结算审计方法精选(九篇)
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第1篇：结算审计方法范文
在实践与实务中，影响审计质量的原因很多，其中审计方法不当是影响审计质量重要原因之一；不当的审计方法也有许多种，如抽项审计法、重点审计法等，本文针对这些不当的计方法进行一一分析，指出其弊病，提出并倡导正确的审计方法。
1.工程竣工结算的概念
从大家论述的来看，我觉得有必要谈一下工程竣工结算的概念，因为发表的文章中题目大多数是关于预决算审计的，但文章却不谈预、决算审计，而只谈工程竣工结算审计，可能是对于工程预算、结算、决算的概念不理解。工程（施工多头开户的现象越来越严重，造成资金分散，不易管理，给审计稽核和财务监督工作带来困难。同时事业单位的票据管理存在许多违纪问题。货币资金管理有漏洞，费用开支不透明，导致经费紧缺。
2.工程竣工结算的主要措施
通过发现以上的问题，我们在工作中总结经验，提出了以下几方面的解决事业单位财务管理问题的措施。以达到科学、合理、规范地进行事业单位财务账务的处理。
（1）提高领导者意识，建立健全财务管理机制。领导者应该观念创新，确立财务管理的中心地位，要加强成本管理，树立成本观念，有效地把握和预计风险，建立风险预警机制；树立市场化的观念，面向市场开源节流，壮大经济实力。
（2）加强预算管理。针对预算编制 ，应该充分认识预算编制在事业单位的重要性。 同时预算编制的准备期可以适当延长，充分预见各因素，安排充足的编制时间，为科学预算提供条件。 另外， 事业单位应将收入进行统一核算和管理， 健全收入分配制度。编制部门预算时应广泛听取意见，收集各部门的资料，汇总后交领导和群众讨论，反复协调与平衡，实行预算内外综合统筹，进一步细化收支。严格执行部门预算，按项目、时间、进度支出，不准随意变更预算项目。
（3）加强资产管理。加强实物资产管理，应该加强资产清查，定期或不定期进行抽查盘点，以确保设备的完好无损； 确立以“钱物分离、互相牵制 、分级负责、责任到人”的原则，合理分工，明确职责。 对固定资产的管理实行双人保管，相互制约。 规范事业单位大宗物品管理。采用公开招标形式采购，增加物品采购的透明度；完善政府采购预算编制制度和政府采购监督体系，逐步形成以财政部门为主，纪检监察、审计及其他有关部门共同配合的监督机制。
（4）加强货币资产管理。规范银行账户，加强票据管理，各单位应严格按照规定办理银行开户和收支事宜，不出借出租账户，不公款私存。票据由会计人员负责购买、保管，不使用不合规票据，收据不跨年，剩余部分盖章作废。加强货币资金管理，严格遵守现金管理规定：库存现金不得超过银行核定的限额，遵守现金使用范围；不挪用及白条抵库，不保留账外现金；高度重视往来款项的管理，把往来款项的清查登记与改进财务管理结合起来；建
立项目决策负责制和决策失误追究制，透明开支，加强预算外资金管理，加强专项资金的监督管理；提高部门、单位领导依法理财的意识，增强责任心，民主理财。
（5）会计集中核算制度。各单位应规范财务核算 ，对薄弱环节和重要岗位加强控制，细化责任。不相容职务分开，保证资金安全；定期核对资产，做到账账相符、账实相符；健全内部财务制约机制，实行分级授权制，规范大额资金的流向。 国库集中支付将事业单位的财务资金集中起来，便于财务处对下属各部门的预算资金执行情况实施监督，控制预算的实施，保障单位整体预算目标的实现，杜绝预算部门私设“小金库”，截留预算外资金等违规行为。
3.工程竣工结算的审计方法
工程竣工结算的审计方法有很多种， 从审计人员实际操作的和一些报刊杂志介绍来看，大约有全面审计法、增减审计法、重点审计法、抽项审计法、指标对比审计法几种，审计人员在实际审计过程中采用哪种审计方法。正如一些文章介绍的那样，要根据工程的规模、造价的大小、难易程度、时间松紧等因素来确定，对此做法和看法本人不敢苟同。 进行工程竣工结算审计，最终审计部门要根据工程审计结果出具审计报告， 业主和承包双方要以审计报告作为他们最终价款结账的依据， 就是说审计报告直接涉及到业主和承包方经济利益； 根据国家审计署的最新调查显示，这两年来，由审计报告不严谨引起的经济纠纷呈不断上升趋势， 这表明业主和承包商中至少有一方对审计结果不满意也呈上升趋势，这种趋势给审计部门提出了更高的要求，即审计部门要对审计结果负责，对社会负责。 为了使业主与承包方双方经济利益不受损失，也为了审计部门在社会上立足不败之地，就要求审计报告要公正、准确、严谨、科学，不能偏向任何一方，否则，不但会引起业主和承包方的经济纠纷，还会给审计部门带来许多问题和矛盾，影响社会对审计部门的信任，因此，审计结果尤为重要。影响审计结果的因素很多，有工程量计算，定额子目的套用和换算，材料数量及价格的确定，规费的计取等，这要求每个环节都不能出差错，否则就会影响工程造价，影响审计结果，要做好这一点，我认为审计工程竣工结算的最好方法就是全面审计法，其他审计方法都不容易做到这一点。
3.1全面审计法
全面审计法就是将工程竣工结算书及造价有关方的招投标、合同等文件对照图纸、变更、签证、实物、国家和地方定额、政策性文件进行全面审查，对有变化的工程量进行一一计算。 对有变化的定额子目进行一一套用或换算，对有变化的材料数量及价格进行一一确定，对所有规费进行一一计取，然后直接得出审定价。由于这种审定价是直接得出的，其中每个数字、每个定额子目全都经过审查得出的，因此这种审计结果不易出差错，是比较准确的，但这种审计方法的缺点是时间比较长，如拿时间和审计结果的准确性相比，时间的长短，就显得微不足道了，就目前的社会状况来看，我认为，全面审计法应当是现阶段的主要审计方法和最好方法，社会应广泛采用。
3.2抽项审计法
抽项审计法顾名思义，就是从工程结算书等有关资料中抽出一部分项目，如抽出一部分工程量或一部分定额子目进行审查，正确的便同意送审价，错误的将其更正，然后连同未抽部分一起合并计算，得出一个审定价。由于未抽审的部分不能保证其正确，因此，审计出来的结果也就不可能确保其正确性，尽管是节省了时间，显然，这种审计方法是不可取的。
其他审计法如重点审计法、增减审计法、指标对比审计法等都有其不同的缺点，本文就不一一分析了。总之，要想得到相对比较准确的、科学的审计结果，要选审计方法的话，应该选择直接得出审定价的方法，而不应该选择间接得出审定价的方法。我认为，目前最好的审计方法就是全面审计法。
第2篇：结算审计方法范文
关键词：工程签证变更审核
中图分类号： TU198 文献标识码： A
建设过程中，建设单位为达到工程项目按期、优质、低消耗的完成，必将对工程施工环节进行优化配置、动态管理，这使签证变更的产生成为可能，加之，激烈的建筑市场竞争往往将导致合理低价中标或低价中标等情况发生，各承建企业越来越将鉴证变更视为企业获得利润的重要途径[1]。因此，施工过程中现场签证变更是不可避免的。在结算审计时，审计人员须对所提交的签证变更单据进行有效的审核控制，做到凭经验认真辨别签证变更资料的真伪，按规定正确判定签证变更资料是否合规合理，剔除无效签证变更，再对合理有效的签证变更进行核查和审计，为建设方成本控制把好最后一关。
一、判定设计变更和鉴证的有效性
审计是一项严肃认真的工作，容不得一点思想上的马虎和工作上的大意。在设计变更和鉴证有效性判定这件事上，经常看到的一种情况是：承建方苦苦表达其不挣钱或者是亏本了，请求给予一定的放宽。如果此时审计人员放松警惕，思想防线“开一个小口”那么对建设方来说就是成本控制上“破一个大洞”。做好设计变更和鉴证的有效性审查必须做到：
（一）签证变更单据的严肃性审查
1、建设方提交签证变更单据。鉴证变更资料必须是建设方提交给审计人员才有效，由承建方提交的，审计人员一律不予认可，这其实是增加了一次建设方对资料的把关。
2、提交签证变更单据时效。审计人员接收鉴证变更单据应有明确的截止日期，逾期未提交的一律视为无效，将不列为审计内容。
3、签字盖章应齐全。所有提交给审计人员的设计鉴证和变更都必须要有建设、监理、承建三方相关人员签字和单位盖章，各方签字盖章缺一不可，不符合要求的单据不予认可。在此应特别注意，甲方人员的涉及费用的签字是否是按合同约定的签批级别签字的，监理方的签字是否全部有总监代表或总监签字。此外，有关设计工作的变更单据应由专业设计工程师和设计项目组长签字，有关结构方面的设计变更另须有审核及校对人员签字并盖出图章。
4、签证变更单据符合时效。查看鉴证变更的相关会议记录、呈批件，联系单、洽谈单等所签属日期，通常要求事件发生不超过28天内的鉴证变更才视为有效（这需看当时双方签订合同时怎么要求的签证时效），如果超过有效期，审计人员应不予认可。
5、签证变更单据应相对规范。某一单位工程和签证变更单据应相对统一，做到一事一签，不能将多个签证变更签于一个单据上；做到每份签证变更要有意见和建议，不能只是在单据上签名，不签属意见或建议，甚至有的连日期都不签；做到固定格式，不能将签证即使是再小的签证随手签于小纸片或白纸上；此类作法只能证明签证变更的真实性，而忽略了签证审计的严肃性。
（二）签证变更单据的完整性审查
1、签证变更的原因要详细。审计人员应查看所提交签证变更单据上的事由一栏是否写的详细。有的承建单位在鉴证变更事由一栏常写的原因是“甲方要求”四个字或“接监理通知”“接甲方通知”等字样，也不附甲方、监理方等相关人员的通知内容、洽谈记录或其它会议记录，这是绝对不行的，审计人员应不予认可，如果附了相关的洽谈记录或其它会议记录，且一个鉴证变更单据对应一份相关鉴证变更原因，此情况则可视为有效，如果所附洽谈记录或会议记录和签证变更事件的无关联性，也不可视为有效[3]。
2、签证变更应做到图文配套。能用图说明的一定要附上图例并标注尺寸，并配以文字说明，不能配图的纯工日或材料数量等签证也要写明理由和事件处理结果[2]。
3、仔细核对隐蔽项目签证单。隐蔽项目签证是重要核对部分，如混凝土灌注，灌注桩钻孔、地下隐蔽工程等项目签证，必须详细查阅隐蔽验收记录，结合施工日志、影像资料等，借助施工原始记录可以对工程有一个较全面、较完整、较客观的了解，从而判定其是否合理是否符合实际。
4、结合竣工图审核签证变更单据。竣工图应作为审计资料的一部分在审计过程中要有效利用，特别是在判定签证变更有效性时，须将设计变更单据和竣工图进行比较判定其真实性，查看其具体部位、做法，以便下步审核计算。
（三）签证变更单据的重复性判定
承建方会有意无意的将重复的签证变更资料提交给建设方，通过建设方提交给审计单位，这种情况需引起重视。
1、无意间发生的重复提交。承建方资料员和造价人员可能无意间提交了重复的签证变更单据，而建设方不小心又提交给了审计单位，此类单据发现后应直接剔除。
2、有意发生的重复性签证变更。此类重复单据不是内容的简单重复，而是承建方有意利用工程的各种文件资料在界定施工范围时用词含糊、不准确或专门利用建设、监理方人员对相关专业条款的理解偏差，抱着投机心态有意而为之，此类情况可能建设方监理方现场人员都很难发现得了，只有审计人员将招标文件、套用定额的计算规则、施工图纸总说明施工合同及补充协议、施工组织设计以及当地建设管理部门的相关规定等认真阅读后，澄清工程的各种文件之间含糊不清和矛盾之处，依据投标时的约定，将重复提交的单据剔除[3]。
（四）签证变更单据的法理性判定
施工过程中签证变更的理由很多，审计人员在核查审计这些签证变更时应核查其是否合规合理。
1、合规性判定。所有签证变更的有效无效不能因某个人的感情而定，应根据建筑法规、招标文件、施工图纸、套用定额、合同及协议约定、施工组织设计等进行判定，与以上法定文件资料相违背的签证单据一律不得进入结算。
2、合理性判定。针对每个签证变更都有其事件缘由，有的是由设计方工作疏忽原因造成的，有的是因建设方原因造成的，有的是因监理方未监管到位造成的，有的是因承建方原因造成的，甚至还有的是因地质勘察单位人员工作不到位造成的，审计人员应根据其事件缘由判定签证变更责任归属，那么由签证变更产生的费用就由责任方承担，也就是说并非所有的签证变更费用都是由建设方承担。审计人员应充分理解“承建方在施工过程中有责任和义务为建设方提供合理化建议”这句话的含义，有的签证变更是在施工过程中承建方结合工程实际及自身经验提出的，如果完全是为了利于施工方便或节约工期，此签证变更所引起的费用就不能转嫁给建设方承担；如由建设方提出，是为了建设方的原因压减合同工期，且当时的进度是在正常的进度控制范围之内，由此引起的费用应由建设方承担；相反，如果由建设方提出，但当时施工进度已经滞后于计划工期，由此产生赶进度的费用应由承建方承担[4][5]。
3、关联性判定。有的建设、设计或监理单位在签发技术联系单时时，只签了某一事件，而结算审计时，提交上来的却是牵强附会的由此引起的费用签证，审计人员应认真了解建设及监理方当时的情况，尽量根据相关当事人的口述及各类记录进行情景复原，推断是否有“次生签证”情况发生，发生机率有多大，以此判定各方当承担的费用比例。
二、审核签证变更单据的工程量
对签证变更的有效性进行审定后，下步工作就是签证变更单据上的工程量计算，审计人员不能将工程签证上的工程量直接套入定额进行组价，应根据计算规则重新进行计算，有必要时还应去现场进行测量核验。
三、审核签证变更的套用定额子目
签证变更所套用定额应和工程施工前合同约定的定额一致，在费用计算时，所有费用的计取应和投标时计取规则一致，如果合同另有约定，则执行合同约定的计价模式和取费表。此外还应注意，有的签证变更单据上的工程量还必须在综合费用中扣除某些相关联的部分费用。如签了排除地下水的抽水机台班费用的签证单据，则在结算审计时，应扣除综合费用中的排降水费。
四、确定签证变更结算下浮率
结算审计时，如果承建单位在投标时的标书中承诺有下浮率，则签证变更部分的造价应直接执行该下浮率；若投标单位在投标书中没有承诺下浮率，则签证变更部分的造价执行投标报价与控制价相比的下浮率；若投标单位投标书中有承诺下浮率，但其承诺的下浮率和投标报价与控制价相比的下浮率不同，则比较两者之间的大小，签证变更部分的造价一般将执行大的下浮率。
五、结论
在竞争日益激烈的建筑市场，签证变更这件事甚至成了承建方和建设方的博弈，审计人员应熟练运用专业知识，通过严密的审计，杜绝承建方凭借签证变更手段达到低价中标高价结算的情况发生，其实也是进一步加强了工程成本的事后控制力度，为成本控制把好最后一关，最终维护了建设方的利益。
参考文献：
[1]李立红.浅析建筑工程签证在实际中存在的问题和建议[J].福建建材，2011.05
[2]左春辉.论施工阶段现场签证管理[J]. 企业科技与发展，2011.11
[3]李利.浅析清单计价方式下工程结算造价审核[J].军队审计，2013.03
[4]郭璇.试论设计变更与工程现场签证对造价控制的影响[J].城市建设理论研究，2012.07
第3篇：结算审计方法范文
【关键词】土建工程；预算审计方法；工程结算
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
引言
土建工程预算审计是确定工程造价的必要程序及重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本、节约开支的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大，对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重，由于施工预算审计的对象不同，要求进度不同，投资规模不同，故对其审核的方法、步骤也不尽一样。另外，有效控制建筑工程结算对做好建筑工程造价管理，有效控制建筑工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。因此，本文作者对这两个方面的问题进行了探讨。
一、土建工程预算审计方法
1.1 做好充分的准备工作
(1)审核工程预算的准备工作。审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册，熟悉并核对相关图纸，参加技术交底，熟悉施工组织设计，必要时到施工现场进行勘测。
(2)了解施工图预算所采用的定额。根据施工图预算编制说明。本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明，则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。
（3）了解预算包括的内容范围。收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。因为这部分工程的施工图，有时出自不同的设计单位，或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位，可能单独编制工程预算；同时，有的设计变更，送至施工企业时，施工企业正好按原图已编制出预算，不愿再重编(计划以后再调整)，但在编制说明中又没有介绍清楚。
建设单位在接到这部分设计变更后，往往和原来的施工图装订在一起，因而，引起双方在计算范围上的不一致，造成不必要的误会，有类似情况时，最好写进编制说明，以便取得一致的计算依据。
(4)熟悉有关规定。预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定，既要审核重复列项或多算了的工程量，也应审核漏项或少算了工程量，还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。
1.2 合理分析，恰当运用审核方法
(1)全面审核法。全面审核法又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资不多的项目、工程内容比较简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是全面、细致，经审核的预算差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大，实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价，常常采用这种方法。
(2)重点审核法。重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的重点是：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构、钢筋砼结构、钢结构以及高级装饰工程等。而对其它价值较低或占投资比例较少的分项工程中，如普通装饰项目、零星项目等，审核者往往有意不审，重点核实与上述工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。这种方法的优点是重点突出，审查时间短，工作效率高。
(3)对比审核法。对比审核法是在总结分析工程预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的部分项工程，针对这些项目进行重新审核。
(4)常见病审核法。由于预算员所处的地位不同，立场不同，则观点、方法也不完全相同。在编制预算中不同程度地出现些常见病。如工程量计算正误差，基础T形交接重叠处重复计算、砖墙楼地面孔洞不扣除、不扣除保护层，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等；定额单价高套正误差，砼标号、砌筑、抹灰砂浆配合比，地坑、地槽、土方三者间的界限等；项目重复正误差，综合费用计算正误差等。由于上述职业病范畴的存在，审核施工图预算时可根据这些线索，剔除不合格部分，准确计算工程量，合理确定定额单价，达到合理确定工程造价的目的。
另外，还有分组计算审核法，标准预算审查法，筛选审查法，利用手册审查法，小型零星预算审查法等，总之，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程预算。
二、我国建筑工程结算所存在的主要问题
目前，我国建筑工程结算所存在的主要问题有以下几点：材料加量方面，有偷工减料、重复计算、提高价格和骗取材料等；高估冒算，其主要手法有该扣不扣、两头取费、以少报多和多增隐减等；骗取签证，其主要手法有拖延战术、造成事实、有意遗祸和内外不分等；预算投机等现象。
三、有效控制建筑工程结算的方法
3.1 加强预结算的审核
审核的重点应放在工程量计算是否准确，审核的内容也很广泛，审核的方法有很多，校审能提高预算的准确性，能有效避免漏算、多算和重算，故其很有必要。
3.2 通过招投标竞选
建筑工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争，从中选择条件优越者完成建筑工程建设任务。在招投标过程中，招标单位可以从众多投标者中选择出装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、 报价合理的优秀施工队伍，从而为建筑工程投资控制打下良好的基础。
3.3 实行建筑工程造价全过程、全方位控制
建筑工程费用自始自终贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位，从建筑工程项目建议书开始至竣工投产，在整个建设阶段过程中，决策阶段最重要，要在决策阶段下工夫，抓住控制重点，选择最优化设计方案。建筑工程设计阶段，以事前控制为主抓好设计竞选，选好工艺流程，调动设计人员积极性，精心设计。建筑工程实施阶段，开展材料、设备采购市场调查，对建筑工程施工建设中出现新技术、新工艺、新材料作好技术经济比较，要保证项目保修期质量，挖掘竣工试运行的潜力，作好协调工作，预防或减少索赔发生，倡导厉行节约，减少各个环节上可能出现的浪费。
3.4 加强监理的力度
建筑工程项目建设监理投资控制，是指在整个建筑工程项目实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，保证项目投资目标的实现。投资控制目标是随着建设实践不断深入而分段设置的。决策阶段对投资影响最大也是监理工作的重点，这个阶段工艺技术方案的确定， 设备选型，新技术的运用， 建筑工程结构的形式对投资控制将起着举足轻重的作用。控制好这个阶段就抓住了问题的关键。建筑施工阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性很大，因而要对投资控制给予足够的重视。建筑施工期间投资控制， 要从经济、技术、合同等多方面采取措施，重点控制变更，认真做好现场签证，通过对原合同价格中主要费用正常计量，结算程序，监督其费用如期正常发生， 防止超前过量支付。只要通过实行建筑工程有效签证、监督、预结算审核，就能提高建筑工程质量，实现良好的建筑工程经济效益。
结束语
综上所述，土建工程预算审计是确定工程造价的必要程序及重要环节，准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本、节约开支的重要举措。其次，要有效控制建筑工程结算，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。
参考文献
1. 金笑竹.土建工程造价审计方法研究[J].中小企业管理与科技，2010(28)
2. 胡建华．建筑工程项目中工程造价控制方法探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2009，(06)
第4篇：结算审计方法范文
Abstract： Installation project settlement process can be divided into quantity review， quota and quota term audit， not denominated price audit and the visa approval. This review method is comprehensive， meticulous， less-error and high-quality.
关键词： 工程量；定额；签证；审核
Key words： quantity；norm；visa；audit
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）29-0079-02
0 引言
工程结算审核是一项非常具体、细致、重要的工作，这是因为，在审核过程中，审核的每个环节、每个细节都涉及到资金问题。在审核过程中，如果稍有粗心、马虎就会给企业造成巨大损失。所以，为了对工程造价进行客观公正地反映，在抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。
安装工程结算的审核一般可分为三个步骤，审核前的准备工作；工程结算的具体审核，结算审核的后期总结。
1 结算审核前的准备工作
1.1 收集预结算资料
在开展工程结算审核前，需要全面收集结算资料，进而在一定程度上确保工程结算审核工作的快捷性和顺利性，其中包括：工程施工合同或施工协议书；招投标文件；中标通知书；开竣工报告；竣工验收证书；施工图纸（或竣工图）；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更及现场签证；施工现场隐蔽验收记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；材料单价的认证以及工程结算书等等，这些资料缺一不可，只有结算资料完整齐全，才能开展审核工作。
1.2 熟悉工程结算资料
首先，要认真阅读施工合同，施工合同是工程结算的最直接的具有法律效力的文件，它不仅对施工方有约束力，对甲方同样有约束力，任何工程结算必须以工程合同为依据。其次，认真阅读招投标文件，了解整个工程的施工内容以及招标文件中约定的工程预结算所采用的定额和工程结算方法。查看开工报告、竣工验收证书等资料，证明工程已经通过了竣工验收，才能进行工程结算。
1.3 熟悉施工图纸
施工图纸是工程结算的基本依据。要想把工程结算审核工作做好，必须全面熟悉图纸内容，核对所有图纸，还要熟悉标准图以及设计更改，不可遗漏。
1.4 现场取证
深入工地现场了解实际情况，对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证，并与图纸和招标时的要求进行比较，为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况，核实工程量。
1.5 具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件以及国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
2 安装工程结算的具体审核
机电安装工程结算的审核一般分为采用全面审核法或者重点审核法。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。此方法比较全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高，但工作量大。其具体审核法步骤可分为①工程量的审核，②定额及定额子目的审核，③未计价材价格的审核，④现场签证的审核。重点审核法是针对工程量大或造价较高、工程结构复杂且要求尽快结算的工程项目以及设备安装工程。其特点是速度快，重点突出，省时省力，但审查质量不如全面审核法。
2.1 审核工程量
在对工程量进行审核的过程中，使用的审查方法主要涉及：首先审查工程属于哪个范围，因为工程量的计算规则因不同的工程范围而存在一定的差异，计取超高增加费的层高因专业不同而有所差异。只有确定了工程属于哪个分册的范围，工程量的计算方法才能确定。二是审查工程量计量单位与工程量清单设置是否一样、单项工程内容与工程量清单所包含的内容是否一致、是否按计价规范进行计算等。三是为了防止计算错误，需要仔细核对工程量。
2.2 定额及定额子目的审核
不同工程采用不同的定额，比如10KV以下工程应采用地方定额，10KV以上工程应采用电力定额，而煤炭定额适用于煤矿工业广场以内的设备安装工程等；又如区分第六册的工业管道定额与第八册的给排水采暖定额。通常情况下，在暖通工程中，在泵房外空调冷冻水供回水管需要遵循第八册的定额，对于泵房内的需要套第六册定额。采用科学合理的定额和定额分册是进行工程审核的前提和基础。
①审核定额子目：首先检查使用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是否一致。其次检查工程项目中是否存在重复套用现象，尤其是项目工程与总包及分包存在联系时，容易产生重复的工程量，对于任何施工企业来说其经营的目的都是获取经济利益，进而导致许多企业在利益的驱使下，往往发生错套定额、高套定额，以及重复套定额的现象。在审查定额过程中，要求审查人员要细心，特别是对定额进行换算或补充定额的子目要格外注意，对其消耗量和预算基价的取定进行核实，坚决纠正高套定额、重复套定额、多套定额。
②审核取费。根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定制定相应的安装工程取费标准，同时结合合同、招投标文件等相关文件对取费费率进行确定。在审核过程中，需要注意取费文件的时效性；执行的取费表与工程性质是否相符；计算费率是否存在错误；价差调整的材料与文件规定是否符合。
2.3 未计价材料价格的审核
工程材料审核是工程预结算审核的重要组成部分。特别是安装工程未计价材种类繁多，且所占比例很大，甚至可以达到整个工程造价的60%多，施工单位为了节约成本，常会使用各种手段，通过各种渠道保证所购材料价格保持较低的水平，而报结算时往往虚报率较高。因此，把好未计价材的价格关，对工程结算非常重要。根据工程特点，重点审核那些价值大、数量多、价格不透明的材料。我们在这方面，需要做好：一、及时收集材料价格信息。二、要进行市场调查和现场核实。供应商最后由总经理决定。
2.4 要注重工程的变更、现场签证工作
在施工过程中，结合实际情况，施工单位、建设单位、工程监理会选择最佳的施工方案，为了获取高效益，在施工过程中，广泛使用先进的设备和材料。经建设单位和监理单位认可后，新材料或新工艺才能投入工程项目。作为审价人员，要熟悉施工组织，对送审的预算进行认真核对，在允许调整的条件下核定造价。然后对比两者的差异，仔细分析，属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的，差额部分不予认可。
3 预结算审核的后期总结
在工程结算审核工作基本完成后，要对整个结算过程完整梳理一遍，对整个工程做一个总结，列表汇总，对比检查，看看有无缺项和漏项，有无与政策法规相违背的地方，在确保结算审核工作没有失误后，才可以出正式的审核结果。
总之为了合理确定和有效控制工程造价，保证建设双方合法权益，参与建设各方均应树立合同至上的思想，严格合同管理，依法办理。另外，作为工程结算审核一方的造价工程师，在工程结算审查过程中，为了确保结算审核的公平性、公正性，真正履行自身的职责，所以在结算审核时需要恪守原则，保持客观公正的中性立场，并且客观公正地解决合同执行中的出现的一系列问题，共同维护建设双方合法权益，保护建设领域市场秩序的有序发展。
参考文献：
[1]张霞.造价工程师如何做好工程结算审核工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（04）.
第5篇：结算审计方法范文
关键字：预结算， 审核， 工程审计
Abstract: the engineering cost the settlement auditing is reasonably determine the necessary procedure of project cost and the important means. The author discusses many years of practice and work experience, detailed analyzed the construction project the settlement audit of the existence of the problems, and puts forward the specific audit methods.
Key words: the settlement, audit and engineering audit
中图分类号：TU201.7 文献标识码：A文章编号：
预结算工作对整体管理工作的影响很大，先进的预结算管理可以使各项管理优化并提高效益，而落后的预结算管理却会使各项管理混乱并降低效益。例如：在某防腐项目施工中，执行第十―册定额动力工具除锈子目11―16～18时，就应慎重选用轻、中、重锈的使用，仅一字之差，基价相差2.74、3.39和9.27倍。在某亮化工程中，就因这一字之差，险些造成公司重大损失。经实际确认，仅此一字的重新界定，工程造价就从1000多万元降为775万元。为本不富裕，资金贫缺的公司节约和降低了工程成本200万元左右。再如：第五册定额中平台与联合平台制作安装的区分，5―2127～2138与5―2139～5―2150定额子目基价对比不难看出联合平台是平台的2.08～3.93倍。而现场负责施工签字的部门往往因不知或忽视这一细节造成工程成本虚增提高。
像这样的例子还有很多。那么我们又该如何正确控制与运用预算管理手段，让其起到正常应发挥的作用，更好地控制工程成本呢?根据目前市场上施工项目的管理模式，结合实践工作经验，下文分析预结算审核工作当前存在的主要问题，并提出了具体的审核方法。
一、 审核过程中遇到的主要问题
建筑安装工程预结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益,在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同,而且编审人员的工作水平也存在差异,因此编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相差太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位报出的工程结算一般都会超出实际造价的18%左右。在工程概预算审核常犯错误有下几点:
1、工程量计算问题
除了故意虚报工程量和专业知识有限计算错误的情况，工程量计算中常见错误大致有4种情况：①没有看清施工图纸上标注的具体尺寸比例，例如本应是50平方米，却算出了100平方米这种成倍数的错误；②未注意定额表上所示计量单位，工程量计算单位与定额上的计量单位不相符，例如管道的安装定额工程量表上的计量单位是10m，如果工程量计算的数字是183m，则应该在定额工程量表上的工程数量项中填18.3，如果填183则工程量就扩大了10倍；③计算规则错误，例如电缆沟揭、盖板的数量不是按图纸或现场测量的距离100米计算工程量，揭后盖上，应按每揭或每盖一次的延长米计，即工程量应为200米；④预留量和损耗量计算错误，定额计价中的预留量和损耗量不能以现场经验数值来计算，应根据定额书上的“工程量计算规则”和“主要材料耗量率表”来计算。
2、合同结算原则不明确
部分施工合同对合同外增加的工作内容的费用结算口径未明确描述。按照现行“司法解释”合同未约定的，按同期预算定额及费用标准计价，这显然不是建设单位签约时的本意。如合同中《工程承包及结算方式》3对于钢结构的综合单价明确了为固定单价，“紧固件（螺栓等）价格已包括到综合单价中，不计重量，不计焊缝重量。”这样描述就比较清楚，虽然施工单位要求高强螺栓计入钢结构重量，但对照合同解释未达到目的。
某项目工程量清单中的保温工作量只有保温和压型钢板，未提供保温支撑件工程量，也未在保温板中注明报价是否含支撑件工作量，引起施工方异议，称合同为单价合同，支撑件属清单漏项，要求在结算中计入支撑件总价。我方根据合同附件中的说明4“该价格表中的单价为综合单价，该单价已包含完成该项的所有工作内容及价格，表中未列全的项视为已摊销在相应的综合单价中。”判断该单价中已含支撑件。施工方仍不服气。建议以后在编制清单时应列明报价所含的工作内容，以防结算时产生歧义。
3、部分合同材料补差条款不明确
如主体合同中《工程承包及结算方式》4（3）里约定：主要材料施工图与合同清单量差超过±5%以上部份材费补差：a烟道钢材、b碳钢管、c保温材料、d电缆桥架，根据我方对碳钢管的理解，碳钢管应包含电气部份的镀锌钢管，后经协商明确“碳钢管”仅指工艺部分的碳钢管。当工程电气部份的镀锌钢管工程量减少，施工方要求“碳钢管”不包括电气部份的镀锌钢管。相反，电气部份的镀锌钢管工程量增加了，施工方则辩称合同中所谓的碳钢管是包括电气部份的镀锌钢管。另外，合同要求清单量差±5%以上部分材料费补差，而实际投标书中未明确列出各清单子目综合单价的材料费、安装费的组成明细，综合单价仅包含安装费（包括材料费）、管理费及利润等费用，材料费合并于安装费中，难于分离出
材料费用，不便于结算审核。
4、招标文件投标报价要求欠具体。
某工程部分签证单属前期费用，主要内容为：临时水电、场地围护……，我们认为：根据合同《施工准备》2：“甲方负责电源点，乙方自行接到施工区域”。甲方提供电厂内部一电源点，电源点接到施工区域的二级电源箱的工作应由施工方完成。根据合同《施工准备》5：“乙方负责施工区域的临时道路、水电管线的铺设、管理、使用和维修工作。”施工区域内的临时管线施工应由施工方负责。根据合同《施工准备》8、3：“按甲方总平面规划进行现场的总体安排和组装、办公、生活场地的分隔，经甲方认可后搭建施工临时设施。”场地划分的临时围栏和固定围栏也应由施工方负责。这三部分费用不应计算。但此部份费用的签证单已经甲方确认同意。后经三方协商，考虑增加部分费用。
某项目的FGD区域电缆防火、FGD区域行车滑线、FGD区域照明在招标时是按一套装置综合报价（含主材费），实际施工方要求根据施工图纸工程量重新计价，价格与投标价相差较大。这几项在招标时没有详细清单量，投标报价按套报价，报价不准确，从而造成价格偏差。我方认为合同单价包干，一套系统内的子项不管如何变化，还是为一套系统，单价不变。施工方报价时应考虑到子目调
整时的风险。但仍建议对于单价包干项目，应减少单价组成的不确定性。
5、取费不合理
预算中取费是指按照预算定额子目小计各分项工艺程序定额基价后，参照取费标准依次乘以相关系数得到措施费、安全文明施工增加费、企业管理费、规费、利润、税金等项目的过程。各项费用系数必须按照国家或地方的文件规定。
三、工程造价审核主要方法
1 、仔细研究合同、协议、招投标文件
工程合同是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础, 是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段， 明确工程价款的支付和结算方式。许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。 大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，主要是设计变更。
2、工程签证应以合同约定为原则
某项目联系单内容为对吸收塔壳体及锥体返锈部分进行补漆，现场工程师当时签证为：“二期对吸收塔返锈部分按15%进行补刷底漆计算，一期对吸收塔返锈部分按10%进行补刷底漆计算。”在结算时施工方认为此内容为合同外项目，另行委托施工，应予结算。我方认为：根据合同《承包范围》7中“乙方负责本合同项目内的所有保温油漆工作……吸收塔外表面生产厂家完成两道底漆、内表面完成一道底漆，所有补漆和面漆由乙方完成供料和涂刷。”所有刷漆工作应由施工方完成，不予计算。进行联系单签证时应符合合同精神，该算的就该算，不该算的不要给予肯定的答复。部分合同规定：“本工程合同工作范围因施工图、设计变更及技术联系单而发生费用变更时，合同价格均不作调整，乙方需按甲方要求及时完成施工工作，并不得以任何理由追加费用。”在前期工程中，甲方联系单签证时比较含糊，当时审计时把联系单中的合同内项目扣除时，施工方很有意见，认为甲方确认给予的内容我方无理扣除。不过在后期工程中，有了很大的改进，签证“按合同精神办理。”起码没有用肯定的口气。
3、招标人应保证工程量清单准确。
某项目招标清单中的“收塔管道及附件”为360吨，施工方上报结算为200吨，而按照图纸计算只有45吨，施工图工程量与清单工程量偏差太大，造成施工方心理期望未达到，结算价比合同价低，迟迟不肯确认最终工程造价。万一为总价包干合同，此部分价款不作调整，全部归施工方所有，给甲方造成比较大的损失。
某项目的大安装有两个标段，I标为1#机组和公共部分，II标为2#机组。场外排水系统根据招标文件应属于I标段的工作内容，可是清单内却把这部份内容列入了II标段内。I标段清单无此内容，结果I标段没有报价，II标段报价了。在合同签订阶段，II标段合同扣除了此部份内容，I标段未提及。在结算时I标段施工方要求结算此部份内容。我方意见是招标文件中要求清单工作量只是参考，清单中没有的话施工方应按招标文件要求自行报价，没有报价的话应视为包含在合同总价中，不予计入。施工方提出II标在投标中报价，但是在补充合同中扣除，I标的工作量也给予增补。我方意见是当时II标在投标中多报价，因是总价包干合同，如果没有补充协议的话，这部份造价应该归施工方，但在双方达成一致的情况下签订了补充合同，同意扣除该部分工作量。
4、招标人应在评标时及时发现投标书中问题。
某项目在招标文件中500KV软母线明确为甲供，而投标文件中施工方却列入报价230万。结算时施工方要求按实际采购价补差价55万。当时业主初审时的意见是，这笔费用不予计入，因为投标书中已经有这笔费用了，不能计取两次。我方意见是按照合同和招标文件，总价包干，500KV软母线甲供，原投标书多报少报的风险由施工方自行承担。除非在合同谈判时扣除如煤场排水。应按招标
时原则，当500KV软母线在报价中不存在，现在如是甲供，按合同价给予，如是乙供，按业主确认的乙方购买价给予结算。发票价为285万，正确的做法是另外给予增补285万元母线款。现在施工方自行优惠，只愿计取55万元，应同意计入。
5、正确取定计算材料预算价格
材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响很大，在工程预算审核中不容忽视。应该把注意力集中在：安装工程材料的规格与型号、数量是否按设计施工图规定；建筑工程材料的数量是否按得定额工料分析出来的材料数量计取；材料市场价格是否符合当时的市场行情；材料预算价格是否按规定计取。建设工程复杂、施工期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时，审核人员应认真审核工程预结算中材料市场的取定是否按施工阶段或进料综合加权平均计算。笔者审核某结算工程，工程在材料表中有一规格的“钢筋”共 82‘‘kg” 送审单位按“394584元”的材料单位计入，显然将计量单位“kg 误以为“t”来考虑，仅此一项，核减免材料价近 39万元。
材料价格原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间： 有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。
对于信息价中没有的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累， 必要时可以三方一起进行市场考察确定。
6、费率的审核
取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确等等。
四、结束语
审核工作是一项需要细心对待的工作，工程造价审核质量需要从多方面多角度控制，有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制等。不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质， 较高的敬业精神和较强的社会责任心，自觉抵制各种诱惑，赢得信任和尊重。在审计过程中，用认真的工作态度，踏实的工作作风，耐心细致的工作方法，热情的服务，公平公正的审计原则使其审计工作得以顺利进行。审计人员在工作中只有不断学习，不断探索， 还要注意工作方法，认真负责地做好审核工作，才能确保工程造价的审核质量。合理地确定工程造价、保证建设项目管理目标的实现。
参考文献
1.李玉顺吴广君, 《浅谈施工企业工程造价管理》,黑龙江科技信息.2007 年 8 月
第6篇：结算审计方法范文
（神华宁夏煤业集团灵州工程监理咨询有限公司，宁夏 银川 750011）
【摘 要】工程竣工验收阶段的投资控制是工程竣工后对工程总投资的事后控制，也是投资控制总一个很重要的阶段。在现在的机制中，会计师事务所是最终确定工程价款的审定单位。虽然会计师事务所有严谨的行业守则，但现实的情况是，为了个人和事务所的利益，会计师事务所的造价师不惜与被审核的承包商串通，一起作假的事件常常见诸于报端。因此业主防范这类事情出现的可能性是十分必要的。这时就显示出作为初审的监理造价师的重要性。
关键词 工程监理；结算审核；投资控制；补充定额；制度建设；公开透明；经济效益
0 引言
目前许多监理的投资控制还局限在施工阶段，工程竣工结算时，监理人员己经撤离，往往认为结算是业主的事情，对工程竣工结算不重视，是控制的一项薄弱环节，专门配置专业造价师的项目也很少，因此做好工程竣工结算的审核是急需提高和重视的监理工作。
1 结算审核内容
结算审核的内容也很广泛，审核的重点应放在工程量计算是否准确，预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定。
竣工结算审核以监理的造价师为主，各专业监理工程师配合，以核实工程量为重点，全面审核施工中结算的各分项价格（清单价格报价）是否准确，变更的材料价格和各种取费是否合理。按照先易后难的原则，对于争议较大、又一时难以定论的问题列出明细，最后由业主、承包单位和监理等三方共同协商解决。
监理的造价师在审核中应审查结算是否按定额和工程计量规划、造价主管部门的调价规定等进行编制。根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减核对并进行现场校核。监理工程师应及时掌握施工方法和材料价格对投资的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使审核的结算价真实反映工程造价。经审查的工程竣工结算是核定工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。监理结算审核完毕后移交业主，以供造价审计部门使用。
1．1 审核工程量
审核工程结算的工程量，主要根据预算定额、有关工程量计算规则、施工图纸和说明、有关设计变更通知单等进行审查，工程量的计量单位和定额规定的计量单位相一致，工程量不能有漏算、重算和错算。施工阶段的工程量计量成果要用到，不能重复计算。
1．2 审核结算单价的套用
1．2．1 审查结算书单价
结算单价严格执行工程量清单招投标时的合同单价，同时要按合同约定或招投标规定的计价标准与计价规则执行。单价是否正确应着重审查预算书上所列的工程名称、种类、规格、计量单位与预算定额或单位估价表上所列的是否一致，如果双方一致时才能套用，否则套错单价，会影响直接费的准确性。
1．2．2 主要材料价格审核
由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性，使得建筑材料具有多样性且材料价格随时间(特别是季节)变化的明显性。这就要求造价审核人员注意当时一些主要材料的签证单价，同时订阅一些建筑方面的材料价格信息等有关指导资料，掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势，还要经常深入到建筑市场或通过上网去了解建筑材料的价格，这样材料调差时才会心中有数。
1．2．3 对换算的单价处理
首先要审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其次审查换算方法是否符合预决算定额的规定。在工程量清单计价模式下，由于工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价以业主最终确认的单价为准。
1．2．4 对补充定额和暂估价
要审查补充定额的编制是否符合编制原则，每种材料的单价是否合理，暂估价是否准确，是否有高估冒算的现象。
新的子目组价，首先查清单报价，清单上没有相应的价格，了解信息价，信息价没有，协助业主去市场询价，对于损耗量很大的复杂子目，可现场实测材料用量，自己组价，经过造价管理站审核的价格更有权威性。
对于比较多的子项组价，如精装修组价，必要时还要召开专题会议。邀请上一级审计单位、造价管理站人员参加。经与会人员讨论协商的关于套用定额、采保费收取、人工价差、主材损耗率等达成一致意见后形成新的单价，并以会议纪要的形式确定下来。
1.3 审核其他有关费用
（1）对其他直接费的审查要注意是否符合当地的规定和定额的要求，对材料调价系数要注意应采用竣工期调价系数。
（2）对间接费的审查要注意以下几点:
l）施工单位是否按本工程的类别和性质计取费用，有无高套取费标准，在签合同时有无其它优惠等；
2）间接费的计取基础是否符合规定，预算外材料差价不能计取管理费和利润，只能计取税金，直接费调整后，相应的有关费用是否作了调整；
3）有无将安装的设备也作为计取安装工程间接费的基础，有无巧立名目乱摊费用现象。
（3）对计划利润和税金的审查。监理工程师的重点应放在计取的基础和费率是否符合当地有关部门规定，有无多算或重算现象。
（4）工程结算书中的分包、自营工程应予扣除。新的建设管理制度，往往限制或禁止工程分包，但分包的存在也是不容回避的现实。施工单位编制的结算书常将施工图纸的全部内容纳入结算书中，如果不将其扣除，直接后果是业主对分包、自营的工程重复买单。
（5）合同的签订内容与实际完成情况的检查。对于实行总价承包的项目，要求对完成内容逐一核对检查，未完成的、没进行的、发生改变的，要对价款予以核减以免花冤枉钱。
（6）甲乙双方账目的核对。主要包括甲供材料数量的核对、预付工程款、预付备料款的核对。甲供材料核对清楚后，才能从审定的结算书中予以扣回；预付工程款、预付备料款核对清楚后，才能准确计算出工程尾款。
（7）扣回甲方垫付款项。有些款项，本来是已经含在工程结算书中，应该由承包商支付，但实际工作中却往往由业主支付。这些支付只是垫付，应该从应付承包商工程结算款中扣回。最常见的有施工用水、电、气等费用，施工现场通讯、临时设施费用、施工安全保险费用、施工中遭遇的某些罚款、民工工资保证金、质量保证金等。这部分金额约占总投资的2%-%。
2 竣工结算审核成果分析
2.1 结算审核与施工阶段投资控制成果的衔接监理核算后的结算价应建立在施工阶段计量支付的成果上。在工程顶目施工阶段，工程造价的审核工作(也就是计量支付工作)提前进入是十分必要的，因为投资控制工作是一项系统的工作，从设计阶段到施工阶段再到竣工验收阶段，各项数据是连续的。结算价即计量支付的成果、施工中的索赔费用、变更引起的费用增加等的综合。这样产生的结算，既快速又准确。
2.2 审核成果分析
做好进度款的累计申报数和监理部的累计核定数的比较、分析；索赔、工程变更价款增减情况分析；承包单位竣工结算的报价数和项目监理部的核定额及上级审计部门的审计数三者之间的比较、分析；合同价款与实际结算价款的比较、分析；监理的造价师在投资控制中采取的控制措施和取得的成效分析。
一般来讲，结算总价会超出原合同价，利用工程施工阶段的计量支付成果和合同价、设计变更费用、索赔费用等资料，能够把审计数的差额说清楚，能够把结果和施工时的预测相对应，那么结算审核工作才是比较成功的。
3 结束语
总之，监理的投资控制工作，应该说存在很多问题。既没有引起足够的重视，也没有形成较为系统的理论，投资控制工作成效不大。如果能利用先进的理论、系统地控制工程的投资，不但投资不会失控，而且能大大提高建设工程的投资效益。
参考文献
［1］肖维品.建设监理与工程控制[M].科学出版社，2002．
第7篇：结算审计方法范文
【关键词】建筑工程造价；预结算审核
引言
建筑工程预结算审核是一门集专业性、政策性和技巧性于一身的综合性很强的一项工作，需要在工作中不断的实践和总结，只有不断进行专业知识和实践经验的积累，才能够适应不断变化的市场经济和不断发展的建筑行业的要求。建筑工程造价的预结算审核作为工程造价确定过程中一项重要内容，直接影响着工程造价的内容以及方法是否合理，同时能够对工程造价过程中发现的问题进行及时的纠正，使建筑工程造价更加趋于合理。
1.工程造价的预结算审核
工程造价的预结算是施工企业按照合同规定的内容全都完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程款结算。经审查的竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 预结算是反映工程项目的实际价格，最终体现了工程造价系统控制的效果。要有效控制工程项目结算价，必须严把审核关，首先要核对合同条款：一查竣工工程内容是否符合合同条件要求、竣工验收是否合格；二查结算价款是否符合合同的结算方式。其次要检查隐蔽验收记录，所有隐蔽工程是否经监理工程师的签证确认，第三要落实设计变更签证，按合同的规定，检查设计变更签证是否有效；第四要核实工程数量：依据竣工图、设计变更单及现场签证等进行核算；第五要防止各种计算误差。实践经验证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算工程造价资金相差率在 10%左右，有的高达20%，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
2.工程造价中存在的问题
2.1招投标过程中存在的问题。目前，企业在招标过程中往往会采用工程量清单报价法来进行招投标，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。技术标内的工程项目管理组织、经济和技术确定的数量，由施工方在商务标里以现场施工配套措施所发生的但又不形成实物量的费用，由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价，但造价工作中，有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取工程费用。
2.2施工图与竣工图存在问题。施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，竣工图是对竣工验收的重要标准，包括了施工过程产生的工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录等，其存在着本质的区别，尤其是一些规模大、建筑复杂的工程，项目书与实际的出入会很大，一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用，人为地提高工程预算造价。
2.3变更联系单。变更联系单是项目施工过程中图纸结构形式改变的主要依据，在项目施工中，由于建设单位在资格预审中不够严格，预审人员技术专业性欠缺，责任性不强，变更联系单没有及时有效地得到解决，间隔的时间很久，就会导致模糊不清或残缺不全，有的施工方通过联系单弄虚作假，欺骗业主、蒙骗百姓，采用有助于自己的联系单，故意歪曲、公然篡改对自己不利的内容，变更联系单为提高工程造价创造了机会。
2.4谎报建筑施工原料价格。由于建筑施工原料的价格和消耗量定额对工程造价存在很大的影响，通常会遇到施工方在编制工程造价指数和工程量清单价格时虚报工程量、材料性能和价格标准。材料以次充好现象也成为影响工程造价的重要原因。例如：明明施工合同中注明的是优质环保材料却被施工企业换成了价低质次的"有毒"材料，造价时却谎报高等材料价格。
3.提高工程造价预结算审核质量的办法
既然目前我国在工程造价预结算审核上存在着众多的问题和缺陷，那么针对这些问题提出一些解决的办法便显得极为重要。
根据我多年来的研究提高建筑工程造价预结算审核质量的方法主要由以下几点：3.1首先要做好对工程量的审核。建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
3.2此外还应该熟悉精通工程量计算规则。工程预决算的质量取决于工程量的准确度。只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算。往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。
3.3工作人员还应该要熟悉预算定额分部分项工程内容。在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。
3.4还应该对于定额子目进行严格的审核。对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。
3.5对材料价格也应该进行严格的核实。随着国家经济体制改革的深人发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，引起建设单位预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深人实际，进行市场调查，合理确定价格。
3.6对工程签证进行严格紧密的审核。工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才谁许计算等，这些问题在审价中应给予关注。
3.7对费用的审核也是最关键的部分之一。工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按照当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符。最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。
3.8最后对项目各项乘积、小计、合计进行审核。审价机构只有不断地加强自身建设，以合同为基础、政策为指导、标准为依据，不偏不倚地进行工作，才能正确发挥咨询业在工程造价中的作用。
4.结束语
综上所述，目前我国在工程造价的预结算审核方面还存在着众多的不足和缺陷，虽然目前预结算审核的方法很多，但如何合理的利用这些方法手段来提高工程造价的预结算审核水平仍然值得我们深究。
参考文献
[1] 张小红。关于工程造价的预结算审核方法[J].大众科技，2008，（6）。
第8篇：结算审计方法范文
关键词：建筑工程； 预算；结算；审核方法
Abstract: to advance the audit of the settlement construction engineering, management and control in the cost of the important link and method, the budget is mainly to the design and construction drawing budget estimates as determined by construction engineering cost and a full review, the system of examination, for in the process of the existing problems and the error and together with correct, thus make the cost more reasonable and accurate. And the settlement of project completion examination, belongs to the building after the completion of the project, in the acceptance stage and further to cost audit, because some of the building construction design, construction technology changes changes caused by the float cost, in this phase will be detailed check, can make the enterprise's economic interests.
Keywords: building engineering; Budget; Settlement; Audit methods
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程预算编制工作中存在的问题
总所周知，建筑工程的预算编制是一项复杂且繁琐的工作，但是又极为重要，必须要求管理人员细心、耐心地进行审核，所谓的建设工程预算，一般包括施工图预算和设计概算这两个方面，在编制预算及核算的工作过程中，这不仅要求编制人员要具有扎实的专业技术知识，同时，还要具备有较高的预算业务素质。但是，在实际的预算编制及核算过程中，无论是电脑运算编制的数据表，还是人工传统的编制，都难免会出现一些漏洞和差错，目前在建筑工程造价管理过程中，常常存在着以下一些问题：
(1) 不合理的定额换算
随着科技的进步，时代的飞速发展，建筑工程所需的各种新型材料、高新施工工艺以及创新的建筑结构也迅猛地发展起来，因此，在现行的建筑工程定额缺项或需要进行换算和补充的项目与内容也日益增多。但是，在实际的预算编制过程中，由于编制人员未能第一时间掌握时展的新讯息，也缺乏第一手的市场实际的调查数据，因此在定额换算过程中，往往会容易导致换算定额和补充定额含有较多的不合理因素，从而影响了整个预算的准确性。
(2)高算乱要现象较多
市场竞争越演越烈，建筑工程招投标制度也越趋于完善，整个建筑拟建工程造价的高与低，直接影响着施工企业的胜败。有些建筑单位，为了获得较多或高额收入，但是，又不从提高工程质量、改善经营管理水平、培养施工技术人才等方面入手，而是采用了旁门左道，多计工程量，高套定额单价的方法来取胜，人为地提高工程预算造价。
(3)导致差错产生的原因繁多
导致工程造价水平与实际不相符合的原因较多，一般来说，可以总结为以下最为主要的三方面：
第一是，由于建筑市场的开放性，有些设计的单位往往是异地承担的，这种情况往往很容易导致设计单位不了解实际的施工概括，也不甚熟悉工程所在地区的各项造价规定等，因此，很容易就会出现编制预算造价中的错误。
第二是，工程造价师(员)队伍新老更替，不少新的工程造价工作人员业务生疏、缺乏经验，在实际工作中常常发生这样那样的计算差错。
第三是，目前建筑工程造价构成的项目非常多，同时也容易发生变动更换，
这一动态的过程很容易导致编制人员在预算时出现计费基础不统一、项目名称不符合等情况的出现，因此，基于以上三个方面的容易出现的错漏问题，为了提高工程预算编制的准确性，就要掌握好对预算审核的有效方法，这样才能有效地控制造价，管理好建设资金的数额。所以，对建筑工程预算造价实行审核制度是非常重要的。
二、建筑工程预算造价审核的方法
1、实行全面系统的审核方法
全面系统的审核方法，就是指造价管理人员要严格按照施工图的要求，结合现行的定价数额、施工方案和施工组织设计方案等材料，在承包合同或协议书以及有关造价计算的规定和文件的指导下，实行全面的、系统的审核工作。对建筑工程的项目数量、定额单价以及费用计算一一进行复查核算，同时，还要掌握好市场的动态，参照市场价格与预算的造价来进行审查。使用全面系统的审核方法，其优点就是能够系统化地逐个项目进行排查审核，做好细致、全面、无盲点，效果也会非常好，但是，由于这项工作需要时间较长，工作量又大，计算也非常复杂，因此，比较适合用于工程量较少的工程，或者结构相对简单的建筑工程中。
2、抓重点、抓要点的审核方法
所谓抓重点、抓要点的审核方法，就是指在预算审核过程中，审核人员抓住建筑工程预算中的重点项目来进行审核，而所谓的重点、要点，一般是属于以下几种情况：：
(1)．工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量是审核的重点
建筑工程纷繁复杂，但是也各有侧重点，例如一般的土建工程，工程量大且费用较高的分项工程项目就有桩基础工程、砌体工程、混凝土和钢筋混凝土工程等项目；如果是高层结构工程，那么，审查的重点则要放在主体结构工程、基础工程和内外装饰工程的工程量的审核上。
(2)．工程量大而且费用高的分项工程的预算单价是审核的重点
单价也是工程造价中的一个重要的因素，除了工程量大以外，单价大的项目也应该成为预算审核的重点和要点。对于工程量大而且单价费用高的项目，应该要审查工程建设的内容是否与设计图纸的要求相符合，是否进行过换算？是否换算正确？有没有高套或低套的现象？预算单价选套的是否合理等问题。
第9篇：结算审计方法范文
关键词：土建工程；预算；审计；必要性；方法
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、土建工程预算造价审计的必要性
风险分析作用（1）预算造价(最高限价)虚高风险
由上图可知，在情形1充分竞争状态下，最高限价虚高一般不会损害建设单位利益，但情形2在围标串标状态下，最高限价虚高则产生了风险，使得投标单位有串通投标，抬高标价的可能。同时由于把握了准确的预算造价，也就能把握相对准确的施工成本，能够识别投标单位以低于成本价格销售商品的行为，否定虚假的工程价格。
（2）预算造价(最高限价)过低的风险
显然预算造价过低则会导致招标失败，影响建设单位项目建设进度。
二、科学合理地开展工程预算
1.土建工程预算审计的准备工作
(1)做好预算审计的准备工作，就是要全面熟悉施工图纸以及施工技术设计方案，并对施工图的预算开展整理工作。(2)对预算的内容进行全面的了解。根据相关的要求与说明，全面掌握预算所包括的范围，进行必要的编制与说明。(3)充分了解施工图预算采用的定额。即根据要求与说明，审核施工预算的定额是否符合相关的合同规定。(4)了解国家与地区预算的相关规定。要明确预算的定额、材料价格的信息与各种取费标准、工程量的计算标准等。总之，要精益求精，做好充分的准备工作，为提高预算审计工作的有效性提供保障。
2转变管理观念
传统的土建工程的造价控制的管理工作中，工作人员的主要的工作理念是将目标值与实际值进行简单的对比，以尽量重合为管理目标。显然，这种管理方式和手段是无法满足现代的土建工程的造价管理的需要的，所以，我们要积极的转变管理观念，才能探索和改进新的管理方式。
3.合理选用审核方法
针对不同的工程项目，应当采用不同的审核方法，这样有利于保证工程项目的审核质量。通常来讲，土建工程的预算工作在不同的工作环节，面对不同的工作对象时，所采用的预算审计方法也是有所区别的。加之不同的工程要求与工程规模，采用的预算审计方法也有所不同。因此，如何科学合理地选用工程预算审计方法，要针对土建工程的具体情况而定，只有进行具体分析，才能取得良好的审核效果。
几种常用的预算审计方法归纳如下:
(1)全面审核法。全面预算审计法与施工图预算审计并无太大差异，是指按照施工图纸，且综合参考专业定额、合同、设计等有关资料而进行的全面、细致的预算审计工作。全面审核法主要适用于投资资金不多、工程量不大、工程项目内容相对较简单的工程。(2)重点审核法。重点预算审计即是根据工程预算的重点而开展预算审计工作，与之相关的取费等审核工作都必须作为重中之重。(3)对比审核法。分析对比的预算审计方法首先是建立在足够多的材料分析的基础之上的，只有拥有充分的数据与材料才可以进行分析，并从中找到可以进行对比的数据项。(4)分组审核法。由于土建工程的各项预算工作之间是相互联系、相互影响的，因此分组预算审计是指将相互关联的项目数据划分成一个小组，然后利用它们之间存在的联系与规律，按组分别进行预算审计。(5)常见病审核法。在土建工程预算审计工作中，由于审计人员不同，采用的方法也有所差异，因此经常导致预算审计工作中出现或多或少的问题。这些问题通常都是比较常见的，例如楼梯工作量重复计算等。在审核施工图预算时，审核人员可以从这些常见病入手，找到不合格部分，并予以剔除。最终准确计算工程量，合理确定定额单价，达到合理确定工程造价的目标。
4.结合实际，拓展常规审计方法
在土建工程预算审计工作中，选择常规的审计方法并不能满足实际的应用，因此还需配合一些其他的审计方法。
(1)标准预算审查法。标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查工程预算的一种方法。
(2)筛选审查。建筑工程虽然面积、高度、长度不同，但其同类工程单位建筑面积或其他指标却变化不大。将工程加以汇集、优选，找出其单位建筑面积工程量、单价、用工三大类单方基本指标，并注明指标的适用范围。这些指标可用来筛分标底相对应的工程量、价格、用工，对于不符合条件的进行详细审查。这种方法的优点是便于掌握、审查速度快，便于发现问题。
(3)小型零星预算审查法。建筑工程的面积有时可能会很大，在选择常规审计方法时，先选定其中的一些小范围作为代表加以审查，以便作出初步预算。
三、土建工程预算审计的重点
1.深入施工现场了解情况
预算审核人员应当深入施工现场，及时了解情况，例如土方的类别鉴定、机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等，同时也可以了解施工过程，并熟悉建筑工程中新材料、新结构、新技术、新工艺的运用，以提高审核工作的质量。
2.加强对工程的监理力度
项目预算审计工作必须加大对建筑工程项目的监理力度，以保证其项目目标的实现。由于一个工程项目的投资控制目标不是一成不变的，因此分阶段地对工程项目进行监理，就可以有效地抓住土建工程预算的关键，从而节约资金。
3.做好复核工作
完成预算审查之后，为了检验审核成果的可行性，必须采用类比法即利用工程所在地类似工程的技术经济指标进行分析比较，进行可行性判断。如果差距过大，应寻找原因;如果存在设计错误，应予纠正。
四、审计实例及效果
某大型国有控股汽车集团股份有限公司下属某项目公司是新建10万台产能的整车制造工厂，建筑面积约25万平方米，总投资预算约38亿元，2008年开始建设，项目建设期2年。按招标法规要求，超过100万元以上的建设项目需要进行公开招标，按规定需要对外最高限价，公司聘请造价咨询公司编制最高限价，公司财务审计人员对其进行审计，共审计子项目35项，相比造价咨询公司编制的最高限价，审计共核减约2亿元，核减率21％，同时对造价公司编制的错项、漏项、价格偏差部分进行了调整，保证了招投标的顺利进行，将土建工程投资控制在预算内，维护了公司利益。通过对方法的不断总结，从无到有，建立了工程造价审计方法体系，培养锻炼出数名具有工程造价审计能力的人才。
五、结束语
通过灵活运用审计工作方法，财务审计人员对土建工程造价预算进行审核，有效维护公司利益。土建工程预算造价审核较为专业，财务审计人员应加强专业学习;对主要材料市场价格，应建固定的材料询价渠道，并多方位核实，以确保询价结果的准确性，作为审计的依据。
参考文献：
