道路安全会议纪要精选(九篇)

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第1篇：道路安全会议纪要范文

县人民政府决定召开这次春运工作会议主要任务是传达贯彻落实省、地春运工作会议精神，进一步提高认识，加强领导，强化管理，落实责任，安排部署20__年全县春运工作任务，把20__年全县春运工作抓紧、抓好、抓落实，确保广大人民群众生产生活安全，过一个欢乐、祥和的新春佳节。刚才县公安局副局长戴波，交通局副局长朱宗文对如何做好今年春运工作作了安排，提出了工作措施，我完全赞同。希望大家结合实际，认真抓好落实。下面我再强调几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好今年春运工作的紧迫感、责任感

春运工作涉及面广、情况复杂，关系到广大人民群众生命财产安全：一是春运期间客流高峰时间集中，民工流、学生流、探亲流三流合一，客流量成倍增长，车船主会因利益驱动而拼命超载，人货混装或疲劳驾驶造成事故隐患增多，极易发生重特大事故；二是冬天气候寒冷，雨雪霜冻天气，雾大路滑，加之路况差，坡陡路窄弯多，稍有不慎，就容易造成事故发生；三是春节期间节日气氛浓郁的熏陶，管理工作容易出现空档，使违章有可乘之机，加大了发生事故的可能性；四是随着生活水平不断提高，本县经济快速发展，节日期间愉乐活动较多，应酬较多，车辆出行频繁，驾驶人员极易发生酒后驾驶，导致交通事故发生，给保畅通、保安全带来困难。种种情况表明，今年的春运工作将比往年任务更重，稍有疏忽就会影响社会稳定，我们必须切实加强领导，建立健全春运领导机构和协调机制，形成政府统一领导，各部门齐抓共管、各司其职、各负其责的良好局面,坚决杜绝发生各类安全事故。县人民政府已成立由我担任组长、zz同志担任副组长，春运联席会议各单位负责人为成员的春运工作领导小组。各乡（镇）人民政府、各相关部门也要相应成立春运工作领导小组，制定和完善春运工作总体方案和各种应急预案，健全各项规章制度，落实各项安全措施，加强对薄弱环节的控制，精心组织，抓好落实，及时解决春运工作所需的人力、物资、经费，切实保证各项措施落到实处，将各种影响安全的隐患消灭在萌芽状态，确保春运工作顺利开展。

二、明确目标，周密安排，保证春运工作有序进行

今年春运从　月　日开始至　月　日结束，共计40天。全县春运工作的总目标是“三个确保”，即确保无重、特大事故发生；确保运输市场健康有序；确保服务周到、旅客满意。在工作环节上突出“四个重点”，即确保省、县干道的通畅安全、严抓农村道路客运安全、坚决打击非法营运行为、突出渡口渡船安全管理，严把“五道关口”，即县际入口关、车辆出口关、车速关、预案制定关和运输资格关。

春运工作是一项十分重要而又繁重的任务，要实现上述目标，就必须对各种情况都要作出充分的估计，切实做到心中有数，未雨绸缪，积极应对。因此，尽管最近一段时间来，各乡镇、各有关部门特别是春运工作联席会议各成员单位做了大量卓有成效的春运启动工作，但是，春运工作来不得半点松懈，我们一定要克服麻痹思想，保持清醒认识和良好状态，不能掉以轻心，要宁可把困难想多一点，方案定周密一些，持之以恒不松劲，全力以赴做好春运工作。

各乡镇、各有关部门和单位一定要加强信息沟通和值班制度，及时通报解决春运工作中出现的问题，当出现紧急情况时，乡（镇）人民政府和各有关部门领导要亲临现场解决问题;交通主管部门要制订周密的运输组织方案，确保有充足的运力运送旅客，并在此基础上，针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急情况，事先做好应急预案，做到企业负责人、车辆、驾驶员、通讯联系电话五落实;劳动保障等有关部门要在民工输出集中地区做好客流的重点监控工作，定期和交流劳动力信息，组织民工有序流动;气象部门要做好天气预报工作，及时提供气象分析预测资料;工商部门要加强车站、码头及路边市场的整治，改善客运环境；物价部门要合理安排客流运输的票价，提前公布调价幅度，并对价格进行检查，对哄抬票价的行为，坚决查处；客流较集中的县城长途客运站、短途客运站以及思南码头，要重点抓好治安和售票秩序，给群众创造一个舒适、安全的乘车乘船环境。各乡（镇）、各有关部门和单位要顾全大局，要以对党和人民高度负责的 精神，密切配合，齐心协力，精心组织，统筹兼顾，科学安排，既要完成好春运各项工作任务，又要保证重点物资的运输，做到客货兼顾，认真抓好春运安全和运输安全工作，切实保障人民群众生命财产安全。

三、强化各项安全管理措施，确保春运安全

春运既是客运运输生产的高峰期，也是事故多发的危险期，春运工作重中之重就是要确保安全万无一失。我们要采取有效措施，一定要千方百计地扎实抓好安全工作，确保不发生交通事故。要进一步落实安全生产责任制，层层签订责任状，真正做到责任到岗位、到车船、到人头。要组织开好驾乘人员安全会，安全员、船管员安全会，维修工的安全技术保障会和售票人员动员会等“四个会”，搞好安全教育，促进安全责任落实。一是严把车船驾驶人员春运准入关。海事处、运管所和企业要把好司驾人员资格关，严格审查驾驶员、船员从业资格和配备数量。要严格出租车司机从业资格的审查，不具备从业资格的一律不准上路。发生过安全事故的船舶、客车驾驶员一律不得参加今年春运；二是严抓车船技术检测。运管、海事、航务、水安办和运输企业要严格落实车船安全技术检测和防范措施，坚决杜绝带“病”车船参运。春节前，必须对所有参运车辆和船舶全面进行一次维护和技术性能检查，达不到安全技术标准的车辆和船舶要坚决停运。要加强对参运车辆、船舶的日常安全检查，对检查不合格的车辆一律收回营运牌证，船舶不予签证放行。严禁未取得经营权的出租车、违规卧铺客车、非法改装车、报废车以及技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。要严格落实二级维护，对车辆制动、刹车、转向等重要部位维修过程中使用的配件要实行登记制，不得减项漏项，保证二级维护质量。重点维修企业要积极参与春运施救抢修网络，实行24小时服务；三是强化交通沿线、车站和码头等地区的治安管理。对客流量大、容易出问题的地区要加派警力，保持治安的高压态势，严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动，加大对拉客宰客、“黑车”、“黑站点”等非法活动的打击力度；四是严把道路安全关。交通和公路管理部门要抓紧公路路况的整治，特别是对去年12月份查找出来的重点隐患路段要按照z府工议[20__]34号会议纪要的要求，如期保质保量完成整治任务。正在施工的路段要加快工程进度，春节前不能完工的应停止施工，恢复通行能力，或修建可供车辆双向通行的便道，并组织人员现场指挥，确保安全通行，如暂时无法恢复通行能力的，要禁止车辆通行。春运期间山区线路路面随时可能上冻上凌，我们要高度警惕，采取有效措施，决不能掉以轻心，相关部门和单位要做好春运期间“四防”(防雪、防雾、防冻、防滑)工作，充分备足沙石料、防滑链、麻袋等材料物资。交警、运管部门对冰雪天需要停运的线路，一定要坚决停运；五是严抓反疲劳反超速反超载等工作。运管、海事、航务、水安办等相关部门单位要配合公安交警加大反疲劳、反超速驾驶的整治力度。督促各运输企业加强客车驾驶员安全教育和管理，驾驶人员要保证充足的休息时间，严禁超速行车、强行超车、酒后开车和疲劳驾车，限定单程运距和驾驶员连续工作时间，夜行班车不得在达不到夜间行车安全通行要求的三级以下(含三级)山区公路路段上行驶。历次重特大事故的发生，多数都跟超载有关系。超载是交通运输安全的最大隐患，运管、海事、航务、水安办等部门要继续选派业务熟、素质高的安全人员深入车站码头，开展专项检查活动。一旦发现客车客船超载，必须就地组织卸客分流，严禁只罚款不分流，分流发生的费用由超载车船所属企业或经营者承担并追查当事人的责任。客运站要严格按照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票，超载客车一律不得出站。若违反了有关规定超载，不论发生事故与否，都必须严肃处理，并按有关规定追究车站、运输企业负责人以及驻站运管人员的相应责任；六是严抓危险品查堵。由于春运期间是“三品”流通的高峰期，一旦在旅客集中的车站和汽车内发生泄露、爆炸，后果不堪设想。全县各客运站、码头、乡镇站场要有专人负责，专人检查，加强“三品”的查堵工作，坚决不让一件“三品”进站、上车、上船。交警、运管等有关部门要上路巡查，坚决制止出租车携带“三品”上路；七是严抓农村客运管理。运管部门要加强农村客运运力组织协调工作，防止争热线，弃冷线情况发生。要加强农村客运班车的安全管理和监督检查，打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁货车、农用车和拖拉机从事道路旅客运输；八是严抓水运安全。20__年水上安全总的要求是进一步明确职责，落实人员，落实《内河安全管理条例》和省、地关于水上安全、乡镇船舶安全管理的文件精神，加强现场管理。去年，有关乡镇党委、政府高度重视，加大领导力度，安全管理机构、人员、经费、职责基本到位。各乡镇与村、村与船主大都签订了责任状，安全情况较好。今年，在抓落实上也不能放松，春节期间，正处于枯水期，航道复杂、有关部门必须经常性地开展水上交通安全检查，加强巡逻和码头管理，加大农用船非法载客查处力度，确保水上安全无事故；九是严抓企业内部安全。水陆运输企业不仅要抢抓春运效益，更要注重安全效益，要监督驾驶员劳逸结合，保持充沛精力，做到谨慎驾驶，安全工作切实做到组织到位、宣传到位、责任到位、“三防”设施到位、风险押金到位、高额险种投保到位。把住驾驶员素质关、把住车辆技术关、把住现场管理关。

春运期间，客管、运管、航管部门领导不能放假，工作人员要深入现场监督检查，为运输企业和旅客排忧解难，各乡（镇）、各部门要开展自查自检，县春运联席会议成员单位要会同县安全生产监督管理局组成春运安全联合检查组，在春运期间不定期、不定点地开展春运工作安全抽查，确保各项制度、措施的落实。

四、坚持以人为本，提高服务质量

各乡（镇）、各有关部门和单位要坚持“以人为本”的思想，树立全心全意为人民服务的观念，千方百计满足旅客需求，努力提高服务质量。目前运力总的来说没有问题，但在客流高峰期和遇到坏天气及突况时，局部地方的运力可能面临不足。特别是对于乡镇，要根据客流的变化，及时合理调整班次，科学调配运力，避免造成旅客乘车难、出行难。需增加班次的客运线路，应优先安排已在该线路上营运且符合规定条件的客运车辆加班。旅客、民工和学生相对集中时段要做到快速反应，及时增开包车或加班车疏运。

我们不仅要保证广大旅客走得了，走得安全，还要让他们走得舒适，走得满意，走得高兴。运输企业、出租汽车企业要认真贯彻落实各项服务标准，加强对站务人员、司乘人员的教育、监督与管理，文明待客，倡导规范化服务，努力提高服务水平。要保持站容站貌、车容车貌的整洁 卫生，秩序良好，加强运输调度指挥，保证正班正点。同时，采取预售、预订、增设售票窗口、延长售票时间等措施，方便旅客购票。司乘人员要树立全心全意为人民服务的思想，增强对旅客的保护意识，把旅客的利益放在首位，随时提醒旅客勿忘随身携带物品，对旅客遗失的物品要主动寻找失主。要树立疾恶如仇的思想，对损害旅客利益的坏人坏事要坚决斗争。特别是要警惕小偷损害旅客利益，一有发现，司乘人员要及时制止，并视情况报告公安机关查处。

五、加强舆论宣传工作，充分发挥舆论导向作用

春运期间，各新闻单位要坚持以正面宣传为主，重点宣传春运的组织、安全运输和外出务工人员的有序流动；各有关部门要配合做好宣传报道工作，及时提供有关情况，广泛利用电视、广播、报纸、网络等媒体及时春运动态、车船和气象等信息，为旅客出行提供帮助。

第2篇：道路安全会议纪要范文

关键词：面板堆石坝面板施工安全

中图分类号：TU74文献标识码： A

面板施工所具有的情况更加繁多、更加复杂，因此做好安全是对从业人员的生命的尊重，更是对家庭和社会的尊重。一切事故都是可以避免的，就看你如何采取措施，我项目部在面板施工阶段采取了一下组合拳，将危险击倒，保证大坝施工的安全目标得以实现。先将安全措施汇总如下：

一、组织措施

1、组建项目安全领导小组和工会。成立了以项目经理为第一责任人，副经理、部门负责人、班组长为成员的安全领导小组，负责面板施工的安全管理问题，提出安全意见、研究部署安全工作、解决安全问题作为领导小组的职责和使命，同时将安全领导小组办公室设立安全科，使安全科履行安全生产监督管理、指导协调其他部门、班组安全生产工作变得刚性、合理。同时成立以各部门职工和一线作业工人为成员工会，负责对面板工程的安全工作的监督，代表职工提出安全生产管理意见，改善安全作业情况、改善劳动条件，保证职工工作顺心、顺利、健康、安全。安全领导小组每月1日召开安全会议总结上月面板施工安全工作、分析解决存在问题、部署安排下月面板安全工作，会议由安全领导小组全体人员参加，并由工会成员进行旁听提出监督意见，形成会议纪要，严格执行。

2、设立综合监督检查的安全部及配备安全管理人员。安全部作为独立行使职能的部门，直接对项目经理负责，不受其他部门的管辖，能够更为直接、更为有利的开展工作，具体负责安全管理的规章制定、监督检查、指导协调其他部门的安全生产工作、开展安全培训、安全检查、组织和协调应急救援工作。配备8名现场专职安全管理人员，负责跟班作业、对施工现场进行监督检查、对其他部门执行安全要求的监督检查、发现违章立即制止和处理。

3、理顺项目部组成部门安全职责，落实安全生产责任制。为保证面板施工安全，职责清晰必不可少，根据《中华人民共和国安全生产法》要求建立健全安全责任制，特对项目部组成部门进行安全责任划分，以便在安全工作中不推诿不扯皮，做到安全责任倒追究。工程部负责施工方案的编制、交底、实施、检查、纠正，不符合方案的规定立即停止整改；物资机械部负责购买符合国家标准或行业标准的物品、材料、设备、构配件，不得购买价格低廉不符合安全标准的物品，对机械进厂、使用、维修、保养进行监管审批，不具有质量合格证明文件不得进厂，不得使用不符合安全规定的机械；财务部负责安全费用的专户，配合安全部提取安全费用，监督安全费用的专款专用；办公室负责食品安全和车辆道路交通安全；质检部负责质检工作安全使用的测量仪器、质量检验的安全。

二、技术措施

4、运用安全系统工程原理进行安全预分析。使用事故树对面板施工进行分析，预先了解发生事故的基本单元，在基本单元中选择会导致事故的必然发生的重要单元进行控制，制定措施、制定责任人。

5、进行总平面布置。根据施工区域大小，合理安排各自的区域，钢筋加工厂设置在大坝顶两端，设置原材料、半成品、成品区域，钢筋按照区域分类堆放，每班组具有各自钢筋加工厂，做到材料有序、不混乱，对钢筋加工厂使用路锥进行局部封闭，非加工人员不得进入。在大坝定面板平面直线分段设置配电箱，配电箱数量足够在坝顶的卷扬机、灯具、沥青机械、铜止水加工设备等固定设备的使用，同时留有备用的用电设备配电箱，临电系统的材料必须使用符合国家标准的，不得使用破损、陈旧等，并按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求装设漏电保护器、接地、检测、检查。

6、设备的设计制造。我项目部自制的铜止水加工机、无轨滑模、钢筋台车，由于在前期设计没有充分考虑，导致铜止水的开关、操作杆件没有设置成封闭，导致日晒雨淋，周边钢板都是直拐角导致操作人员头部碰伤，具有毛刺划伤作业人员双手；无轨滑模在面板斜坡上进行作业没有考虑在滑模上设置水平站位，操作人员站立在斜面上操作十分不舒服不利于工作开展，滑模没有设置防护栏杆；钢筋台车作为存放、运输钢筋工具，没有设计周边围挡，导致防止过高钢筋时，钢筋滑落至台车外，钢筋台车的转向没有设置便于操作的把手，在实际运用中出现难转向现象。所有现象都证明没有事前的全面设计，会严重影响以后的作业生产，更甚至影响人员安全，造成人员伤亡。

三、管理措施

7、卷扬机的选择。根据自制的无轨滑模重量进行受力分析然后进行受力计算，考虑安全系统选择符合要求的卷扬机。卷扬机必须具有合格证各种零部件完好齐全，安装使用说明书的要求，进行安装，无论计算结果如何，卷扬机必须设置地锚、锚固，将卷扬机底架使用钢管或钢筋打入地下，在底架后面设置钢丝绳拉牢，同时使用钢筋混凝土作为卷扬机配重。安装完成后，进行及运行，每次作业前对卷扬机的制动、钢丝绳、销轴、底架、卷筒、电气装置进行检查确保完好使用，钢丝绳必须使用专门钢丝绳油进行保养。

8、溜槽的设置。溜槽是混凝土的通道，混凝土罐车从拌合站拌制混凝土运输至坝顶、在溜槽部位进行卸放混凝土，为保证溜槽的稳定性及移动性，第一次我项目部采用的梯形溜槽使用效果不佳，改变成半圆形溜槽，同时在溜槽底部设置直径8mm钢筋，做成提手方面溜槽的移动，为保证安全，溜槽每节使用10号以上铁丝进行连接固定、每2节在挤压边墙上设置钢筋地锚，将溜槽绑扎在地锚上，同时在卸放混凝土时，混凝土中石子因高度差大，会飞速的下降飞溅，严重影响作业人员安全，因此在前5节溜槽使用安全网对溜槽进行覆盖同时在距离振捣点5米，设置安全立网进行格挡，这样设置在实际浇筑过程中，100%阻挡石子的飞溅伤人。

9、 安全通道的设置。面板作业属于高边坡，必须设置安全通道，方便作业人员快速、安全的行走。我项目在未浇筑前，使用钢筋作为梯子的材料，设置宽度1.5米的从坝顶到坝底的梯子，同时使用安全绳作为扶手，待第一仓混凝土浇筑完成后，在新浇筑混凝土上设立新钢梯，新钢梯设置完毕好，拆除第一次以便浇筑混凝土。每隔15米设置1条安全绳，安全绳内有钢丝的，具有较强的承载拉力，由各班组人员上下使用，在钢筋台车、沥青台车旁边各设置一条，作为台车上人员的第二道保险绳。

10、安全防护和安全标志。在坝顶设置钢管护栏，并涂刷红白相间的油漆，防护栏杆要连续不间断，当使用钢筋台车进行运输钢筋时，可局部拆除，但运输完成后立即进行恢复，在护栏、卷扬机、滑模、钢筋加工厂、配电箱设置1m*1m的安全标志，安全标志要多、醒目。面板作业必须强制扭转作业人员个人劳动防护用品佩戴问题，发现一次纠正一次，杜绝不正确使用劳动防护用品，使劳动防护用品起到应有的作用。

四、经济措施

11、安全费用足额保障。以上措施离不开资金的保证，安全费用要根据《企业安全生产费用使用管理办法》制定本项目部的安全费用使用办法，按照办法进行提取使用，面板施工要不惜资金投入，该买就买、该换就换、该修就修，不得留有任何一处死角带有故障运行，保障经事故树分析后各系统完好、有效的运行。同时设立奖惩办法，对每月不出现安全事故、不出现安全违章人员进行奖励、惩罚违章作业人员，调动人员安全主动性。

面板施工要保证安全无事故，必须要使用安全教育、安全培训、安全检查等软件，更需要安全绳、卷扬机、安全标志、人员等硬件的配置，只有软硬兼施、集思广益，并在实际操作中逐步完善，才能实现面板施工中的安全。

参考文献

1、张景林，《安全系统工程》

2、孙宪国，《白莲河堆石坝面板混凝土施工中的安全管理》

第3篇：道路安全会议纪要范文

**年工作回顾

**年是“**”开局之年，也是我省推动卫生事业科学发展并取得重大成绩的一年。一年来，在厅党组和厅领导的关怀指导下，全省卫生科教系统围绕和谐社会建设的大局，践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统揽卫生科教工作的全局，上下齐心，努力工作，认真贯彻落实全国、全省卫生工作会议及全省卫生科教工作会议精神，取得了较好成绩。

一、确定“**”卫生科教工作方向

**年3月，召开了全省卫生科教工作会议，姚志彬厅长做了重要讲话，黄小玲书记作了《树立科学发展观，依靠科技和教育，推动我省卫生事业全面发展》的工作报告。会议总结了“**”期间我省卫生科教工作，部署了“**”卫生科教工作，制定了《**省“**”卫生科技发展规划》、《**省“**”医学专科建设计划》和《**省“**”继续医学教育规划》。会议确定我省在“**”期间卫生科教工作的方向：坚持预防为主、中西医并重，统筹区域发展，增进人民身心健康；加强基础研究，增强自主创新能力，注重关键技术攻关，提高重大疾病防治水平，实现跨越式发展，提高医学科技竞争力；加强卫生技术人才培养。坚持科教工作与疾病预防控制相结合，坚持科教工作与临床相结合，坚持科教工作与推广适宜技术相结合。

一是以加强专科建设为重点，全面提升医学技术整体水平。通过优化布局，调整结构，多层共建，加大投入，重点建设30个左右重点专科，50个左右特色专科。

二是以加快科技创新为突破口，集中力量组织重大项目攻关。重点加强重点领域研究，包括重点传染性疾病防治与突发公共卫生事件预警预测和应急能力研究，重大慢性疾病的基础、防治与控制研究，社区卫生服务及健康促进模式研究，农村适宜技术研究，老年性疾病防治的研究，环境、职业危害和伤害防治技术研究，出生缺陷防治研究以及注重现代科技在医疗卫生领域应用。

三是以实施“**”卫生人才规划为动力，加快卫生人才培养。以项目为龙头，以学科为依托，力争培养全国著名专家（医学院士）2-3人，培养各类学科带头人500名，逐步建立学科、年龄结构合理的卫生科技人才队伍；加强公共卫生人才、全科医学人才、农村卫生人才培训，提高医疗卫生服务能力，为解决“看病难、看病贵”提供技术保障。

四是以提高整体素质为目的，大力开展继续医学教育和毕业后教育。进一步建立和完善住院医师规范化培训制度、继续医学教育制度、开展专科医师培训试点工作以及健全全科医学教育培训网络建设。

二、加强医学科研课题管理，提高卫生科研质量

组织**年度**省医学科研基金的申报、评审及**/**年度课题的后期管理工作。**年共受理课题申报938项，按专业分为15个学科组进行评审，经综合专家评审意见及查新结果，总立项487项（占总申报数51.92%），其中立项资助课题289项（占总申报数30.81%），立项非资助管理课题198项（占总申报数21.11%），资助总额为260万元。立项课题坚持择优扶持的原则，主要资助应用型研究，兼顾地区（单位）与专业分布。

贯彻落实我厅《关于加强**省医学科研基金项目后期管理的通知》（粤卫〔2004〕69号），对科研课题的结题、延期严格把关，督促各级卫生主管部门加强对所属单位立项课题的管理，对不按要求完成课题的个人或单位实行暂停受理或限额受理的措施，该项工作目前已取得初步的成效。据对已到期结题的**/**年度基金课题结题统计，两年的申报结题率分别为82.09%、86.84%。批准结题率分别为64.37%、70.04%。

三、卫生科研工作取得了新的突破

**年以中山大学眼科中心杨培增教授等完成的《葡萄膜炎发生及慢性化机制、诊断和治疗的研究》、中山大学附属第一医院余学清教授等完成的《肾小球疾病免疫发病机制及治疗干预系列研究》获得国家科技进步二等奖。同年，医学专业获**省科技奖拟奖项目共86项，占总拟奖项目的29.66%，其中一等奖8项，二等奖32项，三等奖46项。中山大学获得各类科研基金近1亿元，其中国家863计划6项。申请“**”国家支撑计划有了新突破，省人民医院以牵头单位获得“**”国家支撑计划资助项目3项，其中2项为重大项目，1项重点项目，共获得院外资助额为1411万元，同时获得**年度**省科技奖拟奖项目一、二、三等奖各一项，这也是省人民医院近15年来首次有可能以第一完成单位获得省科技奖一等奖。

四、依法规范生物安全管理

一是认真贯彻实施《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院第424号令），加强我省实验室生物安全管理。二是加强卫生系统生物安全知识培训，提高医务人员生物安全意识,实行材、统一师资、统一授课内容和要求,对全省进行实验室生物安全知识培训，至**年底，完成了全省21个地级市1369名技术骨干的培训。三是开展申报实验室,积极督促各列入国家计划内的实验室进行申报三级生物安全实验室（BSL3）工作,并做好临时启动省CDC的BSL-3实验室的监督和管理。四是向卫生部推荐生物安全评审专家。根据《卫生部科教司关于推荐高等级生物安全实验室资格评审专家的通知》（卫科教实验室便函〔**〕123号）要求，组织相关单位进行申报，共向卫生部推荐专家19人。五是依法做好禽流感死者尸解标本的管理；布置落实了全省二级生物安全实验室的调查工作；加强我省生物安全的监督管理工作，没有发生生物安全事故。

五、依法规范辅助生殖技术管理

一是认真组织申报卫生部人类辅助生殖技术培训基地。为进一步加强辅助生殖技术管理，转发了《卫生部关于印发人类辅助生殖技术及人类库培训基地认可标准及管理规定的通知》、《卫生部关于印发人类辅生殖技术与人类库校验实施细则的通知》，做好省内培训基地的申报。目前我省有中山大学附属第一医院、南方医科大学南方医院两家机构获批准为卫生部人类辅助生殖技术培训基地，**省计划生育专科医院获批准为卫生部人类库培训基地。

二是组织受理医疗机构申报开展辅助生殖技术。**年受理5家单位申报体外受精／胚胎移植及其衍生技术，我厅组织专家对5个单位进行初审，出具初审意见后，上报卫生部，卫生部组织对这5个单位的现场评审工作，其中3家机构获准试运行开展体外受精/胚胎移植技术。

三是严格把关，开展夫精人工授精技术。**年组织有关专家，严格按照标准，对第三批申报开展夫精人工授精技术的25所医疗机构进行评审，除2个单位因故申请取消评审外，共有9所单位获准正式开展夫精人工授精技术，试运行一年的3所，校验基本合格1所，未通过10所。

六、加强农村卫生人才培养

为了贯彻落实张德江书记加强农村卫生人才培训的指示精神，解决农民看病难的问题，组织实施中国医药卫生事业发展基金会、天大药业（澳大利亚）有限公司资助我省农村卫生人才培训项目，资助总额达800万元。根据资助项目要求制定了《**省部分农村卫生人才培训试点实施方案》。该培训项目简称“6161”工程，培训全省卫生管理干部600名，清远、揭阳、云浮三市卫生院业务骨干1000名，乡村医生6000名，受益人口超过1000万。该项目于**年11月11日全面启动，并顺利举办了农村卫生管理干部培训班，培训清远、揭阳、云浮三市和全省70个经济欠发达县（区）卫生局局长、医院院长（包括人民医院院长、中医院院长和妇幼保健院院长），以及清远、揭阳、云浮三市乡镇卫生院院长等培训及内儿科业务骨干、预防保健业务骨干培训班。通过加强农村卫生管理干部的培训，提高基层卫生管理干部的科学管理水平和决策能力，更好的为广大农村居民服务。

七、开展农村基层在职卫生技术人员教育培训的督导

为加强我省农村基层在职卫生技术人员教育培训的管理，保证教学质量和专项经费的落实，切实提高农村基层在职卫生技术人员的技术水平，根据《关于印发**省农村基层在职卫生技术人员教育培训督导方案的通知》（粤卫办〔2005〕43号）要求，我处委托**省卫生职业教育协会于**年11月份组织专家对承担我省农村基层在职卫生技术人员学历教育和在职培训的19所中等卫生职业技术学校进行实地督导，重点督查经费落实情况及培训质量。通过督导，及时发现困难和问题，采取有效措施，提高我省农村基层在职卫技人员培训质量，推动我省卫生职业教育的改革和发展。

八、开展全科医学教育培训基地评估认定

根据省卫生厅《关于印发**省全科医学教育理论教学培训基地及社区培训基地标准（试行）的通知》（粤卫办〔2005〕58号）要求，我厅于**年5月下旬组织专家分3组分别对我省21个市申报的29个全科医学教育理论教学培训基地、80个临床实践基地和109个社区培训基地进行了系统的评估。通过评估，全省认定全科医学教育理论教学培训基地25个、临床实践基地76及社区培训基地88个，初步建立了**省全科医学教育培训基地网络。到目前为止，培训全省全科医学教育培训师资626人。

九、开展专科医师培训试点基地评审工作

为推动我省专科医师培训制度建设，转发了《卫生部办公厅开展专科医师培训试点工作的通知》（粤卫办函〔**〕1**号），并向卫生部申请作为全国专科医师培训试点省。根据卫生部《通知》精神，认真组织我省符合条件的医院申报卫生部专科医师培训基地，共申报447个专科医师培训基地，其中普通专科医师培训基地231个，亚专科医师培训基地216个。向卫生部推荐专科医师培训基地评审专家436名。**年11月，卫生部组织全国90多名专家，对省人民医院等9所医院153个专科、亚专科医师培训基地进行了评审。通过卫生部评审成为专科医师培训基地的普通专科71个，亚专科66个，通过率89.5%，其中省人民医院普通专科15个、亚专科16个，中山大学附属一院普通专科13个、亚专科15个，附属二院普通专科11个，亚专科8个，附属三院普通专科9个，亚专科6个，附属五院普通专科1个亚专科2个，光华口腔医院口腔科和眼科医院眼科，南方医科大学南方医院普通专科11个，亚专科14个，珠江医院普通专科9个、亚专科5个。通过评审，使我们初步掌握了专科医师培训基地评审的程序、方法和重点，锻炼了我省的专家队伍，为我省进一步做好专科医师培训基地建设工作指明了方向。鉴于我省开展住院医师规范化取得的经验以及在专科医师基地评审中取得的成绩，卫生部批准我省成为全国专科医师培训试点省。

十、继续医学教育工作取得实效

根据继续医学教育有关规定，继续做好继续医学教育工作。制定了《**省“**”继续医学教育规划》，采取多种形式、多种途径开展继续医学教育活动。认真做好继续医学教育项目的审批、立项及后期管理工作。**年获批国家级继续医学教育项目262项，公布省级项目504项。我省继续医学教育工作得到了卫生部的充分肯定，**年我省继续医学教育委员会被卫生部评为“全国继续医学教育工作先进单位”，并在全国会议上作了经验交流。

积极组织编写继续医学教育教材。我处与厅应急办共同组织专家编写《突发公共卫生事件应急处理技术》9个分册，该系列教材纳入省人事厅全省继续教育教材，作为全省卫生技术人员继续医学教育必修课。

根据卫生部进一步加强不明原因肺炎病例筛查培训工作的要求，举办了全省不明原因肺炎病例筛查师资骨干培训班，共230人参加了培训，进一步规范不明原因肺炎的监测、诊断、报告、采样送检工作，提高我省医疗卫生队伍防治不明原因肺炎的能力和水平。

此外，通过与有关部门协调卫生保健专业学生报考执业助理医师资格的问题，经省政府同意，省教育厅、省卫生厅、省发展和改革委员会联合下发了《关于妥善处理部分中职毕业生参加医护资格考试问题的通知》（粤教职〔**〕70号）。根据此文件精神，为维护社会稳定，促进社会和谐，9月会同教育厅和中医药局主持召开了卫生中等职业技术学校校长通报会，并下发了会议纪要，解决了近两万名学生报考执业助理医师资格问题。

组织高等医学院校临床教学基地评估认定，目前全省共有高等医学院校临床教学基地166个，其中高校直属附属医院27所，非直属附属医院49所，教学医院90所。继续开展住院医师规范化培训工作，**年全省认定住院医师规范化培训基地20个，组织5134名住院医师参加全省统考，发放住院医师规范化培训合格证2415个，合格率为43.8%。

**年卫生科教主要工作

**年，我们将迎来党的“十七大”胜利召开，是我省推动科学发展、建设和谐**十分关键的一年，也是推进卫生事业与经济社会协调发展十分重要的一年。根据全省卫生工作会议部署，今年我省卫生工作的总体要求是：深入贯彻十六届六中全会和省委九届九次、十次全会精神，认真落实全国卫生工作会议重点部署，加强基本卫生保健制度建设，着力抓好农村卫生、新型农村合作医疗、社区卫生服务，加强医院管理，完善公共卫生体系建设，推动中医药强省建设纵深发展，坚持体制改革和制度创新，确保卫生事业在科学发展道路上取得更大的进展和成效，为促进和谐**建设做出更大贡献。

卫生科教工作以科学发展观为指导，围绕今年全省卫生工作重点，坚持卫生科教工作为卫生事业服务的方向，突出技术创新与体制改革两条主线，围绕知识更新、技术流动、成果转化三个中心环节，构建卫生科技自主创新、科技支撑、成果推广应用和实验室生物安全四个体系。加强全科医学人才培训、农村卫生人才培训、开展专科医师培训试点工作，继续完善和加强继续医学教育及远程医学教育的规范管理。

一、开展“**”期间重点专科、特色专科建设的验收工作

为培育**省医学专科优势，提高我省医学科技竞争能力，**年省卫生厅开展了省医学重点专科和特色专科建设工作，经过单位申报和组织专家评审，评选出**省心血管病研究所心内科等18个医学重点专科，**省人民医院血液科等29个特色专科，经过4年的建设，我省医学专科水平明显提高。根据《**省医学重点专科、特色专科建设方案》的要求，今年将对“**”期间**省医学重点专科、特色专科建设情况进行总结验收。省卫生厅将下发有关验收的《通知》，请各单位按照《通知》要求做好自查，各主管部门对所属单位的“重点专科”、“特色专科”进行检查验收，将验收情况作为评选“**”**省重点专科、特色专科的重要依据。

二、加强医学重点专科、特色专科建设，提高医疗服务水平

**年全面启动“**”**省医学重点专科、特色专科建设工作，发挥医学专科在重大疾病、疑难病防治的中流砥柱作用，重点加强高层次人才培养和科学研究，使我省的总体临床水平达到国内领先或国际先进水平，增强我省经济社会发展后劲。通过优化布局与结构，多层共建，加大投入，重点建设30个重点专科，50个特色专科，在全省形成布局合理、技术水平较高、各具优势（特色）的专科点群，扩大覆盖面，缩短服务半径，使人民群众能就近得到较先进的优质医疗卫生保健服务，同时发挥专科示范作用。

三、以提高自主创新能力为突破口，加强医学重点领域的研究

卫生科技工作的重点在于建立创新的体制和机制，树立创新的意识和精神，优化创新的政策与环境，提升创新的能力和水平。要根据卫生科技发展的规律，紧密围绕我省卫生实际需要，抓住保障人民群众健康这一关键环节，在明确我国卫生科技发展规划的基础上，提升创新能力和水平，构建创新体制和长效机制。以严重影响人民群众健康和身体素质的重大疾病为工作重点，以影响广泛、缺乏有效防治手段的重大疾病为突破口，重点加强心脑血管疾病防治的研究、常见恶性肿瘤预防、早期诊断及综合治疗的研究、重大出生缺陷和遗传病防治的研究，职业病、地方病的防治研究，老年相关疾病的干预控制研究、重大精神疾病和行为障碍的识别技术与干预措施研究、社区疾病预防与控制研究、农村适宜技术及产品研究与应用，艾滋病、病毒性肝炎、结核病防治研究等，认真组织科技力量攻关，努力降低重大疾病的发病率、致残率、病死率，降低出生缺陷和孕产妇及新生儿死亡率，提高人均期望寿命，有效提高人民群众健康素质和生活质量，为社会发展和经济建设提供健康保障。

四、认真组织“卫生行业科研专项”基金的申报工作

为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（**-2020）》，支持开展公益性行业科研工作，中央财政设立了公益性行业科研专项经费。

卫生部从**年开始设立“卫生行业科研专项”基金，重点开展卫生行业应急性、培育性、基础性科研工作。要求体现行业科研的特点与重点，与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好衔接，避免重复交叉。专项只设项目层次，不分解。项目采取招标或择优委托方式确定项目承担单位。

项目要求：以需求为基础，以任务为导向，以科技为手段，面向健康共性问题、解决行业实用技术、促进卫生科技发展。国家已立项的支撑项目、863、973、重大专项等项目，不得重复申报。重点加强流行病学研究，公共卫生研究、相关医学类研究，临床诊断治疗应用技术、循证医学、医学伦理学等方面的研究，也可申请培育性的项目为973项目打基础。请各单位根据本单位的实际，认真组织申报，将申报材料于**年6月20日前报卫生厅，由卫生厅汇总后，统一向卫生部申报。

五、进一步做好病原微生物实验室生物安全管理工作

病原微生物实验室生物安全工作是关系到广大人民群众和卫生工作者健康的大事，各级卫生科技主管部门必须认真负责。要从强化人员培训、增强安全意识、落实分工责任、建立安全管理制度体系、做好硬件建设、加强审批和监督管理、建立工作协调机制等方面入手，力争在较短时间内建立起我省病原微生物实验室生物安全管理机制。

（一）加强BSL-3实验室管理：继续抓好我省实验室生物安全管理，敦促我省列入国家发改委规划的高致病性病原微生物实验室的申报及监管工作。根据卫生部**年第50号令《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》，做好实验室活动的审批申报管理工作。

（二）做好自查和督查工作：今年全省开展病原微生物实验室生物安全自查工作，同时，为配合卫生部每年两次实验室生物安全监督检查工作，根据自查的情况制定实验室生物安全管理督导方案，对全省生物安全工作进行监督检查。

（三）做好BSL-2实验室备案管理工作：根据国务院第424号令《病原微生物实验室生物安全管理条例》规定，新建、改建或者扩建一级、二级实验室，应当向市级卫生主管部门或者兽医主管部门备案。我省将启动二级生物安全实验室备案工作，实行属地管理，地级市卫生局负责辖区内二级生物安全实验室的备案工作，省卫生厅统一备案格式及数据管理。

六、进一步加强辅助生殖技术管理

目前，我省共有开展体外受精/胚胎移植及衍生技术医疗机构11所（其中4所试运行），开展供精人工授精技术医疗机构1所，设置人类库1所，开展夫精人工授精技术医疗机构29所（其中5所试运行）。

为加强人类辅助生殖技术及人类库的管理，一是制定规划，根据卫生部的要求，**年制订**省人类辅助生殖技术和人类库规划，严格申报、审批管理。二是规范夫精人工授精技术的申请、校验、变更、注销等管理，从**年8月起，凡开展夫精人工授精技术的申请、校验、变更、注销的医疗机构，按照行政许可要求，进入**省行政审批电子监察系统，由**省卫生监督所受理大厅统一受理、发证。三是建立健全信息报告制度和体系。**年起试行启用夫精人工授精年度报表软件，辅助生殖技术及库均实行年报制，使该项工作的管理步入科学化、程序化、动态化、规范化的管理渠道。

七、开展面向农村和城市社区适宜技术的推广工作

加强面向农村和城市社区适宜卫生技术推广，是发展农村与城市社区卫生服务的重要内容和关键环节。完善我省面向农村和城市社区适宜技术推广体系与模式，加强适宜技术推广工作，探索面向农村和社区卫生适宜技术推广的新途径和新模式，提高基层医疗卫生服务人员技术水平和服务能力，对促进卫生服务协调发展，解决看病难、看病贵的问题提供技术支撑，方便群众就医，增进群众健康，具有重要意义。

**年起，卫生部将在北京、河北、辽宁、**、广西、宁夏等6个省、自治区、直辖市开展“适宜卫生技术进社区工程”试点活动，我省将在广州市、深圳市六个全国社区卫生服务示范区中选择2个示范区作为全国的试点单位，重点加强高血压防治技术、规范用药技术、冠心病防治技术、血栓防治技术、心脑血管病社区管理技术、以及心脑血管病引起的焦虑、抑郁症干预技术的推广，请广州、深圳市各选择1个社区卫生服务示范区，开展试点工作。

同时，省卫生厅将从卫生部“十年百项”计划项目及国家级、省级继续医学教育项目中选取优秀的适合基层推广的项目在全省推广。各地区、各单位要加大对技术引进、推广和应用工作的政策引导和资金支持。采取有效方式，鼓励和动员社会各方面的力量支持和参与适宜技术推广工作，加强卫生科学普及工作，把防病治病的科技知识送入千家万户。

八、继续加强农村在职卫生技术人才培训

继续组织实施中国医药卫生事业发展基金会和天大药业（澳大利亚）有限公司资助我省的农村卫生人才培训合作项目，完成清远、揭阳、云浮三个试点市的农村卫生技术人才培训任务，并在项目完成后组织督导组进行评估，保证该项目做好做实，取得良好效益。同时，积极争取省财政支持，培训全省疾病控制和卫生监督管理干部以及粤东、粤西、粤北经济欠发达地区乡镇卫生院业务骨干和乡村医生。通过加强公共卫生管理干部和农村在职卫生技术人才的培训，提高公共卫生管理水平，提高乡镇卫生院业务骨干和乡村医生的基本急诊急救、传染病防治、健康促进、保健康复等技术水平，努力改善农村公共卫生服务水平和医疗救治条件，以解决农村居民看病难的问题。

九、加强高等医学院校临床教学基地管理

为加强我省高等医学院校临床教学基地的管理工作，根据国家教委（现教育部）、卫生部、国家中医药管理局于1992年下发《关于印发〈普通高等医学院校临床教学管理暂行规定〉的通知》和卫生部科技教育司、国家教委高等教育司《关于开展高等医学院校临床教学基地评审工作的通知》（卫科教高发[1996]第116号）精神，1996年成立“**省普通高等医学院校临床教学基地管理领导小组”，组织普通高等医学院校教学医院评审委员会，开展临床教学基地的评审工作，为普通高等医学院校临床教学和毕业实习创造了良好条件。为规范我省普通高等医学院校临床教学基地管理，保证高等医学教育质量，20**年省普通高等医学院校临床教学基地管理领导小组制定并印发《**省普通高等医学院校临床教学基地管理办法（试行）》规范附属医院设置、教学医院设置和毕业生毕业实习的管理，进一步规范高等医学院校临床教学基地的申报、评审和管理工作。

经过10多年的建设，全省拥有高等医学院校附属医院27所、非直属附属医院49所、教学医院90所，基本满足我省高等医学院校，特别是高校扩招后的临床教学和毕业实习要求。为进一步加强高等医学院校临床教学基地管理，拟与省教育厅、中医药局联合召开**省高等医学院校临床教学基地工作会议。总结10多年来我省高等医学院校临床教学基地管理工作经验，规范临床教学基地工作管理工作，修订临床教学基地的评审标准和管理办法，组织制订预防医学教学基地标准，加强教学基地建设，提高教学基地带教老师的教学能力和带教水平，提高临床教学质量。

十、进一步加强我省继续医学教育工作

落实国家和省的《继续医学教育**规划》，重点建设2～4个国家级继续医学教育基地，5～6个省级继续医学教育培训基地；在医疗救治、疾病控制、卫生监督、预防保健等领域遴选一批有学科优势、内容好、质量高的项目，重点扶持。定期对各地、各单位继续医学教育工作进行评估。编写出版突发公共卫生事件专业必修科目系列教材，重点抓好卫生系统应对突发公共卫生事件的全员培训。研究和探讨面向农村基层开展继续医学教育的新内容、新途径、新方法，有计划地组织一批实用性强的继续医学教育项目或专题讲座到农村基层举办。

加强住院医师规范化培训管理工作，今年组织对各市住院医师规范化培训督导。做好住院医师规范化培训基地评估认定，组织全省住院医师规范化培训必修课统考，提高住院医师培训质量。加强卫生科教管理人员培养，提高卫生科教队伍管理水平。

十一、大力加强全科医学教育培训工作

根据卫生部关于加强城市社区卫生服务人才培养的意见，加强城市社区卫生服务人才岗位培训，加大社区卫生人才岗位培训力度，鼓励经济欠发达地区积极开展全科医师、社区护士、社区管理人员的岗位培训，鼓励珠江三角洲地市积极探索规范化培训模式。继续健全全省全科医学教育培训网络，积极探索社区卫生人才培训新方法、新途径。举办全科医学教育师资培训班，提高全科医学教育师资水平，提高教学质量。

十二、开展专科医师培训基地试点的工作