养老保险的管理方式精选(九篇)

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第1篇：养老保险的管理方式范文

关键词：新农保；陕西农村；社会养老保险

引言：

随着陕西省农村人口老龄化趋势的加快，为了切实做好农民的养老保障工作，陕西省委、省政府经过全面考察和科学分析，在宝鸡市率先开展新型农村社会养老保险制度试点工作，取得了良好的效果。如何在新型农村养老保险试点过程中总结问题，不断改进，对于促进陕西省农村经济发展、保障老年农民基本生活和维护社会稳定都具重要意义。

一、陕西省农村社会养老保险制度实施背景

（一）陕西的农村老龄化问题形势严峻

据统计资料显示：2013年陕西省常住人口与2012年相比，65岁及以上人口增加了18.26万人，65岁人口占全省人口比重由2010年的8.53%提高至2013年的9.43%。 农村地区老龄化程度尤其严重，随着城镇化进程和农村青年劳动力转移的不断加快，陕西农村社会养老保险将面临更加严峻的考验。

（二）陕西的农村社会养老保险制度成效不大

1992年，陕西省民政部制订了《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》，开始了农村社会养老保险的尝试。在开展初期取得了一些成效，但在利率下调等因素影响下，农村社会养老保险工作举步维艰，虽然此后略有复苏，但总体来讲，农民养老保障问题并没有得到根本改善。

（三）陕西新型农保试点工作进展顺利

2007年陕西省在宝鸡展开了新型农村社会养老保险的试点工作，试点采取“个人缴费、集体补助、财政补贴相结合”的筹资模式，受到了农民的欢迎，也被劳动保障部列为全国第一个新型农村社会养老保险试点城市。目前，陕西省己在总结宝鸡试点经验的基础上，扩大了试点范围。

二、陕西农村社会养老保险的发展现状

（一）家庭养老为主导

时至今日，大部分的农村还在实行家庭小型经济，家庭养老仍然是农村主要的养老保障形式。有关资料显示，60.6%的农村老人依靠子女补贴生活，仅有2.1%的老人有养老金维持生活。

（二）社会养老保险逐渐建立

随着城镇社会养老保险制度的逐步完善，农村社会养老保险工作逐渐展开。相当一部分农村人口参加了社会养老保险，农保机构发挥着一定的作用，农保人员的队伍也逐渐壮大。

（三）农村老年社会福利和优抚保障是补充

近几年的农村五保供养工作取得了较大进展，较好地保证了五保老人的合法权益。农村优抚保障的对象是为革命事业或国家安全做出牺牲贡献的特殊社会群体，实质是对他们所做贡献的补偿和褒扬。保障资金主要由各级财政和农民群众统筹负担。一个时期以来，农村抚恤补助经费的增长存在一定程度的滞后性、被动性，优抚保障经费的增长远远落后于经济和社会的发展。

三、陕西新型农村社会养老保险的可行性分析

（一）农民参保能力分析

收入水平是农民参加养老保险的物质基础，收入越高，则农民参保能力就越高。陕西省农村居民的人均纯收入在逐年增加，其中2013年农村居民人均纯收入6503元，较上一年名义增长12.8%，扣除价格因素实际增长9.4%。说明我省农民大部分已经具有了参保能力。

（二）政府府支持能力分析

三农问题一直是我国社会经济发展的核心问题，自党的十六大以来，党和政府的政策不断向“三农”倾斜，其中的重点就是农村社会保障问题。陕西省2013年财政支出3666亿元，民生支出占财政支出的80%以上。陕西省政府财政能力的增强也为新型农保的开展提供了保障。

四、完善陕西新型农村社会养老保险的措施

（一）农村社会养老保险资金的筹集

借鉴发达国家的成熟经验，结合我省的探索实践，我省必须重视农保资金的筹措，一方面要保证个人、集体、政府三方面资金筹集到位，另一方面要拓宽资金筹集渠道，实现筹资多元化。

（二）完善农保基金投资管理方式

针对投资管理方式存在的不足，建议将县级农保经办机构职能明确为保费的收缴、个人账户的管理和养老金的给付，除留足当年给付备用金外，不再管理和运营基金，同时将农村社会养老保险基金由县级统筹转变为省级统筹，以便与城镇社会养老保险基金合并投资运营。但需要注意的是，合并投资运营必须是建立在能够分清楚投资收益的基础之上，以免损害了其中一方的利益。同时成立农保基金监督管理委员会，农保管理机构应该对委员会按月提供本辖区农保基金投资管理情况的书面报告，由委员会对其管理进行监督并定期对外公布农保基金的基本运营情况。

（三）加强农保工作法制保障

通过立法对农村社会养老保险工作进行规范，并将农民享受社会养老的合法权利以法制的形式予以确定。加快拟定《农村社会养老保险条例》，将国家和政府的责任、参保农民的权利和义务、养老保险工作的管理与监督等方面以法律的方式明确规定下来，各省级政府根据本省的实际情况并以此为依据，制定本省的农村社会养老保险办法，为新型农村社会养老保险事业的顺利推进提供良好的法制保障。

（四）加大政府投入以健全农保信息系统

为了规范工作流程、提高工作效率并且满足农村社会养老保险工作复杂多样的需求，我们在新型农保开展地区应该加大政府投入资金，为当地农保管理中心配备专门工作人员和电脑等信息化设备，开发农村社会养老保险信息系统，并在其下设立不同的子系统来对农保工作进行信息化管理，在此基础上推进全国联网，延伸信息网络到各个地区农保经办窗口，实现农村社会养老保险全面信息化。

五、结论

农村养老保险制度的完善需要一个长期的过程，在不断探索中逐渐寻找不足，并吸取经验，在此基础上寻求创新，拓宽资金筹集渠道、完善基金投资管理方式、加强法制保障、健全农保信息系统，这不光是政府的问题，更需要个人、企业等多方支持和努力，共同发展和构建一个完善的农村养老保险制度。

参考文献：

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[6]卢海元.我国新型农村社会养老保险制度试点问题研究，理论研究，2010，06-0001-08.

[7]邱长溶，张立光，郭妍.中国可持续社会养老保险的综合评价体系和实证分析[J].2学术探究，004，03-0027-05

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[10]韩汉博.建立我国农村社会养老保险制度的可行性分析.[J].社会科学家，228，10.

第2篇：养老保险的管理方式范文

一、贵州省养老保险基金的情况

根据2006年1月国家对社会保险制度的改革，贵州省建立起了社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度模式。贵州省养老保险基金的来源主要有个人缴费、企业缴费和政府转移支付三方面。企业缴纳的养老保险缴费不超过工资总额的20％，职工缴纳的养老保险费为职工工资的8％，政府采取不定期补贴的形式，向养老保险基金划拨资金。贵州省养老保险基金个人缴费的比重最大，个人的负担比较重。个人和企业缴费均呈逐年递增的趋势，而财政补贴却呈现出逐年递减的趋势。省基本养老保险参保人数呈逐年递增，贵州省基本养老保险的覆盖率呈逐年递增。但是，增长的幅度逐渐减小，而且覆盖率的总体水平还是偏低。贵州省的养老保险收缴率呈逐年下降的趋势。收缴率的低下，加之覆盖面不高及逐年减少的财政补贴，给养老保险基金的筹集带来了很大的问题。贵州省养老保险基金一直处于收不敷支的状况，而且差额逐年扩大。伴随着人口老龄化的不断加快，加之养老保险基金的收缴难度大，管理制度不完善，养老保险基金的缺口将不断扩大。在贵州省养老保险基金的管理中，对社会统筹和个人账户的管理实行的统账结合的“混账”模式。统帐结合是指社会统筹和个人账户相结合。实质就是建立个人账户制度，把以前的虚帐建成现在的实帐。这样虽然说方便了管理，但是相应的也带来了许多的问题。统账结合使得个人账户空账运行，这将使得贵州省养老保险面临巨大的支付风险。

二、贵州省养老保险基金筹集管理中存在的问题

1．国家财政补贴所占比例偏低，近年甚者有所减少。贵州省养老保险基金的筹集中，国家财政补贴所占比重偏低，且呈现出逐年递减的趋势。征缴的收入虽有较大幅度的增加，但财政补贴的负增长，以及极少的利息收入，让整个总收入的增长幅度远远小于总支出的增长幅度。加之贵州省已经进入老龄化，养老保险基金的保值增值问题是个亟待解决的问题。

2．社会保障覆盖面有待提高，社保资金收缴难度大。贵州省养老保险的覆盖面虽逐年递增，处于养老保险之外的年老所面临的问题得不到保障。而贵州省的养老保险收缴率又偏低，并且呈逐年下降的趋势。覆盖面及收缴率的低下，使得养老保险基金的筹集面临很大的困难。现行养老保险筹资缺乏应有的法律保障，加之征收力量不足，手段缺乏刚性，贵州省养老保险费拖欠、不缴或少缴的现象较为普遍。据随着人口老龄化加剧，倘若不及时扩大社保覆盖面，增强社保筹资刚性，将很难保证社保资金的来源。

3．存在巨大的基金缺口，养老保险面临巨大的支付风险。随着老龄化的加深及巨大的转制成本的存在，贵州省养老保险基金的收入虽有所增加，但总体上来说，还是低于养老保险基金的支出。贵州省根据1995年3月国家对社会保险制度的改革，建立起了社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度模式，即养老保险基金实行统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂资金的使用；而个人账户大户与个人性质，不具有互济功能。统账结合的部分积累制，试图通过20％的统筹和8％的个人缴费率来抵御未来老龄化的冲击。可当时的设想是基于工资与储蓄利率基本同步增长，且基金投资回报率较高的基础上。然而，经济的波动和资本市场的不成熟使基金难以保值增值，由转型带来的基金缺口至今尚未填补。另外，企业离退休人员基本养老金以及企业退休人员大幅增长等原因，导致支出增长较大，使得基金结余有一定减少，基金支撑能力同比约有降低。基金支持能力还存在着结构性的不平衡状态，特别是县级经办机构养老保险基金的支撑能力脆弱。

第3篇：养老保险的管理方式范文

一、新形势下的社会养老保险业务档案管理

自改革开放以来，社会养老保险业务的档案管理已经进行了多方面的改善。之所以对社会养老保险业务档案管理不断地进行完善，是因为最终的目的是要避免养老保险业务档案的不真实、不完整和不安全性。社会养老保险业务档案管理是提高养老保险保障性功能的一种重要手段，通过为参保个人及社会有关方面提供优质高效服务来促进社会养老保险业务的发展，其肩负重任。近年来，有数据资料表明，在档案服务工作趋于信息化、网络化的今天，必须要对社会养老保险档案管理工作进行改革，才能适应当今时代的需要。因此，在新形势下，为了不阻碍社会养老保险业务档案管理工作适应社会保险事业的发展，必然要对社会养老保险档案管理工作提出更高的要求。目前，社会养老保险业务档案管理主要存在以下几点问题：一是缺少规范化的档案管理制度；二是信息化档案管理水平较低；三是档案管理人员管理素质有待进一步提高。

二、新形势下做好社会养老保险业务档案管理工作的对策

（一）完善和规范档案管理制度。在社会养老保险相关业务范围内，其原始资料包括参保人个人信息账户、缴费资料、养老金的发放资料以及业务有关的书面资料等，这些都是社会养老保险档案需要进行管理的资料。完善和规范档案管理制度的最终目的是实现档案管理的规范化。规范化的档案管理首先要确保实用性和长远利用价值的资料档案在归档存档时，不会出现混淆的问题。这就要求档案管理人员不仅要确保明确分类，还应该做好归类档案的记录。档案管理部门在完善和规范档案管理制度时，需注意制度的合理性、有效性、全面性以及具体化。合理性主要是指有关档案管理方式方法符合现实应用要求；有效性和全面性是指所建立的档案制度要涵盖所有工作环节；具体化是指档案管理具体流程和档案资料分类方式等都必须明确。此外，完善和规范档案管理制度要以《中华人民共和国档案法》等相关法律为依据。在档案管理制度的要求约束下，档案管理部门对社会养老保险档案进行科学分类、集中、规范有序地管理。

（二）提高信息化档案管理水平。在新形势下，信息科技水平得到了快速提升，其已经惠及到各行各业，社会养老保险业务档案管理也不例外。信息化档案管理与完全人工方式的档案管理相比，工作效率得到了大幅度的提升，适应当前社会的发展需求。信息化档案管理改变了以纸质书面记录与个人档案的堆放与存放方式，既缩短了工作时间，又避免了占据了较大的空间进行资料的存放。信息化档案管理实现了档案管理电子化，有利于档案的查询与检索，大大地降低信息检索的不准确性。人工进行档案资料原件的查找与翻阅既费时又耗力，工作效率较低，而由计算机检索与扫描获得信息既节省了大量的时间，又提高了工作的准确性和效率。

另外，信息化档案管理在分类与管理时，不可忽视科学的归档与提高工作质量。针对普通类型的业务文件、退休记录、审计等的存档时间要明确记录。对于影音资料与照片等资料档案，在选取、收集与初步的记录时，要注意归类方式的选择。总而言之，信息化档案管理的最终目的是为了减少档案管理工作的无序现象。

（三）提升档案管理人员素质。档案管理人员是档案管理的重要组成部分，控制着档案管理所有环节。社会养老保险档案管理工作的目标是服务社会，因此，档案管理部门不可忽视档案管理人员的素质水平。新形势下，随着档案管理工作要求的提高，与之相应的档案管理人员的素质水平也应该提高。为此，档案管理部门需注意管理任务和责任的分配。通过明确工作职责与标准的方式提升管理人员的素质，才能更好地让档案管理服务于社会。

第4篇：养老保险的管理方式范文

关键词：城乡居民；社会养老保障；统筹发展；问题；建议

中图分类号：F840.67 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

一、问题的提出

2011年国务院决定在全国开展城镇居民社会养老保险(以下简称“新城保”)试点。经过努力，我国养老保险的最后一个“缺项”得以解决，这标志着我国养老保险城乡全覆盖的制度体系最终形成。

随着“新农保”试点工作的不断深化，“新农保”制度在具体实施过程中的问题开始凸显，诸如：制度缺乏连续性和稳定性、基金投资渠道不畅、保值增值难度大、保障水平过低等。在“新农保”试点工作呈现出的问题尚未从根本上得到解决的情况下，开始试点城镇居民养老保险，并谋求城乡居民社会养老保险的统筹发展则可能会使上述问题的解决显得更加迫切。

当前，在很多省市，城乡社会养老保险或者分别实施，或者简单地将二者合并实施，这样做既不能有效解决两种制度各自实施过程中出现的问题，更不能从根本上提高社会的整体福利水平，尤其是实现农村与城镇的同步提升。如何有效解决“新农保”试点工作已经呈现出的和城镇居民养老保险试点及二者统筹发展中将会出现的问题，是当前摆在政府面前十分重大的课题攻关。

二、“新农保”试点过程中存在的问题

“新农保”试点吸纳和借鉴了“旧农保”及“地方新农保”制度的优点及经验，应该说“新农保”在一定程度上具有保险和福利的双重特征，能够调动农村居民的参保积极性。但是从制度的科学性、完善程度和试点效果看，各地区“新农保”试点工作还存在一些不足，主要表现在：

一是制度设计不完善。这主要体现在：试点制度总体上无法律保障，缺乏稳定性，百姓存在观望政策变动心理；各地方试点制度严重雷同，未体现“试点”制度的特点，更像是简单地片面追求扩大覆盖面和提高参保率；参保政策中的“捆绑式条款”被个别地方政府当做强制性政策执行，使得新农保受欢迎的程度下降；全国层面的制度衔接转换机制缺失，如城乡间不同社会养老保险制度间衔接政策不明朗，新、老农保及与其它社会保险之间缺少衔接政策。

二是管理体制不完善。这主要体现在：机构设置不健全，缺乏专业人才和严格的管理制度；基础数据严重失真；信息化水平有待提高；资金的管理与运营模式缺乏创新，保值增值难。

三是政府责任缺位。这主要体现在：部分政府职能部门政策理解不到位，把引导群众积极参保当做政绩工作抓，偏离了中央试点的初衷；政策宣传不到位。一些地区对政策宣传工作不重视，宣传形式单一，部分参保群众对政策了解不够，甚至将养老保险与大街上拉保险的混为一谈，降低了参保积极性；养老资金监管缺位，参保户对政府资金监管能力存疑。

三、“新城保”试点过程中存在的问题

“新农保”与“新城保”针对的对象主要是农民和城镇居民不同的群体，两个群体的差异和不同诉求，就使得“老问题”仍然存在的局面下，“新问题”又开始凸显出来，“新问题”主要表现在：基础信息采集难度大；养老待遇偏低，使得参保政策缺乏吸引力，对参保抱犹豫和观望态度，参保积极性不高；不同年龄段参保对象对政策诉求差异较大；信息联查机制不健全，身份甄别存在困难；险种衔接不畅，保险转移难度大。

四、统筹发展可能面临的困境

一是外部运行环境不配套，主要表现为：户籍制度导致城乡分离，财税体制不利于地方财政专项补贴增长，金融机制不利于养老保障多样化等。

二是现有政策设计存在“制度空白”，主要表现为：激励性政策的缺失，无法充分调动参保人员积极性；制度衔接机制的缺失，使得统筹无从谈起；财政补贴增长机制的缺失，将使地方政府财政压力逐年增大；资金筹集保障机制的缺失，无法保障养老资金来源的长期性和稳定性。

三是管理体制混乱，主要表现为：地方保护主义严重，跨区域协调困难；经办机构临时设置，工作效率低下；管理方式遵循经验，水平参差不齐；日常管理沿用旧模式，基础信息失真；资金管理与运营水平低，保值增值难。

五、政策建议

第一，实施配套政策改革，努力营造良好运行环境。有效保障在二者统筹的基础上，逐步实现与城镇职工养老的统筹，进而实现全国养老保障统。这些配套政策改革主要包括户籍制度改革、财税体制改革、金融机制改革等。

第二，继续完善制度。结合各地在试点和实施过程中发现的问题，着重完善以下几方面：一是按照管理规范化、服务社会化的总体要求，制定和完善城乡居民养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序。二是制定激励性政策，主要用于鼓励民间社会团体和民间资本积极参与社会养老保险的投资运营和调动参保人员的积极性；三是制定并细化现有政策间的衔接机制，尤其是城乡居民养老保险制度与城乡居民最低生活保障、被征地农民、社会优抚、农民工进城等政策制度的配套衔接。

第三，进一步加强养老保险立法工作。针对养老保险工作，目前在法律依据方面仅有《社会保险法》，地方性法规存在“空白”。在下一步的工作中，应根据制度完善情况，适时的出台法规，以增强制度的稳定性，同时也能解决目前很多参保对象的观望问题，提高参保积极性。

第四，深化城乡居民社会养老保障管理体制改革，改变目前管理体制中存在的混乱局面。通过改革，真正实现城乡居民社会养老保障制度体系的地区协调同步化，机构设置常态化，管理方式制度化，日常管理信息化，资金运营多样化。

在统筹城乡发展、构建和谐社会的今天，社会养老保险的城乡统筹发展是我国社会经济进入新的发展阶段的必然要求。然而实现统筹不仅要符合社会保障制度发展规律，形成长效机制，更要符合国家的整体利益和社会的全面协调可持续发展。

参考文献：

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第5篇：养老保险的管理方式范文

关键词：社会养老保险；档案；管理

一、社会养老保险档案管理的现状

1.社会养老保险的参保人数与日俱增。经济的快速发展，带动了国家各行各业的发展，我国的社会养老保险也进行了深入的改革，扩大了养老保险的覆盖面，企业、事业单位及自谋职业等人群都可以缴纳养老保险。新的养老保险制度要求保险项目、保险待遇和投保标准统一，人们在享受社会保险的权利是平等的，因而参保人数迅速增加，这会导致社会养老保险在管理上出现很多难题。

2.没有规范的管理标准。新的养老保险正处于过渡时期，在管理上没有制定相关规定，使每个地方的管理得不到统一，不能达到规范的管理。不知道需要整理归档的资料是哪些，到底该怎样归档，也不知道不需要整理归档的资料是哪些，需要分类管理的资料是哪些，需要统一管理的资料是哪些，没有一个专业的管理标准。

3.管理水平达不到，方法落后。近几年，我国社会养老保险的范围在不断地扩大，业务量也相继增加了不少，部分经办机构采取了相关措施，对档案进行徽机化管理，但没有将软件和硬件人员合理分配，有的没有专业人才，有的没有相应软件，导致初期没有达到一个好的效果，很多还是运用以前的管理模式，手式操作，工作效率得不到提高，查找资料时很浪费时间，统计报表时非常困难，使工作进展受到严重的影响。

二、社会养老保险档案的基本特点

1.档案内容过于复杂

服务对象和管理对象会直接影响档案内容的复杂性。以前养老保险档案只是局限于集体企业以及国有企业工作人员，相对新的社会养老保险来说，会更好管理，内容比较单一，不会出现复杂性的内容。由于我国社会养老保险的不断发展，在档案方面也更加广泛了，参加养老保险的人员越来越多，有着各种身份，这也会使内容变得更为复杂化。

2.档案流动性大

随着养老保险制度的改革，我国社会养老保险的主要群体成为农民，而农民往往缺乏固定的工作岗位，工作流动性强，使得其自身的社会养老保险档案的缴纳常常处于不稳定状态，这使得当案流动性大大提高，增加了档案管理难度。

三、如何促成社会养老保险档案的规范化管理

1.利用网络信息，从而提高工作效率

在过去的社会养老保险档案中会运用到手工操作的方式，不便于以后的查找和使用，跟不上现代信息化时代的发展趋势。因此，社会养老保险档案需要改进管理方式，运用计算机的方式来管理，完成档案信息工作，这样的方式可以使档案管理工作效率得到很大的提高，也方便的查找和使用。

2.健全制度体系，规范管理程序

严格按照《档案法》和《社会保险法》的相关规定，完善个人社会养老保险的档案管理，对档案进行分类管理，并且制定相关管理制度，从而使制度体系得到完善，遵循相关规定办事。有关各类档案的保管、存档以及时收集制定一个完整的流程，不但要与工作进程相符，还要达到档案管理要求，对于工作中的相关资料、账务报表、业务报表等要及时进行归档。不管是外部人员，还是内部人员都应遵循档案借阅、查询制度，查阅档案只能在规定的阅览室中，档案必须做到及时入柜、入库，不得在不利于保密的地方存放。档案库房重地非因工作事宜不得进入，对违反规定者视情节轻重追究责任等。通过建立起统一的标准对档案进行规范化管理。

3.加大资金投入，管理水平有待提升

各部门各单位要想办法解决资金紧张的问题，引进徽机设备，装备档案室，尽可能的做到统一化，利用计算机将社会保险档案数据共享。同时，应重视对档案管理的软件开发工作，由有关部门统一组织进行。软件功能主要是档案信息的自动检索及时档案自动快速编目，实现快速查找档案资料。

4.培养专业的人才，打造高素质档案管理队伍

对养老保险管理人员进行培训和教育，使他们的知识得到丰富，开拓他们的思维，对养老保险档案管理工作有一个全新的认识，使档案管理工作人员的工作能力得到提升。另外，让档案管理工作人员学习运用计算机来工作，让他们更好的管理数字化档案，提高档案管理能力，还能合理运用现代化技术的人才。总之，我国的养老保险事业是一项非常重要的民生事业，是建设社会主义和谐社会的重要内容。规范管理养老保险档案关乎社会的稳定和谐，因此我们需要在实践中不断的积累经验，不停的完善档案管理机制，还要不断的创新，才能更好地做好档案管理工作，更好地推动社会养老保险事业健康发展。

作者:高狮 单位:榆林市榆阳区公共就业服务中心

参考文献:

第6篇：养老保险的管理方式范文

关键词：养老保险制度完全积累个人帐户公营管理

20世纪80年代以来，世界上许多国家纷纷进行了养老保险制度改革，90年代以后各转轨国家也各自推出了新的养老保险制度。这些改革措施或思路都借鉴了现代经济学的新的发展成果，大多数在本国取得了良好的效果。它们的经验无疑对于完善我国养老保险制度具有很好的参考价值。

国外养老保险制度改革方案要点

养老保险制度的建立是20世纪的一大社会进步。然而，经过几十年的运行，这一制度暴露出不少问题，主要体现在对本国经济增长的负面作用和社保机构自身的财务危机上。20世纪70年代，各国已经开始酝酿要改革这一制度。

（一）智利的养老保险制度改革

智利的养老保险制度改革具体的行动可以认为始于1981年的智利改革。当时智利的社会保障制度以现收现付制为基础，广泛地覆盖了养老金、抚恤金、疾病补助和津贴。随着人口老龄化阶段的到来，加上原有体制存在的不公平所导致的效率低下，社保机构的财务状况呈不断恶化之势，到20世纪70年代已经到了难以为继的地步。政府决心对原有制度进行彻底改革。经过政府的努力，1980年智利通过改革法案，1981年新体制正式实施。其具体内容包括：政府强制性规定公私单位的所有雇员都必须参加养老保险，每人每月将不少于工资10%的资金存入自己的个人帐户，形成养老基金；政府的养老基金监管局只负责规范与监督基金的管理，而不具体参与实际管理事务。私营性质的养老基金管理公司（AFP）是法定的经营管理者。基金所有者有权选择和更换养老基金管理公司，这迫使各个养老基金管理公司在价格和服务方面展开竞争。政府对养老基金管理公司的设立标准、财务状况、资产结构进行监管，并要求其交纳风险准备金；养老基金管理公司严格按照分散化、透明化和独立化的原则来进行管理，基金可以用于购买政府债券、企业证券和民营化的公共设施；基金所有者达到法定退休年龄后，可以从自己选择缴费的养老基金管理公司领取养老金，或者将积累的养老金连本带利转向人寿保险公司以支取年金。新的养老保险制度取得了令人瞩目的成功。

（二）转轨国家养老金改革方案实施

许多转轨国家认为，智利的完全基金化的强制性定额缴款体制对于它们并不合适，因为这一体制存在两个缺陷：该体制没有真正分散风险，比如，一旦出现持续的恶性通货膨胀，或者资本市场出现大的波动，完全积累的基金制将可能破产。更何况转轨国家的资本市场还不完善；由于存在转轨成本，智利模式难以在具有庞大的现收现付体制的国家内实施。

1994年，世界银行关于社会保障体制改革提出了一个“三支柱”方案。这一方案对于转轨国家的养老保险制度的重建产生了决定性影响。该方案的主要内容是养老金的来源应该多元化，具体来说就是要通过现收现付支柱、强制性基金化支柱和自愿的辅支柱（即个人的商业保险部分）这三个支柱来保障个人未来得到稳定的养老金。赞成该方案的人士认为，由于该体系的每一个支柱分别是通过劳动市场、资本市场和保险市场来组织和运行，因此是暴露在不同类型的风险之下，这样，体系内总的风险得到了有效的分散。

从1998年开始，转轨国家开始纷纷按照三支柱方案来设计本国的养老保险制度，尽管各国在具体的操作方案和制度的侧重点上存在或大或小的差别。这些转轨国家养老金改革方案的基本特征是引入基金化支柱，该支柱将与经过改革的现收现付支柱并存。它们力求形成一种包含了代际联系的优点和强制性长期个人储蓄的优点的混合制度。

我国完善养老保险制度的紧迫性

我国养老保险制度改革紧迫性来自以下方面：我国人口老龄化阶段的迅速来到。由于我国从上世纪70年代末开始实行特殊的人口政策，2030年我国的退休人员将达到高峰期，根据估算，我国人口老龄化的速度将比世界上其他大国来得都要快；我国正处于城市化加速发展期，城市人口的增加在今后的一段时期内会非常迅速，而目前我国的养老保险制度主要覆盖的是城市人口，这意味着加入到这一制度中的人口会越来越多；经济体制转轨的需要。目前许多退休人员的养老保障还多少依赖于原来所在的国有企业，这加重了国有企业的负担，不利于下一步国有企业的彻底改革；宏观经济发展的需要。

我国养老保险制度改革取向

本文以养老资金的财务机制和养老基金的管理方式两个方面讨论我国养老保险制度的改革取向

（一）养老资金的财务机制

对于我国养老资金的财务机制，目前在我国理论界存在三种观点：主张实行完全的现收现付制，认为该制度管理成本低，互济色彩鲜明；主张部分积累制，实际就是统帐结合，该制度与世界银行的“三支柱”方案本质上是相同的；主张完全积累制，即社会统筹的部分也要进入到个人帐户。对于第一种观点，除了前面讲到的人口老龄化和城市化原因使之不可行外，还有一个微观层面的问题，即如果提高缴费率来缓解支付压力的话，无疑要增加企业的成本，最终导致国内企业的亏损面大大提高。

目前，比较主流的观点是部分积累制，根据这一观点，社会统筹部分通过现收现付制来提供最低养老保障，而个人帐户方面通过企业和个人缴纳的基金积累则既有利于提高社会储蓄率，又有利于激励个人的工作积极性。因此，该观点似乎最为合理。但是，国内外学者中对此都有不同看法。费尔德斯坦认为，考虑到我国目前实际上资本的边际产出大于工资总额的增长率，因此，将现收现付制部分改为基金制，将大大降低政府的财政负担。郭树清则是国内强烈主张完全积累制的代表人物，其理由是：完全的个人帐户制使得养老保险的享用与贡献完全挂钩，可以彻底打破“福利大锅饭”；完整的个人帐户打消了人们的其他幻想，有利于缴费的顺利进行；政府难以挤占；制度透明度高，管理成本低；可以取得最好的积累和增值效果；由于城市化进程加速，不搞个人帐户，政府的养老保险负债会越背越大。他认为，为了体现基本养老金的互济性，可以拿出统筹部分缴费的30%-50%平均化后再记入个人帐户。

笔者认为，完全积累制应该是兼顾公正与效率的最好制度。特别是，转轨国家所担心的完全积累制不能分散风险的担忧，可以通过现代金融工程来设计收益和风险水平固定的金融产品来化解。

（二）养老基金的管理方式

不管是部分积累制还是完全积累制，都面临个人帐户中积累的资金如何管理的问题。世界上实行个人帐户制的国家在资金管理方面存在两种方式，一是前面讲过的智利的私营管理模式，一是新加坡的公营管理模式。对于智利的私营管理模式的具体运做方式及优点，前文已经提及，但是，斯蒂格利茨对私人管理个人帐户提出了两点疑虑：私人管理基金对资本市场的发展水平要求较高，而许多国家都满足不了这一条件，即使资本市场状况良好，也会存在管理成本过高的问题；不能为个人提供充分的保险以避免通货膨胀这种风险，而定额给付制可能更好。

新加坡的公营管理模式具体为：所有雇员和雇主每月按雇员薪金的一定比例缴纳公积金到中央公积金局设立的个人帐户，基金由中央公积金局统一管理；中央公积金局按政府规定的利率付给利息，基本上相当于其国内主要银行的一年期定期存款利率或略高。长期以来，新加坡的个人公积金管理一直非常成功。但是对于这一公营模式也存在诟病，包括：中央公积金局将该笔巨额资金交给新加坡财政部，由财政部进行投资，政府投资难免会降低投资效率；政府掌握这笔资金的使用权进行公共项目投资，这有悖于自由市场经济的原则。

客观地讲，两种模式的优劣很难区别，笔者认为，考虑到我国目前资本市场尚不完善，而且私人投资管理水平和私人信用尚有欠缺，因此，至少在今后一段时期内，选择公营模式可能更符合国内的情形。当然，对于具体负责运营的公共投资管理机构，政府应该通过立法来保证其经营的独立性，同时对于其权限和责任，包括投资领域给予明确化。

除了养老保险制度本身的改革之外，配套政策的实施也是非常重要的。简言之，这些政策应该包括大力发展资本市场、同步进行机关事业单位养老制度的改革、修改公司法和劳动合同方面的法律条款，以及进行养老保险制度的立法。

关于体制转轨而发生的隐性债务问题，最重要的一点是政府已经明确表示愿意承担其补偿问题的解决。总体上看，减持国有股权和出售其他国有资产，或者直接划拨国有股权应该是进行债务补偿的最有效的、也是最合理的筹资渠道。

综上所述，随着我国社会的不断发展，目前我国养老保险制度的完善已经到了刻不容缓的时期。通过借鉴国外的改革经验和考虑国内的实际情况，本文认为，我国应该建立完全积累型的个人帐户制，社会统筹和企业与个人缴纳的资金都应该进入到个人帐户，同时，现阶段应该选择公营管理模式来对积累的资金进行投资管理。当然，在进行养老保险制度改革的同时，相关配套政策的实施也是非常重要的。一个兼顾公正与效率的养老保险制度对于我国在今后20年的战略机遇期内实现经济的持续、快速、健康发展一定会产生积极的推动作用。

参考文献：

1.吴敬琏.当代中国经济改革：战略与实施.上海远东出版社，2004

2.李剑阁.我国社会保障制度改革的几个问题.经济社会体制比较，2002

3.郭树清.建立完全积累型的基本养老保险制度是最佳选择.经济社会体制比较，2002

4.郭树清.养老基金的筹集与隐性债务的补偿.经济社会体制比较，2000

5.周小川.社会保障与企业盈利能力.经济社会体制比较，2000

6.M·费尔德斯坦.中国的社会养老保障制度改革.经济社会体制比较，1999

7.M·因方特，J·阿里斯蒂亚和J·R·温杜拉加.智利社会保障改革历程.经济社会体制比较，2000

第7篇：养老保险的管理方式范文

关键词:事业单位;养老保险;改革

一、目前事业单位养老保险存在的不足

(一)养老基金收支难平衡

第一,大部分事业单位实行的是以收定支,政府不保底,而退休人员越来越多,加之近几年工资上调,扩大了事业单位养老金的基数,增加了财政和单位的负担, 养老保险基金当期收不抵支,总量严重不足。第二,新增参保人数在国家精简机构、压缩编制的大背景下,没有较大的增加,征缴保险额没有大的增长,这样一来,必然使养老保险基金收支愈来愈难平衡。第三,政策法规不健全。在养老保险基金征缴上,由于缺乏强有力的措施,征缴率始终升不上去,“补差”资金不能完全到位。有些透支单位,透支多年,多年吃社保,虽然也下发了“补差”函,但由于没有足够的政策法规做保障,使之执行起来难度相当大。

(二)缺乏相关的法律条文

目前,各事业单位养老保险一直是由各级经办机构执行本级地方政府出台的有关政策办法,缺乏由国家出台的针对事业单位养老保险的法律条文,以至在执行养老保险制度的时候,缺乏对应的法律依据,在参照企业有关社会保险法规执行的时候,具体情况也不相吻合。

(三)部门衔接待加强

在一些县以下基层部门,虽然事业单位离退休人员养老金发放职能在劳动保障部门,但是职工的工资调整、退休审批等政策的制定和业务操作是由人事部门掌管,从而导致管事与管人脱节,这样在工作管理中难免有衔接不上的地方。比如,当某职工达到退休年龄时,人事部门就会依据政策为他办理退休手续,而不去注意该职工是否缴清养老金,同时,劳动保障部门又会因职工没有缴清或欠缴养老保险而不发放养老金。最终导致养老保险管理体制上的部门职能交叉,权事分离。

(四)业务管理水平有待加强

基层有一部分事业单位养老保险业务操作仍采用原始的手工操作,这远不能满足业务发展的需要,极大制约着养老保险基金的管理水平。有的虽然采用微机管理,但管理水平不高,这一方面与人员素质有关,另一方面采用的养老保险软件大多是自行开发,自成一体,软件质量普遍不高,有的甚至导致数据混乱、不能对号入座,不利于基金的管理,同时也造成了参保人的不信任,直接影响到基础管理工作上档次、上水平,同时也造成了财力的浪费。

二、事业单位养老保险改进的办法

(一)根据事业单位特点,多渠道补充养老保险制度,建立政府补贴机制

建立多层次全方位的养老保险体系,既可以保障基本养老保险制度安全有效的运行,也体现了不同职业、不同收入水平的人群对退休养老的需求差异;根据单位的具体经济情况,采取一定的措施,为职工建立补充养老保险基金,以保证基金安全;努力提高养老保险的征缴率,应收尽收,加强管理;鼓励员工个人根据自己的收入状况,自觉向保险公司投保,或参加个人储蓄养老保险。

(二)完善法律法规,出台政策,理顺关系

基本养老保险行为必须在法律法规的范围内进行,这样才有执行力,才会有好的效果。养老保险范围、主体、筹资方式、基金模式、待遇水平和管理方式等,都需要由法律法规来加以约束,以规范养老保险行为,加强事业单位养老保险法制建设,增强执法力度,提高执法水平,确保养老保险基金应收尽收,不留任何遗漏。同时,事业单位养老保险的有效实施离不开社会保障制度的支持,所以要加快推进事业单位养老保险改革步伐,尽早出台事业单位养老保险统一政策。

另外,还应理顺基层社会保障部门与人事部门的职能关系,各司其职,协调工作,为事业单位养老保险工作创造一个良好的政策环境。在这方面,基层部门可效仿省直部门工作程序,即职工退休先由社保部门审核,主要是审核该职工是否欠缴养老保险,然后再由相应人事部门审批。

(三)学习企业养老保险的宝贵经验,规范养老金计发办法

当前,由于一些基层事业单位养老保险没有建立健全个人账户,致使职工缴费和退休后的待遇不能很好地体现,这在很大程度上影响了职工参保的积极性,导致参保费用不能按时上缴,一拖再拖,极大增加了国家的经济负担,影响着养老保险的有效实施。事业单位可以采取与企业养老保险大致类似的制度模式,加快实施社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,为事业单位职工建立健全个人账户。即在养老保险缴费上,其单位统筹费以不低于职工工资总额20%的比例缴纳,这部分资金,视事业单位性质的不同情况,由财政或单位负担;个人缴费从本人工资的4%或5%起步,直至最终达到8%。个人账户的建立上,则无论何种事业单位,都按职工本人工资数额11%的比例建立个人账户,起步阶段个人账户缴费由单位出资6%或7%,以后逐渐降到3%,个人缴费由4%或5%起步,逐步提高到8%。

(四)统一管理,提高技能

在实行养老保险制度改革中,其中一个重要的方面,就是要将养老保险事务实行社会化、一体化管理,提高管理水平和效率。具体措施是:养老保险基金由社会保险机构统一征缴、统一发放、统一管理,各单位不再设单独的管理机构,实行养老保险基金管理与退休人员管理相统一的社会化服务体系。在技能方面,不但要加强对社保经办人员的培训,提高他们的业务素质,还要提供先进的管理设备和技术支持。同时,在业务上采用微机管理,统一使用或开发高质量的养老保险软件,保证业务的高效率开展。

三、小结

第8篇：养老保险的管理方式范文

企业养老保险档案记录了各类企业单位过去的工作状况和个人信息资料等，而这些很多属于私密文件，必须要严格保密。但是，在以往的保存方式中，其保密度较差，被窃取、泄露的可能性很大，而当时没有现在的技术，所以，也只能顺其自然，每年都会造成较大的经济损失，而且相关资料的泄露也在不断发生。针对这个问题，才有了现在的档案信息化管理举措。这项举措大大地减少了文件被泄露和损坏的情况，而经过信息化管理的档案将会安全地存放在另一个空间，以高科技作保证为其提供服务。与从前的保管方式相比，这种方式不容易被他人窃取，能安全、完整地保存档案。如果想调阅相关档案时，只需要输入关键字检索即可，一分钟内就可以查阅到想要的资料，不会影响任何工作，大大地减少了时间的浪费。

利用计算机整理、归类档案，要比几个人一起动手搬运整理省时、省力，而且大家的工作也会变得轻松、有效。人们不断开发工具来帮助人们劳动，因为人力毕竟是有限的，也是有周期性的，但是，工具则不一样，如果好好利用相关技术或设备，就会不断推动经济的发展，提升人类的智慧。从最原始的劳动工具发展到现今的高科技电子产品，都是在实践中得到启发，不断实验，不断创新，在进化中得到力量。档案信息化不仅是对人负责，也是对整个社会乃至国家负责。每个人所设想的问题也不尽相同，在档案信息化管理的大力推动下，人们的思想开始统一，朝着同一个方向发展。在这方面取得的成绩，它不仅仅是成果，还是一种向心力、凝聚力，是能将所有人凝聚在一起的力量；它不是一个简单的“动作”，而是长远发展目光的体现。可以说，在各个领域都有一些成功的举措，它们会影响整个大局。

但并不是每个单位都采用这种举措才能发展起来。从目前的情况来看，社会上的企业单位基本上都启用了档案信息化管理，单位的进步也是每个人的进步，从个体进步到整体进步，从整体进步再到大体进步。推动档案信息化管理就相当于为经济技术的发展安上了加速器，它的存在让企业单位档案管理能够更加安全、稳定地运行，而这样的结果也是所有人都喜闻乐见的。

二、加强企业养老保险档案管理的信息化建设的措施

（一）加大对档案管理信息化建设的投入

企业养老保险档案信息化建设离不开人力、财力的投入，通过加大投入力度，进一步对档案管理信息化基础设施进行改善，提高企业养老保险档案工作环境。特别是计算机和大容量的储存设备这是必不可少的，利用存储设备对企业养老保险档案信息进行存储，可以有效的节约档案存放空间，而且档案保密性也能够得以增强，为档案信息的查阅带来更多的便利，有利于档案管理工作效率的提升。

（二）完善档案信息化工作的服务方式

1.信息化管理服务

信息化管理服务作为一种新兴的服务方式，经过不断实践，已经在一些档案管理部门成熟应用。但是，这个管理方式也存在一些弊端，当前市场上档案管理软件鱼龙混杂，缺乏统一的管理制度和标准，相关部门应当设立规范的制度，以预防资源的过度浪费和重复开发。

2.缩微技术服务

微缩技术是以胶片为载体，用以存储各种文献、图片等信息，它是计算机存储的辅技术。目前某些珍贵档案己经开始利用微缩技术进行存储，以确保其保存年限和安全。

3.光盘存贮服务

快速、大容量等是光盘存储的显著优点，这非常有利于各项档案的储存和查阅工作，因而我们在对重要档案存储、编排、检阅时可以采用这种存储方式。

4.公共网络服务

计算机网络、电话网络等公共网络是现代档案信息化服务的重要方式，相关部门采用这种服务能够有效推进档案管理的信息化。

（三）做好传统与现代化处理工作

在利用信息化技术对养老保险档案管理工作时，一定要将信息化技术中的信息录入与检索、保密性与开放性、资源共享与权属等方面的关系处理好。同时，还应处理好纸质档案与电子档案之间的关系，要完成纸质档案向数字档案的转化。纸质档案具有较强的可靠性和极高的法律效力，但其所存储的信息较为密集，所需存储空间较大，而数字化信息能够节省很多存储空间、信息含量也很大，但却需要先将信息存储在光盘上，再借助计算机将完成信息的读取，这样的操作容易使档案信息丢失，信息真实性也难以辨?e，因此，为安全起见，需要采取数字档案和纸质档案共存的模式。

（四）建立健全养老保险档案信息化机制

为了更好的推进企业养老保险档案信息化建设，需要建立健全企业养老保险档案信息化服务机制，提高企业养老保险档案管理的规范性和标准性，保证档案信息管理网络的安全，构建完善的档案管理信息化机制。因此在日常工作中要进一步完善企业养老保险档案管理制度，对各项工作标准进行统一，细化各项管理工作，并采取切实可行的对策保证档案信息的安全。加快推进企业养老保险档案信息库的建设，加快实现企业养老保险档案信息资源的共享。

（五）打造专业的档案管理信息化队伍

企业养老保险档案信息化建设对档案管理人员提出了更高的要求。档案管理人员在具备专业知识和专业技能的基础上，还要对信息技术进行了解和掌握，在实际工作中熟练应用。因此需要加强对档案管理人员进行培训，并为档案管理人员提供更多的深造和晋升机会，努力提高档案管理人员的综合素质，打造一支高素质的信息档案管理队伍，提高企业档案信息化管理的水平。

（六）努力扩大档案信息系统覆盖面

要提高养老保险档案材料的利用价值，就应当尽可能地挖掘出其服务功能，在保障其安全性的基础上，强化档案资源的共享，实现档案管理网络系统和上级信息系统的连接。另外，要转变养老保险档案管理单一化模式，坚持以人为本的服务理念，切实为参保职工提供便捷服务。

第9篇：养老保险的管理方式范文

在新时期要规范社会养老保险业务的档案管理工作，要保证养老保险业务档案的真实、完整和安全，为参保个人及社会有关方面提供优质高效服务，对开展社会保险、完善社会保障体系，提高养老保险保障性的功能，这对于社会养老保险业务的发展，具有重要意义。近年来的实践表明，在档案服务工作趋于信息化、网络化的今天，原有的社会养老保险档案管理工作已经不适应当前的需要，显然，社会保险事业档案管理的发展是客观形势的要求。因此，在新形势下，社会养老保险对档案管理工作有着更高标准，推动社会养老保险业务档案管理工作适应社会保险事业发展，已势在必行。

二、新时期社会养老保险业务档案管理的问题

新时期社会养老保险业务档案管理问题，要利用计算机和网络使档案管理提高到一个高的档次，在具体的实施中，要注意以下几个方面的问题。

1.新时期社会养老保险业务与档案管理制度问题

尽管国家已出台一些档案管理的法律、法规，但由于对养老保险业务档案规范化管理尚处于“初级阶段”，使得养老保险业务档案管理的制度不够完善。档案分类不清，导致重要档案遗失或者归纳错误的发生；格式欠规范，档案材料纸张形式各异，装订不规范，给档案归类与查阅带来许多麻烦；保存或调阅无硬性规定，不仅严重影响社会保险工作正常开展，也增大了舞弊和错误疏漏发生的可能。

2.新时期社会保险与档案管理软硬件设施问题

社会保险业务与档案管理软硬件设施投入不足。一些单位不能配备专门的社会养老保险档案室，且设备配置简陋，缺乏应有的防潮、防蛀、防盗、保密、存储、检索设备，导致档案在管理方面存在安全隐患，更谈不上档案管理的现代化、信息化。据调查，目前大多数的社会养老保险业务档案仍未完全实现电子信息化管理，使得档案的查阅很不方便，再加上目前社会保险业务量的日益庞大，传统的社会保险业务档案管理方式已经无法满足参保单位和参保人员的查阅、核对需求，使参保单位和参保人员，对社会保险业务办理的效率和质量产生质疑，影响社会养老保险机构形象。

3.新时期社会养老保险业务与档案管理人员问题

社会养老保险业务与档案管理人员专业素质有待提高。不少负责养老保险档案管理工作的人员往往是兼职人员，很少有时间参加专业知识的培训，更没有时间学习、补充和更新养老保险档案专业知识和其他相关技能，对档案的重要性、归档要求，档案材料的收集、整理、编目、装订等业务缺乏了解。这种现象的恶性循环，势必会导致档案管理人员不能专注于档案管理工作，服务质量也就难以令人满意。

三、新时期提高社会养老保险档案管理的对策

提高社会养老保险业务档案管理水平的对策，设计做好社会养老保险业务档案管理的基础，因此，社会养老保险业务的档案管理工作，要以人为本，负起责任，因此在新时期要积极对社会养老保险档案管理，利用高科技手段创新，提高社会养老保险档案管理的对策，要从下面几方面做起。

1.健全制度标准与档案管理规范化

健全制度标准，扎实推进档案管理规范化。建立覆盖全部环节的档案管理制度，在判定文件材料的来源形式和查考价值的基础上，制定相应的档案管理办法、档案业务流程、档案分类方案。依据国家颁发的《中华人民共和国档案法》《社会保险业务档案管理规定（试行）》《归档文件整理规则》等有关档案的法律法规，从社保处养老保险工作实际出发，建立健全《档案立卷归档制度》《档案库房管理制度》《档案保密制度》《档案统计制度》《档案鉴定、销毁制度》《档案移交制度》等一整套档案管理制度，做到有章可循、规范管理，从而使社会养老保险业务各门类档案资料实现集中、统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依，为规范有序、科学高效地开展养老保险档案管理工作奠定良好的基础。

2.夯实基础建设与推进档案集中管理

夯实基础建设，全面推进档案集中安全管理。积极争取单位领导对社保档案工作的重视与支持，加大资金及人力投入，切实解决养老保险档案管理工作中存在的人员匮乏、资金短缺、设备不足等实际问题。加大经费投入，提供物质保障，实行档案室、阅档室、办公室三分开，购置金属密集架、防磁柜、计算机、扫描仪，配备吸尘器、灭火器和温湿度计等应有设备，确保达到“八防”标准。实行档案集中管理原则，确保保管利用过程中档案实体和数据的安全。积极发挥计算机管理的优势，推进档案信息化建设，购置档案管理软件，按要求建立详细的检索查询系统，努力提升档案服务效率。

3.加强队伍建设与提升档案管理人员素质

加强队伍建设，不断提升档案管理人员素质。只有具备高素质档案人员，才能更好地适应新形势下档案管理工作。在明确档案工作分管领导的基础上，将档案工作与业务经办工作同时部署，纳入每年的年初计划，纳入工作考核范围，制定岗位责任和工作标准，要求专职档案员和兼职档案员必须具备较高的政治素质、高尚的职业道德、大胆的创新精神、严谨的工作作风和过硬的业务技能。加强对养老保险档案管理人员的岗位培训和继续教育，拓展档案人员的思维、知识面，不断提高养老保险档案业务水平。此外，还要认真做好养老保险档案工作人员计算机应用的理论和技能培训，提高社保处养老保险档案管理现代化水平，加快推进档案信息化建设，充分利用档案资源信息为领导决策提供依据，为参保单位和参保个人提供优质便捷的服务。

四、结语