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关键词:市政工程;施工;地下管线;保护
Abstract: protection of underground pipeline is not casual, it is broad and complicated is various, this requests us in the city underground pipeline protection to comprehensive consideration of various factors, should be based on a global view of the problem. This paper briefly introduces the reason of underground pipeline damage in municipal engineering, and then expounds the municipal engineering construction of underground pipeline protection.
Keywords: municipal engineering; Construction; Underground pipeline; To protect
中图分类号:[TU279.7+6]文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
市政工城市市区道路下面一般地分布着密集的地下管线,如煤气管、水管、雨水管、污水管、热力管、通讯电缆、电力电缆等,其维系着现代化城市的正常运转,是城市基础设施的重要组成部分。倘若市政工程施工中对地下管线不作保护,会使居民的生活带来不便还会带来不必要的经济损失。
管、煤验一、市政施工中地下管线损坏的原因
1.规划设计不合理或设计缺陷造成的损坏
造成这种原因主要有以下几个方面:一是由于缺乏准确的地下管线现状资料和地下空间信息资料,易造成规划、设计工作的盲目性,在施工图中没有完全或部分地标出地下管线的准确位置,进而导致建设过程对原地下管线的破坏。 二是城市原来的规划没有超前意识,没有按照城市的发展作出长远的规划或者在是按照当时的领导意志来进行规划,这样就造成了一任领导一个规划的不规范现象,导致了后来规划设计时对地下管线的位置无法准确掌握。三是原来规划设计的地下管线是按照当时的技术要求进行规划设计的,技术标准低,安全可靠度较差。
2.市政工程管线管理的缺陷造成的地下管线损坏。
城市地下管线的一个重要特征就是错综复杂,它不仅包含供水管线、供电管线,还包括燃气管线及通讯管线等,这些复杂的管线加大了管理的难度。我们都知道,不同的管线是属于不同的管理部门的,比如供水管线属于供水公司,燃气管线属于天燃气公司,这种管理上的分散使得市政工程施工中很难搜集到完整详尽的信息,而且很难把这些搜集到的分散信息整合起来。这就使得市政工程的施工无法在掌握全部地下管线的资料下进行,也会因此管理上的疏忽造成施工中地下管线的损坏。
3.施工引起的直接损坏
(1) 地下管线位置不明
是在施工中没有明确地下管线的位置,没有进行施工前的管线搬迁工作,没有对地下管线采取保护措施。出现这种情况是由以下几个原因造成的:
a、地下管线的埋设已经有相当长的一段历史了,而关于历史久远的地下管线的图纸或资料记载几乎没有,这会使得施工无据可依。
b、一些看起来已经被废弃的管线实际上仍在被使用,如果认为这部分管线没用了,在施工中对其置之不理而直接进行施工,会造成管线的严重损坏。
c、地下管线中还存在着一些保密电缆,而这类电缆在施工图纸上往往没有被标注,如果不提前进行资料的搜集会造成施工中对保密电缆的损坏。
d、一些地下管线的实际铺设与施工图纸是不一致的,盲目按照施工图纸进行施工不但会造成地下管线的损坏,还有可能引发施工事故。
施工中打桩、顶管等使得土体挤压造成的管线损坏
在市政工程施工中,打桩、压桩等工作是必不可少的,而这类工程会对周围的土体产生挤压,使得一些临近施工区或处于施工区的地下管线因为土体变形或者管线上部承载过大而不堪重负发生损坏。
施工中一些突发的气候因素造成的管线损坏
市政工程施工中,当开挖工作完成,地下管线就会暴露在外。而此时,如果遭遇暴雪及气温骤降天气,地下管道就会有被冻裂的危险。而如果遭遇暴雨天气,暴雨形成的水流冲刷管线周围的土体,会使埋于土中的管线因失去支撑而损坏。
二、市政工程施工中对地下管线的保护措施
1.地下管线保护前的管线施工调查
地下管线保护施工前根据施工范围及施工方案,首先对施工范围内的所有地下管线情况进行详细的调查,调查手段除查对市政管线图、现场目视、挖探洞外,必要时采用雷达物探,同时设置管线观测点,超限时及时采取措施。
⑴ 管线摸底
开工前向有关部门详细了解管线情况,并了解管道内径、材质、铺设年代、结构形式、管道性质(如低压、中压、高压等)、埋深和具体走向、要求等,确保掌握第一手资料,而后根据资料对每条管线定出保护方案。 (2) 提出保护方案
穿越顶管工作井的管线一般均被改线或迁移,穿越开槽埋管段的管线根据已有条件,提出可行性的理论保护方案。该保护方案需经业主、监理工程师及有关管线单位技术人员的核准后方可确定。
(3)开样洞、样槽
管线相互间距较小地方改开样洞为样槽,而挖样槽时对浅的管线进行保护后再开埋置较深的管线,防止在样槽开挖时就出差错。开挖样洞、样槽用人工开挖,但面层结构用空压机凿除时,当已知管线在结构层内,采用轻型手钻逐层撬除,防止碰到管线而损坏,确保在开挖样洞时的绝对安全。
(4)调整保护方案
根据开样洞探测出管线实际位置。如管线确与顶管工作井相交,应报业主,决定管线动迁。如因管线影响正常施工,则调整施工方案采取局部保护的方法。调整后的方案也同样需进行批复。
2.充分利用管理技术, 选择合适的施工工艺
市政工程中地下管线很复杂, 仅仅通过规划和管理难以保证地下管线得到有效的保护, 因此, 在市政建设中, 新的技术手段和技术措施就显得尤为重要。
(1)管线探测技术在市政工程中的应用
由于市政工程中地下管线的损坏大多是由于管线不明造成的, 因此, 在市政工程建设前和建设过程中应该加强对施工区域内的地下管线的探测, 探明旧地下管线的位置、埋深并及时在图纸和现场上做好标识。
(2)施工工艺的选用以及施工时的保护措施
根据市政工程施工时地下管线的损坏原因, 施工单位在施工过程中应该注意选用合理的施工工艺, 并应在施工时充分作好地下管线的保护措施。
a.在地下管线较多的区域施工时, 应该选用对管线扰动较小的施工工艺, 不宜采用荷载大的重型机械施工工艺;在选用对土体产生挤压、引起土体变形和产生不均匀沉降的施工工艺时, 应尽量分阶段进行, 以减小对附件管线的扰动。
b.管线周围的土体加固。一是施工前对地下管线与施工区之间的土体进行注浆加固; 二是施工结束后对管壁或井壁松散土和空隙进行注浆充填加固。
3.发生管线损坏事故时应采取的措施
(1)事故发生时,要及时保护事故现场;通知管道维修单位到现场抢修;疏散围观的群众,必要时应提请交警封闭过往交通,特别是煤气泄露应防止产生火花引起煤气爆炸。
(2)及时向单位领导、业主汇报事故及事件的进展情况,以取得单位领导和业主单位的支持帮助。
(3)写出事故汇报材料,说明事故发生的时间、地点、造成的后果,事故发生后的处理情况,分析事故发生的直接原因和根本原因,以及今后采取的加强安全生产的保证措施,对事故责任者的处理建议等。
4.采用信息化施工
采用信息化施工可以随时掌握施工中的各项参数, 并预测下一阶段乃至最后阶段的状态, 可对设计、施工方案进行修正, 达到工程安全、经济的目的。城市市政管理部门对煤气、自来水管各类地下管线的允许沉降量制定了十分严格的标准, 工程建设中所有单位必须严格遵循。地下管线的监测内容包括垂直沉降和水平位移两部分, 其测点布置和监测频率应在对管线状况进行充分调查、与管线单位充分协商后予以确定。
三、对地下管线保护工作的建议
1、市政建设主管部门在确定城市道路建设周期时,要保证合理工期,否则施工单位会为了抢工期而忽略对既有管线的保护问题。对地下管线的调查工作,应多方面、多渠道的收集有关地下管线的资料。在道路施工时,应责成有关人员及时、准确地提供管线位置,派专人负责联系落实,并对提供资料的真实性负责。
2、通过制度规范各方的行为。从目前的情况看,地下管线在道路改造施工时被破坏,有施工单位的原因,也有因地下管线的埋设位置、高程不符合规范,因此,出了问题不能只是处罚道路施工单位,对原管线的施工单位、专业管线的产权单位也要有相应的制约,也需要进行规范,使其承担相应的责任。
3、加强城建档案管理工作,尽快建立和完善“城市综合管线地理信息系统”;新建地下管线覆土前,应通过实测获得准确的管线竣工测量图,各专业管线单位应对已有地下管线进行普查和补充测绘,并及时更新地下管线地理信息系统。
结语
综上所述,市政工程中造成地下管线损坏的原因是多方面的,而地下管线的保护措施也是多样的。我们在保护地下管线时要对每个可能的环节进行严谨地调查分析,要根据实际情况选择合适的施工工艺进行地下管线的保护,同时还要考虑市政工程的投入及工期,确保市政工程的顺利进行。
参考文献:
[1] 刘红斌.加强市政改造工程中的旧管线保护 [J].建筑安全,1999(10).
关键词: 房地产工程施工;环境保护工作;分析原因
一、工程施工中的环境污染
(一)大气对环境的污染
在房地产工程施工中,需要进行拆除旧建筑、推土、填土等大规模作业,同时在施工现场会扬起大量的尘土,从而形成了“点污染”;在车辆运输建筑材料时,残渣余泥会沿路进行洒落并且还能够粘带车轮,而车辆不断的将其进行碾压从而形成“面污染”。其工程施工的污染源存在较多的方面,并且对污染源管理有较大的难度。而工程施工的污染能够对城市大气换将造成严重的影响,不但会危害人们的身体健康还容易引发交通事故。
(二)施工对水资源所造成的污染
在对房地产进行施工的过程中,难免会产生大量的泥浆、污水。多数的施工单位没有较强的环境意识,为了追求经济效益,并没有采取相应的污水净化处理,从而在施工现场出现了污水横流的现象。并且含有大量泥沙、杂物、建材粉末等污染物的施工废水以及施工人员的生活污水会直接经城市下水道进入周围水体,不仅污染了城市水环境,还极易形成城市地下排水管网的淤积,从而影响城市排水防涝。
(三)噪声污染
在工程施工的过程中应该使用施工机械,例如推土机、挖掘机、装载机、起重机、卡车、混凝土搅拌机、混凝土振捣器、电焊机、打夯机以及打桩机等,这些机械在能够在工作的过程会产生相应的噪音,对周围居民的生活健康产生严重的影响,噪音污染是所有污染重比较重要的一种污染,给人们的产生不便还会影响其身体健康。
(四)桩基挤土及挖土对环境的影响
建筑物应该采取预制桩、沉管桩等挤土桩作为基础,将挤土桩沉入地下,使桩身置换同等体积的土体,因此会一定范围内发生竖向以及水平向位移,而过量的土体移动通常会致使相邻近建筑物产生裂缝现象,会造成道路路面被损坏,水管断裂,煤气泄漏,边坡失稳等环境事故。随着房地产建筑以及地下空间的开发增多,其基坑的开挖深度逐渐加深,开挖环境越也越加复杂,从而使得深基坑开挖对环境存在严重的影响。在工程施工中,一旦降水、支护以及开挖措施失当,则会引起流土、管涌、基坑底隆起、基坑突涌、甚至围护体系破坏等安全事故,从而危及基坑周边的建筑物和地下管线的安全,促使其使用功能受到破坏,造成停水、停电、停气、通讯中断的现象。
二、造成施工工程环境污染的主要问题
(一)缺少合理完善的环境保护整体规划
就目前而言,环保部门参与政府综合决策程度不够,并且多数城市的经济社会发展在规划中也缺少合理的环境保护整体规划,虽然某些城市存在这方面的内容,但也不够明确,很少有针对建筑施工尤其是基础设施等环境规划指标。伴随着城市建设的不断发展,城市建设对环境破坏的比重逐渐增大。所以,应把环境问题整体规划并作为一项重要内容加入到社会经济发展的总体规划中,以此来加强环境建设规划,并适度超前,并做到防患于未然。
(二)在城市建设管理中,对环保问题重视不够
现在多数的城市建设项目进行可行性研究时,建设单位通常只对技术、经济方面进行研究,例如市场需求、利润和技术方案的选择等,在施工的过程中的对环保问题考虑并不全面;项目申请时,建设管理部门仅仅只对审批资料、设计图纸进行核查,对怎样进入施工并不在审查范围之内;而在施工的过程中,施工单位只考虑质量控制、进度控制以及成本控制,并以这三方面制定施工的方案;在竣工验收的过程中,建筑质检以及监管部门对工程项目质量的评价和鉴定主要以其设计、结构、材料、装修等为规范要求,并未对房地产建成后对城市的环境是否造成影响进行相应的考虑。
三、对房地产工程施工中环境问题进行的措施
(一)加强建筑施工单位的内部管理
其施工单位应该自觉对内部管理进行加强。城市道路的泥沙污染能够造成尘土飞扬的现象。这些泥沙多数都是从建筑工地超负荷运载的车辆粘带而来的。所以,施工单位一定防止超负荷运载,在运输泥沙、物料的过程中需要使用蓬布进行遮盖,出场车辆的轮胎须要经过冲洗干净后才可以驶入道路。在城市建筑施工中,特别是大中型项目应该采取全封闭施工,同时对施工现场划定控制线,在四周筑围墙或用大型广告牌围隔,机械作业必需要限时(打桩机、搅拌机等大型施工机械只允许在白天使用)、达标(噪音不得超过环境标准),残渣淤泥在夜间运输,进出车辆一定要进行冲洗,并且每天安排专人来打扫冲洗附近的路面,在工程施工过程中所产生的污水,需要合理控制其污水的流向,以免污染蔓延,待经过沉淀处理后,才可以排入城市污染管线,应当采取多种措施将环境污染尽最大限度降低到最小程度。
(二)加强文明施工
加强文明施工的首要任务就是需要树立环保意识,建筑施工人员应该具有较高的环保意识,同时学习相关的法律法规,才能够从根本上对环境减少污染。其次,需要明确文明施工的内容,在现场实现三平一通,以此来加强施工现场的每个区域的管理。毋庸置疑,每种施工环境污染的形成大都和施工现场的管理有着密切的关系,现场管理到位,施工所造成的环境污染就会大大减少,相反的,如果现场管理紊乱,致使三废、噪音等各类污染出现。因此就需要加强文明施工,着重于对环保的管理。
四、工程施工过程中的环境保护新技术应用
(一)垃圾资源化处理利用技术
就目前而言,我国的大多数城市通常采取的垃圾处理方法就是卫生填埋以及焚烧,由于存在无严格的防渗措施,容易形成水质及空气等环境污染。可以采取垃圾资源化处理技术,可以通过对垃圾进行筛分、选择,将其中的有机物直接做成普通肥料或用制成环保型菌肥;把固体无机物粉碎加工并做成切块砖;将白色垃圾加热灭菌后制成环保型板材,不但能使垃圾得以有效的处理和再利用,还可以创造出良好的经济效益。
(二)镓诺HDPE防渗膜
镓诺HDPE防渗膜采用的是柔性防渗膜应用,而设计良好的高密度聚乙烯原生树脂、碳黑、微量的抗氧剂以及热稳定剂、抗老化材料、紫外线吸收剂等材料,经三层共挤而形成。其具有抗拉强度较高、防渗性能较好、施工简单、质量较轻等特点,同时还便于运输、化学性能优、成本较低、综合效益高、健康、环保等特性,能够广泛应用于房地产建筑的防渗、防腐、防漏、加固及渗滤液收集。
结束语
就目前而言,我国相关的环境管理制度并不健全,这使得我国房地产工程施工的过程中依旧存在着较多的环境问题,将房地产行业的经济效益以及环境效益相互结合起来,对于整个房地产工程施工具有重要的指导意义。所以,需要采取先进的技术方式,对管理制度和有效的防治措施进行不断的完善,对房地产工程施工的各项环节进行有效的环境防治,以此促进房地产建筑的未来发展。
参考文献:
[1]张成果.试论现阶段我国房屋建筑施工面临的问题及解决措施[J].城市建设理论研究(电子版),2012(17).
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2018年狮山路站附属1号风亭顺利封顶,狮~玉区间左线于6月12日顺利贯通,右线于8月26日顺利贯通,标志着本标段三条盾构区间全部贯通。作为工程技术及进度主管部门,面临生产任务集中,质量、风险大的生产形势,在技术人员经验不足、技术力量相对薄弱的情况下,我部不屈不挠,合理安排人员,现场技术服务到位,按期完成施工方案的编制与上报,为施工现场提供技术指导,解决生产一线技术难题,保证现场生产正常运行。
一年以来,作为项目部的技术部门,我部始终坚持秉承着“技术服务于现场”的宗旨,深入生产一线,全面了解现场施工生产形势,合理安排施工生产进度。同时加强与各部门间沟通,相互协作,确保项目部各项管理工作正常开展。
1、严格执行股份公司“六项制度”。设计图纸严格按文件要求逐级、认真审核,认真编制各项施工方案;组织技术人员编制施工技术交底,并在过程中对技术交底的可行性进行监督、检查;全程参与施工,并检查施工是否按施组及方案实施,最终确保各项工作圆满完成。
2、工程部人员对施工过程中的各个重要环节进行重点把控,严格落实各项规章制度,特别是“旁站制度”及“三检制度”;遇到问题举一反三,并及时与现场副经理及作业班组做到事前沟通,规避事后返工,为工期进度及年底产值计划完成提供良好的保证措施。
在市政工程施工中,对于地下管线的保护是一个非常重要的任务,它涉及范围广、内容多且复杂。要依靠市政多方面的规划综合的城市设计,建立有效的管理机制并创造有效的方法来更好的保护地下管线。本文结合笔者多年的市政工程施工经验,对市政施工地下管线保护的问题进行了探讨。
关键词:市政 工程 地下管线 保护
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
正文:
市政管线主要由给排水管线、燃气管线、热力管线、电力管线等组成,是城市发展的基础性建设,关系到人们的正常工作与生活,对城市的发展具有重要意义.市政工程建设中,经常会造成附近的水管,煤气管,污水管,电力电缆和通信电缆的地下管道损坏,如造成停电,停水,断气的现象,不仅影响到了居民的正常生活,也影响了自身工程施工的正常进行,因此导致建筑成本的增加和工期的延误。所以,在一个人口密集的城市地下管线建设中,如何避免损坏地下管线,已经引起市政管理部门和施工单位高度重视。
1.市政工程中地下管线遭到破坏的原因
1.1.施工前准备不足
就目前来看,在市政施工地下管线管理上,管线并没有明显的警示标识,也未进行严格的施工安全交底工作,也没有在施工高峰期派专业的人士监护施工。在这种情况下,就使得施工过程更加交错复杂,甚至忽视了管线的客观存在,在没有有效的保护措施下,以至于将已经修复的管线损坏。
1.2.规划设计不到位
对于规划设计来说,其地下管线管理是以当时管线工程技术要求进行设计的,其技术标准相对较低,其技术可靠性也相对较差。对于原有的城市规划来说,其是没有超前意识的,也未以城市发展为依据做出长远计划或是没有对新旧交替进行相应考虑,这就使得后来再进行规划设计时不能准确的找到管线位置。在这种情况下,就不能准确的掌握地下管线及地下空间相应的信息资料,更不能准确的进行新的规划设计,也就使得在新的规划设计施工中,没有明确标识出管线位置,进而导致施工对原管线位置掌握不准而破坏相应管线,使管线不能正常运行。
1.3.施工中忽视了保护工作
在管线施工过程中,常会因为管线不明、操作不当及其他方面的原因而使地下管线受到严重的破坏。管线不明就是在施工过程中,不对实际工程进行相应调查、勘测,也不采用相应保护方法,盲目按照相应图纸进行施工,使得施工过程中常会出现管线破损。出现这种现象的主要原因是管线的年代比较久远,不能找全相应资料,即使能找到相应图纸,也会因上面没有明确的标明缆线位置而出现混乱的局面。人员的变更也会使管线受损,对管线的埋设状况并不是很了解,不能对管线能否使用进行相应判断。这就使得现场施工的管线位置容易发生变化,设计图纸上标明的位置和实际不符; 施工过程中,打桩、爆破会对周围的土体有一定的挤压,会使施工区域那些年代比较久远、管材强度较弱的土体被挤压损坏。水流冲刷也导致水管漏水,水土流失,埋在地下的管线会失去原有的土体支撑,而使得原有的自来水管、下水管及煤气管道出现漏水漏气现象。一旦出现这种状况,且不对其进行处理,就可能使土体移位或管道变形,甚至给管道造成严重的破坏。此外,在管线施工过程中,常会使管线暴露,一旦气温突然下降,管道就会冻裂。当拆除临时管线支撑之后,一旦回填土填的不密实或是回填不当,就会破坏管线。一般情况下,这种损坏发生在施工结束后。
2.市政工程施工中地下管线保护对策
2.1建立市政工程管理信息系统
市政工程管理在市政行业中是比较重要的,具体来说市政工程管理主要是用来监督和管理城市范围内的安全生产及市政工程建设的。其管理的内容不仅包括对事故统计报告、处理进行相应分析、对安全生产进行预防和预测,还包括对安全管理法规、标准、制度制定及信息服务等工作。从市政工程管理内容来看,其管理并不是一件容易的工作,为了使市政工程更容易管理,就应该从城市的实际状况出发,结合计算机技术开发出一套适用于市政工程管理的工程安全管理信息系统,这样对于地下管线的保护也是一种有效的手段。
2.2加强市政工程规划设计
必须加强市政工程规划设计,因为市政工程规划设计质量如何将直接影响管线施工作业质量。在管线施工过程中,是需要原有工程规划资料的。在这种情况下,必须尽可能从多方面对原有规划资料进行收集,尽量避免原有资料和现在管线规划冲突。一旦遇到无法避免的情况,尽量在图上做出相应标识,以降低管线损坏率。同时也应该对新的地下管线进行长期规划,市政主管部门应该组织城市规划、法律、经济及经营管理方面的专家就管线长期规划进行相应研究,并用相关政策指导管线规划。此外,在管线规划设计过程中,也应该综合考虑不同城市管理现状,以减少市政工程建设时造成不必要的管线损坏。
2.3加强现场安全管理
在实际施工中,必须建立健全生产责任制,并加强对安全的检查,对于那些重点部位工程应该派专业人士进行监督,以便使管线安全保护措施和安全防护措施得到有效落实。同时也应该加强对作业人员进行相关的安全教育和培训,作业人员上岗必须持有上岗证,以避免盲目作业给工程带来不必要的损失。在施工作业之前必须对班组进行严格施工安全技术交底,并让作业人员意识到安全作业的重要性。此外,在现有管线设置处必须设置长效的安全警示标识。
2.4加强施工中的隔离保护
为了避免施工过程中出现的管线损坏问题,在管线施工过程中,可以采用隔离法、悬吊法、支撑法及卸载保护法等方法。在施工过程中,可以用钢板桩或是深层搅拌桩进行相应隔离,以限制地下管线土移或是挤压、振动管线。但是这种方法适用于管线埋藏深度较深,基桩及坑基状况良好的地方。对于管线埋藏不深的地方可以挖槽进行隔离,隔离槽可以在管线周围和施工地方进行挖掘。也可以在管线部位进行挖掘,但是要注意的是一定要挖到管线底部位置。只有这样,才能有效隔断挤压力和振动力;对于那些暴露在坑内的管线或是可能发生土移的管线可以采用悬吊法进行挖掘。因这类土体很可能会产生相应位移,不能设有支撑,只能用悬吊法对其管线进行固定。在固定时,必须注意吊索的变形伸长及固定位置不能引起土体变化。为了管线受力及位移明确,可以通过吊索对管线的位移和受力点进行调整;为了减少沉降引起的悬空,在设置的时候,可以设置支撑管线,可以是临时的,也可以是永久性的。对于前者来说,设置时就应该考虑拆除时的方便和安全,后者一般都是对永久性建筑进行的;为了减少土体的变形或是受力,可以采用卸载法,通过卸载法能将管线周围及相应荷载去掉,以减弱管线周围土体。
3.结语
市政工程施工中地下管线保护对于市政工程来说是十分重要的,不仅能保证城市管道施工建设顺利进行,同时也给人们生活带来更多方便。必须加强对市政施工工程中的地下管线的保护,以避免管线保护不利而引起不必要的经济损失。随着时代的发展,计算机信息技术,管探针技术,建筑新技术新工艺,为地下管线的综合性保护和管理提供了有利的条件,此外,加强市政管理法规建设,也能提高地下管线的保护水平。
[1] 陈建堂,黄 华. 浅析市政工程施工中地下管线的保护问题[J]. 科技与生活,2010( 13) :55-57.
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[3] 元静宣. 浅谈市政工程施工中地下管线的保护[J]. 现代物业,2011( 2) :31-33.
事实上,珠海市这一政策也是依国家政策而行。按照去年7月人保部下发的《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》:领取失业保险金人员在失业期间可参加职工医保,保费由失业保险基金支付,个人不缴费;失业保险在异地转移时,其职工医保也随同转移。但不管怎样,这项政策的良好初衷是值得赞许的。
当前就业形势较为严峻,失业者究竟有多少,无法准确计算。但失业于其自身甚至于国家社会的影响,是值得警惕的——正如经济学家所言,失业威胁着作为社会单位和经济单位的家庭的稳定。此外,家庭之外的人际关系也受到失业的严重影响。一个失业者在就业的人员当中失去了自尊和影响力,面临着被同事拒绝的可能性,并且可能要失去自尊和自信。最终,失业者在情感上受到严重打击。
但从另一个角度来看,几乎没有一个社会能实现充分就业,出于各种原因,总有部分社会成员会面对失业困境。因此,我们在关心就业率的同时,还要注重如何为已经失业者提供必要援助。这一点,通常体现在社会保障上。宪法规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。”由此出发,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育等时期的基本生活不受影响,是公民的权利,也是国家的义务。但不得不正视的是,中国的社保体系还有诸多不完善之处,例如在此前,失业者如何享受医疗保险就是一个问题。
一般来说,失业者在失业后可领取一定的失业救济金,但其数额往往少于就业时的工资水平,这意味着其生活状况相对恶化,如果此时他还要为如何继续享受医保而发愁,可谓“难上加难”。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展,其一个公认的基本功能就是“底线公平”。此“底线公平”往往就指向人的基本需求,如保障一个失业者的健康需求(公共卫生和医疗救助)。如果说我们为失业者提供了失业救助,保障了其基本生活,但倘使其基本医疗保险得到不满足,实际上,社会保障仍未完全满足失业者的基本需求。反过来,失业者免费享受医疗保险则体现了“底线公平”。
总之,社会保障制度安排属于社会公共产品和公共资源在公共领域的分配。减少社会不公,维护社会公平,是社会保障制度的基本出发点和基本归宿。失业者免费享受医疗保险在一定程度上反映了社会主体对社会保障制度的价值追求,体现了社会保障制度的本质精神。此外,它也有利于让基本医疗保险实现从制度全覆盖到人群全覆盖。
1、地址: 山西省大同市平城区御河西路御泉小区1号楼;中国人寿保险(集团)公司(简称中国人寿或中国人寿保险)是国有特大型金融保险企业,总部设在北京,世界500强企业、中国品牌500强,属中央金融企业。
2、公司前身是成立于1949年的原中国人民保险公司,1996年分设为中保人寿保险有限公司,1999年更名为中国人寿保险公司。
3、2003年,经国务院和原中国保险监督管理委员会批准,原中国人寿保险公司进行重组改制,变更为中国人寿保险(集团)公司。
(来源:文章屋网 )
关键词 水源地;应采取的保护措施
中图分类号TV213 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)116-0109-02
0 引言
中华“水塔”在青海,西宁“水塔”在大通。相继建成的黑泉水库和西宁第七水厂,已成为下游工农业生产的重要水源。大通县自来水公司由80年代未的三眼取水井增加到现在的九眼井,原因之一,地下水位下降,在近二十年的时间里据统计地下水下降1.8m,地表的小河干枯,北川河水量急剧减少,水资源日益枯竭,严重制约社会经济的可持续发展。为了防止饮用水水源枯竭和水体污染,保证大通县县城居民的饮水安全,必须保护现有水源,加强水源涵养建设,有效保护和可持续利用水资源。
1 水源地现状
大通县现有城镇供水水源地有园林路北水源地和朔北水源地两处,全部为地下水。水源井共有9眼,其中 1#水源井位于向阳路,井深8m,2010年7月份因林业局在水源井2m处修建国有林场棚户区改造住宅楼,现水质被污染不达标;2#水源井位于景阳路,井深40米,供水水质符合饮用水标准;3#水源井位于景阳路,井深27m,供水水质不稳定,于2010 年4月停用;4#水源井位于景阳路,井深27m,供水水质存在大的污染隐患于2008年9月污染后停用至今。2#、3#、4#水源井北面(水源井上游)距离30米是香榭丽都小区,依据水源地保护范围规定,已不符合安全水源地。5#水源井位于园林北路,井深40m,供水水质稳定,县矿务局棚户区修建在5#井20m处,隐患仍存在。6#、7#水源井位于园林北路,各井深50m,其周边是耕地。2011年10月将朔北乡李家堡村原青海黎明化工厂的两眼水源井(8#、9#)进行了改造利用,建成朔北1号井和大口井2号。
2 大通县城水源地存在的问题
大通县现有城镇供水水源地有园林路北水源地和朔北水源地两处,全部为地下水。目前,水源存在的主要问题有两个:一是县城两处水源地都未实施保护方案,水源存在污染隐患。最主要的问题是园林片区被开发利用,水源井周围企、事业单位以及民用住宅迅速增加,造成原有水源井污染。二是对水资源的不合理利用,其中浪费水的现象尤为严重。首先是城市用水跑、冒、滴、漏现象普遍,其次是节水器具和设施不健全。目前,我县的用水效率较低,比起发达城市有很大的差距。
3 大通县水源地应采取的保护措施
为确保居民饮用水安全,急需对大通县县城水源地实施保护项目。
3.1 通过建设隔离围栏、更换管道、增加水源涵养林面积及设立宣传牌,控制和改善水源地环境状况,避免水源枯竭、水质恶化现象的发生,保证大通县县城供水安全和水资源的可持续利用
3.1.1 网围栏
大通县朔北水源井周边人为活动频繁,水源地周围按规划应进行隔离设施建设,以防止外界周边人为污染物对水源的直接影响,根据实际情况对朔北水源地水源井采用防护拦进行隔离,并在水源地周围建设水源涵养林。园林路北水源地周围应采用网围栏进行物理隔离,围栏设计方法为钢立柱、混凝土支座网围栏。
3.1.2 宣传牌
为了加大对水源地保护知识的宣传和普及,所以在每个水源井周边设立一块永久性保护水源宣传牌,宣传牌墙体用砖砌体结构,具体内容为:“保护水源、防止污染”宣传标语。这一措施不但能对水源周边村民起到法律法规的宣传作用,也可对过往行人起到宣传作用。
3.1.3 输水管道
由于原输水管道材料为铸铁,长期受到水的腐蚀作用,在管内壁上生成一种含有多种成分和细菌的“生长环”,它的厚度主要受水质、管道材料和使用时间的影响,这些锈垢上所含的多种成分和细菌,会溶于水中,使水质受到“二次污染”。这些各种各样的细菌,有的严重影响水质,有的则加剧了管道腐蚀,从而缩短管道的使用寿命。管道内“生长环”的逐年加厚,不仅影响供水水质,还严重影响原有管道的过水断面,降低输水能力,也使管道阻力增大,而造成供水压力下降。
3.1.4 人工造林
通过人工植树造林,增加森林面积,提高水源保护区域森林覆盖度,减少水土流失,增强水源涵养功能。
3.1.5 水质监测设备
目前,水源保护项目区水质、水污染监测体系很不完善,系统监测水质的监测基本是空白,应急反应能力差。所以,先应建立健全水质、水污染监测预警和应急反应机制,加强水污染监测与调查,提高水质监测和对突发污染事件的处理能力。水污染监测、调查是反应各级水行政部门、水资源保护机构的职责。在水源区内建立水质监测系统。
3.2 节约用水,防止污染,保护水资源
在我们现实生活中,在我们的周围,浪费水资源的情况十分惊人,先说办公楼的自来水龙头,有时水龙头坏了,水哗哗地流个不停。有的水龙头常常是一滴一滴的水往外滴,这些不知浪费了多少水的情形, 很多家庭表面上看是很节约用水,实际上是在浪费水资源,有的家庭厨房和卫生间的水龙头的水一天到晚都在一滴一滴往水缸和储水桶里面滴,经我们实验,得出如下表结论:一个水龙头滴水能滴走多少吨水?多少钱?
大通县自来水公司现供水总户数为7万户,按最小滴水量计算,每年要滴走61.32万吨水,损失80万元;按最大滴水量计算,每年要滴走577万吨水,损失750万元。所以人人节约用水,个个珍惜和保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。
4 结论
总之,饮用水是人类生存的基本需求,饮用水安全与否直接关系到广大人民群众的身体健康,关系到经济发展和社会稳定。加强饮用水源地保护,让广大人民群众喝上安全、卫生的饮用水,是事关人民群众身体健康、社会和谐的大事。水源地的保护涉及经济、社会、人口、资源、环境等多方面问题。根据国家在新时期的治水方针,进行水源地保护,控制和改善水源地环境状况,避免水源枯竭、水质恶化现象的发生,保证大通县县城供水安全和水资源的可持续利用,促进经济社会的可持续发展,是非常必要的,同时也有着重要的现实意义。
参考文献
1999年1月5日,某汽车出租公司(以下简称出租车公司)将其所有的桑塔纳轿车向当地保险公司投保了机动车辆险、第三者责任险和附加盗抢险,被保险人为该出租车公司,保险期限自1999年1月6日零时起至2000年1月5日二十四时止。合同签订后,出租车公司如期交付了保险费。1999年5月2日,出租车公司将一辆桑塔纳轿车过户给罗某个人所有,同时罗某与出租公司约定,其每年向出租车公司交纳管理费和各种税费,车辆以出租车公司的名义向当地保险公司投保,保险费由罗某个人交付。
1999年10月10日,罗某驾车营运时在某地遭到歹徒劫持,并将其车抢走。事故发生后,出租车公司向保险公司提出索赔,保险公司以保险标的转让没有通知保险公司办理批改为由拒赔。罗某不服,遂起诉至法院。法院认为,出租车公司与保险公司签订的保险合同合法有效。在保险合同有效期内,出租车公司将保险车辆转让给罗某,虽然没有通知保险公司,但该车仍由出租车公司管理,保险事故发生时,出租车公司对该车具有保险利益,保险公司应承担赔偿责任。
〔分析〕
本案争议的焦点是:在保险合同有效期内,保险标的依法转让,如果被保险人没有通知保险公司办理批改,发生保险事故时,保险公司是否承担赔偿责任。保险法第33条规定:“保险标的的转让应当通知保险人,经保险人同意继续承保后,依法变更合同。但是货物运输保险合同和另有约定的合同除外。”从该条规定来看,货物运输保险合同的保险标的的转让,可以不必通知并征得保险人的同意,其他保险标的的转让“应当通知保险人”。在机动车辆保险合同中,投保人与保险人一般都在被保险人的义务中约定“在保险合同有效期内,保险车辆转卖……或增加危险程度,被保险人应当事先通知保险人并申请办理批改。”本案中的保险标的即机动车的转让虽然被保险人没有通知保险人并办理批改手续,但被保险人的这一不作为只是违反了保险合同中双方约定的义务,并且其违反的这一义务也没有使标的物的危险程度增加。保险法第36条规定“在保险合同有效期内,保险标的危险程度增加的,被保险人按照合同约定应当及时通知保险人,保险人有权要求增加保险费或者解除合同。被保险人未履行前款规定的通知义务的,因保险标的危险程度增加而发生的保险事故,保险人不承担赔偿责任。”从该条规定来看,被保险人具有危险程度增加的通知义务,如果被保险人未履行该义务,保险人对因危险程度增加而发生的保险事故不承担赔偿责任。本案中,保险标的从出租车公司转让给罗某,罗某因由使用人变为所有人而增加了对标的物的管理注意程度,可见,其危险程度不但没有增加,反而有所减少。
本案中,投保人出租车公司在投保时,因其是标的物的所有人而具有保险利益,在保险事故发生时,虽然其不再是标的物的所有人,但他又因是标的物的管理人而同样对保险标的具有保险利益。反之,若本案中的出租车公司将保险标的转让给罗某后就不再与其发生任何法律关系,那么,在事故发生时,因出租车公司对保险标的不具有保险利益,保险公司可以此为由拒绝承担保险责任。
〔启示〕
1、在保险合同的履行过程中,会出现各种情况,法律是实践性和预见性的结合,不可能涵盖所有的事件和行为。因此,作为保险人在处理案件过程中,如果遇到法律规定不是非常明确的情况,应运用法律的基本原则并充分考虑当事人之间的权利义务关系正确处理保险合同纠纷。
关键词:地铁;沉降监测;系统设计中图分类号:U231+.3 文献标识码:A
1前言
在地铁施工过程中,变形监测为工程质量、施工进度和人身安全提供了重要的保证,就现阶段而言,在地铁施工过程中,由于监测项目多,数据格式多,监测数据接触人员多,存在诸多对监测数据管理的混乱问题;同时,在监测数据也存在数据共享不及时,监测数据预报不及时等问题,尤其是监测数据的短期预测精度有限,对未来形变趋势无法做出准确判断,很大程度上影响施工安全。因此,设计一个集数据处理,管理和预测分析于一体的系统显得十分重要。
2 系统需求
2.1系统功能需求
系统的主要功能就是对数据的进行短期、准确的预测,这是系统的核心功能;系统还应实现对数据的录入(包括手动录入和导入已有文件)、数据存储(建立专门的数据文件)、数据处理(包括对数据进行粗差检验、危险值预警、平差等)、生成监测报表(建立数据的日报、周报等并附有工程信息)、生成沉降曲线图(包括沉降速率图和累积沉降图)、实现简易的监测点位图(相对点位图)等功能。
2.2 系统性能需求
(1) 系统稳定性高,应能在正常情况下,保证系统所有功能都能正常使用;在非正常情况下,尽可能保证部分功能正常使用;
(2) 系统对电脑硬件要求低,在施工现场上任何硬件水平的电脑上都能运行,使系统具有广泛的硬件适用性;
(3) 系统对计算机系统软件要求低,在施工现场并不能所有电脑都安装了VC2008++等基础支持性软件,因此,系统必须具有良好的兼容性。
(4) 系统应具有一定安全性,由于系统内部可能载有国家保密级数据,因此应能避免操作系统漏洞给本系统造成影响。
3 系统总体设计
按照上文所说的需求分析和总体设计,“地铁施工阶段沉降监测与预报系统”将是一个界面友好、简单易操作、能够生成图形化,同时又能够显示相对点位,基于这些需求,本文在综合考虑了所有的编程语言后,相对比而言,C#语言和Matlab语言以及使用ArcGIS Engine的相关模块能够符合系统需求。
“地铁施工阶段沉降监测与预报系统”是一个全方位、流程化的数据处理系统,为满足设计要求,系统将主要包括:数据管理、数据分析与计算、数据预测三大部分,从原始数据导入(录入)为开始,数据分析与预测为过程,生成监测数据报表为终止,其中包含数据建档、粗差剔除、简易平差、危险值警示、各种沉降数据示意图、累积沉降曲线图等功能。系统总设计图如图3.1。
图3.1 系统总体设计图
Fig.3.1Overall System Design Drawing
4 系统主要模块设计
系统主要分为三个模块:数据管理、数据分析与计算、数据预测。
4.1 数据管理模块设计
数据管理做为数据的载体,贯穿于整个系统之中,通过施工测量员提供的资料和意见,针对数据管理模块具体化如下图4.1, 其流程包括数据录入、建立数据档案、数据分析以及生成最后的监测报表。
图4.1 数据管理模块设计图
Fig. 4.1Data Management Module Design Drawing
4.2 数据分析与计算模块设计
数据分析与计算是“地铁施工沉降监测与预报系统”的重要组成部分,数据分析能力的强弱决定系统的实际应用等级水平,这个模块包含计算和分析,沉降监测数据的计算可以通过简单的计算机语言编写,其目的是根据相应的规范求出精度评定的相关参数;而分析则主要体现在粗差剔除的方法上,根据一期的沉降数据的数据量,对粗差剔除的理论方法宜采用格拉布斯准则进行判别,并警示显示。具体模块设计见下图4.2
图4.2 数据处理模块设计图
Fig. 4.2The Data Processing Module Design Drawing
4.3 数据预测模块设计
数据预测模块是“地铁施工沉降监测与预报系统”的核心部分,数据预测精度的高低决定着下一步的施工,在很大程度上左右工程进度,因此,数据预测模块要求主要有两个:首先,算法预测精度高,能够保障施工技术要求;其次,程序对数据质量要求要低,任何数据类型、数据量大小,都能准确预测。由于地铁施工阶段,工期紧张,因此,短期对数据预测能力要求较高,对长期数据预测能够保障总体趋势即可。
在导入的原始数据通过数据分析计算后,首先利用时间序列分析模型分析,使数据的特性能够识别在时间序列当中,通过自相关函数和偏相关函数,确定时间序列分析模型的参数,通过对残差的对比分析,选择适当的小波基,利用分层阈值小波去噪,消去噪声,最后使用指数平滑法对数据实现预测,并生成预测曲线和计算出预测值。具体设计运行流程,见下图4.3。
图4.3 数据预测模块设计图
Fig. 4.3Data Prediction Module Design Drawing
5地铁施工沉降监测与预报系统功能实现
5.1系统主界面及数据管理模块的实现
图5.1 系统登录界面
Fig. 5.1System Login Screen
图5.1为该系统的登录界面,用户通过输入账号、密码方可登录成功,密码和账号为授权方授予,除此之外无权限修改,并且账号、密码实行二级授权,低等级授权能够使用大部分系统功能,高等级授权能够使用包括数据修改等全部功能。输入账号、密码后,点击“登录”按钮,系统将进入主界面,如图5.2。
图5.2 系统主界面
Fig. 5.2System Main Screen
图5.2为系统主界面,主界面大致分为三个区:数据操作区、图形显示区、数据显示区。
在系统的数据录入方面,其方式有两种:一是通过仪器生成的数据文件,比如excel格式、dat格式等;另一种是手动录入数据,这种方式适用于现场人为记录数据,现场计算的状况,其界面如下图5.3。
图5.3 键入数据界面
Fig. 5.3Type Data Screen
5.2数据处理实现
数据处理模块是“地铁施工沉降监测与预报系统”的重要组成部分,为此,在系统中创建“数据管理”模块(如图5.4),实现粗差剔除、平差计算、收敛测量计算等常用、实用的功能。
图5.4 数据管理选项卡
Fig. 5.4Data Management Tab
这里以粗差剔除为例,做简要说明。
粗差探测是数据处理很重要的一个步骤,较大的粗差能够影响数据以及之后的平差精度,并且能够在数据预测降低预测精度,因此必须将粗差探测,并选择剔除掉。在上文中,我们提到粗差剔除的四种方法,沉降监测数据多集中在30期到100期数据,因此,本文选择格罗布斯准则,并且能够起到较好的效果。选定监测点,单击“粗差剔除”,如有粗差,数据底色将为红色,如果超出安全施工的每日警戒值,底色见为黄色,见图5.5所示。
图5.5 粗差剔除界面
Fig. 5.5Gross Error Elimination Screen
5.3图形绘制实现
在“数据操作区”下方的选项卡中,除了“基本信息”还有“数值分析”,里面可以选择多种绘制多种曲线示意图,曲线类型大致分为3种:累计沉降曲线、沉降示意曲线以及监测点点位图,要说明的是收敛监测也属于单一变量的,其预测方式及方法与沉降监测一致。下图5.6为期沉降量示意图,图5.7为累计沉降量示意图。
图5.6 期沉降量示意图图5.7 监测点沉降示意图
Fig. 5.6Period Settlement Diagram Fig. 5.7 Monitoring Points Sedimentation Diagram
6 小结
本文实现“地铁施工沉降监测与预报”系统的所有功能,并为每一个模块设计了相应的界面,实现了各模块间、开发语言间的数据传递;通过计算机语言的编写,实现了数据计算、粗差探测计等功能,尤其是在数据预测方面,将前文实验分析的结果实现在系统之中,使研究实现了实际应用的价值。
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