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当今社会信息化已成为社会发展的必然趋势,特别是工业化和现代化的建设过程中,信息化更是其必然的选择,同时也是现代管理的重要特征之一,所以在当前信息化建设大力发展的环境下,人事档案管理信息化建设已当为时展的必然要求,也是当前人事档案进行深化改革的方向。所以需要针对当前人事档案信息化建设中存在的问题进行深入的分析,并进一步对提高人事档案信息化建设的重要的途径进行了具体的阐述。
(一)现代化管理的重要体现
为了更好的适应国家改革和发展折需要,国家档案局对于档案信息化建设的总体目标和主要任务进行了明确,所以人事档案进行信息化建设不仅是适当国家信息化建设的要求,而且与当前档案事业的发展方向也具有一致性。而且人事档案管理信息化建设工作的开展,不仅可以有效的改善人事档案管理工作,而且对于人事部门工作效率的提高及在社会中的有效利用都具有极为重要的意义,所以可以说人事档案信息化建设是适应信息化建设的要求,同时也是现代化管理的重要体现。
(二)能够更好的实现人事档案信息资源共享
当前我们处于信息高速发展时代,在社会活动及经济活动中信息资源具有极为重要的战略意义,加快档案的信息化建房,可以将档案信息都归入到国家信息化建设的总体格局中,通过档案网络建设,从而加快档案信息资源的开发利用,推进档案资源的数字化、标准化和网络化进程,实现档案信息资源的共享,有效的推动档案事业的健康发展,使其能够更好的为社会发展提供良好的服务。
二、目前人事档案信息化建设中存在的问题
(一)人事档案信息化系统的整体水平较为落后
目前我国人事档案在管理上缺乏完善的管理制度,而且没有先进的管理观念,管理水平和管理手段还较为落后。通常情况下人事档案管理工作仅局限在个人历史信息记录的维护方面,对档案中内容不能及时进行更新和补充,使人事档案的发展受到了较大的制约,也影响了人事档案整体水平的提升,不利于人事档案管理水平的提高。
(二)人事档案信息化系统缺乏完善的管理
目前在我国各个部门多是各自为政,再加之人事档案信息化系统缺乏统一的领导和总体的规划,各个部门在数据库建立时由于缺乏必要的沟通和联系,这样每个部门的数据库中都包括了大量的人事信息,这些人事信息需要重复的进行填写和录入,导致大量的人力和物力的浪费,人事档案信息资源的共享难以实现。
(三)人事档案管理人员整体水平不高
目前我国从事人事档案信息化管理的工作人员多数都没有经过正规的学习和专业的培训,这就就导致其业务水平及职业素质都处于一个较低的水平,对人事档案信息化建设工作的重要性缺乏必要的认识,不能科学合理的对档案资料进行收集、整理和归档,缺乏对档案的合理规划,各种新技术也得不到有效的利用,在很大程度上影响了人事档案信息化建设进程的快速推进。
三、提高人事档案信息化的重要途径
(一)提高人事档案信息化的整体水平
人事档案的管理工作要达到主动服务并安全管理的良好效果,要想搜索人事档案的相关信息就必须在指定的网络进行查询,利用档案数据信息的权限管理办法以及相关的安全管理的协议等规章制度对人事档案信息进行有效的管理和合法的使用。作为档案的基本价值,电子档案法律凭证的作用应在信息技术方法能够确保数字化档案的真实性的前提下得到良好的体现。我国当前的相关法律条款也应进行相应的修改,这样才能确保档案凭证作用的良好有效发挥。
(二)采取集中统一的管理体制
要想更加集中地采集和使用人事信息,就应该采取集中统一的管理体制。用信息科学技术为支撑,实现人事信息资源的数字化以及人事信息资源共享。人事档案信息化的软件和硬件平台要在自主研发的基础上,保证归档、编研、移交、借阅等工作环节逐渐的实现信息网络化、信息数字化以及信息数据库化。让人事档案信息资源可以有效快捷的得到整合和使用。
(三)重视对人事档案管理人员的人才培养
当前,要想提高人事档案信息化的发展水平,就必须从提高工作人员自身水平做起。相关单位应对从事相关工作的工作人员提供培训和提升自身能力的机会。给予人事档案的工作人员外出培训和学习的机会。让工作人员有机会参与相关工作的培训。学习更加科学有效的工作技巧。为人事档案信息化管理的更好更快实施提供人力保障。在工作人员的更新换代的时候,要提升工作人员的整体素质。普及人事档案信息化的相关工作内容和操作技术。提高人事档案工作的服务水平。培养即了解业务知识,且有对计算机有一定了解,并知晓相关法律法规的复合型人才的工作人员才是我国当前人事信息档案管理人员的最理想的人选。
关键词:医院管理;人事档案;信息化
1 前言
医院的人事档案是医院整体管理工作的重要组成部分,因为一个医院需要服务的对象往往有很多,因此就需要更多的医生才能满足患者的需求。因此对相关的医务人员的人事档案进行管理就成为了一项非常重要的工作内容。在传统的医院人事档案管理过程中,人们往往是通过纸质记录的形式来进行档案的管理,但是随着档案的增加,想要快速的调取某个医务人员的档案进行查阅就会非常不方便,档案管理人员需要找很长时间才能找到,同时还要面临档案丢失和损毁的风险。但是随着信息化技术的不断发展,越来越多的信息被载入到电脑之中,因此将医务人员的人事档案进行信息化建设就能够很好的解决上述问题的出现,还能够极大的提高人事档案管理的效率,提高医院的整体管理水平,所以医院应该切实重视对医务人员的信息化管理。
2 医院人事档案管理信息化的作用及实现问题
2.1 医院人事档案管理信息化的作用
当前社会各行各业发展迅速,主要得益于先进科学技术的发展,提升了很多事情的办事效率。因此,在医院的管理过程中,我们也应该不断完善其信息化的管理方式,尤其是人事档案方面的信息化进程,这样能够全面提升档案管理工作的效率,尽量避免出现档案管理工作的失误。从整体来看,引进档案管理的信息化工作方式,能够保证档案管理工作的准确性和保密性,减少因档案保管出错导致的工作问题。在人事的调动任免方面来看,信息科学化的管理方式,能够帮助医院直接从数据库中对他们的信息进行更新,直接了解每个干部和工作人员的情况,有利于提升医院办事的效率。
另一方面来看,在对信息进行统计和查找时,传统的方式只能依赖于人工在众多档案袋之中寻找,既浪费时间也消耗人力。而实现了信息化管理之后,就可以利用网络对有用信息进行检索,非常容易的就找到了需要的内容。同时,在进行档案整理的过程中,还可以利用一些网络平台制作表格和备份等,也能够大大减少医院人事档案管理的流程。医院提升自身的信息化建设水平,有利于帮助医院和外界其他行业互相了解和传递信息,实现共同的提升。
2.2 医院人事档案管理能够实现的前提
医院对档案管理实行信息化,必须以引进网络等先进科学技术为前提。在构建网络架构的过程中,医院必须有足够的资金支持,这些财力投入基本上用于购进电子信息设备和计算机终端的维护等方面。其次,档案信息管理的电子化过程需要医院提前制定相应的规章制度,防止因为一些规则漏洞而造成的信息泄漏等情况,从而保证信息管理能够安全有效的为医院服务。
档案的信息化建设离不开技术管理人员的相关支持,因此这就对医院的工作人员提出了更高的技术和专业要求,我们必须注重对员工的定期培训和考核,保证他们具有相应的信息处理能力。而在专业管理方面,医院应该引进专业先进的平台维护措施,保证系统和设备的正常使用。
3 当前医院人事档案管理方式的不足
3.1 管理制度不健全
在当前医院管理的过程中,很多医院由于一些条件的限制,仍然采取了传统的档案信息管理方式,整w来看信息的更新缓慢落后,也无法和其他医疗卫生单位实现资源的共享。医院之中人事的变动比较频繁,而传统的管理制度对档案实行了终身制的管理,并没有及时的对人员变动信息进行更新和录入,导致医院中有一部分的工作人员出现档案缺失等情况,给他们的工作流动带来了障碍。
3.2管理方式存在问题
对档案和人事进行管理,需要工作人员具有良好的职业素养和专业水准,同时还必须保证相关人员信息的安全保密性,这些要求都是对医院工作人员的重大考验。从现在很多医院的管理现状分析来看,一些工作人员的保密意识不高,对员工的档案和个人信息进行泄漏的情况数见不鲜,并且档案的归纳整理过程进展缓慢,耽误了医院的正常运转。除此之外,还有一些单位的档案工作岗位没有设置专业的工作人员,而是让其他员工进行兼职,这就使得一些人事管理工作不能及时得到完成,出现滞后性。
实现医院人事档案信息化建设的方式
4.1提升对档案信息建设的重视程度
在医院进行人事档案管理的信息化,能够从整体上了解医院员工的具体情况,有利于对员工进行有针对性的培训和考核,从而为医院提供人才,保证其服务的质量。因此我们必须从各个方面保证医院人事档案信息化工作的推进。随着社会中科学技术的不断进步,医院人事档案信息化的趋势已经成为了主要发展前景,它已经不仅仅关系到医院人事管理层面,更对医院的整体发展产生了深远的影响。
我们应该提升医院中各个层面和科室人员对档案信息化管理的重视程度,这样才能保证他们在工作中对此提起重视,投入更多的精力关注和学习信息化的内容。每个工作人员在意识上对信息化管理工作的重视,还表现在对档案材料的编辑和提供上,力求每个信息都是真实有效而且规范性强,这样才能为后续的档案管理工作打下坚实的基础。作为医院的管理部门,我们更要从经济上保证信息化投入的精准性,保证各个设备能够正常运转,做好信息化管理的保障工作。
4.2 加强对档案信息化技术的研究
在进行医院人事档案信息化建设的过程中,档案信息管理平台是进行一切活动的基础,因而医院应该组织专业的技术人员对平台进行开发和维管,从而保证数据的准确性和及时性。同时,对信息管理平台的维护,有利于医院内部和各个部门之间进行信息的交流,促进信息的流通性。同时,单位也应该对使用信息管理平台的人员进行职责和使用范围的规定,做到档案管理的保密性和精准性。对于和工作无关的人员,必须严格进行档案查询或者借阅的记录工作,保证医院人事档案管理工作的正常发展。
4.3 保证医院人事档案信息化的安全
档案信息管理系统中最重要的特点就是安全保密性,如果个人的信息和隐私遭到了泄漏,那么档案管理信息平台也就失去了其应有的作用。对此,我们应该不断优化档案信息管理系统的网络设置,保证平台免受病毒和木马等程序的侵袭。同时,我们也应该对平台的使用人员进行严格的监督,对一些没有经过认证的移动数据等硬件进行单独的设置,做好全方位的防火墙工作。
4.4 提高档案管理人员的综合素质
医院应该组织相关的档案管理人员定期进行业务培训,因为只有不断提升管理人员的综合素质,才能更好的发挥档案信息化建设的作用。首先医院的档案管理人员应该具备较高的知识水平,其次医院应该邀请专业的档案管理人员来进行现场培训。最后,医院也应该定期对这些人进行专业的考核,同时制定一些奖惩措施。通过这样一系列的举措,就能够有效的提升档案管理人员的素质水平,从而为信息化建设铺平道路。
5 小结
在人事档案信息化建设的过程中,医院的相关部门一定要认识到档案信息化建设的重要性,积极对医院的档案管理制度进行改革,不断提高档案信息化建设的重视程度,加强对相关技术的研究,在研究的同时也要重视对档案的保密工作,定期对档案管理人员进行培训。通过这样一系列的手段,才能从根本上提高医院的人事档案管理水平,促进医院的信息化建设。
参考文献
[1] 吴瑾.新医改时期下医院人事档案信息化建设[J].中国疗养医学,2015,24(2):218-219.
1人事档案管理信息化建设的意义
? ? ? ?1.1有利于实现现代化管理
? ? ? ?随着网络时代的全面到来,现代生活形态发生了显著变化,各种信息技术普遍应用于各项生活、工作活动中,智能信息技术的应用,给人们的生活提供了便利的保障。而在事业单位人事管理领域,人事档案作为重点管理内容,其工作形态理应跟随社会形态发展变化,加以改进和更新。将信息技术与人事档案相结合,构建信息化管理体系,能够促进事业单位在未来市场领域实现现代化管理,对事业单位实现可持续发展具有重要的意义。
? ? ? ?1.2有利于实现档案资源共享
? ? ? ?信息技术具有信息传播速度快、传播范围广的特点,将信息技术应用于人事档案管理中,能够有效实现资源共享。例如,当完成人事档案信息化管理平台建设后,用户完全可以在家或者任意具有网络的地方,利用电子设备对档案信息进行查阅。如此一来,不仅能够有效提高人事档案管理的效率,还能够实现资源共享,进而促进人事档案信息实现最大化利用。
? ? ? ?1.3有利于实现档案信息查阅
? ? ? ?以往,人事档案管理方式比较滞后,由于档案信息比较繁杂,检索流程比较烦琐,所以用户在查阅档案信息时,查阅效率比较低下。而选择将信息技术有效应用于查阅平台建设中,能够有效解决传统查阅体系效率低的问题。利用信息技术建立智能检索平台,对人事档案信息进行分门别类。用户可以利用现代化检索软件,对档案信息进行有效检索,从而提高用户的信息查阅效率。
? ? ? ?1.4有利于档案资源开发与利用
? ? ? ?众所周知,信息技术与传统管理手段相比,存在的优势在于该技术手段具有加强的信息存储和传播的功能。因此,利用信息技术对人事档案进行管理,能够实现原有档案信息基础上的人事资源有效开发与利用。可见,将信息技术有效应用于人事档案管理中,对此项管理工作未来深入发展,以及提高事业单位在行业中的整体竞争力与影响力,具有重要的作用。
2新时期人事档案信息化管理中存在的问题
? ? ? ?2.1意识淡薄,缺乏重视
? ? ? ?目前,国内机关事业单位在人事管理方面不够重视。很多事业单位在建设与发展过程中,重点关注内部业务开发,以及技术研发与创新,而对于人才在事业单位建设与发展中的作用,并未形成正确的思想认知。事业单位在人事档案管理方面花费较少的人力、物力和财力,导致内部人事管理工作并不理想。因为思想缺乏重视,导致档案管理发展受限,这对于事业单位未来发展都是极为不利的。因此,事业单位要想顺利实现人事档案信息化管理,当务之急便是在思想上加以转变和更新。
? ? ? ?2.2数据库系统不完善,信息安全建设滞后
? ? ? ?据了解,在信息化环境中,事业单位人事档案管理工作系统逐渐衍生出一系列问题,由于数据库系统建设不全面,导致事业单位构建的档案信息管理平台,存在较大的安全风险与漏洞。例如,在不健全的档案管理体系运行过程中,经常会出现人事信息记录错误、混淆,甚至出现重要人事信息丢失的问题。由于人事档案数据库建设不够系统、完整,导致档案信息管理效率低下,同时也因为记录错误或混淆,导致部分人事信息失真,这对于事业单位实现人事信息资源共享也较为不利。
? ? ? ?2.3缺乏高素质、全能型的管理人才
? ? ? ?目前,在人事管理领域,关于档案信息化建设效率低下的问题,主要在于在该领域缺乏高素质、全能型的管理人才。目前,档案管理人才在管理意识与工作理念方面存在一定的问题,并未清楚地意识到信息技术在档案管理中的重要作用,所以在工作中比较依赖传统的档案信息管理方式,而不重视建设信息化管理平台。同时,在专业技能与素养方面,管理人员在信息技术方面所掌握的专业技能比较匮乏,信息化管理平台建设与实施能力比较薄弱,导致事业单位现代化人事档案管理体系建设遭受明显阻碍。
? ? ? ?2.4现代化基础设施滞后
? ? ? ?据了解,当前机关事业单位之所以在人事档案信息化建设方面存在发展局限,主要原因在于事业单位内部缺乏完善的现代化设施和器材。事业单位因为投入资金有限,所以在计算机硬件方面存在明显的功能障碍,对完善档案管理系统功能十分不利。同时,事业单位当前在软件方面的开发与创新,也存在很大的不足,正是因为基础设施落后,才导致人事档案信息化发展受到限制。因此,在新时期,事业单位必须采取有效策略,改善并解决当前信息化建设中存在的问题。
3新时期人事档案信息化建设的路径
? ? ? ?3.1更新思想,完善体制,加强队伍建设
? ? ? ?事业单位若想在未来的市场竞争中占据有利地位,必须加强人事管理工作体制完善与创新,尤其是在人事档案方面的管理,事业单位领导者一定要加强重视。首先,事业单位应该向内部管理部门和人员渗透正确的工作理念,要求从事人事档案管理的工作人员,必须在思想上重视信息化管理,并根据事业单位自身人事管理发展需求,结合信息技术应用条件完善现代化管理体制。其次,确保在正确的思想、体制引导下,人事档案能够实现高效管理,真正实现信息化管理平台建设。最后,事业单位应该重视内部信息化管理技术开发人才队伍建设,在招聘环节重点考查应聘者的信息技术操作能力,并加强技术人员专业素质培训,进而为实现信息化管理平台开发与建设提供高素质的人才储备。
? ? ? ?3.2加强人事档案信息数据库网络化建设
? ? ? ?为解决人事档案数据库功能不健全问题,事业单位应该重点围绕数据库进行运行功能和安全系统建设,加强人事信息数据库网络安全,全面提高人事档案信息化管理的质量。因此,事业单位可以重点发挥网络服务器功能,将其用于数据库建设。同时,事业单位应该针对不同部门,满足人事档案的信息检索和查阅需求,并在数据库中设定不同管理模块,以确保内部各个部门能够高效地实现人事档案信息检索和应用。
? ? ? ?3.3加强档案管理人员素质与能力建设
? ? ? ?在事业单位人事档案信息化建设与管理的过程中,档案人员自身素质在很大程度上决定了档案信息化管理发展的进程。因此,事业单位应针对内部档案人员进行素质教育和培训,向档案人员渗透正确的信息化管理平台操作方式,规范管理流程,从而保证人事档案管理更加高效。同时,档案管理人员需要掌握一定的计算机图像处理、信息扫描、信息分类、存储等功能,并定期对重要人事档案信息进行备份、检查,避免出现档案信息泄漏、错误、丢失等问题,为真正实现档案信息共享提供便利条件。此外,管理人员应积极学习与人事档案管理有关的法律、法规,在进行人事档案信息化管理时,应严格遵守管理规章体制,杜绝出现档案信息恶意泄露问题。
? ? ? ?3.4加强人事档案管理信息化系统网络安全
? ? ? ? 在信息化管理平台建设的过程中,确保网络安全是事业单位人事档案管理深入发展的必要前提。因此,事业单位应该重视管理平台运行环境安全检测与优化。首先,事业单位技术开发人员,应重点加强安全系统功能建设,在数据库中安装安全检测软件,即时监测人事档案管理中可能存在的风险因素,一旦发现,需要及时进行专业操作处理,有效规避人事档案信息化管理系统中存在的安全风险。同时,技术人员应该在数据库中安装病毒查杀系统,并定期进行数据库垃圾信息清理、系统内部结构功能检测,确保信息化管理系统运行环境安全,提高系统运行效率,全面提升人事档案管理质量。此外,针对不同部门人事档案信息检索要求,设置不同类型的安全密钥,以及数据库访问权限。
3.5加强现代化管理软件的开发与应用
事业单位在建设人事档案信息化管理平台时,应重点关注管理软件开发与应用,不断完善数据库的硬件和软件设施,全面提高管理系统工作的效率和质量。事业单位应该加大资金投入,引进创新性的技术人才,专门致力于高科技、智能化管理软件的系统研发,在做好系统功能安全和运行速度测试之后,将其与内部人事档案管理要求相结合,完善管理系统内部结构和功能,在提高信息化管理平台工作效率的同时,更要保证档案信息管理的质量。
4结语
人事管理在当前事业单位管理领域,发挥的管理作用十分显著。事业单位为了在未来的市场环境中占据良好的发展地位,应重点加强人事管理,完善档案管理体系。因此,事业单位需要合理利用信息技术,构建现代化人事档案管理体系,不断更新思想、体制,加强信息数据库、系统安全、软件开发等实施力度,全面提高人事档案管理的效率与质量。只有在信息技术的支撑下,事业单位的人事档案管理体系才会不断完善,进而为在新时期的市场环境中获得快速发展,提供良好的人才数据依据。
主要参考文献
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[3]黄顺奎.新时期人事档案管理信息化建设研究[J].办公室业务,2016(8).
《档案学词典》中对人事档案的解释为“人事档案是专门档案的一种,是人事、组织、劳动工资等部门在对人员的考核管理活动中形成的档案。记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位整理集中保存。”高校人事档案管理是在高校人事管理活动中形成的,是对人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供服务利用的过程,是个人经历、学历、社会关系、政治思想、品德作风、业务能力、工作状况以及奖励惩处等方面的原始记录,是个人参与社会方方面面活动的和个人自然情况的真实反映,也是高校人事、组织等部门培养、选拔和使用人才的重要依据。信息化指的是应用数字化、网络化信息技术开发和充分利用信息资源,不断提升现代化水平的过程。高校人事档案信息化管理的主要特征是依托电子技术和网络技术引入电子文件管理。所谓电子文件就是只在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上进行传送的文件。高校人事档案管理信息化就是档案管理者全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。人事档案信息化管理过程中,可以直接通过计算机对档案信息进行分类、提取、分析和加工,以便于档案查阅,将档案管理者从纷繁复杂的档案管理过程中解放出来。加快人事档案信息化建设不仅能改变传统的档案管理模式,提高工作效率,还能为领导者作决策以及教职工本人提供方便、快捷、高效的服务。随着高校人事改革制度的不断深入,要充分认识人事档案信息化建设的重要性,要在国家政策的指导下积极稳妥地推动人事档案信息化建设的进程,不断加大财力和人力投入,加强基础设施建设,提供必要的物质基础。要积极采取措施,加大基础设施建设力度,把加强人事档案信息化作为高校人事工作中的一个重要组成部分来进行建设。
二、高校人事档案信息化建设存在的问题
1.对人事档案信息化建设工作重视程度不够。从现阶段各高校人事档案管理的实际情况来看,对人事档案信息化建设工作不够重视,存在财力、人力及物力投入不足等各方面问题,这些问题制约了人事档案信息化管理的速度。目前仍有相当多的高校人事档案仍停留在传统的档案管理模式。国家在2010年全面启动规范化人事档案建设,然而纸质人事档案管理仍在建设中,表现为信息化建设滞后。
2.内容空洞缺乏个性化信息。从实际的调查情况看,档案管理按照传统的方法,人事档案内容往往侧重于教职员工的社会经历、政治面貌、思想表现等方面,鉴定评语简单且多重复,而教职员工的知识结构、业务水平和成绩等方面相对缺乏,不能真正反映其综合素质,特别是对于专职教师来说,其研究成果往往归功于文书档案,在人事档案中很少体现,人事档案无法反映教师的教学以及科研水平。这种缺乏个性信息的人事档案,不仅不利于档案信息库的信息采集和利用,也使人事档案信息化建设大打折扣。
3.缺乏系统完整的业务规范指导体系。一些高校的人事档案信息化数据库自行开发,建成的档案管理系统规模小、功能少、网络化水平低,缺乏系统完整的业务规范指导体系,无法实现跨单位和部门的资源共享,不能满足用户的多样化需求,从而大大降低了档案信息的利用率。
4.档案管理人员数量不足,素质有待提高。档案管理人员是人事档案信息化建设的关键因素,由于领导对人事档案不够重视,没有配备专职的人事档案管理人员,仅由人事部门抽调兼职人员兼管这项工作,这样势必会影响人事部门其他工作的顺利开展。档案人员队伍不稳定、变化比较大,干部人事档案人员政治、经济待遇不高,既不利于干部档案管理人员积极性的提高,又影响了干部档案管理工作的水平,使高校干部人事档案管理工作的理论探讨与深化,自身改革与发展在一定程度上受到限制。另外,专业岗位培训不到位。由于人事档案工作具有档案专业与人事工作的交叉性,很少有专门的岗位业务培训,档案管理人员计算机和网络技术不熟悉,严重阻碍了高校人事档案建设的发展。
三、高校人事档案信息化建设的个案分析
温州科技职业学院是2006年新成立的一所专科层次的高校,是在原温州农校、温州农科所、温州市蔬菜所三单位的基础上组建而成,是一所以农为特色的高职院校。合并升级后的温州科技职业学院虽然优化了教育资源配置,提高了办学质量和办学效益,但学院的人事档案由于合并升级期间的空白管理,使得2007-2013年进院教师的档案需要逐步整档,而2007年前进院的教职工档案需要按照2009年中国浙江省委组织部颁布的新规定来重新整理。学院拥有全院教职工人事档案数据库系统,对教职工的职称、学历、岗位分布及年龄结构进行定期分析,尚未建立完备翔实的人事档案数据库系统。从现阶段温州科技职业学院人事档案管理来看,该校对人事档案信息化建设工作不够重视,财力及人力投入不足,此外,温州科技职业学院人事档案仍停留在传统的档案管理模式,纸质人事档案管理仍在建设中,信息化建设十分滞后。档案管理工作是一项非常繁琐的工作,素质的高低不仅体现在对档案管理的业务水平上,对于档案管理者来说,不仅要具备强烈的事业心和高度的责任感,而且也要加强新知识、新理念、新技能的学习,不断拓宽视野,提高综合素质,以适应人事档案管理现代化的需要。加强温州科技职业学院人事档案管理人员的素质,不断提高档案管理的业务水平,真正提高档案管理的工作效率。
四、加强高校人事档案信息化管理的对策建议
1.充分认识人事档案信息化的重要性。随着高等学校人事制度改革的不断深入,要充分认识人事档案信息化建设的重要性,要在国家政策的指导下积极稳妥的推动人事档案信息化建设的进程,不断加大财力及人力投入,加强基础设施建设,提供必要的物质基础。要积极采取措施,加大基础设施建设力度,把人事档案信息化建设作为高校人事工作中的一个重要组成部分来进行建设。由于人事档案能够比较全面而准确的反映人才本身、使用等方面的情况,通过查阅人事档案,能了解本单位人才各方面的数据,利用人事档案里的综合信息,加上科学的管理方法,有助于掌握并进一步分析一个人的职业轨迹,预测其发展潜力。对人事档案信息进行统计分析,为高校实施人才战略工程提供强有力的支持。高校领导者应站在高校人事档案管理工作是实施人才强校战略的高度审视档案信息化管理工作的重要性,切实把人事档案管理工作摆上重要议事日程,加强组织领导,不断提高人事档案管理工作的信息化及科学化水平,专题研究部署人事档案管理工作,形成上下联动抓管理的生动局面和长效机制。
2.提升档案管理人员业务素质。在人事档案信息化建设过程中,需要档案工作者具有丰富的档案管理专业知识能力,更要具有创新意识、创新能力及熟练应用现代化管理设备的能力。从事档案信息化管理的工作人员,必须具有较好的档案管理理论素养及档案管理实践经验,同时具有传统的纸质档案归档能力和现代的信息化档案归档管理能力。要树立信息化的意识,不断更新服务观念,善于运用现代化管理设备创新服务方式,提高服务效率,适应新的服务需求。要不断学习新知识、新技术、新理念,以便在信息化档案管理工作岗位上规范、标准、高效、高质地工作。建设一支素质过硬的档案管理队伍是实施人事档案信息化管理的重要支撑。人事档案管理部门从本质上决定它是为人服务的部门,要彻底摆脱为了档案而从事档案工作的思想,作为档案工作者就要始终树立以人为本的思想,将档案管理工作同高校的人才培养、科学研究和社会服务紧密联系起来,真正发挥其功能。
3.建立完善的规章制度和业务规范指导体系。人事档案信息化建设是新时期对高校人事档案管理工作提出的新要求、新任务,所以无法照搬传统手工管理阶段的制度,必须结合各校信息化建设的进度和人事档案信息化管理的实际情况制定相应的工作流程和规章制度,使档案管理工作有章可循,促进人事档案管理工作向制度化、规范化发展。特别是人事档案,其内容直接涉及个人的基本情况和隐私,所以更要制定出相对完善的管理制度来保证人事档案信息化建设的开展。
4.提高档案信息利用,实现信息资源共享。高校人事档案信息化管理,使人事档案管理与计算机和现代信息技术有机结合,将人事档案管理的重心从纸质档案实体管理逐步转移到档案信息资源建设、利用和管理上来,从被动管理转变为主动管理。其基本目标就是利用电子计算机和信息网络技术,对教职工档案信息进行存贮、加工、检索、传输,为干部人事工作提供及时高效的服务。这个目标要求人事部门充分利用信息化的机遇,迅速搭建信息化平台,使高校的人才资源得到更科学的利用和开发,进一步提高档案信息利用率,实现信息资源共享。
5.提高人事档案信息化管理的现代化意识。网络信息化是个较新的概念,管理人员需要改变传统意识,改变陈旧的局面,不断吸取新观念和知识,勇于进取。用全新的、开放的思维接受社会的发展和改变,将高校人事档案工作与社会活动结合起来,使档案工作由封闭型向开放型转变。
6.注重高校人事档案的信息安全。通常来说,网络信息技术为人事档案管理提供了诸多便利,但是鉴于网络技术的特点,同样具有一定的风险,比如信息安全等问题。信息安全隐患主要存在的问题有:新老版本的不兼容和不可识读性、存储材料的易损性、操作失误、信息泄露丢失等。针对这些问题,一般需要从以下三个方面加强管理。
(1)在人事档案的管理和调阅时,明确保密级别和用户权限。
(2)保证数据安全,建立安全机制,进行专门的安全保密设计。
(3)电子档案的保存客观环境需谨慎,在档案变动前后及时做好备份。
(一)有利于医院档案管理的规范化、制度化、科学化
目前,医院人事档案的管理仍然以纸质存档为主,由于档案室空间有限,加之档案数量庞大,导致医院档案的整理、更新工作开展十分不便。而且由于档案表格填写内容缺乏制度规范,导致不同医院填写的档案资料不同,增加了医院档案实施规范化管理的难度。现代信息技术的应用给医院人事档案管理升级带来新思路,对于减少档案占用空间,实现档案管理的规范化、制度化、科学化极为有利。
(二)有利于医院人力资源的合理配置
人事档案是记载个人经历、德才水平、品德作风、工作表现、奖惩情况、历史背景及其经历等的重要文件。大多数医院仅将人事档案作为人力入职的凭证,忽视了人事档案在人力资源配置方面的作用。实现医院人事档案的管理信息化,有利于医院人力个人档案信息的动态更新,有利于医院人力资源的合理配置及考评机制的不断完善。
(三)有助于改善档案的管理方式
传统的纸质档案管理不仅占用大量的空间,而且在档案的归档、整理、更新、查阅等方面都存在很大难度,加之纸质档案容易破损,日常维护工作较为繁琐。实现人事档案的信息化管理,不仅可以节省空间,而且可以大大提高医院人事档案的记录和检索效率。只要借助于电脑软件就可以实现档案信息的更新和查找,省去了以往重新填写、誊抄表格的一系列繁琐程序,改善了医院人事档案的管理方式。
二、医院人事档案管理信息化建设的风险
目前,医院人事档案信息化管理仍处于初级阶段,在技术处理、专业人员配备等方面还存在一些难题,尤其医院人事档案涉及个人隐私,如何确保医院人事档案在信息化的过程中不受到非法侵害,是医院人事档案管理信息化建设中的重点和难点。为此,要全面了解医院人事档案信息化管理的各种风险,具体如下:
(一)档案管理系统的安全风险
医院人事档案信息化管理固然方便快捷,但是档案管理系统的安全风险不容忽视。由于医院人事档案信息化管理建设处于初级阶段,尚未开发专门的档案管理系统软件,多是借用现成的系统软件经过改良后进行档案信息处理,档案尚未实现全部信息化,先进的加密技术、访问控制技术、防火墙技术尚未应用,导致档案管理系统容易受到计算机病毒、恶意软件、黑客等的袭击,档案管理系统一旦瘫痪所造成的损失将是不可估量的,所以,充分认识档案管理信息化建设中存在的安全风险,并加以防范乃当务之急。
(二)档案信息化管理中的人为风险
有些单位对于档案管理重视不够,在人员配置方面不足,经常调用护士充当临时档案管理人员。但在档案信息化管理建设过程中,任务繁重,临时调用的档案管理人员由于业务水平不高,导致档案在信息化处理过程中内容不完善、遗漏、错误的现象频频发生,影响了档案信息化管理升级的步伐。另外,一些档案管理人员,利用职务之便,在档案信息化的过程中,进行信息造假,谋取私利,增加了档案信息化管理中的人为风险。
(三)档案信息化管理的技术风险
医院人事档案的信息化管理不是简单的将纸质的人事档案资料电子化,而是在人事档案规范化、标准化、电子化的基础上,运用先进的数据仓库技术、数据挖掘技术,建立分层档案资源中心,进而对数据进行相关分析,为各部门提供有价值的数据报告。而现在医院人事档案的信息化管理仅仅处于档案资料的电子化和简单统计阶段,档案管理人员在技术处理方面缺乏经验,甚至不知道如何进行档案数据的信息化处理,在数据处理技术的选择和应用上还存在一定难度,同时也增加了操作风险。
三、应对医院人事档案信息化管理风险的有效策略
针对医院人事档案信息化管理建设中存在的风险,可采取如下措施:
(一)树立医院人事档案的现代化管理理念,健全档案管理系统
医院管理人员首先要明确医院人事档案信息化管理的重要性,树立现代化的管理理念,同时明确医院人事档案管理信息化是医改的必经之路。其次,投入必要的人力、物力,健全档案管理系统,引入加密技术、防火墙技术、访问控制技术等,将档案管理系统遭受计算机病毒、恶意软件、黑客等袭击的可能性降到最低。最后,提高档案管理人员的安全防范意识,定期进行软件系统升级及病毒的查杀,提高医院人事档案信息化管理的安全性。
(二)加强医院人事档案管理人员培训,减少档案管理人为风险
医院人事档案管理信息化的过程中任务繁重,需要大量的人力支持,但原有的档案管理人员由于年龄、学历等原因,在档案信息化建设工作中有些力不从心。因此,可通过开展培训、参加讲座、业余学习等方式,积极组织职工学习《档案法》及人事档案升级工作一系列文件精神等,提高档案管理人员的信息化管理能力。同时,增强档案管理人员的职业责任感,在档案信息化过程中,务必保证人事档案信息的真实性和完整性,有效抵制各种非法利益贿赂,减少档案管理的人为风险。
关键词:档案信息;数字化;人事档案;思路
一、人事档案管理信息数字化建设的重要意义
数字时代档案管理工作已从过去纸质、人工管理模式逐步转变为数字化、电子化处理模式,以归档环节为例,在结合信息数字化处理模式进行档案分类、资料归档时,可按不同类型将规划业务档案分为不同信息模块,并按照各自时间线进行排序。即,对于某一年度之前生成的档案,可用档案管理软件进行相关数据的录入后,以传统案卷方式整理归档,并注明“传统处理”字样;而对此后年份生成的档案,则可根据国家及省市相关部门对档案管理的规定,统一转化为“按件”模式处理,同样在用档案管理软件进行相关数据录入后,备注“简化处理”字样,由此极大程度简化了归档流程,也为日后调档借阅流程奠定了“一键完成”模式的基础。此外,通过运用这种数字化档案处理模式,单位档案系统内每新增一个卷宗,卷内文件目录便可自动生成,档案管理人员只需挂接对应原文,系统便能自动检测原文是否漏挂。由此,不仅能够保证档案的完整性,有效节省整理、录入和归档时间,同时这种分门别类、高速检索的处理模式还能有效改善档案利用效率,有益于单位档案管理工作质量的整体提高。但要注意的是,档案数字化建设必须根据单位业务档案卷宗相对固定、对象不同等特点,综合考虑是否应用卷宗整理“自动化模式”。
二、推动单位人事档案数字化建设的可行路径
人事档案管理必须确保内容的绝对真实与全面,这就要求在建档初期,不仅要强化档案信息录入,在原有基础上认真清查、核对信息,及时剔除无效、虚假信息,清除虚假材料,同时还要扩展存档范围,将个人可公开信息分类储存,建立与需求对口的人才数据库,为社会企业及相关单位提供最全面、准确的信息凭据。而实践中,如何有效推动并实施档案数字化建设,笔者总结工作经验,提出了以下几点思路:(1)强化档案数字化管理意识,夯实管理人员专业基础。这就要求人事档案管理人员在夯实档案管理专业知识的基础上,还要全面学习并掌握当下信息数字技术,树立数字化管理意识,积极参加档案管理学术交流,将档案管理理论知识运用到实际档案管理工作中,以科学化的管理技术知识指导档案收集、整理、鉴定、编目、保管、检索、统计、编研、利用等系列工作的开展。同时,要基于数字化建设的工作实际,设定明确、可行的人事档案岗位职责,健全人事档案资料安全管理权责机制和档案资料安全个人责任制,以确保档案资料的安全储存。此外,还要端正单位各职能部门对人事档案管理工作重要性的认识,强化行政、后勤等职能部门相关人员的档案意识,以保障档案管理工作自上而下地有序开展,落到实处。(2)健全档案管理流程标准,提高内部调档查阅的效率。人事档案数据来源非常广泛,推行跨系统查询操作,能够极大程度提高检索效率。对此,工作实践中可结合单位实际,建立与之相匹配的综合业务档案数据库,以实现人事档案的动态、实时更新与维护。比如,可将各类数据进行综合归档管理,保障跨系统电子数据的全要素综合查询的畅通;同时,合理设置人员权限,健全档案管理借(查)阅登记制,以保障实体借阅、电子借阅、下载打印等多种形式、多重级别的同步操作,在提高内部档案使用效率的同时,亦进一步完善人事档案规范管理,提高单位整体的行政服务效能。(3)以实际需求为导向,加大数字化设施投入。人事档案数字化建设离不开先进的信息录入系统和管理系统,也离不开稳定、齐全的工作设备。这就要求各单位要结合实际发展需求,及时配置相应的信息录入设备,购置档案柜、档案盒、切纸打孔机、碎纸机、扫描仪、保险箱、高内存电脑、双面打印机等,以保障数字化建设工作开展拥有完备的硬件支撑。同时,以档案利用实际和单位业务主导为依据设计人性化、科学化的档案数字管理系统,充分发挥数字技术的智能、高速等特性,以实现人事档案管理的现代化、自动化、网络化和文档一体化目标,从被动接收档案逐步过渡为主动开发档案价值。
三、结语
普及信息数字化管理是社会各企业及单位档案管理实现自动化、高效化目标的有力手段和有效工具。在这一发展形势下,人事档案管理应进一步加强信息数字化建设力度,与时俱进,同期开展一系列革新举措,以适应市场大规模的人才需求,助力社会经济蓬勃发展。但要注意的是,信息技术虽为工作带来了快捷与高效,但同时也存在档案信息外泄、个人隐私被公开等潜在风险。因此,在数字化建设工作开展过程中,各单位及档案管理人员应增强安全管理意识,强化对数字信息技术安全的定位,及时发现并解决网络系统共享、信息资源公开等程序上的缺漏,以保障人事档案规范化、制度化等管理目标的实现。
参考文献
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[3]徐昕.简析人事档案信息数字化管理面临的问题与对策[J].工程技术:全文版,2016,(11):71.
【关键词】人事档案;信息化;建设;安全保密
引言
认识档案管理的安全问题一直备受相关工作人员关注,面对信息化时代网络安全等方面的影响,如何提高安全管理水平,还需要认真分析存在的安全因素,这样才能以此为基础,重视对应策略的提出,实现网络档案管理过程中的安全保密工作高效率完成,以此推动档案信息化建设档案信息水平,也给人们提供更加安全可靠的档案信息利用空间,下面具体分析:
1.人事档案信息化建设现状及存在的安全保密问题
1.1安全保密意识薄弱
目前,一些单位认为人事档案工作不是工作的重中之重,是一项辅工作,在思想上还没有引起足够的重视,安全意识往往不够。在进行档案信息化建设时,对电子文件保存中存在的更新版本的不兼容性和不可识读性、存储材料及载体的易损毁等问题的忽视,往往会造成宝贵档案信息资源的丢失,导致档案信息的泄密。
1.2管理规章制度不健全
人事档案资料的管理工作需要由多位同事共同合作,既能保证大量信息存储的安全,又可以在使用的过程中缩短调取时间,提高利用价值。多数资料信息内容丰富,但管理者个人管理意识不强,或不按照人事部门的相关规定进行管理,直接导致资料内容不完整或资料滞后的状况发生,让原有的人事档案资料的利用价值降低。建立完整的规章管理制度,确保人事档案管理人员对重要信息加强重视,不可以因个人疏忽而导致数据前后不一,最终让资料失去利用价值。
2.人事档案信息化建设中的安全保密措施
2.1提高安全保密意识
管理人员应加强对保密档案资料的管理。资料的管理工作是一种辅工作,要求管理人员在思想上足够重视,才能确保资料信息的安全。为节省资料保存空间,加快资料的调取和使用速度,建立电子档案保存库,既能降低人工成本,又能避免占用过多的储存空间。电子文件在保存的过程中,应不断对保存档案进行更新,确保最新版本可以满足资料的存储和使用需求。提高资料的可读性,并针对易损毁或丢失资料加强保护,以免重要的机密或宝贵档案资料丢失,对人事工作造成影响。资料管理系统的完善,需要从事其工作的人员加强重视,并不断提高对资料的安全保密意识,让资料的调取、使用和保管等过程不会出现意外,提高现有人事资料的利用价值。
2.2强化人事档案数据库安全管理
网络系统的不断升级,是保证人事档案信息数据库系统安全的重要手段。利用现代信息化技术,加强对人事档案的管理,并可以做到高效、快捷的调取和使用人事档案信息,避免出现管理上的安全隐患问题。首先,档案管理人员应加强对资料的调取和完善,在对重要信息进行传递、加工和补充的过程中,应提高安全意识,并具有筛选可利用价值信息的能力,让完善以后的人事档案信息具有更多的使用用途,保证人事档案资料的真实与完整。其次,在利用网络对人事档案资料进行管理的过程中,应确保网络系统的安全。不断对现有的管理系统进行升级和维护,避免被外界电脑病毒或黑客入侵,提升现有安全防护软件的维护能力,是保证人事档案资料完整的基础。最后,人事档案管理人员应签署保密协议,在他人进行档案资料调取和使用时,同样需要签署保密协议,如有违反,应按相关规定进行赔偿或处罚。为避免档案资料的安全性和保密性降低,及时对现有系统进行更新和维护,并聘请专业的电脑维护人员,研发独立自主的电脑防火墙,提高资料的安全性,让资料的使用、存储既快捷方便,又安全可靠。定期对人事档案数据库系统进行更新和维护,保证人事档案数据的完整和安全。
2.3加强对信息介质的管理
对平时不用的密码、密钥或有关载体应配备保险柜或密码文件柜存放。对的各种介质载体标明密级标志,进行登记注册并有专人管理。工作需要携带载体外出必须经单位领导批准,并采取有效措施确保载体的安全。计算机硬盘及其他设备发生故障需要请社会上的人员维修时,应有人在现场监督进行,需要更换器件的,原器件中属有存储记忆的功能的不得带走,应由本单位按规定销毁,与非介质不能在与非计算机上交叉使用。
2.4规范管理制度,健全管理内容
为提高对现有资料的利用效率,也为了保证人事档案资料的安全,将纸质资料输入电子档案存储库中,可以节省纸质档案的存储空间,降低人员成本和物质消耗,又能提高现有档案的利用率。在对重要档案进行调取和使用的过程中,相关人员应提供有效凭证,并按规章制度进行资料的调取和使用,使用完毕后应在一定时间内归还,并填写使用途径和使用时间。不完善、不健全的规章制度,将直接导致信息的外露。对现有人事档案信息管理程度不足,会制约人事档案的利用率,对人事档案等相关工作造成影响。
综上所述,不难发现,只有健全的管理制度和规章制度,才能保证人事档案资料的安全,并在最短时间内提供最有效的人事档案数据,让重要信息不被损毁和遗漏,并让机密信息在重要场合发挥巨大的作用。结束语综上,在档案信息不断发展前提下,人们越来越重视档案管理过程中的安全性,同时,在档案安全保密工作实施阶段,要结合本单位具体情况,制定更加细化的工作内容,这样才能做到因地制宜,才能结合实际与时俱进,相关管理人员更要充分提高认识,以此推动档案管理效率,也为国家以及个人提供安全、有效的的档案服务。
参考文献:
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一、人事档案管理信息化建设的作用
1.有利于提高人事档案信息资源的共享性
在新时期,信息资源已经成为企业间相互竞争的重要战略资源。而企业的发展离不开人力资源,人力资源管理工作的重要内容之一就是对企业员工的档案进行管理。对人事档案管理进行信息化建设,能够帮助企业更加全面的了解每一位员工,将人才的价值充分的挖掘并发挥出来,并提高这些资源的共享性,从而推动社会主义现代化建设。比如,将人事档案统一储存在信息化管理平台上,与其是一些可以公开的人事信息,可公开在平台上,让每位员工都能通过平台看到。而企业的管理人员可以从平台上看到每位员工的个人信息,有利于其发现每位员工的优势,为其安排更加合适的岗位,使其在该岗位上创造出更多的价值。
2.有利于更加方便的查询人事档案信息
在以往的人事档案管理工作中,当需要查询某员工的信息时,会花费比较多的时间才能查阅到相关的档案。而通过信息化的手段对人事档案进行管理,利用计算机对档案信息进行集成处理,可提高数据处理的实效性,还能缩短查阅时间,使查阅流程得到简化。因此,通过实现人事档案信息的数字化、电子化等,可使人事档案信息的查询工作更加便捷。与传统的纸质档案管理方式相比,信息化管理方式更加有效,还能将档案的价值更好的发挥出来。比如,将员工档案整理成电子档案,通过信息化管理平台对电子档案进行管理。当某个部门的管理人员在获取权限后,想要查询某位员工的个人信息,就可以直接在管理平台上输入关键词查询,且查询到的信息也比较准确。
3.有利于提高档案资源的开发和利用效率
利用计算机对人事档案进行管理,可以提高人事档案资源的利用率,还能使人力资源管理人员开发出更多有用的资源。人事档案是人力资源管理的基础,也是实施人力资源管理工作的依据。加强对人事档案管理的信息化建设,可以实现人事档案资源的高度集成。而提高资源的集成度,能够使人事档案管理工作更好的适应新时期的发展要求,使企业更好的适应社会的发展,从而推动我国的经济发展。所以,在企业人力资源管理中的人事档案管理工作中,要注意提高其信息化水平,将人事档案资源的价值充分的开发出来。
二、新时期人事档案管理信息化建设的途径
1.加强人事档案管理的基础建设
为提高人事档案管理的信息化水平,首先应做好其基础建设工作,为人事档案管理工作创造有利的条件。比如,建立信息化的人事档案管理平台,将人事档案的电子档案保存在平台中。而在建设平台的时候,要制定严格的标准,并引进相应的信息化设备。而在对纸质档案进行管理时,应控制好库房的温度和湿度,并将所有的档案转化为电子档案用以备份。加强对网络中心机房、服务器的管理,建立起电子档案库房,引进相应的防静电设备和防磁设施,以提升人事档案管理的技术水平,使人事档案资源的安全性得到保障。在对档案进行管理时,要先对库房划分区域,并将档案分类,保存在相应的?^域内,使人事档案管理更加规范化。
2.提高档案管理人员专业水平
要提高人事档案管理的信息化水平,应注意提升档案管理人员的专业素质,使其能够利用专业知识对人事档案实施管理,并在管理过程中将人事档案资源的价值开发出来,为企业的发展做出贡献。比如,企业应该为人事档案管理人员提供专业、系统的培训,使其能够学习到最新的档案管理知识,并能将信息技术、计算机技术等运用到人事档案管理工作中。通过对网络化管理技术的运用,提高新使其人事档案管理工作的效率,为企业的长远发展奠定基础。同时,在培训过程中要让管理人员熟悉与人事档案有关的法律法规,以增强其责任心,使其能够自觉的遵守相关规定。由于档案管理人员在人事档案管理工作中占据着重要地位,因此,需要培养他们高度的敬业精神,以及较强的责任意识和事业心,才能在档案管理技术得到合理运用的基础上,实现档案信息资源的有效开发,最终提升人事档案管理信息化水平。
3.加强对信息化网络安全的管理
在人事档案管理信息化建设过程中,应加强对信息化网络的安全管理,以确保人事档案信息的安全性,保障企业员工的隐私安全。所以,企业应该采取相关的措施,对信息化网络进行保护。比如,在共享网络设备中配备相关的监测系统,对网络数据流实施动态的监管,并对其进行全面的分析和统计。如果存在安全隐患,可以及时发现并消除隐患,从而保障人事档案信息的安全性。同时,要引进切实有效的安保措施,尤其是对于一些具有密级的资料信息,应先对其作出科学的界定,并设置权限。只有获得权限的人员才能够查阅其中的信息,而权限的设置可以通过密码、身份验证等方式进行。对于重要的人事档案信息,需要将其备份,以免其中的数据遭到破坏或丢失而影响到档案的安全性和完整性。此外,科学合理的采用防火墙技术,对访问控制进行强化,并加强对信息化管理系统运行过程的动态管理,适时的对其进行维护,也是对信息化网络进行安全保护的重要手段。
1.人事档案的特殊性
人事档案具有档案的一般特点,它是个人履历、政治思想、业务能力、奖励惩罚等活动的最初记载,具有原始记录和归档保存以备查考的性质。但是人事档案作为档案中的一类,也具有自身特点。始终以“人”为核心。不同于文书档案、会计档案、科技档案、声像档案等对党群活动、财务凭单、生产管理等“事件”的强调,人事档案围绕着“人”,只归档与人相关的各个阶段有效材料。坚持十类材料组合的既定整理方法。文书档案、科研档案等可以按年度、机构、问题等方法组合分类。保密性。人事档案作为个人经历的信息载体,涉及以往的工作、现在的工资、以后的晋升,具有较强的竞争性和排他性,不易对社会公开。
2.人事档案的重要意义
人事档案的内容包括年龄、工龄、党龄和学历、工作经历等信息,还记载着个人的身份类别,即“三龄两历一身份”。这些信息具有凭证作用,直接与个人所享有的工资待遇、福利待遇、社保保障挂钩,特别是在事业单位中,考察干部历史是以干部人事档案中的结论材料为依据的。人事档案主要为党的组织、人事部门服务,为选拔优秀人才服务。
二、当前人事档案管理的问题
1.思想观念的落后
档案管理是一门系统的、科学的管理类科目,具有专业性、政治性、机密性,但是实际从业者大多是被领导安排的兼职人员,没有引起单位领导的足够重视。正因为这样不重视,很多单位档案管理的场所、经费、人才就得不到保障,工作效果自然差强人意。档案管理者多没有经过系统的培训,常常简单认为档案管理就是保管的事务性工作。管理者思想观念上的落后必然导致工作上的倦怠,这也是阻碍档案管理信息化的另一阻力。
2.管理手段的陈旧
纸质档案具有直观性和法律效力,具有不可替代性,当下事业单位人事档案管理仍以纸质为主。纸张的寿命与储存环境的温度、湿度、酸碱度和空气等有直接关系,并且纸质档案信息更新困难,修改后不够美观大方。纸质档案在查询、利用过程中也不够便利,往往需要手工对照目录,找到对应的卷宗、件号。这种以人力为主、工具为辅的传统档案管理模式,一方面不断重复含金量不高的机械操作,加重了人力负担,另一方面不可避免地会出现信息录入失误、数据统计不一致,归档材料不全等人工错误。
三、人事档案管理趋势——信息化管理
档案管理的历史是动态的,它在内容、形式、方法上的广泛性和多样性与社会活动一样丰富。当下电子通信技术已渗透到方方面面,显著标志就是几乎所有的信息都可以转化为可被计算机识别处理的电子文档。为了应对挑战,加强档案信息化建设,构建信息化档案管理系统也成为历史发展的必然。我们可以从以下几个方面入手。
1.制度统一的标准原则
很多事业单位都有自己的局域网,实际上已经形成了小范围的信息化管理系统。但是现阶段事业单位对未来几年的档案信息化工作没有具体安排,几乎没有列入单位年度重点任务,甚至全市、省都没有总体的宏观规划。据了解,部分事业单位购置了档案管理软件,这些软件由不同的开发商提供,有的功能不完整、有的设置重复、有的安全隐患较大,既浪费钱财又阻碍了信息化建设。当前关键时期,我们必须以档案信息开发利用为核心,坚持一体化、网络安全的原则。
2.建设一支档案管理的专业人才
档案管理者不仅要具有档案学基础理论知识,还要掌握现代信息技术,熟练运用技术工具。单位领导要高度重视并支持档案工作,不断创造条件,一方面给与人、财、物的支持,另一方面畅通讲座、报告等交流形式,提高在职人员的视野和专业技能,促进人才成长,最终建立起一支知识背景宽阔的复合型队伍。
3.创新信息安全体系建设