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关键词:工程造价咨询项目;管理;问题;方法
中图分类号:F407文献标识码: A
一、工程实例
本工程为某住宅小区工程,总建筑面积23.52万平方米,工程设计概算6.23亿,其中建筑安装费用3.9亿,于2013年9月份开始施工。
二、工程造价咨询项目管理的重要性
工程造价咨询是工程管理的重要内容,它关系到项目投资的整体情况。要改善工程建设施工情况,需要根据具体情况采取有效措施,改变以往的工作模式来满足业主的要求。工程造价咨询可以实现对工程造价成本的控制和管理,并且可以对项目的投资进行管理,提高工程管理水平。工程造价咨询项目管理可以说是一种模式,每个工程都会有它自己的领导方式,项目管理也不例外,它设有完整的领导机制,从上到下实现全面的管理。推行项目经理责任制度,因为是一个工程项目,它的目的是为了完成项目获得效益,所以采用目标管理。在工程施工中也采用了先进技术,降低工程难度,实现高效的管理模式。
三、程造价咨询项目管理存在的问题
1、工程造价咨询缺乏必要的约束和管理监督机制
在当前的工程造价咨询管理工作当中还缺乏必要的监督和约束的机制,在最近的几年当中工程造价咨询行业发展非常的迅速,进而导致了一系列的恶性竞争,所以在利益的驱动之下,一些不法单位和部门违背了应有的公正、客观和独立的原则,导致了一系列的纠纷发生【1】。同时,在工程造价咨询的执业过程之中,一些强有力的约束机制非常缺乏,也会导致业务和服务出现严重的质量问题。所以在实践的工作当中还需要针对制度和体系进行完善,充分的发挥出行业的质量控制效应,从监督和管理的角度着手,营造出一种严厉的法制环境,避免违法和违规现象的发生。
2、工程造价咨询市场竞争混乱无序
当前的工程造价咨询市场存在有混乱和竞争无序的现象,在工程造价咨询管理市场之中行政的色彩相当浓厚,部分咨询单位提前抢占了市场,并且运用行政方面的权利来承接大量的业务,导致整个行业被少数的几家企业所垄断,形成了无序竞争的环境,并且其中还存在有相当严重的腐败现象。不少工程造价咨询单位使用行贿等方式,来获取业务,并且不少工程造价咨询单位和部门对整个地域的影响较大。所以当前工程造价咨询规范性的立法缺乏,对整个市场形成了巨大的不良影响,相关机制和制度的匮乏,也使得行业的发展止步不前。在今后的工作当中,还需要全面的认识到问题的所在,并且采取科学化的处理手段加以整治和完善。
四、加强工程造价咨询项目管理的具体措施
1、完善工程造价咨询市场,拓宽工程造价咨询机构的业务领域
造价工程师只能分别参与工程量计算标底和预结算办理的工作。主动拓宽工程造价咨询机构的业务领域是应对的重要措施。工程造价咨询服务向前可以延伸到前期投资可行性分析,建设项目过程中可进行协助或招投标、工程合同管理、支付与索赔管理等,向后延伸到建设项目后经济评价【2】。
2、加强项目决策与设计阶段管理
项目决策阶段是工程建设和投资控制的关键,而本阶段的主要造价文件是投资估算。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要做好如下几点:
2.1 重视资料的收集积累
决策阶段投资估算的准确性很大程度上依赖于估算指标等资料,造价咨询单位除了从日常工作中不断积累指标信息外,还应重视省市造价管理部门、行业主管部门等的指标信息,并根据市场价格情况,不断地对现有的指标系统进行修正、更新和增加。项目决策和工程造价有直接的关系,工程造价需要根据决策的内容来制定,决策会影响投资的准确性。首先要了解与工程相关的信息,做好的办法是到现场进行实地考查,针对现场的环境和资料进行深入研究,这些准备工作都做好了才能保证投资估算的准确率。投资估算存在一定的变动,受到外界因素的影响,这就需要在估算前做好准备工作,考虑到各方面的问题,特别是投资面临的各项风险。
2.2 设计阶段
设计阶段对工程投资的多少和工期的长短产生着直接影响。因此,造价咨询单位在充分了解业主对建设项目的要求后,应对各阶段的设计方案编制设计概算,并进行详细的经济技术分析,为业主提出合理选材等优化设计建议,并确保工程概算不得高于投资估算。一般工程项目前期准备工作完成以后就是设计阶段了,它对工程造价控制非常重要。开始的设计情况可能就决定了项目的规模,相应的也会影响工程概算。制定施工图的时候也会编制施工预算前期的各项费用明细,工程计划价格是投资方筹资的根据,要制定合理的工程计划价格。设计招标方案时需要各种方法进行比较,也可以从技术和经济的角度出发,尽可能优化设计方案,才可以达到节约工程成本的目的。
3、工程造价咨询项目的招投标阶段
3.1 招标计划的编制
对于大型的建设项目,需编制招标计划。其主要依据是设计文件、工期计划、工程造价等,并应满足业主要求。
3.2 编制、审核工程量清单及标底
工程量清单列项力求详尽,项目特征描述清晰准确,重点应结合现场的实际情况,充分考虑必要的措施费,且在项目特征中做“闭口”描述。
3.3 招标公告及招标文件的编制
对于有招投标资格的造价咨询单位,在业主的委托下,可编写、招标公告和招标文件。由于招标文件也是合同文件的组成部分,同样具有法律效力,它是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据,也是竣工结算处理索赔的依据。因此,招标文件的资格预审条件,评标细则等的编制应严密而准确,每项都要详细地写明。
3.4 施工合同条款咨询
为业主进行甲乙双方所签订施工合同中有关造价部分条款的咨询,尽可能减少发生造价条款索赔、争议的可能。
4、工程造价咨询项目施工阶段
首先制定资金使用计划。按合同约定的付款节点,及时按照规定的程序计量已完工程量,并按合同约定的付款比例,签发工程进度款支付凭证;其次要主动协调有关各方的关系。督促建设单位及时支付工程进度款,避免诱发工程索赔事件;三是严格控制由于现场签证和设计变更引起的造价增加。造价人员要细致认真,对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录,必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助,准确地审查签证及变更工程数量、索赔价款,尽可能一事一解决,为竣工结算做好准备;四是严格进行付款控制。进行实际投资与计划投资的动态比较,并定期向有关各方报告工程投资动态情况。五是工程造价咨询人员需要具备专业的知识,由专业的工程造价师针对工程的具体情况进行评估预算,要保证其准确性。它可以指导工程施工。在准备施工的期间,工程造价咨询单位也会随时跟进,到施工现场工程招标工作在工程施工中也非常重要,它是用来判断投标者的报价是否合理。也要严格审查中标者的情况,在各方准备工作完成以后双方可以根据合同来确定最后的价格,也就是合同价。合同要严格遵守相关法律法规,体现公平公正的原则和市场规定【3】。要严格控制施工过程,特别是工程设计变更,例如材料、设备的变化。如果出现施工单位索赔情况要仔细调查情况,针对问题提出有效的方法解决,实现对工程造价的控制。
5、工程造价咨询项目的竣工阶段
工程竣工结算决算是全过程造价控制的最后阶段,也是造价咨询单位参与最多的阶段。无论是工程量计算、定额套用、取费计取的审查,还是变更签证、索赔条款分析等,造价咨询单位都已经积累了较为成熟的经验。其中有两点需要特别注意:一是审核报告的编写:我们不仅要注重审核后的价款数字,还应有主要的审核过程、分析影响工程价款的主要事项及相应的金额。二是落实三级质量复核:由从事多年造价咨询的不同人员进行三级逐层复核,最终交出一份合理的竣工结算审核报告。
6、工程造价咨询项目的评价阶段
工程造价咨询项目完工以后需要把项目成果给顾客展示,顾客可以有一段时间的观察和体验。一段时间以后,工程造价公司需要访问顾客,检查项目是否达到顾客的要求,顾客是否满意等。如果在这个过程中,顾客有任何疑问或者问题,造价项目公司都要解答顾客的问题,使顾客满意。这种回访可以让工程造价咨询单位加强与顾客的沟通交流,对以后的发展有帮助,也可以发现很多在项目中没有发现的问题,通过解决这些问题,可以提高造价项目单位的服务质量的管理水平。如果帮助顾客处理问题到位,达到宣传公司的目的。工程造价咨询成果信息化可以通过技术实现有效的管理,对工程项目的情况进行整理,为以后工作打好基础。
结束语
综上所述,工程造价咨询项目对于合理控制工程造价有着重要的意义,对整个工程的发展也产生了重要影响。因此,进一步加强工程造价咨询项目管理具有了重要的现实意义。只有充分认识到工程造价咨询项目管理存在的问题,并采取合理的管理方法进行改善,才能更好地促进工程的进一步发展。
参考文献:
[1]侯东德. 工程造价咨询项目管理方法探讨[D].电子科技大学,2003.
关键词:项目管理;工程造价;控制
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
引言
工程项目的建设周期长,生产要素价格变化频繁,使得工程建设项目的造价复杂可变。建设单位对工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程。在项目建设各阶段,即决策阶段、设计阶段、工程招标及承、发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段,通过工程造价的控制,相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算,这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系
1.建设单位在项目投资决策阶段的工程造价控制与管理
工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
建设单位作为投资的主体应积极做好工程造价的控制与管理工作,充分发挥自身主体优势的作用。工程建设项目投资决策阶段工程造价控制与管理的重点是:
1.1积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
1.2切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。
1.3科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,要尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
由此可见,只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现,避免“三超”现象的发生。因此,必须加强项目投资决策阶段工程造价的管理。
2.建设单位在工程设计阶段的工程造价控制与管理
拟建工程项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键,其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。
对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点:
2.1制定建设工程投资目标规划。设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视,工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会遇到这样的情况:在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下,不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大,有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,由此而造成许多投资的浪费。因此,有了切实可行的建设工程投资目标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标。
2.2开展技术经济分析等活动,协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合,应随时提供有关资料,反映相关情况,使设计人员及时掌握有关资料,开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改,减少无效设计,也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行,经济有效。
2.3优化设计,满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后,建设单位应组织有关的专家进行设计优化,使最终设计方案既科学又经济。
2.4审核概预算,提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。因此做好设计阶段的工程造价的控制与管理,确保工程概算和施工图预算不超过决策阶段的投资估算,是建设单位在整个工程造价管理过程中的重要环节。
3.施工阶段的造价控制
施工阶段是真正形成工程实体的主要阶段,建设工程的投资主要发生在施工阶段。对发包人而言,①要严格控制工程签证:加强内部管理机制,对项目管理人员分工明确;正确把握签证的计价原则,严格按照合同约定的计价方式计算费用,同时签证要及时,尤其是一些隐蔽工程的签证,最好在隐蔽之前核定,避免事后扯皮;签证应尽量做到有据可依,尽量把签证图纸化。②严格控制设计变更的发生:施工过程中的变更会影响工程的进度,也会影响工程造价的有效控制;引入设计监理,可以从专业角度进行设计把关,使变更发生在设计阶段,很大程度的控制施工阶段设计变更的发生。③建立材料、设备的询价体系,对建筑材料特别是中、高档装饰材料和安装设备以及主材进行市场调查,合理确定材料价格。④做好反索赔工作:现场管理人员和监理要有充分有力的证据,保存好施工日志、现场施工图片等原始资料,做好工期和费用的反索赔工作。
4.竣工决算阶段的造价控制
竣工决算是全面反映一个建设项目从筹建到竣工投产全过程中各项资金实际的使用情况,以及概(预)算执行情况的文件;是考核项目投资效益,反映建设成果的文件;是检查基本建设投资计划、设计概算执行情况和考核投资效果的依据。通过竣工验收和竣工决算,检查落实建设项目是否已达到了设计要求、是否有提高技术标准或扩大建设规模的情况,通过各项实际完成货币工作量的分析来检查有无不合理的开支或违背投资计划的情况。
竣工决算是工程造价管理系统的重要环节,它是建设工程特有的多次性计价中的最后一次计价。不能认为一个建设项目竣工了,就意味着各项工作已经结束,要从竣工决算中认真总结,从一个标段、一个分项工程、一个建设项目入手,客观真实地认真对待。应从竣工决算中总结经验,吸取教训,从中找到投资决策、设计、招投标、施工阶段不同计价形式之间所反映的问题,为今后的工程造价控制积累基础资料。
5.工程案例说明
某展览馆工程项目,建筑面积约4.2万㎡,项目决策阶段,投资估算5.9亿元。在设计阶段,实行设计招标制度,进行设计招标的专业工程有主设计、智能化系统设计、幕墙工程设计、室内装饰设计、建筑泛光设计、景观设计;并且对幕墙工程、室内装饰工程和景观设计实施了限额设计;对于智能化系统设计和建筑泛光设计成果的评价,聘请了设计顾问公司实施设计监理工作,对设计的成果进行按质计费。由于采取了一系列的设计管理措施,对项目造价进行了有效控制,使项目造价控制到4.9亿元。基于对大型工程项目和造价控制分析与研究,发现项目规划设计阶段的方案选择对其工程整个投资影响最大,可以高达80%以上。规划设计水平的优劣,对工程实物的投资、工程进度和建筑质量有着非常大的影响。有研究资料表明:在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为25%~35%;而到了工程实施阶段,由于“按图施工”,影响工程投资的可能性已经只有5%~25%。由此可见,只有在设计工作没有完成,设计图纸未交付使用之前把好工程造价管理的第一关,才能为总体工程造价控制打好基础。在设计过程中,可以利用价值工程对设计方案进行经济性比较分析,对不合理的设计方案提出意见,从而达到控制造价、节约投资的目的。
6.结束语
总之,实施建设项目全过程造价控制,加强过程监管,从事后审计扩展到事前、事中控制。在事前进行项目投资决策、设计、招投标和施工合同签定的控制,做到概算不超估算、预算不超概算;事中加强施工过程中的造价控制与管理,不超付工程款;事后做好工程项目结算及竣工决算工作,实现对建设项目全过程造价的控制,使造价控制工作更主动、造价构成更合理、造价控制效果更显著。
参考文献:
关键词:项目管理;工程造价;控制
1引言
近年来,随着建筑市场竞争日益激烈,如何增强自身的竞争力成为每一个建筑企业所面临的问题。而提升竞争力方面,除了保证工程质量,另一个重要因素就是工程造价,即便是同一项目的工程造价,在不同的建设阶段,其造价作用、内容、名称都是完全不同的,工程造价的管理实际是一个动态控制过程。本文着重阐述了项目管理单位在各阶段工程造价的控制与管理,以最大限度地提高项目投资效益。
2建设项目工程造价控制的意义
建筑工程项目的预期造价目标一经确定,参建各方都要围绕着这一目标开展工作。造价控制就蕴含在项目建设的每一个阶段中。即:项目决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段和结算阶段。
控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。
3建设项目全过程工程造价的控制与管理
3.1投资决策阶段工程造价控制措施
项目决策就是选择和决定投资方案,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术及经济论证。正确决策是合理确定与控制项目投资的前提。在编制项目建议书和可行性研究阶段,是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标,对前期工作阶段投资需要量进行估算的一项不可缺少的组成内容。
①根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模、建设标准水平以及厂址的选择、设备的选用;
②在建设标准水平方面,避免一些项目建设标准水平定的太高而造成烂尾工程;
③在厂址选择方面要充分考虑燃料、原料供应的方便,交通运输的合理保证,地质水质条件及自然灾害情况的正常状态等方面;
④在设备选用方面,在考虑设备的经济性、安全性、可靠性、地域性及可维修性等方面的基础上,合理的利用国外进口设备和国产设备。在实际的项目投资决策阶段应综合考虑各方面的因素,降低因决策失误而带来的损失。
3.2设计阶段的造价控制
设计阶段是成本控制的关键与重点,对工程造价控制起着决定性的作用,设计越细致、越规范,就越能教好的控制造价。设计阶段实行监理制度,每个设计人员应熟练地应用价值工程方法,运用系统工程方法,做多种设计方案和经济比较,选择最佳方案。其价值工程表达式为:V=F/C 式中V――价值;F――功能;C――成本。
3.2.1加强限额设计及其动态管理
限额设计就是依照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节。
3.2.2增强标准化设计意识
标准设计一经颁发,建设单位和设计单位要因地制宜积极采用,无特殊理由的一般不得另行设计。广泛采用标准设计,可以节约建筑材料,降低工程造价。由于标准构配件的生产是在工厂内批量生产,便于预制厂统一安排,合理配置资源,发挥规模经济的作用,节约建筑材料。
3.3招投标阶段工程造价控制措施
3.3.1项目招标过程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,在招标过程中成本控制,注意以下几点:
①招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象。
②做好招标文件的编制工作,对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
③合理低价者中标。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
3.3.2做好合同的签定工作
应按合同明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施。
3.4施工阶段的造价控制管理
3.4.1对施工设计变更的管理
工程变更包括工程内容变更、进度计划变更、施工条件的改变等。这些变化会改变设计,如果变化影响原来的设计,我们应该对施工设计变更,应注意以下几点:
①如果有需要改变现状,应尽快。变化是不可避免的,是否要更改命令停止施工,或继续施工,无疑会增加损耗。
②应尽快落实变更。工程更改订单发出后,应立即执行指令,相关文献的全面修订。如果承包商没有充分执行更改订单,扩大了损失,应由承包人承担。
③应当对工程变更造成的影响做进一步分析。工程变更的影响往往是多方面的,也可能持续很长时间,应该有足够的分析。
3.4.2对签证单的管理
签证是在项目的实施过程中签订的补充契约,在一个动态的建设过程中,从合理的成本控制的角度来看,应把握以下原则:
①确保工程签证的客观、准确,强调办理工程签证的及时性。
②签证应尽可能做到有理有据。对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据。
③项目经理应加强内部管理,对项目管理人员分工明确,责权利清晰。
3.4.3索赔的控制
认真处理好索赔对项目目标控制是非常重要的。应把握好以下几点:
①施工管理人员提高索赔意识,掌握索赔工作的程序及内容,做好资料的收集、整理,文件管理工作,为以后索赔提供充足的依据。
②分清索赔类型,按索赔类型分类编制资料提出索赔。
③在索赔问题处理当中,施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在遇到签证问题时,要立即办理签证手续,为日后的索赔工作提供充足的证据资料。
3.5结算阶段造价控制
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定,承包商完成工程,质量检测合格,并符合合同,对单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算是造价控制的最后一关,直接关系到建设单位和施工单位的切身利益,在这一重要时期,需要完成以下工作确保项目的成本控制。
①查竣工工程内容是否符合合同条件要求,竣工验收是否合格;
②查结算价款是否符合合同的结算方式;
③检查设计变更签证是否有效,所有隐蔽工程是否经监理工程师签字验收;
④依据竣工图、设计变更单及现场签证等核实工程数据;
⑤要防止各种计算偏差。
5结束语
总之。加强施工单位的施工全过程造价控制是施工企业创效争收的重要途径之一。工程造价控制是一项非常系统的工程,是一项带有管理,技术,施工,质量,法规,经济等很多知识结合的工作,施工企业要根据自身的特点,积极倡导施工全过程造价管理方式,正确处理好工程造价、工期和质量的关系,这样才能让建筑工程具有更高的社会价值和使用价值。
参考文献:
[1]刘向明.设计阶段工程造价的控制初探[J].广西大学学报(自然科学版),2007,32(z2):296-298
关键词:工程造价咨询;项目管理;计划
中图分类号:TE94 文献标识码:A
0.前言
与普通咨询业相同,工程造价咨询同样属于服务行业。但鉴于工程造价的自身特性,工程造价咨询还具有较强的知识性、专业性、时效性以及动态性与灵活性,在咨询机构项目管理当中引进项目管理方法,对工程造价的明确与控制,保证工程项目建设单位与施工单位的权益,确保建设项目投资方向的准确性,提升建设项目工程造价的精度与控制水平,都具有极为重大的现实意义。
1.工程造价咨询项目的准备及其计划
1.1项目准备
巧妇难为无米之炊,对工程造价咨询企业而言,要想启动咨询项目,那么就必须做好各项准备工作,把开拓市场作为第一要务,选择好咨询的对象和客体,这是企业创造理想社会和经济效益的源泉。造价咨询企业应当站在战略计划与整体环境的高度上,对各个方面的因素进行全面的考虑,例如自身的资质范畴、技术水平、客户的信用以及工程项目的性质等[1]。打铁还须自身硬,首先工程造价咨询企业必须苦练内功,打造一支政治和业务素质高,专业技术能力强,职业道德良好的咨询队伍。另外,还必须加强对工程项目的选择,即通过各种方式如加权评分模型分析、财务分析等,选取适合企业自身特点并对企业发展有利的项目,从而保证给企业带来较好的社会和经济效益。
1.2项目计划
在选择好工程项目且做好各项准备工作之后,应依据实际工程造价咨询项目的具体情况,制定一个合理的项目计划,其中主要包含以下几个方面的内容:(1)项目范围的明确,即对项目范畴的定义与控制过程。一般情况下,工程项目的阶段不同,其造价咨询的范畴也不一样,工作的方法和服务内容也不同,因此组建和委派的咨询小组成员也会有所不同(2)项目分解结构的明确。在决定项目和组建专门的咨询小组以后,还应使组织内各个部门都了解,一般可对项目规程予以制定,以此来明确项目的启动,同时对项目的目标和达到的工作成果予以确定。依托项目规程能够使企业内部照章办事,各司其职,各负其责,进而促使各相关职能部门能够步调一致的开展工作。(3)估算项目活动的时间。时间是极为宝贵的资源,同时按时完成业务也是企业信誉的保证,所以,应采取各种手段对项目活动时间进行估算和控制,较为常见的方法有工时定额法、类比法以及专家讨论法等[2]。(4)估算项目活动的费用。造价咨询项目实施过程中,主要涉及设备(计算机、交通工具等)、人员(造价工程师、专家等)以及材料(办公材料)等资源,项目团队可依据企业的资源状况、工程项目工作分解结构以及范畴说明书等,对项目的资源计划予以确定,进而估算出项目的费用。
2.工程造价咨询项目的实施
2.1成立项目团队
工程造价咨询项目的开展,一般是依据项目的目标与范畴,安排专业的造价咨询人员进行必要的行为,以保证项目计划中各个活动的顺利完成。通常情况下,造价咨询项目团队的组建,是依据工程建设项目所涉及的咨询专业、合同工期以及工程量等来决定的,其中主要的工作人员有工程项目总负责人、项目经理、工程造价师以及助理等。上述中的工作人员依据其本身的职务,担负不同的职责,以工程项目总负责人为例,其主要的职责是:对各种重要咨询成果文件予以审阅,且对咨询条件、原则以及关键技术等进行审定;对咨询业务中不同层次专业人员彼此间的关系进行有效的协调;一旦编制人、校核人以及审核人等在技术上存在分歧,总负责人必须予以处理,且负责对咨询成果质量的审定。
2.2控制项目进展
在项目进展的控制上,挣值分析是一种较为有效的控制手段,起初该手段是被运用在制造业绩效的评估上,后又被运用在对计划控制系统标准内不同项目的进度评估上[3]。倘若对成本执行基准计划予以确定,那么项目小组就可以将具体的信息输入,且和基准计划相对比,进而了解何种程度方符合工程项目的成本目标、时间目标。利用挣值法可对工程项目的进度差异与成本差异进行有效的评价,以对工程项目的进展进行有效的控制与管理。其中进度差异指的就是已经完成工作的预算成本与计划工作的预算成本相减,即所表示的是一项工程项目计划所要完成的程度和现实所完成程度之间的差异,倘若一项工程的进度差异呈负状态,那么这就表明该工程的实际执行工作时间,要长于预定计划的时间,而进度差异呈正状态,那么则表明该工程的实际执行工作时间要短于预定计划的时间。
3.工程造价咨询项目的收尾
工程造价咨询项目的收尾工作主要包含三个方面的内容,即客户验收、相关项目文件归档以及回访与咨询成果信息化等,以下将对其进行详细阐述:
首先,客户验收。造价咨询企业完成一个项目之后,再由客户对项目成果进行验收。一般情况下,客户有两种验收方式:其一,组织咨询成果审定会,其中由这一项目的经理主持该会议,有关的单位都参与,项目经理对项目的实施状况与最终得出的结论进行详细的说明,而有关单位对此提出问题,项目经理再给出相应的解答,最终,参加会与的各个单位对所得结论表示认可,且在会签栏签字确定[4]。其二,对咨询成果资料进行签批,造价咨询项目小组把所得的咨询结论给有关单位与客户审阅,且给出意见。倘若客户确认好咨询成果,之后项目小组就可以开始撰写工程造价咨询报告,进而正式向客户递交造价咨询成果与有关的咨询材料。
其次,项目文件归档。在项目完成之后,应当将相关的项目文件予以归档处理,以便为之后项目的开展提供数据参考资料。一般归档的文件主要有项目的规程、咨询合同、项目范围说明书、技术资料、成本预算、项目进展报告、咨询成果报告以及客户验收文档等等。
最后,回访与实施咨询成果的信息化。所谓的回访,指的就是在客户验收咨询成果之后的一段时间内,定期对客户进行访问,以了解客户对咨询成果的满足情况,在使用咨询成果时客户是否遇到问题,是否需要提供进一步的咨询服务等等。工程造价咨询企业进行回访能够发现自身工作中所存在的缺陷与不足,能够强化和客户之间的交流,扩展企业的业务,提升自身的管理能力。另外,为了便于今后工程造价咨询项目的有效展开,应对咨询成果进行信息化处理,即通过计算机系统,对项目咨询成果及其相关资料进行分类、归档以及处理,进而便于对有关资料与数据的查询,提高工作的效率与质量。
4.结束语
综上,伴随着市场经济的发展,工程造价咨询行业的竞争愈来愈激烈,工程造价咨询机构要想在激烈的市场竞争中占据有利地位,那么就必须通过各种手段来提升自身的管理水平与技术水平,进而其提升市场竞争力。而在工程造价项目中引入项目管理方法,且做好各个阶段的管理与控制工作,能够有效实现工程造价咨询的规范管理,提升工程造价咨询机构的管理水平。
【参考文献】
[1]赵霞.浅谈工程造价咨询中的项目管理方法[J].黑龙江科技信息,2009,(30):283.
[2]李旭.浅谈工程造价咨询中的项目管理方法[J].中国集体经济,2013,(4):59-60.
关键词:EPC项目管理 工程造价
EPC项目管理,即指包括项目设计、采购、施工的整个工程总承包的管理。工程造价贯穿于各个阶段扮演着重要角色,如果说它在EPCM项目管理中只是占有一席之地的话,那么在EPC项目管理中占有的是一片天地,起着关键的主导地位。企业出效益提高竞争力都与工程造价管理戚戚相关,出色的工程造价管理体现出企业的整体管理水平,从而为企业带来经济效益。
1. 投标过程中,及预设计阶段工程造价的确定
一般的EPC项目管理范围是在项目立项和概念设计完成后,从初步设计阶段或施工图设计开始到工程施工完工验收交付,预设计阶段工程造价的确立直接决定了合同价格,所以尤为关键。而造价的确立又基于设计的深度和质量,以及工程造价工程师的经验和预测,二者专业水平的紧密结合可造就出高品质的具有竞争力的工程报价。
a. 充分利用公司内部资源及技术力量确定造价
在设计过程中,可以利用价值工程对设计方案进行经济比选,设计人员先出初步方案与工程造价人员一起讨论方案估算,寻求经济合理实用性较强的方案作为定稿方案。并按设计进度,同步地计算桩基造价结合地质资料、周边环境考虑是否合理;现场标高及土方挖填量的需求;钢材及钢筋用量是另一项影响造价的关键须结合设计信息及荷载计算和验证设计的准确性;对建筑幕墙及装修材料的档次作性价比的评估和选择,力求与业主意向达成一致;机电安装系统中二个大项空调系统及电气系统的档次要求也是影响造价的关键,并注意消防系统是否有特殊要求如FM认证要求等等;
b. 运用预招标方式,选择分包,评估造价作为投标报价参考
在初步设计基本完成后,选择有资质的承包商同步进行施工图预设计和预算报价,在询标过程中,经过讨论达成对项目的整体认识和准确理解,对分包报价进行比较和评估,利用多方的专业知识和特长报出一个具有竞争力的报价,分包的报价也将作为今后正式招标的依据。
c. 加强招投标文件的文档管理
作为EPC的总承包商,不仅要管理好与业主的招投标文件和来往信函,这是在今后施工过程中发生设计变更的可追溯依据,作为竣工结算的原始资料。同时收集整理完备的与分包的资料也同样重要,是造价控制的依据。
d. 高度重视总承包合同的约定和投标文件的承诺
总承包合同的在工期、安全、质量上均有约定,在工程造价上的约定更需详尽,对工程变更的约定,材料人工单价的约定以及主要材料如对钢材市场波动较大的材料的约定尤其关键,这是总承包商的风险转嫁,特别对工期跨度较长的项目,材料单价上涨的约定相当重要,以避免结算难度。
2. 设计阶段工程造价的控制
在此阶段,必须推广限额设计,根据已确立的合同报价,归纳出初步设计概算,按此概算划分出各专业的限额,真正做到以设计概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,控制技术设计和施工图设计的不合理变更[1]。限额设计并非一味考虑节约投资,而是体现了设计标准、规模、原则的合理确定,达到优化设计,合理、科学、经济的设计。
3. 招标阶段工程造价控制
在招标阶段,选择预招标过的几家或多家承包商,以工程量清单报价形式,将准备好的设计图纸和招标文件发放给各家承包商,组织必要的澄清会以求达到对招标文件的深刻理解,通过竞争方式,使承包商不但在设计上提出一些优化方案,报出合理、性价比高的报价。
建设工程招投标制度是控制工程造价的有效手段,通过招标可以提高经济效益,保证工程质量,缩短工期,可以充分利用招标方式,降低工程造价。但必须加强对承包商的资质审查,严控挂靠,加强项目经理团队的考查,并加强评标管理制度,从工期、质量、施工方案等技术标的评定,到工程造价、商务条款的承诺上作综合评定,最终确定最优队伍中标。
除了施工分包队伍招标外,对一些重要设备和材料同样需要作招标以控制造价,确实了解设备供货期,品牌的质量,对进口设备更要了解供货期限、关税,供货商的技术水平、配合实力等以确保不影响整个项目的工期御接。
4. 施工阶段工程造价的控制
施工阶段是整个建设期跨越时间最长的时期,真正的投资额投入期,工程造价的控制内容最多,最复杂时期。施工阶段工程造价的主要任务是工程款支付、工程变更费用控制、预防处理好费用索赔、随时调整纠正一些偏差,挖掘节约工程造价潜力来控制投资。在此阶段,首先对确定的投资额,作必要的分析审核,找出一些不合理的有误差处及时调整。根据预算和合同条款, 编制资金收入和使用计划,作为总承包工程,既要向业主收款,又要向分包商支付进度款,以确定分解工程造价风险。对工程项目造价控制目标进行风险分析,确定防范措施,并根据项目进度和报价复核分包商上报的工程进度款。并建立资金实际付款台帐,实时监控每一合同的付款动态,发现偏差及时分析偏差原因进行纠偏。
工程设计变更是施工过程中不可避免但必须严格控制的一项重要工作,它与限额设计有一定联系,在设计阶段尽量将变更控制在设计阶段或在施工前,通过设计交底会等形式早发现早变更做到事前控制,但一旦确实有变更时,可实行工程量及造价增减分析并经设计同意。预先建立完善的现场变更签证制度,形成系统化管理体制,相关人员均明确管理流程,减少工程结算难度,变事后被动为事中主动控制工程造价。
关键词:工程造价;项目管理;控制作用
工程造价指的是工程项目预期或实际开支的固定资产投资费用,是项目建设所需费用的总和。工程造价与项目实施在工程项目的各个阶段紧密相连,随着项目实施阶段的变化而改变内容和运用方式,并具有指导项目实施的作用。
一、工程造价在项目投资决策管理阶段的控制作用
投资决策管理阶段,是项目建设前期进行的机会研究、可行性研究和编制投资估算、项目建议书以及进行环境影响评价、社会评价、财务评价等可行性研究工作。投资估算是编制项目建议书以及可行性研究报告的重要基础,其准确与否影响到经济效果评价、可行性研究的结果。
投资决策管理阶段,投资方委托造价咨询单位进行项目的研究分析并拟定多个方案,该阶段的技术经济决策对工程造价有着极大的影响,尤其是建设标准、建设地点、工艺、设备等的选择和确定直接关系造价的高低。据统计,投资决策管理阶段对工程造价的影响最大,能够达到80%以上,因而必须做好该阶段的工程造价控制:
1.做好资料的收集工作。造价人员应收集地质、水电路和材料价格、地点等资料,保证资料的可靠、准确,以保障投资预测的准确性。
2.做好技术经济论证。在可行性研究阶段,应进行全面的市场调查研究,对项目建成后提供的服务、产品进行市场占有能力分析,包括国内外市场的状况、类似项目的状况和国家的政策以及发展趋势等等,确保技术经济论证的全面、准确,以保证后续各项造价控制工作的准确、顺利。
3.做好方案优化。据有关资料表明,优化决策方案能够有八成以上的可能性节约投资。在市场研究后,应结合实际情况,以满足生产需要为前提,以效益至上为原则,进行方案的比选。技术经济人员应协同设计人员使用动态分析的方法对各方案进行技术经济比较,以简化工艺流程、优化设备选型等配置,达到节约投资的目的。
二、工程造价在工程项目设计阶段的控制作用
项目设计阶段对建设项目全面规划以体现其建设意图,对工程造价和竣工后的经济效果有着决定性的影响,是工程造价管理全过程的关键性环节。其中,勘察工作是设计工作的基础,若地质资料不准确、不全面,将导致设计的变更,使工期和费用增加,对索赔工作也有着极大的影响。设计方案直接影响着工程造价,保证总图布置、结构方案等详细、科学、合理,能确保工程报价所需的技术参数、工程量准确,工程造价控制就能取得良好的效果。
该阶段工程造价控制的方法,首先是运用设计招标的方法选择设计方案,以保证设计方案的切实可行和高技术含量、高经济效益;其次是评价单项设计方案、总图方案,比较、分析技术经济指标,以选择最合适的方案;再次是实行限额设计,统一技术性与经济性,以“先算后画”的形式对设计进行约束,以避免设计、造价控制分离的不良现象。据统计,在满足功能的前提下,选择合适的平面布置形式、进深与开间、立面形式、层高与层数、结构形式等等,工程造价能够降低5到10个百分点,若设计方案中选择了高价格的材料,就能多支出以10万计的费用,因此应在满足工程质量、功能等要求的基础上以经济性为原则,尽量简化工艺、降低造价。
三、工程造价在项目实施阶段的控制作用
项目实施阶段是工程造价管理最为复杂的阶段,为保证工程造价的控制作用,必须做好以下几方面工作:
1.合同价款控制
执行合同时,必须理解合同的各项条款,具体的解释顺序依次是施工合同协议书、中标通知书、投标书和附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准和规范以及相关技术文件、图纸、工程量清单。控制合同价款的有效方法是认真核对合同约定的施工内容,按照工程进度报表核对投标文件的项目,确定工程完成情况,以调整合同价款;如果合同允许调整材料、设备价格,在项目实施过程中应由甲方、监理和审计一同进行招标,并要求供货商不能少于三家;如果材料、设备用量小,可以通过审计单位询价帮助业主确定价格。施工单位的施工组织应结合施工现场,有较强操作性的可行的施工方案,针对不同的现场采用不同的施工方法,达到节约工期、降低成本的目标。比如在基础开挖过程中,针对不同工程有不同的开挖方法,例如有甲、乙、丙三个工程均为独立基础,基础深度-2m,此时的土方工程有三种方案一种是放坡挖土,第二种采用挡板开挖的方法,第三种是采有大开挖方式,这就需要根据不同的工程情况采用不同的施工方案,一般来说土质较差的要采用挡板施工,基础较密集的采用大开挖施工,而一般的工程采用基础放坡施工就可以了,但仍需要在施工组织中根据实际情况区别对待,选择保证施工安全、工期,又能降低造价的方案,从面确定最合理的施工措施。
2.追加合同价款审核
出现设计变更或是洽商等情况时,审计单位应掌握现场资料,认真核对变更图纸或是洽商单的工程量、计算单价,核准工程价款变更增减账以及变更申请表,确定各项内容符合合同约定并与现场保持一致。在施工过程中提出变更时,造价人员必须对施工方案进行比选,在处理同一个问题时,往往有多种解决方案,这时要对两种以上的方案进行造价及施工的优化,达到质量合格同时降低造价的目的。发现会引起变更应及时反映,及时解决问题。例如施工现场中出现不良地质,地基承载力不足,当挖地基时反现本问题,应立即停止施工,建设单位组织勘察单位、设计单位、监理单位及施工单位现场勘探,提出解决方案。此时有多种解决方案,一种方案是可以继续下挖、挖至原土后素土压实回填至基础标高;另一种方案是采用把原设计的独立基础加设基础连梁,同样可以提高承载力。有些经验不足的人员一味的下挖,最后下挖几米后仍未发现原土,只能用灰土回填,增加造价,相比而言加设基础连梁就是更合理的一种选择,这就是我们造价人员需要根据不同方案寻求最优方案,从而达到降低工程造价的目的。
3.工程价款结算
结算方式有按合同结算、竣工后结算、分段结算、目标结款等方式,需要在合同中给予明确。工程预付款是备料周转金,其影响因素是材料所占比重、工期和材料储备期,预付款限额需要双方合同约定。备料款有两种扣回方法,分别是起扣点计算法和固定起扣点,前者需要计算预付款限额、材料所占比重、工程价款总额,后者是达到合同约定时间或是约定金额时,承包方开始还款,由发包方在规定期限内逐次扣回。支出工程进度款需要履行统计工程量、提交工程量报告、工程师确认、审计单位审批、建设单位认可的程序,由审计单位对报表、文件、工程款支付等进行核对和监控,不计量承包方自身原因导致超出的工程量,以避免超支、误支的情况。工程结算时首先保证资料的完整性和真实性,隐蔽的工程有隐蔽验收资料,工程量的计算与施工现场对应,造价人员一定要对现场进行勘察,有些造价人员要结合现场看图纸,真正把现场的建筑物工程量准确计算。同时结算时的单价应严格按照招投标文件及合同约定的方式进行结算。
4.避免工程索赔
避免工程索赔首先是合同订立时双方的权利及义务要清晰,针对工程中的存在可能发生的情况合同中应详细约定,避免工程实施过程中索赔,比如工期的延误分为建设单位责任和施工单位责任,在合同中应明确规定针对工期的延误的责任划分、费用及工期是否补偿等均应详细约定,因为在施工过程中,产生工期的延误每个工程都不可避免的遇到,而且有时原因比较复杂,此时就需要依据合同划分责任,减少合同索赔。施工过程中双方必须履行合同约定的义务,尽量避免和减少合同变更,工程师下发指令之前要与审计单位进行沟通,以保证方案的最佳化。
5.甲供材料结算
甲供材料应由甲方财务转交,审计单位应积极协助甲方统计所转材料、设备的数量和单价,保证转账金额的准确。
6.资金使用计划分析
编制、执行资金使用计划,能够为工程造价控制提供依据,提高投资效益。资金使用计划的编制有不同子项目或是时间进度两种方法,可以通过S曲线和香蕉图对比分析投资执行情况,并分析投资偏差产生的原因,以提出投资分析报告和整改方案,进而有效的控制工程造价。
四、工程造价在项目竣工审计阶段的控制作用
项目竣工审计阶段包括竣工结算、试运行效果评估以及保修回访等工作,是工程造价管理的最后一环。在竣工审计阶段,不仅要审核是否依据合同的有关规定,还需要审核是否按照实际情况结算,是否还存在重复计算工程量、多余工程子项目等现象,以确保工程造价的真实性。
在项目竣工审计阶段,造价咨询单位应认真、及时的做好审核结算工作,根据合同、图纸、工程预算书、定额等,审核工程变更、材料替换等内容;认真核对工程条款,核实工程量,检查各项费用的计取;分析有关资料和指标,对比分析实际造价与预期造价,编写工程造价控制报告;在项目的保修期,应做好回访,并协助业主完成索赔等工作;考核投资效果,判断投资决策的准确性,分析工程造价控制的整个过程,为类似项目的工程造价工作积累经验。另外,为了控制承包商为套取利润,而虚报工程量等不正当行为,应在签订合同时标注一定的额度范围,超出审查额度商定范围外的费用由承包商支出。
结束语
实行全过程的工程造价管理是顺应市场经济发展的必然趋势。应重视造价咨询单位的作用,遵循国家法律法规,依照有关规章制度,保证工程项目自立项开始到竣工整个过程的工程造价都受到有效的控制和管理。
参考文献:
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[3] 姚秀玲. 浅谈工程造价的控制方法与措施[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2010,(10)
关键词:工程项目管理工程造价决策设计施工
我国工程项目管理行业起步较晚,尤其是西部欠发达地区,从上世纪九十年代才开始逐步发展起来。传统的项目管理模式是“设计-招投标-建造”模式,将设计、施工分别委托不同单位承担。目前我国大部分工程项目采用这种模式。新的项目管理模式包括工程总承包项目管理模式、由专业化机构进行项目管理模式、公共设施及服务私营化模式。一个项目可以选择多种项目管理模式。而工程总承包项目管理模式中的设计、采购、施工/交钥匙总承包(EPC)模式代表了西方工程项目管理的主流。下面主要阐述在工程项目管理的决策、设计、施工三个阶段中如何做好工程造价的控制。
一、 工程建设决策阶段
建设工程项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。造价工程师只有加强对该项目决策复核的深度,采用科学的估算方法,对数据资料的可靠性进行进一步核实,合理地计算投资估算,才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围内,实现控制目标,做好对工程造价的控制。工程建设决策阶段的项目管理工作主要是对投资决策、立项决策和可行性决策的管理。
(1)在投资决策阶段,造价工程师首先要认真协助委托方做好投资效益的预测,做好市场预测数据的测算及审核,保证建设项目决策的正确性,因为它是工程造价合理性的前提。其次,造价工程师要站在委托方的立场上,从项目的经济效益、实用和美观、文化环境、社会效益等各个方面对投资决策各类数据进行分析,提出意见;并从短期的经济效益和长期的社会效益出发,进行更进一步的分析论证,使委托方确定更好的投资决策内容,因为它是决定工程造价的基础,它直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。第三,造价工程师要认真做好项目规划阶段的投资估算。投资决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。
(2)在工程建设立项决策阶段,主要是确定拟建工程项目的必要性和可行性(建设条件是否俱备)以及拟建规模。造价工程师可协助委托方对立项决策咨询方案进行评估,对该项目的建设条件和相关数据进行核实,并确定建设单位的资金来源及支付能力,以此确定该拟建项目的合理规模、建设标准水平和建设地区及建设地点。在建设项目的规模上,造价工程师应本着实事求是的原则,对拟建项目的市场、技术、环境进行实地测算,确定该拟建项目的合理规模。因为规模扩大所产生的效益不是无限的,它受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定限度,规模效益不再出现,甚至可能出现规模报酬递减。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据,是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。在建设标准水平的确定上,造价工程师应坚持适用、经济、安全、美观的原则,确定建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等。
(3)在工程建设可行性研究决策阶段,造价工程师要对项目建议书在技术上、经济上、财务上进行详细的论证,提出优化方案。通过对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,分析各项指标计算是否正确,包括各种参数、基础数据、定额费率的选择;从企业、国家和社会等方面综合分析和判断工程项目的经济效益和社会效益;分析判断项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
二、工程建设设计阶段
工程建设设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始。设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程建设的综合效益。在设计阶段进行工程造价的管理可以使造价构成更合理,提高资金利用效率,提高投资控制率,使控制工作更主动,便于技术与经济相结合。因此,造价工程师要积极参与进来,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在这一阶段进行工程造价的严格把关,对维护国家和社会公共利益,维护业主和承包商利益,维护设计单位自身权益,有着不可替代的作用。下面是建设过程各阶段对投资影响的示意图:
设计阶段对投资的影响度约为75%---95%。很显然,控制工程造价的关键是在设计阶段。
1、设计阶段的投资控制
项目作出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标,造价工程师可采取下列措施:
1. 1造价工程师要积极参与设计方案评选工作中来。设计方案优选应遵循以下原则:(1)设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。(2)设计方案必须兼顾建设与使用,考虑项目全寿命费用。造价水平的变化,会影响到项目将来的使用成本。如果单纯降低造价,建造质量得不到保障,就会导致使用过程中的维修费用很高,甚至有可能发生重大事故,给社会财产和人民安全带来严重损害。因此,造价工程师要力求项目全寿命费用最低。(3)设计方案必须兼顾近期与远期的要求。设计者要兼顾近期和远期的要求,选择项目合理的功能水平,同时要根据远景发展需要,适当留有发展余地。
1. 2设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时,要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员,使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发,进行多方案设计优选,及时采取纠偏措施,既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。如果因设计原因超投资限额,设计人员必须无偿修改、返工;因设计责任进行工程变更,导致超投资限额后果的给予处罚。
1. 3运用标准设计和价值工程原理。(1)标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用,加快施工速度,保证工程质量,较大幅度降低工程造价。因此在设计方面应大力推广标准设计。(2)价值工程(价值系数V=功能系数F/成本系数C)原理。通过对功能和成本的分析,将技术问题和经济问题结合起来进行研究,是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师要熟练运用价值工程原理,认真审图,研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等是否合理,结合业主方意见,做多种方案的功能和成本研究,选择价值系数最大的方案为最优方案,达到实现各设计阶段的投资控制目标。
1. 4对设计概算进行审核。设计概算是设计文件的重要组成部分,采用两阶段设计的建设项目,造价工程师在初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的建设项目,造价工程师在技术设计阶段必须编制修正概算。
1. 5利用信息技术。工程项目管理信息系统能积累已完工程的造价数据,掌握国内外经济变化的实时数据,保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员,挖掘降低造价的潜力,为限额设计创造条件。
三、工程建设施工阶段
工程建设施工阶段是形成建筑产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对建筑产品优劣的影响是很大的。这一阶段分为三步进行工程造价控制。
1、招标阶段的投资控制
造价工程师在招标阶段的投资控制中,应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底:(1)审核工程量;(2)审核单价;(3)审核经费及价差;(4)审核各种包干费用和主要材料指标;(5)审核标底造价是否合理。从而使业主认识到合理的工程造价是工程质量的经济保证。
2、施工阶段的投资控制 在施工阶段,造价工程师首先要做好投资事前控制,就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。其次, 造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工,并通过有关人员质量检验合格,计量核实的工程项目进度款,造价工程师才审核支付。第三, 造价工程师应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。在施工中,对工程变更的控制是施工阶段投资控制的关键。造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。第四,造价工程师应正确处理和防范施工索赔,有效减少计划外投资。
3、工程竣工后保修阶段
造价工程师在工程竣工后保修阶段的投资事后控制中,应认真及时审核竣工结算。 在规定的工程质量保修期内,若出现工程质量问题需进行维修的,应及时划分责任,保证业主方的质量保修金正确使用。
综上所述,造价工程师应更早地投入到业主方的工程建设决策阶段和设计阶段的工作中,发挥其高智能服务作用,正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权,主动对建设项目的投资决策、设计、施工等各个环节的投资实施有效控制,充分发挥市场机制的作用,促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目,实现质量、工期、投资三控目标,充分发挥其在工程全过程投资的控制作用。
参考文献
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3、马楠等. 建设工程造价管理. 北京:中国计划出版社,2008.
关键词:工程项目管理;管理问题;工程造价;控制成本
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
工程建设项目的不同参与方,包括业主、咨询管理方、设计方和施工方,因其在项目中的角色及利益诉求的不同,因而有着各自不同的项目管理。本文分析了工程建设项目管理中存在的问题,给出了减少投资及控制成本的几点建议,分别进行了如下探讨研究。
工程建设项目管理中存在的问题
对工程建设项目管理中项目决策阶段重要性认识不足,忽略了工程设计的重要性。在工程项目管理中,控制成本最为重要,它是工程项目管理的首要任务,然而设计阶段却是控制成本的重中之重,虽然,在整个工程在进行建设的过程中设计费用占工程建设总成本的1.5%——2%,而有些业主或投资方对工程项目建设必要性的环境未做调查,未对经营性建设项目的投资机会做市场经济分析,研究市场经济形势发展对本项目的影响的情况下,跟风建设盲目投资,致使项目决策失误。
工程项目人为因素过多,缺乏科学性。其主要表现在以下几个方面:
1、忽视招标文件的重要性,增加工程成本控制难度。工程招标文件是由招标单位的。招标文件不仅是投标单位作为投标文件的凭证,更是招标单位和未来的中标单位签订工程承包合同的凭证,在招标文件的内容中,涉及到的各项要求不仅制约着承包方和发包
方,同时也使整个工程招标工作受到约束,在招标文件中对于招标工程项目的要求都有了明确的规定。这都给承包商在合同执行过程中提出增加工程量,提高材料及设备采购标准,提出工程索赔创造了条件,造成增加工程造价的因素增多,很难做到较好的控制工程成本。
2、签证审批程序不完善,虚假签证提高工程造价。施工企业增加工程造价的一个重要的原因就是签证,施工企业通过低价中标获取工程项目后,在施工的过程中以增加签证的办法获得更多的利润。在国内还没有形成一套完备的工程签证的审批制度下,有些业主或投资方将现场监理这一重要任务交由非专业人员负责,在由施工单位所列出的签证未分析原因及未计算出对工程量和工程造价影响程度的情况下,由监理人员一枝笔予以认可的现象屡见不鲜,这种虚假签证势必会造成工程造价的增加。
3、对工程项目的风险管理认识不足,增加费用支出。风险管理是减少工程实施中不确定因素带来损失的重要方法,是业主(或投资方)工程管理的重要任务之一。风险管理是投资方在进行工程管理中的一个重要工作。越是巨大的工程项目,所得到的利润越多,但是存
在的风险也就越大,作为投资方要采取很好的措施来杜绝或是减少风险损失。如通过担保将风险转移给担保人,投保与工程建设项目有关的险种,将风险转移给保险公司。
减少投资及控制成本的几项措施:
强化投资风险约束机制。只有增强工程项目投资主体的风险,把投资决策的责任制落实到位,这样才能提升投资项的效益,要合理的利用,达到控制成本的目的。
1.积极推行项目法人责任制。推行项目法人责任制要落实到位,项目法人要对整个工程建设项目的全过程负全部责任,在工程建设项目中要先明白谁是投资主体,然后是法人再到项目,同时还要实行谁决定谁负责的投资管理风险约束机制。
2.建立严格的投资决策责任制。投资工程项目实行谁决策谁负责的原则。在工程项目投资中要坚持推行并实施谁决定谁负责的原则。作为工程项目的决策人还要承担所有的项目投资风险责任。只有这样,才能保证投资不盲从,见效益。
(二)积极推行限额设计,有效控制工程造价。限额设计是控制工程造价的重要手段。它是按照可研报告及投资估算控制初步设计,再用初步设计概算控制施工图设计和概算,使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破,并用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较,使设计优化以降低工程造价。
2、加强合同管理,预防施工单位利用优势单价或不正确的报价的手段来提高工程造价。制止投标人的不真实报价。此外招标人(通常为业主)及其委托的招标机构在组织招标及后续商签合同过程中应重点关注以下内容:
1首先,工程量没有经过准确的核算,在技术资料具备不齐的情况下,对于未来将要增加的工程项目进行对单价的提高。在工程量减少的时候,降低单价。另外,在招标文件中的某些子项报“单价分析表”,那么,投标人把单价分析表中的人工费报得很高以及机械设备的费用报的更高,却将材料费报的低,这样就间接的把材料价格提高了,使得工程造价增加了。
2.建立有效的董事会。对于董事会的人员任命应选择高级管理人员,同时对其高管人员的职责进行清晰化制定,而公司的董事会,应保持其董事制度的独立性,并针对独立董事会制定专门的委员制度,加强董事会在决策上的功能,真正发挥其独立董事会在制定、规划企业发展目标、重大时间决策以及确定发展方向上的作用,体现其职责所在,此外,对于其决策机构、执行机构、监督机构等方面的职责进行明确,从而形成有效的内部控制。
3.建立完善的内部控制制度,尤其是财务管理体系制度,同时对于企业重大的投资决策,交易信息等工作流程必须有着严谨的规定,定性的对内部控制制度进行分析、总结、评定,并不断的完善,对于财务管理体系,要及时地进行调整和改进,推进内部运行机制,加强对风险的防范意识和控制能力,制定有效的防范风险和控制风险的可行方法,建立上市公司“自上而下,全过程监控、分级负责,责权分明”等相关内容的风险管理体系以及业务经营体制。
结合国际会计准则业务处理,对财务信息增加透明度。财务信息作为市场经济的重要基础,其核心在于他的透明度多少
责任到人。建立完善的内部控制制度和责任到人制定,对于每个事项都设有专门的负责人,每个人都必须执行自己职责范围内的权利,切忌越权代庖,或者是对内部制度决策好的事情不执行。针对我国企业的实际情况,应根据其部门的不同,岗位的不同,制定科学的、合理的责任制度,并将其划到绩效考核中,与薪金待遇相结合。
结束语
由此可见,施工单位在工程建设中对工程造价成本有效控制是一项技术性、系统性极强的工程,那么,我们就要从工程招投标开始直到最后,严抓工程项目管理,对于在工程建设项目管理中存在的问题要及时的采取有效的解决措施处理好,这样才能够好的加强造价
成本的控制,从实现完善的项目管理目标。
参考文献
[1]孙建.宜兴抽水蓄能电站机电安装工程合同管理与成本控制[J].水电与新能源,2010年01期
【关键词】工程造价咨询;项目管理;方法
一、工程造价咨询的概述
1、工程造价咨询的定义
所谓的工程造价咨询其实质就是工程项目实施的各个阶段咨询技术人员要根据自身的技术和信息优势,给委托方提供关于工程项目的各种咨询服务,工程造价机构属于中介组织,因此对其管理也是按照中介机构的管理方式进行,但是金靴年来,我国政府职能逐渐变化,对其管理也逐渐过度为汗液管理,随着工程造价咨询企业的快速发展,也存在着很多不完善的地方,因此我国法律对于工程造价提出了严格的要求,包括机构的资质以及从业人员的资质等等。
2、工程造价咨询项目的管理方法
工程造价咨询项目管理是一种管理模式,每个项目的特点和性质不同,因此管理方法也不相同,项目管理主要推行的是项目经理责任制度,由上到下建立了一整套的管理机制,自改革开放以来,我国经济迅速发展,经济模式逐渐复杂,很多的问题你也逐渐暴露出来,资金也逐步向固定资产流入,房地长汗液的发展更是快速,在这样的影响下,工程造价咨询管理就显得尤为重要,只有好的管理方式才能获得好的收益,才能促进行业的发展。
二、工程造价咨询项目准备
工程造价咨询项目是一个复杂性高,综合性强的的工作,因此这就要求工程造价咨询公司在承担客户委托时要从全局考虑,既要考虑客户的信誉以及工程量的同时还要考虑自身的技术水平和时间安排等,从整体环境上考虑项目的性质和影响,分析项目对公司发展方向的影响,对社会的影响。
造价咨询公司的主要目的是在不违背社会规章制度的前提下追求自身利益的最大化,因此在项目的选择上要全方面考虑,采取多种方法,分析项目的可行性,通过对项目投入的固定成本和可变动成本进行分析研究,对于项目的重点方面进行严格把控,提高企业的利润。
三、工程造价咨询项目计划
1、确定项目范围
项目的范围其实质就是项目的定义及整个控制过程,想要最大程度的提高工程造价咨询项目管理水平,首先需要参与项目的人员了解项目的定义,掌握项目的基本情况,包括产品、基本工作以及项目的周期,工程造价咨询的范围会与工程建设项目的阶段有着密切的关系,工程建设项目可以分为以下几个阶段:项目前期、项目设计阶段、项目招标阶段、项目施工阶段、项目竣工阶段以及相关的造价咨询。
2、确定项目的分解结构
项目立项后,企业内部要建立信息平台,通过制定项目规程的方式来提高员工的对于项目的和相关管理人员的了解,同时还要建立完善的项目规程,提高员工对于项目的认可度,提高部门之间的协调程度,通常情况下,项目规程包含了项目的名称、项目经理、几乎项目的管理方法,职责等等问题,同时还要细分造价工程项目的工作任务,将任务的具体事项落实到个人,真正的做到计划、控制、管理有效进展。
3、预计工程周期
时间是最宝贵的资源,对于项目而言,也是如此, 预计工程周期是对项目所需要的时间进行估算,组织专家团队,通过类比和工时定额方法对项目所需的时间进行估算,搜集大量信息,积极组织专家组进行讨论,尽最大可能提高项目的预估时间的准确性,保障预计时间与实际时间的吻合,
4、核算成本与费用
成本管理的重要一项便是资源计划,项目咨询工作中最重要的便是要对项目所用的资源、物资进行预估,成本核算要合理、符合实际情况,咨询项目成本核算主要由财务人员、造价工程师以及专家组合力完成,核算的物资和资源主要包含计算机、办公设备、交通工具以及项目施工过程中所需要的材料。项目经理以及相关人员根据之前的准备工作,对项目的资源进行合理分配。
四、工程造价咨询公司项目管理制实施的控制要点
项目管理对于项目而言至关重要,项目管理人员通过组织、激励、筹划等等方式对项目进行管控,项目管理水平关系到项目目标能够顺利实现,项目工程管理包含的范围比较广,各类项目的实施特点不相同,但是总体而言,项目韩丽的控制和控制要点基本相同。
1、设立项目部
在编写完项目实施方案后,造价咨询公司承接了咨询业务后,需要项目负责人根据项目的实际情况,制定项目经理并设立项目经理部,项目经理部人员的确定,首先需要项目经理提出,再有公司董事会批准,项目经理需要根据项目的实际情况,编制项目具体实施方案,项目实施方案主要包含了咨询业务的概况、委托方的要求,项目的重点事项,以及项目的实施计划。
2、项目实施及控制
在项目的实施阶段,要严格按照项目的实施方案进行,加强监督和审核,尤其是要严格把控项目的质量、时间和成本,优化整个系统,实现资源最优配置,保障整个工程能够按照预先设定的时间进行,提高工程 完成质量。
3、加强项目组的信息交流
项目管理的核心是项目,项目经理与项目咨询企业之间要相互协调,保障信息的及时反馈,如果由于委托方的原因,造成了项目没有按照预先设定的方案进行,那么项目经理部门的工作人员要根据实际情况进行调整,并且将调节的方案以及具体事项向公司董事汇报,得到批准后才能进行,特殊情况除外。
4、及时汇报和总结工作成果
当初不工作结束后,项目经理部要根据根据项目的完成情况进行审核,通过分级复核的方式严格把控审核阶段,同时项目经理要对工程实施的整个过程中的各种资料进行整理和归档,对整个实施方案进行总结,同时工程造价咨询企业要积极的与客户进行沟通,维护与客户之间的关系,寻求更多的合作机会。
五、总结
工程造价咨询工作作为目前我国的新型行业,其发展关系到工程的的可持续发展,工程造价咨询企业内部管理逐渐标准化和规范化,这也是未来行业的发展不可替代的趋势,虽然现在该行业还处于起步阶段,还需要相关的工作人员不断努力,只有这样才能提高工程造价咨询行业的改革和发展。
参考文献:
[1]李跃进.浅谈如何强化建筑工程成本管理[J].财会研究,2010(02).