样的不良之风持续下去的话,势必会给予桥梁项目工程结算工作造成极大的不良影响。
三、桥梁项目工程中造价控制与合同管理的策略
桥梁项目工程中造价控制与合同管理既然存在相辅相成,相互影响,相互制约的关系,就有必要在实际桥梁项目工程中以统筹兼顾的理念来引导,由此实现桥梁项目工程造价控制与合同管理的协同发展。对此,笔者认为应该积极做好如下几个方面的工作:
1.注重合同中与造价相关条款的精细化界定
精确的合理的全面的桥梁项目工程合同,往往会将各种桥梁工程中的价格条款详细写入,并且保证各个条款都能够切实的执行下去,这是保证桥梁工程造价控制与后期工程结算的前提和基础。具体来讲,其主要涉及到以下内容:其一,意外情况下增加工程计价方式方法的界定,可以避免后期出现结算矛盾;其二,施工材料涨价方面,如果涨价幅度超过了10%,可以以建设单位担负80%,施工单位担负20%的方式来执行,由此避免材料价格波动给予造价管理造成不良影响;其三,对于建筑施工过程变更行为要进行明确规定,对于变更中出现的成本管理和控制手段,要明确纳入到合同条款中去,由此保证后期造价管理工作有所依凭。
2.发挥合同管理在设计阶段中造价管理效能
在桥梁项目工程设计阶段,合同管理也能够展现出造价管理的效能,具体来讲需要积极做好如下工作:其一,基于设计招标和设计督导的造价控制,适当引入竞争机制,使得设计质量和效率得到不断提升。此时合同管理要保证无论是设备材料,还是结构安全,乃至是外观美化,都是符合建设单位需求的,并且要求设计负责人强化对于每个细节的审查和监督,保证桥梁项目设计的整体质量是符合造价管理需求的,是依照相关合同管理条例来进行的;其二,注重设计人员控制造价意识的培养,形成健全的奖惩制度,对于能够在设计效果和施工成本之间做好权衡的设计方案给予充分肯定,由此激发其在此方面不断创新,由此给出更加科学合理的设计方案;其三,注重对于设计方案的审核,从技术性,资金成本方面入手,对于方案的可行性进行探究,保证工程结构展现出安全性和高效性的特点来。
3.关注合同管理在工程结算中造价控制效能发挥
工程结算过程中,合同管理的造价控制价值主要通过以下途径来实现的:其一,对于工程项目完成情况进行探究,看看项目工程内容与合同条款之间的吻合性,看看其与国家建设标准规范之间的吻合性,看看建筑安全性是否达标,看看建筑质量是否与合同要求保持一致,看看建筑造价与建筑预算方案是否吻合;其二,对于工程验收记录进行全面监督和管理,保证施工内容与合同需求之间的吻合性,避免在此过程中存在隐蔽工程没有被验收或者记录,保证合同成为工程结算的依据;其三,对于设计图纸变更的情况进行调查,从制度化管理的视角入手,看看设计人员是否签字,看看施工单位和监理人员是否同意,看看实际的审批意见和建议是否真实,由此使得造价管理在这样的制度化内容基础上去进行;其四,对于工程施工过程进行全程化的监督和管理,使得工程造价的认识和控制素质得到提升,以充分展现出工程项目的投资效益;其五,针对于在竣工结算环节可能存在的合同缺陷和不足,应该本着平等协商的原则去处理,并且严格依照合同来进行执行,由此保证合同管理能够在竣工结算中的效能得到有效的发挥。相信通过上述的合同管理措施,可以保证双方需求的各项资料的完备性,则对于更快的完成工程竣工工作而言,是非常有意义的。
4.发挥造价控制和合同管理部门的协调效益
在实际的桥梁项目工程中,造价控制和合同管理通常被分配给不同的部门,前者属于造价管控部门,后者属于文秘行政部门,也就是说要想使得造价控制管理和合同管理能够协同起来,就必须要保证这两个部门成员之间的精诚合作。对此,笔者认为应该积极做好如下几个方面的工作:其一,积极开展宣传教育活动,使得两个相关部门的人员能够参与其中,以造价控制和合同管理之间关系的探究为途径,使得双方都意识到自己在此过程中起到的作用,继而意识到通力协作的必要性;其二,明确规定造价控制和合同管理工作的职能和范围,要求不同岗位的人员意识到自己积极配合是自己的工作义务,只有以这样的方式融入其中,才能够使得整个项目的管理工作效能得以提升;其三,积极开展各种各样的部门素质拓展的活动,增强不同部门之间的联系,使得彼此之间形成友谊,由此更好的做好实际的协作工作,保证造价控制与合同管理之间的密切融合;其四,注重合同管理专业人员的培养和教育,不要仅仅将其看成为简单的文秘工作,而是将其看做为与造价控制相关的工作,引入先进的信息技术,以合同管理信息系统的方式来帮助造价管理工作,使得造价管理工作能够在更加理想的状态下进行。
四、结束语
综上所述,桥梁项目工程中的造价控制与合同管理是息息相关的两个环节,其贯穿于整个桥梁项目工程,无论在设计决策结算阶段,还是在施工阶段,乃至是在竣工结算阶段,都展现出合同管理在造价控制中的效能。由此应该以协调发展的视角去审视桥梁项目工程造价控制和合同管理工作,找到两者之间的切合点,切实的发挥彼此对于对方的促进作用,这才是当前桥梁项目工程管理者应该高度关注的问题。相信随着在此方面实践经验的积累,桥梁项目工程造价控制和合同管理将会朝着协调性的方向发展和进步。
作者:苏江瑜
参考文献:
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路桥工程是涉及国计民生的大工程,总承包项目的施工质量管理是工程建设的核心,是一切工程项目的生命线、根本所在,不仅关系到国家建设资金的有效利用,而且关系到国民经济持续健康发展和人民群众生命财产的安全。因此,必须提高路桥工程总承包项目的施工质量管理效率。下面谈谈路桥工程总承包项目的施工质量管理。
1、路桥工程总承包项目质量过程控制分析
1.1 工程施工方案审批
在路桥工程各分项工程施工前,各分包方根据总包方下达的质量目标结合实际情况编制施工组织设计和各个工序的专项施工方案,总包方对分包方的施工方案审核后上报专业监理工程师进行审批,总包方对各分包合同段施工方案的实施过程进行指导监督。
1.2 工程主要材料进场验收
各分包方主要材料进场后,由分包项目部提出材料验收申请,总包方、监理、业主三方派相关人员进行现场验收。验收过程中总包方、监理、业主等任一方认为进场材料不符合要求的都有权要求分包方进行整改或清理出场(三方验收结果不一致时要通过协商的办法统一作出处理措施),只有三方(总包方、监理、业主)都一致认定材料合格时,分包方才能使用所进场材料。分包方不许擅自越级总包方独自跟监理或业主验收,否则总包方对所进材料不予负责。
1.3 工程材料取样和送检
材料取样时分包方试验工程师应通知监理人员或建设单位代表参加,同时通知总包方有关人员,总包方可根据实际情况派相关人员参加。取样人员应在试样或其包装上作出标识或封样标志。标识和封样标志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,并由见证人员和取样人员共同签字确认。
1.4 工程的试验与检测
(1)试验室的设立
各分包方设立能满足施工质量检测要求的试验室,备置相应的试验议器、试验工程师和试验员;总包方指导和监管分包方试验室。各分包方试验室接受监理实验室的监管。
(2)施工试验检测
在日常的施工试验检测中,主要由分包方进行自检,现场监理员(或总包方)与分包方现场进行联检或抽检,合格后上报专业监理工程师,由专业监理工程师进行抽检验证。检验资料由分包方和专业监理工程师进行鉴认,分包方将检验结果上报总包方。
1.5 施工过程质量控制
在工程施工过程中,各分包方是工程的直接建设者,也是质量的第一责任人,其主要是通过平时日常施工中的自检来控制工程质量,受总包方、监理、业主的监管,其有义务向总包方、监理、业主等上级部门反映施工中的质量情况;总包方是工程合同承建单位,是工程质量的主要责任人,其主要是依据施工合同、技术规范、标准、设计文件等通过监管分包方的施工过程符合上述要求从而保证工程质量,受监理机构、业主和政府质量监督部门的监管。监理机构、业主和政府质量监督部门做为工程的监督机构主要是在工程施工过程中对总包方和分包方的施工行为进行监督。
1.6 质量问题或事故的处置
当发生质量问题或事故时,事故发生的分包方及时上报总包方,总包方同时向监理和业主报告。由分包方、总包方、监理、业主等有关人员进行现场调查,确认问题的影响程度及分析原因,制定处理方案,处理方案经报监理审批后分包方执行,监理和总包单位进行监督执行。
2、工程质量验收
2.1 隐蔽工程的验收
隐蔽工程验收前分包方先进行自检合格,填写隐蔽工程检查记录表并经质检人员鉴认,后向总包方和监理进行申请验收。抽验过程总包和监理任一方认为隐蔽工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。经总包方和监理工程师认定工程符合要求并经监理工程师鉴认后分包方才能对工程隐蔽,进行下道工序的施工。
2.2 一般工序交工验收
一般工序交工验收跟隐蔽工程验收程序基本一致,由分包方先进行自检合格,填写工程报验申请表,后向总包方和监理进行申请验收。验收过程总包和监理任一方认为工序工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。经总包方和监理工程师认定工序质量符合要求并经监理工程师鉴认后分包方才能进行下道工序的施工。
2.3 分项工程质量验收
分项(部)工程验收程序跟工序交工验收程序基本一致,由分包方先进行自检合格,填写分项(部)工程报验申请表,经总包方和现场监理审核符合验收要求后报送专业监理工程师申请验收。验收过程总包方和监理任一方认为分项(部)工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。验收合格后由专业监理工程师对验收资料进行鉴认。
2.4 项目竣工验收
当总包方按合同要求全部完成工程施工任务时,向总监理工程师申请项目竣工验收。项目竣工验收前,总包方组织各分包单位进行各自标段的自检预验收,自检内容包括工程质量的自检,工程竣工资料的汇编等,经自检各项工作均符合竣工验收条件时向总监理工程师进行项目竣工验收申请。
总之,施工质量管理是路桥工程总承包项目管理的重要组成部分,它的顺利实施对项目的建成有极其重要的意义。总承包质量管理组织机构是执行质量管理的基础,而组织机构中各部门明确职责分工才能确保工程质量管理的落实。同时,总承包项目的质量管理要通过职能的分工充分发挥好总承包单位设计、采购、施工综合协调的优势,利用好设计的技术龙头优势,在施工质量管理环节中发挥好指导、监督、管理的作用。为了保证工程质量,必须对工程进行严格的质量管理,这对统筹路桥施工全过程、推动企业的技术进步和优化路桥施工管理都将起到重要作用。
关键词:公路桥梁施工 成本核算管理 内部审计 物资采购
一、引言
公路桥梁工程建设中,为促进项目建设综合效益提高,加强成本核算管理是非常重要的内容。做好该项工作能促进施工顺利完成,节约成本,避免资金出现浪费现象,促进整个工程综合效益提高。但由于制度不完善,工作人员素质偏低,当前成本核算管理仍然存在不足,今后应改变这种情况,采取有效的完善对策,提高成本核算管理水平,提高公路桥梁工程建设综合效益。
二、加强公路桥梁施工项目成本核算管理的意义
(一)严格控制施工成本
公路桥梁施工成本主要包括材料采购成本、机械费、人工费等,一些单位对核算管理不重视,导致项目建设超出预算成本的现象比较严重,影响施工顺利进行,加大施工企业负担。而采取措施加强成本核算管理,能实现对成本的严格控制,对整个工程建设具有积极作用。
(二)提高企业经济效益
公路桥梁施工单位注重采取措施提高项目建设综合效益,以促进企业发展,提高企业市场竞争力。但由于一些单位工作人员素质偏低,成本核算存在不到位的情况,影响施工成本核算管理水平提高。而通过加强成本核算管理,能促进施工顺利进行,降低不必要的支出,提高资金利用效率,促进公路桥梁综合效益提高。
三、加强公路桥梁施工项目成本核算管理面临的挑战
(一)成本核算管理意识淡薄
一些施工单位将主要工作任务放在扩大市场占有份额方面,忽视成本核算管理,影响工作水平提高。未能严格按要求开展成本核算,对核算的目的、流程掌握不严格,影响工作水平提高。
(二)工作人员素质偏低
高素质核算管理人员是做好各项工作的前提和基础,但一些单位对工作人员队伍建设不重视,忽视引进专业基础知识扎实,责任心强,工作技能高的工作人员,对他们的管理培训不重视,影响各项工作顺利开展。
(三)内部审计不到位
内部审计人员思想觉悟不高,专业水平较低,未能严格按照规范要求开展审计工作。或者审计停留在检查阶段,未能对设计、施工、竣工各阶段进行严格的审计工作,对存在的成本超支现象没有及时处理和应对,降低施工项目综合效益。
四、加强公路桥梁施工项目成本核算管理的方法
(一)提高认识,强化成本核算管理
在激烈的市场竞争中,公路桥梁建设单位应提高思想认识,增强成本核算和管理意识,充分认识成本核算管理对施工单位和项目建设的重要意义,严格执行成本核算管理各项措施。同时还要提高员工成本核算管理意识,定期开展会议,让他们在日常工作中严格落实各项措施,提高成本核算管理工作水平。
(二)增强工作人员综合素质
注重专业基础扎实,责任心强的工作人员引进工作,让他们严格遵守相关规定,加强成本核算。工作人员不仅要具备施工专业知识,还要提高会计专业知识水平,加强整个成本核算管理队伍建设。重视对工作人员的培训,让他们熟练掌握和应用专业知识技能,做好成本核算管理每一项工作,提高财务会计专业知识水平和工作技能,更好满足实际工作需要,严格按要求开展各项工作,提高成本核算管理工作水平。
(三)加强内部审计,发挥审计监督的作用
提高内部审计思想认识,增强思想觉悟,对施工企业各项工作进行全面、科学评价,对财务工作实施监督和管理,确保财务会计各项工作顺利开展下去,确保各项政策得到有效落实,保证成本核算和管理工作顺利开展。内部审计要贯彻和落实到施工每个阶段,包括施工准备、施工阶段、竣工阶段等,都要加强成本核算管理和控制,提高内部审计工作水平,实现对亏损现象有效预防,提前采取控制措施,促进内部审计工作更好发挥作用。
(四)重视物资采购成本管理
物资采购成本占整个公路桥梁成本60%左右,因而加强该项工作成本核算管理意义重大。物资采购利用招投标方式,采购过程中严格落实责任制,提高采购人员责任心,减少差错,规范招投标管理,对比不同厂家产品的性能、价格,选择最优产品供应商。制定合理的采购计划,保证材料供应及时到位,确保施工顺利进行。招投标坚持公正、公开进行,公示结果,接受人们监督,有效控制施工成本。
(五)加强施工过程成本核算管理
施工前根据设计图纸,制定合理的物资采购计划,保证适量物资储备,既满足施工需要,又避免存储物资过多。对施工物资合理、分类堆放,减少存储管理成本,确保质量良好。严格出库和入库管理,做好审计和验收工作,确保质量合格。另外还要加强施工人工费、机械费、材料费、设计变更、隐蔽工程验收工作,将费用严格控制在规定范围内,促进整个公路桥梁施工综合效益提高。
五、结束语
成本核算管理是路桥工程建设的重要内容。日常工作中应该认识其重要意义,明确存在的不足,根据具体需要,从工作人员、内部审计、材料采购、施工过程等方面入手。综合采取有效方法,提高成本核算管理水平,促进公路桥梁施工建设综合效益提高。
参考文献: