地产项目实施方案精选(九篇)

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第1篇：地产项目实施方案范文

关键词：建筑；外脚手架；施工方法

中图分类号：TU947 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）35-0172-02

在建筑工程当中对外脚手架的使用已经成为了其不可或缺的部分，而对建筑工程外脚手架搭设的重视度更高，在具体施工中需要做到安全可靠、节省开支和牢固稳定等，而这可以通过用扣件式的钢管脚手架的方式来达到。搭设方便、牢固耐用、装拆简单、寿命较长等都是钢管外脚手架的特点，它不仅是现今建筑高层所需要的，还在建筑物的平面立体方面也有着不可估量的作用。所以，对于房地产项目来说其建筑外脚手架施工方案与实施是具有重大意的。

1 实例概况

某工程是共八层的办公楼，这一建筑物其女儿墙的高度是28 m。其二楼都要使用特定的做法，也就是外飘1.5～2.0 m，所以，要从首层开始进行第一部分的外脚手架，一直搭设到第三层楼面的女儿墙为止，需要搭设的高度是9 m；从第三层天面露台的搭设是第二部分，所需要搭设的高度是20 m。此建筑物是坐落于；路口的西北侧方向，它的南面及东面都是临街，在进行具体施工的时候，先要封闭人行道，并做双层的安全防护棚，确保施工的安全性；西面是别的小区车辆及人流的入口；其北面是车辆与办公人员的入口。在进行外墙大修的过程当中，外脚手架需要具有施工通道、安全防护及施工操作平台等的功能。

2 施工方案及实施

2.1 构造脚手架

外墙扣件式钢管脚手架在构造形式有两种，一种是单排的手脚架，另一种是双排的手脚架。在高层建筑中通常使用双排脚手架。双排脚手架是由很多部分组成的，其中有斜杆、大小横杆立杆、底座等。各种杆件大小为Φ48 mm，壁厚为3.5 mm的焊接钢管，还可以采用Φ50～51/mm，壁厚为3～4 mm焊接钢管。若想达到脚手架宽度的需要，就要将小横杆钢管长度控制于2.10～2.30 m之内；将立杆、大横杆与斜杆的钢管长度控制至4.0～6.50 m。①底座：可以选择8 mm，60 mm外径，150的钢管作套筒，边是150 mm的钢板作底板，3.5 mm壁厚，再将这几个部件焊接成一个整体。二科选择锻铸铁制成，Φ150 mm，高度150 mm，10mm底板，插芯Φ36 mm，这种类型的底座是很少被采用的。

②扣件：对接扣件，也可以将其称为一字扣件，在钢管的对接中被普遍采用；回转扣件，这一扣件被运用于连接扣紧两根呈任意角度相交的钢管中；直角扣件，又称十字扣件，主要运用于连接扣紧两根互相垂直相交的钢管。③扣件分类：主要分成两类，一类是锻铸铁铸成，另一类是钢板压制。以A3钢来制成螺栓，并做镀锌的处理，以免有锈蚀的情况出现。

2.2 搭设脚手架

①手脚架的搭设顺序：首先牢固地基弹线，定位立杆，将扫地杆摆放好，在扫地杆扣紧上紧扣竖立杆；把扫地小横杆扣紧于扫地杆和立杆，将第一步大横杆装上并将其和各个立杆进行扣紧。加设临时的斜撑杆再装第二步的小横杆，并将其上端扣紧于第二步大横杆，装第三步以及第四步大横杆与小横杆，把接立杆及连墙件安装上，再铺设脚手板，挡脚板，剪刀撑，绑扎防护等。②确保准确的把握好立杆的垂直度，要是有两根相邻的立杆，它们俩的接头就需要错开500 mm。③大横杆的纵向水平高低差需控制在一皮砖的厚度内。同一步内外两根大横杆的接头需错开，避免在同一跨间。对于在垂直方向相邻的两根大横杆连接，同样需要错开，且水平距离在500 mm以上。④用扣件将小横杆紧固于大横杆上，若靠近立杆，则小横杆可紧固于立杆上。双排脚手架小横杆靠墙的一端应距离墙面50～150 mm。⑤搭设剪刀撑，选择两根斜杆扣，一根在立杆上，另一根在小横杆的伸出部分，控制斜杆两端扣件与立杆节点的距离在≯200 mm，最下面的斜杆与立杆的连接点和地面的距离为≯500 mm，这样能够确保架子的稳定。⑥为避免出现杆件滑脱，脚手架各杆件相交伸出的端头必须大于100 mm；⑦设置连墙杆的时候需要考虑砼墙体或者砼梁柱的实际增高情况来进行；⑧安装扣件：为避免雨水的进入安装对接扣件的时候要将螺栓向上，开口向脚手架内侧。并准确的把握好螺栓的松紧度，若螺栓太松了手脚架的承载能力就会收到一定的消弱，若螺栓太紧了会出现扣件与螺栓断裂的情况；⑨进行手脚板的铺设时可以采用竹芭与钢手板，它的优点是很明显的，就是具有很高的灵活性。在具体铺设的过程当中需要依据各种情况来进行，铺满以及铺稳，还需要离墙面的距离为120～150 mm。也可以依照纵向水平杆的方向来进行铺设，而后以铅丝在纵向水平杆上进行固定；⑩进行立杆的接长施工时需要至建筑物标高，用对接扣件来对其他各层各步接头做出连接；{11}若是采取了手脚架外侧面，那么就需要用密目式安全网来对它作出全方位的封锁，且不可具有丝毫空隙，可以在脚手架纵横杆上将密目式安全网固定。

2.3 拆除脚手架

①若是有拆除手脚架的必要，就必须要先在地面设置警戒的标志或围栏，并应该要有专人来看守，以防有非工作人员的进入而导致发生事故。②拆除的时候要根据特定的顺序，就是“先搭后拆，后搭先拆，”先拆安全网，栏杆，后拆大小横杆等等，不允许上下同时进行作业。③拆除那些连墙件时，需要随着手脚架进行逐层的拆除，禁止有拆除连墙件整层的情况出现，手脚架在后拆除。要是进行分段的拆除就不能超过二步，若是出现高差超过二步，那么就需要进行连墙件加固的增设。④在使用分段拆除手脚架的时候，就需要遵守相应的要求处理那些手脚架，通常设置横向斜撑和连墙件巩固。⑤做到在施工中保持协调性，为防止施工人员出现坠落，在松开扣件与另一连接的扣件时，一定要提前进行通知工作。⑥将钢管拆下后，对扣件做出分类堆放。⑦没有特殊下不可在进行拆除的过程中换人，要是有换人的情况出现需要详细的将具体的情况交代清楚，以防有事故的出现。

2.4 脚手架的质量控制

①搭设前需要检查所用的钢管，尤其是要对扣件的质量进行检查，若发现有裂缝、变形等现象，应该禁止使用，若存在滑丝的螺栓应立刻更换。②必须选择建筑专业人员进行设置，最好选用架子工，在具体的施工方案中，单位工程项目经理需要根据施工方案中有关脚手架的要求，对施工人员进行讲解，或者专业培训。③扣件规格与钢管外径应该保持一致，不得将Φ48 mm和Φ51 mm的钢管弄错，以总成混用情况。④脚手架的搭设应该根据施工进度进行，一次搭设高度应控制在相邻连墙件以上两步内。⑤剪刀撑，横向斜撑搭设参照立杆以及纵横向水平杆同步搭设。⑥地基处理与底座安装：确保脚手架搭设的地基要夯实找平，对建筑用水进行排水处理。

3 结 语

总之，对于建筑工程来说，在施工过程中外脚手架是不可或缺的部分，它确保施工顺利进行的同时也确保施工的安全，若要做到外脚手架安全可靠的进行就需要从选型、管理、设计、施工等的环节严格的把关，让它能够保障施工安全。

参考文献：

[1] 贾雪军，蒋晓东.谈高层外悬挑脚手架的安全性与经济性[J]，施工技术，2006，（7）.

[2] 王文，宋贞网.悬挑脚手架的设计与施工[J].江苏建筑，2003，（4）.

第2篇：地产项目实施方案范文

摘要：房地产中，拆迁项目的工作难点是拆迁补偿。怎样合理科学地对拆迁项目补偿价格进行评估，并确定补偿的金额是拆迁工作得以顺利开展的关键所在。本文对基于ANP与市场比较法的房地产拆迁项目估价进行了探究分析，增强了ANP模型的市场运用可行性。并且还建立了相应的项目估价模型，这在一定的程度上对市场比较法中存在的缺陷进行了弥补，从而使项目估价的结果更加准确。

关键词：ANP；市场比较法；房地产拆迁项目；估价

1.前言

伴随社会经济不断的发展，旧城区的拆迁改造早已成为了城市经济发展、提升人民生活、工作质量的重要工作。针对常用的市场比较分析法的运用缺点，将ANP运用到房地产拆迁项目估价中可以让市场比较分析法成为准确度更高、使用性更强、说服力更强的一种估价方式，从而可以更好的处理房地产拆迁的工作难点，为其节省时间、资金及不必要的工序。

2.市场比较分析法的缺陷

市场比较分析法又可以称为市场法，主要是指依据替代的原理来对供需相同的区域中近期发生、功能类似的交易进行选择，且通过对其差别进行修正，可以对项目价格进行测算。该价格比较法不只是不动产的估价中最为常用、最主要的方法，还是国内房地产项目估价的基本方法；市场比较法在项目估价中有重要的作用，但是其在运用的过程中存在一定的局限性，主要表现在以下几方面[1]。

2.1对影响因素的考虑不到位。在利用市场比较法来对项目进行估价时，该方法往往只考虑到对房地产拆迁的价格有影响的如使用年限、交易日期及交易方式等因素，却没有对这些影响因素进行改正，且还忽视了如周边的环境景观、建筑物的朝向、交通情况等造成的影响，同时对各个因素之间的相互反馈、相互影响的关系考虑不够全面，这些全是运用市场比较法时所存在的局限性之一。

2.2对具有可比性的具体交易案例的选择较为困难。因为能够直接反映出市场价格的相关信息的缺少，导致各个房地产的评估部门无法及时获取想要的具体交易案例[2]。且导致市场比较法的运用受到严重影响，对房地产的评估工作造成了一定的阻碍，这就需要通过借助评估部门的力量和政府的帮助来对其运用缺陷进行弥补。

2.3最终确定的结果缺少说服力。比准价格是随着不一样的、具有可比性的交易案例相关因素的修正而发生改变的，但当前所用的市场比较法却只是对所获取的比准价格简单的处理，比如取中间的位数，致使最终的评估结果缺少让人信服的力度。

3.对ANP的具体运用进行分析

因为房地产的拆迁项目中的补偿估价主要是通过多个目标来对其进行决策的过程，且需要具体分析各个影响因素，了解、归纳各个因素间所存在的相互反馈、相互依存的关系；所以可以在通过市场比较法对其进行评估的同时将ANP模型引用到其中，这样就可以为房地产的拆迁项目的补偿金额进行有效估算。ANP模型的运用具体体现在以下两方面：（1）通过ANP可以对所有影响因素及具有可比性的交易案例权重进行计算，再根据权重法对待评估的房地产中的拆迁价格进行确定，且ANP模型的运用效果比平均值法、众位数法好。（2）运用ANP来对房地产中的拆迁项目进行估价，可以将影响价格的因素全部考虑进去，比如交通条件、周边的环境景观、产业的规模等，而且还可以在建模过程中对影响因素之间的关系进行考虑，从而可以更加全面、系统的进行估价。

4.ANP和市场比较法在房地产拆迁项目中的估价步骤

4.1对具有可比性的交易案例进行选择并修正相关的因素。相关单位应该对待估的房地产拆迁中比较相似的一些交易案例进行收集，其收集信息具体包含：交易的方法、交易的目的、交易的日期、区位的条件、基础设施的情况、容积率、建筑物的结构等。在所收集的案例中，选取和待评估的房地产拆迁同处于一个经济圈、运用途径一样、交易时间比较相近的来当作可比案例，同时应该对使用的年限、交易的方法、交易的日期等进行仔细的修正。比如，在对交易的日期进行修正时，应该将具有可比性的交易案例中具体成交的日期价格调整成估价日期价格，而且其修正的公式是：具有可比性的交易案例的修正价格=具有可比性的交易案例的当时成交价格×（估价的日期指数÷交易的日期指数）[3]。

4.2对房地产的拆迁项目估价有影响的因素进行选择。通过市场分析法来修正相关影响因素的同时，应该依据房地产的不同用途对其进行划分，可以划分为住宅、商业、工业等不一样的类型，且应该分别选取对估价有影响的因素。如在工业拆迁中，可能对工业拆迁的项目估价造成影响的因素主要有区域因素和个别因素。其中，个别因素包括土地的形状和面积；区域因素包括：产业的规模、周边环境的状况、公用设备的完善程度、交通条件等。

4.3对运用ANP来估价房地产中拆迁的网络结构进行构建。依据所收集的具体交易案例来确定对价格构成有影响的指标体制，并把房地产中拆迁项目的估价过程全部构建为网络结构，基本的环节有：首先对影响因素进行归纳、分析，并对影响房地产拆迁价格的因素间的关系进行仔细的分析。其次，把上述所归纳出的因素当作因素组；最后，对所有因素间的反馈关系及依存关系进行确定[4]。

在用途不一样的房地产项目中，对其价格有影响的区域因素和个别因素之间是完全不同的，比如房地产中拆迁项目的工业拆迁，应该对其所有影响因素仔细进行比较，并构建出在网络层中有一定依存关系的APN模型。如可以假设出几个具有可比性的交易案例A、B、C、D，将其作为待估的拆迁项目，并确定出会对工业拆迁造成影响的因素及对因素进行归纳，最后再分析出各因素间的联系。

4.4参照影响因素来对APN超矩阵进行构建。参照所获取的相关因素来对APN超矩阵进行构建可以从以下两点来进行：第一，在不同的价格影响因素之下，采用1～9标度的评分法来对待估的房地产拆迁项目和具有可比性的交易案例展开对比，进而对APN超矩阵进行构建。比如在上述所说的房地产工业拆迁的网络层次里，不仅需要将交通条件、土地的形状、土地的面积等影响因素当作准则，对交易案例A、B、C、D分别进行对比；而且还应该在拆迁项目不同的前提下，对各个影响因素进行对比，确定出影响因素对工业拆迁价格的具体贡献率，进而对超矩阵进行构建。在将APN超矩阵构建好之后，应该依据APN的相关原理来对极限超矩阵、加权超矩阵进行计算，最终得出相关的计算结果，因为在此计算过程中的计算量比较大，所以计算过程全部通过超级决策软件完成[5]。

4.5对影响因素的权重进行计算。把交易案例A、B、C、D中的所有影响因素归纳为同一个因素组，并通过对其进行计算之后得出最终的极限超矩阵，之后根据标准化来对其进行处理，最终就可以得出待估的房地产拆迁项目及具有可比性的交易案例二者自身的权重。

4.6对最终的项目价格进行确定。依据所计算出来的权重可以得出房地产拆迁项目中极限排序的权重，在依据权重法可以计算出待估的拆迁项目的价格，从而就可以对房地产拆迁项目的赔偿价格进行确定。

5.结束语

在运用市场比较法的过程中其存在着一些缺陷，市场比较法往往只可以对定性的变量进行解释或者获取少数市场信息。因此，想要让房地产拆迁项目估价结果更加准确，必须引入较为科学的ANP，ANP可以让其估价结果的准确性大大提升，可以让市场比较法得到优化及完善。此外，ANP与市场比较法对比，ANP具有较强的实践性、可操作性，对估价结果的精准性有较强的意义。 （作者单位：江西财经职业学院）

参考文献

第3篇：地产项目实施方案范文

一、充分调研论证，广泛考察学习，制订切实可行的方案

2007年我们提出了建设房产地理信息系统的构想，并有针对性地开展了调研工作。2008年对项目的建设方案进行分析论证，调整了原来房屋调查部分内容，针对以前老档案存在的权属登记信息不规范、房屋坐落信息不唯一、图属数据信息不匹配等问题提出了合理的解决办法，并最终贯彻于项目建设实施方案中。

(一)强化房屋调查数据的准确性

房屋调查目的是将登记库中的属性信息、地形图中的图形信息和房屋现状楼盘表三者形成准确的对应关系，因此，房屋调查数据的质量直接关系到项目建设的质量。为此，我们结合房屋登记数据信息的特点，进行了归类总结，并制定出了完善的房屋调查实施方案。在项目建设中，为确保数据成果的可靠性，采用公开招标的方式确定了项目的实施和监理单位。由于组织得力、措施到位，保证了项目按照进度要求顺利完成，全面提高了基础数据的准确率。

(二)完善房屋楼盘表的创建工作

房屋楼盘表在房屋登记管理中居于重要地位，它是形成图形、属性对应关系的核心，本次项目建设不但要完善商品房的楼盘表，而且还要补建所有老登记信息的楼盘表，达到所有登记信息均以楼盘表进行管理的目的。在方案的制定中，我们始终坚持楼盘表创建以调查信息为基础的原则，目的是保证楼盘表的准确性，同时，也能清理出一大批由于房屋拆迁而未及时注销的登记信息，有效弥补拆迁注销的滞后性。

(三)着眼城市发展，建设覆盖范围大

我市建成区包括亭湖区、盐都区、市经济开发区和市城南新区，面积为100平方公里。考虑到将来城市发展，在项目实施方案中，我们贯彻了“大市区”的概念，将城市周边3条高速围合的420平方公里区域，作为建设我市房产地理信息系统的范围，响应了市政府提出的百万人口大城市的号召，也兼顾了未来几十年城市的发展方向。

二、争取多方配合，宣传组织到位，较短时间完成项目的建设任务

(一)政府及相关部门高度重视和配合，保证项目建设进度

市政府将“盐城市房产地理信息系统”列为2009、2010年度政府城建重点工程，按照城建重点工程的标准对项目建设工作严格考核，并督促各级职能部门积极配合和解决项目实施中存在的各类问题，特别是在房屋调查过程中存在市民配合难、拒绝出示房屋权属证书等问题，市政府专门组织各级职能部门召开房屋调查专题工作会议，明确各区、街道协调配合责任，并向全市房屋调查公告，在各级媒体上广泛宣传，极大地提高了社会公众的认知度，使得房屋调查工作顺利推进。

(二)成立建设领导小组，明确职责，理顺关系

在项目初期，我局成立了以主要领导为组长、职能处室参加的建设领导小组，并按照职能分工，层层落实，最终形成四区联动的局面。为保证及时掌握项目建设的情况，我们建立了月度业务会制度，定期汇报项目建设工作进度，及时研究解决存在的突出问题。

(三)严格采用公开招标，择优选取项目实施单位

根据项目建设实施方案，一共有六七家项目实施单位，涉及到工程类包括房屋调查、地形图修补测、房屋楼盘表修补建等三家，以及软件类包括系统平台、数据库、信息系统等四家。在公开招标时，首先考虑到的是技术实力，其次是三年内承担类似项目的经验。由于标准高、把关严，中标单位均是省内外有名的企业，各项管理规范、质量控制措施到位，保证了项目按期完成。

三、把握项目建设重点，制订工作细则，攻克技术难关

(一)制订房屋丘权号编制规则

按照地理信息建设必须符合国家标准的要求，根据住建部“基本单元幢号代码宜以土地地籍分宗图(或房产分丘图)为基础编制，由街坊号(或房产分区代码)(4位)、宗地号(或丘号)(4位)、幢编号(4位)构成”的规定，结合我市实际，确定了房屋丘权号编制的如下要求(见下表)。

为了准确区分建筑物登记幢号与行政编码的幢号，系统采用GIS图号代替行政编码的幢号。

(二)明确房屋户号和房号的编制规则

由于历史原因，我市现行系统中存在部分坐落或房号相同的现象，为规范房屋基本单元的编码，在保证现行房号编制规则不变的前提下，我们将房号作为房屋权属证书记载的代码，户号作为整个房屋基本单元的唯一编码记载入登记簿，为将来各类统计、报表制作打好基础。

1　户号编制

根据住建部“户号代码(4位)宜以每幢房屋内基本单元为单位，按一定顺序的登记流水编号”的要求，我市以楼盘表为基础开发出自动生成户号和校验码的软件程序，户号生成时点控制在登记信息记载入登记簿前，目的是防止交易过程中出现不确定因素导致退件等情况发生，确保每个基本单元均有唯一的“身份证”号。

2　房号编制

为了对全市房屋编号进行统一和规范，我们与民政、公安、国土、规划四个部门协调，以联合发文的形式，明确各自责任和工作配合。同时，我们制订了《盐城市房屋坐落编制规则》，针对房号的编制方式进行了规范和统一。

四、完善系统功能，实现建设目标，拓展应用前景

(一)查询输出功能

系统具有强大的查询、输出功能，既包括了传统的信息查询，也实现了以图查文功能。在不确定产权人准确信息或坐落的情况下，能较好地实现快速查询输出功能。在司法协助、拆迁管理、城市建设等方面应用非常广泛。比如拆迁查询，有的区域面积达到几平方公里，传统的查询周期需要一两周时间，而使用以图查文功能后，能在几分钟内完成各类登记信息的查询输出工作，不但提高了工作效率，而且保证了准确率。

(二)拆迁区域冻结

系统实现了拆迁管理功能，通过建设部门提供待拆区域的电子文档，在进行数据格式和坐标系统转换后进入本系统，通过执行“拆迁冻结”，所有该区域的房屋颜色均改变为红色，同时锁定所有已登记房屋的权属信息，整个操作过程规范、统一，既保证了图形数据的空间位置精度，同时能直观地反映出待拆区域的房屋特征。

(三)决策辅助

系统提供强大的房地产查询、统计和专题图的制作功能，可以基于房产图的查询结果进行各类房地产的统计分析以及房地产专题图的制作等，为房地产管理和城市建设的科学决策提供基础数据和技术支持。比如拆迁管理，只需选中待拆区域的所有房屋，系统能根据需求统计出各种登记类型以及房屋的登记面积等信息，并以各种图表直观反映出来。

第4篇：地产项目实施方案范文

[关键词] 玉米高产创建 成效 存在问题 发展对策

[中图分类号] S513 [文献标识码] B [文章编号] 1003-1650 （2013）01-0049-01

一、玉米高产创建基本情况

玉米是兰坪县主要粮食作物，常年播种面积在12万亩左右，面积占全年粮食作物的30%以上，在全县粮食生产中占有重要地位。2009年起兰坪县在省州县的关心支持下，开始实施玉米高产创建工作。玉米高产创建是充分利用农业综合集成技术，提高粮食作物生产水平的主要措施，是确保粮食安全的重要举措。2011年我县实施农业部高产创建项目2片20000亩，省级1片10000亩，共计30000亩，总投入项目资金60万元。

二、产量指标完成情况

1.在项目实施过程中，虽遭受了干旱少雨的影响，为实现小春损失大春补的原则，我县根据《云南省农业厅2011年玉米高产创建活动方案》及《怒江州粮食作物高产创建活动实施方案》的通知要求，制定了相关项目实施方案，通过抗旱栽培，保苗等措施，通过县、乡农业科技人员及广大农民群众的共同努力下，各项科技措施得以顺利实施，全县共完成了玉米高产创建示范任务30000亩（其中省部级2片、省级1片）。项目区共涉及3个乡镇、23个自然村、12300户，涉及38090人，其中通甸13000亩（核心区100亩、展示片1000亩），金顶7000亩（核心区100亩，展示片1000亩），河西10000亩（核心区100亩，展示片1000亩）。2011年9月，经省农业技术职业学院专家组和怒江州高产创建项目专家组在听取了兰坪县项目实施情况及自测情况的汇报、查看了示范片工作情况档案材料，察看了万亩示范片长势后，对项目进行现场实测验收，其结果为通甸百亩核心区亩产为703.7公斤，比上年亩产610.9公斤增119.8公斤，千亩展示片亩产为665公斤，比去年亩产584.4公斤增80.6公斤，万亩辐射带亩产为619.7公斤，比去年529.4公斤增90.3公斤；金顶百亩核心区亩产为526.9公斤，比去年392公斤增134.9公斤，千亩展示片亩产为485.2公斤，比去年452.52公斤增32.98公斤，万亩辐射带亩产为434.2公斤，比去年432.2公斤增1.99公斤；河西百亩核心区亩产为583.78公斤，比去年493.6公斤增88.98公斤，千亩示范片亩产为493.6公斤，比去年493.6公斤增7.99公斤，万亩辐射带亩产为432.98公斤，比去年400公斤增32.98公斤。综上实测结果为30000亩玉米高产创建项目平均亩产为568.87公斤，比2010年平均亩产538.17公斤，增30.7公斤，共增玉米产量92.1万公斤，按市场价计，新增产值239.46万元，项目区取得了明显实效，圆满完成了目标任务。

2.社会效益

2.1通过玉米高产创建项目实施，农户得到了真正实惠，通过项目区核心区和展示片的建设，加大了种子、农药、肥料、地膜的扶持投入力度，在一定程度上减少了农民的生产投入，项目区粮食产量普遍提高，有效地促进农民增产增收。

2.2项目实施进一步提高了农户的科技意识和科学种植水平，提高了农民种粮积极性，有效带动了玉米高产创建的技术推广，为兰坪县玉米产业的发展奠定了良好基础，对提高玉米生产的总量和质量、保障粮食安全、增加农民收入，确保社会稳定和加快社会主义新农村建设步伐发挥了重要作用。

2.3通过项目实施，使全县科技推广队伍自身业务水平有了显著提高。项目实施过程中，狠抓技术培训，特别是对玉米地膜覆盖栽培、规范化种植，测土配方、病虫害防治等技术的开展培训，县乡农技推广人员通过理论与实践操作的培训，对技术的掌握熟练程度显著提高，为进一步作好农业技术推广工作打牢基础。

三、采取的主要措施

1.加强组织领导，强化责任落实，提供组织保障

为了加强项目实施的组织领导，推进项目实施高标准、高质量完成任务，成立了由县政府主管农业副县长为组长、农业和科学技术局局长任副组长、副局长及项目区乡镇分管农业副乡镇长为成员的领导小组，成立了由农业和科学技术局局长为组长、副局长为副组长、推广中心、植保站、土肥站、种子管理站及项目区乡镇农技站站长为成员的技术领导小组，下设办公室于农技推广中心，由中心主任兼办公室主任，负责处理日常事务。领导小组重点负责项目方案拟定组织实施，协调管理资金筹措与安排，物资协调，督促检查指导等工作，同时项目区乡镇成立相应领导小组和技术指导小组切实加强对玉米高产创建项目的实施和组织领导。

2.为提高项目实施的质量，项目实行分片负责制，由县农技推广中心组织实施，项目乡镇具体抓好百亩核心区、千亩展示片、万亩辐射带的种植技术的指导及物资补助。推广中心抽调技术人员负责制定好技术实施方案，并开展技术指导、技术培训、技术督促检查及技术总结等有关技术工作。县乡两级技术人员在专家组指导下开展工作，将各项科技措施落到实处，进一步加强技术人员的责任感。

3.加大资金扶持力度，确保措施落实到位

为确保项目取得实效，我县按集中力量办大事抓落实的原则，把玉米良种补贴、农机补贴、粮食直补等惠农资金优先向项目区倾斜，对项目区示范样板片种子、肥料、农药等物资上给予补贴，以提高各项科技措施的到位率和应用效果。

4.加强科技培训，提高技术到位率

在实施项目过程中，县乡两级分期分批开展农业科技骨干培训，同时组织专业技术人员深入项目区广泛开展了以营养钵育苗、精细播种、合理密植、规范化种植、测土配方施肥、病虫害综合防治，适时收获等关键技术的培训，同时据不同生育期及时组织技术人员深入项目区，开展墒情、苗情、灾情和病虫害调查，分季节、分区域、分层次搞好各项技术指导，全面提高项目区农民科学种田水平。

5.加大宣传力度，营造创建氛围，提高群众认识

加强对玉米高产创建活动的宣传，通过充分利用广播、电视、农业信息、简报、培训材料以及各种会议等多种形式，广泛开展宣传。将我县各项惠农政策、技术措施及时宣传到项目区农户，提高了农户的科学种田水平，为项目顺利实施打好基础。

四、存在问题

1.近几年由于受外出打工经济的影响，大量年青富余人员外出务工，家庭劳动力不足。

2.农用物资上涨较快，挫伤了农民种粮积极性。

3.资金投入不足，我县农民较为困难，对农用物资的投入资金严重不足。加之地方财政财力有限，增加了玉米生产投入的难度。

五、发展及建议

1.加大扶持力度，通过开展高产创建，加快优质高产玉米品种和先进实用技术的推广应用步伐，以提高群众科学种田水平，建议上级给予长期的项目扶持。

2.加强新品种筛选示范及栽培技术研究。积极探索适宜我县不同区域地区的新品种及集成技术，从而为我县高产创建项目提供技术保障。

3.加大推广测土配方施肥和地膜规范化栽培技术，节约种子化肥等生产成本的投入，从而达到以最小投入产生最大化的收入。

4.加大科技培训力度，努力提高农民适用技术水平。

5.加大农业基础设施建设改善农业生产条件。提高抵御自然灾害的能力和土地产出能力。加强中低产田改造，田间沟渠建设，做到建成一片，成效一片，巩固一片，辐射一片。以此达到提升玉米综合生产能力。

参考文献

[1]兰坪县农经局，2011年农村经济统计年报，P10-15.

[2]石友松，湖南省常德农业学校，作物栽培学.北京：中国农业出版社，1985年，P147-163.

第5篇：地产项目实施方案范文

一、农用地产能核算的意义

农用地产能核算工作是国务院部署的新一轮国土资源大调查项目之一。开展此项工作，是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，科学评价不同区域农用地综合生产能力，分析评价农用地利用强度和潜力，切实掌握我国农用地资源状况的重要举措。开展农用地产能核算工作，有利于实现土地管理由数量管理为主向数量、质量、生态管护并重管理转变，对今后各地基本农田划定与征地制度改革也具有十分重要的意义。

二、工作目标和内容

根据国土资源部《农用地产能核算技术规范》的要求，本项工作的开展，应当实现以下三个目标：

一是农用地分等的基础上，通过开展农用地产能核算，摸清我区农用地理论产能、可实现产能和实际产能的数量和空间分布特征。

二是通过区域间农用地产能对比分析，全面掌握全区区域性产能的分异状况，为区域性土地资源宏观调控与调整提供依据。

三是通过同一区域不同类型产能比较分析，正确评价各行政区内农用地利用强度和潜力，为合理制定农业科技、开发利用、增产增效目标及针对性措施提供技术支撑。

工作内容包括：

1.对农用地分等成果进行整理。

2.组织农用地理论产能、可实现产能、实际产能及相关农用地利用和农业生产资料的收集和调查。

3.建立产能核算分等单元数据库。

4.构建二级指标区产能核算数学模型。

5.开展产能核算和技术报告编制工作。

6.编制区农用地产能核算工作报告、技术报告和成果图，形成完整的项目成果并上报省厅。

三、工作组织和分工

此次农用地产能核算工作由国土部门牵头组织和协调，区农业等相关部门配合进行。具体工作安排如下：

*市国土资源局*分局：1．负责工作的组织与协调；2．20*年1：5万土地利用现状图和电子数据的提供以及我区指定作物审定品种区试产量专家咨询调查表等表格的填写；3．专家咨询会的组织；4．成果的上报。

*区农业局：1．负责全区制定作物审定品种区试产量调查表等表格的填写；2．负责全省和我区2003-20*年农业发展等相关资料的提供；3．理论产能的调查。

*区统计局：1．负责20*年全区指定作物统计单产调查表的填写；2．2003年以来区乡镇区划调整情况说明及江苏省村级以上行政区划表的提供。

*区财政局：1．负责全区产能核算工作专项业务经费的落实；2．专项业务使用情况的监督、管理。

四、工作阶段和时间安排

1．组织准备

1.1成立领导小组

根据相关文件要求，我区成立以区政府主要领导任组长的农用地产能核算领导小组，统一组织全区农用地产能核算工作。

1.2成立技术指导组

根据省市的统一部署，为保证成果质量，成立*区农用地产能核算技术指导组（技术指导组人员名单附后），主要负责外业调查指导、质量验收、资料验收、数据平衡协调、成果校验等工作。

1.3确定技术协作单位

在省国土资源厅项目实施组指导下选择技术协作单位。

2．资料调查与专家征询

2.1国土部门资料调查与收集

通过实地考察、资料查阅等形式完成农用地分等二级指标区等分等单元基础数据库以及相关表格的填写。

2.2理论产量与可实现产量专家征询

由技术指导组以及外聘专家填写*区指定作物品种区试产量调查表以及专家征询打分与表格填写。

2.3相关部门资料收集及补充调查

统计、农业等相关部门配合国土部门、项目单位完成相关表格的填写以及相关资料的提供。

3、资料整理与省市初验上报

3.1资料整理分析与协调调整

对前期收集的资料及数据进行整理分析，并校验数据的准确性、完整性并形成总结报告。

3.2由省级项目组初验并完善

省项目实施组邀请专家对该项目形成的调查资料等阶段性成果进行评审，根据评审意见进行补充完善。

3.3提交上报省项目组

将补充完善之后的数据上报省项目组进行分析建模。

4．室内测算分析与成果形成

4.1根据模型测算产能

根据省级项目实施组测算的数学模型测算不同层次、不同区域的理论产能和可实现产能，绘制成农用地产能分布图、农用地产能核算技术报告、数据表格成果、数据库成果及基础资料汇编。

4.2省级对我区成果预验收

由省项目实施组对我区初级成果进行预验收并提出修改完善意见。

4.3成果的修改、完善

在省项目实施组统一组织专家对我区成果预验收的基础上进行修改、完善。

4.4报经区政府同意后上报

形成最终成果报经区人民政府审核同意后上报省、市国土资源厅部门。

5．工作时间安排

工作阶段时间工作内容任务分工备注

一、组织准备

（约3-4天）3月30日－4月1日

1、区政府发文，成立*区农地产能核算领导小组

2、区政府办发文，成立*区农用地产能核算技术指导组*市国土资源局*分局负责

二、资料调查与专家征询

（约1周）4月2日?5日

1．国土部门资料调查与收集

（1）耕保科：土地开发整理项目调查表（表5）

（2）利用科：批次用地和单独选址项目调查表（表7）

（3）地籍科：1：5万土地利用现状图和耕地面积统计表（表9）*市国土资源局*分局负责填写南大配合

4月5日－10日

2．理论产量与可实现产量专家征询

（1）会议准备

①参加会议人员落实与通知

②会议材料准备包括：领导发言稿、样点分布图、调查表格

（2）专家征询

①*区指定作物品种区试产量调查表（表1）

②专家征询打分与表格填写（表2-1至表2-4、表3）南大负责、*市国土资源局*分局负责

4月10－11日

3．相关部门资料收集及补充调查

（1）农业资源开发局：农业综合开发项目表（表6）

（2）农业局：农业经济统计调查表（表8）

（3）统计局：指定作物统计产量调查表（表4）

农业经济统计调查表（表8）

（4）补充调查及各镇年鉴、农经报表收集有关

部门负责填写

南大配合

*市国土资源局*分局负责协调

南大负责调查

三、资料整理与省市初验上报（约15天）4月12日－30日

1．资料整理分析与协调调整

2．由省级项目组初验并完善

3．由区政府同意提交上报国土厅南大负责

*市国土资源局*分局负责配合完成

四、室内测算分析与成果形成（约2个月）5月1日－6月30日

1．根据模型测算产能

2．省级对我区成果预验收

3．预验收的基础上完善

第6篇：地产项目实施方案范文

结合中国交建项目案例，从项目全生命周期总体开发经营方案编制的必要性、编制原则、调整办法和项目考核进行详细介绍。并通过南京海峡两岸科工园项目的运用实例分析，实践效果等方面进行全面分析和阐述。力争通过管理创新，制度上提供保障，加强投资项目全生命周期建设管理。

关键词管理创新 投资项目 全生命周期项目管理

一、投资业务管理的需求

中国交建投资业务历经多年发展，规模稳健扩大，效益逐年攀升，已成为公司持续健康发展的重要引擎。在新的发展阶段和宏观环境背景下，投资业务将在中国交建整体部署下强化投资业务管理，这既是积极响应十关于国企改革相关精神的主动作为，也是适应中国经济“新常态”的必然选择，肩负着探寻并落实中国交建打造“五商中交”总体战略构想的历史使命。中央政府积极倡导政府与社会资本合作的PPP模式，政府将进一步转变职能，政企合作将进一步深化，企业将更深程度地参与新型城镇化等投资领域，2016年2月29日全国PPP综合信息平台项目库正式上线，首次披露全国PPP项目信息，截至当日，全国各地推出PPP项目总计7116个，项目金额83122.83亿元，涉及18个领域，在7116个PPP项目中，市政工程领域PPP项目最多，总计1877个，占总项目数的比重约26%。生态建设和环境保护项目总计989个，占比约14%。交通运输项目也高达819个，占比约12%，全国PPP项目还涉及片区开发、旅游、水利建设、交通运输、保障性安居工程、医疗卫生、文化、体育、农业、科技等领域，对中交建投资业务发展而言，存在较大的机遇。

投资机会的增加，同时也对投资业务建设管理提出更高的要求，探究有效的途径改善项目管理中出现的问题，主要集中在以下六个方面：一是项目实施方案与原投资可行性评审方案变化较大；二是项目存在不同程度的超概现象；三是项目未进行合理税务筹划；四是部分运营项目缺少初期亏损弥补方案，影响项目正常运营；五是新兴投资项目缺乏合作资源；六是专业化团队运作能力有待提升。

在项目投资决策阶段所编制的《项目投资可行性研究报告》，不能满足指导投资项目全过程开发建设的需要，需管理创新，制度更新，指导投资业务开发建设，投资公司做了探索性的研究，在项目投资决策后，项目中标后开工建设前，依据《项目投资可行性研究报告》为前提和基础，由项目公司编制《项目总体开发经营方案》，经上级公司审批后，指导项目开发建设产品定位、分期计划、年度计划、制定项目公司业务工作计划及管理工作计划的纲领性文件，实现了统一管理思想，建立项目投资决策与实施内容的延续性和可追溯性的目的。

二、全生命周期目标的建立

投资项目在取得批复后，成立项目公司，在各项投资条件基本确认后，包含政府政策，规划设计条件等，在项目确认实质性投资前，分章节编制《项目总体开发经营方案》，对《投资可行性研究报告》的相关内容进行对比、分析和调整，对项目的投资及预期收益指标的变化进行明确的说明，经上级公司审批确认后的《项目总体开发经营方案》是确定项目公司总体经营目标、开发周期及各年度经营目标的纲领性文件，是对主要生产经营活动进行管理和决策的重要依据。

《项目总体开发经营方案》包含内容如下：项目情况概述（包含项目建设内容、公司营目标、与可研对比指标差异及分析）、总体开发计划、采购（销售）回款计划、成本管理、财务税务管理、开发报建、设计管理、工程管理、运营维护管理、风险管理及组织机构和制度保障措施等内容。下面将具体说明如下：

（一）编制原则

1.合理可行原则；2.上下协同原则；3.严肃性原则；4.充分参与原则；5.分级编制原则；6.资源匹配原则；

（二）编制步骤

1.基于《投资可行性研究报告》，并按业务板块进行分解，以此为基准对照建立项目实施期业务计划及目标。

2.市场调研，明确市场需求，进行产品及客户定位，完成项目策划报告。深入调研地方政府环境、融资环境、成本、设计、施工等各项业务板块具体情况，确定准备、策划、设计、施工各阶段的工作时间。

3.编制项目公司部门内部计划。依据职责工作分工，以项目业务目标为依据，编制各部门计划，明确紧前、紧后工作的相关制约，以及各项目工作的必需工作时间。

4.在《项目总体开发计划》基础上编制《项目总体开发经营方案》的其他部分，并进行对照分析，重点关注项目年度利润指标及项目整体收益的调整和变化。

5.风险评估。项目公司应充分讨论计划执行过程中遇到的风险，识别风险因素，评估风险因素对项目的影响，确保计划目标实现。

（三）实施与调整

计划目标列入项目公司、部门负责人的业绩考核内容，计划的执行与绩效考核相结合。在年度工作计划的执行过程中，如遇国家政策调整、融资环境的变化等，项目公司可以申请对年度工作计划目标进行调整。计划的调整一般在年中生产经营工作会后提出，并明确后期实现年度预期投资收益的计划调整措施和方案，同时调整《总体开发经营方案》中的相应部分。公司相关部门对项目公司年度工作计划的实施进行评估和监控。

（四）考核与评价

项目全周期工作的考核，项目的考核分两个维度，《项目总体开发经营方案》各的年度工作完成情况，以及和项目总体完成情况的分权得累加，即为项目周期的考核结果，

三、投资业务项目的管理应用案例

（一）项目概况

南京市浦口区海峡两岸科工园项目于 2011 年 3 月获得南京市浦口区政府核准立项的批复。项目规划编制范围总面积为 13.2 平方公里，约 19744 亩，投资建设内容有：征收补偿和拆迁安置，具体包含道路工程、河道工程、市政公用设施的投资、建设，拆迁安置房的建设、绿化景观及体育、文化、卫生、行政设施等。中国交建负责项目的总体投资建设，总投资额129.45亿元，开发周期7年，分6期滚动开发。

（二）总体开发经营方案的编制

2013年上半年，随着外部银行融资的落实，项目需要根据实际情况，重新编制开发建设计划指导项目后期建设，中国交建组织编写了项目的《总体开发经营方案》，得到了政府方及投资建设方的认可。总体开发经营方案分为编制说明、项目概述、开发整体开发方案与计划、分期实施方案、资金回笼及担保、土地出让及出让底价、财务和税务管理 、开发成本管理、项目管理、风险管理、组织机构及制度保障措施等十个章节，有力的指导了项目的投融资及建设管理。

四、管理创新对项目的效果

（一）切实可行，滚动开发

海峡两岸科工园总体开发经营方案的调整，开发计划由原来的6期调整为9 期进行滚动开发，降低了各期投资资金峰值，确保每期可出让土地覆盖当期投资及收益，及时收回资金并继续下一期投入，有效控制资金峰值进行滚动开发；建设过程中严格均衡每期的投入及产出，降低投资风险，及时收回成本并实现项目收益。

（二）建立城市综合开发商品牌

南京市浦口区海峡两岸科工园项目，从2011年6月开始实施，经过4年多的开发建设，项目进度、质量、安全均达到合同要求，开发成本得到有效控制，开发效果逐步显现，项目首期投资顺利闭合，投资风险始终可控；通过一级开发能有效控制土地资源的优势，成功促成上级公司低价获取科工园园区内二级优质土地，实现一二级联动，达到预期效果。

本项目进行工程全寿命周期总控管理，从科工园工程建设的全局出发，以园区建设的全寿命周期为对象，实施科学、系统、高效的集成化管理，以有效完成项目的总体目标，实现项目经济利益的整体最优。

五、结语

在投资业务编制的《项目投资可行性研究报告》和项目公司编制的《项目总体开发经营方案》为依据，以董事会或投资公司下达的《项目全周期经营目标责任书》为执行基准，动态调整的成本规划和核算管理体系。是确保项目科学分期、分阶段实施，实现项目预期效益目标的保障和基础，是有序、协调开展项目工作的纲领性文件，并或总结固化开发经验，同时也可建立公司标准化，规范化成本归集原则，统一预测成本、估算成本、预算成本归集计算口径，指导项目实施。

参考文献：

[1] 中交集团暨中交股份房地产业务管理工作规程（暂行）.

[2中国交通建设股份有限公司房地产项目成本管理办法.

[3] 中交投资有限公司生产经营计划管理办法.

第7篇：地产项目实施方案范文

（一）坚持依托规划策划项目。一是依托已有的规划策划提炼项目。立足已经制订的统筹城乡发展、推进“两枢纽、三中心、四基地”建设等各类规划，结合试验区建设和灾后恢复重建，围绕产业结构调整、城乡基础设施和民生工程建设等，策划包装一批能源、交通、水利、市政设施、技术改造、循环经济、产业发展、污染防治、生态建设、农村社会事业及基础设施项目。二是对尚未规划的领域要抓紧做好规划。市政府有关部门要抓紧编制完善职业教育、特殊教育和寄宿制学校建设规划，县级医疗机构建设规划，养老机构建设规划，旅游基础设施建设规划，大中型沼气工程建设实施规划等行业规划和专项规划，力争在20*年上半年完成规划编制或修编工作，并认真做好与国家、省相应行业规划和专项规划的对接，以利于项目的争取和策划包装。

（二）完善项目储备库。储备项目实行分级管理，市发改委负责全市项目储备库的管理；各区（市）县政府、市级各行业主管部门要建立本地区、本行业的项目储备子库；要将规划策划项目，申报中央、省支持项目和对外招商项目均纳入项目储备管理。储备项目实行动态管理，全市项目储备库常备项目不低于500个，各区（市）县项目储备子库常备项目不少于50个，其中精包装项目不低于20个。未纳入全市项目储备库的项目不得使用市本级政府性资金。

二、加强组织领导

（一）加强领导。项目是增加投资、扩大内需的重要载体，各区（市）县政府和市政府有关部门要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的思想，做到主要领导亲自抓，分管领导具体落实，围绕项目策划包装，加大规划实施力度，加快规划实施进度，建立健全工作机制，全力以赴抓好项目工作，努力实现经济平稳较快发展。

（二）落实责任主体。市发改委是全市项目工作的总牵头部门，各区（市）县政府和市级行业主管部门要按职责分工和项目具体情况，做好项目前期工作、项目管理、协调服务和组织实施工作，确保项目实施效果。市规划、国土、环保等部门要做好项目的指导、管理、监督和服务工作。各区（市）县政府和市政府有关部门要各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，形成合力，推动项目尽快实施。

（三）完善决策机制。要健全政府投资项目决策机制，完善决策程序，提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平。要充分发挥政府投资项目评审中心、社会咨询中介机构及专家的作用，对规划实施的项目进行充分论证和评审。要建立重大项目职能部门联席会议制度，重大项目实施方案需经联席会议审议后提交市政府常务会讨论审定。对关系群众切身利益的项目，要通过听证、公示等多种形式广泛征求社会各界意见，实现民主决策。

三、加大项目争取和对外招商力度

（一）加大项目争取力度。要对照研究国家和省确定的投资方向和投资规划，综合平衡项目申报基础和实施条件，筛选符合规划、前期工作深入、建设资金落实、具备开工条件的成熟项目，积极向国家和省衔接汇报，力争使我市更多项目纳入国家和省的投资计划，实现20*—2010年争取国家和省支持资金（含灾后重建资金）300亿元以上的目标。同时，要加强与国家有关部委和省级有关部门、中央和省属大型企业的沟通衔接，积极争取重大项目布点成都。

（二）加大对外招商力度。要围绕产业结构调整和优化升级，抓住我市产业链发展特别是重点产业发展的关键环节和缺失环节，推进产业链招商和相关配套项目招商，特别要在高新技术、现代制造业、农业产业化、金融、信息、物流、会展、文化、旅游、商贸等领域，加大招商力度，力争20*—2010年签约亿元以上重大产业化项目100个以上。

四、加快推进项目实施

（一）建立项目前期工作推进机制。要按照规划和轻重缓急，对项目前期工作分类安排，有序推进。对新规划和新策划项目，要进一步做好项目论证和方案细化，及早开展可行性研究、资金筹集方案及效益测算等工作，尽快形成实施方案。对已形成实施方案的项目，要积极开展规划选址、勘测设计、环评、节能评估等工作，做好可研报告的编制及评审，尽快报批。对正在报批的项目，要抓紧落实资金、土地、环保、道路、供电等配套条件，加强对上衔接和争取，促进项目尽快开工建设。市发改委要会同市级行业主管部门，研究确定一批重点前期项目，落实专门前期工作经费，予以重点推进和支持。

（二）建立项目前期工作保障机制。要深入推行并联审批，加快完善申报项目用地、规划、环评、施工等许可手续，尽快完备项目开工条件，推进项目实施或对上争取、对外招商。对符合城市建设规划、土地利用规划和产业发展规划的项目要实行特事特办、急事急办，先行推进。各区（市）县政府和市政府有关部门要按照时间节点要求，做细做实项目前期工作，加强人员和经费保障，确保前期工作深度和进度。对项目前期工作深入细致、取得成效的区（市）县政府和市政府有关部门，从市级项目前期工作经费中给予经费支持。

（三）加快项目实施步伐。对已争取到国家、省资金支持的项目和政府投资项目，区（市）县政府和市政府有关部门要全力推进项目实施，努力加快项目建设进度，争取尽可能多、尽可能快地形成实物工作量。对在建项目，各级城管、建设、环保等部门要做好沟通衔接，确保项目施工的连续性。

五、强化项目资金保障

（一）充分发挥政府投资的杠杆作用。要统筹安排市本级财政建设性资金和各类产业化发展资金，通过投资补助、贷款贴息、直接投入等多种手段，发挥财政资金带动社会投资的放大效应，20*年安排市及区（市）县两级财政性建设资金1*亿元。要进一步整合政府性融资平台，提升信用等级，为落实信贷资金创造有利条件。

（二）拓宽融资渠道，创新融资方式。20*年争取各驻蓉银行机构对我市新增2000—2500亿元信贷资金。鼓励企业通过上市融资、上市公司发行公司债券、非上市公司发行企业债券、保险资金债券投资、并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金、信贷资产证券化、金融租赁、短期融资券、中期票据和规范发展民间融资、发行信托产品等方式融资，积极争取设立西部旅游产业投资基金。力争20*年全市直接融资规模达到400亿元。

（三）积极鼓励民间投资。鼓励和引导民间以独资、联营、参股、特许经营、委托开发、合资合作等方式投资参与我市项目建设。建立健全多层次创业投资和中小企业贷款担保体系，通过资本注入、风险补偿、机构整合等多种方式支持我市创业投资引导基金、中小企业担保公司、现代农业担保公司、农村产权流转担保公司加快发展，吸引社会资金建立健全担保体系，缓解中小企业特别是民营中小企业融资困难。通过金融机构对相关项目开展理财、信托等业务，吸引社会资金。力争20*年实现社会投资2800亿元。

六、加强项目协调和监管

（一）加强项目协调服务。各区（市）县政府和市政府有关部门要做好本地区、本行业项目的协调服务，加快项目推进实施。充分发挥重点项目VIP服务室作用，为重点项目提供优质、快捷、高效的服务。各级发改部门要会同各级政府有关部门对项目投资进度、工程进度、资金来源和使用等进行全程动态监管，完善项目信息报送机制，及时为各级政府项目推进工作提供快捷准确的决策信息。

（二）加强政府投资项目监管。要按照国家规定，严格履行基本建设程序，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程质量，确保施工安全。各级发改、财政、国土、建设、规划和环保等职能部门要按照职责分工，作好政府投资项目监督管理工作。各级监察、审计、稽察办等部门和单位要加强对政府投资项目资金使用和工程建设的全过程监督检查，从严查处项目工程建设中的违纪违法行为。

七、完善奖惩激励机制

第8篇：地产项目实施方案范文

（一）扎实开展产业脱贫攻坚。一是制发《2020年产业扶贫实施方案》和《2020年庭院经济产业扶贫实施方案》，在产业帮扶上出实招，对2019年底扶贫系统内享受政策的有劳动能力、劳动意愿的建档立卡贫困户进行产业发展补贴，发放补助资金323.2255万元，惠及建档立卡贫困户1297户3426人，户均可增收5000左右。二是调整优化产业发展指导员队伍，全旗现有产业发展指导员177名，有专业知识人员占比达81%，建立了户有指导，村有联络，镇有技术小组，旗有专家组的产业发展指导网络。截止目前，通过组工视线培训各乡镇指导员1次，线下培训2次，开展网络视频培训27次，逐村巡回督导1次，对南部乡镇61个村进行督导排查，排查出116个问题，已完成整改。三是积极完成《鄂伦春自治旗国务院脱贫攻坚“回头看”排查问题清单汇总表》、《鄂伦春自治旗中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”初步发现问题排查整改台账》、《鄂伦春自治旗对照认领中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查调研反馈问题整改台账》等9个脱贫攻坚整改台账的整改，认领问题34个，制定整改措施59项，现已全部完成整改，完成率100%。四是2020年统筹旗内农牧业专家，围绕食用菌、中草药、农业生产、肉牛肉羊等方面开展产业扶贫技术培训300余期，培训农猎民8000余人次，其中贫困户2000余人次，贫困群众生产技能水平显著提升。

（二）进一步推进农牧业提质升级。一是2020年播种面积为444.72万亩，其中粮食播种面积为440.22万亩，其中大豆播种面积419万亩、玉米7.5万亩、小麦4.6万亩、马铃薯0.5万亩，预计粮食产量12.3亿斤。落实标准化生产面积304.55万亩，为马铃薯种植者发放补贴200元/亩，积极引导农户进行种植结构调整。二是牧业年度牲畜存栏总数达到41万头只，其中肉牛存栏3.4万头，肉羊存栏31.92万只，生猪存栏5.46万头。深入开展畜禽标准化规模养殖场建设，规模养殖水平保持增长，全旗现有肉羊存栏500只以上的养殖场90家，肉牛存栏50头以上养殖场169家，生猪存栏200头以上养殖场75家。三是水产品产量580吨，其中养殖产量460吨，渔业经济总产值716万元，落实养殖水域面积4500亩。今年创建冷水鱼特色养殖示范场1家，养殖场水域面积77亩，育种池面积2.4亩，孵化池600平方米，目前已经投产。休闲渔业达到5家，产值20万元。

（三）加快培育新型农牧业生产经营主体。一是龙头企业发展质量稳步提升，2020年新培育区级龙头企业1家，市级龙头企业4家，己上报市农牧局等待批复，新培育旗级农牧业产业化示范联合体5家，截止目前，我旗区级农牧业龙头企业5家，市级农牧业龙头企业8家，旗级农牧业龙头企业20家。区级产业化联合体1家，市级产业化联合体7家，旗级产业化联合体8家。二是目前全旗注册农民专业合作社941 家，其中国家级农民示范社2家，自治区级示范社4家。根据全国家庭农场高质量发展工作要求，将规模经营户、种养大户、专业大户等规模农牧业经营户纳入家庭农牧场范围，目前已录入家庭农场信息平台6000余家，其中市级示范家庭农场15家，旗级家庭农场37家。全旗农机专业合作社62个，有社员、从业人员775余人，拥有大、中型拖拉机及配套机具642台套。

（四）大力推进农村人居环境整治。一是制发《2020年鄂伦春自治旗农村猎区户用卫生厕所建设工作推进方案》，全旗完成改厕4300户，并配套了吸污车、粪污处理车等设备。为切实巩固农村改厕工作成果，旗委农牧办成立专班多次巡查督导，组织乡镇、村开展自查，共排查4300户，排查出566户厕屋出现倾斜、沉降和落粪口小等问题，并组织施工方进行整改，截至10月14日已全部整改完成。二是积极申报2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目，制定《鄂伦春自治旗2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案》，现正在修改完善。预计2020年底，畜禽粪污综合利用率达到78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。全旗秸秆燃料化20%、秸秆还田达到65.7%，秸秆综合利用率达到85.7%。三是扎实推进村庄清洁行动，累计清理各类农村生活垃圾近2.5万余吨，清理村内沟渠334.6公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1325余吨，发放宣传资料5213份，悬挂宣传牌313个。

（五）加强品牌建设和农畜产品质量安全监管。经过多年培育，全旗现有“三品一标”产品及全国名特优新农产品30个，其中有机食品2个、绿色食品18个、无公害农产品4个、农产品地理标志3个、名特优新农产品3个。鄂伦春紫菀、鄂伦春滑子菇、鄂伦春防风、鄂伦春赤芍、鄂伦春金莲花等全国名特优新农产品、“达尔滨湖狗鱼”、“达尔滨湖鲫鱼”、“北旺牌淀粉产品”等绿色食品、鄂伦春马农产品地理标志认证正在申报过程中。2020年旗农畜产品质量安全监督管理中心对全旗屠宰环节及养殖环节开展“瘦肉精”抽检工作，截至目前共采集样品200份，速测结果均为阴性，合格率为100%。同时在全旗范围内共抽检（速测）地产蔬菜300个样品，通过检验（速测），结果均为阴性。

（六）积极支持农牧业创新工作。2020年申报区市两级北方药业科技开发有限责任公司蒙中药材赤芍规范化种植基地建设项目、蒙农农副产品有限公司内蒙古高寒地带蒲公英标准化栽培及高值化应用与示范项目、天源丰种业有限责任公司高蛋白、高产大豆新品种“登科13号”的中试与示范项目、新润商贸有限公司农作物配方肥智能生产技术示范与推广项目等4个中央引导地方科技发展专项资金项目，申报资金总计230万元。

二、亮点工作

（一）全力推进农村综合性改革。一是加快推进农村集体产权制度改革。在完成清产核资和集体成员确认的基础上，全面完成了全旗82个行政村的产权制度改革，成立了股份经济合作社，并完成10个村的集体登记赋码，颁发了集体产权登记证书。二是稳步推进村级集体经济发展和壮大。预计到2020年底，82个村集体经济收入总量将达到2600余万元，所有村集体经济收入均达到10万元以上，经营性收入均超过5万元。三是旗农业经营管理站依法成立审计组，完成了全旗各行政村村两委换届经济责任审计工作，维护了风清气正的换届换届氛围，有力促进了农村财务管理规范化。

（二）重点农牧业项目建设顺利实施。一是黑土地保护与利用项目。春季完成秸秆还田15万亩、增施有机肥3.7万亩、增施微生物菌肥12.48万亩以及土样采集与化验工作，7月制定了《2020年东北黑土地保护与利用项目实施方案》，目前正在按照实施方案开展秸秆还田、增施有机肥等各项工作，预计明年5月将完成全部工作。二是2020年高标准农田建设项目。任务面积1万亩，目前已完成项目选址、初步设计招标工作，预计2021年5月完工。三是制种大县奖励项目。项目总投资为3000万元，分三年实施。目前正在开展2019年项目采购种子加工设备、制种基地能力提升、种子繁育技术指导等工作。四是农机补贴项目。2020年中央补贴资金共计使用1281.541万元，补贴机具数量545台，其中收获机械18台、拖拉机378台、无人机10台、播种机械137台、栽植机械2台，发放指标确认书545份，受益农户为497户。五是深松整地项目。优选了农机合作社50家，配备200马力以上拖拉机95台，深松机械95台，目前，已完成了5.8万亩。六是保护性耕作项目。投入保护性耕作作业的免耕播种机193台，完成保护性耕作示范面积24万亩，建设旗级示范基地2个、乡镇级7个，培育科技示范户33户，培训农民1000余人次。

三、存在的主要问题

（一）实施乡村振兴动力不足。鄂伦春自治旗农村青壮年劳动力大量外出转移，劳动力老龄化、农村空心化问题突出，解决“谁来种地”“如何种地”的问题迫在眉睫；农业产业链不完整、不衔接仍然是当前的软肋，农业生产、加工、流通、消费脱节，市场竞争力不强，导致农民持续增收难度大。

（二）农业现代化建设投入不足。我旗受自然、区位条件限制，发展比较滞后，旗级财政又困难，对农业现代化建设投入相对较少；国家虽逐年增加对我旗的投入，但仍显不足，致使农业基础设施建设相对落后，制约了农业现代化的推进。

（三）标准化特色产业基地建设滞后。由于受自然资源条件限制，我旗主导产业资源分散，难以形成规模，农民分散管理，给打造标准化基地带来一定困难，通过龙头企业和新型经营主体建设的标准化基地不多，农产品质量安全有待进一步提高。

（四）农村经济基础较为薄弱。目前我旗村集体经济收入不平衡、发展模式单一，村集体有效资源资产不足，在推进村级集体经济发展时带来一定难度。

（五）农产品质量安全监管难度大。当前农产品生产经营模式呈现“远距离、多环节、大流通”的特色，农产品责任主体不仅仅是生产者，还涉及收购、储藏、运输、销售等多个主体，落实主体责任较难；规模化生产比重不高，农民的种养水平还停留于传统的种养方法，标准化生产技术未能顺应推广、普及，源头监管较为薄弱。

三、下一步工作

（一）提升一二三产融合发展水平，补齐农业生产基础设施短板。优化种植业结构，着力打造现代农业发展布局，发展畜牧产业，大力发展生猪、肉牛肉羊等。完善农产品生产、加工、流通、销售、品牌创建等关键环节，突出抓好龙头企业、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体培育，推进全旗一二三产业融合发展。加强农牧业生产基础设施建设，大力推进农田、水利重点项目建设，推进高标准农田建设、黑土地治理保护、农田水利建设等工作。

（二）继续深化农村重点改革，多渠道增加农民收入。继续深化农村集体产权制度改革，引导贫困村、集体经济薄弱村转变经营方式，增加村集体和农民收入。继续加强农民技能培训，落实促农增收的各项政策，多渠道增加农民收入，

（三）狠抓农产品质量安全监管，防治农业面源污染。按序时进度完成农产品质量安全追溯体系平台使用和信息上传，加大“三品一标”产品申报力度，加强畜禽屠宰监管工作，保障屠宰环节肉品质量安全，加大对大鹏蔬菜质量安全监管力度，确保全旗农产品质量安全工作再上新台阶。继续开展化肥减量增效行动，依托畜禽粪污资源化综合利用项目，提升规模养殖场粪污处理设施装备配套水平，完善畜禽粪污田间贮存和利用设施，畅通粪肥还田利用渠道，建立完善粪污收集处理体系，促进畜禽养殖粪污资源化利用。

第9篇：地产项目实施方案范文

《意见》指出，全国城镇棚户区改造和农村危房改造工作取得了显著进展。截至2014年底，全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，其中，2013～2014年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户。

住房城乡建设部副部长王宁表示，尽管取得了显著成绩，但总体来看，棚户区改造还处在爬坡攻坚阶段。特别是当前待改造的棚户区多为基础差、改造难度大的地块，在创新融资机制、完善配套基础设施等方面还存在不少困难和问题。同时，农村困难群众对改善居住条件、住上安全住房的诉求比较强烈。

王宁说：“加快城镇棚户区和城乡危旧房改造及配套基础设施建设，事关千百万个住房困难家庭生活改善，是惠民生、稳增长相互促进的重大举措，必须在已有成效基础上迈出更大步伐。”

为进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作，切实解决群众住房困难，有效促进经济增长，《意见》提出，做好城镇棚户区和危房改造工作要坚持走以人为核心的新型城镇化道路，以改善群众住房条件为出发点和落脚点，突出稳增长、惠民生，明确工作责任，创新体制机制，强化政策落实，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，加快配套基础设施建设，扩大有效投资，推动经济社会和谐发展。

《意见》明确了工作目标，制定城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划（2015～2017年，以下简称三年计划）。2015～2017年，改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套（其中2015年580万套），农村危房1060万户（其中2015年432万户），加大棚改配套基础设施建设力度，使城市基础设施更加完备，布局合理、运行安全、服务便捷。

作为重要的民生工程、发展工程，棚户区改造的资金来源一直备受关注，也是工作难点。据王宁介绍，仅2015年，中央已安排棚改及配套基础设施建设补助1494亿元、农村危房改造补助365亿元。针对目前进度，《意见》指出，要加大改造力度。一是加大城镇棚户区改造力度。抓紧编制2015～2017年城镇棚户区改造实施方案，加快棚改项目建设，积极推进棚改货币化安置。

二是完善配套基础设施。尽快编制2015～2017年棚改配套基础设施建设计划，确定棚改安置住房小区配套基础设施项目。

三是推进农村危房改造。组织编制2015～2017年农村危房改造实施方案，统筹推进农房抗震改造，加强农房建设质量安全监管及农房风貌管理和引导。

为确保完成上述目标任务，《意见》提出要创新融资体制机制，明确了四方面工作举措：

一是推动政府购买棚改服务。各省（区、市）应根据棚改目标任务，统筹考虑财政承受能力等因素，制定本地区政府购买棚改服务的管理办法。政府购买棚改服务的范围，限定在政府应当承担的棚改征地拆迁服务以及安置住房筹集、公益性基础设施建设等方面，不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。

二是推广政府与社会资本合作模式。在城市基础设施建设运营中积极推广特许经营等各种政府与社会资本合作（PPP）模式。各地应建立健全城市基础设施建设财政投入与价格补偿统筹协调机制，合理确定服务价格，深化政府与社会资本合作，推动可持续发展。

三是构建多元化棚改实施主体。鼓励多种所有制企业作为实施主体承接棚改任务，政府在出资范围内依法履行出资人职责，不对原融资平台公司提供担保。

四是发挥开发性金融支持作用。承接棚改任务及纳入各地区配套建设计划的项目实施主体，可依据政府购买棚改服务协议、特许经营协议等政府与社会资本合作合同进行市场化融资，开发银行等银行业金融机构据此对符合条件的实施主体发放贷款。鼓励商业银行对符合条件的实施主体提供棚改及配套基础设施建设贷款。