工程造价的理论精选(九篇)

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第1篇：工程造价的理论范文

关键词：工程造价，工程量清单计价方法，理论，应用

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

工程量清单在国际的各种工程计价方式中是最为通行的，同时也是发展最为完善的计价方式。所以想要在国际市场中发展中国特色的工程体系，没有工程量清单计价方式作为中国对外对内计价的一种工具，其发展必将寸步难行。随着市场对于这种计价方式的适应和国家政策对于相关法规的完善，这种计价方式也必会在中国这片异土发挥出色的作用。

1工程量清单计价方法的理论探析

工程量清单是一种由市场价格决定最终定价的一种方式，其工程造价根据当前市场原料的价格以及市场的供求关系等信息作为买家和卖家的定价准则，从而最终签订相应的合同，是国际中较为通行的一种计价方式。因此，下文将依据其工程量清单计价方法的理论进行分析。

1.1工程量清单计价方法具有相对统一的计价规则

工程量清单计价法中，其计价规则中要求制定统一的工程量清单项目设置规则、统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则，这就要求工程造价管理部门的严格的管理以及相关的规则制订，明确出哪些是政府职责，哪些是企业职责。同时规则也要求进行严格的施行，进行强制性管理，达到规范价格行为的目的。

1.2工程量清单计价方法可以有效的控制工程消耗

在这种计价方式施行的同时，国家政府相关部门也就已经经过调查研究，出一项相关于工程消耗量的指导标准，国家将社会工程的平均消耗量作为工程的指导用量，为进行企业提供一个平均尺度，防止企业工程盲目的扩大，或者因后期的资金问题随意性的改变原先的初始计划，造成工程的缩水。这些都可能是造成工程消耗量增加的因素，所以通过施行工程量清单计价方法，进行用量标准化就可以有效的减少施工过程中不必要的浪费

1.3工程量清单计价方法彻底放开价格

可以施行“企业自主报价”――投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。以此来提高企业的业绩水平和管理水平，业绩高材料采购渠道多有自身技术专长的企业相应的成本就低，在同业中的竞争力就强。也就促使其它企业的赶超，达到提高企业竞争力的目的。而对于尚无报价定额的企业可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》，这不仅是对客户的保证，也是对企业的保护。防止因非良性竞争而造成的对工程业的损害。

1.4工程量清单计价方法可以促使市场有序竞争形成

在引入计价方法之时还与国际接轨建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，在工程清单的主要依据，即工程量清单计价规则；政府规定的相关消耗品定额；企业的自主报价时所参照的现期的企业定额以及依照市场供求关系而决定的工程消耗定额中的物品的价格，而取得的最终报价，按照国家《招标投标法》有关条理规定，保证保质保期的完成招标要求的任务，同时不低于成本价以防止不良竞争。

2工程量清单计价方法的应用探析

市场的变动性对报价编制人员的素质提出了更高的要求，报价编制人员需要对施工、管理有较高的了解，同时，因为产品及劳动力价格一直处于变动状态，所以还要对人工、材料、机械等市场报价时刻关注，才能很好地跟紧市场动态。此外与工程造价咨询中介机构等建立合作关系有助于提高编制质量。与此同时要建立施工企业定额，这需要企业在自身设备、技术的基础上制定出满足工程量清单报价和工程造价管理的计划，这有利于企业在自身条件限制的情况下拟定出最节省成本的编制。为了规避报价的中存在的风险，应加强报价过程中的监督，最后要进行复审，此外要优化合同保障制度，明细违约方的赔偿方式，同时建立工程保险制度，以减少双方在产生纠纷时可能产生的损失。

3工程量清单计价方法的作用

3.1工程量清单计价方法有利于规范市场秩序

该计价方法有利于市场秩序的建设，符合社会主义市场经济的发展需要，有利于提高企业自主报价的能力，在提高企业自身水平的同时也防止不规范的经济操作，如某些单位招标时的不正当手段的压价，从而保证了工程招标的公正、公平、公开。

3.2工程量清单计价方法有利于建设市场

对于招标方来说，由于工程量清单是招标文件的一个组成部分，招标人在招标之前就要仔细计算各项工程造价，并且承担相应的风险，因此必需要掌握一定的管理技巧。同时由于过程的公开也防止了招标方的暗箱操作。而对于投标人来说，这种计价法需要的是精确的计算成本和利润，合理报价，有效对工程进行预测，减少工程中的消耗。

3.3工程量清单计价方法符合中国市场

这种计价方式减少了政府的直接干涉，而是通过政府的依法监督间接干涉，不仅加强了政府宏观调控的能力，同时使中国工程业更加面向市场，有利于中国的市场经济道路。为中国加入国际贸易铺平道路。

4工程量清单计价方法出现的问题建议

在落实《计价规范》的过程中，一些理论与实际不相契合的问题逐渐暴露出来，面对已经出现以及可能出现的问题，相关工作人员已经拟定出相应的解决方法和途径，一下几种方案在各种情况下都是具有可行性的，具体情况如下：首先，《计价规范》中的各项细则应得到进一步完善，确保工程计价等事项的落实得到法律的保护，同时相应的实施办法也需要与实际情况相适应，使得工程建设与后期保养事宜都有相应的法律制约，防止纠纷影响工程进度和后期维护。

然后，行政主管应加强对先进管理经验的学习，根据实际情况有计划的改变管理方式和经营策略，建立工程造价信息平台，透明化工程造价相关信息，收集优秀企业工程造价方面的基础信息，并结合自己所在公司的营销情况制定合适的目标。再有，管理者应注重团体素质的提升，聘请优秀学者一起制定较为完善的招标方式，使其尽可能的科学有效，关注相关行业的最新动态,提高企业的监管能力和工作水平。强化企业自身估计体系，做到准确分析市场，优先评估造价。另外，主管者要注重引进新的技术、机械及管理经验，分批培训员工，以此提高企业的竞争力。

最后，为了避免实施过程中必要的项目变更给企业带来的损失，应当在项目开始前详细的制定合同内容，尤其是可能发生变化的内容，如装潢材料会因生产厂家的不同而有所偏差，因此应在合同中明细此类事项，防止矛盾影响双方的合作。

结语

从上述的内容中不难看出，工程量清单计价方法的施行可以说是中国工程计价的一次重大的改革，这种计价方式的施行大大规范了原先没有秩序的市场，同时也提高了政府对于这一方面的管理力度，可以说对于中国未来工程业的发展走向成熟有着至关重要的意义。而对于面向全球化的中国这种计价方式同样把中国工程带向世界，把世界工程引进中国。最为重要的是它的公平、公正、公开的计价方式，为企业的发展提供了更大的空间。因此对于这种计价方式进一步的研究具有迫切性和必要性。

参考文献

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[3] 孙彦. 工程量清单计价与招投标管理[J]. 徐州工程学院学报. 2006,(09)

[4] 李秋勇,李承梅. 加入WTO后我国工程计价体系改革初探[J]. 重庆工学院学报. 2011,(05)

第2篇：工程造价的理论范文

〔摘 要〕本文从工程建设对人类环境的影响着手，分析工程建设与和谐社会的关系，并进一步探寻工程造价的本质，提出对工程造价管理的学科体系和理论体系的看法。本文的目的是推进工程建设和工程造价管理的基本理论的研究，从而深化对工程造价专业的认识。

〔关键词〕工程建设；工程造价管理；和谐社会；学科体系

中图分类号：f285

文献标识码：a

文章编号：1008-4096(2008)03-0063-04

一、工程建设是一柄双刃剑

工程建设是社会进步的必要条件。只有搞项目建设才能推动社会的进步和发展。就整个社会来说，为了满足社会日益增长的物质或精神需求，为了提供公共产品和增加新的就业机会，必须不断增加固定资产投资，必须不断进行工程建设。就单个企业来说，为了壮大企业的实力，为了占有更大的市场份额和赢得更多的利润，也必须追加更多的固定资产投资，寻求新的发展项目。对于中国这样一个人口众多的发展中国家，建设和发展更是一个重要的主题。到处都是建设中的工地，这也是经济发展的一个突出的标志。

人类社会离不开工程建设，这只是问题的一个方面。工程建设在促进人类社会进步和发展的同时，也给人类社会带来负面影响。最为显著的负面影响就是工程建设会造成对自然环境、生态环境和人文环境的破坏。因为要进行工程建设，耕地被占用，森林被砍伐，空气、水源被污染，固体废弃物堆积如山，水土流失，湖泊缩小。人类进入工业化大生产时代后对自然环境、生态环境和人文环境的影响是如此巨大，以至于影响到全球的气温和气象。人类对环境的破坏，进一步影响到人类的生存条件，影响到人类的健康和寿命。/

由此可见，工程建设是一柄双刃剑，在造福人类的同时，也会危害人类。充分认识这一问题的重要性，是工程管理的基本问题，也是工程造价管理的基本问题。为了造福人类，必须进行大规模的工程建设；在工程建设的同时，必须高度重视对自然环境、生态环境和人文环境的保护。在宏观管理的层面，必须制订相应的法律法规，加强对工程建设环境保护的监管力度。在微观管理的层面，除了进行科学的管理外，还必须增加用于环境保护的投资。

人类有记录的历史已经有五千年了，对地球的自然环境、生态环境和人文环境产生了巨大的影响。按目前的发展速度，人类还能在地球上生存五千年吗?这个问题值得我们深思。

二、工程建设与和谐社会

党的十七大指出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。将“建设生态文明”作为中国实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，并明确提出“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”也就是说，要坚持科学发展观，全面协调可持续发展，建设和谐社会。作为工程管理的专业人员，如何将本职工作与建设社会主义和谐社会的大目标联系起来呢? 思想汇报 /sixianghuibao/

一个和谐的社会，不仅要求人与人之间的和谐，人与自然的和谐，而且要求地区之间在经济发展水平上的和谐。

工程建设与和谐社会的建设有直接的关系。项目建设的地区选择，会影响地区之间的经济平衡。西部大开发、中部崛起，东北老工业基地的振兴，这些发展战略的实施，都直接影响到各地区经济发展水平的平衡，起到缩小地区经济差别的作用。有些重大建设项目的实施，对社会的和谐会产生重大影响。例如青藏铁路的建设，对于西藏的经济发展，对于加强西藏与祖国其他地区的联系，加强国家的统一，有着巨大的作用。再比如西气东输项目、南水北调项目等，都会极大地影响我们地区之间的平衡发展。这就说明，工程建设的正确实施，会直接促进和谐社会的建设进程。

正如笔者在前面所提出的，工程建设在造福人类的同时，也可能给人类社会带来负面影响。最为显著的负面影响就是工程建设会造成对环境的破坏。这种对环境的破坏，必然影响自然万物之间的和谐，影响人和自然的和谐，进而影响人与人之间的和谐。从建设和谐社会这个大目标出发，我们必须在工程建设中采取一切可能和必要的措施来预防和减少对环境的破坏。为了做到这一点，在工程建设的过程中，我们需要投入和消耗更多的资源来达到保护环境的目的。这种资源的消耗，反映到工程建设的成本中，就表现为工程造价的增加。这种付出是必须的，否则，我们子孙后代就要受到自然界的惩罚，就要为治理环境、治理污染付出更大的代价。青藏铁路建设工程和西气东输项目，就为保护环境，保护自然，保护人与自然的和谐，树立了很好的典范。/

有资料显示，我国的环境污染治理并没有达到规定的目标，我国的环境正在继续受到严重的破坏，我国的经济仍然以破坏自然、污染环境为代价而高速发展。这种情况，与建设社会主义和谐社会的大目标是背道而驰的。世界银行在其《2020年的中国》研究报告中写到：“在过去的20年中，中国经济的快速增长、城市化和工业化，使中国加入了世界上空气污染和水污染最严重的国家之列。环境污染给社会和经济发展带来巨大代价。从总体上看，中国每年污染的经济损失大约占国内生产总值的3%—8%。将来，如果不改善人们生存的物质环境，实现中国雄心勃勃的增长目标也只是空洞的胜利。” 《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年，全国因环境污染造成的经济损失为5 118亿元，占当年gdp的3.05%。而这只是计算了20多项环境污染损失成本中的10项。即使在已核算出的10项损失中还存在着低估和缺项的问题。 我们必须采取切实有效的措施来改变这种现实，这已经是刻不容缓的任务了。

三、工程造价的本质

工程造价的本质特征是工程建设过程中的资源消耗，是用货币表示的工程建设过程中的社会资源的消耗量。工程造价管理就是对工程建设过程中的社会资源消耗量进行的管理。所谓合理确定工程造价，就是合理确定工程建设过程中的社会资源的消耗量。所谓有效控制工程造价，就是有效地控制工程建设过程中的社会资源的消耗量。/

社会资源消耗量的多少，与建设资源节约型社会的目标直接相关联，这就显示了工程造价及其管理对于整个社会经济发展的影响。从这个意义来讲，我们研究一个项目的工程造价，不能仅仅局限于项目的建设期，还必须从建设期延伸到使用期，也就是说，要从项目全寿命的角度来研究资源的消耗。如果建设期的资源消耗减少，能换来使用期的资源消耗同时减少，这是最理想的结果，项目是可取的；如果在建设期的资源消耗增加的同时也增加了使用期的资源消耗，说明建设期增加的资源配置很不理想，项目是不可取的；如果建设期的资源消耗增加，能换来使用期的资源消耗减少，或者，建设期的资源消耗减少的代价是使用期的资源消耗的增加，这时，就需要进行具体的分析研究，也就是从全寿命的角度来进行权衡比较，如果最终的结论是总资源消耗能够减少，这个项目就是可取的，反之，就是不可取的。

第3篇：工程造价的理论范文

关键词：工程造价 EPC模式 工程管理

0 引言

随着项目工程建设规模不断扩大，市场竞争力日渐激烈，工程建设企业若想在市场中站稳脚跟，就必须重视对工程造价的管理与控制。近年来，EPC总承包模式在我国工程建设中得到了大规模的推广与应用，并取得了不错的成效。在EPC总承包模式下，在保证工程质量安全的前提下，缩短工程施工周期，减小不必要的资金投入，实现工程设计、采购、施工等环节造价的合理性、准确性、科学性。因此在EPC模式下，建立一套健全的工程造价管理确定与控制体系，能最大程度提高建设施工企业的竞争力，在实现企业最大经济效益和社会效益的同时，也促进了我国EPC总承包模式的发展与成长。

1 EPC模式的概述

1.1 EPC模式的含义 所谓的EPC模式实质就是EPC总承包模式，即Engineering（设计）、Procurement（采购）、Construction（施工）。设计是根据工程项目的整体功能、结构以及外观进行设计和审美与艺术的处理；采购是根据专业设备的选型与重要材料的特性进行采购，与一般意义上的设备材料采购不同；施工主要包括了施工、安装、调试以及技术培训等工作。因此可以看出，EPC总承包单位需要对设计过程、设备材料采购、工程施工建设以及竣工交付直到质保期满整个过程的费用进行管理与控制，因此工程造价管理就成为了EPC模式重要的管理内容之一。

1.2 EPC总承包模式的特点

1.2.1 责权比较明确 工程项目在EPC总承包模式下，总承包方和业主的责权比较明确，减少了两者之间的利益纠纷和冲突，避免了给工程项目带来不必要的风险和经济损失。对于总承包商而言，主要承担了所有工作的责任和风险，如合同文件中错误、遗漏和不一致的风险等，还负责与其他分包商的沟通、协调工作。对于业主来讲，主要是提出工程的设计构想、技术标准以及监管建设施工单位，承担的风险较小，有利于工程施工进度和施工质量以及工程造价的管理。

1.2.2 项目运行效率高 在EPC总承包模式下，往往要求总承包商具有较高的技术水平、丰富的工程管理经验以及工程造价和风险的预算把控能力，并要求配备技术过硬、素质过高的技术人员，能及时发现和处理项目各个环节处理的问题，确保工程项目的施工质量与进度。这是因为在EPC模式下，业主会把工程的设计、采购与施工全面交付给总承包商来实现，这就对施工单位提出了更好的技术要求和素质要求。正是在这样的高素质的要求下，工程的施工进度、施工质量以及工程造价目标才能得到较好的控制，提高工程项目的运行效率。

1.2.3 采用总价合同 从目前我国整体工程建设施工来看，往往施工周期长、建设规模大的工程项目才会采用EPC总承包模式，同时这样的项目工程建设通常存在较大的风险，这就给工程建设的施工技术和施工人员提出了更为严格的要求。EPC总承包工程项目往往采用固定的总价合同，通常总承包商不能因为市场材料、设备或者劳务费的变化而调价，同时为了使业主获得较大的利润，在保证项目投资资金和投产时间控制在一定范围时，如何在固定的总价合同内为施工承包商带来更大化的经济利益，这就需要可以合理的控制工程造价，提高造价的管理与控制水平，这也成为了EPC模式下施工单位重点关注的内容之一。

2 EPC总承包模式下工程造价管理措施分析

EPC总承包模式中业主参与活动较少，设计、采购与施工都是承包商统一完成的，这就给工程造价的管理带来了一定的难度。下文就对EPC总承包模式下，工程造价有效的管理措施进行研究分析，从而提高工程造价管理水平，实现工程项目建设施工企业经济效益和社会效益最大化。

2.1 设计阶段工程造价管理 在工程项目建设全过程中，EPC总承包模式的设计阶段是工程造价控制的重点，据相关数据表明，初步设计阶段对影响工程造价的可能性最大，技术阶段设计大概在50%左右，其次施工图设计阶段在20%左右。虽然设计阶段占据的费用非常小，大概在2%左右，但是对工程造价产生的影响却占了75%，因此在保证工程整体质量、结构和性能的前提下，必须合理的控制工程设计阶段，确保工程的造价大幅度降低。由于决策阶段的投资预算工程对项目可行性报告研究工作的质量与经济评价结果，以及下阶段设计概算和施工图预算编制工作具有重要的意义，在此阶段必须根据拟建的项目功能对其作出准确的定义，重视投资预估工作，减小预算误差控制误差，并将其控制在允许范围内。其次在对工程项目设计单位进行选择时，可以采用招标的形式，通过竞标来选出技术过硬、素质较高的设计单位，在最短的设计周期中为施工单位设计出功能强大、技术先进、经济性高的设计方案，减少设计变更，提高EPC总承包模式下承包商的经济效益。另外，在遵循：投资估算>设计概算>施工图预算费用花费的原则下，为了避免浪费，在设计阶段重视限额设计，尽量不要突破设计任务书和投资评估的限额，并使施工图设计不能超过实际设计预算的限额，从而对工程造价进行严格的管理与控制，避免在设计阶段对工程造价造成较大的负面影响。

2.2 采购阶段工程造价管理 在目前我国工程建设市场中，招投标是现代化经济最常用的一种竞争方式。在EPC总承包模式下，总承包商会通过这一方式，来选择为工程施工提供施工材料和施工设备的供应商，往往这种方式不仅有利于确保工程的施工质量和施工进度，还能最大程度减低工程投资成本，是提高工程造价管理水平的重要手段之一。因此在工程设计文件的基础上，对施工现场、业主要求以及材料的市场价格进行及时了解和分析，明确合同计价方式和招标控制价。其次在对招标文件进行制定时，必须严格按照相应的法律法规，内容齐全，防止出错或者遗落，全方位对施工中可能出现的问题进行考虑，最大程度避免因合同遗漏或者小细节造成的索赔，给建设施工单位带来不同程度的经济负担。

2.3 施工阶段工程造价管理 施工阶段是工程投资落实到实处的阶段，涉及到施工人员劳动报酬、施工材料和设备价格以及由于特殊条件因素引起的设计变更，是工程造价降低或者增加的重要阶段。为了保证施工阶段工程造价得到有效的控制和管理，需要及时发现和处理施工中存在的问题，并有针对性采取措施进行施工进度、施工质量和造价的控制。首先应该通过招标的方式选择具有较高的技术水平、丰富的工程管理经验以及工程造价和风险的预算把控能力的施工分包商，并要求配备技术过硬、素质过高的技术人员，在施工队伍上保证工程项目的施工质量与进度。其次是重视施工中的费用控制和合同中的索赔工作。作为EPC模式中主体，总承包商要严格履行合同义务，尽量避免业主提出索赔，同时对合同的条款进行仔细的研究，对业主出现的违约现象，应该按照程序提出索赔。这就需要总承包商在施工中收集好现场的影像、音频、纸质材料，并记录好施工日志，从而提高索赔成功的几率。为了较好的控制费用，总承包商需要根据工程项目费用总计划、子工程费用计划、年、季度以及月度费用计划进行分级管理，从而严格的控制工程支出，减少不必要的工程投入，最大程度提高工程造价管理水平。

3 总结

随着工程建设规模不断扩大，EPC总承包模式得到了广泛的应用，同时也给工程造价的管理提出了更高的要求。基于EPC模型下，从设计、采购以及施工阶段对工程造价进行控制，能最大程度减少工程施工的风险，在保证施工质量的前提下，缩短施工周期，提高投资效益，实现建设施工企业经济效益和社会效益最大化。

参考文献：

[1]杨俊芳.DBB与EPC模式下施工合同经济性的影响因素研究[D].西安建筑科技大学，2013.

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[3]杨垒，周朝海.清单模式下造价控制因素分析――基于招投标管理[J].现代商业，2009，24：144.

[4]姜惠华，唐杲.EPC总承包模式下的造价管理与控制[J].科技情报开发与经济，2009，34：224-225.

第4篇：工程造价的理论范文

[关键词]电力施工企业；工程造价；工程造价管理

施工企业工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于工程招投标、签订施工合同和建设施工各阶段，直接影响着工程质量和企业效益。目前在中国的电力施工企业中，部分管理者存在着对工程造价管理重视不够、概念模糊、造价确定和控制不够科学合理、管理松散等问题，不能适应加入世界贸易组织(WTO)后日益激烈的市场竞争，从而严重影响了企业效益和生存发展。因此，有必要重申施工企业工程造价的概念、工程造价管理的内容及管理各个环节中应注意的问题，提出切实可行的有效措施，使企业搞好工程造价管理，以适应当前社会主义市场经济发展的需要。

一、施工企业的工程造价和工程造价管理

1．施工企业工程造价的内容。工程造价一般是指某项工程建设所需花费的总费用。笔者这里所说的工程造价是从承包商角度出发，指的是建设工程施工发包与承包工程价格，系指按国家规定由甲乙双方在施工合同中规定的工程造价。在目前的招投标活动中，施工企业的工程造价包括施工机械使用、人工、材料及材料检验、设备单体调试或试运、配合分系统调试、消缺、参加联合试运转、热控系统的元部件校验及属安装单位应做的电气试验、政策性文件规定及施工措施等所发生的费用；以及企业在施工过程中的管理费用、利润、税金及其他可能发生的各种费用及为完成施工合同所必须发生的其他费用。

2．施工企业工程造价的系统分析。工程造价是一个由若干要素组成的系统，其直观地反映到结算价款上即为施工企业的工程造价最终价款=中标人报价±工程量变更价款±索赔价款±暂定金额。其中“中标人报价”要在施工企业投标活动中实现：“工程量变更价款”及“索赔价款”要在工程项目施工阶段全面履行合同过程中实现；“暂定金额”是指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供货物、材料、设备或服务、不可预料事件之费用使用的一项金额，现阶段国内的招投标活动一般对施工单位都不考虑暂定金额。

3．工程造价管理。工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。施工企业工程造价控制是在合理使用人工、材料、机械的基础上，将施工成本控制在合同价格范围内，以追求最大利润空间为目的。要想搞好工程造价管理工作，控制工程造价系统中的要素，需抓好“投标活动、订立严密的施工合同、施工阶段成本控制”这三个阶段的工作。

二、电力施工企业工程造价管理中存在的问题

工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价，目前中国电力施工企业的工程造价管理存在如下问题。

1．不重视投标阶段的工程造价管理，在制定投标战略时定位不准，不能准确把握造价的合理性，恶性竞标，或为追求高利润报价过高，最终在激烈的竞争不能中标；或为了中标而一味地压低报价，致使施工企业低于成本价中标，造成严重亏损。

2．不重视合同签订过程中的工程造价管理，对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足，不能事先提出解决的措施，合理规避风险。

3．在工程项目实施过程中，不能对工程项目成本进行事前预测，实现被动控制为主动控制。不注意造价的动态管理，抓不住成本控制的关键，“眉毛胡子一把抓”，造成企业入不敷出，使经营管理面临困境。

4．对工程造价管理人才的培养重视不够。工程造价管理人员除具备工程造价方面的知识外，还应具备工程技术、工程经济、工程管理及相关法律法规等各方面的知识。而目前国内的大部分工程造价管理人员对市场经济条件下的价格理论和实务，以及国际工程造价理论与实务知之甚少，他们的主要工作就是依据图纸计量、套定额和取费率。中国加入世界贸易组织后，不少外资电力施工企业进入国内市场，竞争更加激烈，尽快提高电力施工企业的工程造价管理水平迫在眉睫。

三、提高电力施工企业工程造价管理质量的对策

1．合理确定工程造价，做好标书，争取中标是工程造价管理的基础。对于一个企业来说只有中标后，才谈得上工程项目管理，所以说争取中标是工程造价管理的基础。而承揽电力工程建设项目能否中标，取决于承包方的报价、施工质量、工程工期、技术方案以及同业主、人、投资方的关系等诸多因素。为此要做好以下三方面的工作：(1)制定投标思想策略。在对某项工程投标活动中要做好调查研究，分析当地电力建设市场的竞争形势，了解竞争对手的状况，摸清业主的发包工程，从而确定本公司投标思想和策略，如果本公司对某项工程在资质、技术、装备方面有能力承担，而发包的条件在利润或业绩方面都有利可图，则应决心夺标并中标。(2)分析标书、合理确定工程报价。承包工程的报价是能否中标的主要因素，报价过高，由于竞争激烈，很显然是不能中标的，而一味地压低造价，又会使施工企业亏损，为了企业的生存发展，规避风险非常重要。一般而言，承包工程总价包括：人工费、材料费(扣除甲供材料)、施工机械台班费、一般设备费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、利润和税金，企业应对这些费用掌握比较准确的价格资料，并结合自身情况，确定比较合乎实际的承包总价，从而做到心中有数。(3)工程投标阶段成立工程项目经理部。投标过程中就要组建项目经理部，其人员应直接参与标书的编制，充分发挥其主人翁的作用。

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2．严密的施工合同是工程造价管理的载体。建设工程施工是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品生产的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广及管理难度大的特点。因此签订好建设施工合同，无论对发包人还是对承包人都是十分重要的。在建设市场逐步规范的今天，施工合同已成为约束发包方、承包方的手段，同时施工合同又是计费的基础，施工合同的完善与否直接影响着对工程造价的控制。为此，笔者结合工作经验，提出以下建议：(1)明确专门的合同管理机构。施上合同谈判之前，承包人应明确专门的合同管理机

构，负责审查发包人资质等级及信用情况，负责组织公司施工计划、安全质量、财务、物资、审计等相关专业人员和本部门对口专业管理人员进行合同评审，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理与控制。同时项目经理应直接参与合同的谈判，以更有利于日后合同的履行。(2)细心研究合同条款，进行合同分析。订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，进行合同风险分析，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。一般合同的主要条款应为：当事人的名称或者姓名、住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法。(3)工期、质量、造价的约定是施工合同最重要的内容，也是容易引起纠纷的条款。由于在施工过程中不可避免地要出现设计变更、现场签证和材料差价等现象，所以合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定，以规避风险，争取最大利润。(4)选择有合同谈判能力和经验的人组成谈判团队。在合同实质性谈判阶段，谈判策略和技巧是极为重要的，应选择有合同谈判能力和有经验人进行合同谈判。通过合同谈判，使合同能体现双方的责权利关系平衡，尽量避免业主单方面苛刻的约束条件，并相应提出对业主的约束条件。施工企业的合同谈判人员在谈判策略上，应善于在合同中限制风险和转移风险，对可以免除责任的条款应研究透彻，做到心中有数，切忌盲目接受业主的某种免责条款，努力实现风险在双方的合理分配。因此，在合同谈判过程中进行有理有利有节的谈判显得尤为重要。

除上述几个方面外，签订合同时对材料设备采购、检验，施工现场安全管理，违约责任等条款也应充分重视并作出具体明确的约定。任何一份施工合同都难以做到十分详尽、完美，合同履行中还应根据实际情况需要及时签订补充协议、变更协议，以调整各方权利义务。

3．施工阶段成本控制是工程造价管理的核心。施工企业通过招投标工作、合同谈判，已经基本明确承包该工程的合同价。在现阶段，一般是固定总价承包，只是在工程变更及其他条款允许的情况下进行工程造价的调整，所以在价格一定的条件下，企业实际成本开支决定着企业的盈利水平，成本越高盈利越低，成本高于价格就危及企业的生存与发展。可见，把施工阶段的造价管理放在首要位置非常必要，为此要做好以下四方面的工作：(1)加强工程项目成本管理，构建项目管理体系。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，实现目标利润，创造良好经济效益的目的的过程。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。(2)成本控制的关键是工程材料价格的控制。一般工程，材料费大约占工程成本的70％左右，其价格的合理性对工程造价的合理性影响很大。现阶段建筑市场非常活跃，建筑材料品种繁多，来源广泛且价格变化快，差异性大，因此合理有效地控制材料价格是建筑价格控制的关键问题。第一，采购应以优质产品材料为准。材料价位的高低关系到工程造价，如果一味地追求低造价，势必导致质量隐患。现实中许多厂家为参与市场竞争，往往偷工减料，以次充好，降低成本，以低价位抢占市场，给工程带来不良后果。因此，为确保工程质量，原则上无论价位高低，必须是优质合格品。第二，以供货的主渠道为主。不同种类的材料有固定的生产厂家和销售市场，大宗材料的采购往往要从主渠道直接购进，这主要是指规模较大的专业生产厂家，其技术、设备先进、材质优良、质量有保证，且产品规格齐全，定价合理。第三，严格按施工图预算控制和审核材料量，尽量进行批量采购。如可采用公开招标或报价单比价的方法采购，以增加采购价格的透明度。(3)加大工程的索赔力度，也是工程造价控制的重要手段。索赔是施工企业获取更多利润的手段，也是维护自身利益的有效途径，我们习惯上把施工企业向业主提出的补偿损失的权利要求称作施工索赔。施工索赔主要有：第一，风险引起的索赔，一般包括合同风险、经济风险，如物价暴涨、自然条件的变化、施工现场条件复杂、各种法律法规的变化及涉外项目的货币汇兑风险等等。第二，施工条件变化引起的索赔。在工程施工过程中，不可避免地出现新的变化，尤其是设计变更。由于施工企业的报价是以原招标文件和设计图纸为基础计算的，根据合同条款，施工图纸中改变任何工作的数量和性质，或改变了工程任何部分的施工程序或施工方案，施工企业都可提出索赔。第三，工期延长或延误引起的索赔。在工程施工中，业主违约未按规定及时提供施工场地、施工图纸、设备和支付工程款等，由于非施工企业的原因导致工期延误而引起的索赔。第四，加速施工引起的索赔。业主通常为经济效益或政治影响，加速施工指令，要求施工企业采用赶工措施、投入更多资源来完成工程项目，这必然导致施工企业工程成本的增加。(4)工程竣工结算是工程造价控制的最后环节。此阶段若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。工程竣工结算是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算；同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，在以上基础上保证“量”与“价”的准确性。

4．实施人才战略。市场竞争的本质是人才的竞争。实现企业发展目标的核心就是人，没有人就没有管理。只有重视人才，建立有凝聚力的人才团队，让员工有归属感，形成共同追求的理想和价值观，才能形成企业文化，促进企业发展。要做好施工企业工程造价，一个十分重要的问题在于继续加强技术人才队伍建设，提高整体素质，做到与时俱进，培养一批既懂经济、义懂财会、项目管理、合同管理及风险管理等专业知识的复合型人才。

第5篇：工程造价的理论范文

[关键词]工程造价；造价管理；全过程

1.建筑工程全过程造价存在的问题

1.1设计阶段

当前，设计人员在设计时只负技术责任，不负经济责任。在方案设计上很多单位都能做到二个以上方案进行比较，在经济上是否合理却考虑很少，出现了“多用钢筋，少动脑筋”的现象。特别在竞争激烈的情况下，设计人员为了满足业主单位的要求，为了赶进度，施工图设计深度不够，甚至有些项目（如装修部分）出现做法与选型交代不清，使设计预算与实际造价出现严重偏差，预算文件不完整。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。

1.2招投标阶段

在招标投标过程中存在着不合理的竞争。一些少数有权威的人士，将建筑工程建设项目以不公正的手段进行交易，建筑工程指定关系户、人情建筑工程，建筑工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加建筑工程费用，所以这种不符合建筑工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是建筑工程造价超额的隐患。

1.3施工阶段

建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建设市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安建筑工程成本60％～70％的材料费用失去控制。在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致建筑工程造价提高。施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加建筑工程量或追求较高利润。

1.4竣工结算阶段

影响建筑工程造价的因素贯穿于建筑工程建设的各个阶段。建筑工程造价控制在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不同的。因此，设计在投资决策和初步设计阶段，如何控制好建筑工程造价就显得十分重要。

2.建筑工程加强造价控制的措施

2.1投资决策阶段控制建筑工程造价的措施

投资决策阶段要认真做好市场研究。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；对该产业的政策和今后发展趋势等本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限，但建筑工程造价部可以配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、建筑工程造价、资金成本及管理费用（含业主单位管理费、设计费、监理费等）等可能发生的建筑工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。投做好基础资料的收集，保证详实、准确。

2.2设计阶段建筑工程造价控制的主要措施

2.2.1推行设计招标制度

在设计招标过程中，开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下，把设计的经济性也纳入评标条件。当前，一般评标所邀请的多为建筑工程方面的专家，而懂建筑专业的经济师却很少参与，这就容易造成评标质量的偏差。

2.2.2实施限额设计

凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，技术与经济相结合用数据说话，在设计时应充分考虑施工的可能性和经济性，要和技术水平和管理水平相适应，要特别注意选用建筑材料或设备的经济性，尽量不用那些技术未过关、质量无保证、采购困难、运费昂贵、施工复杂或依赖进口的材料和设备；要尽量搞标准化和系列化的设计；各专业设计要遵循建筑模数、建筑标准、设计规范、技术规定等进行设计；要保证项目设计达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。设计者在设计过程中应承担设计技术经济责任，以该责任约束设计行为和设计成果，把握两个标准：即功能（质量）标准和价值标准，做到二者协调一致。

2.2.3改变设计取费办法，实行设计质量的奖罚制度

我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，使得造价越高，收费也越多。这们的取费办法，难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资。更不利于建筑工程造价的控制。

2.2.4加强施工图的审核工作

这是我们以往工作中的薄弱环节。审核的内容不仅仅是各专业图纸的交圈，更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。由技术部门负责审核图纸的设计范围、结构水平、建筑标准等内容；由造价管理部门负责审核设计概算与施工图纸的一致性，设计概算与投资估算的协调性，如有超概算的项目，应与各部门之间全力配合，将突破投资的内容进行调整，为建筑工程施工阶段的投资控制打下坚实的基础。

2.3招标阶段控制建筑工程造价的措施

2.3.1科学合理地编制标底

标底是业主单位拟建建筑工程的底数，本单位没有条件的，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与现场的实际变化相吻合，要实事求是，切合实际，保证标底编制质量，把建筑工程标底控制在合理造价的下限。

2.3.2确定适合的发包方式

业主可以根据建筑工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制建筑工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价建筑工程多半造价偏高。

2.3.3制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标

实行公平合理的招投标，可使承担实际施工的建筑工程造价更加合理，并可有效地控制建筑工程造价。

2.4施工阶段控制建筑工程造价的措施

2.4.1合理地实事求是地确定项目建设的实施目标

工程建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此衡量两者的关系将实施目标定义在一个可行性的原则上，这样才能合理的处理好工期、质量、造价三者的关系。

2.4.2正确处理工期与造价的关系。

缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装建筑工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期。便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装建筑工程费用。因此必须找到两者的平衡点确保建设方和施工方双方的利益尽可能最大化。

2.4.3正确处理质量与造价的关系。

建筑工程质量标准是从建筑工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在建筑工程建设中，只有质量合乎要求的建筑工程才能投入生产和交付使用。控制建筑工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证建筑工程质量，又要把降低建筑工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。

第6篇：工程造价的理论范文

摘要：工程预算和造价对于控制工程投资规模，缩短建设时间，提高投资效益具有重要作用。合理地利用工程造价动态控制，使建筑工程造价管理模式适应市场经济体的要求，从严格取定概预算编制依据，广泛搜集基础资料，为概预算编制作准备，正确套用定额等方面，提出了提高概预算编制质量，合理确定工程造价的方法。

关键词：工程造价；造价控制；动态管理

Abstract: the engineering budget and cost control the scale of investment for engineering, shorten the construction time, increase the investment effects have an important role. Rational use of dynamic control engineering cost and the construction project cost management mode to adapt to the market economy requirement, from the strict budget compilation basis will take, widely collected base material, to prepare for the budget compiled, correctly apply mechanically norm and so on, proposed budget increase of quality, reasonably determine the project cost method.

Keywords: engineering construction; Cost control; Dynamic management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。预算和造价工作是一项对技术性、政策性要求较高的经济工作，随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，改革现行的定额计价模式，实行量价分离，形成以量为主的企业定额系统，建立以市场定价的价格机制做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理才能良好的完成工程造价概预算工作。

1 关于我国建筑工程造价管理工作现状的分析

工程造价管理是指导工程建设施工成本控制的关键、是投资商工程投资总成本的重要技术文件。在现代建筑工程招投标中，工程造价作为衡量投标企业技术、管理以及成本控制的重要因素对施工企业有着重要的意义。随着近年来市场经济环境下建筑工程市场的变化，工程建设施工企业工程造价管理工作成为了影响施工企业市场竞争力、经济效益的关键。而且，根据现代建筑工程造价管理与研究的进展，我国动态工程造价管理理论已经实施了一段时间。在这一段时间的应用与推广中可以看出，动态工程造价管理能够使企业更好地处理工期、质量与造价的关系，能够使企业在动态工程造价管理理论指导下提高成本控制效果。但是，由于这一理论的研究与实施仍处于初级阶段，造成了施工企业在这一理论应用中缺乏相应的管理经验。最终导致了企业在实施动态工程造价管理中存在诸多的不足。笔者以自身工作经验为基础，结合现代动态工程造价管理理论研究与实施进展对动态工程造价管理工作的开展进行了分析与论述。

2 建筑工程造价的动态管理与控制

2.1认识动态工程造价管理的重要性，促进建筑工程造价的动态管理实施

受传统建筑工程粗放型管理影响，我国建筑工程施工企业中仍存在相当一部分企业缺乏对工程造价管理工作的足够认识。而且，对动态工程造价管理更是缺乏了解。这也造成了动态工程造价管理应用与推官受到了影响、工程建设施工企业市场竞争力与经济效益受到了影响。针对这样的情况，现代建筑工程施工企业应从自身认识的提高入手，加强对动态工程造价管理理论与效果的了解、认识。通过对动态工程造价管理认识的提高促进动态工程造价管理理论的应用、促进企业工程造价管理工作的开展。

2.2建立完善的动态工程造价管理体系，促进动态工程造价管理工作的实施

为了能够贯彻执行动态工程造价管理理论，促进企业经济效益与市场竞争力的提高，现代建筑工程施工企业应以动态工程造价管理理论为基础构建完善的工程造价管理体系。以完善的工程造价管理体系规范建筑工程施工过程的工程造价管理工作、规范施工过程中各部门与人员的工作，以此实现建筑工程造价管理的目的。

2.3 把握工程造价动态管理控制要点，适应市场需要进行造价控制

市场经济环境下，建筑工程造价受多种因素影响不可避免的发生着变化。为了有效的实施工程造价管理工作，实现工程造价管理的最终目的。现代建筑工程施工企业应针对动态工程造价管理特点对材料、人工、工期奖金等因素进行相应的动态管理，以此实现动态工程造价管理的最终目的，实现工程造价与实际造价控制的目的。

首先，要建立一个完整、有效的工程造价管理信息系统，加强工程造价动态管理。目前我国的工程造价动态管理主要采取的手段是由政府定期信息，规定调整指数，在计算造价时再进行调整，这就要求施工企业应该建立一套完善的的各种材料价格信息数据库，形成一套合理、科学、准确的测算工程造价指数和确定浮动价格的方法。从而制定符合实际的调价办法，以协调工程造价的动态因素, 合理地编制建筑材料预算价格, 并有效反馈施工企业和市场的执行情况。

其次，工程建设施工企业应针对工程造价编制过程中材料价格与施工采购过程中的材料价差进行动态处理。在造价编制阶段即加强对材料价格的了解。同时格局不同时期材料价格情况制定相应的系数与调整价差。以定额材料用量补差、价格补差等动态管理方式实现对建筑工程材料价格的有效控制。

在现代市场经济条件下，物价的变化会造成人工费用差额的出现。作为工程造价的重要组成部分，人工差额的产生将直接影响工程的总造价。为了实现动态工程造价管理，建筑工程施工企业应根据市场物价情况以及行业薪资情况制定相应的管理办法，将人工费用的差额、物价情况变化对人工费用的影响等进行科学的调整。采用基本工资、工资津贴以及福利等方式实现不同情况下过渡性调整，以此避免施工过程中薪资调整对工程造价的影响、避免薪资情况对工程建设施工的影响。

动态工程造价的实施中，土建工程也是动态管理中的重要内容之一。在工程造价编制过程中即应注重工程量核算与实际工程量的差异。同时在工程造价管理与实施中根据工程实际情况进行相应的动态调整。通过动态工程造价管理的实施，是工程造价能够根据工程实际情况进行调整，实现工程造价对施工成本的指导作用。

3 针对工程设计变更进行动态造价管理

在影响建筑工程造价实施的因素中，工程设计变更是影响较大的因素之一。在现代建筑工程施工过程中，由于多方面的情况变化，经常出现各种变更，工程变更对工程的如期完工和造价都有一定影响，变更越多，影响就越大。而这一动态因素对工程造价有着重要的影响。为了实现科学的工程造价管理、实现工程造价对施工成本控制的指导意义，现代建筑工程施工企业应针对设计修改与变更进行工程造价的调整。比如，在施工阶段必须严格控制工程变更，做到不随意变化批准的设计图纸，不随意增加项目，不随意提高设计标准。做到这一点，应当首先解决当前普遍存在的工程管理人员只管签证，不管算帐的现象，从而增强工程变更管理的严密性，避免不必要的工程变更。通过动态的、以设计变更为基础的造价调整实现科学的造价控制与管理，促进企业造价管理水平的提高、促进造价管理工作的开展。

4 结论

综上所述 ，动态工程工程造价管理的实施是针对现代市场经济条件下可能引发造价变化的各项因素进行的科学的对策。动态工程造价管理的实施能够使建筑工程施工过程的成本控制与管理在造价编制与调整下得到科学的指导，为实现工程成本控制目标、实现工程造价管理目标奠定基础。现代建筑工程施工企业应认识到工程造价动态管理与控制对企业经济效益、市场竞争力的影响。以科学的态度引入动态工程造价管理理论，并将其有效地实施在工程建设过程中。通过动态工程造价管理理论的实施、应用与管理实现工程造价编制、实施的最终目的，促进企业综合经济效益的提高。

参考文献

第7篇：工程造价的理论范文

关键词：全过程造价控制理论；公立医院；基建工程管理

在公立医院长期发展中，需要通过有效开展建设工作，使公立医院自身的设施和环境得到不断完善，全面提升服务水平，从而满足患者自身医疗和护理需求。对于公立医院基建工程项目而言，除了需要具有一般公共项目建设的相关条件外，还具有十分广泛的涵盖内容，同时对基建工程功能布局也提出了更高的要求。因此，在民用建筑当中属于十分复杂和难度较大的工程项目类型。而在公立医院基建工程实际建设过程中，需要全面加强工程造价管理和控制工作，对全过程造价控制理论进行运用，使人力、物力以及资金等得到合理利用，从而进一步保证公立医院自身的投资效益，促进我国医疗卫生行业的健康发展。

1做好全过程造价控制与管理的重要意义

工程造价控制主要是指在工程建设过程中，将造价有效控制在限额以内，同时还需要针对工程建设开展可行性分析、设计施工、投资决策等工作，并对整体过程的建设费用进行确定，全面加强成本管理和控制工作。为了更好地实现建设目标，需要对资源进行合理利用，从而使工程造价得到有效控制，防止出现人力、物力以及资金上的浪费问题，提升工程经济效益。在建设项目的各个阶段，需要有效管理和控制投资估算、造价预算、造价概算、承包价以及决算价等。与此同时，为了能够有效控制工程造价，需要合理优化建设方案和设计方案[1]。在工程项目的实际建设过程中，需要对合理规范的方法进行使用，从而使造价能够在允许范围和核定限额内得到控制。目前，我国多数公立医院的基建工程均为国家投资，并由业主单位来把控工程施工质量和周期关，但对工程造价管理存在一定的忽视，这也导致造价工作逐渐失控，最终造成了相关的资源浪费问题，提高了工程造价。在建筑行业的发展过程中，容易对工程前期预算产生忽略，认为其对工程整体质量所产生的影响较小，只需要对项目建设期间的费用加大注意，而且还缺乏全局监控意识，只在工程竣工结算时开展具体的核算工作，更是未按照图纸开展预算工作，进而出现设计预算和竣工结算相脱节的问题，不仅延长了工程施工周期，也增加了工程造价[2]。

2全过程造价控制管理在公立医院基建工程的应用

2.1立项策划阶段

在公立医院基建工程项目的立项策划阶段，相关工程设计师需要从技术性和经济性角度充分调查、分析以及论证拟建项目工程，与此同时，设计人员还需要结合市场标准和项目情况对项目建议书进行编制[3]。

2.2经济分析阶段

相关设计人员可以结合同类建筑的技术经济指标，严格按照拟建项目的数量、建设标准以及价格水平对比例法进行应用，从而对各分项概算进行估计。首先，工程费用，其具体包括门诊楼以及病房楼等待建工程在水、电以及结构方面的支出。其次，二类费用，其具体包括设计费、勘察费、施工图审查费、公立医院管理费以及招投标管理费等。最后，基本预备费，其具体包括材料涨价预备费以及应对将来变更引起的费用。相关设计人员需要结合上述费用，对可行性研究报告进行编制。

2.3初步设计阶段

相关设计人员需要合理完善和优化可行性报告、成本计划等。而在具体制定计划时，需要对建设工程概算定额和相关法律法规进行参照，同时还需要经过相关监管部门的审查，在通过后方可执行此计划。

2.4施工图设计阶段

设计人员需要结合具体的设计方案，对施工图进行合理设计。由于基建工程项目的施工周期相对较长，而且生产要素的价格变化十分频繁，相关产品具有固定性和单件性等特点，因此使得工程施工阶段造价变得十分复杂多变。在工程的实际施工过程中，通过完成工程设计工作，可以具体化工程量，同时还需要对施工招标以及承包合同签订等工作进行完成。

2.5竣工验收阶段

公立医院以及相关部门需要充分验收项目施工。具体来说，需要由施工单位上报结算书，并由咨询公司来严格评审单价合同当中的洽商以及变更等情况。在工程项目的结算阶段，需要对建筑商支付款项进行重点核检，并在工程完工后进行总决算[4]。

3全过程造价控制理论在公立医院基建工程管理中应用的思考

3.1基建前期准备工作

在公立医院基建工程项目立项批复以后，需要做好前期准备工作。首先，需要对用地规模等手续进行办理。其次，公立医院建筑地面如果有旧房需要进行场地腾空，则需要涉及到条件商定以及度量等问题。在具体开展前期准备工作时，需要严格按照工作经济原则，缩短各种手续的办理时间。而在成立基建项目后，还需要多方进行论证，对投资方案进行合理设计。最后，相关工作人员还应在造价控制过程中，明确公立医院基建工程项目的具体建设标准、功能以及要求。这需要相关工作人员在前期进行大量调研和对比，并对投资和造价方案进行合理制定。工程前期的设计工作对于后期施工具有重要作用，因此在设计项目方案时，一方面需要对项目完整性和技术性进行充分考虑；另一方面还需要加强工程造价控制，从而减少工程造价[5]。

3.2建设合同准备分析

相关公立医院和中标单位需要对基建工程合同进行签订，这也是双方需要履行的技术经济文件，具有法律效力约束。公立医院需要在合同中具体提出造价控制方面的内容，并要有效体现出造价控制理念。针对基建工程造价控制，需要结合具体的成本管理和控制目标制定相应的造价控制方案，同时还需要在工程合同当中进行体现，从而通过合同的签订和执行来保障造价管理工作的有效开展。在对各种合同进行签订时，需要保证合同内容规范，明确各方需要履行的责任，同时还需要兑现原投标书上的各种承诺。

3.3工程造价控制环节

首先，设计概算环节。工程概算主要是结合设计方案，由公立医院委托具体的工程招标机构，结合工程取费政策进行编制，可以对工程计划进行监督和控制，从而对工程预算和决算进行有效控制，并为工程招投标提供具体的标价依据。因此，概算需要对客观实际情况进行充分反映，避免与工程造价存在较大差距。其次，工程预算环节。工程预算是对预算工程造价进行确定的重要经济文件，需要由施工企业进行编制。在对工程预算进行编制时，需要由公立医院基建班子、设计部门以及概算编制部门，共同针对施工图。取费标准、预算定额以及材料价格等进行磋商，并在达成共识后按照具体规范对工程预算进行编制。再次，竣工决算环节。在相关基建工程项目竣工后，施工企业需要为公立医院编制造价结算提供具体的依据，从而最后确认工程造价。竣工决算的编制，对公立医院投资效果以及施工单位经营效果具有直接影响。最后，财务监督环节。对于公立医院基建工程项目建设而言，从立项一直到竣工需要经过较长时间，而且各个环节都渗透着资金运作，因此需要将财务监督工作进行有效贯穿[6]。

4结语

综上所述，公立医院基建工程项目往往十分复杂，且具有较大的变化。经济市场具有多变性，这也导致基建工程项目容易发生改变。对此，需要公立医院全方位管理整体建设过程，不仅要把控建设项目重点内容，更需要进行全面了解。通过对全过程造价控制理论进行运用，可以进一步提升公立医院基建工程项目的管理水平，使工程项目的造价有效降低，并充分保证基建工程项目建设质量。因此，在公立医院基建工程项目管理过程中，需要在充分保证施工质量、安全以及进度的基础上，对工程造价进行合理控制，从而使公立医院的投资效益得到提升，促进公立医院的健康发展。

参考文献：

[1]娄霞.造价控制理论在公立医院基建工程管理中应用的思考研究[J].砖瓦世界,2018,14(16):176.

[2]侯惠荣,盖艳梅,马玉林,等.对造价控制理论在公立医院基建管理中应用的思考[J].中国公立医院建筑与装备,2017,32(4):62-64.

[3]曹钰,王晨光.公立医院基建工程精细化管理探讨[J].交通医学,2018,32(6):652-655.

[4]郭进.基建工程项目造价管理工作中的实践与思考[J].城市建设理论研究(电子版）,2016,24(23):2219.

[5]张剑峰.基建工程造价管理与控制分析[J].城市建设理论研究(电子版),2016,28(9):4177-4178.

第8篇：工程造价的理论范文

关键词：建筑工程；造价制约与管理；措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A

近年来，随着建筑行业的蓬勃发展，建筑工程造价制约与管理受到越来越多的关注，它关系到投资主体与承包商的经济利益，关系到整个建筑市场的发展，而目前我国建筑工程造价制约与管理远远落后与建筑市场的发展形势，工程造价管理体系中存在很多深层次的理由亟待解决，严重影响了建筑行业的发展。因此，有效地进行工程造价的管理与制约，并在保证工程质量的前提下，最大限度的降低项目支出成本，成为建筑工程的重中之重。

1.建筑工程造价制约管理的目前状况

建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费，设备工器具购置费，工程建设其它费和预备费及税金组成。

工程造价贯穿建筑工程项目始终，在项目每一个环节中发挥制约成本、节约费用、预算资金支出的作用，因此，它的作用不仅仅停留在节约项目费用的作用上，它集制约工程项目质量，优化项目设计，节省项目开支于一身，帮助建筑工程项目实现利益最大化。

由于我国的体制和传统的管理模式，建筑工程在项目实施过程中有着重视施工轻视造价管理的现象，这就限制了工程造价的发展，以至于不能跟上建筑行业的发展脚步。近年来，随着管理理念及管理技术的发展，人们开始意识到工程造价制约与管理的重要性，开始从实践中总结理论经验，逐步完善了工程造价制约与管理的策略与手段，逐渐形成了符合我国国情的工程造价管理体系。

2.建筑工程造价制约与管理的影响因素

2.1项目设计的影响

由于建筑工程具有复杂性和多样性的特征，同时建筑工程造价具有其特殊性质，因此存在许多影响建筑工程造价的客观因素。其中项目设计对其影响最大，项目设计阶段是整个项目的主导，是项目实施的依据，项目实施的一切环节都要以其为主要根据。项目设计阶段对项目的招投标、材料设备采购、施工方案、交工要则都进行详细的安排和规划，而工程造价又紧密融入其中每一个环节，所以项目设计阶段对工程造价制约与管理的影响最大，应该提起建筑企业的足够重视。

2.2政府管制影响

建筑工程的一切活动和行为都要遵循政府制定的政策和规章制度进行，同时要按规定上交一定的税费，政策与标准的改动对于工程造价的影响不可忽视，因此，建筑工程造价的制约与管理要紧密联系政策与规章制度，在政府要求的标准之下制定合理的工程造价机制。

2.3施工、管理的影响

施工阶段不可预测的事件很多，包括材料、设备、工具的采购，以及施工现场出现的安全事故的赔偿，都对工程造价的制约与管理造成了压力，加强施工过程中的管理，可以有效发挥工程造价制约与管理的功能与作用。

2.4自然环境的影响

恶劣的气候和一些极端天气如暴雨、强降雪等，都对建筑项目的施工造成了压力，致使施工过程中出现安全理由，或者导致工程环节破坏，以至于出现返工、停工等情况，这些都会加大项目成本的支出。

3.建筑工程造价制约与管理的具体措施

3.1项目设计阶段

在建筑工程项目的设计阶段，应该针对项目的具体情况，从方案设计到施工设计等各项工作的安排与规划，做好建筑工程造价的整体规模，使其切实可行，赋予其实际存在的作用和可执行的价值。在这个阶段，对整个建筑工程进行可行性和经济性的分析研究，根据市场的发展趋势和具体要求，将设计中不合理不不经济的部分进行改善，在经济上制约造价，最大程度的节省建筑支出资金。设计单位应该聘请业务水平高的造价师，在业主、设计师、造价师三方密切合作的前提下，完成工程造价的编估算、概算及预算。同时建立严格的造价责任制度，规范工程造价制定与实施的行为。

3.2项目管理阶段

加强项目成本管理，是降低工程造价的必要手段与有效途径，运用成本差异考核法进行项目管理是一个行之有效的策略。实际成本与标准成本或预算成本之间的差额叫做成本差异，在工程项目的施工期间，会存在一系列不确定和不可预测的因素，造成实际成本与预算成本及企业制定的标准不符合的情况，这个过程中会产生一些不利差异和有利差异，通过差异考核法，可以及时发现差异，并通过反馈来的信息对材料成本差异、设备机械差异、人工费用差异等进行分析和衡量，可以有效较少不必要的成本支出。

3.3项目实施阶段

在项目的招投标阶段，通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价。因此这个过程一定要坚持公开、公正、公平的原则，力求招投标信息透明化，加强招投标的监督管理力度，杜绝暗箱操作等不良现象的出现。提高标底编制水平，培养专业评标人员，防止压标和低价抢标的情况。

施工之前，针对整个项目的工程量进行计量，掌握材料和设备等采购支出款项是否合理，根据实际情况及时改善设计方案，力求预算计划在制约范围之内；对于材料设备的采购，充分调查市场行情，选择质量优、服务好的供应商，并和其建立长期合作关系，避开更换供应商带来的时间和资金上的损失；施工队伍的选择，采用班组的形式，采取合同承包制，灵活安排，明确班组的具体责任，分解任务，强化责任制。同时在保证施工人员待遇的前提下，尽可能的减少人工费用的支出；对于设备机械的购进和使用，要根据整个项目建设的需要进行，对于大型机械采用租赁的方式，小型设备采用购买的方式，设备机械的类型要与项目施工相匹配，合理安排机械与人工的休息时间，提高设备机械的利用率，同时定期对其进行保养，减少维修费用支出。

施工现场货物繁多、人员杂乱，经常发生一些不可预测的安全事件，对施工现场的工作人员造成了安全威胁，甚至出现返工、停工等情况，这些现象势必会增加项目的成本支出，所以加强施工现场的管理，施工阶段成本制约的必要手段。

3.4项目竣工审核阶段

在工程竣工阶段，依据项目合同对工程量进行结算与审核，坚决依据合同执行工程竣工结算，对工程预算的支出费用进行严格的审核，整理相关材料证明，做到每一笔支出都有出处，超出预算的部分要对其进行反复的审核，通过强化工程项目竣工阶段的管理来制约结算阶段的工程造价，是建筑企业获得利润的又一有效途径。

4.结语

建筑企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，就需要对建筑工程的造价进行制约与管理，在我国建筑工程造价管理发展缓慢的形势下，积极改善工程造价管理的手段与策略，针对建筑工程造价制约与管理的各种影响因素，对建筑项目的各个阶段的工程造价进行制约和管理，同时提高对工程造价制约与管理的理论及实践策略的重视，为建筑企业创造更多的利润，使建筑企业稳定、长久的发展下去。

参考文献：

[1]白继黑；建筑工程造价制约与管理之我见[J]. 经营管理者，2011，16

第9篇：工程造价的理论范文

【关键词】工程造价；造价管理；改革

改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多元化，而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响，甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国家，在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑业的发展起着严重的制约作用，也正是因为如此，工程造价管理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。

1、我国工程造价管理模式的现状

1.1 工程造价管理模式与市场脱节

在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一的计划，但往往是在规范的更新速度是落后的，改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范，一些省级单位往往是基于对全省的自身条件，发展全省的配额。但即使与西装1的措施要因地制宜的想法，但仍可能不逃避的市场价格是非常困难的，以准确反映的情况，只能按照发达城市的价格水平为基础的情况下，它往往忽略了真正的市场价格水平，供给和需求之间的真正关系，通常用这样的规范一定的盲目性和滞后性，也导致了工程造价难的问题。

1.2 工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求

在市场经济和实施领域的发展，实现资源优化配置取决于自由竞争的市场制度的完善。工程投标是建筑行业的竞争是最集中的地区，价格竞争是必然的核心。许多事实是现在普遍实行一些工程成本和定价模式的市场竞争公平有阻碍作用，也难以控制的价格，意图是绝对的罚款，但不想衡量太细，使项目成本价格弹性。该项目还精细计算，也很容易使一些有竞争力的成本没有办法在笼子里，不仅影响施工水平，不利于自由竞争的市场体系的形成。

1.3 最低价中标法在我国未能全面推广

随着建筑业的发展近年来发展迅速，中国已建立了许多有形建筑市场，集中统一管理政府投资项目招标投标活动，和统一的相关的一些程序和必要的手续，也在一些方式和方法，评标是明确的。一般招标将成为国家标准的影响和限制，在综合评价的基础上确定获奖者。最低价中标法的理论具有无可比拟的优越性，在现实中也有实际可行性，但这种方法在我国优秀的招标投标活动中只是在尝试阶段，没有充分扩展，导致许多投标中的暗箱操作，很多，很多腐败，投资多，使招标不再清澈，也让投标单位的情况。

2、我国工程造价管理的历史

20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。

90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足市场经济发展的要求。

2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有望走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。

3、工程造价管理模式的改革

3.1 转变工程造价管理部门的职能

首先，这个问题应明确工程造价管理，工程造价管理部门的管理和管理职能应该是全面的，专业的，深入到建筑市场的成本在每一个经济活动过程，它和主管前的合同招标管理部门的头是互补的，舞台后，协同管理。就目前的情况看，由于我国市场经济还处于初级阶段，市场运行机制发育不完善，放开价格，由市场来决定，但也有相当一段时间。但我们必须从改革，发展前景的配额，就必须改变，改变，适应建筑市场的发展。目前的配额管理应侧重于动态管理。继续完善价格调整管理办法，定期出版材料价格信息和材料的调整系数，而且还定期出版的实际价格水平，供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力，编制企业定额价格调整管理办法，定期出版材料价格信息和材料的调整系数，而且还定期出版的实际价格水平，供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力，编制企业定额，参与市场竞争。

3.2 建立市场行为监督保障系统

社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济，而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规，规范施工单位和建设单位的市场行为，依法制止垄断和种种不正当竞争，保障生产者、经营者和消费者的合法权益，为市场价格形成机制的健康运行，发挥调节作用，为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。

3.3 加强对造价咨询机构和专业人员的管理

咨询中介是市场经济发展的必然产物。近几年我国工程造价咨询行业得到了迅速发展，在建筑市场中起到了重要的中介服务作用。但作为一种新兴行业，确实存在不少问题。针对这些问题，我们应从三个方面加强管理：1、理顺体制，加强领导。向有关部门讲明造价咨询工作与工程造价管理密切相关，是建设部门的一项重要职责。2、健全法规，加强治理整顿。应按照我国的建筑市场管理条例严格执法，使不守法者没有市场，这样才能创造一个公开、公正、公平的市场竞争环境。

3.4 积极培养咨询从业人员队伍，提高业务水平。结合我国资格证书制度，大力推行执业资格认证，力争使从业人员的素质有较大提高，逐步从单一的预结算编审走向工程全过程造价咨询服务。