工程成本管控措施精选(九篇)

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第1篇：工程成本管控措施范文

就目前电力行业工程项目中存在的诸多问题来看，其主要集中在五大方面：

（1）管理意识缺陷

电力工程项目成本管理工作作为一项较为复杂的系统性管理工作，涉及到工程的诸多方面，不少管理人员本身在认识与意识方面不到位，致使管理方式粗暴，从而将成本管控仅仅局限于财务部门的范畴，并未从全局入手对成本管控进行把握。在管理方式上，事后分析管理较为普遍，事前事中控制不到位，造成损失难以弥补，也使得诸多有效的管控举措无法得到落实。尤其是工程预算管理中出现的诸多问题并未及时发现、解决，从而致使预算控制不力，对于相关权责也并未分明，从而导致问题多、究责难。

（2）材料管理失误

电力工程项目中涉及到诸多材料的应用，因此材料浪费现象较为普遍，事前成本管控的无计划性、事中管控举措的践行不力、事后分析总结不到位等都会导致工程造价过高，还有部分工程中存在余料不回收、盗窃等情况。

（3）成本核算流于表面

电力工程项目成本管理工作中肩负核算职责的预结算员并未践行自身岗位职责，在成本管理工作中存在着过于重图或者重现场工程结算量的问题，作为结算依据并未真正将成本预算与核算相结合。

（4）投资费用控制乏力

电力工程中的投资费用涵盖诸多方面，最典型的是建设队伍人员工资与建设场地费用等，人员工资方面因队伍变动、技术人员等级、实际人均工资过高等影响，存在着超额支出现象，建设场地方面，对施工信息了解过少、工期较紧、当地施工政策不同等诸多因素影响，也存在波动较大情况，无疑致使成本管控方面较为乏力。尤其是近几年国内多个地区电力工程修建过程中因为与当地政府、居民等缺乏有效沟通，从而导致项目停工、施工纠纷等问题，增加了额外支出。

（5）工程量出入

电力工程在招标过程中图纸所出示的工程量与实际工程量存在差异是普遍问题，如何协调工程量差异带来的成本超出现象也是未来必须重点关注的问题，只有解决好图纸与实际施工工程量之间的差异核算方式，才能够真正确保成本管控工作的顺利进行。

2.电力工程项目管理中成本管控优化措施

电力项目管理中成本管理工作的开展要针对以往出现的典型问题，从根源上做好防控，以达到降低成本、保质量保效益的目标。具体可从以下五个方面入手进行成本控制优化实践：

（1）加强成本预控

针对电力工程项目具体情况要好事前成本预控，根据招标文件及合同信息，建立全面且完善的成本管控制度。管控工作中，成本预控是首要重点，在工程顺利签约后由项目部、设计部等共同编制成本计算与施工预算，对具体施工时任务安排、机械台班安排等进行对比、校正、协调，结合施工当地材料、人工、机械市场价格，评估实际施工总成本。对于测算出的成本，要与项目部签订责任书，责任陈燚国网福建省长汀县供电有限公司福建长汀366300书中对施工质量、监督、安全、效率、成本管控情况要进行明确规定，以此来明确成本管理中的权利与责任，从而做到项目成本管理有条不紊的进行，对工程项目成本循序渐进的进行预测、计划、控制、核算等，在成本管理制度约束下确保管控工作的到位。

（2）加强工程队伍管控

电力工程施工要选择高素质的承包队伍，在电力行业改革的同时不断精简内部机构，提升企业管理水平，优化管理结构与队伍，为成本管理工作的顺利实施提供保障。施工队伍方面，要选择信用好、专业素质高的优秀队伍，并进行专业评估，根据其表现情况建立长期稳定有效的劳务动态管理机制，在需要分包时还要建立完善的配套招投标机制，根据分包方所提供的标书、资信等选择最佳队伍，尤其是在分包、薪资分配方面要做到公平、公正、透明，避免暗箱操作带来的成本管控缺漏。在劳务资金管理方面，要针对每月完成的施工量进行核算、审查，通过与施工管理部门、财务部门、审核部门、内控部门的沟通最终完成审批，尤其是遇到劳务费增加的特殊情况，要尽量做到事实清楚、手续俱全。根据分包方对工程量的完成情况、成本节约超支情况要建立相应的奖惩激励制度予以鼓励、督促，从而激活其参与成本管控的活力，为施工效益提供切实保障。

（3）加强材料管理

材料管理作为电力工程项目成本管理的重要环节，占据成本比例超过60％，工程项目成本管理如果在材料方面做得不到位，管理效果必然大打折扣，因此，从材料采购计划编制、实际采购、运输、保管、应用、回收等多个环节都要实施针对性管理举措，实现全过程、全方位管控。比如电力工程中标后，项目部和公司其他部门就要对人员、材料等编制施工预算，并以此预算作为材料计划编制的重要依据，通过与操作层的沟通获得领料许可，最后后采购部门根据计划完成采购，由管理部门进行日常应用保存回收管理。对于施工中出现的材料超额使用、回收不及时、盗窃等情况要及时进行核查与解决，如遇到工程变更，要及时根据变更计划编制新的材料使用计划，确保管理与应用的严格性。

（4）加强工程施工管理

工程施工中成本管理内容主要涉及工期管理、质量管理、安全管理等几个方面，要全面入手从各个环节加强管控以实现成本、工期、质量、安全几大指标的平衡。由于实际施工中几大指标相互交叉相互影响，因此要对施工要求、条件进行全面研究，从意识上、管理上、行动上对施工人员、施工技术、施工验收、安全管理等进行监督审核，从而达到降低成本的目的。

（5）加强成本核算

对电力工程项目成本管理要加强成本核算，提升核算人员专业素质，加强跟踪监督、审查力度，确保成本核算与管控举措落实到位，将责任制贯彻到底，为成本分析、管控、计划编制等工作提供良好基础，为项目成本管理工作的展开保驾护航，从而提升电力工程施工效益。

3.结束语

第2篇：工程成本管控措施范文

[关键词]通信工程 成本管理 控制

[中图分类号]S972.7+6 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0079-01

一、通信工程项目成本管理概述

通信工程项目成本管理涵盖预测、调整、控制、分析和考核等方面内容，其最终目标是帮助施工企业合理控制施工项目的成本规划。项目成本的管理对象主要为劳动与消耗，其中也包含各项管理技术、项目前期和施工中的现场管理以及后期验收过程，成本管理控制贯穿于整个项目过程。通信工程项目成本属于通信工程施工企业成本的核心部分。现行市场竞争激烈，通信工程企业必须科学控制项目成本，才能发挥出优势，获得更高的经济效益。通信建设工程实行招投标制，由于对手过多，很多通信施工企业都会尽可能压低投标价格，通信施工企业此时的项目利润也就非常低甚至全无。因此，采取有效成本管理措施，大幅提高成本控制效率，是通信工程企业必须关注的要点。

二、通信工程项目成本管理控制中出现的问题

2.1 材料成本控制严重不足

通信工程呈报表控制过程中的直接成本控制，其内容包括多个管理要素，如管理施工租赁设备、控制施工环节人流、控制建筑原材料成本及投资安全等等。从现状分析，通信工程直接成本控制中的核心部分为材料成本的控制力度严重不足，而其在通信总工程师建设成本中占60%到85%的比重。材料成本控制出现的问题主要表现为：现场路由复测不准确导致施工中原材料浪费严重，施工工艺水平低造成物资浪费以及监管力度不够等方面。

2.2 项目负责人对项目成本管理的重视程度不高

在通信工程建设过程中，项目负责人的待遇问题并不受整个工程利润高低的影响，它们之间不存在相互制约的关系，这就使得项目负责人开展项目工程成本管理工作的积极性不高，事不关已高高挂起的错误心理使得项目施工成本管控中出现问题，整个工程的利润不高。

2.3 过于强调工程质量，忽略工程成本管控

通信工程项目施工过程中牵涉到施工安全、质量及进度等多个问题，项目施工负责人将重点放到施工安全与质量上时，对施工材料、先进的施工技术及设备等的管控会少些，很多不必要的支出会增加，从而导致施工总体成本上升，施工项目的总体利润下降甚至带来企业亏损。因此，通信施工企业必须严格把控施工项目过程中的各个因素。

2.4 工程项目负责人未指定科学的成本支出控制计划

一些通信工程项目管理人在施工前，会对整个工程拟定一项成本控制计划，不过由于很多因素没考虑到，计划的可行性不强，同时在费用支出方面没有对处理突发事件所需要的费用做些准备，一旦该类事件发生，工程部无法支付，这笔费用即成为未列在成本支出计划内的额外成本，想要核减的可能性不大。

三、现代通信企业项目成本管理方法

3.1 成本预测

成本预测主要分为定量预测与定向预测两种，具体方法如下：

倒扣测算法。倒扣预算法已明确目标利润为基础，先算出产品售价与销售人手，然后减去价格内税和目标利润。比率测算法。这种测算法是对倒扣测算法的一种延伸，它以成本利润为基础来测算单位产品目标成本。选择测算法。它将某一种先进产品作为目标成本，进行预测。

3.2 成本控制

项目成本控制属于成本管理的基础与核心，需遵循以下几大原则：1、成本最低化原则，2、全面成本控制原则；3、动态控制原则；4、目标管理原则；5、责、权利相结合的原则。项目成本控制的方法中最常见的是标准成本法，即为在一般情况下，企业以自身情况为基础，通过提高效率来减少浪费，使之达到目标成本。

3.3 成本考核与分析

进行成本考核的目的是为了更好的完成某个项目的成本目标。考核的内容包括多个方面，如项目成本目标的落实情况，编制成本计划及落实情况等等。

四、通信工程中的成本管控措施

4.1 制定成本预测计划，有效控制前期成本

成本预测即为运用一定的科学手段，科学分析和预见某一时期某个成本项目的成本水平、目标等，从而帮助企业降低工程成本和制定最完美的计划方案。通信工程项目的前期成本包含预测工、材料、机械的费用；变更施工方案涉及的费用；预测各种辅助工程费、设施费等费用以及成本失控后带来的风险。通信工程施工企业应认真做好成本预测工作，全面考虑各种费用，并以此确定工、料、机的控制标准及工期进度，由此可见，要控制好工程成本，就必须先搞好工程成本预测。

4.2 规范通信工程项目的资金结算

通信工程的款项，要按照国家现行的有关制度法规予以结算，负责该结算工作的人员应坚持走法定审批程序，认真审核付款单据；应将通信工程的结算资金控制在一定范围内，避免出现更大的开支；通信工程项目财务结算的途径，可以多样化选择，如银行承兑汇票、增加付款次数或付款期限加长等，要让结算资金得到更全面的利用。

4.3 强化内部控制

通信工程项目工程中，应形成内部控制制度，且要把事前预防作为重中之重，并辅之以事后控制。事业单位的内部控制应借鉴企业的先进工作经验，搞好内部控制制度建设，为事业单位会计开展核算工作营造和谐的环境。同时，该类单位还应落实会计人员岗位制、财务处理程序制等，这不仅能有效管控会计人员的工作，以净化内部会计核算环境，同时也能有效保障财务管理工作顺畅开展，推动事业单位良性运转。

4.4 强化材料用量管理和优化施工方案

有效控制材料用量。做好施工预算计划，强化材料管理，尽可能的减少消耗，例如管理项目部对光缆辅金具：因承式光缆是直接把钢绞线捆绑在电杆上，无不需要其他物体支撑，只需安装金具即可。安装金具要同光缆配合一起使用，不同杆塔、跨距、外径的光缆用到的金具也不一样。制定限额领料制度。施工预算是项目部开展限额领料的前提，各施工队应在预算内进行合理领用，遇到工程变更的情况，应先提交工程变更证明材料方。科学管理和回收余料及现场材料。施工项目快结束前，我们可回收和盘点材料，堆放现场材料，并保管好周转材料，如光缆与接头盒等配件要放在雨水不能浸透的地方，沙石料应垫上彩条布，确保施工材料堆放有序。另外，要不断优化施工方案，尽可能压缩工程成本。实施工程前，项目部同设计单位应综合分析使用线路的情况、气象资讯、线路等级等制定出一套可行性强的施工方案：开工前，施工队应做好前期的施工培训，了解施工规范及要求，针对沿线交叉跨越的各低压线路、民房、厂房、公路、河流等，要做好应有的防范；应安排专业工程师来指导施工，同时也要确保施工人员已掌握了施工工艺、流程及要求，避免出现各种返工问题；遵循和落实施工进度计划，将进度计划作为指导和组织施工的依据，科学安排工期，并根据工序要求有计划的分配、优化各种施工资源，发挥其最大的效益。

4.5 培养优质的财务管理人员

随着通信行业的进一步发展，对现代财务管理人员提出了更高的要求。传统意义上，财务管理人员的主要职责是核算，而新时期的财务管理人员，还必须注重自身管理素质和专业技能的培养与提高。通信项目企业应按照市场及项目需求，积极引进各种优秀的财务管理人员，并对其定期进行培训，使之能更好的胜任财务管理工作。同时，财务管理人员在日常的工作中，还应该保持先进的财务管理意识、头脑，不断探索出新的财务管理方法，运用先进的财务会计及现代网络科技来提高会计信息传递及服务质量，推动通信企业更快更良性的运转。

结束语

综上所述，通信工程项目的成本管理对于整个项目有很大影响。只有正视当前成本管理中的出现的问题，采取有效的成本管理方法及控制措施，才能提高成本管理效率，为企业赚取更高的利润。

参考文献

[1]刘建波，《浅析通信工程中的成本管理的主要方法及控制措施》，《信息通信》2012年第1期

第3篇：工程成本管控措施范文

关键词：建筑施工企业；成本管控；现状；改善措施

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-01

随着我国经济不断的发展，国家对基础建设的资金投入也不断的加大，这是推动建筑施工企业快速发展的主要原因，不过也导致了施工企业之间的竞争力加大。怎样在激烈的竞争中占据有利地位是每个施工企业都重点关注的问题，当前我国的施工企业成本管控现状比较混乱，管控成本的制度不够完善，导致了成本管理的制度无法体现出自身的作用。如果不及时的对施工企业进行成本管控改善，就会阻碍施工企业的可持续发展。

一、建筑施工企业实施成本管控的重要性

施工企业如何能在当前激烈的市场竞争中长远稳定的发展，关键不仅仅是施工企业是否可以提供质优价廉的建筑项目、获得良好的市场认知度和口碑，同时还要看施工企业自身是否可以获取良好的经济效益。

提高施工企业经济效益的途径主要是节省开支和增加收入。只要建筑企业正常经营就可以在一定程度上保证公司收入。节省开支则是来源于建筑企业自身的财务内部管理。

企业节省开支的过程中，最有效的表现就是进行成本管控，对施工企业实施良好的成本管控可以帮助施工企业提高经济效益、挖潜绩效、节约开支成本等[1]。除此之外，成本管控还在整个施工项目中贯穿，不但关系着企业是否可以提高经济效益，还关系着企业是否可以正常的生产经营。所以，必须要加强对成本管控的重视。

二、成本管控现状分析

1.竞争秩序混乱

虽然我国施工行业正处于蓬勃发展的阶段，但是当前的建筑施工市场还存在着恶性竞争的现象，施工企业很难表现出自身的优势和竞争力，妨碍了施工企业的健康发展，因为在建筑市场中不仅要重视施工企业的报价，还要信誉度高、形象好的施工企业，但是由于在投标的过程中企业为了争取工程项目恶意的压价、抬价等行为，导致了施工企业成本管控不能稳定运营。

2.成本管理意识落后

目前很多建筑施工企业中的一些财务管理人员运用的仍是以前传统的成本管理方式，仍是事后的记账、统计，对成本管理意识还不是很重视，妨碍了施工企业实现经济效益最大化的预期目标。

3.防范风险意识薄弱

目前，各种规模的建筑企业正在逐步增加，这使得建筑业内的竞争也越来越大，在招投标的过程中竞争意识也随之增加，为了中标甚至出现了恶性压价等行为，这使建筑企业在中标后在亏本的情况下进行施工，使建筑公司陷入资金困境。除此之外，有些建筑公司在成本管理体制不完善的情况下，进行忙盲目施工，使得资金严重透支，甚至面临破产的风险。

4.成本管控是一项全员管理工作

成本核算，并不只是财务部门一个部门的事，它需要领导的重视，各个部门的配合，首先，投标时，需要预算部门的投标报价；中标后，需要预算部门编制计划成本；施工过程中，预算部门编制预算成本，财务部门将其与实际成本进行对比分析，然后反馈项目，边干边算，找出差异，分析原因，控制成本；完工后，进行工程决算，也就得出该项目的最终盈亏状况。所以说，成本管控不是一个人、一个部门的事，它是从上到下的全员的管理，需要各个部门的沟通与协调。

三、改善措施分析

1.建立良好的市场秩序

随着我国市场经济体制不断的完善健全，建筑施工企业自身也在不断的发展，这会给市场经济竞争起到推动作用。所以，施工企业应该着重于建立特殊的市场竞争力，建立起良好的企业形象，加大市场竞争的公平性管理，避免投标过程中的恶意竞争现象，切实的促进施工企业的成本管控工作。

2.控制项目成本

施工企业从签订施工项目合同到整个施工项目竣工，每一个施工的环节都影响着施工企业成本支出，施工企业成本管控就是制定科学合理的成本核算机制，这要对施工企业的施工成本进行控制，在定制成本目标时，要对施工项目的工作人员进行管控成本的教育工作，从源头抓起，保证施工工人对建筑材料充分的使用，及时的检查施工的机器，对出现故障的机器要及时维修，保证机器在工作时可以稳定高效的生产[3]。施工产生的直接费用和间接费用要由相关人员进行整理后交给公司财务部门进行核算，在核算无误之后准确的发放施工费用。除此之外，还要最大限度的避免施工项目发生安全问题，把成本管控的作用充分的发挥出来。

3.加强风险意识

建筑施工企业加强对风险的防控就要公司财务部门加强对成本的管控，在项目投标时制定合理正确的成本管控方案，在投标之前，要充分的听取公司员工的意见并及时采取，尽最大限度的把公司的成本风险降到最小，使建筑施工企业可以稳定的发展。

4.完善成本核算机制

施工企业施工的过程中，要面临资金变化的风险。所以，施工企业必须要加强对成本的预算、核算工作，制定科学合理的成本管控措施和方法，实现施工企业的发展目标。在完善成本核算机制时，要做到施工之前预测成本、施工过程中对成本管控进行调节控制、施工后对成本管控进行分析[5]。对于施工工程的项目开支，要在施工前做好成本管控的方案，严格的控制成本支出。在施工的过程中对已经发生的成本支出进行及时的调整控制，保证成本开支在预算的成本范围内。在施工后的成本核算中，要对施工中的各项成本支出进行事后分析，为下一个项目积累经验，查找不足，使建筑施工企业最大程度的降低施工成本。

四、结语

总而言之，施工企业要想实现最大的经济效益就要实施成本管控，成本管控是当前市场经济发展的趋势。目前越来越多的建筑施工企业都对成本管控工作提高了重视，通过不断的发展和探索，逐渐的建立起了适合自身企业发展的管控成本模式。在施工企业竞争愈发严峻的今天，施工企业更要合理的控制成本，为施工企业长远稳定发展提供保障。

参考文献：

第4篇：工程成本管控措施范文

【关键词】 建筑工程 项目建设 成本控制

1 工程项目成本控制的一般原则

1.1 成本最低化原则

成本是工程建设中的主要支出部分，工程单位所要做的是将建设的成本降低到最小的程度。就笔者的经验来说，降低成本可以从两个方面来考虑，其一是探索降低成本的渠道；其二是针对降低成本的项目，使其达到最低的水平。

1.2 动态控制原则

成本控制贯穿于整个项目的建设，包括方案的起草、工程施工以及工程竣工。然而，方案起草以及工程竣工的成本的可变性较小，基本处于确定的状态，而工程的施工阶段的成本较大，而且处于不断变化的行列。所以在项目的成本控制中，应该使得成本控制在一定的范围之内，防止成本的严重超支。

1.3 全面控制原则

项目的成本控制是全方位的，大到部分控制以及单位控制，小到班组控制以及个人控制。所以，应该注重工程的系统性特征。在各个阶段实行工程项目的成本控制，使得工程的项目处于有效的控制之下。

2 组织结构成本的控制

在成本管理的过程中，组织结构控制是以企业的职工管理为核心，在制度的约束下，实现工作中的协调与合作，在责任、权利以及义务方面形成完整的结构体系。一个完整的组织结构通常包括了职能结构、层次结构以及部分结构等。在成本管理的过程中，无论是从横向还是纵向方面来看，都是一个复杂的体系。从横向结构来看，涉及到成本控制的同级部门有很多；从纵向结构来看，管理成本的部门存在着层层递进的关系。因此，为了进一步明确分工，打造清晰的体系，有必要建立一项完善的成本管理体系，重在推进单位部门的协调与合作。对于管理者而言，明确项目经理是施工中的第一负责人，建立起领导核心的作用，在施工项目中实行全方位的、统一化的、综合性的控制。

3 工程施工成本的控制

3.1 人工费

在工程建设中，人工费的支出占到整个项目支出的10%左右，随着社会的发展以及人力资源方面的短缺，部分地区的人力支出达到了12%左右。所以说，人工费作为成本的重要组成部分，对于成本的控制具有至关重要的作用。在项目建设过程中，必须参照相关的合同规定，在总支出中给予一定的控制；对于已经确定的劳务价格，必须按照按照相关合同的规定进行支付，主要表现为招标合同中的人工计价；对于临时工费用的支出，必须有一定的参考依据，在参考当地人工费用的平均水平的基础上进行结算；对于复杂的工序，可以重新排序，尽量缩短工期，防止出现窝工的现象；对于认人工费的支出，做好编制工作，每月或者是每一个季度进行核对，做到及时发现问题并尽早解决，在各个环节加强对于人工费的管理和控制。

3.2 机械费

机械费的计算是以机械台班为参考依据的，所以在组织施工的过程中，合理排定台班数量，提升工作效率，消除无效时间。在施工之前，制定精确的机械台班使用方案，确保机械的高效运作；在施工过程中，严格按照机械的租用时间以及租用时的单价对其进行控制；在机械的使用中，邀请专业技术人员，对其进行施工前的调整，使其处于最佳的工作状态，在节省人力的同时，提升效率；在平时的使用过程中，还需要对机械进行适当的维护，确保机械的运转，从而降低使用过程中的机械损耗费用。

3.3 材料费

材料费是工程成本控制的重点内容，占到了整个工程费用的65%，就笔者的经验来看，材料费控制不外乎两个方面，分别是材料的消耗量和材料的进场价格。

在材料消耗量的控制中，应该提前计算材料的使用量，并编制材料使用计划表，在使用的过程中，定期将实际施工中用到的材料量和计划规定的材料用量相比较，包括材料的总量以及各个分部项目的材料使用量，决不能粗制估算，而是需要建立在一定的参考依据之上；在材料用量表的编制计划中，始终贯彻并落实完整性和准确性的原则；在材料的领用方面，采取限额的制度，对于长期严重超额使用材料的小组，需要加强监督，分析出现此现象的原因，并及时解决；引进新材料和新工艺，在保证质量的前提下，依靠先进的基础加强对施工中材料费的控制。

在材料进场过程中，严格参照市场价格以及投标价格对其进行进场价格的检验。所以，作为检验员，在掌握本次工程的基本信息之外，还需要及时了解市场动态，善于收集信息，并对其进行整理，把握市场的变化，加强动态管理；在材料的采购过程中，做到货比三家，除了质量因素和材料本身的价格因素之外，注重就近原则，尽量减少材料在运输过程中产生的大额费用。

4 核算管理的成本控制

成本的核算是对工程建设项目的各种费用的校对和整理，成本核算的过程有利于我们及时了解该项工程的盈亏情况，从而及时调整计划，将损失降低到最小的程度，或者是引以为戒，在下次的项目建设中引起足够的重视，防止此类事件的再次发生。在某些单位中，成本核算工作流于形式化是常见的现象，其实，成本核算绝不是敲一个章就会了事，而是通过核算，对本次工程的建设做一个系统性的总结。对成本核算工作的轻视主要还是由于没有建立起完善的核算体系所引起的，作为管理者，应该加强对核算管理的成本控制。结合完成的目标状况和计划指标，做好校对和分析工作，对于出现的成本控制漏洞，落实责任制度；针对项目管理者在成本控制中的盈亏情况，做到奖惩分明，从而调动每一位员工的工作热情。

小结

在建筑工程施工中，项目的成本控制是一个复杂的过程，不仅包括项目的设计阶段，也涵盖了工程的建设阶段以及施工阶段，甚至是竣工阶段。所以说，项目的成本控制也是一个综合性的过程，需要全体成员的参与并在相关制度的监督下进行。因此，建筑工程项目建设中，一定要结合技术和经济的双重特征，降成本管理的思想应用于本工程中，并且在施工中逐渐建立和完善成本控制系统，达到全面控制的目的，实现企业的最大化收益。

参考文献

[1] 赵冬；张华；浅谈EPC管理的优势与风险[J]；建筑设计管理；2012年02期

第5篇：工程成本管控措施范文

关键词：建筑工程；造价管理；成本控制

中图分类号：TU723文献标识码： A

我国加入WTO后，各企业为寻求更好发展，抓住机遇，迎接挑战，在更深层次上参与世界经济的竞争。建筑业行业也不例外，它在一定程度上已经融入了世界建筑市场的竞争，主要表现国际融资项目对外招标和对外承包工程业务已具一定规模两个方面。在我国经济体制改革的不断深入下，国民经济持续发展，国家每年用于固定资产投资的资金不断增加，建筑业在我国经济发展中逐渐起到了支柱产业的作用。在对外交流中，我们吸取了国外先进的工程管理经验。但目前我国在工程项目造价管理体制方面和对现代工程项目造价管理理论与方法的研究、推广和应用方面，与世界发达国家还存在一定的差距。面对大势所趋，进一步开放的市场，我们还有许多工作要做，如何做好工程造价的确定与成本的控制便是其中之一。

1 工程项目造价管理及成本控制的重要性

1.1 工程造价管理及成本控制的概念。简单的来说，工程项目的造价就是指是工程建设需要花费的全部资金。而工程项目造价管理，是以工程项目或建设项目为对象，以工程项目的造价确定与造价控制为主要内容，涉及工程项目的技术与经济活动，以及工程项目的经营与管理工作的一个独特的工程管理领域。按照经济规律的要求和社会主义市场经济的发展趋势，利用科学先进的方法，对工程项目的造价进行管理，能够有效的控制工程项目的成本，为投资单位节省资金，确保投资单位能够获得最大的经济利益和社会效益。

1.2 工程造价管理及成本控制的内容。工程项目造价管理的内容主要包括两个方面，程造价的合理确定和工程造价的有效控制。工程造价的确定主要是计算或确定工程建设各个阶段工程造价的费用目标。程造价确定的合理程度，直接影响着工程造价的管理效果。而程造价控制是根据动态控制原理，以工程造价规划为目标的计划值，控制工程项目的实际造价，最终实现工程项目的造价目标。工程造价的有效控制，能在化建设方案、设计方案的基础上，最大限度地合理使用人力、物力、财力，取得更好的投资效益和社会效益。

工程项目造价控制是项目管理的三大控制之一，是业主节约资金提高效益的重要手段。而由于工程建设客观规律和建筑业生产方式的特殊性，必须在影响工程造价的各主要阶段，由宏观到微观、由粗到细分阶段预先定价，上阶段控制下阶段，层层控制，才能合理确定和有效控制工程造价，从而提高企业和国家的投资效益，促进我国社会主义现代化建设。

2 工程项目造价管理中存在的问题

由于工程建设的施工周期长、工程量大，造价管理的要求也相对复杂，在现阶段我国工程造价管理和成本控制还存在很多缺陷。许多工程项目业主的科学管理意识还不强，对造价管理的研究和应用缺乏系统性，仍停留在对项目实施阶段的造价控制，而对包括策划、设计、招标在内的其它各个阶段因其随机性和模糊性的影响均无有效的造价控制方法。

2.1 工程造价管理的各阶段相互脱节。在工程项目的决策阶段，不考虑市场价格的变动便直接进行决策的现象在工程造价的管理中常存在，脱离市场的实际，给工程项目后期的造价管理增添了困难。在工程项目的设计阶段，有些设计单位任意增大建筑的规模、添加工程项目的建设内容，导致工程的设计频繁变更、造价超标。在工程项目的招投标阶段，部分单位在编制工程项目的标底时未能严格的对招投标的过程进行管理，对招投标的顺利进行带来不利的影响。工程项目的建设过程中，部分施工单位不能严格进行管理施工材料的采购和施工进程，是工程成本提高。在工程的竣工决算阶段，个别施工单位提高工程量，令结算过程出现超额或重复计算工程量现象。

2.2 造价管理模式在实际操作中存在的问题。我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽视了工程开工前投资决策阶段对造价的控制。工程造价管理以被动地按照设计图纸编制概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理影响设计，优化设计有效地控制造价。另外，目前的我国工程造价管理资料收集整理制度不完善，达不到数据共享的作用。造价师之间不能互相沟通和学习，这是一大资源浪费。

3 提高工程造价管理水平的有效对策

策划、设计、招标、实施等的角度出发，建立健全各阶段的造价控制方法和体系，建立简便而有效的实用模型，并结合工程实例，综合应用定性与定量的控制方法，有针对性地提出解决的方法，提高建筑工程项目造价管理的质量。

3.1 从工程项目不同阶段进行造价控制。认真搜集与工程项目建设相关的各项资料，认真对待项目可行性报告编制的过程，充分考虑影响工程造价的各个因素，做好工程项目决策阶段的造价管理，在源头上控制工程的造价，降低后期造价管理的难度。挑选具有良好资质的设计单位对工程进行优化设计，尽可能的减低工程的造价，做好设计环节造价的管理。在工程的招投标阶段，根据工程的设计方案合理的确定标底，坚持公平、公开、公正的原则，严格的对待招投标的过程。在施工阶段，加强对材料采购环节的管理，合理地引入新技术，优化施工工艺流程，能有效降低工程的成本，控制工程的造价。在工程的竣工结算阶段，工程的投资单位严格审核工程量的清单，按照合同的规定的标准对工程进行检验，确保工程的各个方面均能达到规定的标准之后再支付工程款项。同时，减少设计图纸的更改也是控制工程造价的良好方法。

3.2 加强在实际操作中对项目造价的管理和成本控制。密切关注和研究先进国家在造价管理发展中的新动向、新理论、新方法，并依据国情，在我国的造价管理中加以改进、运用；政府建设主管部门应建立长期有效的市场反馈机制，对建筑市场实行及时有效的监控；各工程建设参与方应积极加入到造价管理改革的大潮中，组织造价管理人员与有关专家、政府职能部门进行定期或不定期的交流，改进本单位的造价管理模式，并将在实际工作中遇到的问题及时反馈，供专家、政府部门研究解决；政府主管部门与各工程建设参与方应会同各方面专家共同研究开发适用于各工程建设参与方的造价管理软件，利用先进的计算机模拟技术提高造价管理的科学性和工作效率。

4 结语

通过一系列的努力，形成一套可行的、科学的、先进的工程造价管理模式，采用科学的方法解决当前工程项目造价管理当中存在的问题，有效的降低工程的建设成本，提高工程项目造价管理的质量，保证建筑项目的顺利进行。也对我国的社会与主义现代化建设有着积极地推动作用。相信在不久的将来，我国的工程项目造价管理必将走在国际前列，并为我国的现代化建设发挥巨大的作用。

参考文献

第6篇：工程成本管控措施范文

关键词：水利水电；工程施工；成本管理

中图分类号：TV212文献标识码： A 文章编号：

引言：水利水电工程施工项目是水利水电施工企业效益的主体和经营管理的重点。进入21 世纪, 我国颁布了一系列招标投标法律法规, 逐步规范了我国建筑承包市场, 水利水电施工项目承包竞争更加激烈, 施工企业的利润空间越来越小, 施工企业的竞争演变为施工成本的竞争, 在这种情况下, 加强项目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水电施工企业提高经济效益、确保持续稳定发展的关键因素。因此, 水利水电施工企业在抓工程质量的同时, 必须严抓施工成本管理, 向科学管理要效益, 创造良好的社会效益和经济效益。

1 施工成本管理的主要内容和主要阶段

施工成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动, 主要通过技术( 如施工方案的制定比选) 、经济( 如核算) 和管理( 如施工组织管理、各项规章制度) 活动达到预定的目标, 实现盈利的目的。

施工成本管理在时间上覆盖工程项目施工全过程, 要求采用科学的、现代化的手段, 将工程项目施工全过程每一项活动的成本置于实施控制之中 。

1.1 投标阶段的施工成本管理。

依据工程量清单的相关规定, 企业根据施工现场情况, 制定合理的施工方案, 按照企业的施工技术、生产管理水平和效率水平, 确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平, 根据市场竞争形势, 确定合理的利润水平, 确定投标报价。

1.2 施工准备阶段的项目成本管理。

项目中标后, 项目经理部根据项目预算成本编制出项目责任预算, 也就是项目成本控制。一是根据图纸和技术资料对施工技术措施、施工组织程序、工艺组织形式、机械设备的选型、人力资源调配等进行认真分析研究; 二是在对当地劳动定额、材料消耗定额、工程机械定额进行全面调查的基础上, 详细确定劳动力、机械运行及材料供应定额, 三是按照专业工种、劳务队和作业班组的分工, 确定专业工种、劳务队和作业班组控制成本, 为以后的成本控制做好准备。

1.3 施工阶段的项目成本管理。

施工阶段成本管理内容包括材料费控制、人工费控制、施工机械费控制、非生产费用控制。

1.4 项目结算阶段的项目成本管理。

施工企业按照图纸要求竣工并经业主验收后, 进入项目结算阶段, 直到该工程项目的所有款项收回结束。在结算之前, 项目财务人员要计算出各分部分项工程检验后的项目直接成本并与项目预算成本对比, 以发现是否存在中标价( 预算) 外需要业主签认的费用, 如因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费、设计变更等导致的费用增加等。

2 项目成本控制的主要措施

施工成本管理的核心内容是如何采取有效措施控制施工成本。笔者认为, 根据水利水电工程项目施工的特点, 应通过采用以下措施来达到控制项目施工成本的目的。

2.1 建立健全施工成本控制体系

为确保成本控制工作的有效进行, 施工企业必须建立健全施工成本控制体系, 包括建立健全各级组织机构, 设计成本管理流程和运行程序, 明确各级各岗的成本职责和考核办法, 使全体员工明白自己的成本目标和责任, 应该做什么和怎样做。

2.2 推行成本核算

从人、财、物的配置入手, 根据工程施工实际条件, 结合行业统一定额, 制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额, 逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理; 建立、健全适应市场发展的项目成本核算体系; 加强对成本核算员相关知识的培训和道德素质的培养, 提高他们的业务素质和道德素质水平, 使其自觉维护企业利益。

2.3 实施工程项目内部承包经营责任制

实施内部经营承包制, 就是在施工企业内部职工或项目部中以承包合同的形式, 确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系, 促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。内部承包的基本原则是: “包死基数, 确保上缴, 超收多留, 欠收自补”, 工资与效益完全挂钩。这样, 可以使成本在一定范围内得到有效控制, 而且可操作性强, 易于管理。采取承包制, 在具体操作上必须切实抓好合同内容确定、承包基数测定、承包经营者选聘等环节的工作; 承包基数的测定比较复杂, 应以定额、中标单价为基础进行测算, 这是通过承包制进行成本控制的关键。

2.4 严格过程控制

从人、财、物的有效组合和使用全过程中下功夫, 严格过程控制, 加强成本管理。比如, 对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备, 在满足施工需要的前提下, 机构要精简直接, 人员要精干高效, 设备要充分有效利用; 对材料消耗、配件的更换及施工工序控制, 都要规范化、制度化、科学化。这样, 既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰,也能使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低, 从而有效控制成本, 提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制, 这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。

2.5 推广应用新产品、新工艺、新技术, 降低成本

在水利水电工程施工中, 新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此, 要加强水利水电施工技术、试验、质检、机械制造等方面专业技术人员的力量, 实施技术攻关, 大胆尝试, 积极推进技术创新, 并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列, 鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用;同时, 要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验。通过技术创新和新工艺、新产品的应用, 降低成本, 提高效益。

2.6 优化施工方案, 合理配置生产要素

要高度重视施工方案的优化, 挖掘内部潜力、开源节流、降低物耗, 减少非生产性开支; 合理配置项目机械设备, 增强机构设备的有效运营, 实现投入产出的最佳结合。

2.7 重视工程索赔

要搞好项目的成本控制, 除采取现代化管理方法外, 工程索赔也是一个重要方面。索赔时, 要针对合同里明确规定的索赔条款, 成立由熟悉合同、懂经营管理的人员组成的索赔小组进行处理。在施工过程中, 注重原始记录和监理签证手续的完善, 详细收集整理与索赔项目有关的各种资料, 编制完成并按规定时限报送正式索赔文件; 理出索赔的重点, 加大索赔的力度, 转变思路, 讲究策略, 做好沟通和谈判工作。

3 结束语

施工项目成本管理不是水利水电施工企业面临的新课题, 但在水利水电建筑市场竞争日趋激烈的今天, 施工项目成本管理显得愈来愈重要, 对于水利水电施工企业来说, 这是必须将其摆在重要位置的大问题。施工企业要从企业自身的实际情况出发, 有针对性地采取有效的成本控制措施, 降低施工成本, 提高企业经济效益。

参考文献：

第7篇：工程成本管控措施范文

关键词：建筑工程项目 管理

Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, as a pillar industry of our country of the development of construction industry scale and speed of unprecedented. To the quality requirements of the construction project management more and more is also high, construction engineering project management increasingly become the construction industry in our country much attention in the development of one of the most important problem. So as the construction units must strengthen the construction of enterprise's own team, improve the level of management, to strengthen the management of the construction projects. And the management of the project department is key construction management, the construction site management is good or bad, directly affects the quality of the construction, progress and construction enterprise of benefit and development, so in the whole process of project implementation, and to realize the general objective of the project, and to ensure the project quality, shorten the construction period, reduce the construction cost, there must be organization, plans and the order of the organization construction, strengthen the management of the construction site, create benefits for the enterprise. This article in view of the current construction engineering projects in quality, time, cost management to do some research.

Keywords: building engineering project management

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

引言：工程项目管理是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括自建筑工程项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使建筑工程项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现的系统管理。质量、工期、成本的最优化是建筑工程项目管理永恒追求的三大目标，这三者之间既矛盾又统一，他们相互影响、相互制约，很难同时满足，项目管理的目标是在保证最好的质量和一定的工期下，追求成本的最小值，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。

1 工程项目管理中工程质量控制

1.1 事前控制

做好事前控制是建筑工程质量管理的关键。其主要内容有：项目质量总目标及其分解；项目质量管理组织机构的设置；项目各级施工人员的质量责任；项目质量控制的规范、规程、标准和文件等依据；工程质量控制程序；奖罚及其他。计划编制的步骤：1）了解建筑工程概况，收集有关资料；2）确定工程项目质量目标树，绘制工程项目质量管理组织机构图；3）制定工程项目质量控制程序；4）制定工程项目质量奖罚措施及其他；5）工程项目质量计划编制后，经有关部门审查、项目总工程师审定和项目经理批准后颁布执行。当工程项目的规模较大，技术比较复杂，施工项目较多或某部位工程质量比较关键时，也可按单项工程、单位工程和分部工程，根据工程进度分阶段编制工程项目的质量计划。

1.2 事中控制

建筑工程项目的质量计划，特别是工程项目的质量目标树，具有很强的针对性和严肃性，

必须严格遵守执行，积极的对待施工过程中的每一道工序。对发生无法预测的施工质量问题，如果不能在事前控制，一定要在事中控制，避免施工质量问题的进一步扩大化。应把影响工序质量的因素都纳入到管理状态中，建立细化的质量管理点，及时检查和审核质量统计资料和质量控制图表。对完成的分部、分项工程，应及时的按相应的质量评定标准和方法，进行检查、验收。

1.3 事后控制

第8篇：工程成本管控措施范文

组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。

1.对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面

（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；

（2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中，适当搭配以协调地发挥作用；

（3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；

（4）合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。

2.项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。

技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

社会系统。施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。

经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。

经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生。

2.1项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

（1）成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

（2）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。

2.2动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

2.3目标管理原则

目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

2.4责、权、利相结合的原则

在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。

3.项目成本控制措施

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

3.1组织措施

项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

3.2技术措施

（1）制订先进的；经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

（2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗；提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

（3）严把质量关；杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

3.3经济措施

（1）人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

（2）材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

（3）机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

（4）间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。

项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

第9篇：工程成本管控措施范文

关键词：铁路工程；成本管理；必要性；控制；措施

Abstract: this paper mainly discussed the railway engineering project cost management the necessity, and analysis of the current railway construction enterprise cost management present situation, and proposed the related strengthening project cost management measures.

Keywords: railway engineering; Cost management; Necessity; Control; measures

中图分类号：U21 文献标识码：A文章编号：

铁路工程项目的建设周期长,生产要素价格变化频繁,使得工程建设项目的造价复杂可变。而成本管理是企业生存和发展的根本需求。努力降低铁路工程项目的施工成本，加强项目的成本控制管理，是每个铁路施工企业面临的一个共同课题，尤其是近几年铁路建设项目投资规模不断扩大，大部分为初步设计招标的铁路项目，造价偏低，设计不完善，合同条件苛刻，更是要加强项目成本管理才能保证项目保平或盈利，这已经成为企业提高市场竞争能力及企业经济效益的一个主要手段。

1、加强铁路工程项目成本管理的必要性

项目成本管理，就是要确保包含安全、质量、工期和成本控制在内的项目目标的实现，并使业主满意。这是现代化施工企业内部管理的定位，也是搞好项目管理的前提。搞项目管理就必须抓成本管理，否则项目管理就很难有所发展和进步。工程项目成本管理的水平高低直接关系到项目的盈亏，必须在材料消耗量、劳动生产效率、机械设备、安全、质量等管理上下功夫。目前施工企业的竞争方面主要是价格的竞争，而究其根本，其实就是工程成本管理水平高低的竞争。在同等的条件下，工程项目综合管理，特别是成本管理水平高低成了决定施工企业收益高低的关键因素。由上述分析可知，工程项目成本管理水平的高低直接决定了企业的成败。

2、铁路工程项目成本管理现状

2.1、人工费用比重逐年增高。铁道部在2010年调整了概预算综合工费（【2010】196号文），由原来“113号”文的22.24元每工日，调整到43元每工日（路基）。但还是满足不了社会逐年提高的人工费，在一般的工程项目成本预算中，人工费用约占总成本的8％~13%左右，但是在目前实际的实施过程中，人工费用的支出却往往高达15％~20％。

2.2、材料管理方面存在漏洞。①材料的采购环节。主要存在无计划采购的现象，导致部分材料积压而其他材料却短缺的现象，不但造成材料费用的增加，还可能影响工程施工的进度。②材料的管理环节。入库保管的材料堆放杂乱、数量清点不够及时、导致材料变质锈蚀、丢失被盗等问题时有发生。或者材料的领用不按相关规程操作，导致材料没有按定额发放，材料浪费较严重。

2.3、机械设备利用率低。目前施工中使用设备大部分是租赁为主，往往由于机械设备租赁选型通用性较差，单位工程施工时不能通用，操作人员素质参差不齐，导致机械设备出勤率较低，浪费了大量的资金在不能发挥效能的机械设备上。同时缺乏统筹调配机械设备应有的制度，导致无法实现机械设备资源的共享，这些都直接增加了项目成本。

2.4、管理观念上的落后主要表现在忽视工程项目“质量成本”的管理及控制。我们一般将“质量成本”分为内部故障成本（包括由于返工、停工引起的费用）、外部故障成本（包括保修、索赔引起的费用）、质量预防费用以及质量检验费用四类。由于成本压力大，个别项目为保证目标成本指标，忽视在项目实施中的质量管理，导致由于未达到业主质量标准而付出额外的质量成本。这不但破坏了企业的形象，甚至会影响到企业的生存发展。

3、加强铁路工程项目成本管理应采取的措施

3.1、由相关科室、部门、人员组成项目管理小组和考核小组，以加强对项目成本核算的领导，明确企业项目责任成本考核小组负责落实对成本核算的要求，对所属项目经理部的各项管理工作进行考核、指导。同时对上报的报表数据进行核实、签字上报，结合工程特点制定项目毛利率和成本目标。根据建设工程施工合同和内部目标责任对项目经理部实行绩效考核，负责对业务人员的培训以及对项目经理部人员进行业务指导和业务技能培训。其次，明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本核算第一责任人，对项目进行全过程管理，认真落实相关的制度，依法独立对项目进行全程管理。建立成本核算岗位责任制，将项目经理部全部进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施；

3.2、在施工前项目部首先要做好施工设计图纸的再次审核及技术交底工作。安排施工技术人员到施工现场实地勘察，让他们对现场实际情况有全面的了解，从而有利于他们正确理解图纸的设计目的。在勘察过程中，如果发现设计内容与实际情况不相符时，必须及时向上级反应，并作出相应的调整，从而避免施工过程中因设计变更而造成返工并影响施工进度。

3.3、认真做好施工材料、设备等的采购工作。因为，铁路工程的建设是所要涉及的领域很多，工程施工中所使用的材料、设备等价格直接影响到整个铁路工程项目的造价与成本。材料费和机械费占了工程总造价的70%以上，所以，物机部门既要引入正确的竞争机制，开展其采购、供应的招投标工作，又要认真考察施工材料的市场价格走向，从而选取质优价廉的原料，但要杜绝以次充好的现像。

3.4、做好相关承包合同的签订和管理工作。因为，科学、合理、完整的合同协议，不仅能够维护施工单位和业主之间的利益，更是有效控制成本的有力依据。此外，施工单位必须要熟悉合同中的各项条款与施工质量要求，并对其予以全力、认真地履行，从而避免索赔或反索赔现象发生，为项目节省不必要的开支。

3.5、施工过程中强化施工过程中现场工序的管理力度。必须安排专门人员管理好施工顺序，杜绝因重复施工所造成的工期延误及原料浪费现象。同时，要确保各工序明确分工、责任到人，并标明负责施工工序负责人、质量负责人等详细信息，是整个施工过程都在有专业人员的监控与管理下顺利进行。此外，施工完每道工序后，都要根据施工方案，正确复核工程付款账单、组织工程价款结算等，确保施工工程的账目详细、明确。

3.6、加大施工过程中技术人员旁站力度。在实际施工中，由于受到环境、人为等因素的影响，出现多算工程量、增加施工成本等情况经常发生。若要有效地避免出现此类问题，减少施工项目的预算额度超标，很有必要加强技术人员旁站的力度，这样既能够有效地控制施工成本，又能保证施工质量与施工进程。

3.7、加强施工过程中工程质量的监控力度。铁路工程项目施工的质量管理贯穿于整个施工过程。所以，在工程施工中必须严格按照质量控制程序以及根据质量管理工作的各项规章制度，不断地建立与完善施工质量保证体系，确保每一施工环节完成后，都有技术人员对其进行质量自检，自检合格后才能进行下道工序的施工，从而确保工程按质按量完成。

3.8、加强施工现场签证的执行力度。施工过程中，建设施工单位必须具有高度的责任感，要详细记录好施工过程中的材料代用、施工程序、变更项目以及额外用工等的支出情况，尤其是隐蔽工程记录和签证工作，从而避免结算时出现扯皮的现象。此外，对于工程量及造价的增减变动问题，必须经过相关部门的审批、签字后才能生效。

3.9、后期铁路工程的造价管理与控制指的是施工项目竣工验收结算时的造价控制，也是整个项目造价成本管理的最后一关。必须重视项目竣工后的验收工作，从而最大限度地实现铁路工程的造价管理与控制。因为，如果项目完工不及时进行交工验收，不仅会加大企业的管理费用开支，还将影响到铁路工程尾款的结算和收取工作，此外，还无形中延长了相应的保质期，增加保修费用，也会使潜在的责任风险加大。所以，对于施工单位来说，完工后及时验收结算是明智的选择。因此，验收人员要将施工单位所完成的承包工程按照工程合同条款予以认真核对，审核工程质量，设计变更以及竣工内容是否与合同所要求的相符合，优惠条款、审核计价依据和结算方法等是否与合同中的规定有出入，从而降低施工单位不必要的开支并节省成本。