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一、高职旅游管理专业《中国客源国概况》课程面临的主要问题
(一)教学内容庞杂,逻辑关系不强,学生掌握有难度
该门课程教学内容涉及世界五大洲的旅游客源国国家的政治、经济、文化、民俗、旅游、对外关系等,内容庞杂。而且在一个国家的前后内容之间和各个章节的不同国家之间缺乏逻辑性,学生在学习的过程中反映抓不住重点,学习的兴趣不高。
(二)教学目标不明确,教学方法呆板、手段单一,收效不好
传统的教学方式是按照章节把教学大纲所要求掌握的知识点一一给学生讲授,教学目标主要是掌握知识而不是培养能力。教学的手段也单一,大多是传统的讲授法,追求课堂的知识容量,这种填鸭式的教育不利于学生学习主动性的发挥、学习能力的提升。
(三)教学资源散乱,教师教学能力有限
目前该门课程存在教材版本多、名称不统一,内容滞后并有错误等问题。内容庞杂要求授课教师必须具有宽广的知识面和深厚的知识积淀。杨载田等(2008)、王亚莉等(2009)都谈到该门课程教学难度的相关问题。鉴于此,对该门课程的授课教师提出较高的理论和实践的要求。此外网络教学资源众多,学生难辨真伪,对学生分析资料提出较高要求。
二、基于工作过程的《中国客源国概况》课程改革的对策
以工作过程为导向的职业教育理论是由德国著名的职业教育学者Rauner教授和他的团队在一系列研究成果的基础上形成的,该理论是针对传统职业教育与真实工作世界相脱离的弊端而提出。21世纪初,以工作过程为导向的职业教育被介绍到我国,一些核心思想被我国职业教育界接受,并对我国的课程领域产生了深远的影响。随着职业教育改革的不断深化,在我国高职旅游管理专业中推进工作过程导向的课程改革作为一种新的课程模式非常必要。
(一)课程改革的思路
基于工作过程的高职旅游管理专业《中国客源国概况》课程改革应该以高技能高素质人才培养目标为基础,遵循“以能力素质为本位,以行动过程为导向,以工作任务为引领,以职业活动为主线”的思路,打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式,转变为以学习型任务为中心组织课程内容,让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务,构建相关理论知识,发展职业能力。
(二)教学内容的整合
根据我国入境客源市场的现状选取了韩国、日本、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国、俄罗斯、英国、德国、法国、西班牙、美国12个国家以及中国的港澳台地区作为课程学习的主要内容。工作过程导向的职业教育要求教学中从专业理论知识教授转向工作过程知识的教授,要求课程内容与职业能力相连接,要把学生将来从事本专业的主要岗位需要的主要能力分散在课堂的教学之中,据此对课程教学内容进行设计,变成课堂教学的项目和任务,通过引导学生在学习知识完成任务的过程中慢慢形成职业能力,真正做到教学做一体化。
(三)主要教学方式的选取
“行动导向教学”是主要的教学方式。“行动导向”教学是以行动或工作任务为导向的一种职业教育教学指导思想与策略,是由一系列的以学生为主体的教学方式和方法所构成的,以培养学生职业能力为目标。而任务驱动法是最常用的一种方法,根据此目标本门课程主要设计了以下5个教学任务,搜集某客源国资料制作成课件进行交流;模拟接待某国游客;模拟召开针对某国的出境说明会;设计针对某个国家的中国游旅游线路;设计某国客源市场开发方案。
(四)评价方法的创新
课程评价是检验教学效果的方法和手段,同时也是激励学生有效学习的指挥棒。该门课程采取过程性考核,既注重学生的学习效果也关注学生的学习过程。课程成绩由出勤情况、理论测试和实训测试三部分构成。理论测试由期末试卷、平时作业、课堂的表现构成,这部分主要考察学生动脑分析问题解决问题的能力;实训测试包括实训作业的完成质量、实训表现、协作能力等构成,考察学生动手能力、合作能力。两者结合就是既注重结果也注重学生平时参与性的过程性考核。在各个阶段教师根据实际情况告知学生其学习的表现并随时提醒学生主动参与学习过程。考核变成师生共同的事情,学生学习的兴趣提高了。
(五)教学成果的展示
基于工作过程的高职旅游管理专业《中国客源国概况》课程教学,需要师生双向互动,及时反馈工作任务的学习和教授情况,因此建议进行阶段性的教学成果展示。如某一个工作任务在完成的过程中可以分小组展示任务分配、资料收集、任务完成的情况;针对已经完成的任务进行评比,看看谁做得好,如针对中国游客的日本旅游市场的开发方案的评比。
(六)学习资源包的创建
《中国客源国概况》内容庞杂,很多的参考资料让人目不暇接,尤其是对于高职的学生来说,需要掌握的内容很多,因此可以分小组建立《客源国档案》,把客源国的信息通过表格、图片的方式归类存档,锻炼学生的动手动脑能力,也为教学工作积累大量的资源。
三、结语
[关键词]高职酒店管理专业;工作过程系统化;课程体系
【中图分类号】G712;TU-4
一、 培养目标
培养思想政治素质良好、职业道德高尚、酒店管理基础知识和职业技能较高、具有可持续发展能力和创新能力的学生。教学过程中以酒店服务与管理所涵盖的基本知识为出发点,以前厅、餐饮、客房的优质服务能力和一线管理能力的培养为重点,以酒店管理职业素质为核心,成为酒店与餐饮企业高素质高技能型酒店管理职业人才。
二、 酒店管理专业人才培养模式
酒店管理专业人才培养以“校企共育”为培养模式:课程体系以道德养成教育为主线,以专业理论为基础,以职业能力为重点,搭建基础教育、职业发展、道德养成三个平台。基础教育平台目的是打牢在校生理论知识基础。职业发展平台以校企合作为运行原则,培养学生的职业道德和职业能力,夯实学生的职业发展根基。道德养成平台促进学生职业道德和价值观念的总体提升,为实现学生的可持续发展打牢思想道德基础。
三、课程体系设计思路
课程设置以行业工作岗位所需知识能力来定,课程内容由行业专家来定,授课团队由教师与技师共同组成。培养形式注重工学结合,实现“教、学、做”一体化教学模式。培养能够从事酒店接待服务工作和管理工作,适应酒店国际化发展的综合性、高素质、技能型专业人才。
四、职业岗位核心能力分析
本专业毕业生就业方向主要是餐饮企业,星级饭店及涉外酒店等。主要从事酒店前厅、客房、餐饮等部门服务与管理方面工作。面临的工作岗位主要有:服务员、领班、收银员、点菜师、企业营销人员、业务主管、职业经理人。这些岗位要求学生具备语言表达、应用文写作和人际交往的沟通知识;具备计算机应用知识;具备外语应用知识;具备酒店前厅、客房、餐饮管理与服务和调酒及茶艺、食品营养卫生等知识。能够灵活的运用酒店管理基础知识、酒店礼仪知识,具有酒店前厅、客房、餐饮服务与管理能力,有能力控制和解决酒店服务质量问题。
五、酒店管理专业课程体系以及核心课程
针对以上分析,提出了酒店管理专业课程体系以及核心课程,并对核心课程进行了描述,具体课程情况见下表:
参考文献:
吴琦. 基于工作过程系统化的软件技术专业课程体系构建研究[J].软件导刊,2013(11)
[1]陈健.高职工作过程系统化课程开发研究[J].职业教育研究,2011(05)
[2]姜大源.论高等职业教育课程的系统化设计――关于工作过程系统化课程开发的解读[J].中国高教研究,2009(04)
[3]赵志群.典型工作任务分析与学习任务设计[J].职教论坛,2008(12)
关键词:《餐厅楼面管理》;课程设计;课证融合;赛教融合;高职院校
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)09-0259-03
自我院2001年设立旅游管理专业以来,酒店管理类课程经历了两次重大的改革整合过程,尤其以《餐厅楼面管理》课程改变最大。
该课程是从传统的《饭店经营管理》和《餐厅服务与管理》中演变、剥离出来,成为与生产实践相结合,并对学生就业、创业奠定良好基础的基于工作过程教学的核心课程。2010年被评为省级精品课程,通过近几年的教学、实践、研究、探索,取得了一定的教学效果,其课程设计对高职院校酒店管理专业课程改革研究具有一定的促进作用。
一、课程名称设计
餐饮管理是酒店管理的重头戏,翻开酒店类课程目录,琳琅满目的教材名目繁多,其内容全面,包括后厨的采购、库管、加工等,我们根据对高职毕业生的就业调查,其工作岗位主要为酒店及餐饮企业餐厅服务员、领班、主管、餐厅经理等,工作内容的重点在于餐厅楼面服务、接待、管理,而大多数酒店的餐厅后厨则采用了外包的方式,针对现实状况,将餐饮管理课程名称拟定为《餐厅楼面管理》。
二、课程模块设计
课程改革过程中,我们根据技术领域和职业岗位的任职要求,参考相关的职业资格标准,以工学结合为主要手段,以旅游行业一线管理服务人员人才的职业能力培养为核心,以工作过程为导向,“校企合作”共同进行课程设计,充分体现职业性、实践性和开发性。
1.设计思路:以工作过程为导向进行酒店管理专业的工作过程系统化开发,形成工作过程系统化的人才培养方案。(1)开展市场调研,确定毕业生就业岗位为酒店及餐饮企业基层服务员、领班、主管和一线经理,明确专业定位。(2)基于工作过程进行岗位工作分析,确定典型工作任务,导出行动领域,组织职业教育教学专家、专业教师、行业管理一线专家,采用“头脑风暴”式讨论方法,确定了工作任务和典型工作任务。(3)根据教师能力、学校条件、学生特点选择合适的载体,完成专业学习领域的构建,形成工作过程系统化的人才培养方案。一是根据行动领域,明确专业培养目标,学生应具备的职业能力,对应的知识点、能力点;二是按行动导向的原则,进行内容的整合与序化,实现职业行动领域与专业学科内容的融合,将典型工作任务转化为学习任务,构建专业学习领域。
2.设计学习情景,进行工作过程系统化课程标准的开发。根据人才培养方案,《餐厅楼面管理》的课程定位,在课程内容选取上,以过程性知识为主、陈述性知识为辅;在课程内容排列上,以工作过程为参照,整合由浅入深、由简至繁的工作任务;在课程内容结构上,突出模块化设置;在课程职业技能培养上,把职业资格证书(职业标准)的考核项目与要求纳入到专业课程标准之中,同时为顺应各级职业技能大赛的要求,将技能比赛训练的项目与教学内容融为一体,为学生就业、创业服务。
为了突出高职学生“先求其会,后求其懂”的特点,强调学生职业技能的培养,循序渐进,由浅入深,《餐厅楼面管理》课程内容设计为四个模块:餐厅摆台、餐厅管理、餐厅设计、创业策划(如下页图1所示),对应培养学生会操作、懂管理、能设计、学创业的几大能力。
三、课程教学设计
《餐厅楼面管理》课程在教学设计的过程中,并没有按照常规分为理论课和实训课,而是采用了以典型工作任务为载体,以实际工作过程为导向的“教、学、做”一体化的课程模式。
(一)教学内容设计
本课程对教学内容进行了重新整合,打破常规,在确定课程标准的基础上根据酒店就业岗位需求在餐厅摆台、餐厅管理、餐厅设计、创业策划四个模块的框架下,每一教学情景均由教师设计相应的工作任务(如图2所示),使学生掌握餐饮服务中的操作技能,熟悉餐厅楼面服务的日常管理工作,会设计宴会菜单、餐台、主题餐厅,制作农家乐、小型餐厅(馆)策划方案,具备从事餐饮企业管理的基本职业能力和一定的创业拓展能力。既能取得相关职业资格证书,又能经得起职业技能大赛的检验,更重要的是为学生毕业后开启就业和创业的两扇大门。
(二)教学过程设计
教学过程设计我们采用了行为导向教学中的“任务驱动、项目导向”的教学模式。项目教学法是一种几乎能够满足行为导向教学所有要求的方法,是通过师生共同实施一个完整的项目而进行的教学活动。这一方法是笔者前一阶段基于行为导向教学法在本专业实践教学研究的应用。以餐厅设计模块为例,具体过程分四步实施:
1.确定项目:在每年举办的全国职业技能大赛中,都有中餐或西餐宴会台面设计的项目,我们就以比赛项目作为任务进行教学,确定项目任务,首先由教师布置工作任务,并准备大量的资料、素材,写出指导方案,指导学生查阅资料,引导学生围绕本项目开展学习交流活动。
2.制订计划:将学生分组,经过精心准备和讨论后,按照计划书的格式要求,制定“项目计划书”,学生在计划书中阐述自己的设计主题、设计理念、材料选择、色彩运用、菜单制作、摆台标准、礼仪要求、资金预算、人员分工等,进行方案论证,明确预期目标和执行时间,策划实施项目的步骤。这一环节是项目实施成功与否的关键,因为现实工作中每一比赛项目都有相应的资金预算,必须要权衡预算与作品效果的关系。教师应注意在这方面进行引导,指导学生在淘宝上去选择材料和进行价格比较,亦可协商将设计作品在当地酒店企业应用以获得资金支持。
3.实施计划:教师根据学生的项目实施进程安排,提供相应的资讯材料,对必要的知识点进行讲解。同时,制定跟踪管理的方案,在学生遇到困难时首先鼓励他们相互讨论,指导学生查阅相关教材和参考资料,让他们带着问题去学习,这比较于传统教学教师讲学生学所产生的教学效果要明显得多。既提高了学生的自学能力,又增强了学生的团队合作意识。教师要指导做好项目活动的日常记录(包括项目内容、完成效果、遇到问题、解决办法以及新知识、新技能、新体会等),使之成为检查评估的重要资料。
4.检查评估:学生以PPT汇报的形式展示项目成果,同时也是对学生语言表达、形象塑造、礼仪礼节等综合能力表现的检验。通过小组讨论和比较,推选出最佳设计方案,进一步完善提高,作为参赛作品。
餐厅设计模块的整个教学过程都在实训室中完成,将理论教学与实训教学完美地结合起来,真正做到了教、学、做一体化。项目教学法的学习过程是一个参与创造实践的过程,我们希望每一个项目的结果都是完美的,但我们更注重完成项目的过程,这一过程使学生学科知识的应用、专业技能的熟练程度、思维的深度与广度、策划的创意性以及沟通协调能力等方面都得到全面提高。
值得注意的是,在整个教学过程中,教学资源的准备是前提条件:制作教学课件和音像资料,突出学习包(教师手册和学生手册)建设,提供相关知识点的资讯材料,建立课程网站,为学生打造一个开放性的知识信息平台;建立校内实训室模拟场景,将多媒体设备安放在实训室中,为教学提供良好的一体化空间环境;校企结合,与当地星级酒店密切配合,建立校外教学酒店真实工作环境。
四、课程教学效果
由于课程设计突出了课证融合、赛教融合、就业与创业融合的三大特点,教学方法形式多样,学生在学习过程中轻松愉快,积极主动,且团队之间有竞争意识,都力争将任务完成得更好,由此促进了知识点掌握和能力培养,教学效果得到了明显提高。
通过课程学习,学生均取得了相应的高级职业资格证书,“双证书”制度促进了学生技能的培养,拓宽了学生就业的渠道,增强了就业竞争力。
在近年的国家级、省级、地区级院校及行业的各种技能大赛中,我院学生多次取得优异成绩,特别是中餐宴会台面设计和西餐宴会台面设计作品突出了地方特色和民族元素,设计感较强,选手操作规范,成为比赛中的亮点,受到企业的关注。毕业学生就业率为100%,有部分毕业生很快成为所在企业的管理者,有较好的发展空间。由于教学中设计了创业策划模块,拓展了创业潜能,有少数具备条件的毕业生选择了自主创业,开设了具有独特风格的餐饮企业或是在自己的家乡创办了农家乐,为学生的可持续发展奠定了良好基础。
参考文献:
[1] 魏芬.职业技能大赛对酒店管理专业人才培养的影响研究[J].黄山学院学报,2013,(1).
关键词:高职;酒店管理专业;实践教学体系
中图分类号:G717 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2013)03-0057-02
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出:“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点,带动专业调整与建设,引导课程设置、教学内容和教学方法改革。”“人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性,实验、实训、实习是三个关键环节。”
“学习的内容是工作,通过工作实现学习”是职业教育课程的本质特征。基于工作过程的高职专业教学体系构建的总体理念是:打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式,转变为以工作任务为中心组织课程内容,构建新型的教学体系,让学生在完成具体项目的过程中构建相关理论知识并发展职业能力。
高职酒店管理人才的培养是典型的职业技术人才教育,目标是培养生产、经营、管理和服务第一线的高素质技能型应用人才。为达到这一目标,实践性教学便成为酒店管理专业极为重要的环节。因此,需要构建专业实践教学体系以强化学生的实践能力。
高职酒店管理专业实践教学体系的界定
高职酒店管理专业实践教学体系包括以下几个方面。
理论课中的实践性教学 理论课中的实践性教学是将理论教学与实践教学融于一体,突出教学内容的实践性,使理论教学与实践教学相互渗透。例如,在《饭店营销实务》课程教学中,可要求学生撰写酒店营销策划书,在实践教学过程中,注意将理论问题在联系实际中解决。
模拟训练 模拟训练是为了充分培养学生的操作技能,在达到或接近酒店职业活动氛围的模拟实验场所内设置的实践环节。如《前厅服务与管理》课程中的前厅服务技能训练、《客房服务技能》课程中的客房铺床训练等等。
实训、实习 实训和实习是学生从学校过渡到社会的关键环节,是学生走上工作岗位前的实践能力训练。目前,酒店管理专业的实训和实习主要包括认识实习、专业实训及毕业实习等三大类。
专业技能竞赛 专业技能竞赛是激发学生学习兴趣、提高学生专业水准的有效途径,在比赛中可培养学生的职业素质和应变能力。酒店管理专业可通过客房秀、餐花争艳、中西餐摆台、礼仪之星等竞赛项目激发学生的职业热情,在趣味竞技中提高学生的职业技能。
课余实践活动 为了打造全方位的实践环境,推进学生实践技能的提高,酒店管理专业可利用课外时间组织学生开展与专业有关的大型服务活动、社会公益活动、企业勤工助学活动、社会调查活动、第二课堂活动等等。
高职酒店管理专业实践教学体系的构建
加强理论与实践的联系,增加实践教学的比重 酒店管理专业教学体系分为理论教学和实践教学两大体系。理论教学的目标是增长学生的知识,实践教学的目标是培养学生的能力,基于酒店业重实践的行业特点,高职酒店管理专业的实践课应占教学计划总学时的60%以上。
以职业能力为导向,构建实践教学课程体系 酒店管理专业实践教学体系应依据行业最新发展态势,以职业能力为导向,基于对多家酒店实际工作过程的调查和分析设计三大课程模块:职业基础素质课程模块着手培养学生的职业素质;职业核心技能课程模块以校内实训基地和校外实训基地为平台,使学生掌握酒店各主要岗位的职业技能,培养学生的酒店管理能力;职业拓展技能课程模块使学生具备相应的职业拓展能力。酒店管理专业实践教学课程体系架构图,如图1所示。
基于工作过程设计课程内容,采用项目式教学 要抛弃传统的以知识传授为主的教学方式,基于酒店真实的工作过程设计新的课程内容,采用项目式教学,强调学生的课堂参与及实际操作。如典型的前厅服务员的主要工作流程可归纳为6大环节,即客房预订客人住宿登记接受客人问询服务客人迎接与行李服务客人结账离店服务与酒店其他部门就销售工作进行沟通与协调等。因此,在《前厅服务技能》课程教学中,可将教学内容分为6个项目,把课堂搬到实训室,在教师的指导下,每个项目采用情境模拟实训的课堂教学方式,让学生在接近真实的工作过程中体会知识要点,掌握前厅服务技能。如条件允许,可与酒店合作办学,联合开设课程,将课堂搬到企业,让学生在完全真实的工作环境中更好地体验、训练职业能力。
将职业资格认证培训纳入实践教学体系 学生职业能力的培养始终是实践教学建设与改革的一个重点,因此应将职业资格证书的培训纳入实践教学体系中。酒店管理专业学生可以选考的职业资格证书有:餐厅服务员证书、客房服务员证书、调酒师证书、茶艺师证书、酒店管理师证书等等。
开展校企合作,建设条件先进的实训基地 酒店管理专业实训基地主要包括校内实训基地与校外实训基地两大类。校内实训基地是指根据酒店实践的要求在校内建立的专业实训室,如中餐厅实训室、西餐厅实训室、酒吧实训室、茶艺实训室、客房实训室、前厅实训室等,以实践教学作为人才培养的主要手段。校内实训基地既可以提高实习效率,也可以省去一定的实习费、讲课费、交通费、住宿费、伙食补助费等,使有限的教学经费真正用在刀刃上。校外实训基地是指学校通过与酒店签订合同,由酒店为学生提供实习岗位,能够锻炼学生实践能力的基地。开办酒店管理专业的高职院校应积极寻求与一些设施条件好、管理水平高、培训能力强的知名星级酒店合作,并与之签订合作协议,以确保校外实训基地的稳定建设和长期发展,走校企合作的专业建设发展道路。为了更便捷地接触真实的酒店工作过程,有条件的高职院校可建立校内企业性实训基地,即在校内实训室的基础上,由学院免费提供场地,在确保教学需要的前提下,由教师团队集体承包、经营实训基地。如此可有效地激活师资队伍的潜能,提高教师的实践能力和实训指导能力,在满足学生实训需要的基础上,参与市场竞争,分享经营成果。校内实训基地逐步走向市场,将成为未来高职院校酒店管理专业发展的趋势。
加强“双师型”教学团队建设 “双师型”教学团队首先要求教师具备较强的实践能力,比如主讲《客房服务与管理》课程的教师要在酒店客房部工作过、主讲《餐饮服务与管理》课程的教师要有从事餐饮业的经历等等。为有效地提高专业教师的实践技能,一方面,学校与企业应长期合作,派专业教师到酒店挂职学习,让教师深入酒店一线,参与酒店经营管理等工作项目,并且协助酒店进行培训或行业调查,使这些教师成为本专业的骨干力量。另一方面,为保证教学质量,增强学生的就业竞争力,可聘请高星级酒店的中、高层管理人员和技术人才担任学生实训课指导教师。这些教师在教学中往往能够结合行业发展的最新动态,从培养和提高学生的动手能力和应用能力出发,精心组织理论与实践教学,并取得显著的教学效果。实践证明,校企合作是快速提高教师队伍专业技术应用能力最有效的途径。
参考文献:
[1]蔡平,罗清德.酒店管理专业学生实践能力培养研究[J].桂林旅游高等专科学校学报,2005(5).
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[3]陈娟.旅游管理专业教学与素质教育[J].青岛职业技术学院学报,2003(4).
作者简介:韩英爱(1969-),女,长春工程学院管理学院副教授,国家注册咨询工程师、造价工程师、监理工程师,主要从事工程管理研究,(e-mail)yingai69@163.com。
摘要:文章分析了工程管理专业建设中存在的问题,对工程管理专业人才应具备的特色进行了探讨,并从专业培养目标定位、课程设置、强化实践教学环节、校企深层合作及订单式人才培养、多渠道培养学生的综合素质、工程管理专业教育与专业协会认可制度等的结合、与emci的标准要求相结合等方面,提出工程管理专业特色化建设的途径,指出不同高校应形成自己特色鲜明的办学风格,走个性鲜明的办学之路。
关键词:工程管理专业;特色化;专业建设
中图分类号:g64文献标志码:a文章编号:10052909(2013)05002605一、工程管理专业建设中存在的主要问题
近年来,工程管理专业得到了长足发展。目前中国开设工程管理专业的高校已达 320多所,其中90%的高校都是在1999 年后开设工程管理专业的。由于新开设该专业的很多高校不能立足于工程管理专业的长远发展,在专业培养目标定位、课程体系设置、培养模式等方面存在盲目跟风现象,导致培养的学生缺乏核心竞争力,专业知识杂而不精,人才特色不鲜明,这一现象已严重制约了工程管理专业的发展。因此,培养素质高、能力强、有特色的应用型工程管理人才,已成为工程管理学界普遍关注的一个重要问题[1]。
目前,中国工程管理专业建设存在的主要问题有如下几个方面。
(一) 工程管理专业人才培养模式的宽口径与市场对人才需求的专业化之间存在矛盾,导致就业指向不明确,易被相近专业所替代。在当前竞争激烈的人才市场,用人单位迫切希望高校能够培养专业化的工程技术和管理人才,以解决企业在实践中遇到的专业问题。但工程管理专业培养方案由于贯彻“宽口径、厚基础”的基本教育思路,又忽视基本技能的培养,因此培养的人才“宽而不专”,往往缺少特色,也缺乏市场竞争力[2]。
(二) 工程管理专业师资力量总体薄弱,新开设工程管理专业的高校师资队伍尤其如此。工程管理专业的教师不仅要具备较高的学术水平,而且要具备一定深度和广度的专业知识。如建筑工程计价课的教师要掌握建筑工程施工技术、建筑施工组织、房屋构造等知识,才能够真正讲透建筑工程计价知识。另外,工程管理专业的教师还必须具备工程实践能力,尤其是对应用型本科院校的工程管理专业教师来说,需要传授给学生的不仅包括专业知识,也包括工程实践经验。如果专业教师的工程实践能力有限,将直接影响实践环节的指导质量。(三)工程管理专业的学生对专业前景认知模糊,缺乏对专业的信心。通过调查发现,有较多工程管理专业的学生,尤其是刚跨进大学校门的工程管理专业的学生不清楚将来的职业发展方向,觉得工程管理专业的专业性不强。如工程管理专业项目管理方向的学生总觉得搞技术不如学土木专业,搞造价不如学造价专业,大学毕业也很难直接进入管理层。由于对专业前景的认知模糊,导致学生对专业的信心不足。
(四)应用型本科工程管理专业人才普遍缺乏国际工程管理的能力和知识储备。中国加入wto后,建筑业市场面临国外同行的竞争。要在国际市场求生存、求发展,需要一大批懂国际惯例,外语能力强,综合素质高,有创新精神的国际化经营、技术管理人才。
高等建筑教育2013年第22卷第5期
韩英爱工程管理专业特色化建设探讨
(五)在工程管理专业人才培养中,普遍存在注重知识的传播,而忽略素质与能力的培养,忽视实践教学的现象。有的实践环节设置得也不够合理,以致学生进入社会后不能尽快地适应工作。
二、工程管理专业人才应具备的特色
工程管理专业人才培养目标从最初的强调“专”和“精”,到后来提倡“通”和“广”,提倡“宽口径、厚基础”,而目前工程管理人才到底应具备什么特色,如何打造其核心竞争力,这是工程项目管理人才培养方案的制定者和实施者一直在认真思考和梳理的问题。尤其是对应用型大学本科生来说,在激烈的人才市场中要找准定位,要以特色和质量取胜。工程管理专业人才应具备的特色,笔者认为有以下几个方面。
(一)工程管理专业人才应在特定岗位上“上手快”,并具备工程师的专业理论知识和岗位技能
由于工
节奏的加快及市场竞争的加剧,用人单位希望工程管理专业毕业生在工作上能“上手快”,在招聘时大多要求毕业生具有专业实践经验。工程管理专业知识体系和结构的合理是实现专业培养目标,满足市场对专业人才需求的关键。工程管理专业尤其是应用型本科院校的工程管理专业培养目标的定位应是技术应用型高级专门人才,即培养具有创新潜质和实践能力的应用性工程技术人才,为生产、建设、管理、服务第一线培养知识型高技能人才。所以在制定人才培养方案时,要瞄准行业内对接的工作岗位,有针对性地设置课程群和实践环节,在要求学生牢固掌握工程专业知识基础上重点学习岗位技能。如果没有针对性的岗位技能,在就业时就处于竞争劣势,很难找到合适的岗位。
以笔者所在的长春工程学院为例,与工程管理专业形成就业竞争的专业主要有土木工程专业和工程造价专业,其中工程造价专业是在2006年从工程管理专业分出来后设置的独立专业。2010年在修订工程管理专业人才培养方案时,把培养目标定位为具有管理基本理论知识和素质,并掌握过硬专业技能的高级技术人才。通过对用人单位的广泛调研,并结合学校的资源优势,进一步明确了具有一定竞争优势的学校工程管理专业人才应具备的能力和技能,如工程识图能力(包括土建、水暖、电气专业)、计价能力(包括土建、水暖、电气专业)、施工项目质量与安全管理能力、工程测量与放线能力、国际工程口语与交际能力、国际工程招投标与项目管理能力等。
(二)工程管理专业人才应具备管理者的必要素质和能力 工程管理领域迫切需要大量既精通工程技术,又通晓管理业务,并具有战略眼光的工程管理人才。具体而言就是需要具有工程背景的管理人才,这也是该专业和其他相关专业相比最主要的专业特色。对项目经理尤其是对工程总承包的项目经理来说,不仅要有丰富的专业知识,更要具备较强的组织、协调和沟通能力以及领导决策能力。
(三)工程管理专业人才应具有外向型、开放型国际工程项目管理的知识和能力
目前,国际工程承包市场不断扩大,中国国际工程承包量不断增长,迫切需要既懂国际惯例又具备国际工程公关能力的外向型人才。外向型、开放型国际工程项目管理人才的培养,应加强跨文化语言及国际工程管理惯例操作实务相关能力的训练,要具有参与国际工程招投标,并直接与国外技术和管理人员进行沟通和对话的能力。
各学校的办学背景、办学条件和师资力量等都有所不同,因此,在确定培养人才的岗位能力和技能方面可以选择不同的方向和不同的组合,自成一派,形成各自独有的特色。
三、工程管理专业特色化建设途径
打造应用型本科工程管理专业的特色,提升毕业生在人才市场中的核心竞争力,增强其不可替代性,是深化工程管理专业改革,保持和提升本科工程管理专业生命力的关键。工程管理专业建设的主要途径有以下几方面。
(一)专业培养目标特色鲜明,专业人才竞争优势明显
工程管理专业不应是纯粹的软学科,应强化专业的可塑性,专业人才在核心技能上一定要过硬。工程管理专业培养的是具有深厚工程背景的复合型技术管理人才,学生要有突出的专业技能,否则在激烈的就业竞争中将失去立足点。长春工程学院在土木工程、工程造价、工程测量等方面有雄厚的师资力量和良好的办学条件,因此在专业化技能方面主要强化土建、水暖电工程的识图和计价能力、工程测量与放线能力、施工项目质量与安全管理能力。此外,鉴于现代社会对国际工程管理人才的大量需求,对学生增加了国际工程管理能力的培养。聘请有国外生活和工作经历的教师讲授国际工程口语与交际课程,并外聘具有丰富国际工程管理经验的外籍教师讲授国际工程与项目管理课程,并增加国际工程合同分析课程设计等,以强化学生国际工程管理方面的意识和能力。除过硬的专业技能外,工程管理专业人才还要具备必要的经济、管理和法律知识,以及一定的人文修养和管理素质,要成为既能和“物”打交道的“专才”,又能和“人”打交道的“通才”,这是中国新时期社会对工程管理专业人才的要求[3],这样的人才也才是深受用人单位欢迎的人才。近年来学校工程管理专业项目管理方向毕业生的就业率均达到96%以上,2010年达到100%,这充分说明用人单位对专业特色人才的认可。
(二)设置以关键技能和能力为导向的课程群,凝练
特色,提高效率
在美国,工程管理专业主要设置在土木、建筑设计学院以及工程技术学院。课程设置中建筑技术类课程比较全面,开设的科目广泛而详细,内容涉及建筑技术以及施工的各个方面,可见技术类课程是工程管理专业教育的根基。
工程管理专业既有技术类的课程,又有管理类的课程,所以该专业开设的课程要比其他专业的多。有专家曾提出可考虑主辅修制、双学位制,或延长学制,由四年制变为五年制。应用型本科工程管理专业课程设置的重点是专业基础课和专业课,最好采用针对就业岗位,以关键技能和能力为导向的课程群设置模式,做到思路清晰、主次分明、有的放矢,保证课程设置的高效率,也便于根据市场需求有目的地进行动态调整。如计价能力的学习和培养主要通过建筑工程计价、建筑设备计价、建筑装饰工程与计价、工程计价软件应用、工程管理综合课程设计、工程计价软件应用课程设计等理论课和实践课来支撑;施工现场与质量管理能力的学习和培养主要通过建筑施工技术、建筑施工组织、工程项目管理、建设工程合同管理、建筑施工技术课程设计、工程管理综合课程设计、施工项目质量与安全管理课程设计等理论课和实践课来支撑;国际工程管理能力的学习和培养主要通过工程管理专业英语、国际工程合同管理、国际工程英语口语交际、国际工程承包、国际工程合同分析课程设计等理论课和实践课来支撑。
针对不同岗位进行课程群设置时,要特别注意对不同岗位技能之间交叉重叠部分的专业知识的讲授和能力的训练,要给予充分保证。比如工程识图能力及技术规范、标准图集的应用能力,既是工程计价能力的基础,也是施工现场工程技术管理能力的基础,因此此部分内容要保证足够的学时和必要的训练,以提高工程管理专业人才培养的质量和效率。
工程管理应是基于技术之上的管理,尤其是对于应用型本科的工程管理专业来说,技术课程应贯穿在工程管理专业教育的各个方面,并尽量以必修课和考试课的形式设置。人文和管理类必修课程尽量浓缩,多以选修课的形式开设,并通过其他教学环节的渗透和潜移默化的影响,不断强化学生的人文意识和管理素质。
(三)强化实践教学环节
实践环节是美国大学本科教学培养方案的一个重要组成部分。20世纪初,美国实用主义教育理论提出了“从做中学”、“劳教结合”的合作教育实践观点,解决了教育与社会、理论与实践脱离的问题,并对美国高等教育产生了深远的影响。另外,作为美国工程管理专业教学实践环节的一个重要组成部分,全国性以及区域性工程管理专业学科竞赛活动,对于培养工程管理专业学生的创新意识、合作精神,提高其创新设计能力、实践动手能力和综合素质有着重要的促进作用[4]。
实践教学环节主要包括认识实习、课程设计、生产实习、专业综合实践(毕业实习)、毕业设计等环节,实践教学环节的安排应由感性认识到单项技能的学习,再到结合工程实践进行综合能力的训练,通过分层次的训练,强化实践教学环节的效果。长春工程学院工程管理专业项目管理方向的实践教学总周数为79周,占教学活动总周数的48.8%,实践教学体系框架如图1所示。
将毕业设计设置不同的方向,供学生选择,并以实际工程为背景,进行“真题真做”或“真题模拟”的专业综合能力和技能的训练。毕业设计的不同方向主要有施工项目管理方向、造价方向和国际工程管理方向等,学生可以根据已签约用人单位岗位需求和自身发展取向自主选择毕业设计的方向。每个方向一般分阶段由不同的专业教师负责,这样可以发挥各专业教师的强项。有的方向也聘请有丰富工程实践经验的高级工程师作为指导教师,以保证毕业设计的质量。 图1实践教学体系框架
提高实践教学质量是一项系统工程,与企业合作,建立长期稳定的实践基地,以及制定政策,鼓励和引导教师参加工程实践,提高教师的工程实践能力等等,需要学校与专业教师做出长期不懈的努力。
(四)校企深层合作,推进订单式人才培养模式,强化办学特色
与企业进行深层次合作与互动,对于应用型本科工程管理专业教育来说无疑具有强大的推动力,这一做法既保障了学生实习实践的质量,也强化了办学特色。订单式人才培养模式是企业与高校合作办学,提高高校办学效益的一种良好模式。在与企业深层次的良性互动中,学校能够及时了解企业的需求,帮助并
引导学生就业。同时,也有利于培养既懂理论又懂实践的双师型教师,学校在此过程中也能够逐渐形成自身的人才培养特色。如长春工程学院与中交二航局合作,以订单式人才培养模式培养国际工程技术管理人才,满足日益增多的对海外工程技术管理人才的需求。在合作过程中根据中交二航局提出的具体培训目标和要求,双方协商确定培训班应开设的理论课程和实践内容。对已经和中交二航局签定就业协议的学生在毕业前进行分阶段强化培训。学校2010年修订工程管理专业人才培养方案时,还把国际工程管理培训班开设的一些核心课程纳入新的人才培养方案。
(五)重视学生综合素质的培养,多渠道提高学生的沟通、协调和管理能力
英国建筑工程管理专业培养目标兼顾专业技能和综合素质,将优秀管理者不可或缺的沟通、协调和管理能力的培养与专业教育并重。
工程管理专业学生综合素质的培养可以从以下环节入手:一是重视工程管理专业学生入学时的专业教育,提前帮助学生了解专业方向,为今后的专业学习做好准备。入学专业介绍应由具有丰富教学经验和工程实践经验的老教师来讲解,通过与相关专业的比较,说明该专业的核心竞争力。同时强调人文素养和管理素质对专业人才发展所起的重要作用,促使学生在重视技能学习和训练的同时,有意识地通过积极参与各种活动来增强人文素养和管理素质[5];二是尽可能地为学生创造实践和锻炼的平台。比如专业实习前为学生布置实习内容并做好动员,强调实习的重要性,鼓励学生自主联系实习单位,实习结束时举行实习经验交流会,为学生提供总结提高、相互借鉴学习的机会;三是重视校园文化的建设。良好的校园文化能够潜移默化地陶冶学生的情操,塑造良好的人格。可以通过专题讲座、英语口语竞赛、辩论大赛、文艺汇演等丰富多彩的“第二课堂”,弥补“第一课堂”教学的不足,使学生开阔眼界,展现自我,充满活力。良好校园文化的熏陶具有无形的向心力和凝聚力,对培养工程管理专业学生人际交往能力以及团队合作精神具有良好的促进作用。
(六)将工程管理专业教育与专业协会认可制度相结合,提高专业教育的针对性和有效性
英国高校建筑工程管理专业接受教育部门和相关行业协会的双重评估。教育部门主要就培养目标、教学计划、师资力量、学校软硬件条件进行评估,而行业协会则主要对学校专业课程体系设置的合理性、人才培养目标是否适应社会需求等进行评价。英国开设建筑工程管理专业的学校必须通过行业协会,如英国皇家特许测量师学会( rics)和 英国皇家特许建造学会 (ciob) 等的评估,否则学校毕业生将无法得到社会的承认,难以进入专业所对应的行业工作。高等学校和专业协会共同完成建筑管理人员从初级人才到业内高级人才的培养,真正贯彻终身教育的理念。
中国在工程管理专业建设中可以借鉴英国的做法,把专业协会认可制度与高校专业教育有机结合,使培养的学生更加符合社会对工程管理专业人才的要求。另外,在课程内容上尽量和国家一级建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格考试大纲要求结合,提高教学内容的应用性和针对性。
(七)国际工程管理教育与国际工程管理认证(emci)标准要求相结合
中国的工程管理教育要和国际接轨,就必须按国际规范操作。国际工程管理认证是验证工程师和技术人员专业工程管理资质和能力的国际认证,是衡量和评价工程师管理人员的标准。emci 所基于的工程管理认证知识体系(emc-bok),代表了优秀工程经理所需要的关键知识与技能。在中国推行 emci,是中国工程管理教育加快与国际接轨的有效措施,能够促进工程管理人才知识能力的国际化,增强中国工程公司在国际市场上的竞争优势。2005年,中国国际人才交流协会和清华大学继续教育学院联合引入了“国际工程管理认证”。因此,有条件的高校在工程管理专业建设中应放远眼光,在人才教育中尽量与emci的标准要求相结合,培养国际认同的工程管理专业人才。
四、结语
工程管理专业人才培养模式与特色研究是一个复杂的多层结构体系,需要考虑学校的发展方向、资源优势、专业定位、市场需求、生源质量等因素。 不同学校应结合自身专业背景、学科优势、师资条件、科研实力等情况,凝练特色,形成自身鲜明的办学风格,开创自身独特的办学之路。
参考文献:
[1] 杜艳华.工程
管理专业特色化建设研究[j].高等建筑教育,2011(4):44-48.
[2] 张海燕.工程管理专业人才核心竞争力研究[j].高等建筑教育,2009(2):39-41.
[3] 王进,王冬梅.工程管理专业教育范式的转型策略[j].高等建筑教育,2008(3):11-15.
[4] 李兴苏.对工程管理专业本科教学培养方案设置的思考.项目管理技术[j].2008(10):11-16.
[5] 戴兆华,杨平.对工程管理专业本科人才培养的思考[j].高等建筑教育,2006(3):38-42.
characteristic construction of engineering management specialty
han yingai
(college of management, changchun engineering school, changchun 130021, p. r. china)
abstract: problems in the engineering management specialty construction were presented and characteristics of engineering management majors were analyzed. suggestions to improve the characteristic construction of engineering management specialty were proposed by setting professional training target and curriculum system, strengthening practice teaching, deepening cooperation between colleges and corporations, focusing on orderingform personnel training, developing students’ comprehensive quality, and combining the engineering management professional education with professional association approval systems and emci standards. different universities and colleges should build their own style and way of running a school.
关键词:《华盛顿协议》;工程教育;工程管理;专业评估
中图分类号:TU71 文献标志码:A 文章编号:10052909(2015)05002206
评估作为保障高等教育质量的一种手段已经得到越来越广泛的认同,专业评估已列为我国“高等学校本科教学质量与教学改革工程”中的一项重要内容。目前,我国积极推进“五位一体”高等教育评估制度,包括自我评估、院校评估、专业认证及评估、国际评估以及状态数据的常态监测。其中,专业认证及评估是中心环节,因为专业是高等学校最基本的、相对独立的人才培养单位,高校能否培养出适应现代化建设的高质量专门人才,很大程度上取决于专业的办学水平,因此,专业评估有其特殊的重要性[1]。
相比国外先进国家专业认证制度的建立,我国的专业认证及评估制度起步较晚且不完善,迄今仅有工程教育认证、医学教育认证以及土建类专业评估三类,而其中土建类专业最早开展专业评估。我国工程管理专业从初创到现在已有十几年,随着国家经济体制的深化改革,在结合国情、借鉴国外先进经验并不断探索的基础上,工程管理专业已成为我国教育系统中的一个新兴专业。据统计,至2013年,国内高等学校中有418所设置了工程管理专业[2],成为管理科学与工程类本科专业中的第一大本科专业。面对如此庞大的工程管理专业点数和学生人数,构建更加科学、合理和先进的评估制度以促进教育质量的提升势在必行。由于专业评估的理念、标准和内容是学科专业发展的风向标,因此评估制度的优劣直接影响专业的发展。尤其是随着信息技术与经济全球化的迅速发展,高等教育发展的国际化水平日趋显著,建立与国际认证制度具有实质
等效性工程管理专业评估制度是工程管理教育改革与发展的方向。鉴于此,本文拟通过借鉴《华盛顿协议》工程教育专业认证理念、内容和标准,探讨我国工程管理专业评估发展的方向。
一、我国工程管理专业评估现状
我国1999年开始实施工程管理专业(本科)评估工作,截至2014年5月,全国已有35所高等学校工程管理专业(按1998年专业目录
1998年,教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》设立了工程管理专业。2012年,国家教育部颁布新的《普通高等学校本科专业目录》,将“工程管理”分拆为工程管理、房地产开发与管理、工程造价三个本科专业。
)通过了高等教育工程管理专业(本科)评估。随着专业评估的开展,工程管理专业的国际化程度日益加强,高等教育工程管理专业评估委员会已经与英国特许建造学会(CIOB)和美国建设工程教育委员会(ACCE)签署互认协议。如此实现了通过评估的工程管理专业(本科)毕业生的学士学位被ACCE、CIOB所承认,且毕业生在英、美两国申请建造师执业资格时被认可。由此可见,我国高等学校本科工程管理专业评估有效促进了工程管理教育质量的提高、人才培养素质的提升以及与国际工程管理教育的接轨。但同时我国工程管理专业评估存在的问题也是显而易见的,可总结为以下三个方面。
虽然目前我国工程管理专业点位居第二,但工程管理专业的评估通过比例位居最后(见表1),这说明多数高校对专业评估积极性不高。目前申请评估并通过的院校主要为部属院校(或原为部属院校),地方院校参评的很少,部分院校对专业评估的意义认识不清,重视程度不够[3]。实际上,专业评估是地方院校提升专业建设水平、培养工程建设合格人才的有效途径,是院系长期生存和体现竞争力的前提条件。另一方面,我国工程管理专业评估面临着评估与否毫无差别的推动困境,这与国外评估制度的现状相差甚远。以美国工程教育认证为例,认证结果是决定一所学校办学质量好坏的关键因素,只有通过第三方认证的院校,其学生才能获得官方贷款或资助,其学分和学位才会得到其他学校及社会的认可,因此通过专业认证成为学校和专业获得良好声誉、招收优秀学生以及吸收公共部门和社会对该专业投资的重要保障[4]。
(二)专业评估与执业资格考试不挂钩
根据国际上通行的专业评估制度,专业评估与注册工程师制度之间存在紧密相连的六个环节:专业评估、专业教育、专业工作实践、执业资格考、注册执业和继续教育(见图1)。其中,专业教育是这一制度五个环节中的基础环节,而专业评估则是保障专业教育符合注册工程师的知识与能力要求的关键制度,因此这两个环节互为支撑,相互衔接。目前,土建类部分专业在参加注册师考试时,通过评估学校的毕业生与非通过评估学校的毕业生在职业实践年限上是减少的,因此能够实现专业评估与执业资格考试的挂钩[5]。以建筑学专业为例,通过专业评估的专业,其毕业生在参加注册建筑师资格考试时,可提前2年考试(非评估毕业生毕业5年后考试);此外,通过评估的专业其学位从工学学位变成建筑学职业学位,还能获得堪培拉协议签署成员的互认[6]。但是,对于工程管理专业,迄今还没有相关的法律法规表明通过评估学校的毕业生能减少最低职业实践年限或免考部分科目,这意味着评估制度与注册师制度未能相互支撑,这是我国工程管理专业评估制度亟待解决的重要问题[6]。
(三)专业评估文件修订的步伐滞后
虽然工程管理专业评估开始时间较早,但是评估文件的修订频率较低(见表2),第一版的修订经历了10年,第二版迄今尚未修订。如今,经济社会日新月异,这种修订的低频率在很大程度上影响评估文件的有效性,难以确保学生能力满足国际和国内人才需要。美国作为最早开展高等工程教育专业认证的国家之一,美国工程和技术认证委员会(ABET)的工程标准2000(EC2000)在每年的年度会议都会就其中的某些条款提出修改建议,然后经董事大会表决通过后修订,并在下一个认证年度开始执行修订过的认证标准,从而使每年的评估结论和社会需要的变化及时用于评估标准的修订[7]。因此,保证评估文件的与时俱进是确保评估质量和权威性的一个关键因素,尤其是随着我国加入《华盛顿协议》,工程管理专业评估文件的修订势在必行。
二、《华盛顿协议》的要求和核心理念
(一) 《华盛顿协议》的原则
《华盛顿协议》(Washington Accord)是世界范围知名度最高的工程教育国际认证协议[8] ,签署时间最早、缔约方最多,截至2014年,已有17个正式成员计入华盛顿协议[9]。《华盛顿协议》的诞生和影响日渐扩大,将使得到他国承认的工程专业评估成为国际技术人才市场准入的一道门槛[10]。尤其是随着经济全球化程度的加大,工程技术职业全球化成为必然趋势,我国也迫切需要建立与国际专业资格与学历教育互认的认证体系。该协议的核心原则为可比性和等效性,即用于工程教育专业认证体系具有可比性,以及经认证的专业培养的毕业生获得的能力是等效的。经过国际互认机制认可的毕业生才能在国际人才市场上成为获得职业准入资格的专业技术人员。加入该协议后,签约国所认证的工程专业(主要针对四年制本科高等工程教育)培养方案具有实质等效性,经任何缔约方认证的专业的毕业生均达到了从事工程师职业的学术要求和基本质量标准。中国于2013年6月被全票决定接纳为预备成员,但这并不意味着将来一定会授予正式签约资格,还需要经过至少两年考察期,这也对我国工程教育提出了长期的要求。因此加入《华盛顿协议》对于我国工程教育既是机遇也是挑战。
(二)《华盛顿协议》的毕业生素质要求
《华盛顿协议》规定了培养工程师的12项毕业生素质要求(见表3)[11] ,该要求也是《华盛顿协议》实质等效要求的核心参考框架之一。毕业生素质要求本身并不构成认证资格的一种“国际标准”,而只是为各认证组织描述实质等效性资格结果提供了一种被广泛接受的一般性参考,旨在帮助签约成员和临时成员制定出一套以结果为导向的认证标准,也用于指导那些致力于取得签约会员身份的组织构建自己的认证体系。
二、《华盛顿协议》的要求和核心理念
(一) 《华盛顿协议》的原则
《华盛顿协议》(Washington Accord)是世界范围知名度最高的工程教育国际认证协议[8] ,签署时间最早、缔约方最多,截至2014年,已有17个正式成员计入华盛顿协议[9]。《华盛顿协议》的诞生和影响日渐扩大,将使得到他国承认的工程专业评估成为国际技术人才市场准入的一道门槛[10]。尤其是随着经济全球化程度的加大,工程技术职业全球化成为必然趋势,我国也迫切需要建立与国际专业资格与学历教育互认的认证体系。该协议的核心原则为可比性和等效性,即用于工程教育专业认证体系具有可比性,以及经认证的专业培养的毕业生获得的能力是等效的。经过国际互认机制认可的毕业生才能在国际人才市场上成为获得职业准入资格的专业技术人员。加入该协议后,签约国所认证的工程专业(主要针对四年制本科高等工程教育)培养方案具有实质等效性,经任何缔约方认证的专业的毕业生均达到了从事工程师职业的学术要求和基本质量标准。中国于2013年6月被全票决定接纳为预备成员,但这并不意味着将来一定会授予正式签约资格,还需要经过至少两年考察期,这也对我国工程教育提出了长期的要求。因此加入《华盛顿协议》对于我国工程教育既是机遇也是挑战。
(二)《华盛顿协议》的毕业生素质要求
《华盛顿协议》规定了培养工程师的12项毕业生素质要求(见表3)[11] ,该要求也是《华盛顿协议》实质等效要求的核心参考框架之一。毕业生素质要求本身并不构成认证资格的一种“国际标准”,而只是为各认证组织描述实质等效性资格结果提供了一种被广泛接受的一般性参考,旨在帮助签约成员和临时成员制定出一套以结果为导向的认证标准,也用于指导那些致力于取得签约会员身份的组织构建自己的认证体系。
目前,由于我国已加入《华盛顿协议》,为了实现毕业生能力的实质等效,我国工程管理专业也必须及时修订评估文件为该专业国际互认创造条件。由于住建部高等学校工程管理专业评估委员会已与CIOB和ACCE签署互认协议工程管理专业达成互认,因此新版工程管理专业评估标准需考虑与3个组织标准或协议内容的协调统一。表3对比了3个互认协议的毕业生要求或标准,可以看出组成和内容的细致程度上均有较大差异。《华盛顿协议》是针对所有的工科专业认证,因此所规定的毕业生素质是普遍适用的,反映了可接受的最低标准,并可进行客观性的评测,尽管所有的素质都是重要的,但权重根据专业类型进行确定。ACCE的《认证手册》内容更加丰富,不仅包含了认证的毕业生要求,还包含教学资源和教学过程要求等,可用于指导评估文件的编制。CIOB 的《教育框架》是直接针对工程管理专业认证的毕业生素质,因此,直接参考性更强,但是与《华盛顿协议》要求相比内容不够全面。鉴于三者的差别,我国工程管理专业评估文件,尤其是评估标准需全面权衡后修订,以满足更广泛的国际互认,提高国内毕业生的国际项目参与度和竞争力。
(三)《华盛顿协议》的核心理念
《华盛顿协议》的核心理念是以成果输出为导向(Outcome-based),采用以该认证标准,将使教育更加关注结果(毕业生能力),从考核 “教育输入”转向考核“教育产出”,因为毕业生能力是教育质量最直接也是最有力的证明。《华盛顿协议》的发起组织之一――美国工程和技术认证委员会ABET,首先采用Outcome-based思想修正了认证标准EC2000,与美国之前的工程专业认证标准相比,在指导思想和内容上都发生了较大变化。最重大的变革是从注重投入转向注重产出,它不仅强调学生专业知识的准备和教学过程的改进,尤其关注工程教育的产出即学生应具备的能力和素质,而且认证标准的重心由院校转向了学生,由以往对院校各种资源、教学过程、课程设置和手段等的重视,转向对学生学习结果的强调。这与目前《华盛顿协议》的核心理念一脉相承。
注重Outcome-based的认证理念首先对培养计划也提出了新的方向和要求,给教育机构在课程设计上一定的自由度。其次,教师队伍中除了具备扎实工程理论知识的学者外,还要求广泛吸收专业工程师作为兼职教师,以满足学生对实践知识和技能的学习需求,体现理论联系实践的工程教育要求。再者,认证标准中重点强调参与工程实习训练,除了实际动手操作外还包括专业工程师角色的学习,以保证学生可以真正接触工业界和职业领域,成为更有潜力的从业者[12]。随着科学技术的日新月异,对毕业生能力的要求将不仅限于传统工程知识和基础概念,而应该具备跨领域和专业团队合作的能力,这些能力的获得都要求正式成员的认证标准对毕业生能力进行详细说明并不断调整,以体现持续改进的认证理念。
三、 对我国工程管理专业评估的启示
以我国加入《华盛顿协议》为契机,工程管理专业也应该加紧步伐,通过转变评估理念、修订评估文件和实现将评估与执业资格考试制度的挂钩等,最终推动建立从工程管理专业教育到执业资格考试和继续教育6个环节互相支持的工程管理评估制度。
(一) 评估理念的转变
1.以学生为中心
学校大规模快速发展的过程中,学校的主要精力放在资源和声誉上,尚无暇顾及本科教学[13-14]。因此,评估文件作为专业发展的风向标,应促进教师重视教学,关心学生的良好氛围方面,推进学校转变办学思想,确立本科教育基础地位。具体而言,明确以学生为中心。一方面,专业的培养应以毕业生要求和培养目标为导向培养适合社会经济发展需要的人才,把学生能力的培养放在首位,不是单纯的教授知识,而重点考察学生能力。因此,在评估过程中不仅应关注专业的标志性成果,如院士和教授数量,高水平文章数量等,而更需要按照《华盛顿协议》的“成果输出导向”的标准来提高毕业生能力水平;另一方面,学生的范围应是全体学生,而不仅仅是优秀学生,因此需要保障所有毕业生能力的达成,不能达到要求的学生应不予毕业。我国加入《华盛顿协议》后,通过认证学校的工科毕业生与成员国和地区实现了学位等效,可以在他国和地区考取资格证并执业,因此学校必须严把毕业关,以确保我国工科毕业生能力与其他缔约方的实质等效。
2. 目标导向
我国传统的教育均是基于课程,即“内容”决定内容。教学计划的核心是确定要上哪些课程,而确定哪些课程的根据是基于对该学科的“理解”,教学实施过程是安排上“好”每门课,教学评估是评价每门课上得怎么样。与之相反,目标导向的教育方式是“需求”决定内容,教学的目的是使得毕业生达到一定的能力要求,教学计划要明确反映对毕业要求的支撑,上“好”课就是有效的完成相应的“支撑”任务,以促使学生达到毕业生能力要求。基于产出的教育理念强调毕业能力,而不是单纯的知识,要求必须符合评估标准,但是知识载体与能力实现途径可以充分发挥各学校和专业特色。基于以上分析,笔者认为我国工程管理专业教育应当构建新的教学模式,具体包括:(1)从以教为中心,形成以学为中心,即关注学生学得如何,而不仅仅是教的如何。(2)从知识体系为中心到能力达成为目标。每一门课程需要考虑如何实现评估标准里的某项能力或者某几项能力,检验的标准亦为学生的某些能力是否达成。
3.持续改进
专业评估的核心目的是为了提高专业教育的质量,这是评估的核心所在[10]。而专业教育的质量改进是一个不断的循环过程,因此需要有连续不断的反馈过程。从专业评估中得到改进信息,再制定专业改进方案和实践活动,下一轮评估时再进一步的评价和反馈。持续改进的实现有赖于有效的质量监控与反馈机制,使每个教师在持续改进中均承担责任,并通过学生表现体现出来。新的评估标准应当要求被评估专业提供多方面毕业生情况的反馈,包括就业单位、社会人士以及广大师生等,帮助被评估专业发现当前的不足,以及专业特色和发展方向,从而使专业在不断改进中前进,达到“以评促建”的评估目标。
(二)实现与注册师制度衔接
探索专业评估和注册工程师等相关制度的建立和完善对于我国工程技术人才培养中所存在的诸如工程教育与工程实际脱节、毕业生后期成长缺乏必要的责任主体和引导路径等问题的解决是非常必要的[15]。按照国际通行做法,应当建立职业实践制度,强化毕业生从参加注册师考试阶段的职业训练和能力培养,将专业评估纳入注册师制度中,发挥专业评估在注册师制度中的支撑作用。此外,在制度建设上,把专业评估标准、职业实践标准和考试标准列入同等地位,发挥“三个标准”的作用,保障注册人员水平。但目前我国工程管理专业评估未能纳入注册师制度,在注册师管理有关规定中,对通过评估与未通过评估学校的毕业生报考条件上没有体现差别。通过将工程管理专业评估标准与注册师考试标准衔接,使通过评估学校的毕业生减少基础考试和部分科目考试,真正实现专业评估在注册师制度中的基础作用。同时,此措施能增强高校参与评估的积极性,有利于对更大范围的高校实现“以评促建”。如此专业评估不仅有利于提高学科的知名度,而且还有助于扩大该学科毕业生个人的发展机会。但是,由于工程管理专业毕业生可参加的执业资格考试门类较多,因此专业评估与行业执业资格的挂钩将是一个循序渐进的过程。
(三) 转变专业评估方式为查“证”
参考《华盛顿协议》其他缔约国的评估方式可知,举“证”和查“证”是认证主要方式。但考察我国已评估专业的自评报告和专家的评估视察报告可以发现,当前工程管理专业评估文件对举证的要求不清,导致被评估学校的举“证”意识十分缺乏,评估专家常需要在视察的过程帮助发现证据,这与评估专家视察主要是查“证”,即核实自评材料的真实性和提出被评估专业改进方向的目标相背离。根据《华盛顿协议》提出的“逐项举证”的要求,被评估学校需要对在自评报告中描述的每一个观察点进行举证,而评估委员会的任务是查证,即确认举证者提出的证据有效,而绝非帮专业“挖掘”证据。因此我国新版工程管理专业评估文件中需对“举证”要求进行更明确的规定,提高被评估学校的举证意识。
(四)专业评估与产业界紧密相连
工程管理专业是一个与实践紧密结合的专业,毕业生的去向主要成为现场工程师,因此我国的工程管理专业评估应积极依靠工程界、企业界的力量,吸引更多工程实践人员参与,使教育界和企业界充分合作,这将有利于教育界及时调整人才的培养方向,响应企业界对人才需求的变化。由于工程专业评估的任务、内容和组织方式,都有着超出院校评估框架的地方,工程专业评估不可能是囿于教学系统内部的自循环过程,而必须是包含院校―工程界互动机制的开放式的反馈过程[14]。同时,这也为工程管理教育的实践教学和毕业生的就业创造更有利条件。参照ABET对认证标准EC200的制订和执行过程可知,它十分注重吸收工程界以及会员单位专家共同参与认证,而且每年都听取企业界对工程师培养提出的新要求。鉴于此,一方面,工程管理专业评估委员会应当建立更完善的专家遴选和培训制度,选取丰富经验的工程界和教育界评估专家,使专家按照相关的标准和程序客观、公正地开展评估工作;另一方面,需要广泛听取产业界的需求,使专业教育为注册执业奠定充分基础。
(五)专业评估标准的与时俱进
专业评估标准不应该是一成不变的,参照ABET对认证标准EC2000的修订方式,我国应定期(至多5年)开展一次评估文件的修订,使评估专家、学校以及业界在评估过程中获得的评估经验及时地反映到评估文件中。此外,评估文件需根据国内外社会需求变化适时适当地进行调整,通过评估文件持续改进推进我国工程管理专业的建设发展。尤其是如今我国已加入《华盛顿协议》成为预备成员,专业评估更应当及时关注国际工程教育专业认证标准和国际互认条件的发展变化,通过修改和完善评估标准,充分实现《华盛顿协议》要求的“国际可比性”和“国际等效性”原则。
四、结语
综上所述,当前全球经济一体化,工程技术人员跨国界流动日趋频繁,同时我国工程教育专业认证也跨出国界,趋于建立国际互认机制。因此,工程管理专业评估作为我国工程教育的一个组成部分,必须借鉴国外先进的工程教育认证标准,加速与国际标准接轨,健全工程管理专业评估体制,包括转变评估理念、实现评估与注册师制度衔接、转变评估方式、实现专业评估与企业界紧密相连以及保持专业评估标准的与时俱进等。这将为我国新版工程管理专业评估文件的修订以及工程管理评估制度的完善奠定基础。参考文献:
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关键词:工程管理;现状;定位;发展
一、工程管理学科的教育现状
我国开设有工程管理本科专业的大学共121所,颇具办学规模,而承担教学的单位则主要分为两类:其一为经济类或管理类学院;其二则为土木工程类或建筑类教学单位;另外也有个别学校工程管理专业成立了独立的院系。[1]我国各类121院校中所创办的工程管理专业包括的内容非常多,有综合性、财经系、师范类、农林类等高校,并且在所有高校中,理工类则是其中最为主要的力量,因此,高校所开办的工程管理类专业具有比较强的行业背景,而建筑行业则是这些学校的主要依托行业。
从本学层次角度而言,工程管理专业人才教育体系所涉及到的范围有专科、本科、研究生、在职培训。其中主要的教育内容为:在本科招生中,将工程管理专业的学生作为培养的重点,并且设置相应的项目管理、物业管理、房地产经营管理等课程;在研究生范围之内,主要包括的人员是工程一级招生中的硕士与博士,在学习期间以工程管理作为研究对象,并且开办具有特色MBA,实现与国外优秀高校的合作,形成项目管理硕士班。[2]此外,也有部分大学会面向社会进行提供培训,部分大学还开办了研修班形式的培训。
从课程教育体系来讲,大多数高校采用的方案包括四个方面,分别是实现经济、管理、法律、技术课程的设置,而在工程管理专业中,所采用的方案包括5个方面,分别是房地产的经营与开发,工程项目管理、国际工程管理、物业管理、透析管理。[3]
二、工程管理的学科定位
在20世界60年代工程管理专业出现,部分留美人士以及工程经济专家在我国开办了技术经济学科,在开办该学科的同时,将技术活动作为主要的分析对象。[4]在1963年到1998年间,我国高校本科先后经历了四次修订,不仅将原先的基本建设管理工程、国际工程管理、建筑管理工程进行整合,并且还使原先的学科内容进行创新改革。[5]本科与专科的工程管理学生需要具备对投资经济理论与知识有所掌握的能力,对工程管理理论方法掌握的能力,对各种项目建设政策、法规有所了解的能力,对国内外工程技术以及工程管理发展现象了解的能力;具备工程项目全过程管理的能力等。因此,可以将工程管理学科进行准确定位,使其在研究中能够涉及到计划、组织以及指挥、控制等管理问题。
三、对工程管理学科的发展的分析
(一)工程管理学科教育发展的主线
1、学校教育
达瓦・纽曼教授曾说过,社会在发展中主要面临的问题非常多,如果仅需要社会科学或者工科,是无法满足社会发展的需求。从本质上而言,在工程管理教育出现在高校之后,世界各个地区的大学先后对工程管理学科进行设立。
2、培训
现如今,校外培训是当前最为主要的教育方式,它是集现代教育与终身教育为一体的教育模式,当工程师离开学校踏入社会之后,单位没有办法对工程师的知识掌握程度进行了解,并且企业在发展中没有特定的管理场所对员工进行培训与教育。在这种发展模式下,各类培训机构出现。
(二)在工程管理学科中所存在的问题
在工程管理学科教育中,其存在的问题非常多,比如像工程管理学科的本质是什么,工程管理学科的教育方法如何,工程管理学科的侧重点是什么,工程管理学科教育中如何形成统一、协调。[6]
问题一
需求是工程管理教育中的主要内容,在国外诸多教授的研究中,可以得知,需求主要是指市场需求与城府研究需求,是根据相关需求所制定的,每一位教授在进行研究中都认为需求的原则不会发生改变,并且问题的本质藏于深层次之中,其教育的发展速度远远追不上需求的发展变化。
问题二
工程管理学科教育四平台:
法律平台:工程发生当地或关联地的风俗习惯、法律法规。
经济平台:主要包括了经济学、工程经济学、会计学、国际金融、国际贸易、公司理财以及保险等。
管理平台:主要包括了管理学、市场学、工程项目管理、工程造价、合同管理、管理信息系统、组织行为学以及运筹学等。
技术平台:主要是指在某一个专业范围内工程师所具有的基础结构,这个专业领域的范围比较大们可以是电力,也可以是化工。
问题三
在我国这个问题极为突出。大学各相关专业课程间的课时安排比例不尽合理,文科类课程课时较多,而专业课课时比例则偏低。在我国各大高校之中,周学时数与年学实数相较与国外发达国家存在的差异,很多学生在学习中忙则应付考试这,对学生自学能力的培养带来了极为不利的影响,使学生缺乏学习的积极性。
结语:
综上所述,工程管理是当前新兴的学科,在可持续发展中,该学科的体系不够完善,并且在建设中存在着很多需要解决的问题,只有对其进行解决才能从根本上促进工程学科的发展,现阶段,我国工程管理人才缺乏,这在一定程度上促进了工程管理学科的发展,而工程管理学科教育必须克服学术氛围和品质等问题,这样才能得到长足的发展和进步。
参考文献:
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【关键词】:建筑工程;项目管理;现状;创新
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
建筑行业的劳动力不仅密集,而且其分工也最精细。分散性、施工人数繁多及工序复杂等是建筑工程管理的主要特征[1]。通常情况下,工程管理主要指的就是对企业进行自订货起,直到交货的全部过程的管理[2]。在建筑项目管理上,具有现代化管理意义的建筑工程管理体系在我国虽然已初步形成,然而我国的建筑工程管理在目前存在的问题依然不少,与市场形势的发展不相符。
一 我国建筑工程管理的现状分析
1 项目管理体制不完善
相当完善的建筑工程管理体制在我国当前还没有形成,专业化的管理团队匮乏。而且我国的专业工程项目管理组织也缺乏系统性、专业性、全国性,对于这方面的课程、活动,只在少数的高校中进行了开设。绝大部分的施工任务的完成主要是由建筑总承包企业组织劳务队、自供材料、自有机械设备等进行,只有极少部分的分部、分项工程,且专业程度比较高,其任务的完成主要是靠专业分包企业。
2 科学合理的管理模式缺乏
我国大部分的建筑工程项目是由建设单位和承包企业来运作的,并对其进行宏观的调控与统一操作,而整个过程的监督与项目管控则是由施工单位负责人,项目的生产作业主要是由技术人员协调于一线的施工人员共同完成的。但由于我国不断提高的科技水平,现代建筑工程项目的工序和环节都有较强的专业性,而作业在一线的人员,其素质水平和专业程度都比较弱,从而在进行监督控制与管理工程项目时,所需的人力、物力和财力都相当的大。项目管理工作使资源在不断地浪费,使在完善管理方法与提升水平方面受到了很大的阻碍。
3 建筑工程管理的总体水平不高
专业的技术带头人和懂法律、懂管理和懂经营等的高素质、复合型人才极度匮乏,而具有高素质、且在管理项目时能根据国际通行的管理模式、流程与规范的人才特别稀缺,管理项目软件的高级人才也相当的稀少。从整体上看,有些设计单位和承包单位等的水平比较低,没有较强的竞争力,与建筑业的国际化发展不相符。同时,劳务队伍也没有较强的专业化程度,素质更是各有高低;总的承包商在管理劳务队时,需要提供巨大的人力、物力和财力,使管理精力受到了影响,也不能提高其穦是水平。
4 工程项目管理方面的法律法规不完善
《建筑工程项目管理规范》在我国虽然已经成功颁布,而且与之有关的法律法规也同时颁布,然而较之于国际的先进水平,其法律法规尚未达到健全,与国际项目管理的规范还有很大的差距。此外,工程项目在管理的过程中,也有贪污、腐败等的现象出现,使工程项目的管理工作受到了很大的影响。
二 建筑工程项目管理的创新措施
1 健全的建筑工程管理体制要尽快建立
对于企业来说,健全的管理体制是最重要的,无论是工程管理的哪个方面,企业都要建立相应的竞争机制,且相应的规章制度也要快速地制订出来,从而可以保障每项管理工作顺利进行,可以迅速改变机关的工作作风,进而使工作效率得到提升。完善的工作制度是项目管理工程实现管理科学化、管理现代化的重要保障[3]。对于这方面的进一步研究,国家政府要支持、鼓励更多的人才,并帮助企业,使科学、合理的与本企业发展相符的项目管理体系尽快地建立。
2 推行信息化的管理
新时期的市场经济条件下,在实施工程项目时,施工技术不仅要现代化和更专业化,而且管理方法也要现代化,这样,建筑项目管理工作的水平和效率才能不断增强。实际的施工管理过程,如果联合运用计算机技术和网络信息技术来进行,不仅可以使各信息、数据得到快速、及时的传达,并快速做出调整,而且在管理项目时的效率也会明显增强[5]。运用不同的处理财会软件与监控系统,能够使处理财会信息的质量提高,而且项目施工也实现了实时监控,使建筑工程项目管理的水平更高。
3 人力资源的配置要优化整合
对于管理项目的专业人员来说,既要有从事工程管理的能力,而且也要掌握其他领域的知识,如管理、经济和法律等等。要想获得设计方的肯定,其能力必须与普通的建筑师不同。拥有这样条件的专业人才,在我国很少,因此对懂管理、懂经济与懂法律等的复合型人才要加大培养的力度。此外,动态平衡与统筹规化是每个企业都要遵循的原则,按照所需劳动力的具体情况,周密计划现实的、潜在的劳动力,在配置时要科学合理,使他们的创造性、主动性积极调动起来,最大限度地充分利用人力资源,从而使劳动效率得到提升。
4 法律法规制度要尽快地建立健全
与建筑工程管理项目有关的法律法规,国家要快速地建立,且在实施时也要有保障,使工程管理工作能够顺利进行。另外,有关工程管理方面的法律法规在增加的时候,新的法律法规也要进行制定,工程项目的专业化管理要强制实行,管理的范围也要有明确的规定,对于项目管理的专业化,要严格控制并考核,使各个项目在工程建设的过程中都能顺利开展,从而拉近与国际先进水平间的距离。
结束语
随着建筑行业日益激烈的竞争,对建筑质量提出了更高的要求。越来越激烈的市场竞争,对建筑工程项目管理的综合能力也提出更强的要求,每个部门都要进行不断地学习,不断创新,对于新知识要掌握并熟练运用,别人先进的管理经验要不断总结,并汲取,自身的综合素质也要不断提高,这样建筑工程的项目管理工作才能做好,工程项目管理的水平才能提高,最终促进企业又好又快地发展。
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【关键词】建筑工程;管理
1 建筑工程管理的内容
随着我国市场经济的迅速发展和加入WTO的带动,建筑业正从劳动密集型向技术密集型转化,建筑工程行业具有劳动力密集、分工细、工序复杂、分散性、一次性等特点,因此建筑工程管理工作需采用动态循环的模式。建筑工程管理是指建筑工程项目开始后,经过整体规划、设计、工程造价、招投标、施工、竣工验收、房地产及其他建筑专业的管理过程。建筑工程管理的核心任务是项目目标控制,其目标涵盖的内容也十分广泛,包括工程质量、工期、费用控制,而且要联系资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等。最终实现质量良好、成本低、效益高的工程建设目标。
2 我国建筑工程管理的现状
目前我国建筑工程管理中主要存在以下问题:第一,管理体制不够健全,这是目前我国建筑工程管理中存在的重要问题。健全的管理体制需要设立齐全的管理机构和部门,然后依据实际工作的需要安排相应的管理人员,做好建筑工程管理中各个环节的工作。但事实情况是,很多建筑工程为了节约成本支出,随意撤销管理部门,缩减工作人员的数量,这样一来这就导致管理部门以及人员的分配不足,甚至出现了一个管理人员身兼数职的不正常现象。第二,管理制度落实不到位。虽然我国中央和地方政府主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督和管理力度,并组织建筑行业的一些专家、学者、工程管理人员等共同研究制定了建筑行业管理制度,但是施工单位从自身利益出发,往往只是敷衍了事,并没有把管理制度落实到实处,这就导致我国建筑工程管理的管理制度流于形式。第三,管理形式不够科学。目前我国建筑行业中形成了以承包企业为龙头、以施工企业为骨干、以劳务作业为依托的行业模式。这种组织模式的效果并不理想。现阶段,我国建筑工程施工过程中除去那些专业性较强的环节,绝大多数的施工任务都是由劳务队使用它们的自有机械和自供材料来完成的。由于我国劳务队伍的素质水平比较低,专业化程度不够,因而在建筑工程施工过程中需要大量的人力、物力等资源来对劳务队进行管理,而且往往管理的效果一般。这样一来,建筑工程管理中大量的资源被牵制甚至浪费,管理水平自然也就得不到提高。
2.1建筑工程管理中存在的问题
首先,建筑工程管理的相关法律法规不完善。我国在2002年5月1日起施行《建设工程项目管理规范》,该规范较为全面的、系统的总结了多年来我国学习借鉴国外先进项目管理模式、推行项目施工管理体制改格经验,对我国的建筑行业具有一定的指导意义,后期也相继颁发了与建筑相关的法律法规,但是与国际先进水平相比,仍存在一定的局限性和滞后性,许多建筑工程企业并没有实现规范化、标准化、科学化的管理,而相应的工程总承包和项目管理组织机构也没有建立,导致了建筑管理部门的职责难以落实,不能依照《建设工程项目管理规范》开展建筑管理工作。
其次,建筑工程管理的意识不足。我国的建筑业已经成为国民经济支柱产业之一,建筑管理工程在建筑行业中占有重要的地位,并且发挥重要的作用。但是目前在诸多的建筑企业中,由于缺乏对建筑工程管理工作的正确认识,没有意识到建筑工程管理的优势,存在重视技术轻视管理的问题,片面认为技术水平提高能够直接使企业获得较大经济效益,忽视了技术手段是需要专业团队专业人士来实施的,团队人员的管理更多是依靠行政手段来实现的。第三,建筑工程管理体制不健全。随着建筑行业的快速发展,对建筑工程管理的人才需求也逐步增多,而由于我国目前的建筑工程管理体制还不健全,还没有在建筑行业内形成具有全国性、专业性的专业工程项目管理组织。而建筑工程管理缺少高素质的、高技术含量的复合型人才,制约了建筑业国际化发展的需要。建筑工程管理体制不健全,直接导致建筑工程管理总体水平较低,市场竞争力弱,不利于建筑管理质量的整体提高。
2.2影响建筑工程管理的因素
建筑工程管理是一项复杂多变的系统管理工程,管理涉及的部门多、环节多,从政府审批、规划、设计、招标、施工、监理、验收等诸多环节,因此建筑工程管理工作中存在诸多的问题,而造成这些问题的因素主要包括以下两个方面。一是外部环境因素,建筑企业投入建设与施工时需要考虑工程项目环境因素。环境因素是指工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等,以及温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒等。建筑工程管理需要加强对环境因素的利用和控制,及时消除不利于保障建筑工程顺利开展。二是内部因素,包括人员、材料、机械等。建筑工程管理工作的重点是对人员的管理,人员包括建筑工程的组织者、决策者,建筑施工的技术人员以及工程监理人员,这些人员综合素质与岗位职能直接影响建筑工程的质量。建筑材料作为建筑工程质量的关键因素,其质量安全是必须严格控制,此外机械水平也是建筑工程的质量的重要保障,需要先进的管理水平,才能提高机械的利用效率,提升建筑企业的施工水平。
3 完善建筑工程管理的有效对策
我国建筑行业发展与进步需要不断完善建筑工程管理,建筑工程管理工作需要坚持“与时俱进”、“勇于创新”的原则,结合我国建筑工程管理工作中存在问题,分析影响建筑工程管理的因素,制定科学、合理、有效的对策,提高我国建筑工程的总体管理水平,实现我国建筑行业可持续发展的战略要求。
3.1建立健全建筑相关的法律法规
我国自1998年起就已逐步形成建筑法规体系框架,规范建筑活动的三大法律支柱包括《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》。后期又颁布建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》以及大量部门规章,作为配套法规完善建筑法规的内容。在2011年4月22日通过了《建筑法》修订,通过法律对个别条款进行修改,自2011年7月1日开始实施。国家和政府不断完善和加强法律法规,能够为建筑工程管理提供法律依据,通过增加建筑工程管理方面的法律法规,能够严格控制和考核工程管理企业的专业化、职业化水平。随着我国建筑工程管理的不断发展,其管理内容和过程需要法律的约束和规范,才能保障建筑企业向着规范化、法制化、科学化的方向发展,才能保障工程管理实践过程中职责的落实,以提高建筑工程管理的质量。
3.2树立现代的建筑工程管理理念
一直以来我国的建筑工程管理与国际管理水平存在着一定的差距,因此我国建筑企业需要在建筑工程管理工作借鉴国际先进的管理经验,树立正确的现代的建筑工程管理理念,组织资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员切实提高建筑工程管理的水平。在建筑工程管理中要制定符合中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系,积极应用国际先进的管理理论和管理方法,促进我国建筑行业的现代化建设,提高我国建筑工程管理的水平。
3.3加强建筑工程的全过程管理
建筑工程管理包含的内容十分广泛,要想增强建筑工程管理的效率与质量,需要实施建筑工程的全过程管理,建筑企业要结合工程项目的实际情况,制定科学有效的管理方案,建筑工程管理要分析影响工程建设的关键因素,以加强对工程进度、工程质量、工程投资的控制,加强对建筑施工环节的质量控制,确保建筑工程在实践中遵循管理原则,落实各组织部门的职责,保障建筑工程的顺利开展。
3.4加强建筑工程管理队伍的建设
建筑工程管理专业人员队伍的建设是实现建筑工程管理必要条件,因此建筑企业要吸纳高素质的建筑师和专业工程师以及工程管理专业人员,提高建筑工程管理队伍的综合素质和技术含量,优化建筑工程管理队伍的人员结构,以保障建筑工程管理水平的提高,促进建筑企业的经济效益的增长。