公路工程项目规模划分标准精选(九篇)

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第1篇：公路工程项目规模划分标准范文

在工程施工建设中，造价管理是一项非常重要的管理内容。在公路工程造价管理和建设工程造价管理的过程中，两者存在一些相同点，具有相互借鉴的价值。基于此，文章对建设工程造价与公路工程造价的异同点进行探讨。

关键词：

建设工程造价；公路工程造价；异同点；施工建设；造价管理

随着社会经济的发展，各类基础设施建设工程应运而生，而作为工程规模的重要衡量指标——工程造价的管理，成为建设各方关注的焦点。笔者在工程造价控制的实际工作中，发现建设工程造价和公路工程造价有着很有趣的关系，谁优谁劣难以置喙，在此仅作些许探讨。

1两者相同点

1.1合同总价意义相近每一个工程项目，对于施工合同来说，均表现为完成合同工程，业主应支付的款额，这对于所有建设工程都一样。

1.2均采用清单形式下的计价模式随着社会的发展，清单计价模式成为毫无争议的计价形式和手段，为方便业主投资控制以及施工管理提供媒介，更重要的是为各类不同的投标者提供一个竞争的平台。

1.3公路工程造价在限定的建设系统内可以采用建设工程造价形式对于狭义的公路工程来说，它本身就是建设工程的一部分，在市政工程和土建工程的清单项目中可以找到公路工程的所有分部分项清单和措施清单项目。

1.4相关程序和计价定额基本相同按照工程建设的顺序，相关定额指标都可以分为投资估算指标、概算指标、概算定额、预算定额、施工定额等，编制程序也相应地表现为：编制投资估算，进行可行性研究，项目策划，编制设计文件和设计概算，进行技术设计，编制修正概算，编制工程量清单，编制控制价，组织招投标，按照企业定额进行投标报价，施工阶段进行中期计量支付，工程完成后编制竣工结算，最后由业主组织编制竣工决算。

1.5投标报价策略和原理相似由于清单均由招标单位组织编制，在这个统一平台下，各投标单位根据自己企业的实际情况，制定各自的投标方案，采取不同的投标策略，从而获得中标。而投标策略不外乎不平衡报价法、突然降价法、多方案报价法、无利润报价法等。

1.6调价原则和索赔原则类似合同实施期间，发生价格波动超过特定范围后，按照合同规定的调值公式或调价范围进行调价，作为中间计量依据。而对于索赔的情况，也是出于惩罚违规者的原则，进行索赔计量：如果是承包商违约，价格上涨则按照上涨前的价格执行，价格下降则按照下降后的价格执行；如果是业主违约，价格上涨则按照上涨后的价格执行，价格下降则按照下降前的价格执行。

2两者不同点

2.1工程总造价费用组成

2.1.1公路工程造价包含建筑安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，其中工程建设其他费用中包含固定资产投资方向调节税和建设期利息。

2.1.2建设工程总投资则包含建设安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，固定资产投资方向调节税和建设期利息。

2.1.3工程建设其他费中其他内容基本相似，公路造价中还包含施工机构迁移费和供电贴费，建设工程造价中这部分费用放在建安工程费中。

2.2清单内容

2.2.1建设工程清单包含的是分部分项工程价，不包括规费和税金，而各个单位工程的总价则是各分部分项工程费、措施项目费、其他项目费三项的和加上规费和税金。

2.2.2公路工程清单是全费用价格，每一子目均包含规费、利润和税金，项目总价则是各个章节的和，其中100章主要包括安全文明施工费和标准化建设费用以及保险费和资料费用等。类似于措施项目费，但仍不完全。

2.2.3建设工程清单包含分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单以及规费、税金项目清单，其中最主要的分部分项工程项目清单主要包含项目编码、项目名称、项目特征、计量单位以及工程量五个部分；而公路工程项目清单则主要按照定额子目划分章节，其中100章主要为非竞争项目的报价，项目编码和项目特征没有明确要求，各个清单细目按照定额和先后顺序进行划分。

2.3建筑安装工程费用项目的划分公路工程造价中的直接费、间接费等概念在建设工程造价中不再使用，间接费则包含了规费和企业管理费。根据住房城乡建设部、财政部颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2013]44号文），建设工程现行的建筑安装工程费用项目按照两种不同的方式划分，即按费用构成要素划分和按造价形成划分，费用构成要素划分：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金；按造价形成划分：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。公路工程建安工程费用划分：直接费（包括直接工程费和其他工程费，直接工程费包括人工费、材料费、施工机具使用费，其他工程费包括冬雨季、夜间施工增加费临时设施费等9项费用）、间接费（包含企业管理费和规费）、利润、税金。

2.4执行定额标准和使用方法公路工程使用的施工定额，目前主要是2007年交通部的《公路工程预算定额》（上下两册）、对应的《公路工程机械台班定额》《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》，其定额细目只包含人工费、材料费和机械使用费；建设工程定额采用市政工程的定额或估价表，其定额子目中包含人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润。

2.5公路工程的“其他工程费”与建设工程的“措施费”的差异

2.5.1公路工程的其他工程费包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工标准化与安全措施费、临时设施费、施工辅助费（包括生产用具使用费、试验检测费等）、工地转移费等。这些费用与公路工程的建设特点息息相关。施工辅助费的项目在建设工程中则划分在企业管理费中。

2.5.2建设工程中的措施费包括安全文明施工费、夜间施工增加费、非夜间施工照明费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费、脚手架费、模板支架费、垂直运输费、超高施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费、特殊地区施工增加费等。

2.5.3由于两种类型的建筑结构和范围有本质的差异，又归属不同的行业管理，各自都自成一脉，在措施费中有不同的要求和标准。如安全文明施工费，建设工程要求在工程开工之初预付60%的总额费用，逾期支付时，业主将承担相应的安全责任；在公路工程中，安全文明施工费按照总额的一定比例报价，按照工程进度编制安全经费计划，按实施的安全费用计量，总额包干。又如施工标准化的费用，公路工程中明确驻地建设、拌和楼和工地试验室的建设规模和标准以及人员配置，也以总额包干形式在建设完成后计量大部分费用，留小部分在拆除或复垦后计量；而建设工程中该项费用基本不考虑，由承包人在公司管理费中考虑，从而也导致大部分建设工程在执行标准化驻地建设等方面存在较大难度，而另一方面，对工地试验室的要求则大都依赖业主购买的试验检测服务，施工单位执行见证取样，从而导致施工单位的自检能力不一，工艺或质量管理水平差异较大。

2.6“企业管理费”的差异两者共同的费用有管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会费、职工教育经费、财产保险费、职工福利费、财务费、税金和其他。建设工程中的企业管理费还包含试验检测费、劳动保护费；公路造价的企业管理费还包括工程保修费和工程排污费，试验检测费在公路造价中包含在材料费中。

2.7“利润”的差异公路造价直接规定：利润按照直接费与间接费之和扣除规费为计算基数；建设工程造价则是按照分部分项费用、措施项目费用、其他项目费用之中已经包含了利润，计算基数为人工费、材料费、施工机具施工费以及企业管理费之和。

2.8价差预备费的计算建设工程造价的价差预备费的计算公式：PF＝∑It[（1＋f）（m＋t－0.5）－1]。式中：It表示建设期中第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资计划额；m表示建设前期年限；f表示年涨价率；∑表示建设期各年费用之和。公路造价的价差预备费计算公式：价差预备费＝P[（1＋i）n－1－1]。式中：P为建筑安装工程费用总额（即前述“工程费用”）。此外，由于行业标准不一样，各自执行标准的力度又不一样，不同地区之间还有差异。总体来说，在建设工程具有全国的统一性，而公路工程在江苏省地区可能执行得更彻底。

3结语

第2篇：公路工程项目规模划分标准范文

关键词：公路；内业；资料；管理

Abstract: The inner data of highway engineering construction is the important content of highway engineering within the industry, it mainly has the construction of original records, test data, quality inspection, assessment record and report in construction process, now this paper analyzes how to collect complete, real, system, collation and management within the industry data, for the completion and project archives to provide timely and accurate reliable and effective information.

Key words: highway within the industry; information; management;

中图分类号TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1 概述

公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。

根据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1- 2004），它主要包括经监理工程师批准和签认的（必要时需经设计或业主批准和签认的）以下六个内容：1）所用原材料、半成品和成品质量检验结果；2）材料配比、拌和加工控制检验和试验数据；3）地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料；4）各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；5） 施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析；6）施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件等。

建设部《市政工程施工技术资料管理规定》规定单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下：1）施工组织设计（或施工方案）；2）图纸会审、技术交底记录；3）原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告； 4）施工试验报告；5）施工记录；6）测量复检记录；7）隐蔽工程验收记录； 8）工程质量检验评定资料；9）使用功能试验记录；10）设计变更洽商记录；11）竣工图；12）竣工验收单；13）工程竣工质量核验证书，以上均包括文字和相关的声像资料。

2 内业资料的分类

单位、分部、分项工程的划分：根据公路施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录 A将公路的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某公路单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。公路工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录 A。现以一条一级公路路面工程为例对单位、分部和分项工程的划分如某省某段一级公路路面工程单位、分部、分项工程划分表：（分部工程为 1~3km路段路面工程，分项工程为面层、路缘石、路肩等）。

贵州省道某段一级公路××合同段质量控制单元划分一览表

备注：n 为流水号 1、2、3……，按 A1、A2 等范围内各施工段落的施工时间顺序依次编号。

内业资料的分类：路面内业资料的形成顺序是从子分项工程 - 分项工程 - 子分部工程 - 分部工程 - 单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。

3 内业资料的形成

内业资料的形成分三个阶段：即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。

施工准备阶段资料包括有：

施工组织设计（或施工方案）：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工申请报告的主要附件资料，内容应较为全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法，在打分部工程、分项工程的开工请报告时，施工组织设计同样是主要附件资料。报送施工组织设计（或施工方案）类的附件，施工组织设计（或施工方案）应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。

图纸会审、技术交底记录：工程开工前必须组织图纸会审，由承包工程的技术负责人组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录。技术交底：包括设计交底、施工组织设计交底、工序施工技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。图纸会审资料一般按单位工程归类。

技术交底记录应作为分项工程开工申请报告的主要附件资料归类。

原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告（内容包括厂别、品种、标号、生产日期和试验编号）；使用前必须进行自检，无自检资质的应抽检送有资质的试验检测单位进行复检；试验单要有试验结论，质量有问题时，在可使用条件下，应注明允许和使用的工程项目、部位和不影响该部位的质量要求。需采取技术处理措施的，应满足有关规范、标准、规定，并须经有关技术负责人和经监理工程所批准后（有批准手续）方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，使用前，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐、收集、归类，但还必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。

施工设计图测量复核、供施工使用的临时测量标志的敷设、施工放样测量记录及成果资料、设计变更洽商记录、业主批准文件、图纸等。按单位工程收集，按分部、分项工程列目归类。

施工阶段资料包括有：施工试验报告：指施工过程的抽检试验结果资料，可按试验项目以分部工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。施工记录：按分部工程收集，按分项工程、子分项工程列目归类，附于工程检验记录（报告）之后。

施工的原始记录、试验报告（记录）、测量复核及预检记录、隐蔽工程验收检验记录（报告）、工程质量检验、评定等资料使用的表格及编制程序，必须符合有关工程质检部门的规定表式内容、份数和要求。

竣工图：与施工设计图编目顺序相同，按单位工程收集，但对设计变更部分必须在变更后的图纸上注明设计变更的部位，变更设计的批准文件编号，以备核查。竣工验收单：由施工单位集中列目归类。工程竣工质量核验证书：由施工单位集中列目归类。

4 质量检验的评定

评定方法及使用表格按 《公路工程质量检验评定标准》(JT-GF80/1- 2004

）要求进行，具体分项工程评定方法见本文《某路面工程单位、分部、分项工程划分表》评定方法说明栏，分部工程、单位工程按划分表内容用《公路工程质量检验评定标准》附录 J 相应附表逐级汇总评定得分及等级。

《分项工程质量检验评定表》的填写：1）所属建设项目可改为所属单位工程名称,建设工程项目可作为表头编入，如《245 省道宿迁段一级公路工程项目》作为第一行，第二行为《分项工程质量检验评定表》。2）分项、分部、单位工程名称根据《路面工程单位、分部、分项工程划分表》相应名称填写，单位工程名称应明确某省道某某标段。3）基本要求栏：填写《公路工程质量检验评定标准》对该分项工程规定的基本要求的检查结果，如：符合《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1- 2004）7.3 项 1基本要求。4）实测值或实测偏差值栏：根据规定值或允许偏差栏的要求填写，规定为符合设计或不大 (小）于设计的应填写实测值；规定为允许偏差的填写实测偏差值。5）平均值、代表值栏：只填写经按《公路工程质量检验评定标准》相关附录规定计算的结果值。6）外观鉴定栏：按《公路工程质量检验评定标准》相应项目外观鉴定规定的内容填写和扣分，不得随意增减。

5 几项应注意的主要问题

归档的工程文件应为原件，不得使用复印件和复印的表格填写工程资料。工程文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。工程文件应采用耐久性强的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为 A4 幅（297*210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全。签字人必须是经有关部门批准上岗的人员。所有的竣工图均应加盖竣工图章。工程文件的页边距必须符合国家标准，保证有效装订。

参考文献

[1] JTG F80/1-2004 公路工程质量检验评定标准[S].

[2] JTG F40-2004 公路沥青路面施工技术规范[S].

第3篇：公路工程项目规模划分标准范文

为加强全省公路工程设计变更管理，规范办事程序，控制建设成本，提高投资效益。现将《湖北省公路工程设计变更管理办法》印发给你们，请遵照执行。

湖北省公路工程设计变更管理办法

第一条为加强全省公路工程设计变更管理，规范设计变更程序，控制建设成本，提高投资效益，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定，结合我省公路建设的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省新建和改建的二级及以上公路建设项目，二级以下公路工程项目参照执行。

第三条本办法所称工程设计变更是指自公路工程初步设计或施工图设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

第四条省交通厅负责本省公路设计变更活动的监督管理，具体负责高速公路、长江大桥等省重点工程项目设计变更管理。省公路局具体负责一、二级公路等工程项目设计变更的管理。项目法人具体组织实施设计变更。

第五条公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。

第六条须进行变更的工程，事先应周密调查，充分论证，与原设计作技术经济比较，变更设计深度应符合技术规范要求，并按照变更审批程序报批。

第七条变更等级的划分：根据交通部《公路工程设计变更管理办法》的规定，设计变更分为重大变更、较大变更、一般变更。

有下列情形之一的属于重大设计变更：

（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；

（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；

（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；

（四）互通式立交的数量发生变化的；

（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；

（六）超过初步设计批准概算的。

有下列情形之一的属于较大设计变更：

（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；

（二）连接线的标准和规模发生变化的；

（三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；

（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；

（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；

（六）隧道的数量或方案发生变化的；

（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；

（八）分离式立交的数量发生变化的；

（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；

（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；

（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的；

（十二）超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。各项目法人可根据本项目实际规定一般变更的具体类型。

第八条公路工程重大、较大设计变更实行审批制。

公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本办法规定的程序进行审批。未经审查批准的设计变更不得实施。

任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。严禁不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件；严禁将一个变更项目肢解成几个项目规避审批。

经批准的设计变更一般不得再次变更。

第九条重大设计变更由初步设计批准机构负责审批，较大设计变更由省交通厅或省公路局审批，项目法人对一般设计变更进行审批。

第十条公路工程勘察设计、施工及监理等单位可以向项目法人提出公路工程设计变更的建议。设计变更的建议应当以书面形式提出，并应当注明变更理由。项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。

第十一条项目法人对设计变更的建议及理由应当进行审查核实。重大和较大变更，项目法人应组织勘察设计、施工、监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。

第十二条对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。

对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，按本办法第四条的规定向省交通厅或省公路局提出设计变更申请。

第十三条项目法人上报重、较大设计变更申请时应提交以下书面材料：

（一）设计变更申请书。包括拟变更设计的公路工程名称、公路工程的基本情况、原设计单位、设计变更的类别、变更的主要内容及初步方案、变更的主要理由等；

（二）对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证情况；

（三）工程变更涉及到业主、承包人、监理、设计等方面的各类原始记录、签证资料、会议纪要或现场纪要与文件。

（四）省交通厅或省公路局要求提交的其他相关材料。

第十四条省交通厅或省公路局自受理申请之日起，15日内作出是否同意开展设计变更的勘察设计工作的决定，并书面通知申请人。

第十五条设计变更申请经批准后，项目法人方可组织实施。

设计变更的勘察设计应由原勘察设计单位承担。经原勘察设计单位书面同意，项目法人也可以选择其他具有相应资质的勘察设计单位承担，由此发生的费用应由原设计单位承担。设计变更勘察设计单位应及时完成勘察设计，形成设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。

第十六条设计变更文件完成后，项目法人应当组织对设计变更文件进行审查，并按本办法规定的程序报批。

一般设计变更文件由项目法人审查确认后决定是否实施。项目法人应当在15日内完成审查确认工作。

省重点工程项目，重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省交通厅审查。其中，重大设计变更文件由省交通厅审查后,报初步设计审批机构批准；较大设计变更文件由省交通厅批准，并报初步设计审批机构备案。

一、二级公路工程项目，重大及较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省公路局审查。其中，重大设计变更文件由省公路局审查后报省初步设计审批机构批准；较大设计变更文件由省公路局批准，并报交通厅备案。

设计变更与可行性研究报告批复内容不一致的，应征得原可行性研究报告批复部门的同意。

第十七条项目法人报审设计变更文件时，应当提交以下材料：

（一）设计变更说明；

（二）设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸；

（三）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。

第十八条设计变更文件的审批应当在20日内完成。无正当理由，超过审批时间未对设计变更文件的审查予以答复的，视为同意。

需要专家评审的，所需时间不计算在上述期限内。审批机关应当将所需时间书面告知申请人。

第十九条对需要进行紧急抢险的公路工程设计变更，项目法人可先进行紧急抢险处理，同时按照规定的程序办理设计变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。

第二十条工程变更费用核定以经批准的变更设计文件为依据。省交通厅或省公路局审查批准公路工程设计变更文件时，工程费用按交通部颁现行《公路基本建设工程概算、预算编制办法》及批准的初步设计概算或施工图预算中相关费率、单价、定额等核定。

第二十一条上报批准的工程变更费用是调整项目概（预）算的依据，不能作为建设单位和承包人工程变更费用结算的依据，项目法人和承包人工程变更费用结算应该依照合同条款的规定，以工程量清单单价或合同规定的作价原则计算变更单价，并以实际变更的工程数量为依据。

第二十二条公路工程设计变更工程的施工原则上由原施工单位承担。原施工单位不具备承担设计变更工程的资质等级时，项目法人应通过招标选择施工单位。

第二十三条由于公路工程勘察设计、施工等有关单位的过失引起公路工程设计变更并造成损失的，有关单位应当承担相应的费用和相关责任。

第二十四条由于公路工程设计变更发生的建筑安装工程费、勘察设计费和监理费等费用的变化，按照合同约定执行。

由于公路工程设计变更发生的工程建设单位管理费、征地拆迁费等费用的变化，按照国家有关规定执行。

第二十五条按照本办法规定经过审查批准的公路工程设计变更，其费用变化纳入决算。未经批准的设计变更，其费用变化不得进入决算。

第二十六条项目法人应当加强对公路工程设计变更实施的管理，对一般设计变更制定适合本项目的管理实施细则。

第二十七条项目法人应当建立公路工程设计变更管理台帐，妥善保存与设计变更相关的文件资料，定期对设计变更情况进行汇总，并应当每半年将汇总情况按审批权限报省交通厅或省公路局备案。

省交通厅或省公路局可以对变更管理台帐内容随时进行检查。

第二十八条项目法人有以下行为之一的，责令改正；情节严重的，对全部或者部分使用国有资金的项目，暂停项目执行。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定权限、条件和程序审查、报批公路工程设计变更文件的；

（二）将公路工程设计变更肢解规避审批的；

（三）未经审查批准或者审查不合格，擅自实施设计变更的。

第二十九条施工单位不按照批准的设计变更文件施工的，责令改正；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修复，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，按照国家有关规定予以处罚。

第4篇：公路工程项目规模划分标准范文

关键词:公路工程;工程施工;组织;设计

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：

1 施工组织设计方案编制原则及内容编写准则及内容

1.1 施工组织设计方案编写准则

日常中开展道路工程施工组织设计前期是一定要按照因地制宜、有预见性的准则开展精准的、全方位的设计。一定要谨慎的审图同时开展相关实际状况的考察，认识到建筑部门的最终目标及设计理念，探究承包商的现实能力情况。

在进行公路工程施工组织设计编制的过程中一定要加以了解的是：工程规模的情况、内容、占地面积及对工程会造成影响性因素的了解。所编制出的具体方案一定要具备鲜明的可操作性。

1.2 施工组织设计方案一般包括以下几方面的内容

施工组织通常包括组织管理和施工技术管理两方面的系统化工程，施工组织设计方案内容包括：工程论述、施工部署、资源保障、技术方案及技术策略四大构成单元。

工程论述：这一单元需要简单的展现出公路工程的详细位置、工程特征、工程规模、工程施工特点、工程施工区域的水文气候和交通运输状况、水利水电因素以及这一地区劳动力和材料供给情况等因素。

施工部署:开展行之有效的施工部署，显著的提出工程施工质量标准及工程施工期限;确定施工组织任务，科学的制定工程施工组织设计方案是非常重要的。在开展公路工程施工组织各任务进行划分的时候一定要争取能够兼顾到方便施工组织的流程，这样才有助于施工结构的总体性及工程施工组织设计的有关因素，巧妙的使用工程施工组织结构中的具置及在此过程中形成的一些变化情况，依据工程量的具体特征，科学进行工区的组建。

资源保障:全方位的令人物力得到均衡的发挥，把握好工程施工组织速度，争取能够做到在特定的时间内完成工程施工各项任务。对于施工过程当中材料的分配、机械设备的使用等一定要按照之前预定的计划来执行，科学的采用机械化进行施工组织测量，促使施工员工、有关机械设备等得到有效的发挥;在工程施工过程当中的详细情况一定要列出详细的资金使用情况，同时做好相关规划。

施工设计方案及技术方法：施工技术方案是保证公路工程在遵守有关施工组织设计的前提下进行确定的。施工设计方法是施工方案中非常重要的内容，其能够对工程施工的开展发挥着极为关键性的影响作用。明确施工办法，需要兼顾到工程各个方面的构造特征，有效的结合施工现场相关状况及施工部门具备的有关经验及设备，汲取前期较为成功的施工办法及先进的科学技术，争取能够达到在最短的时间内创建出高质量、经济性能高的公路工程。

2 公路工程施工组织设计经管过程中存在的问题

2.1 施工组织设计内容未遵守相关规范

施工组织设计在工程施工过程中通常划分为以下几个阶段：施工组织设计编写的施工组织设计方案，在施工设计过程中编写的施工组织计划、施工准备阶段编制的施工组织设计以及工程中标之后编制的施工组织设计。

规范化的施工管理指的是需要展现在施工管理工作当中的系统性、科学合理的全方位管理，管理性能的发挥需要在一定的良好秩序下科学进行。

2.2 公路工程施工组织设计中 ‘重技术轻管理’现象极为显著

在我国，公路工程施工组织设计工作包括：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。

(1)缺乏完善的施工部署策略

在当下的市场经济条件下，公路工程施工单位运用招投标来获取各个工程项目。在公路工程当中，工程企业法人同样是施工项目法人，施工项目经理在工程项目过程中担负着各项职责。施工项目负责人在公路工程施工过程中续对企业法人所签署的有关责任进行明确的界定，在工程项目中一定要对工程施工质量各项标准作出明确的规定，以及对施工进展、工程成本方面的要求要有一个明确的指示。明确指出公路工程施工过程中各方所需要承担的责任和义务。在公路工程施工过程当中，项目负责人一定要通过有效利用多种管理途径及措施针对工程施工目标进行组织设计，制定工程施工总体部署，以达到公路工程施工组织的各方面要求。

(2)缺乏完善的工程施工风险管理预备方案

在目前的工程工程施工过程中，时常会存在许多意想不到的风险。一般将这些风险分为：技术风险和非技术风险。假设公路工程施工前期未对施工的相关状况进行详细的了解，未作出抗风险处理方案，那么将会造成非常严重的后果出现，这是之前很多公路工程在施工过程中经常存在的一种现象。而之前的施工组织设计中的风险处理方法如果有风险事故的出现，那么工程施工组织设计必然就变得没有任何作用，将失去原有的指导性意义。

(3)缺乏完善的施工组织设计保障

一般情况下在开展施工组织设计方案的过程中，仅仅具备保证工程质量、施工时间及施工安全方面的措施情况下，如果没有一定的施工成本及文明施工措施保证的话，是非常不合理的。

2.3施工组织设计工作者思想意识较为落后，没有成熟的成功经验，施工组织设计方案制定方法非常落后

目前在我国的公路工程施工组织设计过程中，工程设计人员大多数是大专以上的学历水平，除当下的道路工程管理专业以外其他专业的工作人员在现代化管理理念知识的认识上是非常欠缺的，假设欠缺完善的工程策略技术、预测技能等有关的基础理论知识，那必然会造成公路工程施工组织设计方案水平降低。如果编制工作人员缺乏有关编制经验的话，那必然达不到所要求的最终目标。

3 强化工程施工组织设计规范化管理方案

以往所指出的公路工程施工组织设计中所存在的许多问题，本质上将是在遵守前期所编制的施工组织设计方案中着重介绍的施工组织设计方案，这是工程质量的有效规划，是为工程施工做准备的。为此，我们倡导：

(1)建立规范化的公路工程施工组织设计系统，制定完善的编制规范。

①在施工设计过程中，施工组织设计需要遵循《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》加以修改。

②在公路工程投标之前，施工管理规划纲要是由招投标单位对其进行制定的。开展科学合理的施工管理，正确指导承包人进行公路工程施工合同的签订。

(2)在制定公路工程施工组织设计的过程中，一定要大力加强现代化的施工管理强度。

在我国加入WTO之后，我国建筑工程企业获得了前所未有的发展机遇，同时迎接了更多的挑战。我国工程企业濒临着本国及世界上各个国家的巨大竞争压力，通常展现在：管理水准低、现代化先进技术水平比较之后。为了能够与当下的社会大趋势相吻合，在日常的工程施工管理工作当中一定要有效的运用现代化管理规范进行施工组织设计方案的编制，同时需要在技术中给予一定的技术支持。

(3)规范和大力推广运用工程施工组织设计及施工管理规划标准程序软件

伴随着电子计算机技术管理性能的增强，现代化施工企业管理办法已经完全不能够满足当下人们对于计算机网络的依赖性，开始逐渐向利用计算机技术来处理各方面信息的智能化阶段。然而计算机辅助管理方式慢慢深入到公路工程施工的日常管理当中。

(4)强化公路工程项目经理的再教育问题，对有关工作人员开展相关理论知识的培训。

公路工程项目之间的竞争，说到底其实是人才之间的竞争。由于目前知识及相关技术进步的非常迅速，并且在工程施工组织设计中需要大量的专业人才，为此，需要对项目经理开展再教育。目前这一方面已然在全国范围内开展起来。

4 重视公路工程施工组织设计中的环保管理

公路工程环保工作的开展，需要遵循守法、诚信、公正科学的相关准则。把环保与业主的环境管理、政府单位的环境监督严格的进行划分，同时需要按照相关规定为工程施工环保及政府单位的环境监督所服务。

5 有效执行公路工程施工组织设计中的安全管理策略

5.1制定有关安全体制 认真执行

需要制定出有关的安全体制，同时促使该体制来制约工程施工人员的工作行为。可以理解为，开展工程安全施工的前提条件就是制定有关的施工安全管理体制。安全体制内容需要对工程施工中的各种危险因素进行全方位的考虑，惩处的对象不单单包括施工工作人员，同时也包括相关领导，只有严格执行才能够确保道路工程施工在一个安全的状态下开展下去。

5.2提升工程施工人员的安全意识

一定要预防安全隐患事故的产生。第一：需要从施工安全预防措施着手，做好相关准备工作，这样才能够有效的预防在道路工程施工过程中有安全事故的发生。而通常中导致事故隐患产生的一个重要原因是由于我们的工程施工人员潜存的侥幸心理所导致的。为此，唯有做好相关工作的预防，才能够避免事故的发生。

6 结束语

在进行公路工程施工组织设计编制的过程当中，一定要确保科学化管理，要追求工程施工的社会及经济效益问题。在施工过程当中工作的开展与很多方面存在必然的联系，并不存在永远不变的施工组织管理方式能够适合使用在任何的工程当中。为此，对于不同条件的施工对象其施工组织设计也是存在很大的区别的，只有这样才能够制定出较为完善的、规范化的、满足有关《施工组织设计方案》的设计方案，才能够在公路工程施工阶段中进行全方位的科学指导。

参考文献

[1] 苏长革.对当前公路工程施工组织设计的思考[J].市场 论坛 ,2008,(9).

第5篇：公路工程项目规模划分标准范文

关键词:信息化技术；公路工程；项目管理；运用

近年来，我国公路工程进入全新发展阶段，竞争日益激烈。企业要想避免被市场淘汰，加快信息化、数字化建设迫在眉睫。随着信息化时代的到来，信息化技术渗透至公路工程项目将会成为公路建设企业未来发展的主流趋势，在实践应用中，能够对项目管理各项工作进行规范，使得企业管理更加高效、省时，提高工作有效性。因此加强对信息化技术运用的研究具有非常重要的现实意义。

1公路工程项目信息化管理概念及重要性

公路工程项目信息化管理，是指在企业内部建立以计算机系统为核心的管理体系，对项目及生产运营等进行全面、综合管理。现如今，信息技术已经渗透至人们生产和生活当中，在人力资源、金融市场及财务等管理工作中得到了广泛应用。通常来说，信息化技术应用最突出的优势就是无纸化，无论从管理成本、还是程序管理方面，有了信息技术的支持，能够在很大程度上实现信息传输效率，使得项目各项工作能够顺利开展。除此之外，与一般工程不同，公路工程建设规模大，且品种较多，加上建设周期长，不同阶段需要管理的要素杂乱无章，而运用信息化技术，能够协调各方面关系，及时发现问题有效处理问题，保障施工决策能够真正落地。且运用信息化技术，能够提升企业形象，为企业争取更多资源，创造更高的经济效益。

2信息化技术在公路工程项目管理中的运用及发展

现阶段，在国家及相关部门支持下，我国公路工程项目管理软件得到了广泛推广，很多实力雄厚的企业自主开发了适合本企业特点的软件，如中建一局等。通过对信息化技术的充分利用，能够在很大程度上提高项目管理水平。

2．1优化人员配置，提高资源利用率以人为本是管理的核心，生产力水平的提升要建立在人的基础之上。实际生产中，管理要发挥人的主观能动性，创造性。对此在信息化管理中，要加强对人员状态的动态化了解。可以构建人力资源库，根据公路工程项目特点，将劳动力划分为三个方面，即单位职工、分包队伍及外聘人员。将人员基本信息录入到系统当中，并定期对资料进行更新。同时，还需要根据项目发展情况对人员进行针对性调整，使得人员能够在各个岗位上能够充分发挥自我价值。在此基础上，还能够对人员进行管理，提高劳务素质，以此来提高项目施工质量及效率。

2．2加强生产资料管理，为项目开展提供保障物资

材料是项目施工的基础，与项目成本及效益存在密切联系。公路项目涉及物资资料较多，在管理中，可以采用信息化技术对材料进行分类，统一建立编号和档案。当管理人员想要了解物资情况时，将其名称输入其中，物资信息一目了然，如购买时间、数量及单价等，为项目施工决策提供依据，且能够减少信息不对称产生的不良影响。而针对机械设备的管理，公路工程施工对于机械化要求较高，加上覆盖范围广，需要摊铺机、沥青洒布车等。将机械设备性能输入到系统当中，建立设备档案，对设备每天运行状况有所了解，为后续设备维护及应用提供一定参考，能够提高机械设备利用率，且能够创造更高的项目效益。

2．3规范进度与费用管理，提升项目效益进度与费用控制

作为项目管理重要组成部分。传统管理模式下，进度与费用控制难度较大，且消耗人力过多，项目成本控制效果并不明显。随着信息化技术的应用，有效解决了上述问题。如当前在公路工程中应用较为广泛的P3管理软件，用户可以利用它制作电子表格、复杂图表等，使得数据处理更加便利，加上软件具有较好的人机对话界面，能够高效地编制进度计划，且能够保障施工按照计划开展，及时处理突发状况，兼顾进度与费用管理双重目标。

2．4重视质量管理，保障施工安全性质量与安全

作为项目建设的百年大计，也是衡量企业综合实力的衡量标准。因此信息技术在其中的应用，可以将质量安全规章、验收标准等纳入其中，对实际施工数据进行及时采集和比对，及时发现不符合施工规范之处，分析原因并采取合理的措施加以改进。同时，还可以构建施工工艺与质量联系数据库，真正做到对质量的动态化监督和控制。管理者通过系统能够对项目进行综合化管理，监督质量安全执行全过程，达到事半功倍的管理效果。

2．5强调成本管理，及时施工成本

成本管理对于提高项目效益意义非凡。尤其是面临着激励的市场竞争，成本管理务必要纳入到信息化管理体系中，控制各个施工环节成本，提高节流效果。如用友开发的NC综合的项目管理系统，能够对投标预算成本、目标及实际成本进行整理和深入分析，从不同角度对成本消耗进行研究，各类物资材料细化到钢材、水泥及沥青等。以月为周期，将数据录入到系统中能够自动生成对比盈亏分析报表中，判断出项目的盈亏状况，制定下一步施工计划。

3未来发展趋势

现阶段，我国公路工程项目已经进入到信息化阶段，随着工程不断发展，还会朝着更好的方向发展。如标准化方向。我国很多公路项目管理信息化正处于权责不明状态，绩效评价缺失，使得项目信息管理系统功能没有得到全面发挥。因此在未来，该项工作将会朝着标准化方向发展。相关部门及企业会根据当前信息管理状况，分析其中存在的问题，及时提出相应的规章制度，明确权责，使得各项工作处于规范状态当中。智能化方向，随着信息技术水平日渐提升，智能化技术也将逐渐应用到管理工作中，突破以往系统存在的弊端，使得系统管理更加人性化。

4结论

根据上文所述，公路工程作为一项完整、复杂的系统工程，项目管理全面贯穿于整个项目全过程，其管理水平高低直接影响工程安全、质量及进度，积极改善公路工程项目管理，保障工程施工进度，才能够提高项目经济效益。因此在公路工程项目管理中，要积极引入信息化技术，将信息技术融入到工程项目管理当中，以此来提高项目管理有效性。随着公路体系日渐完善，对于项目信息化管理，我们还要进行深入研究，丰富信息系统功能，从而促使其能够充分发挥作用，为公路工程项目施工顺利开展保驾护航。

参考文献

［1］陈燕芳．浅谈计算机网络技术在工程项目信息化管理中的应用［J］．黑龙江科技信息，2016(01)．

［2］孙刚．公路工程项目风险管理技术浅谈［J］．建材与装饰，2016，(21)．

［3］何宁．关于计算机应用技术在工程项目管理中的应用［J］．电子技术与软件工程，2014(01)．

［4］王海英，荆俊志，王海兵．基于云计算和物联网的高速公路建设管理信息化［J］．中国交通信息化，2013，(11)．

第6篇：公路工程项目规模划分标准范文

关键词:公路工程；全过程；造价管理；控制要点

公路工程造价贯穿于项决策、设计、实施和竣工各阶段的建设全过程。在公路工程建设的决策阶段，以工程造价的指标控制为主，是控制造价的重点阶段；在工程实施阶段，是把计划投资额变成实际投资额的过程，是建设实现价值的主要阶段，以施工控制占主导地位。下面就公路工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。

1公路工程全过程造价控制的基本原则

实施有效的全过程造价管理应遵循以下三项原则：

1.1以设计阶段为重点控制的全过程造价管理。设计人员应重点从经济角度考虑，进行多方案优选设计思路，及时采取必要的纠偏措施，已达到即满足工程使用功能又达到质量标准。设计人员要充分发挥价值工程原理，通过对功能系数和成本系数的分析，将技术指标和经济指标相结合结合起来研究，进行科学的手动控制投资。

1.2主动控制与被动控制相结合。项目实施时尽量采取主动控制措施，进而合理的控制好工程造价。项目建设实施各阶段要主动做好投资工作的事前、事中、事后控制，防止决算超预算，预算超概算，概算超估算的现象发生。在设计阶段，严格按初步设计规划方案进行施工图设计，不要随意调整主体设计方案，否则将会造成严重的预算偏差；在项目施工实施阶段，要严格按设计图纸施工，避免工程变更的大量发生，以便很好的控制工程造价。

1.3技术管理与经济管理相结合。从组织管理上的控制措施，落实费用控制的管理与人员，各级非要看控制者的分工和任务，完善费用控制程序；从技术管理的控制措施，对技术方案进行多方面比较，对存在的偏差进行改进，进而优化技术实施方案；从经济管理上的控制，检查资金目标分解是否合理，资金计划安排是否合理，对各项费用支出是否合理，以便采取更积极有效的方式控制工程造价。

2全过程造价管理各阶段控制要点

2.1程项目决策阶段的控制要点

决策阶段项目决策是工程造价管理的重要前提和基础。决策阶段的造价管理应该做好以下几个方面:第一，做好项目可行性研究编制，从影响工程项目造价的各个因素进行全方面分析，根据所得数据结果确定工程建设投资规模和建设方案，并通过工艺方案比选，规模方案比选，选址方案比选等多方面比选给出具体可行的最优化决策方案；其二，科学的估算工程预算，在进行工程预算编制时，应该根据工程的具体实际状况，熟悉设计图纸以及相关数据资料，按照相关的规范规定进行有效细致的分析，从而做到工程预算编制的科学性、经济性以及合理性。投资估算是投资决策阶段的造价控制目标，造价工程师必须做好投资估算的编制和审查工作，一般投资估算误差都比较大，通过艰苦细致的工作，积累各方面相关的资料，保证其完整性、准确性。投资估算一经正式批准，既作为工程项目建设总投资指标，不得随意突破。

2.2工程项目设计阶段的控制要点

设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化调整设计方案，通过推行限额设计和标准化设计，可以更好的控制工程造价。对于限额设计方面，要将投资控制目标分解到各相应专业设计人员，使设计人员认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计方案比较，充分考虑影响工程造价的各种因素，进行优化设计；对于造价管理人员要及时根据设计方案进行投资估算，与各专业设计人员密集结合，从而更有效的进行造价控制。标准化设计是指在公路工程设计中，一定范围设计采用通用的标准图、通用图。标准化设计对于构配件可以实施工厂化生产、统一装配，加快了建设进度，节约了工程造价，提高经济效益。公路工程大多数桥梁工程均可以采用标准化设计，通过标准化设计大大加快设计进度，节约工程建设项目投资。

2.3工程项目实施阶段的控制要点

2.3.1推行工程量清单模式，实施招标投标

工程量清单计价模式已在全国公路工程中得到了推广和实施。工程量清单报价是一种全新的较为客观合理计价方式，投标人可以根据招标人提供的工程量清单按照工程量计算规则进行自主报价。投标人必须根据市场行情结合自身实力情况，合理投标报价，实现风险的合理分担，避免了招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、等不规范行为。工程项目招标投标通过公平竞争方式确定合同造价，择优选择施工单位，对控制工程造起着积极的作用。在招投标活动中应做好三个方面控制：一是，根据线路规划和工程投资数额合理划分施工标段,达到施工环境更好的优化；二是，根据各标段的具体实际情况，做好各标段的最高限价编制；三是，根据项目建设的总体规划工期,科学合理的确定各标段、各单项的工期。

2.3.2有效的控制工程变更

在公路工程建设项目中，工程变更的发生是不可避免的，但要从数量上、金额上进行有效的控制管理。工程项目建设中经常会遇见由于设计工作不细致而造成的变更，因此在施工图设计阶段要避免产生设计漏洞，应充分发挥审图机构的作用，减少设计漏洞。在施工阶段，对于已经发生的工程变更，造价工程师必须首先收集先关资料，依据工程变更内容认真核对工程量和变更价格，按照施工合同中价格条款规定和工程量计价规范确定变更价格。只有合理规范工程变更程序，做到主动控制，减少变更发生，对节约投资有着重要意义。

2.3.3工程竣工结算审查

竣工结算是整个工程造价控制的最后一个一环，它能放映出工程建设所花费的实际造价，也反映工程建设各方对造价管理的能力。竣工验收完成后要及时收集、整理各种资料，包括工程竣工图、设计变更通知单、各种签证材料等，使工程造价结算数据有依有据，并且要求合理、准确。竣工结算需要审查的主要内容：项目范围、内容与合同约定的范围、内容是否一致；工程量计算的准确性、计算规则与计价规范是否一致；工程变更及签证的真实性、合法性、有效性；索赔处理原则、程序和费用计算方法是否合法、准确；相关取费执行的严格性，取费依据的时效性、相符性。

3结论

综上所述，公路工程全过程造价管理是以公路工程项目为对象,在工程建设过程中，主动地采取经济、技术及组织等措施，以工程造价计划值为目标，尽量减少目标值的偏离，保证项目投资目标的实现。现阶段的公路工程全过程造价管理还需要不断完善改进，严格控制施工前期决策、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段的工程造价，以求整个建设项目取得较好的投资效益和社会效益。

参考文献

[1]陈凌.浅谈公路工程造价管理与控制措施[J].科技信息,2010,(11).

[2]何从俊.浅谈公路工程造价全过程控制措施.科学中国人,2014,(3).

第7篇：公路工程项目规模划分标准范文

一、公路工程格式化管理理论的提出

公路工程格式化管理理论的提出是在一系列环境成熟的条件下自然而成熟的。现代管理理论在不断创新，先进管理理念不断融入到实践的管理当中，像精细化管理、数字化管理等理论的提出，促进格式化管理理论的提出。

公路工程格式化管理理论的提出不但能更加方便各种信息与数据的高质量处理而且为公路工程项目的管理理论不断创新与进步发挥着积极地的作用还对公路工程建设事业的长远发展与社会进步起着推动作用。

公路工程格式化管理理论主要是指在相关的公路工程的建设项目施工建设过程当中管理的一种方法。格式化管理理论能让参与工程建设的各个单位之间对工程关系看得更加清楚，也能更加明确相互之间的管理目的与工程进度，通俗地说，也就是运用统一的格式来对公路工程建设规划与管理，主要是使用表格来反映建设当中的各个事项，达到简化管理的流程，完善管理制度，提高管理效率的目的。

公路工程格式化管理理论的内容主要包括三个方面：因格式化管理当中的表格可以随时记录工程建设的各个工程开展与进度，公路工程格式化管理可以保证到业主的要求与指令得到比较好的实现；格式化管理这种管理模式也是业主管理工程程序的一种具体化的体现形式；格式化管理理论也体现了在它之前的精细化管理等各种优良的管理思想，让管理得以细化、具体得到了落实，对工程保证质量、精确化管理有了相当体现。

二、工程格式化管理的内容

公路工程格式化管理主要是对公路工程项目的建设过程当中所参与到的所有业务活动作出统一的格式管理，依照格式管理当中格式的不同内容，可以分为业主业务管理格式、监理业务管理格式与施工业务管理格式等三部分。

（一）业主业务管理格式业主业务管理格式主要指公路项目建设的所有过程都依照工程管理业务的要求将管理格式划分为不同的形式，项目的各个业务流程的进展、指导与监督都采用管理格式来实现业主对整个公路建设项目执行控制的效果。这些格式管理包括建设项目申报格式、合同管理格式、安全监督格式、工程招投标管理格式、信息管理格式、科学研究管理、会务管理格式、甲方供应材料管理格式、竣工决算管理格式、设计及咨询管理格式、竣工验收管理格式、征地拆迁管理格式、工程文件管理格式以及创优考核管理格式等。

（二）监理业务管理格式监理业务的管理格式主要是监理单位用来对工程项目监督控制所用的，这些格式需要依照监理的相关法规、施工监理的合同和规范标准等来对承包商监督、批复的格式，对业主报告所用的格式。监督业务管理格式强化了监理的作用，依照了监理的工作职能来设置格式。它们包括工程开工管理格式、监理报告管理格式、施工申报管理格式、中心实验室管理格式、工作指令管理格式以及施工现场管理格式等。

（三）施工业务管理格式施工业务管理格式主要是指在公路工程项目施工当中，业主根据工程的总体情况所制定出来的规范化施工活动的表格，这样施工单位也能根据表格的内容与进展在施工过程中能做到自我管理。督单位也能对施工过程进行有效监督。它包括工程费用管理格式、质量自控和监理格式、工程进度管理格式、安全自控和监理格式以及环境保护和监理格式等内容。

三、公路工程格式化管理的应用

公路工程格式化管理作为一项系统工程，它的应用成效最直接地影响到业主对公路工程整个项目的执行控制的效果。公路工程格式化管理应用当中的决策工作对最后应用的效果有重要的关系，所以在应用当中，需要注意格式化管理的统筹规划、创新管理等一些方面。公路工程格式化管理的系统论证、格式设计、组织建设、建立项目管理信息系统、运用及完善等这些作为应用当中的重要步骤，需要引起重视。

（一）系统论证公路工程格式化管理当中的系统论证主要是指需要从总体来确定格式化管理当中的方案，能总体把握管理需求，系统策划各种表格格式，做到各个表格既细化到具体程序又体现不同表格中各种关系。

（二）格式设计公路工程格式化管理当中的格式设计主要包括编制格式、规范报表程序、明确报表相关的责任主体，并且对设计的表格进行分析，以保证表格的正确性，检查表格各部分之间的关系，检验格式的适用与可操作性，用来方便格式化管理的推广。

（三）组织建设公路工程格式化管理的组织建设的主要目的是需要建立内部管理制度，明确出各个部门工作职责与质量职责以及员工的岗位职责，从细处进行目标管理，让各个工作都能明确到责任，这样也加强了各个部门工作的透明度和信息沟通渠道的建立，有利工程项目所在公司公平、公正工作氛围的营造。

（四）建立项目管理信息系统建立项目管理信息系统是公路工程格式化管理的现展需求，有利于对项目的进一步控制，保证格式化管理工作的顺利进行，及时对项目工作作出有效的格式化监控。

（五）运用以及完善通过对公路工程格式化管理的运用，用理论相关知识与实际相结合，然后根据情况作出修改，修改情况告知业主，让公路工程格式化管理理论不断得到修订与完善，为实现预期效果而加强控制。

第8篇：公路工程项目规模划分标准范文

关键词 农村公路；施工；质量控制

中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）90-0190-01

0引言

从改革开放到现在，我国社会经济发展迅速，国家为了进一步扩大内需来促进经济增长，重点加强了对基础设施的建设，促进社会经济发展的纽带是公路，因此出现了越来越多的公路工程项目[1]。所以，在新形式的推动下，公路工程施工管理也日益得到了完善和提高，社会在进一步的发展中，我们更应该探索适合我国情况的公路施工质量管理方法，这样可以保证我国农村公路施工的质量，而且还有利于我国农村公路工程施工中的质量管理的长远发展。

1 影响公路工程施工中的质量管理的因素

1）农村公路工程的前期准备工作不充分。公路工程建设有一个复杂的过程，在施工的前期有很多重要的工作要做，例如，有立项、论证、审查和勘察设计等工作，在项目开工前没有对项目进行充分的了解和详细的筹划，这样就会出现一系列的公路工程施工的质量问题，有的会有大量的返工，严重的就会造成这个项目失败[2]；

2）农村公路质量监督职责不明确。农村公路有面多线广的特点，质量监督的难度较大，更因为个别项目实施当中，未能明确质量监督的责任主体，造成工程项目的质量管理的真空，直接影响了农村公路的工程质量；

3）农村公路质量监督不到位。农村公路的质量和施工规范、原材料的控制有很大的关联。因为质量监督部门的监督水平和责任心的问题，对工程施工规范没有很好监督，对原材料的使用没有严格控制，直接影响工程的质量。

2 加强公路工程施工中的质量管理的措施

1）重视农村公路的前期工作。农村公路在前期阶段，要充分调查了解，了解项目的社会经济效益，了解项目的工程地质条件，合理确定技术标准，科学选用技术指标。在施工图设计阶段，对较简单项目可采用简易设计，但设计必须行业标准、规范、规程工程等的规定；

2）明确监督职责。我国基本建设工程质量管理推行“政府监督、建设单位负责、社会监理、企业自检”的质量保证体系。政府监督是公路工程质量保证体系中极其重要的质量监督环节之一。农村公路由于点多面广，且项目规模不大等原因，质量监督环节往往容易受到忽视，或者是监督主体不明确。按照责任划分，农村公路的政府监督的职责，应由县级交通主管部门负责，由县交通主管部门组建农村公路质量监督小组，设专职人员承担本辖区内的农村公路质量监督工作，人员必须满足工程管理和质量管理的要求。主要任务是规范建设、施工、设计的过程中，对施工过程的工程质量进行监管；

3）把握施工过程中的质量控制要点。农村公路项目虽然施工相对简单，但对施工过程的质量控制也非常重要。首先要严把四道关：一是来把原材料关。原材料质量是工程质量的源头，原材料质量合格与否，直接影响到工程质量，必须坚持对原材料先检验后使用的原则，坚持材料样品必须具有真实性，取样必须具有广泛代表性和科学性。对检验不合格的原材料，坚决要求施工单位在规定期限内清除出场，保证所用原材料费符合规范的设计要求；二是要严把施工机械化关。机械化施工是保证农村公路工程施工质量的有效措施。在工程招投标阶段，就要设定条件在，具备一定机械设备条件的施工单位才能参与投标。施工中，严把机械进场使用关，严格履行投标文件中的承诺，确保农村公路施工机械足额进场施工；三是严把施工工艺关。农村公路建设主要内容是路面工程。如水泥混凝土路面要把好水泥稳定粒料基层的水泥含量，基层厚度和密实度，弯沉值等，拌和工艺、碾压工艺；面层混凝土的混和比和水灰比，强度、厚度、宽度、平整度，拌和工艺、运输工艺、摊铺工艺、振捣工艺、{面工艺、锯缝工艺和养生工艺等。施工工艺符合公路工程施工操作规程要求，才能有效保证工程质量。四是要严把管理责任关。注重抓各参建单位的工作质量。抓建设单的工作质量。建设单位加大管理力度，制订符合本项目的规范化管理实施方案；加大对监理工作质量和施工单位工程质量的监管、检查力度。抓监理单位的工作质量。重点检查监理对工程实体质量、原材料质量、中间转序的控制，对质量问题的跟踪处理结果。抓施工单位管理。工程开工前，重点检查施工单位的资质等级、人员资格、实际进场人员和机械设备与投标承诺的符合情况汇报；施工自检体系建立、各项岗位质量规范、质量责任、考核办法的制订情况。

3 结论

公路工程施工中的质量管理也处在不断的发展和进步中，各项经济体制建设也步入了相应的运作阶段，要加强公路施工中的质量管理，这样就要求公路工程施工中的质量管理也得到进一步的提高，因此，必须严格做好公路工程施工中各个环节的质量监督工作，同时还要做好质量检验工作。目前，我国的政府部门和施工单位以及监理单位都对农村公路工程施工中的质量管理引起了充分的重视，现在公路工程施工中的质量管理最重要的工作就是施工前的准备，施工过程的管理和质量检验的工作，各个部门都针对实际情况采取了一系列的科学有效的措施来加强质量控制的力度，让我国的公路施工质量管理再创新的成效。

参考文献

[1]付艳波.浅谈公路工程施工管理过程中的工程质量管理问题[J].黑龙江科技信息. 2013（1）：96-98.

第9篇：公路工程项目规模划分标准范文

Abstract： It has become the top priority that how to reasonably determine the highway engineering cost under the market economy situation， and effectively control and scientifically manage the construction cost. One part of highway engineering construction management is the effective control of highway engineering cost throughout the highway construction. The paper introduces the cost control of highway engineering.

关键词： 公路；工程；造价控制

Key words： highway；engineering；cost control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）26-0088-02

0 引言

在我国现代化建设事业中交通运输业是重要的基础产业，具有基础性、全局性、战略性的地位和作用，面对巨额投资，如何使有限的资金发挥巨大的作用，充分发挥工程投资的效益，有效地控制工程造价是我们应研究的问题，下面着重对公路工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段的造价控制进行探讨。

1 合理确定工程造价

公路工程项目建设规模和耗资巨大，开工前应合理规划，根据工程特点及现场施工情况确立一套严格的建设标准，同时不断优化施工组织方案，严防工程变更。建设单位应该严格审查审批制度，尽量选用资历深、施工经验丰富的施工队伍。施工组织阶段，应根据工序安排提前编制一套科学的成本预算，目的是以最合理的成本投入获取最大的经济效益。

公路工程项目从前期投资决策到中期施工建设，再到后期的竣工结算，造价控制贯穿公路施工全过程。开工前，造价控制部门应结合设计、施工等环节的工作内容编制一套合理的造价控制标准。在批准的预算范围内将工程划分为若干个合同段是工程实施阶段中一项很重要的工作。并将各合同段以招投标的形式承包给行业信誉良好、报价合理、业务精干的承包商。由于工程人员对各道工序细部环节知之甚少，加之自然地理及技术装备、物资供应的限制，施工组织设计和造价标准需要不断优化，工程变更不可避免，因此说，最初承包合同所定的造价标准并非最终的造价标准，而竣工决算阶段所采用的造价标准才是最合理的。根据以往的经验分析，决策金额通常不超预算金额。否则意味着施工组织设计或成本预算不合理。

随着建筑行业法律体系的逐步完善，如今大部分建设单位的法律意识不断提高，但仍不可避免某些项目仓促上马，施工单位为赶超工期而无暇顾及工程质量和造价管理，以致施工设计与项目建设特点不符，审查有名无实，个别施工单位的造价控制漏洞百出，有的预算超概算、决算超预算，事实上的“三边”工程，施工单位因此蒙受经济损失。造价管理事关设计、施工、决算等诸多环节，牵一发而动全身，施工单位应该立足实际，提前编制一套合理的造价控制标准和实施细则，严格管控各道工序的成本开支，防止成本开支超预算。

2 项目决策阶段造价控制

据统计，在施工全过程中，投资决策对造价管理的影响程度最高，项目决策正确与否，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目，由于建设周期长，规模大，人财物消耗大，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因，长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作，缺乏科学论证，可行性研究不真实，实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上，因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目，建议做好投资估算的编制与审查，以消除这些矛盾和弊端，经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据，作为建设项目总投资的计划控制额。因此，要将项目决策权与项目实施者进行分离，上交上级主管部门，要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制，由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性，过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。

3 项目设计阶段造价控制

设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制工程造价的关键。有资料显示： 虽然设计费只占工程费用的1%左右，但它对工程造价的影响程度，在决策正确的条件下可达75%以上。因此，对工程造价控制，在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作：

3.1 公路工程设计阶段的招标工作应加强 市场经济下，招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。公路工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质，从而达到优化设计的目的。

通过经济分析、技术比较和效果评价，在经济合理条件下确保技术先进，力求选择在技术先进条件下经济合理，在满足实用功能前提下，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。

3.2 要实行设计阶段的监理制度 通过监理，从勘测设计招标到勘测设计完成的全过程以及成果的评审能够得到严格检查和监督，监理全面介入将为测设方案的确定和测设质量的最佳提供可靠的保证、为测设队伍的选择把关，使造价控制始终不超限额标准，设计趋于合理。同时，这对设计单位改善经营管理，提高业务技能有促进作用。

借鉴国外设计阶段监理数据显示：如果工程监理参与设计阶段，一般可排除80%的错误，而施工开始后最多只能节约投资的20%。实行设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理、预防为主是科学合理的。

3.3 要积极推行“限额设计”制度 必须转变观念，要在设计阶段实行限额标准，对工程造价严加管控。在资金分配上，应根据结构及功能特点细化为多个单元，设计人员基于限额标准开展施工设计。限额标准的实施，有利于公路工程造价控制，也能保证重点项目的重点分项的资金投入。

4 施工阶段造价控制

4.1 加强施工组织与管理，选择合理的施工方案 施工方案一旦敲定，关于成本管理、人机配备、进度计划、质量管理、安全管理等各项工作流程便相对固定下来，施工方案是决定整个工程全局的关键，承包商在选择施工方案时应考虑其技术先进性、可行性、经济性、合理性，同时要考虑工程的安全管理；建设指挥部要合理部署，确保工序衔接紧密、流程顺畅，同时要根据造价控制标准对承包商的施工组织设计进行仔细审核，以降低工程造价。

4.2 抓好合同管理 在公路项目施工阶段，施工部门基于合同价格进行造价控制，但由于建设周期长，耗资巨大，加之材料的市场价格上下波动，设计变更等不确定因素的存在，致使合同价格提高，而一部分承包商善用低价中标、索赔赢利的手法来取得工程承包权，造价控制必须重视事前、事中、事后控制，即事前明确造价控制关键点，根据项目特点和投资情况进行风险预测，提前制定应急预案，采取风险防范措施；随时纠正偏差，在事中定期检查费用支付情况；在事后，全面合理的审核工程结算，积累经验找出差距。

4.3 质量进度与造价的关系要正确处理好 公路施工项目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，最终的效益越好。工程质量进度与造价是相互影响的，突击性作业往往增加成本；工期过紧，质量就差；质量标准要求越高，则成本越大。应厘清造价控制与质量进度之间的利害关系，以期在保证工程质量的前提下尽量缩短工期进度，节约成本开支。

5 结束语

必须对公路工程造价进行全过程控制，以提高公路工程项目建设的投资效益。影响公路工程造价的因素虽然是多方面的，但通过对影响因素的认真分析，找出主要的影响因素并采取相应的措施，对控制造价就能做到了然于心，总之，只要我们各部门的综合协调，加强对公路建设过程中各个环节的管理，共同努力，才能实现理想投资效益，最大限度地控制公路工程造价。

参考文献：

[1]张轻然.公路工程造价与拄制[J].东南路桥，2009.