安全生产资金保障精选(九篇)

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第1篇：安全生产资金保障范文

“安全生产”指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展以及社会的进步与发展必须以安全生产为基础、前提和保障。这就包括经济发展要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状态持续改善、劳动者生命安全和人体健康得到切实保障，安全生产是构建社会主义和谐社会的必要条件，安全生产与经济发展是相辅。

现代安全经济学“三角形理论”认为，经济是两条边，安全是底边，如果没有底边的支撑，即使经济发展再快也构不成稳定的三角形，可见安全生产是经济发展的基础和前提。搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素，而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害，劳动力受损，而搞好安全生产是人力资源稳定的最根本保障，只有人的生命安全得到保障，才能充分激发人们创造财富的热情和动力，只有遏制重大事故，减少事故造成的伤害，才能使社会安定有序。

安全生产可以促进生产力的发展。生产活动是人们经过劳动的物质转换活动，而生产过程中，人们会遇到各类的事故隐患，排除事故隐患,遏制事故发生，用尽量少的劳动消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。安全生产所产生的效益是隐性效益，不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上，而是体现在生产的全过程，不发生事故，才能保证生产的正常开展和连续进行。

安全生产促进经济发展。经济发展受到结构、体制和环境三大因素的制约，而安全生产是影响环境因素的一项重要内容，在市场竞争日益激烈的经济发展环境下，安全生产在市场竞争中是一个起重要作用的因素，是树立良好的企业形象、参与市场竞争的有力砝码，良好的环境因素可以给企业带来广阔的市场、充足的资金、可观的经济效益，特别是在国际市场，欧美发达国家对包括中国在内的发展中国家的贸易制裁，其中安全卫生方面的限制和标准，也影响我们参与国际经济领域的活动，安全和谐发展对于开发国际市场有着非常重要的作用。

第2篇：安全生产资金保障范文

关于安全生产的几点思考

安全生产工作关乎老百姓生命财产安全，是经济快速高效建设的稳固根基，船山区委区政府历来重视安全生产工作，严格贯彻落实各级安全生产工作的决策部署，压紧压实了安全生产责任，全区已连续11年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好。

为切实落实安全生产责任，推进和谐幸福船山建设，保障船山区在“一核三片、四区协同”新发展站位中起到中心城区经济发展极核引领带动作用，就安全生产工作，我有以下5点思考：

一、推进安全社区建设

截止2019年，船山区已成功创建 个省级安全社区。通过安全社区的创建、运行，辖区、村社的安全生产管理水平得到了较大的提升。建议区政府加大对安全社区创建的支持力度，在每年一个任务的基础上，选择我区内安全基础薄弱、安全管理亟待提升的乡镇、街道积极参加安全社区创建工作。同时增加财政资金投入，保障安全社区的前期建设工作有序有力开展，顺利完成验收达标。积极争取上级配套资金，保障安全社区改善改造持续高效。

二、用好用活安全体验中心

遂宁市船山区安全体验中心已于2018年正式投入运行，位于船山区永兴镇船山区职业技术学校，建设面积275m2，建设投入资金达105.5万元。设置有居家安全、综合安全、电梯安全、水域安全、交通安全、食药安全、防灾减灾、消防安全等8个安全模块以及14个互动交流平台，采取硬件体验互动、组织现场游戏、设计情景模拟环节等方式，让参观体验者通过亲身参与，切身体验，提高参观群众安全意识。

2018年全年，累计街道人员110余批，3300余人次，参观学习人员普遍反映良好，能够通过学习增长安全技能、熟悉安全知识、提升安全意识。

建议：一是专项研究安全体验中心运行费用。现安全体验中心运行费用保障完全由船山区职业技术学校承担，不能完全保障遂宁市船山区安全体验中心所有运行费用。同时也无经费聘请专职讲解员，导致安全学习培训效果打了折扣。二是研究制定安全体验中心参训方案。建议全覆盖所有乡镇、街道、园区及部门的安全监管人员，同时针对学校、敬老院、医院等，有选择性地进行培训，达到全员参与、共同提升的目的。三是因场地限制，现有的安全培训模块仅能满足普遍的培训需要。建议研究并制定新建扩建方案，覆盖更加宽广的安全知识，提升培训基数。

三、着力解决城市安全隐患

第3篇：安全生产资金保障范文

将安全生产纳入市、县（区）经济社会发展总体规划，明确安全生产目标、主要任务、保障措施和重点工程，建立安全生产与经济社会发展综合决策机制，实现安全生产与经济发展、社会和谐的有机统一。将安全生产目标纳入政府经济社会发展综合评价和绩效考核体系。建立完善安全生产控制考核指标体系，定期公布各县（区）、各行业领域安全生产目标指标落实情况。发展改革、财政、工信、公安、国土资源、交通运输、建设、税务等有关部门要按照职责分工，不断加强组织、指导和协调，全面推进安全生产工作。

二、进一步落实安全生产责任

建立完善全市安全生产责任体系，促进安全生产责任的有效落实。根据安全生产法律法规有关规定，明确政府及职能部门的安全生产监管工作职责、工作制度和工作责任，明确生产经营单位安全生产主体责任。制定完善行业安全生产监管制度、工作标准、工作程序和行政处罚自由裁量标准，规范执法检查行为。生产经营单位制定完善操作规程、技术规范，贯彻落实法律法规、规章标准，建立健全管理责任体系、保证责任体系、岗位责任体系和监督约束机制。制定安全生产责任追究有关规定，完善目标责任考核办法和奖惩机制，把安全生产作为政绩业绩考核的重要内容，严格落实安全生产“一票否决”制度。

三、建立完善安全生产投入机制

建立政府引导、企业为主、金融和保险参与的多元化安全生产投入机制。利用税收、信贷、保费等经济手段激励企业加大安全生产投入。将安全生产经费纳入政府财政预算，设立安全生产专项资金，重点支持和保障安监部门的能力建设。实行高危行业企业全员安全生产风险抵押金制度。在矿山、危险化学品、建筑等高危行业（领域）逐步推行安全生产责任保险制度。企业要按规定提取安全生产专项资金，用于事故预防、隐患治理和宣传教育培训、安全文化建设等预防性工作。

四、加强安全生产法制建设

以贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》为核心，修订完善我市配套法规规章、政策措施和技术标准，形成全市安全生产工作法规、规章、标准和规范体系。认真落实《市人民政府关于印发市政府安全生产监督管理责任规定的通知》（陇政发〔〕38号）和《市人民政府关于印发市生产经营单位安全生产主体责任规定的通知》（陇政发〔〕39号），积极推进依法行政，落实安全生产责任及责任追究制度。修订完善安全生产综合监管和联合执法、执法绩效评估和奖惩等制度，加强执法检查，规范执法行为，提高执法效能。

五、加强社会监督与舆论监督

发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权和监督权。鼓励单位和个人监督举报各类事故隐患和各种安全生产非法违法行为，对有效举报给予奖励。拓宽和畅通社会监督渠道，设立举报信箱和举报电话，接受社会公众的监督。发挥新闻媒体的舆论监督作用，对舆论反映的热点问题进行跟踪调查，及时进行整改并反馈情况。

第4篇：安全生产资金保障范文

1安全生产管理理念

目前，航天企业在日常安全生产管理活动中确定以人为本的管理理念，强调专业化、规范化与全面化，并大力建设安全生产管理信息化系统，确保生产活动有序、顺利开展。首先，安全生产管理活动要坚持以人为本，综合考虑工作人员的生命安全。其次，专业化是指工作人员应具备较强的业务能力与素质，以增加安全生产管理工作的专业性。规范化是指合理使用现代技术手段，确保安全生产管理工作高效进行。全面化是指安全生产管理工作应将全部生产要素涵盖在内，注重统一协调。最后，信息化系统有助于管理效率的提高，并能为安全生产管理活动提供极大便利。

2安全生产管理现状

随着信息技术不断发展与社会进步，企业在发展的同时，也愈发重视安全生产，并对其提出了更高标准。航天企业率先在安全生产管理工作中引入现代技术，但是，其安全生产管理的整体水平较低，具体表现如下：第一，安全生产意识淡薄，受经济利益驱使，企业领导及工作人员过度关注生产效益，忽略安全生产管理，造成安全事故频发；第二，在个别企业内部，还存在安全生产组织不完善、生产规范缺乏可行性、管理范围狭窄等问题；第三，完善的安全生产管理体制应包含教育培训、行为规范、应急预案等多项内容，但是，在航天企业实际运转过程中，普遍存在监管不到位、遗留较多安全隐患、教育培训工作流于形式等问题；第四，对安全生产管理投入经费不足，生产及管理系统陈旧，存在运行隐患，出现安全事故的可能性较大；第五，安全生产管理贯彻落实不到位，违规操作现象频发，且一旦出现安全事故，无法及时反馈评估，相同事故会再次出现。

3安全生产管理实践应用

3.1加强培训教育，提高安全生产管理人员的业务素质

首先，结合企业具体生产情况，定期组织开展专业与安全培训，着重做好新上岗人员培训教育工作，对特殊岗位，要求持证上岗。其次，安全生产活动要有规律性。因此，要遵循生产活动规律，有效规避安全事故。最后，安全生产管理人员自身也应加强日常积累与学习，切实提高业务素质，从源头抑制安全事故，降低损害程度。

3.2健全安全生产管理组织与机构，加强监管

第一，要根据航天企业安全生产现状，健全安全生产管理组织与机构，加强监管，保证生产活动安全进行。第二，贯彻落实生产责任制，使各个岗位员工明确自身职责，有效应对突发事件，尽量降低企业损失。第三，要加强监管，严格参照安全生产管理体制，全面落实各项管理工作，一旦发现违规操作行为，应严肃处理，将安全事故扼杀在萌芽状态。

3.3加大宣传力度，开展形式多样的安全活动

首先，要向全体工作人员积极宣传安全生产工作目标，使其全面掌握安全生产管理体制，并能严格遵守，切实增强安全生产意识；其次，组织形式多样的安全专项活动，例如，定期检查、安全生产管理标兵竞赛、应急演练等，确保宣传口号与生产操作一致；最后，坚持预防为主、治理为辅的安全生产管理原则，切实保障企业生产活动顺利开展。

3.4增加资金投入，有效调控基础设备

资金是安全生产管理活动正常开展的物质保障，安全培训活动、应急物资的供应等均需要一定的资金支持，航天企业应对安全生产管理工作增加资金投入，从多种渠道筹集安全经费，并合理使用，切实保障工作人员的人身安全。另外，若条件允许，要优化工作环境，强化投资改造，升级改造变配电站等基础设备，增强调控能力。此外，还应对危险化学品设置动态监控系统，加大监督力度，确保企业生产活动安全、有效开展；改进住宿环境，关注员工自身需求，构建良好的企业文化，全面提升管理效率，提高安全管理水平。

3.5注重反馈与评估，加强事故防控能力

反馈与评估在安全生产管理工作中占重要地位，直接影响安全生产管理工作的落实情况。因此，首先，要对已出现的安全问题综合分析，全面预防，避免出现类似事故；其次，增强工作人员应对突发事件的能力，编制可行的应急预案，防范安全事故。再次，凭借自身资源条件，科学、提前预估安全生产管理中可能出现的各种风险，明确发生几率与后果，进而开展针对性的防护工作。最后，凭借先进、精准的安全预估手段，有效诊断企业安全管理现状，明确不足，并不断完善，增强防范能力。

4结语

第5篇：安全生产资金保障范文

关键词：安全管理；技术措施；钢结构工程吊装

前言：

近年来钢结构建筑以其工期短、跨度大、劳动强度低等众多优势在我国建筑业中大放异彩，其发展之路呈现一片大好之势。在钢结构工程的施工中，安全问题要放在首位。建立一个完善的安全保障体系，整个施工队伍形成一股由上到下一致抓安全生产的风气是工程建设中的重中之重。

1.健全安全管理体系

要建立健全安全保障体系，通过实行安全生产责任制来保证分工明确和责任清晰，可以设置专门的安全生产管理部门，派遣人员进行专职的安全检查。安全管理部门要定时举行会议，对阶段性工作进行总结和分析，同时要对上级部门下达的相关安全政策和工作精神进行学习和切实的贯彻实施。

2.完善安全施工环节

在完善了施工的安全管理体系之后，最为重要的就是施工现场的各要素和施工细节。首先要做好现场防护措施，在施工现场都要根据实际在醒目的位置设置警示牌，施工隔层平台的上下楼梯要及时的安装，从而保证人员安全。安装现场要有漏电保护措施，要由专业电工接线并对拉铆枪等手持电动工具安装漏电保护器。要对安全绳、井条形爬梯、定滑轮等的连接处定期检查，及时处理松动的地方。要尽可能减少员工高处作业的时间，多采取整体吊装技术，使钢构件尽量在地面组装完成。对起重机械的各种部件的完好情况定期检查，及时发现机械是否有变形、裂纹等情况，起重机械不能故障作业，不能超负荷作业。吊装前要进行静荷载及动荷载试验，并对起重机械进行试吊。试吊的过程一定不可以省略，并且在试吊合格后才能进行吊装作业。其次，要按技术要求进行每一步的施工。施工中的每一个细节和环节必须做到精益求精，必须按照规定的数字和步骤进行作业。比如进行单节柱安装时必须要在柱的侧面绑扎爬梯，要注意爬梯的单节梯长6000、宽400、横档间距为300。在进行多节柱安装时，每单节的吊装前面都必须按照要求设置爬梯和柱头架，在多节柱接口焊接完成百分之八十以上时才可松钩。爬梯安装有搭接墙瓦时，应该按照自下而上的顺序安装，首组墙皮瓦安装完成后要移动定滑轮等的位置，再安装下一组。

最后，在季节施工时，要认真的做好季节施工的防护措施。在夏季要合理安排工作时间，避免在高温时段作业，作业人员可随身携带防暑降温用品。冬季作业时，高空作业人员要注意着装保暖防风，并保证休息充分，以充足的精力投入到工作当中。在雨雪天或者大风天应该停止作业。

3.保证安全资金投入

为保证资金的投入安全，相关安装单位应该根据实际制定安全生产资金的使用计划。劳动防护用品投入、文明施工投入、落实安全技术措施资金的投入、安全教育投入、安全防护设施投入等产生的相关费用都是安全生产投入。要想工程的安全措施能够到位，施工人员能有一个安全放心的工作环境，安全生产资金充足是必不可少的条件。根据安装工程的实际，结合相关文件等的规定，对资金进行专款专用，确保生产资金能够合理使用。

4.进行安全生产教育

要想在工程作业中保证安全生产、提高工作人员的安全意识、提高安全生产技能，工作前对生产人员进行安全教育是必须和有效的方法。

首先，对于学徒工、院校实习生等新作业人员要进行安全教育。要保证新作业人员认真学习国家有关部门颁布的安全生产政策和法规，牢牢掌握工程单位安全生产的相关规定和纪律，掌握安全生产的基础知识。各单位要对新员工进行安全教育培训，保证培训时间和质量。在掌握了一定的安全知识和政策法规之后，要组织与昂进行项目部级别的安全教育。让作业人员切实了解到所要建设项目的环境以及潜在危险，明确自身的安全职责，掌握紧急情况发生时的自救方法和求生技能。另外在日常工作中的安全设施和个人安全防护用品的使用维护方法也要学习和掌握。

其次，对于一些容易发生安全事故的工种，其作业人员必须具有相关的资格证才可以上岗，否则让缺乏从业资格和相关技术的人员上岗，很容易发生人员伤亡，产生巨大的安全事故。

最后，班前安全活动不能少，每天作业人员都要进行安全交底，在工作内容和工作地点产生变化的时候要对工作人员进行安全教育。班内所有人员在班组长的带领之下要认真的执行班前活动制度。当天工作人员在作业前要认真检查所有防护用具和工作环境。员工对工作记录要认真填写并签字，并根据每天不同的作业情况提出新的注意事情和防护措施。

5.落实安全生产检查

在施工进程中，要想消除事故隐患和提高安全作业保障，认真进行安全生产检查是重要的途径。安全生产检查不但要对施工现场的环境、隐患、施工记录进行检查，更要在平时对员工的安全思想、单位安全管理、安全制度等进行检查。在钢结构安装现场要及时准确的发现不安全的因素并对其进行认真整改和消除。每一次对于事故隐患的整改，都要做到及时记录，要建立整改的记录台账，制定整改方案，结合实际与原则进行整改，把整改的责任落实到个人。在安全隐患未排除前，要保障安全措施的运用，在紧急情况发生时，要立即停止施工，确保施工人员的人身安全和国家财产不受损失。整改后要对事故隐患和问题进行研究分析并及时通报检查结果。

6.结束语：

随着社会的不断发展，钢结构整体吊装在工业建筑中风景这边独好，成为一大特色。安全技术措施是保证钢结构工程吊装顺利进行的前提，健全安全管理方法是钢结构工程顺利进行的保障。各个单位要理论联系实际，不断学习相关知识，切实做好钢结构工程的安全管理。

参考文献：

第6篇：安全生产资金保障范文

危险化学品因为本身的理化性质，特别是化学性质极为活泼，同时具有多数具有易燃、易爆或者强腐蚀等性能，所以具有很强的危险性，在日常生产、运输、保管和使用过程中如果没有严格按照安全规范管理，极易引发安全事故，造成人身伤害和财产损失。日常工作生活中常见的危险化学品安全事故一般有以下几个类型。

1.1中毒伤害

危险化学品多数带有毒性，人员使用、保管过程中发生直接接触，比如误食或吸入等就会导致中毒伤害发生，严重时会致使人员死亡。多人中毒死亡的称之为重大灾害性事故。根据国家有关规定中毒人数在100人以上，死亡人数在30人以上的事故为特大灾害性事故。中毒伤害在危险化学品行业十分普遍，重大灾害性事故多有发生。2013年，上海某化工企业发生液氮泄露事故。事后统计显示，该事故中死亡15人，伤20多人，其中5人重伤。

1.2燃烧或爆炸造成的人身伤害和财产损失

危险化学品有许多种类具有可燃烧性乃至易燃、易爆性质，一旦使用不慎，就容易引发燃烧或爆炸事故，对周围人员人身安全和建筑、设施、设备造成重大伤害。2013年，山东某化学品公司发生危险化学品起火爆炸，不仅造成了多人人身伤害，还给事故地点周边环境造成了较大破坏。

2我国危险化学品的安全生产管理中存在的主要问题

危险化学品的化学性质活泼，稍有处理不当就会发生剧烈化学反应，引发安全事故，对周边人员和环境造成危害。因此，必须加强危险化学品生产、运输、存储和使用过程中的安全管理，切实保证危险化学品稳定状态之中，避免不必要的化学反应发生。我国正处于经济高速发展阶段、作为工业经济的重要基础性产业，化工产业发展迅猛。化工企业如雨后春笋般大量形成，在国民经济发展中发挥了重要作用。同时，部分化工企业过于追求经济效益，忽视安全生产管理，使得危险化学品安全事故的发生机率大幅提高。造成危险化学品安全事故多发的原因较为复杂，其核心是企业管理者对安全管理工作的重要意义缺乏足够认识，没有对危险化学品安全管理予以足够的重视，没能投入应有的资金、人力和物力资源，企业安全生产管理流于形式。还有部分原因是企业安全管理工作的方式方法较为落后，无法满足当前日益频繁复杂的生产、经营活动对危险化学品安全管理的高水平要求，致使企业危险化学品安全管理力度不足或管理不到位。目前我国化工企业危险化学品安全管理中存在的主要问题有以下几个方面。

2.1安全意识淡漠，企业管理体系中缺乏对安全生产责任主体的明确认定

市场经济体制下，追求经济效益最大化是企业的根本目的。企业管理者重视经济效益无可厚非，但经济效益并非衡量企业发展水平的唯一标准，在企业的经营管理过程中，从企业长远发展角度讲，经济效益最大化离不开企业的安全与稳定，安全生产是企业实现健康稳定发展的基础保障，也是企业经济效益最大化的前提要件。当前，许多企业管理者单纯追求经济利益，忽视安全生产的重要意义，单纯将企业安全生管理作为应付上级主管部门检查的手段，安全制度、文件规范仅仅停留在纸面上，虽有但不执行，安全责任主体没有明确，安全管理体系没有建立，或仅有框架没有具体执行的方法。安全由于缺乏应有的重视，安全生产管理必须的资金、人员等资源严重缺乏，安全管理措施无法落实，不能发挥应有作用。安全生产管理流于形式。

2.2企业安全管理力度不够，作业规范性无法保证

由于缺乏应有的投入，企业安全生产管理的人员往往由其他岗位的人员兼任，时间和精力，甚至责任心都有所不足，开展安全生产管理工作的设备、资金也很缺乏，这些问题的存在，严重限制了危险化学品安全管理的正常开展，安全管理效果很差。同时，由于安全管理不受重视，使得安全生产制度、规范得不到应有的遵守，企业生产中保障生产安全的作业缺乏有效执行，有的是执行不规范，效果不好，有的完全没有执行。在企业生产效率和安全生产发生冲突时，上述情况表现尤为严重。

2.3企业安全生产管理的制度、规范和企业实际情况相脱节，安全生产难以落实

作为企业管理体系中的重要一环，安全生产管理必须以企业实际情况为基础，针对企业生产、经营实际情况制定并实施相关规范和措施，才能保障安全生产管理的效果实现最大化。当前许多企业的安全生产规范编制人员缺乏对企业实际情况的深入和全面了解，单纯照搬别的企业的规章制度，编制的安全生产规范和企业实际情况之间存在较大差距，致使安全规范在企业日常生产活动过程中难以得到有效贯彻执行，不能发挥应有作用。

3加强化工企业危险化学品安全生产管理的主要措施

3.1充分重视安全生产管理的重要意义

企业管理者必须充分认识到危险化学品的危险性，高度重视企业安全生产管理，明确安全生产责任主体，围绕企业生产、发展实际，制定科学的安全生产管理目标和管理制度，将安全生产任务分解落实到企业全体员工，营造全员参与的安全生产氛围。要严格遵循国家安全生产方面的法律、法规、并在与企业实际情况相结合的基础上，建立完善的安全生产管理体系，将安全生产管理规范落实的到企业生产的具体细节中去。

3.2全面提高企业员工的安全生产技能水平

安全生产不仅仅是种意识，也是对企业员工生产行为的一种规范。对于企业中的技术型岗位，由于生产操作程序较为复杂，要保障生产安全，就必须要求生产人员具有一定水平的安全生产技能。企业要建立安全生产教育培训机制，在强化员工安全生产意识的同时，不断提高员工安全生产技能水平，推进企业安全生产规范化建设。

3.3完善企业安全生产管理制度建设

我国现行的《安全生产法》，对企业安全生产相关内容进行了系统规范，明确了企业法人为安全生产第一责任人的制度。《安全生产法》是我国企业开展安全生产管理工作的原则性纲领。企业在制定自身的安全生产管理制度规范时，必须要以《安全生产法》为基础，开展安全生产管理工作不能违背《安全生产法》。在日常工作中，要将安全生产法的相关条款与企业实际相结合，分解细化到企业生产实际中去，确保法律的贯彻执行。

4结束语

第7篇：安全生产资金保障范文

一、加强组织领导，全面落实职责

为切实抓好公司综治维稳安全生产工作，广泛深入推进平安企业建设这一目标共识，公司各级领导都把综合治理工作列入总体工作的重要议事日程，全力保障综治安全资金和人员配备。开业以来，公司总经理与集团综治小组签署了《生产、保密、消防、交通和社会治安综合治理责任书》，并将上述工作内容明确到具体人员负责。指定监事长牵头各项相关事务，综合管理部作为执行部门，全面协调与推进各项综合治理工作。公司各分管副总及中层领导也积极落实相应责任，切实抓好了各自分管工作所涉及的稳定建设，进一步建立健全了综治工作机制，使财务公司形成了上下层层负责、齐抓共管的局面，为综治维稳安全生产工作提供了强有力的领导保障和组织保障。

二、规范内控流程，保障资金安全

开业以来，公司先后制定了《办公场地安全管理办法》《网络安全管理制度》等多项规范流程、保障安全的制度，为生产经营和改革发展起到了推动和保障作用。积极引入外审机构建设动态拓展型风险防控体系，加强规范管理流程和信贷、资金结算等业务流程，建立起定期日常审计和专项审计机制，严格执行现有各项内控规定，与员工签订《保密协议》，保障关键信息不泄露，做好监督核查，杜绝违规操作的出现。在此基础上，为了进一步加强对公司干部职工进行综合治理教育，增强安全意识，逐步在公司内建立起良好工作氛围，真正做到了防患未然，保障了资金安全。

三、发挥技防作用，建设联防体系

第8篇：安全生产资金保障范文

一、指导思想

2012年全市安全生产工作的指导思想是：以科学发展观统领全局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”、“和谐发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为主线，以安全生产“三规范、两办法”、“4D工程”、“四项建设”、“专家查隐患”、“执法监察”、“应急处置”、“宣教培训”为重点，以完成总体控制指标为目标，强化十项措施、落实六个保障，确保全市安全生产形势持续稳定，为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会各项事业发展提供良好的环境。

二、任务目标

2012年度全市安全生产控制指标为：工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率控制在0.55以内；道路交通万车死亡率控制在2.02以内；煤矿百万吨死亡率控制在0.18以内；亿元GDP生产事故死亡率控制在0.10以内；各类生产安全事故死亡人数下降2%，杜绝发生一次死亡3人以上较大事故（含非法生产经营事故）。

三、工作重点

（一）强化责任落实，进一步完善安全生产责任体系。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，严格按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》和《市落实政府及其有关部门安全生产监督管理暂行规定》，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁受益谁负责”的原则，进一步强化市、镇街部门、村（居）三级安全监管队伍网络建设，细化市、镇街部门、村（居）、企业四级安全生产责任体系，层层分解安全生产控制指标，逐级签订安全生产目标责任书。要继续坚持领导干部安全生产“一岗双责”责任制，各级政府主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负总责；分管负责人要对分管范围内的安全生产负责，抓好安全生产工作的部署和落实。各级各部门要严格按照《市镇街安全生产工作规范》、《市市直有关部门安全生产工作规范》、《市镇街部门安全生产档案管理办法》要求，认真落实安全生产监管主体责任。各企业要按照《市企业安全生产管理工作规范》、《市企业安全生产档案管理办法》要求，认真落实安全生产主体责任，将安全生产责任逐级细化，明确到车间、班组、个人。

（二）强化基层基础，进一步推进“4D工程”和“四项建设”。“4D工程”建设：实施安全生产“4D工程”，构筑市、镇街（部门）、办事处、企业四级安全信息网络，规范信息的收集、梳理、办理，严格源头管控，形成全方位管理、落实全过程责任、进行全时段监控、实施全天候跟踪，突出人在安全生产监管过程中的核心地位，消除监管缝隙和责任死角。“四项建设”：

1、企业安全标准化建设。继续开展安全标准化企业创建活动，所有新建规模以上企业必须通过市级以上安全标准化验收，年内全市所有规模以上企业必须通过安全标准化验收。已经通过安全标准化验收的企业要按照标准规范运转，企业定期进行自评，并将自评报告上报各镇街、市直有关部门进行全部复审，市政府安委会将抽查20%的企业进行复评。具备条件的企业要积极开展更高一级安全标准化创建工作。

2、企业安全信息化建设：进一步完善镇街和部门的二级监管平台，大力加强市、镇街部门、企业与村居三级安全信息员队伍建设，年内通过市级以上安全标准化验收的企业必须通过安全信息化验收，通过安全信息化验收的企业要及时上传日常监管信息、视频信息、数据信息，实现企业实时监控、镇街部门全面监管、市级指挥中心重点监督。

3、村居（社区）安全监管网络规范化建设：要继续推进村居（社区）安全监管网络规范化建设，村（居）安全监督员实现持证上岗，新增30%的村（居）通过市级村居安全工作规范化验收。在城区街道和中心镇开展“安全社区”建设试点工作。

4、安监队伍正规化建设：进一步规范安全监管机构建设，明确细化安全监管的职责，建立健全各项规章制度，不断提高安全监管监察人员的素质和业务能力，全面提升安全监管工作水平。年内所有安监中队要达到市级示范中队标准，争创省级安全生产示范中队。四个创建：深入开展好创建安全生产基层基础工作先进县（市）、先进示范社区、先进示范园区、先进企业等活动。

（三）强化市场准入，进一步严格安全生产源头管理。认真贯彻落实《安全生产许可证条例》，严格市场准入，强化矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工等高危行业安全生产行政许可管理，控制新上高危企业和高危项目，防止不符合安全生产许可条件的企业进入市场。对已发放安全生产许可证的煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑等企业，要进行跟踪督查，确保生产企业和单位持续具备安全生产基本条件。发现已不再具备安全生产条件的，依法停产整顿或吊销许可证。安全生产行政许可变更和到期延续的，提前三个月告知企业，按照规定程序办理变更和延续手续。所有新上危险化学品生产、储存项目必须进入规定园区，所有新建、改建、扩建工程项目要按照《省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》要求，做好建设项目设立安全审查、安全设施设计审查、安全设施施工和竣工验收，建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。对未按规定进行安全设施“三同时”的，一旦发现，责令停止建设，限期整改，对拒不整改或无法整改的建设项目，坚决予以取缔，杜绝建设项目“先上车后买票”现象。

（四）强化打非治违，进一步健全打非长效机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，充分发挥各职能部门的作用，继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。市公安局、建工局、国土资源局、住建局、安监局、卫生局、交通运输局、教育局、质量技术监督局、文广新局、工商局、旅服局、城市管理局、供电部、农机局、人民防空办公室等16个“打非”牵头部门，要根据《关于建立安全生产“打非”长效机制，确保全市安全生产形势持续稳定的通知》要求，牵头抓好各自负责的安全生产“打非”工作；其他有关部门和单位要负责抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作。各镇街要抓好本辖区内的“打非”工作。要认真执行有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制度等六项安全生产“打非”工作制度，充分发挥派出所、村居安监员身处一线的作用，常年抓好非法违法生产经营建设行为排查工作。坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，严厉打击无证无照、证照不全、依法关闭取缔之后又擅自恢复生产经营的违法生产行为。对拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等严重违法违规行为，要严肃追究相关责任人的责任。

（五）强化专项整治，进一步提高高危企业本质安全水平。进一步强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品、建筑施工、交通运输、公众聚集场所、冶金建材、机械、轻工、纺织等行业(领域)的安全生产专项整治，杜绝较大以上生产安全事故的发生。煤炭、国土、公安等部门要加强煤矿“一通三防”、顶板管理、机电提运和防治水的安全监管。国土、安监、公安等部门要建立规范非煤矿山开采的约束机制，坚决制止非法开采和超层越界等违法违规行为。公安、安监等部门要积极做好烟花爆竹、民爆器材的生产、运输、经营、储配、燃放各环节的安全监管，统筹协调好烟花爆竹经营销售网点的规划布局，坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为。安监、公安、交通运输、环保、建工等部门要强化危险化学品建设、生产、储存、经营、运输、使用、处置废弃各个环节的安全监管。住建、建工、水务、公路、人防等建设工程主管部门要加强建设工程安全生产监督管理工作，紧紧围绕防坠落、防触电、防坍塌、防机械伤害等重点，加强施工现场安全监管，强化施工人员的安全教育和管理。公安交警、交通运输、农机等部门要切实履行职责，认真排查事故多发路段，采取切实可行的措施，搞好事故防范，依法严厉查处机动车超载、农用车载客以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为，减少道路交通事故的发生。公安、消防、旅服等部门，要加强消防安全“四个能力”建设，不断强化商场超市等人员密集场所、“九小场所”的安全管理。其他各级各部门要根据各自安全监管职责，重点抓好冶金建材、机械、轻工、纺织、城市燃气、特种设备、校园校舍、食品卫生等行业领域安全生产专项整治工作。

（六）强化隐患排查，进一步完善专家查隐患工作机制。建立健全“专家查隐患”长效机制，全面规范“专家查隐患”工作，发挥安全生产中介机构专家的作用。市政府设立50万元的“专家查隐患”专项资金，分行业聘请专家查隐患。各镇街也要分别设立5－10万元的“专家查隐患”专项资金，结合季节特点，分类邀请专家开展隐患排查整治工作。高危企业每个季度要组织一次专家查隐患，一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。要按照《市生产安全事故隐患排查治理办法》要求，严格落实隐患排查治理“报告制、公示制、承诺制、督办制、整改责任追究制和整改销号制”六项制度，做到整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。要继续执行重大安全隐患有奖举报制度，公布举报电话。

（七）强化宣教培训，进一步提升全民安全意识。充分发挥媒体舆论的作用，在报刊、电视、广播、网站等媒体，设立安全宣传专栏，增加安全生产新闻动态报道，开展长期的安全生产宣传活动。通过组织安全培训班、演讲比赛、文艺演出等群众喜闻乐见的文化娱乐活动，积极开展送安全“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动，提高全民的法制意识和安全素质，努力营造全社会抓安全的舆论氛围。精心策划第十个全国“安全生产月”活动，提高活动的覆盖面和参与面，进一步增强活动月的针对性和实效性。切实加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化示范企业的带头作用，积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动。扎实做好镇街（部门）领导干部、安监执法人员、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员、村居（社区）安全监督员的安全培训教育，提升安监执法人员和村居安全监督员的安全意识和能力，确保生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%。

（八）强化应急管理，进一步增强应对突发事件的能力。根据《省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则（试行）》，指导各级各部门各企业及时修订应急救援预案，进一步强化应急预案编制、修订、评审、、备案、培训、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施，建立覆盖所有行业领域、所有生产经营单位、所有生产经营环节的安全生产预案体系。要不断完善安全生产应急管理工作体制和机制，强化安全生产应急救援队伍的管理，督促高危行业及重点企业建立专兼职的应急救援队伍，加强应急装备建设，储备一定的抢险救援物资，并充分发挥社会应急救援力量的作用，提高处置突发事故灾难的能力。进一步整合应急救援资源，建立区域性的专业安全生产应急救援队伍，重点企业必须与省级区域性救援中心签订救援协议。要定期开展预案演练，各镇街、市直各有关部门要结合各自安全生产工作的特点，每年至少开展一次综合性预案演练，各企业每半年至少开展一次预案演练，市里将在10月份集中开展一次综合性演练。要建立完善事故防范预警响应应急处置机制、防范自然灾害预报预警预防联合处置机制和突发事故灾难新闻机制，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置。严格按照国务院493号令的有关规定，上报有关事故信息，杜绝迟报、漏报和瞒报事故的发生。

（九）强化职业病防治，进一步加强职业安全健康监管。加快职业健康监管机构建设，理顺职业安全健康监管职能，各安监中队、各企业要至少明确1名职业健康安全管理人员。要全面开展职业安全健康情况调查摸底、登记建档、职业病危害项目申报等工作，实行职业卫生安全许可。加强建筑、建材、冶金、化工、船舶等作业场所职业危害监管监察，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，防止硫化氢、一氧化碳、氯气、氨气、苯、正己烷、重金属等重大职业中毒事件，整治粉尘、噪音、有毒物质危害严重、不具备防治条件的企业。扎实开展劳动防护用品的监督管理工作，加大劳动防护用品检查力度，监督指导企业建立落实劳动防护用品购入、发放、使用、报废制度。

（十）强化执法监察，进一步规范生产经营建设行为。坚持专项执法、联合执法相结合，各负有安全生产监督管理职责的部门，要各司其职、各负其责、协调配合，加大安全生产执法监察力度，严厉打击安全生产非法违法行为。安监部门要按照安监总局15号令《安全生产违法行为行政处罚办法》、安监总局24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《省安全生产行政执法监察工作指导意见》规定，进一步明确安全生产执法范围，建立健全安全生产执法监督制度、案件审理制度、办案时限制度、行政处罚备案制度、过错责任追究制度等各项规章制度，编制执法检查计划、方案。强化日常监管和重点领域、重点部位、重点企业、重点环节、敏感时期安全监管，不断加大安全生产执法力度，高危行业按照分级管理要求开展执法检查活动，各执法人员平均每人每年开展执法监察不低于45家次，对检查到的企业均下达《现场检查记录》等执法文书。全面启用安全生产执法监察信息系统，及时、准确上传执法检查信息。

四、措施保障

（一）加强领导，为安全生产提供组织保障。各级各部门各单位要认真贯彻落实国务院提出的“三深化”、“三推进”和省政府“六个深化”的要求，进一步加强安全生产工作的组织领导，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，以科学发展观统领安全生产工作，建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。要将安全生产工作纳入“十二五”发展规划重要内容，明确安全生产工作目标和重点任务。要继续坚持每年至少给市委常委会汇报一次安全生产工作情况，市政府常务会议一个季度听取一次安全生产工作汇报，市政府办公室一月调度一次安全生产工作，市级领导干部一月检查一次安全生产（部门、镇街主要负责人一月检查两次安全生产），市安委会一月召开一次扩大会议，市安委会办公室一月一次安全生产动态考核和通报、一月一次事故统计分析、一月一次较大隐患排查治理报告，市安监局一月一次执法监察总结“九个一”的工作方法。

（二）加大投入，为安全生产提供资金保障。市政府今年设立800万元的安全生产专项资金，各镇街设立30万元至50万元的安全生产专项资金，主要用于购置消防设备、“四项建设”、“四个创建”、“4D工程”建设、专家查隐患、安全生产设施设备装备的更新和配备，以及安全生产奖励。各企业要全面落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿、企业安全生产风险抵押金等三项经济政策，继续推行安全生产责任保险，督促高危行业和规模以上企业为从业人员缴纳工伤保险，建立起企业和政府安全事故风险社会化防范机制。

（三）完善制度，为安全生产提供机制保障。按照“政府企业出资金、安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”要求，建立健全隐患排查治理的长效机制。充分发挥专家技术支撑作用，明确安全生产专家排查整治安全隐患活动的重要意义、组织方式、整治重点、检查频次、措施保障等各项内容，为政府部门安全监管提供技术保障，为企业提供有针对性的安全服务，督促和帮助企业落实安全生产主体责任。继续坚持完善企业停产复工“三项”制度，进一步修订完善领导干部检查安全生产、安全生产动态考核、打非治违长效机制等其他安全生产工作制度。

（四）创新方式，为安全生产提供科技保障。开展安全生产“4D工程”建设，积极探索严厉打击各种非法违法生产经营、建设行为的新办法、新措施，以监管模式的网络化、规范化、精细化、信息化，实现安全工作全过程、全方位的监管。实施科技兴安战略，强化各级政府对安全科技工作的引导推动作用，加强HAN阻隔防爆技术、非煤矿山非电引爆系统、煤矿“六大系统”（安全监测监控系统、无线通讯系统、人员定位和考勤系统、安全语音广播系统、泵房远程监控集控系统、矿井压风自救、供水施救、通讯联络系统）、危化品企业自动化控制与安全连锁控制系统等安全生产科技成果推广工作。发挥企业和科研单位科技创新、技术支撑、成果推广的主体作用。

第9篇：安全生产资金保障范文

一、进一步强化安全发展理念

安全生产关系人民生命财产安全，关系经济社会发展和谐稳定大局，关系转型跨越发展的顺利实施，是推动全省资源型经济转型综合配套改革的重要保障。全市安全生产形势继续保持了平稳好转的发展态势，但安全生产事故总量仍然较大，职业危害严重，较大事故仍未得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。各级各部门要充分认识安全生产的极端重要性，进一步强化安全发展的理念，牢固树立抓好安全生产就是政绩的观念，把做好安全生产工作、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任来抓，真正把安全生产工作纳入经济社会发展的总体布局，做到安全生产与经济社会发展同规划、同部署、同推进，为全市的经济转型跨越发展创造一个安全环境。

二、进一步明确指导思想和工作目标

认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，以科学发展观为指导，围绕推动安全发展、提升本质安全水平这一目标，突出抓住企业安全生产主体责任和安全标准化建设两个重点，完善监管网络、应急救援、科技支撑三大体系，提升依法行政、联合执法、安全保障、宣教培训、责任追究五大能力。加快推进安全生产基层基础建设，构建经济社会发展的安全保障体系，推动安全发展，提升本质安全水平。控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破省政府下达的安全生产控制指标，保持安全生产持续平稳的态势，推动安全生产形势由明显好转向根本好转迈进，为推动全市转型跨越发展创造良好的安全环境。

三、进一步落实企业安全生产主体责任

企业是安全生产的组织者、实践者和执行者，必须全面履行安全生产主体职责。一是在各级各类生产经营单位实行全面、全员、全过程的安全管理，建立起一条自上而下、环环紧扣的安全生产“责任链”；二是继续推行安全生产承诺制，按照“分级负责”的原则，由各级各类生产经营单位企业法人代表向政府、社会和企业职工作出安全生产承诺，明确企业领导班子成员以及企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，充分发挥煤矿“六大员”、非煤矿山“五大员”以及企业安全管理人员在企业安全生产中的领导作用；三是规范企业安全管理，加强企业安全生产制度建设，健全和完善企业安全生产例会、例检以及隐患排查治理、重大危险源监控、风险分析、事故责任查处追究等制度，全面规范企业现场作业、设备设施、人员培训、绩效考核等工作；四是加大安全生产投入，完善高危行业安全生产费用提取制度，加强安全费用提取、使用情况的监督检查，确保安全隐患治理资金、安全技术改造的投入，严格执行高危行业安全生产风险抵押金存储规定，推行安全生产责任保险制度；五是加强企业员工安全培训教育，坚持做到先培训后上岗，上岗培训率达100%。

四、进一步推进安全生产标准化建设

各类企业要以开展安全标准化达标活动为载体，加强以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，在安全生产目标责任落实、组织机构建设、安全投入、教育培训、安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康监管、绩效评定等方面开展达标活动。一是将标准化建设作为安全生产监管工作的重要内容，将安全生产标准化工作纳入各级安全生产责任书，与年度安全生产考核相结合；二是把安全标准化工作与安全生产许可证换发、企业市场准入、企业年审、名优品牌评定、企业安全生产风险抵押金、保险费率等挂钩；三是将标准化建设纳入到日常安全监管、专项安全检查、专项执法整治等行动之中。通过以上措施，在煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、冶金、建材、电力、轻工、纺织等各行业培育一批安全标准化企业。

五、进一步完善安全生产三大体系

一是完善安全监管体系。各县（市、区）人民政府要按照健全完善安全生产监管四级机构、五级网络格局的要求，创新体制机制，加强安全生产监督责任体系、执法能力和保障能力建设，切实加大市、县、乡、村（企）安全监管机构建设，完善监管职责，充实监管人员，建立安全生产巡查员队伍。特别是要按照《国家安全生产监督管理总局关于印发安全生产监管监察部门及支撑机构基础设施建设与装备配备相关标准的通知》（安监总规划〔〕84号）规定的标准，为安全监管部门配备监管检查装备设备，提高监管装备水平。各级安全监管部门要重视和加强监管机构和队伍建设，在机构、人力、物力、财力等方面给予保障。二是完善应急救援体系。XX年各县（市、区）要全部建立安全生产应急管理、救援指挥机构；要加强应急预案体系建设，做到安全生产应急预案全覆盖，预案质量不断提高，并实现全市 生产安全事故应急预案备案电子化管理；要大力开展安全生产事故应急救援演练，不断完善应急预案，锻炼应急救援队伍，增强应急救援能力。三是完善科技支撑体系。加快安全生产监督管理系统平台建设，实现市、县（市、区）、乡镇和重点企业互联互通，实时监管；建立安全生产许可、行政执法、生产安全事故统计分析、重大危险源管理、应急管理和救援、安全隐患排查治理等安全生产信息数据管理系统，逐步实现网络和电子化管理。

六、进一步提升安全生产综合监管能力

一是提升依法行政能力。严格煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等行业安全生产许可制度，提高安全生产准入门槛，切实从源头上加强安全监管；严格建设项目安全生产“三同时”管理制度，加强建设项目准入管理，强化项目安全设施“三同时”核准；深化各行业各领域安全生产专项整治，实行重大安全隐患治理逐级挂牌督办、公告制度；严格县、乡两级打击非法违法的责任，落实巡查报告制度和群众举报奖励制度，以强有力的措施查处、取缔违法企业，严厉打击非法违法生产经营建设行为；加大行政执法力度，严格按照执法计划开展执法活动，确保分级分行业无缝隙执法检查到位。

二是提升联合执法能力。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题，对涉及跨部门、跨行业和领域、跨地区的重大问题、难点问题和突出问题，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。

三是提升安全保障能力。要认真落实高危行业安全费用提取制度，加大安全费用提取和投入力度。各县（市、区）政府要严格执行市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（晋市发〔〕22号）的有关规定，用足用好安全生产专项资金，要增加引导性投入，推动和促进企业加大资金投入，改善安全条件。要以新技术、新装备的推广应用为重点，在煤矿、非煤矿山、化工等高危行业强制推行成熟的安全生产新技术、新装备，推进企业安全技术改造和技术、设备的更新换代，提升企业防范抵御各类事故灾害的能力。

四是提升宣教培训能力。采用联合办学、专题讲座、集中培训等多种形式，对市县两级安委会成员单位、重点企业安全管理人员全面进行培训，丰富各级各类安全监管人员的业务知识；要加强对农民工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全知识培训，严格执行企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，全面提高从业人员安全素质，充分利用各类新闻媒体，开展安全生产宣传，普及安全知识，提高全民安全生产意识；要深入开展“安全生产月”、安康杯等主题明确、特色鲜明的专题宣传活动，提升安全宣传和安全文化建设水平。

五是提升事故防范能力。按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则，对发生的每起事故要认真查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究相关部门和相关责任人的责任，有责必究、有过必罚、一查到底。加大事前责任追究力度，对不执行国家法律、法规和安全生产政策规定，从事非法违法生产经营活动，安全生产工作措施落实不到位，安全隐患排查治理不彻底的企业负责人和相关人员，视同发生安全生产责任事故严肃处理，以儆效尤。认真落实事故查处挂牌督办和约谈等各项制度，充分利用约谈、通报等方式，对隐患突出、事故多发的县（市、区）及行业部门主要负责人进行监督，用事故教训推动安全生产工作。

七、进一步加大安全生产监督管理力度

各级人民政府及其有关部门主要负责人是安全生产第一责任人，对本行政区、本部门安全生产工作负总责；分管安全生产的负责人要协助主要负责人全力抓好安全生产工作；其他负责人要抓好分管行业领域的安全生产工作；充分发挥县（市、区）长助理的专业特长，强化政府对安全生产工作的领导。要进一步加强安全生产目标管理，监督企业安全生产责任落实，不断完善安全生产控制考核指标体系，严格安全目标考核，严格实行安全生产“一票否决”，形成安全生产工作激励约束机制。各级负有安全监管职能的部门要认真履行职责，强化安全生产属地监管，加大对本行政区内所有企业的监管力度。要继续落实安全监管责任制，把本行业本部门负责的每个企业的监管责任真正落实到各个监管部门、分管领导和具体监管人员。要严格依法加强对各类生产经营单位安全生产情况监督检查，严厉制裁各种安全生产违法行为，做到执法检查工作常态化、制度化、规范化。

八、进一步抓好重点行业领域的安全生产工作

各行业管理部门和企业要认真贯彻落实省人民政府关于加强重点行业领域安全生产的若干规定，严格执行各项规章制度，有效防范重特大事故。煤矿方面，一是要完善和发挥“三大监控系统”功能，严禁“三超”，严防盲目组织生产，严防整合重组矿井擅自非法生产，严防已关闭矿井死灰复燃，严格落实建设矿井建设、设计、施工、监理和监管等各方安全责任，加快建设规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井；二是认真落实各项规程制度，确保每班有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井；三是强化瓦斯防治工作，继续开展以抽采达标、建立突出矿井两个“四位一体”综合防止措施为中心的瓦斯专项整治专家会诊，推进煤矿瓦斯治理体系示范工程，严防瓦斯积聚、瓦斯超限作业行为；四是加强煤矿防治水管理，强化水文地质勘查工作，认真落实探放水规定、防治水设施配备、水害应急预案等相关制度；五是全面开展煤矿安全评估工作，进行科学分类，采取针对性措施加强监管。非煤矿山方面，要结合安全标准化工作，认真做好地下矿山防透水、防火灾、防冒顶片帮、防采空区塌陷等重点环节的整治管理和露天矿山违规开采、排土场违规建设等重大隐患的治理。危险化学品方面，要强化生产、储存、经营、运输、使用安全监管，继续推动涉及危险工艺的化工企业自动化连锁化技术改造步伐。道路交通方面，要深化“平安畅通县区”和“畅通工程”创建，继续实施道路安全保障工程；严查客车超员、货车超载及农用车载客、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为；强化危货车辆的管理；加大对事故多发路段、危险路段的治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全。消防和公共场所安全方面，结合全国统一开展的“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，继续加强“防火墙”工程和社会单位“四个能力”建设，大力整治“三合一”场所，认真治理火灾隐患；各公众聚集场所要健全各项安全措施，完善意外情况处置预案，根据容量组织接待和安排各项大型活动，严防踩踏等事故发生。建筑施工、特种设备、冶金机械、民爆物品和烟花爆竹等其他行业领域要采取有效措施，扎实做好安全生产工作。