医药经营范围精选(九篇)

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第1篇：医药经营范围范文

[关键词] 医疗器械；质量；使用；管理

[中图分类号]R197.39 [文献标识码] B[文章编号] 1673-7210（2009）03（c）-147-01

我院对医疗器械产品在管理、使用过程中经常会遇到一些问题，如购进渠道的合法性、产品质量是否能保障、骨科植入性器械是否具有可追溯性等。现就医院对医疗器械的使用、管理等问题与大家共同探讨，以期找到更安全、有效的管理方法。

1选择合法的购进渠道

选择合法的医疗器械进货渠道是保证产品质量的前提，《医疗器械监督管理条例》第二十六条规定：“医疗器械经营企业和医疗机构应当从取得《医疗器械生产企业许可证》的生产企业或者取得《医疗器械经营企业许可证》的经营企业购进合格的医疗器械，并验明产品合格证明。”所以我们在购进医疗器械时，必须要求供货企业提供加盖单位红印章的合法证照复印件，医疗器械产品注册证等有关资料。并注意核对所品是否在《医疗器械生产许可证》、《医疗器械经营许可证》经营范围内。必要时请供货商提供原件进行核对、落实。如有的供货商只有经营二类医疗器械的资格，但其提供的复印件上经营范围有三类，结果与原件核对，其复印件上的经营范围中的“二类”被改为“三类”，这样所供的三类器械就值得怀疑是否合法。

2注重产品的合法性

医疗器械验收时，按照《医疗器械监督管理条例》第二十六条第三款提出的“医疗机构不得使用未经注册、无合格证明、过期、失效或者淘汰的医疗器械。”在验收时必须核对产品名称、型号规格、注册证号、生产批号、灭菌批号（无菌医疗器械）、有效期、质量状况等，特别是合格证，在我院购进一些拆零器械时，供货商无法提供随货合格证。因为一个大包装中，只有一个合格证，他们无法做到对拆零器械发货时，每发一只或一根都给一个合格证，这样对于没有合格证的器械，医院在验货时就无法认定它的合法性。对于这样的情况，建议生产厂家生产一些适当独立包装的产品，以满足市场的需求。

3骨科植入耗材使用过程中应注意的问题

骨科植入耗材，要注意不要擅自改变规格型号，擅自扩大产品的使用范围，擅自改变产品所使用的材料，擅自改变被许可的品种等[1]。严格按产品合格证与《医疗器械产品注册证》及附件中的《医疗器械产品注册登记表》(进口医疗器械)和《医疗器械产品生产制造认可表》(国产医疗器械)中的规格型号、产品使用范围进行使用，避免一些因使用不当带来的问题和不良事件的发生。

骨科植入性医疗器械具有可追溯性。骨科植入性医疗器械具有高风险，其有效性、安全性必须要有保障，可按照国家药监局和卫生部2003年3月18日印发的《关于继续加强对医疗机构的医疗器械监督管理的通知》中的要求，对每个患者使用的骨科植入性耗材建立使用记录，如我院对每一个患者使用的骨科植入性医疗器械进行了使用记录登记，对包括器械使用患者相关资料（患者姓名、性别、年龄、科室名称、住院号、床位号、手术时间、手术者、使用时间、患者签字）、所使用医疗器械相关资料（产品名称、数量、规格型号、生产企业名称、医疗器械产品注册证号、产品编码或生产批号、有效期、供货商）等信息进行跟踪，使此产品的来源和用处都具有可追溯性。

注重收集、监测医疗器械的不良反应事件，由于上市前研究的局限性和上市使用过程中的诸多因素，使获得上市的、合格的医疗器械在正常使用的情况下还会发生或可能导致人体伤害的任何与医疗器械预期使用效果无关的有害事件。近年来，因医疗器械不良事件的发生而引发的医疗纠纷与医疗事故时有发生，因此，最大限度地控制医疗器械的潜在风险，保证医疗器械使用安全有效，在医疗机构就显得尤其重要，把上市后医疗器械不良事件监测，作为监督管理的重要内容是十分必要的。

4目前管理过程中存在的问题和几点建议

现有的医疗器械大多是由医疗机构的药剂科管理，特别是二级以下的医疗机构，独立设置医疗器械科的医院很少[2]。但药师管理医疗器械，没有经过正规的医疗器械相关知识的培训，只按相关的法律、法规中的规定进行管理。正规的药学院校对药师没有相关医疗器械方面知识的理论学习，只有在执业药师考试大纲中的法律法规有少量相关知识的考试要求。针对面临的问题，一方面如果医疗器械归药师及药监部门管理，笔者建议医药院校必须对药师增加医疗器械相关知识必修科的学习。另一方面，规范管理，划分药品和医疗器械的管理归属，医疗器械应由具有相关医疗器械知识的人进行管理，这样，才能保证医疗器械的质量。

相关部门在核发《医疗器械经营许可证》时，必须规范标示经营范围中的项目，按照”医疗器械分类目录”中的分类项目标注清楚，如三类是6863还是6865，或其他类的三类，须标注明确。在医疗器械产品注册时，最好能在注册证相关资料中备注清楚此产品的“编码代号”。使医院在进行资质审查时，能分辨出所品是不是在经营范围内。如医用X光胶片，必须看经营范围是否有经营医疗器械分类目录中的“医用X射线附属设备及部件（6831）”的项目，有此项的才可以经营，以防供货商从非法渠道“串货”，不能保证产品质量。

[参考文献]

[1]王张明.规范生产 规范使用[N].中国医药报,2008-06-10(05).

第2篇：医药经营范围范文

关键词:连锁药店;竞争力;营销策略

中图分类号:F72文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)18-0195-02

连锁药店在中国的发展虽然只有很短的时间,但中国连锁药店的发展比较快。据统计,2008年,中国仅百强连锁药店的分店总数就有43 945家,销售额达到5 724 144万元,销售额增长比例比2007年高了30.35%。在快速的发展过程中,如何摆脱低水平的价格竞争,进一步提高中国连锁药店的市场竞争力,是一个值得深思的问题。本文试图对中国连锁药店如何提升竞争力的相关营销措施进行探讨。

一、发展自有品牌

在药品市场上,许多连锁药店经营的都是制造商品牌,各药店经营的药品结构相似,品牌相同。如果一家连锁药店经营的药品与竞争者雷同的话,则很难在市场竞争中胜出。连锁药店可以自创品牌,通过独有的品牌来形成差别化优势。在美国,许多大型连锁药店都拥有自有品牌,自有品牌不但成为了这些连锁药店的利润增长点,还使它们获得了显著的竞争优势。连锁药店创建自有品牌是有利的,它具有以下两个优点:一是有助于提高连锁药店的利润。中国的制药厂很多,连锁药店很容易找到具有过剩生产能力的药厂进行合作,药厂由于节省了大量营销费用,能够以较低成本为连锁药店提供药品,同时,连锁药店直接向药厂进行规模采购,成本比向药品批发商购买要低,这就意味着连锁药店可以得到较高的利润;二是可以形成差异化优势。零售商拥有自有品牌的独家使用权,它可以在连锁药店的各个分店中使用,其他零售商未经许可不能使用,顾客只有在该零售商的分店中才能买到这种品牌的药品,因此,药品零售商可以使用自有品牌来差别化于其他竞争对手,形成差异化优势。目前,中国连锁药店之间的竞争日趋激烈,对于一些实力强大、声誉好的药品零售商来说,积极发展自有品牌是提高其市场竞争能力的重要措施之一。

自有品牌是连锁药店实现差异化竞争、提高企业形象的工具,但是,如果连锁药店对自有品牌运用不当也会给企业带来极大的危害。所以,连锁药店在发展自有品牌的过程中,要注意以下几方面的问题:首先,连锁药店发展自有品牌要循序渐进。中国曾有一些大型连锁药店创立了自有品牌,在短时间内大量增加自有品牌的药品,使该连锁药店将精力集中在与药厂合作事宜和促销上,忽视了对分店服务员的培训与管理,导致服务水平下降,顾客流失。因此,在发展自有品牌时,不能急于求成,要在考虑自身实力、资金和管理水平的情况下逐步引进。还有,在确定制造商品牌药品和自有品牌药品的比例时,连锁药店还是应该以经营制造商品牌的药品为主,以自有品牌药品为辅。国际惯例是零售企业的自有品牌产品约占其产品的20%;其次,应重视对供应商的选择,加强对药品质量的监控。药品的质量与安全性直接关系到人们的疾病防治和生命安危,也关系到连锁药店的声誉与兴亡。连锁药店要选择那些企业形象好、管理能力强、药品质量可靠、通过GMP认证的药厂合作,在合作的过程中,应派出专业人员对原料采购、生产流程、包装等各环节进行监控,并严格按照GSP规定来验收药品。

二、扩大经营范围

在激烈的市场竞争中,连锁药店还可以使自己经营的产品与竞争者不同,通过产品差异化来提高其竞争力。与一般的药店相比,连锁药店除了经营药品外,还可以扩大经营范围,进行多元化经营。如美国的连锁药店经营品种包括药品、保健品、日用品、化妆品和食品等,力图通过多元化经营以获取更多的利润。连锁药店进行多元化经营有以下好处:第一,有助于更好地满足顾客需求、降低药店成本。消费者除了购买药品外,还希望方便地买到其他产品,药店也希望以现有的资源为消费者提供尽可能多的服务。连锁药店进行合理的多元化经营,既方便了消费者,也可以使采购、配送和服务等资源得以共享,降低经营成本。第二,有利于实现交叉销售,提高总体利润。由于连锁药店的形象和服务员的专业知识能增强顾客对店内其他产品的信任,当药店既销售药品又销售关联产品时,来购买药品的顾客可能会顺带买些保健品、药妆等产品,这些产品的市场需求量大,市场增长率很高,因而经营这些产品会成为药店新兴的利润来源。同样,被吸引到药店购物的顾客,在购买其他产品的同时也可能会买些药品,从而有助于提升药品的销量。总之,药品和关联产品的销售能够相互促进,这有利于提升药店的总体利润水平。

尽管连锁药店进行多元化经营有以上好处,但是,多元化经营所带来的风险也不容忽视。因此,连锁药店在扩大经营范围时,可以从以下几方面来规避多元化经营的风险:首先,连锁药店应明确所从事的主要业务和关联业务。连锁药店应根据企业总体战略来确定要经营的业务,在考虑自身实际情况的基础上适度进行多元化经营,一般应该以经营药品为主,以经营与药品关联度较高的产品为辅;其次,连锁药店应该进行市场定位。连锁药店应有明确的市场定位,才能与竞争者相区别,突显企业的形象与特色,以吸引和维系顾客。例如,香港万宁药店主要经营药品、保健品、化妆品、日用护理品和食品等产品,其品牌定位为“健与美”,体现了它给消费者带来的利益是健康与美丽。该定位使它与医院区分开来,药店不仅仅只为满足患者的用药需求。该定位也使之与商超相区别,药店主要经营与健康相关的品牌。最后,连锁药店还要进一步提高管理水平。

三、开拓新的市场

目前,各类药店主要集中在大中城市,药店之间竞争非常激烈,而农村市场是一个新兴的市场,农民的用药需求尚未得到充分的满足。一方面,中国的农村药品市场不仅规模大,随着中国经济的快速发展,农民收入还在不断提高,健康意识也在持续增强,对药品和相关保健品的需求量不断增加。而且,从农民用药的消费习惯来看,许多农民生病时,如果是一般的病,往往会到药店买药。另一方面,与城市相比,农村的药品零售终端较少,主要有个体药店、镇卫生院和村医务室等,市场竞争小,最主要的是,个体药店作为农村药品市场的一大零售终端,其经营者的素质较低,进货时往往只注重价格而不顾药品质量,加之农村的药品渠道很长很混乱,因此,个体药店经营的药品中,假冒伪劣药品甚多,很难满足农民的用药需求。通过以上分析,可以看出,农村市场中存在着良好的市场机会,连锁药店应该充分发挥品牌和质量优势,进军农村市场。

农村市场与城市市场的消费需求和购药习惯存在着很大的差异,连锁药店在开发农村市场时,可以采取以下措施:一是采取逐步推进的办法。农民居住比较分散,对药品有特定的需求,连锁药店可以先在县城开设分店,深入了解农民用药的需求,按其需求来确定经营的品种,在经营成功后,再到镇、乡中心开设小型分店。在推进的过程中,要注意提高单店的经济效益,注重开店的质量而非数量,力争开设一家成功一家;二是可以合作开设分店。当地人更熟悉本地情况,医药公司和个体药店又具有一定的经验,连锁集团可以采用股份制形式与原来的县医药公司合作开办连锁药店,也可以选择一些相对规范的个体药店,采用特许经营的形式发展加盟店,并对这些门店进行人员培训,帮助它们提高经营管理水平。与当地企业或个人合作开设分店,不但可以减少投资,降低风险,还能快速占领市场;三是要充分利用第三方物流。与城市市场相比,农村市场地广人稀,物流发展滞后,连锁门店又比较分散,如果连锁药店自己承担物流职能的话,则可能投资巨大,物流成本高昂。而采用第三方物流,将物流委托给中国邮政,借助它遍及乡镇的网络系统,可以很好地解决连锁药店的物流问题,降低物流成本。

四、加强药师队伍的管理

服务企业主要为顾客提供服务,而人员是服务的重要组成部分,直接影响到服务企业的服务质量。服务企业应该加强对人员的管理,使服务人员愿意并能够为顾客提供优质的服务,以服务提升企业的竞争力。连锁药店属于服务企业,在药品的销售中,人员发挥着更为重要的作用。因为药品是一种特殊的产品,药店在销售药品的过程中,往往需要具有药学专业知识的服务人员为顾客提供服务,服务人员的素质会对服务质量产生影响,尤其是药师。药师直接影响着顾客对药品的选择和使用,如果药店拥有高水平的执业药师,就能为顾客提供优质的咨询服务和药学服务,确保顾客安全合理地用药。目前,中国新医改方案第7条中也提出“完善执业药师制度,零售药店必须配备执业药师为消费者提供购药咨询和指导”,它强调了执业药师对于药店的重要性,为连锁药店的人员配备指明了方向。因此,连锁药店应加强药师的招聘、培训、激励和考评,形成一支优秀的药师队伍,以提升服务水平。

参考文献:

[1]何丹,等.逆风飞扬2009中国连锁药店排行榜解析[J].中国药店,2009,(4).

[2]赵丰.中国连锁药店自有品牌建设与发展[D].武汉:武汉理工大学,2007.

[3]李俊峰.探悉医药连锁[J].新财经,2002,(8).

[4]胡长丽,等.连锁药店多元化经营动因、风险及其规避策略分析[J].上海医药,2008,(7).

第3篇：医药经营范围范文

笔者之所以这么说，主要是基于以下几个原因：

一是金融风暴是医药公司的经营雪上加霜，只得选择关停并转。

金融风暴使得资金紧张的公司更加艰难，从去年下半年河北等地医药商业因为倒票倒承兑死掉可以看出，商业在微利环境下经营艰难。

第二个原因是招标采购淘汰一批公司的经营资格，失去了医院配送资格的商业公司，做零售又无法和九州通及各地区域性医药物流快配公司竞争，于是就没有生意可做了，只有选择关门。

第三个非常重要的原因。就是我国的医药商业公司，大都是五年前后那段时间经过的GSP认证和经营许可证的，五年期限今年起开始陆续到期，需要重新验证认证，这是国家提高了重新认证的门坎，需要一笔软硬件投入，而在没有生意的情况下，谁也不愿意再投入，或者老板们对投入后还能否做生意没有把握，于是要么快速转让，要么就等死，要么犯规经营，结果都一样只是迟死和早死的问题。在关停并转的竞争态势下，医药商业的集中度必将快速提升。

第四个原因是政府新医改导致的市场集中，第三终端的配送和第四终端社区卫生机构的配送，都将慢慢集中在有政府背景和与政府关系密切的医药公司手中，其他大量的医药公司将失去这块市场。北京社区医疗市场的配送权集中就是最好的证明。

二、差异化、专业特色化定位的流通公司将获得生存和发展机会。

目前医药商业的主流商业赢利模式其实就是四类：一是垄断医院市场配送；一是快批；一是快配；一是第三方物流。但除了这四大主流模式，其他商业公司的探索从来就没有停止过。总体来说笔者对医药商业的赢利模式进行了系统总结，具体有以下十多种：

品种差异化赢利模式。

服务差异化赢利模式。

与金融机构联合赢利模式。

自有品牌赢利模式。

自建终端推广队伍赢利模式。

快配赢利模式。

快批赢利模式。

采购联盟直供终端赢利模式。

公关介入医疗市场赢利模式。

上下游一体化赢利模式。

医药电子商务赢利模式。

笔者将在以后的文章中，逐一介绍这些医药商业赢利模式。

三、竞争手段开始升级

1、价格竞争手段

快批的崛起主要是靠价格作为竞争武器的，尤其是在别人还没有使用这一手段时，以九州通为首的一批公司，勇敢的祭出价格屠刀，砍杀出一条血路。价格是有效的竞争武器。但要做到价格竞争就得采取总成本领先策略，采取这种策略就得有规模优势，于是有了九州通的快速扩张。

2、配送基层终端服务竞争模式

跟着九州通后面崛起的商业竞争模式就是快配：把市场需要的产品直接快速配送到广大范围内的基层客户手中，免去了终端客户的麻烦，自然也就得到了终端客户的认可。显然由于广大区域内的第三终端客户需求量较小，客单价低，满足这样的需求比大批量的快批要难很多。但还是有人尝试成功了。

3、终端强力开拓竞争模式

这是典型的从坐商到行商的转变，派出大量的业务人员，通过拜访、沟通、服务、情感等手段，扩大自己的商圈，吸引越来越多的客户跟着自己走，而且终端客户不做分类，区域不做分类，完全打破了传统的经营范围和区域，各种终端客户都去拜访开拓，这就是终端强力开拓竞争模式。当然开拓出来只是第一步，留住这些客户才是最主要的。

4、终端深层次学术服务竞争模式

终端客户无论是零售终端还是医疗终端，目前都需要医学和药学学术服务，目前有不少医药公司，开始精选品种，不再经营那么多产品，而是精耕细作，对自己做的产品进行学术培训、教会第四终端的乡村医生怎么用药，怎么诊病、如何组合用药、怎样配合上级部门的医学再教育、怎样获取学分等；对于零售终端来说，医药公司要教会店员怎么推荐产品、教会店员如何区分自己产品和其他产品的区别，教会店员如何联合用药等等。

第4篇：医药经营范围范文

医药行业演绎并购“花样年华”

医药行业是我国并购市场最活跃的行业之一。医药行业间并购重组，包括收购方主营医药，或上市公司主营医药，在历年各季度医药类上市公司并购中，今年第二季度并购数量创下了历史最高记录（见表1）。

表1：历年各季度医药类上市公司并购数量时间事项1997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年Ⅰ季度Ⅱ季度全部并购披露（家）33 70 84 103 119 168 42 51医药类并购披露（家）1 6 3 6 8 13 5 9医药类/全部并购（%）3.03 8.57 3.57 5.83 6.72 7.74 11.9 17.65医药类并购披露（家/季度）0 2 1 2 2 3 5 9

从表1中可以看出，今年第二季度医药类上市公司并购发展是延续了过去的一种趋势，自1997年以来，医药类企业并购重组情况一直比较活跃，所占比例在全部并购中的3%以上，其原因何在？我们的观点是：行业发展的差异性，以及行业整合的迫切性导致了医药行业间的并购重组有加速的趋势（见下图），而这种趋势从2000年开始到现在，医药类并购与全部并购的比例从5.83%一直增长到17.65%. 3大因素加速医药行业整合1）行业发展的差异性由于行业发展差异化，各行业的投资回报率也不一样。在市场经济中，社会资源总是处于不断优化配置的过程当中，由投资回报率低的行业流向投资回报率高的行业。自1990年以来，我国医药行业一直处于快速发展之中，根据统计，医药工业总产值年增长率都在11.91%以上（见表2），高于全国同期工业年增长速度，根据专家预测，中国医药行业在未来3～5年内将以12％以上的速度增长，由此可见，在我国各个工业行业中，医药行业从1990年以来一直是投资回报率较高的行业，而且这种高回报率将持续一段时间，自然导致社会资源的群集涌入，而上市公司收购则是整合社会优势资源的最佳手段，因而医药行业并购重组活跃。

表2：医药行业历年工业总产值及其增长率单位：亿元1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000医药工业总产值392 502 634 746 862 1060 1251 1400 1630 1946 2332增长率（%）28.06 26.29 17.67 15.55 22.97 18.02 11.91 16.43 19.39 19.84 2）行业整合的迫切性医药行业虽然在我国虽然发展很快，但我国医药企业在全球范围内的竞争实力依然较弱。把在美国纽约证券交易所挂牌交易的医药企业市值前5位（见表3），与我国医药上市公司（西药）中总股本排名前5位（见表4）对比，情况如下：表3：美国纽约交易所医药行业总市值前5位的公司情况单位：亿元人民币（数据截止于2001年12月31日）

公司名称总市值市盈率每股收益（元）总资产股东权益总销售收入净利润Pfizer Inc 14753.68 19.34 12.40 3237.95 1512.83 2667.81 644.06 Johnson &Johnson 13554.53 25.34 18.02 3182.95 2004.06 2729.43 468.74 Merk & Co 9436.07 16.19 25.96 3639.29 1327.33 3946.03 602.05 GlaxoSmithKline plc 9080.46 16.93 19.68 2907.57 961.64 2666.24 -14.14 Novartis AG 7170.09 20.10 14.30 4147.40 2624.40 1965.78 292.09平均- - - 3423.03 1686.05 2795.06 398.56

表4：国内医药上市公司（西药）中总股本前5位的公司：单位：亿元人民币公司名称股票代码总股本（万股）流通A股（万股）每股收益（元）净资产收益率（%）资产总计股东权益主营业务收入净利润华北制药600812 116939 46927 0.12 5.73 73.35 24.40 28.37 1.4哈药集团600664 63693 41554 0.53 10.73 57.66 26.45 53.68 2.84百科药业000627 59479 17111 0.07 5.41 9.89 6.89 3.56 0.37新华制药000756 45731 7615 0.18 6.03 18.37 13.41 10.99 0.81浙江医药600216 45006 13215 0.04 2.73 15.65 6.0 8.67 0.16平均- - - - - 34.98 15.43 21.05 1.12

从表3、表4的对比可知，国内医药前5位的平均规模在总资产、股东权益约是纽约交易所医药行业总市值前5位的1%、而销售收入、净利润方面却约是他们的7.5‰、2.8‰。在规模与赢利能力方面，国内企业需要快速增大，方能在全球竞争当中有一席之地。

从目前全球医药行业来看，医药企业的集中度越来越高，截至2002年，世界前10大制药公司垄断了全球46％的药品销售，而这一数据在1992年时仅为28％，1992年以后，医药业出现了多起大规模的并购浪潮。例如：2002年7月，辉瑞出价540亿美元，与法马西亚换股合并，获得欧盟委员、美国联邦商务委员会的批准，成为全球最大制药公司。因此，为加速提高我国医药企业的在全球范围内竞争力，医药企业利用医药行业在国内发展机会，加快医药行业之间整合的步伐，如东盛科技（600771）在本季度收购潜江制药（600568），吉林金泉宝山药业收购恒和制药（000545）等等，从而出现医药行业并购数量增加的现象。

并购模式创新是趋势在我国医药行业并购重组活跃的同时，使用了多种并购重组手段，如无偿划拨、吸收合并、直接购买股权、承债兼并等等，主要并购手段介绍如下：1.上市公司母公司增资的模式华润收购东阿阿胶案例。案例过程：2003年9月4日，山东东阿阿胶股份有限公司就香港华润集团对东阿阿胶集团增资扩股事宜提示性公告：公司接到山东省聊城市政府的通知，聊城市政府与香港华润集团就合作发展东阿阿胶集团事宜签订了《关于香港华润集团对东阿阿胶集团增资扩股的合作草案》：双方同意以增资扩股的形式就东阿阿胶集团项目进行合作，聊城市政府以山东东阿阿胶股份有限公司的29.62%的国家股和东阿阿胶集团全部净资产，折合约3亿元人民币作为出资，占合资公司49%股权；华润集团以现金的形式，向东阿阿胶集团增资扩股，占合资公司51%股权。并购前后的图示如下：

并购前2.直接购买股权的模式东盛集团收购潜江制药案例：西安东盛集团有限公司主要经营中药中医药、西药、保健食品、医疗器械、开发（以上不含生产、销售）、中药材种植（仅限分支机构经营）。2003年6月23日，东盛集团以每股6.44元的转让价格，收购湖北省潜江市制药厂持有的潜江制药（上市公司）2150万股，占其总股本的29.51%，成为上市公司第一大股东，如下图示。

3.吸收合并的模式案例过程：2002年3月1日，北京博奥生物芯片有限责任公司采取吸收合并方式对万东医疗（600055）的控股股东北京万东医疗装备公司进行重组。博奥公司对万东公司进行整体吸收合并，承担万东医疗装备公司的全部债权债务和现有在职职工等其它企业要素。此次重组以万东公司经审计评估后的净资产为基准，在抵扣人员安置费用对非经营性资产进行剥离及抵扣非经营性资产代管费用后经营性资产作为医药集团的出资投入到博奥公司成为博奥公司的股东，博奥公司相应增加注册资本。如下图示：

4.承债兼并的模式案例过程：北京万辉药业集团隶属于北京医药集团有限责任公司，公司经营范围：制造、加工化学制剂、中药材、中成药、营养补剂、医疗器械、化学原料药品等。2000年6月，北京万辉药业集团与北京制药厂签署了《关于北京万辉药业集团兼并北京制药厂协议》，万辉药业以承债式兼并北药，取消北药法人资格，北药原持有双鹤药业17524万股、占双鹤药业总股本57.33％的股份转由万辉药业继持，兼并后万辉药业成为双鹤药业第一大股东，如下图示：

并购前

并购后

5.收购母公司的股权案例过程：2002年8月21日，上海医药（集团）有限公司的股权转让正式签约，上海华谊（集团）公司和上海工业投资（集团）有限公司分别将各自拥有的上海医药（集团）有限公司20%股权转让给中国华源集团有限公司，股权转让完成后，中国华源集团有限公司持有上海医药（集团）有限公司40%股权，上海华谊（集团）公司和上海工业投资（集团）有限公司分别持有上海医药（集团）有限公司30%股权。

上海医药（集团）有限公司是上海医药（600849）的第一大股东，持股数仍为104152878股，持股比例为39.688%，并购前后的图示如下：

并购前

并购后6.多手段并用的模式案例过程：在争夺丽珠股权期间，太太药业动用了二级市场吸筹、协议转让、大宗交易、股权托管和质押等多种收购手段，触及A、B股两个市场，而东盛科技则采用托管方式，具体过程如下：2002年3月30日，太太药业通过协议转让，获得珠海丽士投资有限公司所持的7.31%丽珠集团股权；2002年4月9日，太太药业通过二级市场吸纳A、B股票，所持丽珠集团股份增至12.54%. 2002年4月12日，东盛科技成功托管光大集团所持12.72%的股权，一举超过太太药业所持股份。

2002年4月25日，太太的全资子公司天诚公司通过大宗交易获得光泰集团持有的5.06%，在丽珠集团的股权争夺战中，为保护太太的话语权，儿子立下关键的战功！

2002年5月9日，通过丽士集团间接协议获得广州保科力所持1.98%丽珠股票。此前，保科力将股权托管和质押给丽士集团。

并购前

并购后（注：股权结构以2002年年报为准）

7.资产置换的模式――东盛科技整合医药产业案例过程：同仁铝业（600771）的第一大股东青海省同仁县国有资产管理局将其持有的同仁铝业52.46%国家股股权，分别转让给西安东盛集团有限公司和陕西东盛药业股份有限公司，股权转让完成后，西安东盛集团有限公司持有的同仁铝业28.92%的股权，为同仁铝业（600771）的第一大股东，陕西东盛药业股份有限公司持有的同仁铝业23.54%的股权，为同仁铝业（600771）的第二大股东。

2000年，同仁铝业将其所属的铝冶炼、铝型材加工及销售相关的资产、负债及对黄南铝业有限公司、中色（南海）恒达发展有限公司、青海省庆泰信托投资有限公司投资，与同仁铝业的第二大股东陕西东盛药业股份有限公司所属的部分存货、固定资产、在建工程、无形资产累计17150.08万元进行置换，差额部分由同仁铝业以现金补足。2000年3月10日，同仁铝业正式将股票简称更名为“东盛科技”。

并购前

8.改制整合的模式――新昌县昌欣投资整合浙江医药（600216）

案例过程：2002年9月20日，新昌县国有工业总公司已改制变更为有限责任公司，公司名称为新昌县昌欣投资发展有限公司，法定代表人为张正义，注册资本为人民币6925.61万元，企业性质为有限责任公司，经营范围为：实业投资、销售日用工业品及化工原辅料等。如下图示：

整合前

9.股权拍卖的模式――洋浦吉晟实业整合隆源双登（000835）

第5篇：医药经营范围范文

关键词：多角化经营；作用；经营的条件；内部原因；外部环境；发展趋势

适应外部环境是企业生存发展的前提。随着市场需求的不断变化，在群雄角逐日趋激烈的竞争局势下，如何选择、运用正确的经营战略与策略，以保证企业稳步发展，并立于不败之地，是中外企业界高度重视的问题。近年来，多角化经营在我国得到了初步应用，而且发展迅速。因此，多角化经营理论与应用的研究具有积极的现实意义。

多角化经营，就是企业尽量增大产品大类和品种，跨行业生产经营多种多样的产品或业务，扩大企业的生产经营范围和市场范围，充分发挥企业特长，充分利用企业的各种资源，提高经营效益，保证企业的长期生存与发展。

一、多角化经营的作用

企业运用多角化经营战略，可以起到以下几方面重要作用：

（1）分散风险，提高经营安全性。商业循环的起伏、市场行情的变化、竞争局势的演变，都直接影响企业的生存和发展。例如，某企业的生产经营活动仅限于一类产品或集中于某个行业，则风险性大。所以，一些企业采用了多角化经营。如，生产耐用消费品的企业兼营收益较稳定的食品加工业，以分散风险、增强适应外部环境的应变能力。

（2）有利于企业向前景好的新兴行业转移。由于新技术革命的影响，陆续产生了一些高技术新兴产业。企业实行多角化经营，在原基础上向新兴产业扩展，一可减轻原市场的竞争压力，二可逐步从增长较慢、收益率低的行业向收益率高的行业转移。

（3）有利于促进企业原业务的发展。不少行业有互相促进的作用。通过多角化经营，扩展服务项目，往往可以达到促进原业务发展的作用。

二、企业实行多角化经营的条件

企业能否成功地运用多角化经营战略，达到分散风险、提高投资收益率的目的，关键是能否准确分析外部环境和正确评价内部条件。

企业实行多角化经营的外部环境

企业实行多角化经营的外部环境主要表现为：

（1）社会需求的发展变化。社会生产力的发展促进了人们消费范围扩大和消费欲望增长，社会需求呈现多样性的发展趋势。任何产品都有其经济寿命周期，企业原有产品将逐渐被市场淘汰，社会需求多样化发展给予企业新的市场机会。这些外部原因迫使或诱使企业不断开发新产品、扩展经营范围，以多角化经营满足社会需求日益增长的需要。

（2）新技术革命对经济发展的作用。新技术不断发明并用于生产领域，导致新工艺、新材料、新能源和新产品层出不穷，同时也为企业多角化经营提供了物质技术基础。性能更优越的新产品逐渐替代原产品，新兴工业不断兴起，使许多企业在经营原产品的同时，逐渐向高附加价值、前景较好的新兴产业发展。例如，在日本出现了钢铁公司研究生物技术、食品企业兼搞机器人开发、纺织企业同时制造干扰素、钟表工业生产计算机的多角化经营。

（3）竞争局势的不断演变。社会需求增长和新技术革命的影响，使企业外部环境发生了深刻变化。原生产企业扩大生产规模、新厂家加入竞争行列、企业经营手法不断变革，都使市场竞争日趋激烈。兵无常势、水无常形，守业必衰、创新有望。面对险峻的竞争局势，不少企业以变应变，扩展经营业务，以谋求在竞争中立于不败之地。

企业实行多角化经营的内部原因

企业实行多角化经营的内部原因主要有：

（1）企业资源未能充分利用。企业资源包括资金、人力、技术、设备、原材料等有形资源，还包括信誉、销售渠道、信息等无形资源，充分利用过剩资源以提高经济效益，是企业采用多角化经营的诱发动机之一。比如，企业拥有的资金超过原经营业务的需要，便可能向市场前景好的新兴产业投资，有的研究人员归纳了利用过剩资源发展多角化经营的类型：第一类是废弃资源再生型，如化肥厂利用废渣生产水泥、自行车厂用链条冲压边角料生产铁皮暖瓶壳等。第二类是闲置资源利用型，即利用闲置的设备、劳力、技术力量，开拓新的经营项目。如工业企业利用其多余的劳动力开办生活服务公司等。第三类是资源优势引伸型，如军工企业利用其技术设备优势发展民品生产，企业以市场信誉高的厂牌、商标或顺畅面广的销售渠道开拓新的经营范围等。

（2）企业本身具有拓展经营项目的实力。具有资金、技术、人才优势的大型企业或企业集团；实力雄厚、目标远大，出于对长远利益的主动追求，高附加价值的新兴行业便常成为这些企业发展的主要对象。这也是多角化经营战略多被大型企业所运用，中小型企业多采用集中化经营战略的基本原因。

此外，企业家的个性也会对经营战略的选用产生重要影响。由于企业高层领导对发展战略的选择有决策权，因此敢于开拓、富有创新精神的企业家，采用多角化经营战略的可能性较大，而稳健慎重的企业家采用集中化经营战略的可能性较大。

近年来，值得注意的一个动向是过去企业之间的竞争是同一行业内企业之间的竞争，而现在都发展成行业之间的竞争了。 80 年代具有代表性的是办公室自动化领域，引起了电器行业与办公用机器行业间激烈的角逐，挤进来的就有录相机行业、照相机行业、复印机行业、传真通讯行业、办公用机器行业等。这样就会诱发多角化战略的实施。

三、多角化经营的发展趋势

根据调查，在经济发达国家，多角化率高的企业一般为批发业、小卖业、运输业、通讯业，实行多角化的企业一般是向不动产业和服务领域发展。另外，向日常生活消费品领域发展的企业要远远多于向生产资料领域发展的企业。如从食品工业向医药用品、快餐店、旅馆等生活领域扩展，从纤维工业向服装业，人造毛革、医药用品等领域扩展；从化学工业向化妆品、家庭用品、绿化事业等领域扩展。

近年来，实行多角化战略的企业，出现的重要课题是如何进一步打入国际市场。不仅是通过贸易打入国际市场，而是在海外投资设厂。但是，实行国际多角化战略是一项艰巨而复杂的事情，风险也很大，在实施前需要进行严格的、科学的可行性研究。

在当前国际市场存在激烈竞争和经常爆发贸易摩擦的情况下，采取国际多角化战略是一条重要的出路。实行企业国际多角化，一般采取分阶段战略。第一阶段，在国外设立办事处或店，作为发展的据点。以便及时收集海外的市场信息，培训适合在海外工作的国际型人才。第二阶段，设置海外销售公司，加强在国际市场上的商品推销活动，在国际上树立本公司的企业形象，研究并确立海外经营廖窍。第三阶段，建立海外生产工厂，在海外设厂是一项很复杂的工作，要根据建厂所在国的政治、经济、技术、法律、市场、社会文化等因素来确定，并要视具体情况决定采取独资或者合资等形式。第四阶段，分国家建立生产工厂，使企业形成跨国公司。

参考文献

第6篇：医药经营范围范文

主业平稳增长

报告期内，公司的零售业务实现营业收入281191万元，同比增长18.45%;批发业务实现营业收入6859.43万元，同比增长14.26%。公司注重内生增长和外延并购协同发展，西南地区的门店实现营业收入240231.34万元，同比增长10.08%（按照报告中的区域门店的统计数量，我们判断增量门店的贡献较小），是主业平稳增长的基础动力。完成外延并购的零售药店主体包括桂杏霖房连锁、蜀康医药连锁等是业绩增长的另一来源，体现在省外区域。此外，通过引进国外连锁药店的经营模式，公司不断丰富业务种类、扩大经营范围和实现电商业务创新，包括一心堂团购业务、一心堂同城服务及一心堂到家生鲜B2C业务等。

门店持续扩张，整合渐入佳境

近期受政策原因撤回定增方案，市场对公司后续门店扩张资金有所担忧。不过公司账上资金10亿元，有约8亿规模中票和短融额度，短期资金压力不大，未来仍有望以多种融资方式持续推进线下门店扩张。

公司现有门店3818家（云南2644家，广西335家，四川240家，山西215家，贵州150家，海南151家重庆58家，其他地区25家），上半年新增322家，预计下半年公司仍将保持较快的开店步伐。零售端毛利率提升0.46%，尤其是西南和华南地区毛利率均提升约1.25%，显示公司规模效应日益明显，同时并购后的门店整合也渐入佳境。

积极尝试多模式电商业务

公司重点在医药电商、区域电商和线下实体门店互联网化三个方向发力，以生鲜业务为突破点的区域电商业务（一心到家）虽然上线时间不长，但目前日订单量突破3000单，发展颇具看点。结合一心堂网点优势，已经上线线上下单门店付款，线上订单网点配送等多种匹配一心堂的O2O模式。公司开展窗外等B2B业务尝试和多种形式B2B2C业务。我们认为，公司在电商业务方面思路开阔，进展迅速，值得市场重点关注。

未来公司战略依然将着眼于全国市场，核心区域高密度布点，并依托于医药电商业务，进行线上线下一体化的多渠道营销网络建设。

安全边际

第7篇：医药经营范围范文

实习期间，我们一起来到黑龙江康盈有限责任公司，进行这次的企业情境实习。黑龙江康盈有限责任公司是一家批发公司，由2名自然人共同出资组建的有限责任公司，是一家连锁医药经营企业，主营业务为医药及相关产品的营销。公司位于齐齐哈尔市铁锋区景新街龙沙小区1号。多年来公司一直秉承"福利职工、发展企业"的经营宗旨和"战胜自我闯新路，团结奋斗攀高峰"的企业精神，同时公司始终坚持以市场为导向、以顾客为中心的经营思想,努力发展自己，以经销新特药产品为主的经营特色，销售收入和实现利税连年增长,位居全省同行业前列。

黑龙江康盈有限责任公司现设管理部、人力资源部、财务部、质量保障部、市场部、服务部等七个非经营部门，以及黑龙江康盈有限责任公司药店等专营部门。经营范围:化学药制剂、中成药、抗生素、生化药品、中药饮片、生物制品、中药材、二类制剂等。

我们了解了公司的基本状况后，我们在孟老师的带领下进行为期三天的培训，在培训期间，孟老师首先教给我们许多中药知识及其技能，我们不仅了解了中药剂型的不同剂型，还学会了中药剂型的五种分类方法，前四种分别是按物态、制法、分散系统和给药途径和方法的不同来分类的，但它们各有各自的不足之处，因此最常用的是第五种分类方法。然后，老师又想我们讲了有关如何进行药品分类管理的知识，同时让我们进行简单的演练，力求我们每一个都能很好的掌握药品的分类管理。在学习中，我们了解了进行药品分类管理一些知识，明确了企业进行药品分类管理的要求及如何管理，并知道了药品分类管理不是想象的那么容易，企业在对药品进行分类管理之前，还要熟悉国家非处方药目录，明确本店实际经营的非处方药品种，了解本店非处方目录。然后才能进行分类管理。

通过孟老师的详细介绍，我们还明确了什么是药品分类管理、药品分类管理的目的及意义：

药品分类管理是国际通行的管理办法。它是根据药品的安全性、有效性原则，依其品种、规格、适应症、剂量及给药途径等的不同，将药品分为处方药和非处方药并作出相应的管理规定。其目的是加强处方药的监管，规范非处方药的监管，改变现有的药品自由销售状况，保障人民用药安全有效。而实行处方药与非处方药分类管理的核心目的是有效地加强对处方药的监督管理，防止消费者因自我行为不当导致滥用药物和危及健康。另一方面，同时，通过规范对非处方药的管理，引导消费者科学、合理地进行自我保剑其意义包括以下三方面：（1）有利于保障人民用药安全有效。（2）有利于医药卫生事业健康发展，推动医药卫生制度改革，增强人们自我保舰自我药疗意识，为医药行业调整产品结构，促进医药工业发展提供良好机遇。（3）有利于逐步与国际上通行的药品管理模式接轨，有利于国际间合理用药的学术交流，提高用药水平。

培训的最后一天，孟老师让我们学习了如何合理布局摆放药品，使我们认识到，药品的摆放也是要讲求规范的，并要遵循“规范”、“方便”、“美观”的原则。

培训之后，我们正式的投入到实习工作中，我们帮企业进行药品的录入，同时对录入完成的药品进行审核，我们也参与到企业的配送流程中，帮助企业完成配送工作，该企业采用先进的配送流程，各个阶段都采用先进的科学技术，我们都很高兴自己能够参与到其中，并努力完成好自己的工作，实习期间，孟老师还让我们为企业编写了质量管理守则，我们主要从管理职责、人员与培训、设施与设备、进货、验收与检验、储存与养护、出库与运输和销售与售后服务八个方面进行编写，同时得到了老师及领导的好评，然后又为一家炸药企业编写了质量管理守则，它不同于医药企业，因此我们主要从总经理职责、副总经理职责、质量安全部职责、办公室质量职责等多个方面进行编制。编写质量管理守则使我们将自己学的质量管理知识真正的应用到实际的工作中，使自己所学的知识第一次得到真正的应用，成为我们一次宝贵的实践财富。

在这次的企业情景实习中，我受益匪浅，不仅学到了许多书本上学不到的知识，还通过实习工作，将自己所学的理论知识真正的运用到实际中去，检验自己的学习成果。

首先，我认识到企业需要管理者，管理者具有专业的管理技能，能够帮助企业更好的运行。在实习中，我从孟老师的身上看到了一名优秀管理者应有的素质，她在做任何工作时，都先细心的做好计划，然后组织我们进行工作，力求完美的完成领导分配的各项工作。因此，我们将来也要在工作中发挥好自己的专业技能，努力使自己所学的专业知识与实际工作相结合，使企业的运行更顺利，促进企业又好有快的发展。

其次，我切实的体会到，科技是第一生产力，公司的进步不仅需要管理人才，更需要先进的技术，让管理人员协调与控制时，能够使工作更有效的进行。如果没有先进的技术，企业就会处于停止状态，甚至会落后于其他企业，被同行所击败，因此，作为一名管理者，要不断的领导员工进行科技创新，不断引进新的技术，使企业不断的进步，赶超同行业的其他企业。

最后，我明确了公司部门的划分，主要设有：管理部、人力资源部、财务部、质量保障部、市场部、服务部等部门，而且各部门职能的划分也十分的明确，提高了公司的规范化，有效的促进企业的效率，使企业获得进一步的发展，作为管理者，要对企业的内部结构有一个合理的划分，同时要使各部门的管理职能在相互连接的基础上，又要有明确的划分，促使企业各好的发展。

第8篇：医药经营范围范文

实习期间，我们一起来到黑龙江康盈有限责任公司，进行这次的企业情境实习。黑龙江康盈有限责任公司是一家批发公司，由2名自然人共同出资组建的有限责任公司，是一家连锁医药经营企业，主营业务为医药及相关产品的营销。公司位于齐齐哈尔市铁锋区景新街龙沙小区1号。多年来公司一直秉承"福利职工、发展企业"的经营宗旨和"战胜自我闯新路，团结奋斗攀高峰"的企业精神，同时公司始终坚持以市场为导向、以顾客为中心的经营思想,努力发展自己，以经销新特药产品为主的经营特色，销售收入和实现利税连年增长,位居全省同行业前列。

黑龙江康盈有限责任公司现设管理部、人力资源部、财务部、质量保障部、市场部、服务部等七个非经营部门，以及黑龙江康盈有限责任公司药店等专营部门。经营范围:化学药制剂、中成药、抗生素、生化药品、中药饮片、生物制品、中药材、二类制剂等。

我们了解了公司的基本状况后，我们在孟老师的带领下进行为期三天的培训，在培训期间，孟老师首先教给我们许多中药知识及其技能，我们不仅了解了中药剂型的不同剂型，还学会了中药剂型的五种分类方法，前四种分别是按物态、制法、分散系统和给药途径和方法的不同来分类的，但它们各有各自的不足之处，因此最常用的是第五种分类方法。然后，老师又想我们讲了有关如何进行药品分类管理的知识，同时让我们进行简单的演练，力求我们每一个都能很好的掌握药品的分类管理。在学习中，我们了解了进行药品分类管理一些知识，明确了企业进行药品分类管理的要求及如何管理，并知道了药品分类管理不是想象的那么容易，企业在对药品进行分类管理之前，还要熟悉国家非处方药目录，明确本店实际经营的非处方药品种，了解本店非处方目录。然后才能进行分类管理。

通过孟老师的详细介绍，我们还明确了什么是药品分类管理、药品分类管理的目的及意义： 培训的最后一天，孟老师让我们学习了如何合理布局摆放药品，使我们认识到，药品的摆放也是要讲求规范的，并要遵循“规范”、“方便”、“美观”的原则。

培训之后，我们正式的投入到实习工作中，我们帮企业进行药品的录入，同时对录入完成的药品进行审核，我们也参与到企业的配送流程中，帮助企业完成配送工作，该企业采用先进的配送流程，各个阶段都采用先进的科学技术，我们都很高兴自己能够参与到其中，并努力完成好自己的工作，实习期间，孟老师还让我们为企业编写了质量管理守则，我们主要从管理职责、人员与培训、设施与设备、进货、验收与检验、储存与养护、出库与运输和销售与售后服务八个方面进行编写，同时得到了老师及领导的好评，然后又为一家炸药企业编写了质量管理守则，它不同于医药企业，因此我们主要从总经理职责、副总经理职责、质量安全部职责、办公室质量职责等多个方面进行编制。编写质量管理守则使我们将自己学的质量管理知识真正的应用到实际的工作中，使自己所学的知识第一次得到真正的应用，成为我们一次宝贵的实践财富。

在这次的企业情景实习中，我受益匪浅，不仅学到了许多书本上学不到的知识，还通过实习工作，将自己所学的理论知识真正的运用到实际中去，检验自己的学习成果。

首先，我认识到企业需要管理者，管理者具有专业的管理技能，能够帮助企业更好的运行。在实习中，我从孟老师的身上看到了一名优秀管理者应有的素质，她在做任何工作时，都先细心的做好计划，然后组织我们进行工作，力求完美的完成领导分配的各项工作。因此，我们将来也要在工作中发挥好自己的专业技能，努力使自己所学的专业知识与实际工作相结合，使企业的运行更顺利，促进企业又好有快的发展。

其次，我切实的体会到，科技是第一生产力，公司的进步不仅需要管理人才，更需要先进的技术，让管理人员协调与控制时，能够使工作更有效的进行。如果没有先进的技术，企业就会处于停止状态，甚至会落后于其他企业，被同行所击败，因此，作为一名管理者，要不断的领导员工进行科技创新，不断引进新的技术，使企业不断的进步，赶超同行业的其他企业。

最后，我明确了公司部门的划分，主要设有：管理部、人力资源部、财务部、质量保障部、市场部、服务部等部门，而且各部门职能的划分也十分的明确，提高了公司的规范化，有效的促进企业的效率，使企业获得进一步的发展，作为管理者，要对企业的内部结构有一个合理的划分，同时要使各部门的管理职能在相互连接的基础上，又要有明确的划分，促使企业各好的发展。

在实习中，我学习也到了许多的有关医药方面的知识，包括中药的剂型和分类方法、药品的分类管理及合理摆放药品，这些知识开阔了自己的眼界，不再把一切事物只局限于自己的专业中，使自己的知识底蕴更加深厚。同时我们也了解到自己所学专业的范围，可以涉及许多的领域，无论什么样的企业都需要管理人员，因为，管理人员的作用是企业良好运行的支柱，他可以具有计划、组织、领导、协调和控制的管理能力，一但，企业缺少了管理人员，公司的工作效率就会降低，企业的收益就会减少，从而影响企业的发展，

同时，我也认识到医药行业，特别是医药批发行业的不容易，医药涉及的范围很广，同时也关系到大多数人的生命和健康，不能有丝毫的马虎，每一项工作都要严谨，努力做到一丝不苟，将来无论我们将参加到哪个领域之中，严谨的作风一定要保持，将来我们会从中得到许多的益处。

这次的实习不仅使我了解了制药批发行业，知道了许多的知识，也让我大概掌握基本的管理实际工作，了解了公司的配送流程。同时认识到认真的工作态度不可缺少，这三周的实习过程让我得到了宝贵的实践经验，得到了在课堂上所得不到的许多实践知识，让我获益良多，也为我以后的工作打下了坚实的实践基础。

第9篇：医药经营范围范文

论文摘要：通过 文献 资料分析等方法探讨

 

一、当前我国新型医疗保障体系建设中的主要问题 

 

俗话说：“小康不小康，首先看健康”。在我国开始全面建设小康社会的今天，医疗保障成为公众普遍关注的社会热点问题。经过多年的改革和建设，我国初步建立起了新型的医疗保障制度体系构架，其主要标志就是确立了新型的城镇职工基本医疗保险制度，同时 农村 地区也逐渐建立起了新型的农村合作医疗制度。尽管我国医疗保险制度的改革和建设已经取得了长足的进展，但总体上看还不尽人意。目前我国医疗保障制度存在的问题主要表现在以下几点： 

 

(一)社会医疗保险覆盖范围狭窄 

截止2003年6月底，全国基本医疗保险参保人数已经突破1亿人，但从总量上看，医疗保险覆盖面只相当于2001年城镇就业人口的42％，在三大社会保险中是参保率最低的一种。从结构上看，我国基本医疗保险主要覆盖的是国有 企业 、一些机关事业单位的职工和部分集体企业的职工，大量其他类型企业的职工，灵活性就业人员，城市弱势群体等，如低收入或下岗、失业职工，残疾人和孤寡老人，进城的农民工，以及较早退休的“体制内”人员等，绝大多数的社会成员还没有享受到制度上的医疗保障，有违社会公平原则。 

 

(二)多层次的医疗保障体系尚未真正形成 

尽管目前我国医疗保障体系的框架已经基本形成，但合作还有明显欠缺：一是农村人口的医疗保障问题还没有得到根本解决；二是现有体系中各个层次的运行还没有纳入正轨，成效并不显著。职工补充医疗保险、商业医疗保险、社会医疗救助、农村合作医疗制度和社区医疗服务等还没有得到有效的落实。 

 

(三)医疗卫生体制改革与医疗保险制度改革不配套 

医疗卫生体制的改革是关系到基本医疗保障制度能否顺利推进的关键。医疗卫生体制包括医疗机构的补偿机制问题和药品生产、流通体制问题。就一般的意义讲， 医院 补偿机制就是指医院获得收入的方式。随着市场 经济 体制的确立，政府对国有医院的补偿政策也有所变化，补偿的规模逐渐降低，医院以经营收入为主，追求经济效益成为医院的经营动机。为了医院的生存和发展，政府允许医院从他们销售药品中获得15％～30％的价差作为补偿。在

(二)医保、医疗、医药“三改联动”。创造医疗保障制度实施的良好环境 

医疗、医保和医药是社会医疗保障体系中的三个组成部分，只有三个方面协调运作，才能保障整个医疗系统正常地提供基本医疗服务，维护人民群众的健康。医疗、医保和医药在医疗系统中的定位和相互之间的密切关系，决定了三项改革必须联动，齐头并进。首先，政府对公立 医院 或其他非盈利医疗机构正确定位，通过适当的补偿机制转变医院“以药养医”的经营模式。其次，政府要下决心彻底解决医药生产和流通环节中的问题，扭转药品虚高定价的局面。最后，调整好医疗保险供、需、保各方利益。只有这样，才能实现“用比较低廉的费用，提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务的需要”的医疗制度改革目标。 

 

(三) 发展 社区卫生事业。理顺医疗卫生服务体系 

社区卫生医疗服务具有“预防、保健、医疗、康复、健康 教育 、计划生育”六位一体的功能。在完善医疗保障制度的建设中，加快社区卫生服务体系的建设至关重要。合理的医疗卫生服务体系应该是双层或三层机制，即小病、常见病在以全科医生为主体的社区医院就诊，大病、重病在较大的医院就医。社区医院的医疗成本比较低，患者能够得到比较及时和实惠的服务。为了促进社区卫生服务事业的发展，首先应当大力培养全科医生队伍，使其成为社区医疗服务的主力军；第二，鼓励医生或医生团体在社区开办诊所，诊所或医院既可以是新设立的，也可以是由区级(一、二级)医院改造的；第三，支持民间资本进入社区医疗服务领域，并鼓励社会对社区医疗服务的捐助；第四，将社区医疗服务纳入基本医疗保障制度，将社区医院或诊所视同定点医院。 

 

(四)加快社会医疗保障的立法步伐。为医疗保障制度的推行提供 法律 保证 

医疗保险实行三方付费制度，所以，规范需方、供方、保方三者的责任和行为，特别是加强医疗行为监管，严格控制不合理医疗费用的发生十分重要。因此，要尽快对医疗保障进行立法。对于医疗服务的供方，严格医保定点医院、定点零售药店的准入资格，医保经办机构通过与定点医院、药店签订合同来对其进行规范化管理。对于需方，也要用法律来约束其就医行为。通过分类给付，增加个人费用意识。对出借、冒用医疗保险卡者要受到一定的 经济 赔偿或停用的处罚。对 企业 和单位，要通过法律手段强化基金的征缴力度。基金上缴要按时和足额到位，保证医疗保险基金有长期、稳定的来源。对于社会医疗保险管理机构，也要有相应的行为规范，并严格依法行使职权。同时有义务向社会公示其管理的业绩，并接受公众的查询和社会监督。 

 

(五)扶持商业医疗保险的发展.真正形成多层次的医疗保险体系 

为了进一步推动商业医疗保险的发展，至少可以从两方面考虑：一是划分社会医疗保险和商业医疗保险的范围，补充医疗保险应该交由商业医疗保险经营。为此，应用法律的形式界定社会保险的经营范围，对于社会保险管辖范围的，商业保险不应插手；而属于基本医疗保险范围以外的领域，社会保险管理机构也不应干预。二是进一步完善和落实扶持商业医疗保险发展的政策。目前的优惠政策力度还不够大，可以考虑借鉴国外的经验，进一步完善与落实税收优惠政策。比如补充医疗保险费在一定额度内(工资总额的4％)予以税前列支；对经营补充医疗保险的公司，保费收入减免营业税；对个人缴纳的医疗保险费部分不征收个人所得税等。