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一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真落实国务院关于做好农村金融服务的政策措施,通过推动开展农村小额人身保险,统筹城乡人身保险业发展,着力缓解我县农村地区保险供给不足问题,为实施“三保”目标、推进社会主义新农村建设提供坚实保障。
二、工作内容
(一)承保机构:中国人寿保险股份有限公司*支公司(以下简称“县人寿保险公司”)。
(二)参保对象:全县范围内出生28日以上65周岁以下(含),身体健康的农村居民。
(三)保险期限:保险期限为一年,从投保之日起至满一年时止,到期可续保。
(四)缴费标准:每份保险每人每年缴费30元,每人每年最多可入2份。
(五)保险责任:被保险人遭受意外伤害,并自该意外伤害发生之日起180日内因该意外伤害导致身体残疾或身故,承保机构按合同约定的保险金额扣除已给付残疾保险金和烧伤保险金后的余额给付身故保险金,保险合同终止。每份保险意外伤害医疗保险金最高1000元,死亡及残疾保险金最高1万元。一次或累计给付的保险金达到合同保险金额时,保险合同终止。
三、目标任务
2009年12月30日前,农村小额意外伤害保险覆盖率占我县人口的6%以上,承保人数3万人以上。每镇至少建设1-2个“全村统保”村,参保率占该村符合参保人数的80%以上。
四、实施步骤
我县农村小额保险工作分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(8月10日—8月31日)
召开专门会议,提高认识,广泛发动。县人寿保险公司和各镇通过广播电视、电影下乡、宣传横幅、宣传资料、宣传车等形式大力宣传农村小额保险政策,结合统保村建设,安排专人到各镇村开展形式多样的宣传活动,培养农民的购买意愿,为农村小额人身保险的推广营造良好的氛围。
(二)承保实施阶段(9月1日—10月31日)
将参保指标分解到各镇,每个镇确定“全村统保”村,在广泛宣传的基础上,由县人寿保险公司结合各镇,安排专人深入各村,收取保费,并做好登记造册和保单填发工作。
(三)工作总结阶段(11月1日—11月30日)
对工作进行综合评估验收,对先进单位给予表彰奖励,对明年工作进行安排部署。
五、工作要求
(一)加强领导,形成合力。农村小额人身保险是一项利国利民的重要活动,主要针对农村低收入人群提供保险服务,保障适度、保费低廉、理付简单,是一种有效的金融扶贫手段,对有效服务“三农”,满足农村广大低收入农民保险保障需求,促进社会义新农村建设有着深远的意义和作用。各镇要站在服务“三农”、构建社会主义和谐新农村的高度,切实加强对试点工作的指导与支持,主要负责人要亲自过问,分管负责人要具体抓好落实,做好配合、协调工作,务求取得实效。县人寿保险公司要建立相应的组织领导机构,调配好工作人员,及时深入镇村开展宣传和承保工作。
(二)精心组织,积极推广。县人寿保险公司要做好宣传、培训及销售工作,及时和各镇负责人保持联系,解决业务问题,做好定期汇报,总结及分析;要高度重视客户服务工作,做到业务处理快,服务态度好,服务方式新,营造良好的销售环境。各镇要把目标任务分解到各村,安排专人,积极配合县人寿保险公司开展工作,帮助协调和处理具体问题,并结合实际情况,选树典型,创新机制,确保工作有序进行,圆满完成指标任务。
一、关于年终决算工作
1、重要性。年终决算是对一个支行年度财务状况、经营成果以及各项经营指标的集中反映,是保证一个支行各项业务管理工作正常开展的重要基础。今年的年终决算意义重大,既是决算年,又是转换年。一是农行股改已进入关键时期,12月31日将做为股改的数据基准日,按照国务院和财政部的要求农行将在1月1日全面实施新的《企业会计准则》,届时农行将依据今年的决算成果按照新准则转换后对外部披露财务信息,因此各经营单位决算成果的质量将直接影响到总行的数据汇总与转换。二是今年是全国农行所有分支机构财务管理系统(fmis)上线后的第一次年终决算,各网点数据清理的真实、认真、及时与否将直接影响到上级行转换汇总的进度。这些特点使得年终决算工作意义重大,也使决算工作量大、工作难度增大,因此,支行要求,各单位必须高度重视今年的年终决算工作,网点负责人负全责,会计主管要亲自抓,要全所动员,认真准备,周密部署,积极投入,精心组织,确保安全,平稳度过,要本着对农行股改和历史负责的态度,按照“统一指挥,横向联动,令行禁止”的工作方针,确保年终决算工作顺利进行。
2、应做的工作。
第一,认真学好三文一表:
《关于做好会计决算的通知》、《省abis计算机年终决算工作流程》、《转发中国人民银行关于做好年终决算日支付清算工作的通知》、《年终决算必须办理的重大事项一览表》,“三文一表”是做好年终决算的指南,其他事项以支行通知为准。
第二,做好各项帐务清理核对:
1、清理各项现金和实物资产。各单位要对使用的固定资产、低值易耗品及代保管有价值品(抵押物、质押物),各种本外币现钞、重要空白凭证、国债存根和打包户存款进行一次全面清查核对,并登记盘点清单备查,保证账实相符。
2、全面清理核对内外部账务。各营业单位要对单位结算账户、同业存款账户、贷款账户进行一次决算前的全面对账工作,在决算日前排查、消除相关风险隐患。
3、全力配合数据清理,确保新准则顺利转换。新会计准则转换是一项庞大、繁杂的系统工程,主要的工作任务集中在二级分行以上,支行各职能部门负责各种信息采集表的填报,营业网点负责各类基础数据的清理,而数据清理的效果将直接影响信息采集表填报的质量。因此各单位务必按照支行下发的数据清理任务开展清理工作,务必按照真实反映、及时准确的原则进行清理,遇有疑难的问题要及时与支行相关部门沟通联系。
第三,确保会计核算的准确性,真实反映财务成果:
1、要严格按照权责发生制核算各类财务收入与支出。未经支行批准严禁人为调整科目,要确保各项中间业务收入入账及时、准确,对上级行下拨的各类中间业务手续费、佣金必须全额入账,严禁挪用或少入账。
2、要特别关注应收、应付利息的计提与入账准确性。各单位要认真核对应收、应付利息入账日打印的计提清单,发现错误及时报告、调整。贷款应收利息超过90天的必须纳入表外核算并按规定计提表外复利,保证财务成果真实反映。
3、对各类表外分户和内部科目、账户的使用进行一次全面清理,确保科目反映真实、反映正确。
4、各单位主管每日要密切关注各类业务应收应付款项科目余额是否正常,“99999”科目是否有异常挂账并及时予以处理。
第四,决算日应注意的事项:
1、支行营业厅要认真检查和维护税金计提行与入账行关系表,确保年终计提税金归属正确无误。
2、在行所签退前务必查询网内来账和在途重要空白凭证,保证全部入帐、及时核销。
3、各类财政性资金的汇缴、上划要严格按照人民银行规定的清算场次进行办理,原始票据务必及时送达支行营业厅,具体时间按照当地人民银行通知为准。
二、关于“开门红”工作
充满艰辛的即将过去,回首,成功伴随着艰辛,成果饱含着汗水,全体员工都付出了辛勤劳动。满怀着胜利的喜悦我们即将迎来更具希望和挑战的,一年之计在于春,近年来的实践证明,谁抓住了一季度开门红工作,谁就抓住了全年工作的主动权。赢得了开门红,就赢得了全年工作的良好开端,“好的开始是成功的一半”。对于单位来讲,开门红之战是否成功,关系到全年目标任务的完成,首季开局是否顺利,将影响到单位和员工个人的斗志和信心。
1、如何迎战开门红?首先是要有一个清醒的认识,其次要有一个周密的计划,再就是有具体的行动。在认识方面,制约我行业务发展的瓶颈还有很多:一是我们的网点优势已不复存在。目前,我行仅有六个营业网点,3台atm机,我们的硬件配备又远远落后工行、建行。同时,信用社、邮政储蓄又可以通过城乡联动的传统模式,与我们争抢城区业务。过去的经验表明,他们的城区竞争力不容忽视。二是任务差距较大。上年度由于我们大幅度撤并网点,导致我行存款欠任务较多。今年年底,市分行在分配任务上出台了新的规定,就是上年欠帐部分在下年度任务的基础上进行累加,也就是说我们一季度开 门红不但要完成今年一季度的任务,还要弥补上年度的差额任务。我统计了一下,全行目前有存款、外汇、不良清收、第三方存管、贷记卡五项任务没完成,所以说,开门红我们的任务压力很大,业务经营面临巨大的挑战。三是我行不良贷款占比居高不下,严重削弱了我行的资产创利水平。不良贷款占比目前为71%,全行能正常收息贷款不足1个亿,几乎100%的不良贷款基本处于睡眠状态,不但不能为我行增收做贡献,而且给我们完成市行分配的清收指标形成压力。另一方面,货币清收小额贷款工作越来越难。因为部分农村已经没有我行网点的支撑,加之资产部清收队员的自动转岗,清收力量也相应减弱,致使大量散落于农村的小额贷款,长期无人问津,甚至丧失法律时效。四是中间业务增长难以实现较大突破。虽然在营销基金业务取得了一定进展,但是网上银行、第三方存管、贷记卡发行等方面,进展仍然缓慢。全行还没有形成中间业务创收最主要的业务产品。要不是基金收入87万元,全年361万元中间业务收入就不可能完成。所以说,我们形势严峻,任务严峻,大家都要认识到完成任务的艰巨性,这是我们要有的第一个清醒认识;我们要有的第二个清醒认识是,全行上下不分前台后台,不分基层机关,我们都是一线员工,都要面向市场,都要攻关营销。开门红”任务不光是一线网点的任务,机关也有任务,客户部要承担支行正常收息的职责,信贷部要承担全行8000笔贷款风险控制责任;基础办、会计科、中间业务部、客户部还要承担经营与管理的双责任,办公室应经常下网点查,看、问、好的典型事迹给予及时宣传与报道(能及时发现典型,弘扬正气),保卫科要承担安全管理责任,后勤保障部门要服务于业务,服务于员工。每个层面都要明确支行目标是什么?单位目标是什么?个人任务是什么?机关除管理外,经营任务有哪些?“开门红”任务面前,人人有责任,人人有目标,人人要参与,齐心协力,齐抓共管,全员要上阵。全行所有在岗人员,人人都要分配任务,人人都要创造效益,人人都要参与考核。为此,今年我行“开门红”工作概况起来就是“两个目的,三大目标,九项重点,”。两个目的是:①安全经营(内控管理规范),②有效发展(争回我行发展费用和绩效工资);三大目标是:存款、中间业务收入、不良清收;九项重点工作是:①存款工作,②外汇工作,③同业存款,④第三方存管,⑤发卡(含借记卡、贷记卡),⑥保险,⑦基金,⑧收息(正常收息、不良收息),⑨网银。每个网点要针对上述“2、3、9”有针对性地开展好本所工作,使本所工作出现亮点。在座各位要让自己立即融入到本单位开门红活动中去,起模范带头作用;根据单位的实际制定营销计划;立刻行动,去落实这一计划,要克服工作无重点,冲刺无亮点,努力无方向,目标不明确,责任不落实,考核走过场,大家在一起吃大锅饭,谁也不出力的现象发生。
2、怎么干?(具体的行动)。市行层面对三大目标要求是:①存款工作做到“五靠”:靠新观念,靠新产品,靠新业务,靠新营销,靠新宣传;②中间业务:以基金、第三方存管(选好新股民)为重点,保持发卡和保险营销的继续领先;③清收工作:“2个落实,1个重点”:2个落实是:①落实本金到期收回;②落实利息逐户收回;1个重点是:继续抓好不良资产处置准备工作。针对上述要求,除张行长讲的外,我在强调以下几个方面,请大家在具体中抓好落实:
1、在存款工作方面,全行每一名员工,都要牢固树立“总量就是实力,份额就是地位,增存就是增效,增量就是竞争力”的存款理念,全面分析辖区内的资金组织及市场竞争的新动向、新特点,牢牢把握元旦、春节期间市场活跃和社会各类资金集中回笼的有利时机,大力拓展新的领域,努力提高市场份额。就此,我个人认为,全行一季度的存款工作上要做到四“要”。一要树立“服务增值、服务创效”理念。真正把规范化服务工作落实到窗口、落实到柜台、落实到每个员工的行动上,不断加强和改进服务手段和服务措施,进一步提高服务质量和服务效率(建议支行给每位柜员安上客户评价系统),针对元旦、春节前后,各类商户及城乡居民收入相对集中、劳务人员返乡、商品市场交易活跃等季节性特点,认真研究和探索揽存的新对策,突出抓好低存本存款工作。二要加强产品的服务意识。当前,我们的服务产品可谓不少。各类基金、保险、第三方存管、“双利丰”(大家都知道申购新股赚钱,但确保中1000新股往往需要动用数百万资金,对一般散户来说概率很小,但散户购买农行本利丰第5期人们币理财产品-新股申购计划,就可使散户获得高收益,因为银行去集中申购。去年我行这两项业务业务量为零,考核奖励得分为零)个人通知存款,教育储蓄等等,这些方面,我们尚存巨大潜力可供挖潜。通过挖潜这些新业务产品,拓宽增存渠道,寻求新的发展。三要着力提高对公存款综合营销能力。与储蓄存款相同的是,对公存款在“两节”期间也是一个增长的高峰期。特别是企业之间正常的商业拖欠,按惯例也会得到阶段性的清算。因此,在回笼这部分资金中,重点是客户部与营业厅应加强协作,深入企业检查督促,确保企业销售款按一定比例归行。四要继续
密切同信用社的合作关系,扩大合作领域,力促同业存款保持稳定。
2、真正把中间业务当作主营业务来抓。今年中间业务要实现突破性发展,必须加大工作力度,各所要结合本网点实际,挖掘自身资源优势,做好细分客户工作,强化柜面服务水平,将发卡、基金、第三方存管与存款工作相结合,不能就存款论存款,因为我们的资本市场发生了很大变化,数据显示,国内资金主要流向了基金和股市,没有人会无理由把钱闲置在银行不动,大家理财观念都在增强,各单位对中间业 务要找准切入点和营销重点、宣传重点,比方说,在宣传方面,春节期间利用广播、电视点播宣传本网点,或者结合网点实际抓宣传(如甘岸所楼上做大幅宣传画);利用与当地移动、网通合作宣传本网点(如洋河发电话本);利用宣传车,逢集网点之间来回宣传;在营销方面,建好“八薄”:①辖区科级干部、股级干部、医务人员、学校教师和学生、本地中小企业主要人员、临街门店经营大户、本所存款大户、向外扩展的领军人物等8类人员联系花名册;②做好上述人员的营销工作,重点是发卡、基金(应重点发展一批五万元以上的优质客户)、股票买卖,并定期对上述人员进行信息,温馨提示也好,业务宣传也罢,让他认住你的服务特色。对于银行卡工作。①发卡避免量的扩张而忽视质的提高,发卡3.8万张,卡均存款0.16万元,发卡2.7万张,卡均存款0.13万元;前11个月,发卡2.9万张,卡均存款0.14万元;②力争使贷记卡在一季度迎来发卡旺季。对于网银业务。①对已注册客户进行有效维护,定期回访,及时了解掌握客户网银使用情况,及时解决客户的服务需求和业务办理中存在的问题;②对交易量为零或较少的客户进行二次营销,努力提高客户使用网银的机率。其实网上银行业务发展好了,某种程度上在减轻前台柜员劳动强度的同时,又可以促进这些业务产品自身的发展。对于第三方存管,部分员工对此仍不熟知,不会使用,何谈向客户营销?这里要求,在向客户营销推介新的业务产品时,首先我们每人应该学会使用。原则上,我们要求全行有条件的员工,人人都要开通第三方存管,人人都会使用网上银行。关于保险工作。我们截止目前只分配了开门红保险任务,市行分配30万元保费手续费收入,我们按点均20万元,人均10万元进行了分配,在点均基础上,分城区、乡镇两块进行了调剂,按惯例,城区少、乡镇多。一是签定责任书,二是建好营销台帐,三是按各公司的营销方案进行兑现奖励。一句话,中间业务的完成,主任要带好头,机关要做出表率,无条件完成个人分配任务。
3、收息工作。①落实到户,②保证收息按月均衡完成,③把重点放在支行直管客户收息完成上,④力争二区间收息成为我行工作亮点。另外,搞好支持“三农”试点行前期准备工作。抓紧寻找符合我行实际的客户群体,及早研究对策,确保贷款营销在一季度有一个突破。同时做好对现有大客户和重点意向客户进行回访维护,加强沟通,联络感情,为扩大合作关系奠定良好的基础。
4、清收工作。①我行不良资产余额大、占比高,下达给各网点的清收计划为市行分配任务,支行不加码,各网点主任是清收主责任人,由市行统一考核排名,市行在开门红中清收拿出100万用于奖励,在绩效考核中,对网点主任的效益工资影响极大,②全行必须面对现实,充分认识清收工作所面临的严峻形势,各所要清醒地看到,清收工作仍是开门红的重头戏,是绩效考核的重点,决不能等待观望,必须坚定信心,在一季度抓出成效。
5、明确工作重点(工作方法)。作为一名网点负责人,要有个人的经营管理思路和方法,要时刻关注工作的着力点是什么?任务欠账努力的方向是什么?例如,年终冲刺,肖店所把责任令贴在营业室墙上,任务领回,人人知晓,人人明白,知道近2个月工作重点是什么,明白了重点,也就有了努力的方向,前进的动力。这是我到网点检查看见全行唯一一个将责任令贴在营业室内的单位。还有,主任亲自填写存单(包括营业厅),主任以自己的亲历亲为为员工作表率,他们没有理由不认真工作。再例如,有的时侯我们面临很多的工作,不知如何着手,我们感觉耗尽了全身的精力,工作仍不见起色,我们花了太多精力去做,却没多大成效,这时我们就应及时审视一下自身,按“二八定律”来重新审视自己的工作思路,把80%的精力放在最重要的任务上,只有这样,你才能最高效率地运用有限精力,工作起来才会事半功倍。就象一个果农要想在秋天获得丰硕成果,就要把果树多余的树枝剪掉,只有这样,他才能在来年享受收获的快乐。我举这两个例子是要说明所有工作不能眉毛胡子一把抓,要有重点,有目标,要发挥全体员工的主观能动性,让员工明白工作为什么要这样做,明确应该怎么样去做。
6、发扬开门红奋战的“4种精神”。一是奉献精神。全行128人有近100人在一线网点工作,直接与客户打交道,每天为全行创造效益,条件差、生活苦、工作累、工资低、无怨言,从平桥支行近几年来取得的成绩来看,正是这部分人的奉献精神,才创造了平桥农行的辉煌,大家齐心协力,不怨天忧人,在各自岗位上默默奉献着、吃苦着,用眼下一句时髦的话叫“痛并快乐着”,这种精神应在“开门红”工作中继续发扬光大,机关全体更应以此精神为重点,为一线网点作出表率。二是团结精神,或者说团队精神。在各项工作任务压头的情况下,最需要的是全行员工和全所员工心往一处想,劲往一处使,只有团结了,没有什么事情办不了,没有什么困难克服不了,团结出战斗力,出业绩。三是创新精神。或者说是开拓精神,面对无法完成的任务或无资源的客户,要多想、多思、多看、多问,想主意、思办法,创新工作思路,唯有不断创新适合本所特色的经营管理方式,业务才能得到发展。四是真抓实干的精神。有的人一年到头也看见很忙,其实他不是在真抓实干,而是做表面文章,以迎合意图为荣,以领导的好恶为工作出发点。他在忙啥?他忙的不是业务经营,忙的不是全行人的事,他忙的是个人的私事,忙的是某些小团体的利益。多么忙不重要,为什么忙才是关键。比方说,蜜蜂整日忙忙碌碌,人见人爱,蚊子整日飞来飞去,人见人打。如果不真抓实干,一切任务都不可能凭空完成,开门红结束后,想想工作总结都无从下手。于丹在《论语心得》中讲到:最重要的事就是马上去做,最重要的时间就是当下,一句说的是时不我待的紧迫意识,一句说的就是真抓实干的求实作风。以上4种精神,奉献是基础,团结是保证,创新是[文秘站:]根本,真抓实干是关键,请大家在开门红中以“四种精神”为动力,认真去实现各项目标任务的“开门红”。
7、关于开门红的奖励。
①、支行设立了23个奖项,共拿出25万元用于奖励,力度之大,前所未有,我们对所有业务都设立了单项奖,取前一名,鼓励各单位分项 工作出现亮点。
②、支行将严缩机关费用和非业务费用的开支,保证网点专项费用、开门费用、业务发展费用的兑现。奖励不足部分用支行办公费用解决,坚决兑现到位。
三、内控管理工作
下面就“开门红”期间内控管理工作讲三点意见:
1、确保各类问题整改、处理处罚到位。度,各项工作已经基本接近尾声,到了总结和划上句号的关键时刻,为确保度“开门红”工作能够轻装上阵,在此强调:以前年度的问题整改及处理处罚务必落实到位,对落实不到位的,一律按相应分值扣减“开门红”考核得分,并取消“开门红”所有奖励。一是整改不彻底的问题一定要在12月30日前整改到位;二是对不能整改或无法整改的问题,营业网点以及存在问题的机关部室,要在12月30日前向支行上报情况报告。三是对度内控评价罚款,营业网点必须在12月30日前收缴入帐。
2、基础管理实行一票否决,以倒扣分项纳入“开门红”考核。
“开门红”期间,对接受的各项检查,以倒扣分项纳入“开门红”考核,不设封顶分值。并对以下情况,实行一票否决。
①凡度已出现过的违规问题,且在本次“开门红”考核期间再次重复出现的违规问题;
②在本次“开门红”考核期间,对接受的各项检查,对能整改而未整改,或已经形成事实无法整改的问题;
③对度的内控评价检查责任人的罚款,未按期缴纳入账。
3、扎实有效,开展部门自律监管。从度的内控评价情况看,存在个别部门自律监管流于形式问题。主要表现:一是监管质量达不到要求,往往是每个季度仅利用一天或两天的时间,完成整个季度的监管检查,存在监管质量不高的问题。二是监管内容不真实,存在为应付检查而临时拼凑现象。根据上述现象,特提出以下2点要求:
①、认真做好四季度部门自律监管工作。度各项工作已经基本接近尾声,度的相关检查也陆续开始,自律监管工作必须严格按照规定要求认真开展。一要完善监管内容,确保监管质量;二要健全监管档案,确保规范管理。对监管发现的问题,严格按照制度要求,提出整改建议,并做好后续整改监督,对不能整改的问题,移交支行监审部门,给予相应处理。