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[关键词]安全;培训;管理;激励;机制
前言
抓好安全生产培训,提高从业人员素质,是做好全县安全生产培训工作的治本之策。近年来,我校坚持“管理、储备、培训”并重三原则,坚持以提高安全生产工作人员素质水平及安全培训设施建设为突破口,以提高受训学员的安全生产意识和管理能力为主要目的,以相关法律、法规和政策及安全生产知识为主要培训内容,紧紧围绕创建优质安全培训基地,不断完善培训措施,优化培训管理,创新职工教育培训方式方法,提升了安全培训工作整体水平,促进了各项安全培训工作顺利实施。
1 创新机制,为安全培训提供可靠保障
在实施安全培训工作过程中,我校坚持根据不同工种、不同特点、不同内容,着重抓好具体安全培训项目的“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”,形成了多层次、多渠道、大规模的安全培训格局。
1.1 严格遵循“四字”标准
认真推行“细”、“严”、“勤”、“实”四字学习标准。“细”指教务工作精细化,从安全培训的项目信息调查摸底,到培训计划的制定,到教材的编写课程安排,到教学的组织,到培训资料的整理归档等都确保细致、准确、详实;“严”指教育过程严格化,严培训制度、严教学管理、严考试考核、严奖惩兑现;“勤”教学人员勤快化,勤指导、勤检查、勤总结、勤反馈,增强教育培训的针对性;“实”指教学结果实效化,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则开展教育培训。
1.2 扎实推进“四学”措施
培训遇到特别工种、人员分布比较集中,现场组织学习容易组织的情况时,将这些职工原岗就学,按照就近的原则,由各单位组织定期、定点学习;集中组织统一学。对于特殊岗位的培训、新知识等方面的培训,采取集中组织的方式统一进行培训。针对有些单位或员工因生产任务重,无法正常参加集中学习的情况,由我校培训处联合安监局负责联系,定期送教上门。根据各单位教育培训的实际情况,采取业余自学与脱产培训、理论学习与现场实践相结合等灵活的学习方式进行教育培训,较好地解决了工学矛盾。
1.3 强化持证上岗培训机制
由安监局牵头,我校培训部协助,从建立健全考核、培训、持证上岗各种制度入手,强化持证上岗培训机制,确保全县各行各业安全生产中工人持证上岗。以教育培训多门类、多层面、多工种的各类人才为目标,充分利用基层单位月年假和专题安全学习时间,合理搭配学习内容,做到学习和考评相结合,着重提高学习效果和学习质量。
2 创新管理,为培训创造良好环境
2.1 学习内容因材施教
在培训内容上突出一个“多”字,根据培训对象的特点和形势任务的需要选择丰富多样的内容进行培训。内容上的“多”,做到教学内容丰富多样,不断创新,适合各个行业职工个人工作岗位和文化业务技能的特点,与实际紧密结合,让每个参训学员安全工作变成一种持续的习惯。坚持开展以下几个方面的培训:一是从提高思想认识的角度进行普遍性培训。二是从强化薄弱环节的角度进行针对性培训。三是从提高队伍整体素质的角度进行长期性培训。四是从加快企业发展的角度进行前瞻性培训。五是从应对突发事件的角度进行应急技能培训。
2.2 注重培训激励手段
强化安全培训是安全生产的必修课,每次培训结束后当即组织安全知识测试,其结果与参训企业的评先评优挂钩。促使参训单位及企业员工认真自觉地学习并学好掌握相关知识,以达到以考促学、以考检学的目的。在此基础上,针对部分公司招收的新员工,安全知识缺乏,技术差的状况,采取定期和不定期的对其进行安全技术培训。在强化安全技术培训的同时,大力开展安全知识竞赛活动,对在安全知识竞赛活动中取得优异成绩的企业员工给予奖励。同时,引导各个参训企业单位注重把安全教育融入各项内部文体活动之中,变生硬说教为寓教于乐。每逢节日由安监局牵头,我校培训部协助,慰问当地企业,把温暖送到企业员工的心坎上,把安全理念灌输到员工的脑海里。在全县各类安全生产中营造一种时时处处“关注安全,关爱生命”的氛围。
2.3 技术人员培训上讲台
专业人员培训采取定期培训与专题培训两种方式。定期培训由各专业按照因地制宜,结合实际的原则,采用集中学习、业余学习等多种方式,每年集中学习不少于二次,每年进行一次考试,考试成绩纳入安全生产绩效考核。专题培训采取讲座形式,各职能主管部门主持,利用技术人员上讲台活动开展有针对性的专题讲座,按非煤矿山、建筑、危险化学物品、烟花爆竹、高登架设、剧毒物品等高危行业的生产、经营、储存、使用企业的培训。分专业进行。专题讲座每季度至少组织一次,各单位安全生产技术专业人员专业授课不少于2次。培训计划由安由安监局牵头,我校培训部具体负责,根据各行业发展需要,结合各类生产实际和本专业技术人员的工作能力和专业特长,确定学习内容,并具体组织实施。
2.4加强宏观管理,推进合作交流。
要加强安全生产培训工作的管理,坚决杜绝培训管理混乱、培考不分离、弄虚作假、乱发证的现象。要拓宽安全生产培训渠道和市场,突破已有思维方式,积极开拓安全生产培训的新途径,开展跨地域的交流和合作,邀请高层次专家、教授到培训班授课、交流、讲座。条件许可可与科研、院校合作,联办有关“安全工程专业”专修班。安全监管人员、企业领导、其他安全管理人员积极参与,培养和造就一批安全生产高层次、国家级管理人才;要积极参与和选送业务骨干参加培训,不断更新知识,学习和借鉴他人的安全生产管理先进理念和先进管理经验,充实自我,提高安全监管、监督的能力;要建立安全生产培训管理目标和安全培训协调、合作、互补、有效的工作机制,构建 强有力的安全生产培训教育支撑体系,使安全生产培训教育工作科学、规范、有序地开展,切实提高安全生产培训教育质量,推动安全生产培训教育工作的健康发展。
依据局工作要点及科室计划,一月至五月安全工作以市督导评估和“安全教育月”活动为重点工作,结合学校安全自查和教育局机关责任科室的督导检查,确保学校安全稳定的局面。
(一)区安监局对我局2009年度安全生产目标进行考核。
2月13日下午,区安监局到教育局考核2009年度安全生产目标,首先听取了我局《2009年度安全工作总结》及下一步的工作设想,并对照考核细则进行了全面、深入的检查,查看了安全科相关档案,并对开十中学、文北小学、第二幼儿园进行了抽查验收。检查组对我局的安全工作给予了高度评价。
(二)、以市督导评估为契机、推动安全工作精细化管理模式。
3月初市督导评估涉及安全工作36分,我们以此为契机,进一
步加强了安全工作的精细化管理。
1、细化档案管理
开学初我们重新制订了《安全档案管理制度》,将安全档案科学合理的分为十大类,对目录、装订、装盒、编号、卷标及档案封面都进行了细致的要求,规范后的档案不仅外观整齐美观,还非常方便查找资料。此外为了减轻各校领导的负担,不需要存档的文字,要求在网上进行报送,安全科针对不同类别材料建立了电子档案,既提高了工作效率,有充分利用了网络资源
2、创建安全管理博客
建立路南教育局安全管理工作博客,将安全工作法律法规、制度、文件、培训、考核、各种预案、活动方案、各校安全工作活动信息及好的经验做法放到博客上,使“工作博客”作为安全科与各校、各校与各校有效融合、密切联系的快捷通道。
3、落实安全“九化”模式,坚持下校督查,及时上报存档。
为真正落实安全工作课表化和安全检查表格化,坚持按照课表下校,开学初我们印制下发了督导“检查表”、“复查表”、“月汇总表”,并为相关责任科室提供了2个档案盒,要求各科室将记录表对照档案盒随时存档,并及时将各种隐患汇总上报。
(三)、形式多样的安全教育日活动
2009年3月30日是全国第十四个中小学生“安全教育日”。教育局紧紧围绕“学习安全知识,掌握避险技能,防范伤害事故”的主题,认真开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育和主题实践活动,从不同形式、不同角度、不同内容进行了较全面的安全教育,通过活动的开展提高了全区广大师生对安全重要性的认识,增强了广大师生的自我防护能力。市教育局安全卫生处杨震处长带着市新闻媒体到我区将军坨小学、双新小学、文北小学观看了安全教育活动,并给与了高度评价!燕京小学、南新道小学、菜市小学、第二实验小学、新华楼小学、福庄小学、友谊里小学等开展的安全教育活动均在唐山电视台、广播电台、劳动报、晚报上予以报道。
(四)、学校重点部位自查和教育局相关科室督导检查
1、第一次隐患专项排查行动
为落实省、市、区安全电视、电话会议精神,结合市督导评估。在这次隐患大排查中,我们主要是对安全档案和消防设备设施进行了排查,其中档案方面发现的问题现场指出,马上整改,问题不大。此次排查共发现隐患2处。,这两所学校隐患已经整改完毕。
2、第二次隐患专项排查行动
此次隐患排查是针对遵化事件开展的,我们兵分两路对东西片28所学校进行了隐患排查,共发现隐患5处。以上隐患均在4月底前整改完毕了。
3、第三次隐患专项排查行动
此次隐患排查是基于4月26日我区第五中学部分学生发生拉肚子现象,教育局研究决定结合《安全食品法》宣传月活动,进一步做好我区学校食堂食品卫生管理工作。由安全科、中小教科、计财科、企管处联合对区属学校食堂进行为期三天的食堂安全专项检
查。共查单位12家,查出隐患3处,责令以上三家一周内整改完毕。
(五)、提高安全管理人员的专业知识,加强安全管理培训。
“安管人员证书化”是我局安全管理九化之一,教育局领导非常重视安管人员的专业素质的提高,在3月10号至13号期间我局继第一期学校幼儿园主要负责人进行培训后,对主抓安全的副校长和安办主任进行了第二期培训,先后198人取得了“培训证书”。并要求学校依据教材,做好对全体教师
二、下一步工作重点
(一)贯彻执行区安字?2009?3号文件精神,与第三季度工作重点“地震逃生”相结合,广泛开展第八个全国“安全生产月”活动。
各校要以“安全生产月”为载体,以“关爱生命,安全发展”的主题,开展多种形式、内容丰富的宣传活动,并做好此项活动的活动安排和总结。
(二)、树立工作典型、推广经验,加强学校自主管理。
在实际工作中,我们发现许多学校在安全管理工作中有很多好的经验和做法,决定以“女乡教育组”为典型,筹备在侯边庄小学召开的“路南区09年安全管理现场交流会”。此次现场会我们将总结第一季度安全工作,通报09年度市区先进个人;布置下一步工作重点。将女乡教育组的“日巡查、周检查、月大查、学期初和学期末综合查制度”、侯边庄小学的“校园安全文化氛围”的创建工作、第二幼儿园的“安全习惯从小培养,安全能力日常提高”的工作思路、铁路二小的“勤学习—严训练—重体验—乐展示—成规范”的养成教育模式、新华西道小学的“成立安全小卫士监察队、让学生学会自主管理”以及东小、四中等好的做法在会上交流,组织与会领导及人员参观侯边庄小学校园安全文化现场。因两病防控工作现场会暂缓召开,决定通过博客进行网络交流,进一步加强学校安全工作的自我管理。
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(三)创新评价机制,对学校食堂、出租房等重点部位进行专项检查评比
在对食堂的管理中实行每月一评比,评出前两名及后两名,均在安全管理博客上进行公示。一次末位的公示通报学校;二次末位的通报学校主管领导,三次末位的撤销管理员,取消学校年度评先资格,取消主管领导年度评先资格。真正落实奖惩公告制、末尾淘汰制及一票否决制。
在全年评比的基础上进行排序,总名次为前三名的学校年终考核加20分,总名次为后三名的学校年终考核减20分。
(四)在学校食堂的日常管理中创新管理方法,推行“管理员末位淘汰制、校长跟餐制、烹调全程签字制、厨师考核制、学习交流制、学生参与制”六大机制。在学校食堂的库房、制作间、用餐间加装摄像头,对食品的出入库、饭菜制作过程、学生用餐情况进行全程监控,通过互联网加大学校和机关对食堂的监管力度。学校要利用好摄像装置,建立管理使用制度,做好摄像设备的开关使用记录。
(五)落实安全“九化”,坚持按课表下校督查。
相关科室依据分管内容及标准,按课表下校督查,对制度建设、人员管理、卫生管理、食品采购管理、消防设施管理、机械设备维修及用电安全等方面进行全面检查。对查出的隐患能整改的立即整改,有难度的限期整改,将检查记录、整改反馈、复查记录形成封闭性的资料体系,学校科室分别存档。
(六)进一步扩大安全管理员队伍建设
结合我区第二季度“交通安全”工作主题,请各校继续做好学生交通安全管理员队伍建设,开展好交通安全教育工作,进一步扩大安全管理员队伍建设
1、设置教师安全督查岗:为真正落实“一岗双责制”,学校每天负责值班的领导及教师轮流佩戴“安全督查”标志,履行安全巡视及督查的职责。
2、建立学生安全管理员队伍:以新华西道小学为试点,推出“班级安全管理小卫士”,明确职责严格培训,佩戴标志上岗工作。让学生学会自主管理,同时承担一份责任,从而规范自己的行为,杜绝和减少隐患。
(七)、结合区安全管理培训,搞好校级二级培训。
各校安全管人员要结合区级培训教材,对全校教职工做好有针对性的二级培训,严格学习纪律及考试制度,提高全体教师的安全意识意识和安全技能。
按照教体局文化年建设实施方案,进一步提升校园内部安全防范水平;进一步推进校园及周边治安防控体系建设,进一步推进校园安全常态化警务运行机制建设,我校积极响应,根据创建标准,认真制定方案,细化各项要求,逐项落实,现将我校创建工作汇报如下:
(一) 校园安全保障措施“三达标”
学校按文化年建设要求,配备4名保安,加强门岗值班,做好外来人员登记,控制学生在上课期间随意外出,杜绝可疑人员进入学校。加大安全投入,配齐配足安全设施、消防器材、安保器材(钢叉、橡胶警棍、防割手套、辣椒水),有效发挥安保队伍和设施的作用。在教学楼内安装监控,提高技防措施,在关键部位设置醒目的警示标志。不断加强学校安全管理队伍建设,努力实现专、兼职保卫人员配备到位。杜绝意外事故发生。狠抓安全隐患整治,我校坚持“一月一排查”的学校安全隐患排查制度,建立台帐,做到谁检查谁负责。把防火灾事故、防人为破坏、防不法侵害、防交通事故、防溺水伤亡事故作为排查的重点,对学校的消防器材、危险化学品使用等逐一进行认真、全面、彻底排查。对排查出的问题和隐患要定人员、定责任、定时限,明确整改要求,限期整改到位。对存在的重大隐患,及时协调解决。
(二)校园管理安全文化“三完善”
学校的各项安全制度都已制定和完善,还给班主任、校园保安开会严格执行领导带班值班、学生放学管理、学校在校生管理。完善学校重特大事故应急救援预案,做好各种逃生演练预案,制定每月一次的安全隐患排查,定期研究分析学校安全管理中的突出问题,并采取得力措施及时加以解决,从而确保学生的安全。
(三)校园教育文化“三落实” 学校坚持对广大师生进行安全教育,把安全教育纳入到日常的教育教学中,任课教师都要担负起对学生进行安全教育的职责。利用升国旗仪式、班会、黑板报、宣传栏等形式,全面开展安全教育活动;开学初计划邀请法制副校长到校为师生作法制教育报告,提高师生的法制意识。我校还加强与社会、家庭、监护人的联系,构建学校、家庭、社会共同参与的安全教育和防范网络,学校安保人员安全管理培训和心理健康教育培训,增强全体师生员工的安全意识和防范技能。学校开学初做好“学校安全第一课”、“安全教育周”、下一步学校将进一步做好“平安校园创建”、 “文明交通行动”、“119消防日”等活动;提高广大师生的安全意识。
(四)积极整治周边环境
2019年,XX区教育局在区委区政府的坚强领导和区各职能部门的大力支持下,以加强学校安全管理主体责任为重点,以排查整治安全隐患预防学校安全事故为目标,以建立健全XX区学校安全管理系列制度和考核措施为保障,扎实落实了XX区学校安全各项工作任务。现将我局2019年学校安全管理工作总结如下:
一、2019年开展的主要工作
本年度主要做了“一二三四、五六七八”方面的安全工作
建立了一系列制度:制定了XX区校园及周边环境综合治理的四个制度,即:联席会议制度、周边问题收集整治制度、周边环境日常管理制度及工作考评制度;编制了学校安全管理系列制度、应急预案、学校安全工作考核方案、学校安全“一岗双责”制度及学校安全档案管理办法等。
筹备了两次重要会议:一是2月份在区政府组织下,筹备召开了校园周边环境综合整治工作会议,以XX区学校安全管理委员会办公室名义印发了《XX区校园安全及周边环境综合整治工作实施方案》的通知;二是在3月份组织召开了教育系统2017年学校安全工作会议,印发了《XX区2019年学校安全管理工作要点》。
签订了三份责任书:组织各学校、幼儿园与教育局分别签订了学校安全管理目标责任书、学校消防安全责任书、学校食品安全责任书。
开展了四项安全检测评估:委托第三方专业安全服务机构分别开展4所学校、190所幼儿园的安全评估;6月份开展了249家学校、幼儿园食品安全检测;7月份开展了31所民办学校电气线路专项检测;11月份开展67所中小学隐患复查复检工作。
组织了五大安全培训:开展了XX区2019年学校安全管理人员培训班暨“校园安全杯”系列活动;开展了XX区2019年秋季校园安全管理人员培训活动暨校园安全隐患自查巡查基本指引培训;在吉林大学举办了XX区2019年学校安全管理干部能力提升培训班的培训;开展了校车安全专题培训和学校食堂安全管理培训(还有10多次短时培训:学校艾滋病防控联络员培训;校园常见传染病疫情处置工作培训;校园安全保卫干部培训;校医卫生知识培训及学生意外险投保等)。
开展了六项安全教育活动:开展春季、秋季开学“安全教育周”及6月份“安全生产月”教育活动;7至8月期间,组织了全区中小学生暑假网上安全作业活动;暑期开展了2019年夏季消防安全宣传教育专项行动;9月份开展了XX区学校安全教育启动仪式暨安全体验活动; 12月份开展了XX区2019年教育系统消防安全应急演练活动。
组织了七次安全专项检查:1至2月岁末年初学校安全隐患排查整治;春季和秋季开学安全工作检查;在2至4月开展了XX区学校及校园周边环境综合整治专项行动;6月份开展了学校安全隐患排查整治专项检查;7月份3次防台风、防汛期间,检查学校边坡、周边河流险情及防御台风工作情况;8至10月特别防护期间,开展了区学校安全大检查;12月联合公安、区反恐办开展了安全保卫工作专项督查。
完成了八项专项迎评迎检工作任务:完成了市下达的7所学校午餐午休试点工作及检查;完成了我区5所市级消防安全学校迎评及市消防专项督查涉及学校的迎检工作;做好了省政府教育督导室对我区中小学安全工作专项督查工作,做好了国家级健康促进区、国家慢病综合防控示范区涉及学校方面的迎检工;完成了2017年区级平安校园的创建工作,创建率达100%。
其次还在配合区疾控中心开展了学校、幼儿园诺如病毒、水痘、手足口病等春、秋、冬季传染病的防控;在加强全区校园食品安全监督、300多台校车的监管审查、校园安保的配备;在食品卫生、学校校舍、消防方面的安全隐患处置,以及对新增的幼儿园外保和安全装备的配备等方面做了大量的工作。
二、工作亮点
(一)加强组织领导,落实工作责任有格局
建立了局安全管理组织架构。为加强领导和及时沟通落实学校安全工作,目前我局已经建立了教育局安全Q群、龙华区学校安全校领导(幼儿园园长)微信群、学校(幼儿园)安全主任微信群、及片区安全管理微信群的三级安全管理架构,形成局内安全分类负责与15个包点片区综合管理交织的网格化格局,工作职责和任务明确,提高了安全信息的收集、反馈速度和工作效率,有力地促进了学校安全管理主体责任的落实。
(二)加强安全督查,培育平安细胞有力度
1.安全隐患检查整改率97%:在今年开展的七项安全生产大检查活动中,主要根据各项安全检查工作要求,检查学校、幼儿园主体责任落实和隐患排查情况,督促落实整改。在一二季度,共排查出学校隐患142列、已整改101列、整改率72%,幼儿园隐患1693列、已整改1288列,整改率76%;未整改的隐患转入第三季度完成;第三、四季度学校共有隐患295例、已整改287例、整改率98%,幼儿园隐患1068例、已整改1030列,整改率97%;从整体情况看,整改落实情况良好。
根据区安委办通报的第三季度安全平台考核情况,我局基础信息采集率100%、自查率97.41%、政府巡查隐患整改率100%,各项排名都基本靠前,综合排名位于第一;
2.平安校园创建达标率100%:今年我局深入开展了平安校园创建,在11月,针对全区41家未获评为“平安校园”的单位,开展了2019年区级“平安校园”的评审工作,其中参评率和创建率均为100%。
(三)加强安全管理,专项指导工作有突破
一是校车安全方面。加强了全区46台校车许可证的新增、延期、注销等审批工作进度的管理,对校车许可证临近到期的学校(园)采取提前通知预告,对过期不办的单位采取约谈和停用的方式进行监管。目前,校车许可证过期仍上路的现象,得到有效控制。为进一步落实校车安全监管,今年两次联合交警部门对全区346台校车采取进校检查、上路检查、定点检查的方式,实行校车安全“六严查”,坚决杜绝使用不合格车辆接送学生,确保学生上下学交通安全。
二是消防安全方面。开展了夏季消防月消防宣传和普及夏季消防安全知识的活动,举行了教育系统消防应急演练活动;委托第三方有资质的安全专业机构对全区64所学校电气消防安全专项检测;对全区学校宿舍消防安全状况进行了全面的摸底调查。做到消防隐患问题心中有底数,风险管控有措施。
三是食品安全方面。协助市市场和质量监管委XX局在XXX、XXX片区99家学校、幼儿园开展的学校食堂风险隐患评估中发现的问题进行了督促整改。6月,我局还委托了第三方公司对249家学校、幼儿园进行食品安全检测。在检测中发现的问题,已督促各学校、幼儿园完成了隐患整改。
四是卫生保健方面。组织开展了3期学校卫生专干培训,包括托幼机构儿童饮食营养与安全学习班和托幼机构儿童保健医师适宜技术培训班儿童入托、入学预防接种证查验培训等。幼儿园共开展卫生防疫100余场,卫生知识讲座80余场。
五是安全保卫方面。在做好日常安保监管工作的同时,全面摸底了解我区学校、幼儿园校园安保配备和装备情况。针对外保力量不足的问题,加强和区保安公司的联系和协调,配足配齐了外保人员,确保XXX期间我区教育系统平安稳定。目前我区学校、幼儿园有内保829人,外保492人,除近期新增1所幼儿园未配外保外,其他学校、幼儿园均已配足。
六是午餐午休方面。今年我局积极推进辖区内义务教育阶段公办学校提供在校午餐午休服务。于8月份选定了7所公办学校(XX学校、XX中学、XX学校、XX学校、XX实验学校、XX小学、XX小学)作为试点,目前,已全部完成试点任务。
(四)落实安全教育,宣传培训教育有效果
1.安全培训:今年6月、9月、11月,我局分别举办了学校安全主任、相关安全工作人员和分管安全领导培训,累计培训人数达2000人。我局还组织学校安全管理人员举行“校园安全杯”系列活动,内容包括安全知识竞赛、安全演讲比赛和安全问题比赛,共约300人参加。举办10多期的短时培训,参训人数达3200人次。培训专题多,受众面广,效果显著。
2.安全教育:7月-8月期间,我局和XX公司合作举行了中小学生暑假网上安全作业活动,内容包括医疗救助、防溺水、火灾场景、交通安全和幸福家园等,大大提高了学生参与安全学习的兴趣。9月19日,在XX小学举办了2019年秋季学校安全教育活动启动仪式暨安全体验活动,受到一致好评。随后,有14所学校先后开展了安全教育体验活动。据统计,67所学校开辟安全宣传专栏3122个、宣传标语743条,开展体验及其他专题活动29954场,进社区、进家庭6449家次;196所幼儿园开辟宣传专栏1621个、宣传标语1368条,开展体验及其他趣味活动2989场,进社区、进家庭688家次。
三、存在的问题
1.消防安全:部分学校消防设备设施老旧,维护保养不及时;一些老旧校舍部分电气线路负载过低且老化,也有部分学校校舍在设计或布局上存在通道交错复杂,不符合消防要求,若发生火灾事故,不利于紧急逃生;在消防演练方面缺乏实操性和专业性较强的业务指导,极少数学校、幼儿园开展消防安全应急演练意识不高,应急处置能力不强。
2.校舍安全:根据《XX市人民政府办公厅关于印发XX市中小学校舍安全隐患整治长效机制实施方案的通知》要求,教育局加强对区内公民办中小学、幼儿园校舍安全排查鉴定工作,目前共发现22所学校幼儿园存在校舍安全隐患,其中公办11所,中学3所,小学7所,幼儿园1所;民办11所,十二年制学校1所,九年一贯制1所,小学4所,幼儿园5所。存在需要加固的学校、幼儿园因历史遗留问题,无法办理加固建设施工许可,阻碍了校舍隐患整治的工作进度。
3.校车安全:XX区校车体量大,目前有342台校车,数量居全市第三,管理压力较大,且我区公办学校周边存在一定数量的未取得校车使用许可证的“黑校巴”在运营,无法进行有效的监管,安全隐患巨大。
4.安保方面:按照国家有关法律法规要求,每一个校区安保人员的配备标准是幼儿园不低于2名、小学不低于6名、完中和九年一贯制学校不低于10名。目前我区大部分民办学校、幼儿园保安员配备不足,年龄偏大,无上岗证。学校、幼儿园对安保人员技能培训不到位、安保人员对突发事件应急处置能力比较薄弱;部分学校安保队来客来访人员问询、出入登记执行不严,来访人员入校园无人对接。
5.食品卫生:食品方面,目前全区263家学校、幼儿园,共含有255家食堂。对食堂相关人员、食堂作业环境及食材供应等方面很难进行有效监管,部分民办学校、幼儿园因硬件条件较差或相关人员食品安全意识不强,生、熟食品混合存放问题仍然存在,容易出现食品交叉感染和变质的安全隐患问题。卫生方面,近1年各类传染疫情频发,有的公办学校因校医缺乏,对传染病预防没有足够重视,疫情发生后在控制方面,工作一度出现被动局面。
6.午餐午休:目前,XX区只有17家合法午托机构,而非法午托机构估计有几百家,将近有万名学生在“黑午托”场所接收服务。大多数的“黑午托”空间小、环境差、消防隐患大,执法难度也大,对学生的人身安全来讲这无疑存在很大的隐患。把学生午餐午休难题纳入义务教育阶段学校来统筹解决的话,势必可以有效解决这一社会难题。
四、2020年工作重点
1.开展校园安全“一月一主题”宣传教育活动,制作系列校园安全教育视频和印发安全宣传小册子,强化学生安全意识,让校园安全知识真正融入到每个学生心中。
2.建立健全校园安全风险等级评估体系及校园安全防范体系,加强安全档案及校园安全台账平台建设,全面实行安全隐患项目闭环管理。
3.完善XX区教育系统“党政同责,一岗双责”制度和学校、幼儿园领导班子安全工作考核方案,对学校、幼儿园正式实施安全工作学年考核。
4.加强校园安全日常检查和监管工作,引入第三方专业检测公司对校园进行全方位开展隐患检查和风险评估,提前做好校园安全隐患风险预警及防控。
5.完善学校监管制度,将全区所有校车纳入区校车监管系统,同时指导学校开展创“A级食堂”、创“消防安全学校”建设以及安防保障、校园周边安全治理工作,继续推进学校午餐午休工作。
6.建立健全校舍安全保障制度体系,推进校舍危房整改工作。
xxx镇经济发展局 xxx
尊敬的各位领导:
时间一晃而过,弹指之间,20xx年已过去,过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在诸多的不足。回顾过去一年,现将工作总结如下:
一、认真学习、态度端正,努力提高自身素质
学习是进步的阶梯,对于每个人都是终身任务。一年来,我不断地从书本上、从周围的同事、前辈身上学习,不断提升自己的水平和能力。一是加强政治理论学习。参加工作以来,我自觉地把学习作为首要任务,利用一切可以利用的时间学习,不断丰富自己的理论知识,提高自身能力。作为一名乡镇干部,我首先树立的是“形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退”的紧迫感,紧跟时代步伐,在持久学和深入学上下功夫,坚持不懈地加强政治理论学习,在干中学,在学中干,防止浅尝辄止,从而进一步提高政策理论水平,加强自身修养。二是加强业务知识学习。本人根据工作的需要,经常翻阅相关的材料,努力提高适应工作的能力。坚持把加强业务知识学习作为提高工作水平的重要途径,注重向实践学习与向书本学习相结合,进一步提高自身业务水平。
二、求真务实、开拓进取,认真完成各项任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,本着谦虚、负责的态度,认真做好本职工作。在日常工作中,我始终服从、服务于镇党委、政府的工作大局,对领导安排的每一项工作任务,能够积极完成,从不推诿拖沓。回顾2018年,主要进行的工作有:
一、硫磷化工产业园拆迁工作。对xxx一队,xx四队185户拆迁户开展前期摸底调查,入户测量,价格评估,拆迁动员工作。
二、安全生产领域“打非治违”行动开展情况月报表。每月底按照县安监局求,对经济发展局所管辖的冶金有色生产企业进行检查并填写上报月报表。
三、不定期进行企业安全检查。配合镇安委会对xxx镇管辖企业进行生产安全检查,发现安全隐患,下发责令整改通知书,并进行相应的安全生产检查记录。
四、每月对市场菜价进行调查并制作表格。对xxx市场的蔬菜、水果、粮油、肉类等生活必需品进行每月的价格调查并制成表格,每月上报xxx镇政府所有党政领导。
五、配合县安监局举办企业安全管理培训班。按照县安监局要求,对xxx工业企业进行电话联系并告知企业安全管理培训班的培训内容,并对各企业需要进行培训的岗位人数进行登记,制成表格上报县安监局。
六、配合xx进行中小园区环境整治。对中小园区各企业的厂区门口硬化工程进行前期摸底,告知硬化标准并进行督促,对进行硬化的不配合企业进行劝说监督,使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合学校进行学校股权交易中心托管挂牌登记工作。对符合要求的50多家xxx镇属企业进行电话沟通,告知xx省股权交易中心托管股权的具体步骤,并告知企业享受的优惠政策和申请需要的相关手续,联系企业进行股权托管申报,收取企业申报资料并上报金昌市工信委。
八、配合镇安委会进行2013年度打非治违和隐患排查治理工作。根据环保局安排的工作进度,配合并随同检查xxx镇重点行业企业,对企业的非法违章作业进行排查和整治,并对企业存在的安全隐患进行检查和限期整改,填写现场检查记录并下发限期整改通知书。
九、 配合镇安委会进行xxx餐饮场所燃气安全专项治理工作。根据县安委会下发文件,对xxx镇范围内使用天然气、液化气和人工煤气灯燃气的餐饮场所进行专项治理检查,对存在安全隐患的餐饮场所责令整改,消除安全隐患。
十、 联系社区解决xxx镇农贸市场脏乱差问题。根据县长热线所投诉的xxx农贸市场脏乱差问题,联系市场管理办公室和市场所在社区对xxx农贸市场脏乱差问题进行检查和整治工作,并填写问题处理说明上报县长热线。
十一、对xxx各大超市、商场、宾馆消防安全进行检查。根据镇安委会要求对xxx各超市、宾馆、商场的消防设施,消防通道,消防警示标志进行专项检查,对不符合标准的单位进行责令整改,并进行相关记录工作。
十二、配合办公室完成日常工作。配合办公室其他同事日常各项工作进行中需要帮助的项目。
十三、配合县工信局、统计局对2013新入规企业进行摸底和资料收集并上报县统计局。
十四、配合县工信局对xxx中小企业进行安全检查,发现安全问题并下发责令整改通知书。
十五、对xx十四、十五队的拆迁户开展前期摸底调查,入户测量,价格评估,拆迁动员工作。
一、指导思想
以十七届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,落实市政府办公厅《关于进一步加强学生接送车安全管理工作的通知》精神,统筹发展城乡公共交通,确保学生上下学交通安全。
二、工作目标
完善学生接送车(学生接送车是指用于接送学生上下学的学校自备车、学校直接租用的社会车辆和由公交公司专门安排的公交车)管理组织网络;建立学生接送车安全管理工作长效机制;健全学生接送车安全管理制度;落实学生接送车安全管理责任;保障广大学生上下学交通安全。
三、健全组织,明确职责
学生接送车安全管理工作由区政府负总责,统一领导、组织、协调本区域有关部门履行学生接送车安全管理职责。按照“属地管理、分级负责”原则,成立区学生接送车交通安全管理工作领导小组(名单见附件)。领导小组每季度召开一次例会,听取各部门情况汇报,解决存在问题,提出下步工作意见。每学期组织相关部门人员定期或不定期进行检查,对检查中发现的安全隐患进行通报,并下发整改通知书;对制度不健全、责任不落实的,责令限期整改;对因责任落实不到位、监管措施不到位、隐患整改不到位而发生学生接送车辆道路交通事故的实行责任追究。
区教育局负责将中小学交通安全、交通法规教育纳入教学内容,对学校接送学生方案、安全教育、有序乘车等制度建立和落实情况进行督查,配合交通运输、公安交警部门对接送学生车辆运行情况进行检查,并督促整改。
各学校在每学期初做好学生上下学交通方式和学生乘车需求情况的统计工作,建立安全教育台账和接送车管理工作台账,向教育、交通运输、公安交警等部门报告,并报所在地街道、乡镇备案。
区交通运输部门负责对接送学生车辆的运营资格、从业人员资格和承运人责任险等情况进行全面审核。根据每学期学生接送人数,接送线路等信息,科学制定接送运力配置方案,提出工作建议,满足学生安全接送需求;组织相关部门查处接送学生的非法营运车辆。
公安交警部门负责维护学生上下学高峰时段道路交通安全秩序;查处学生接送过程中的道路交通违章行为。对学生接送车路面进行动态检查,会同交通运输部门严厉查处“两超两车”(即:“超员、超速”、“黑车、病车”)违法行为,配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育;对中小学和幼儿园接送车辆进行审核和检测,加强对接送车辆驾驶员的资格审核和管理培训,强化对接送车辆驾驶员的安全教育,开展一月一次以上接送车辆专项整治活动。
区安监部门要把学生接送车交通安全作为安全生产工作的重要内容,列入政府工作目标考核体系;积极配合教育行政部门组织开展学校交通宣传教育和专项检查;加强对相关职能部门履行职责的监督与协调。
区财政局要切实保障学生接送车辆相关补助经费的落实。
区委宣传部要充分利用广播、电视报刊等新闻媒体开展形式多样、内容丰富、针对性强的学生接送车辆交通安全宣传教育,及时曝光“两超、两车”各类违法行为,营造浓厚的宣传氛围。
区监察局要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对相关部门和街道、乡镇学生接送车辆安全管理工作落实情况的督查,对,,造成学生伤亡事故的,依纪依法追究相关责任。
各街道、乡镇要按照“属地管理、分级负责”原则,负责本辖区学生接送车安全工作,落实学生接送车辆随车陪护人员,确保学生候车点乘车安全。
四、工作措施
(一)强化宣传,形成浓厚的舆论氛围
宣传部门要广泛宣传加强学生接送车辆安全管理工作的重要性,教育、公安部门要密切配合,运用交通安全教育课、校报(刊)、广播站、讲座、班会、板报、宣传栏、校讯通、多媒体、交通安全教育片等多种形式,对中小学、幼儿园开展交通安全教育,每学期至少组织一次面向学生家长的交通安全宣传教育活动,使学校、家长、学生及时了解和遵守相关规定,自觉抵制乘坐“两超、两车”。
(二)多措并举,严格准入制度
接送学生车辆管理是一项全面的、系统的工作,涉及学生生命安全,责任重大,要求从严把关,严格准入制度。一是要统一标识。公安交警部门会同教育行政部门研究制订和核发接送学生专用车辆的统一标识或标牌,对未取得接送车辆标牌和标识的,不得接送学生,区交通运输局要对接送学生车辆加强安全技术装备,从2012年下半年起,逐步安装GPS和车载视频系统,建立健全管理档案。二是要严格审核。凡是学生接送车辆必须由教育局审核,公安交警部门审定办理。自备学生接送车辆和学校租用的接送车,由所在学校提出申请,上报区教育局、区交通运输局和区交警大队审查,同时由学校建立审查备案等台账。三是要推行“六定”管理制度。接送学生车辆管理工作要做到定车、定时间、定线路、定人、定座位、定检六项管理规定。
(三)突出重点,及时排查各类安全隐患
各街道、乡镇和交通运输、公安交警部门要对所辖区域的学生接送车辆、驾驶员、路线等情况开展全面排查;对所有学生接送车辆予以登记造册,建立学生接送车辆动态监管机制;对所有学生接送车辆进行安全检查检测,记入学生接送车辆管理档案,发现安全隐患的应立即整改;交警部门要定期对校园周边地区的道路交通情况、交通安全设施以及事故多发点进行全面检查和整治,确保校园周边地区交通秩序良好。
(四)加强联合执法,严打违法行为
在高校实验室中,高压气瓶配合各种仪器使用越来越常见,气瓶是具有潜在危险性的特种容器,瓶内充装的气体具有压力、可燃性、氧化性、腐蚀性、化学不稳定性等特点,气瓶的管理也是高校实验室安全管理的首要任务,使用时需要严格遵守操作规程,否则就可能引发爆炸事故。表2对环境专业实验室主要使用的气瓶作了整理。
加强危化品管理。《危险化学品安全管理条例》规定,申请危化品安全使用许可证的单位,应根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危化品的安全管理规章制度和安全操作规程,保证危化品的安全使用,还应当具备下列条件:(1)有与所有使用危化品相适应的专业技术人员;(2)有安全管理机构和专职安全管理人员;(3)有符合国家规定的危化品事故应急预案和必要的应急求援器材、设备;(4)依法进行了安全评价。通过上述可知,环境工程专业实验室所用危化品量较大,品种较杂,难以管理,针对于此,校、院(系)、实验室三级管理模式,将安全管理工作分解到各级部门,落实到每个人。实验室安全负责人对实验室的安全管理要全面负责,应制定实验室安全手册,以保障实验室人员和操作者的安全。我校使用危化品的二级学院必须按照规定流程申请、领用危化品。根据学校及分院要求,结合环境工程实验室自身特点及现实情况,危化品管理作了如下规定:①配备专职人员负责监管实验室危化品的使用,实验室内配备可临时存放危化品的铁皮柜。②定期为专职人员进行危化品管理培训。③所有危化品严格按类存放保管、发放、使用,并妥善处理剩余物品和残毒物品。④剧必须以一次实验的用量领取,且在当日进行实验前领取;做好实验记录并备案,若一次没有完全用完,应及时归还到危化品仓库,并做好称量登记。⑤使用危化品必须做好保护措施,易挥发物质应在通风厨内进行操作;使用人按规定分类使用防毒口罩或防毒面具。⑥建立台账,按不同的类别、用途、属性、编号、登记和输入计算机,方便查询危化品的使用去向。
三废排放物管理。实验过程中或实验结束后,会产生“三废”(即废气、废水、废物),实验室应严格遵守国家环境保护的有关规定,不得随意排放“三废”,以免污染环境。规定如下:①实验室指定专人负责收集、处理、存放、监督、检查有毒、有害废液、废固的管理工作。②配备回收装置,对实验后产生的化学废液、固体肥分类收集。③实验使用后多余的、新产生的或失效(包括标签丢失、模糊)的危化品,不得乱倒乱放,应按规定存放,及时清理。
气瓶安全管理。环境分析实验室中测定污水中的铜、锌、铅、镉等重金属元素时要用原子吸收分光光度计,在使用原子吸收分光光度计时要用乙炔、氩气,这些气体都是压缩气体,如操作不慎,有可能会引起爆炸事故,因此,气瓶安全也显得非常重要。①气体必须存放在阴凉、干净、严禁明火、远离热源的房间。②实验室需配备温湿度计,每次实验,除登记大型仪器的使用情况外还需登记实验室的温湿度情况。③气瓶分别配备标志防爆柜及报警器系统,经常检修,维护线路以及通风、防火设备等,实验结束,及时切断电源、气源、火源等,消灭火种,关闭门窗。④气瓶充装必须按照危化品申请领流程进行申购,并做好登记记录。环境工程实验室由于其自身独有的工作特点,涉及的管理问题较多且较散,创建安全高效的危化品管理模式、加强气瓶的安全管理及用电安全意识等,是环境工程实验室高效运行的关键,对实验室的发展也是至关重要的。在环境实验室的管理中,我们认识到管理还有许多方面有待于完善,还将面临更多的挑战,需要专业教师及实验室管理人员共同努力来支持体系的顺利运行,以实现实验室管理的规范化、系统化、使环境实验室的管理水平得到提升。
作者:魏芳张维刚单位:中国计量学院
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神为指针,认真贯彻落实上级学校安全工作的有关会议精神和文件要求,以落实工作责任制为核心,以加强基础工作为重点,牢固树立安全责任重于“泰山”,“安全第一、预防为主”的思想,进一步精细化学校安全管理工作,明确目标,落实责任,完善制度,健全学校安全工作管理机制,为加快推进“建设人民满意的教育名市”创造良好的安全环境。
二、工作目标
切实加强学校安全稳定工作,把确保师生安全稳定和遵纪守法作为办好人民满意教育的基础和前提,进一步完善举措,把安全稳定各项工作变成制度性、机制性安排,切实提高学校安全稳定的管理水平和处置突发事件的能力。
1、工作机制更完善。进一步建立和完善统一指挥、运转协调、科学有效的安全维稳工作机制,形成上下联动、左右协作、齐抓共管的工作格局,做到人员配备配足配强、组织机构健全完备、监管网络全面覆盖。
2、基础工作更扎实。严格落实全员安全责任制,进一步规范各项安全管理基础工作,做到校园管理精细化、部门履职法治化、行政监管规范化。
3、平安创建更深入。积极开展“平安校园”、“江苏省文明校园”等创建活动。
4、考核奖惩更到位。对不重视安全工作或年内发生安全责任事故的实行责任追究制并严格落实“一票否决”制。
推进精细化安全管理,切实规避安全责任事故,确保在校师生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投诉”目标,巩固省“平安校园”创建成果,年度安全文明学校考核继续达优秀等第。
三、具体措施
(一)加强平安校园常态化管理,完善安全管理制度。
1、加强工作责任制度
成立安全管理组织,落实精细化管理职能,学校层层签订安全责任状,把安全管理工作落实到全体教职工,进一步明确和强化安全工作职责,落实责任到人。加强学校安全综治队的管理,充分发挥其全天候的安全管理作用,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
学校安全工作领导小组
组长: 卞礼兴
副组长:周建明 卞良 汪和君
成 员:卞维刚 蒋惠忠 花周平 张龙伍 陈伟 沈伟 李英 戴广波 徐少春 陈燕
具体分工:
卞礼兴:对学校安全工作负总责。
汪和君:分管学校安全工作、负责高一师生安全。
卞 良:负责教职工思想工作安全,负责教师人身财产安全,及家庭安全健康教育。负责高二师生安全。
周建明:分管教学安全。负责高三学生安全
卞维刚:分管文印室、图书室安全。
蒋惠忠:负责学生安全教育、班主任安全管理培训。
徐少春:负责校园卫生检查、学生车况检查。
陈 伟:负责校舍、师生水电、体育器材安全,分管学校网络安全。负责师生饮食卫生方面的安全,食堂员工安全、卫生知识等培训。
沈 伟:负责安全监督、上报、档案,分管综治队、档案室安全工作。分管实验室安全。
张龙伍:负责学生保险工作。
李 英:负责寄宿生安全。
2、落实定期检查制度
要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面,在学校每周五和重大节假日前必查的基础上,开展安全隐患大排查:查设施设备、查管制刀具、查违禁物品、查学生中存在的不良倾向等,点、重点查、查反复、反复查,做到横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角,把安全隐患扼杀在萌芽状态之中。
3、执行请示报告制度
充分发挥校安监办的监管作用,安全工作坚持做到一天一自查、一周一汇报、一月一总结、一学期一普查。由班级安全监督员记载班级安全工作日志,要坚持每天自查。由安监办每天上报教育局“日常安全工作情况”, 每月向镇文教办上报一次《周庄镇教育系统安全工作检查登记表》,坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度,重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度
要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、完善安全考核制度
学校安全工作要列入年度工作考评计划,凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消年度评优资格。
6、强化安全预案制度
以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,并在公安、消防等部门的指导下,组织师生进行实战背景下的综合性演练,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
(二)加强安全法制教育,增强师生的安全防护意识。
根据教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,利用校园广播、黑板报、宣传橱窗、校园网络、安全手册等各种宣传阵地,采用主题班会、知识竞赛、参观展览和应急演练等形式,积极开展安全教育,着重讲授消防、食品卫生等方面的安全常识以及触电、食物中毒、溺水等自救互救方法,努力增强学生的安全意识和防范能力,最大限度地减少学生非正常死亡。要根据学校安全工作的新形势、新情况,有针对性、有重点地对师生开展网络安全与心理健康教育,建立健全生理、心理异常学生健康档案,重点加强对特殊体质、特殊家庭学生的关爱与行为不良学生的教育和管理。每个班级专门配备一本《安全教育备课本》,高一年级每生一本《安全教育读本》,各班开展的安全教育活动,应在《安全备课本》和学生的《安全记录本》上得到充分体现,并作为年度考核和接受上级安全工作检查考评的重要依据。
为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校在放假前集中开展安全常识教育外,要组织教师开展家访联系活动,宣传预防溺水常识,提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。
(三)加强安全管理规范,营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理
要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,坚决把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。
2、加强交通安全管理
(1)加强私家车管理。教职工车辆出入校园应避开学生上下学高峰和人多、情况复杂时段,限道、慢速行驶,按规定停放。
(2)加强集体出游的安全管理。学校组织师生出游,必须委托正规旅行社组织,校领导要亲自带队,各个环节均有专人负责,严禁租用证照不全、车况不良的交通工具。出游活动中所采取的安全措施和所制定的应急预案应得到市教育局的审查认可。学生离校返家或离家返校,以及师生因公外出,不得随意租乘“黑车”。学校不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
(3)教育学生不得上铁路玩耍或行走,更不得垒石子、卧轨,对发现学生有偷盗铁路交通设施的,要配合铁路公安部门进行严肃查处。
(4)上级领导来车一律按指定地点停放。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理
要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离、进出登记等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。每学期开学前,学校必须对食堂人员进行体检,对不宜从事食堂工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。根据卫生监督部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一方案和指导原则,组织学生群体性预防用药,任何部门和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。
4、加强校园防盗安全管理
按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,有计划地加快治安网络建设,建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,电子视频监控系统全天候地对学校的重点部位进行监控,各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络,努力形成违法犯罪分子不敢进校作案,进了校园作不了案,作了案逃不出校园的治安保卫局面,切实做到校园“不发案、少发案、不出事、少出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不存放现金,严防盗窃事件发生。易燃、易爆和剧毒药品严格手续,专项使用,专人管理。严格落实教职工值班和行政领导值日制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守,值班人员要熟知报警装置和报警方法,并做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
5、加强校园消防安全管理
要按照《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规要求,进一步强化消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校每学期要组织一次师生消防逃生演练,让全体师生保证在紧急情况下能遏制和消除火情,有序地组织师生撤离火灾现场。在机房、文印室、档案室、专用教室等重要场所增加灭火器配置数,确保消防通道24小时畅通。进行消防器材的维护保养,确保其处于良好工作状态。禁火区域设置禁火标志,校园内无吸游烟现象。教育学生不能携带火种入山扫墓、用火和玩火也不能擅自组织学生上山游玩。
6、加强校园用电安全管理
学校要严格遵守行业规定,持证上岗,严防无关人员盲目上岗操作引发安全责任事故。加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,有专人管护,严禁与他室混用。校园电网线路要能承受并抗击特异冰雪灾害的侵袭。动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理
学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校停车棚等简易房屋的设计要达到国家规定的安全标准,能承受各种特发自然灾害的侵袭。学校对防止拥挤踩踏事故和课间伤害事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,不强调快速、整齐,适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼,并安排教职工在楼梯间负责维护秩序,负责管理学生。教育并提醒学生千万不要恶作剧或故意制造紧张气氛而造成拥挤踩踏事故。学校电工要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。
8、加强体育安全管理
要根据《关于加强学校体育运动及课间活动安全管理的意见》(澄政教【2006】5号)精神,切实加强体育课和课间活动的组织管理,认真做好安全提示、技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育,统一上课,个别指导,以适应学生的个体差异。还要认真检查服装、鞋袜是否合适,身上不佩带徽章、钢笔、钥匙、小刀等杂物,戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。要充分做好准备活动,使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中要切实加强安全保护。运动后要做好整理活动和缓冲保护,使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。体育课或其他课上一旦遇到学生突然晕倒等突况,现场教工应进行及时、适当急救,在第一时间报告校领导,并立即拨打120急救电话。另外,学校体育器械、实验设备等必须符合有关安全和卫生标准。新器械、新设备投入使用前,应组织有关人员先期检测和试用,在完全合格后方能投入使用。要加强体育锻炼器械的维修保养,每学期不少于2次,寒暑假期间必须进行一次彻底检修,有安全隐患的必须撤除。严禁学校在主干道和交通要道上进行体育活动,早操、跑步等体育活动全部安排在校园内进行。学校组织校外大型活动必须经过交通要道的,应事先征得公安、交通管理部门的同意和支持,采取必要的安全防护措施,确保活动安全。同时,每年要对入校新生进行一次体质健康状况调查。通过事先发《告家长书》等形式,具体说明开展体质健康状况调查的目的和意义,动员家长把孩子的体质状况和既往病史及对学校的监管要求作认真的填写,打消他们的内心顾虑。对调查中发现的患有特异体质的学生要进行必要的隐私保护,全面落实结对帮扶监管措施。对不适宜参加某种教育教学活动的学生,要给予必要的照顾。对不适宜在校继续学习的学生,要建议其办理休学手续并到正规的医院治疗,在医院出具病愈报告建议复学后才能接收入学。
(四)增强安全管理责任,协调各职能部门密切配合。
要积极配合公安、文化、交通部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,积极配合交巡警、交通部门,大力整顿学校周边的交通秩序,合理规划交通线路,科学设立指示牌、社会车辆停放点等安全设施,加强综治队的值班管理,依法清理非法经营的服务场所和占道经营的游商摊贩,确保校门及周边地区良好的交通秩序。
成化高中安全领导小组
2017年9月
九月份
1、开学初,迎国庆安全隐患大排查
2、、交通安全、宿舍安全专题教育
3、迎国庆安全手抄报比赛
十月份
1、开展安全用火教育
2、平安校园创建
3、国庆期间安全知识教育
十一月份
1、消防安全教育周
2、开展心理健康教育
3、平安创建征文比赛
十二月份
1、第四季度安全隐患大排查
2、开展冬季安全教育
1月份
1、年终总结
2、寒假安全教育
摘要:幼涸敖逃是幼儿时期极其重要的一个阶段,而幼儿园教育中,安全教育是必不可少的,只有在安全的基础上,我们才谈得上素质教育。在幼儿园里,幼儿普遍对于自我安全及自我保护没有太强的意识,也不知道安全的重要性。因此,作为幼教的我们,更应该以保护幼儿的生命安全为原则,从而为幼儿教育打下坚定的基础。本文针对幼儿园安全管理中存在的问题及对策做出了以下几点建议。
关键词:幼儿园;安全管理;基础设施;安全教育
幼儿是社会上比较弱小的群体,自我保护意识低下,自我保护能力不足,因此在幼儿园经常发生一些安全事故,给学校和家庭造成了沉重的损失。这些频繁的幼儿园安全事故给人们敲响了警钟,作为幼儿园教育工作者,一定要重视幼儿同安全管理和安全教育,减少类似安全事故的发生。
一、目前幼儿园安全管理中存在的几个主要问题
(一)基础设施老化
很多幼儿园开放时间久,各种基础设施老化,存在着一定的安全隐患。首先,儿童最喜欢的游戏玩具,如滑滑梯、秋千、木马、弹弹球等,年久失修,器具松动,一旦发生事故,后果不堪设想;其次,大多数幼儿园的走廊窄小,课间容易发生拥堵踩踏事件;扶梯过于矮短,儿童没有自我保护意识,容易攀爬扶梯,导致翻滚下去;最后,幼儿园内容易发生事故的地段没有设置安全标志。综上各类问题,给好奇心重、安全意识薄弱的儿童带来了较大的安全隐患。
(二)管理不到位
许多幼儿园没有正规的营业执照,属于违法办学,幼儿冈的安全措施不到位。比如:有一些幼儿园没有门卫或者门卫不尽责,孩子稍微不注意就溜到别处游玩,很容易发生安全事故。还有一些幼儿园有专门的接送车辆,这些接送车辆往往质量不是很好,最大的问题就是很多的小孩子挤成一堆,严重超载,极容易发生交通事故。在幼儿园里,一些设施往往不是按一定的要求来进行设计的。比如:有些小课桌的桌角非常锋利,极容易割到小朋友的手、胳膊等等。
(三)食品安全
食品质量安全问题,一直是我国最为关心的问题之一,幼儿园内的食品质量问题状况也令人担忧。由于我国目前缺乏统一完善的食品安全质量监督条例,导致了很多利益熏心的不法商贩将劣质的食物和食材输送进食堂内,加上目前很多学校的食堂大都承包给个体商户进行经营,疏于管理或者同流合污,造成了中毒事件的发生。此外,医疗安全问题也是有幼儿园经常出现的问题。
二、增强幼儿园安全管理的方法和对策
(一)完善基础设施建设
根据幼儿园建立时间的长短,做好幼儿园设施设备安全检查工作。要定时检查幼儿园玩具设施、场地、大型活动器具的安全性能,在出现安全隐患的时候,要尽快安排维修工人负责改整,避免坍塌、摔伤、烫伤等事故的发生。另外,在容易发生意外事故的地区贴上醒目的安全标志,或者将卡通人物制作成可爱的标识语,让儿童更为注意和提防。
(二)提高安全管理意识
首先,幼儿园管理者方面要提高幼儿园管理者的安全管理意识,因为幼儿园管理者对幼儿园的安全管理负首要责任。幼儿园管理者必须时刻提醒自己身负巨大责任,以危机意识时刻要求自己,并且尽量把这种危机意识渗透到幼儿园管理的各个环节;从幼儿园教师方面来说,幼儿园应该定期对幼儿园教师进行幼儿安全管理培训,让教师熟悉相关安全事故的处理办法以及幼儿发生安全事故时教师应该承担的责任等;其次,幼儿园管理者还可以用国内发生的典型的安全事故为例让教师讨论事故发生的原因以及预防措施等。
(三)加强食品卫生安全管理
利用每周一例会时间学习国家法律、法规和各项安全规章制度。实行每周五下午学习例会制,组织食堂餐饮人员学习卫生安全常识及食品加工操作知识,开展技术培训活动,让他们牢固树立餐饮卫生安全意识,做到规范操作程序、炊具定期消毒、门窗随时落锁,减少安全隐患。另外园长为食品卫生安全第一责任人,对安全工作全面负责:后勤副园长对安全保卫设施、食品卫生安全负责;业务副园长对各班幼儿活动安全及安全教育负责;各班教师对本班幼儿安全及安全教育负责;伙管员、炊事员对饮食、饮水安全负责;水电工对用电线路和供排水安全负责;维修员对场地、设备安全负责:保健医生对传染病防控、食品的营养搭配负责。园内层层签订食品卫生安全责任书。切实将安全工作落到实处。
(四)加强玩具安全教育