工程项目全面预算管理精选(九篇)

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第1篇：工程项目全面预算管理范文

关键词：工程；工程项目；预算管理

前言：

全面预算管理就是建设项目为了及时、高质量的完成经营目标，根据发展战略，将需要进行的工作层层分解、下达给内部的各个组织单位，并对其完成任务情况进行考核和控制，以保证各个组织能够完成各自任务，实现总体目标。这种预算管理方式是“分散权责、集中监督”的代表，能够合理配置资源，优化管理流程，实现经营目标。

一、在工程项目管理中实施全面预算管理的必要性和现实意义

1.在工程项目管理中实施全面预算管理，是公司预算管理体制的延伸

企业集团实施全面预算管理，必然要建立相互关联的多层级预算管理构架，通过上下级预算管理机制的关联来实施全面预算管理，完成企业战略目标。在工程项目管理中，项目部积极实施全面预算管理，将全面预算管理贯穿于整个项目建设的全过程，是公司预算管理体制和触角的延伸，能够为公司完成预算目标提供有力保证。

2.在工程项目管理中实施全面预算管理，是促进项目管理科学化，提升项目管理水平的客观要求

项目建设是在特定的时间和地点以及特定的资源条件下需要完成的有明确的起点和终点的一次性任务，项目带有某种创新性和创业性的特征，同时也带有成果的不可挽回性特征，就是一旦失败就会造成很大的损失，以及永远失去了重新实施原项目的机会。在项目管理中实施全面预算管理，从项目管理的全局出发，通过科学的预测，将浪费和低效率的部分剔除后，合理配置有限资源；通过对项目建设期间可能存在的问题以及环境变化的趋势预测，采取有效的措施，合理挖掘资源潜力，降低决策风险，有效控制偏差，提高项目管理效率；通过制定明确的战略目标，并采用合理的方式明晰各部门的职责权限，强化项目管理层的全方位管理与控制，使管理层的战略思想得以细化、落实，并形成一种科学、高效的全面控制约束机制。

3.在工程项目管理中实施全面预算管理，是建立内部控制体系，实现内部控制职能的重要手段

工程项目管理是一项高风险的管理活动，越是投资大、建设期长的项目在建设过程所面临的不可预见因素就越多，所承担的风险就越大。全面预算管理通过预测、试算、平衡、执行、调整、分析、评价、奖惩等一系列的管理活动，使控制活动贯穿于管理全过程。通过对人的行为影响，引导项目部全体成员为既定目标而努力，高效、稳步的推进工程建设，最终实现工程建设的总体目标，从而实现管理控制的初衷。

4.在工程项目管理中实施全面预算管理，是协调项目管理活动，激发各部门工作积极性的有效途径

将全面预算管理运用到项目建设过程中，就是通过“自上而下、自下而上、上下结合”的预算编制程序，形成“紧链条式”的预算指标体系，使各部门的业务活动通过预算指标这一链条环环相扣，并使其充分了解自己在全局中的地位和作用，看到本部门同其他各部门的联系，充分估计到在彼此业务交叉区域可能产生的障碍和冲突，进而采取积极的行动，创造条件对即将面临的问题达成共识，从而在管理上协调一致而富有效率，形成一种团结合作的良好氛围，为实现总体工作目标而共同努力。

二、在建设项目管理中实施全面预算管理应注意的问题及解决对策

通过在工程项目管理中实施全面预算管理的实践，笔者认为。在工程项目管理中实施全面预算管理应注意并妥善解决好以下问题。

1.加强企业文化建设为实施全面预算管理营造良好的管理氛围

预算管理本身具有一定的约束性，无论是对管理者还是对员工。特别是在工程项目建设中，各部门不但要承担巨大的工作量，还要背负质量、安全、成本、进度等重大责任，将全面预算管理指标再分解到每个人的肩上，存在一定阻力。因此，项目部中有些部门认为，全面预算管理本身是财务行为，是财务部门将指标强加给他们，这种观念必将影响预算的实施效果。要解决这类对全面预算管理的认知问题，必须要加强企业文化建设，将工程建设总体目标、预算管理的功用性以及员工自身价值和成就感高度统一，使每一个员工都真正认识到实施全面预算管理的过程就是各部门协调一致、实现整个管理团队总体目标的过程。认识到预算指标其实是对大家目前所承担工作量和背负的责任数量化，目前的努力对未来完成预算指标是非常有意义的，从而提高项目部各部门对预算管理的认知水平，增强个人实现目标的主动性和责任性，营造良好的工作氛围。

2.加快信息化建设是为实施全面预算管理的创建良好的信息环境

项目预算管理工作是一项需要涉及多个专业管理领域、掌握大量信息、投入大量精力才能收效的综合性管理工作。一方面，我们可以通过信息系统的支持完成预算编制、控制、分析、调整、考核、评价的全过程管理，利用信息技术提高预算编制、实施、考核的信息质量，让预算管理人员从繁琐的手工计算工作中解脱出来，腾出更多的精力实施管理；另一方面，可以通过信息系统数据的采集和共享使预算管理模块与业务管理模块有效地结合，将信息化流程与预算管理流程有机的整合起来，使项目预算管理部门与业务管理部门共同参与预算管理，为项目预算管理创建良好的信息环境。

3.夯实基础工作，健全预算管理，提高预算的执行力和约束力

预算管理是一种比较严密、严格和完整的管理系统，必须要求预算主体有扎实的管理基础工作和完善的管理制度做支持。从预算的制定，到通过责任会计体系进行实施，直到最后预算管理分析考评，都需要通过扎实的基础工作，提供准确、有效预算执行信息，完善的制度落实来保证预算管理信息的权威性和科学性。因此，在项目部完善预算基础管理，落实预算管理制度刻不容缓，只有这样才能保证预算的执行力和约束力。此外，项目部预算管理流程与各项工作流程是紧密结合、相辅相成的，这样才能使项目部每一个部门、每一项业务的发生都受到预算的严格约束。通过实施全面预算管理可以暴露项目部工作流程中存在的问题，从而推动流程再造，进而不断改进和提高预算的执行力和约束力，构建符合项目建设目标的系统、科学、合理、适用的预算执行控制体系。

4.建立科学合理的预算考评体系，提高项目管理效率

项目全面预算管理是一种刚性的管理，必须实行“严考核，硬兑现”，同时又是一项全员参与、覆盖项目建设全过程的管理，与项目部的每一个员工的经济利益都要挂钩。因此，将预算管理纳入到项目部的业绩指标考核体系的同时，必须要保证预算考评体系的科学性和合理性，只有科学合理的预算考评体系才能将项目管理目标和项目部每个员工的责、权、利统一为一个责任共同体，增强每个责任主体完成目标的信心，使每个责任主体真正发挥自身主观能动性，以积极的态度参与项目预算管理，提高项目管理效率。

三、结束语

总之，全面预算管理是一种“制度规则”，是一个主动的管理决策过程，它关注过程控制，也关注结果考核。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权与授权，战略驱动的业绩评价等，来实现“资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增长的目标”。因此在实施全面预算过程中，必须进行正确的目标导向，辅以评价和监督。以保证达到预算的效果，最终促进建设项目战略目标的实现。

参考文献

第2篇：工程项目全面预算管理范文

【关键词】工程项目；预算编制；费用管理；探析

一、工程项目预算编制与费用管理的重要性

1.有利于提高企业的内部控制

从实际情况来看工程项目预算编制与管理是一种比较硬性的约束，这个过程主要包括：预算的编制、预算与实际的比较、动态计量经济活动等，在这些过程的实施过程中实际是强化企业内部控制的过程，通过制定严格的工程项目预算可以为实现企业利润提供保障，内部控制工作的时候就可以为其提供相应的量化俗迹为内部控制工作指明方向有利于提高企业的内部控制水平。

2.有利于明确企业的经营目标

通过预算的编制可以将企业的目标利润有层次、分门别类到各个职能部门当中去，并且可以将其细化到每一个员工身上，也将会成为在这个特定时期内员工的工作目标，每一位员工就会清楚企业的目标利润与本部门经济活动的关系，有利于企业员工通过努力来完成企业的经营目标。

3.有利于提高企业的综合盈利能力

很多工程项目企业为了尽快的实现预期的利益，企业的管理者大多数都会将有限的资源在事先进行合理的规划，并与实现利润的经营目标联系在一起，这样才能够将影响目标利润因素的潜能发挥到最大化。工程项目预算编制与管理，可以正确的把握市场的发展动向，从企业全局的角度出发，提高了企业经营决策的科学性，保证了企业行为可以更好的符合市场的需求，有利于提高企业的综合盈利能力。

二、工程项目预算编制与费用管理存在的问题

1.缺乏健全的预算管理制度

企业预算管理工作涉及到的内容会比较多，具有全方位和综合性的特点，因此就需要一套健全的预算管理制度来规范预算管理人员的行为，然而从实际情况来看很多企业存在预算管理制度不健全的问题，完善的预算管理体系并没有形成。一般来说企业应该在内部设立预算管理委员会来负责全面预算管理工作，但是一些企业只是将编制预算和审查预算的工作交给财务部门负责完成，在这种情况下董事会权利过大会严重影响到工程项目预算管理工作的顺利进行。

2.预算编制与费用管理人员素质有待于提高

从实际情况来看，很多工程企业将主要的精力放在了提高工程项目的质量和效率，并没有重视项目预算编制与费用管理工作的重要性，因此在实际的工作中并没有投入大量的精力在对预算编制与费用管理人员的培训上，有的企业仅仅将工程项目预算编制与管理工作交给财务部门来完成，并没有配备专业的预算编制与管理人员进行工作，这就直接影响到了工程项目预算编制与管理人员的职业素质水平。同时，一些企业工程项目预算编制与管理人员并没有认识到自身工的重要性，并没有积极的从实际工作中总结预算编制与管理的先进经验，也没有通过努力学习来提高自身的职业素质水平，因此也就不能很好的完成项目预算编制与管理的工作。

3.预算编制基础性工作不到位

现阶段一些企业在进行工程项目预算编制与费用管理过程中只是依靠历史数据和主观的经验来进行工作，并没有从实际情况出发对成本费用的动因进行分解，通常一些预算编制方案也只是简单的经过经理层的讨论之后，就向下面进行了传达执行，这就会直接导致预算编制与实际情况不符，严重影响到了工程项目预算编制的效果。

4.缺乏全面的预算编制与费用管理

从实际情况来看一些企业在进行工程项目预算编制与费用管理的过程中并没有从全局的角度来出发，有的企业仅仅是从降低项目施工成本这个角度来进行预算编制与管理工作，这就直接影响到项目工程预算编制与费用管理的全面性，也发挥不出项目工程预算编制与费用管理的重要性作用。

三、完善工程项目预算编制与费用管理的对策

1.建立健全预算管理制度

健全预算管理制度是企业提高工程项目预算编制水平的保障，因此企业要从实际情况出发建立健全预算管理制度，首先要建立和完善企业内部风险机制，其中主要应该包括：风险预警、风险监控、风险控制等，有利于全面的降低企业的经营风险，可以实现企业的发展战略目标；其次立起完善的考核机制，要制定出相关预算管理的激励制度，对认真完成预算管理工作任务的工作人员要予以奖励，要保证激励制度的科学合理性，采用全方位的评价考核方法，要建立相应的奖罚机制；再次企业要建立起全面预算委员会，严格落实预算管理责任制，建立起完善的预算管理体系，这样才能够更好的发挥出预算管理的重要性作用。

同时，企业也要建立完善的预算管理的激励制度，对认真完成全面预算管理工作任务的工作人员要予以奖励，要保证激励制度的科学合理性，采用全方位的评价考核方法，要建立相应的奖罚机制，在建立奖罚机制的过程中要从部门预算的执行情况出发，要对使用资金效率高、增收节支、项目效果较好的部门和个人要予以奖励；对于资金使用效率低、预算执行效果差、资金浪费严重的部门和个人要予以处罚。

2.提高预算编制与费用管理人员的素质水平

预算编制与费用管理人员的素质水平直接会影响到工程项目预算编制与管理工作的效果，因此企业要从实际情况出发提高预算编制与管理人员的素质水平，主要可以采用以下方法：

首先，提高对预算编制与费用管理人员的录用要求，在录用预算编制与费用管理人员的过程中，企业要对其业务水平进行严格的考核，这样就可以从源头上提高预算编制与费用管理的素质水平，保证其可以胜任企业的工程项目预算编制与费用管理工作。

其次，企业要定期的对预算编制与费用进行业务培训，根据市场经济发展和企业的实际情况，对预算编制与费用管理人员进行技能培训，这样就可以及时的更新预算编制与费用管理人员的理论知识，有利于预算编制与费用管理人员将先进的预算编制与费用管理经验运用到实际工作当中去，不断提高自身的预算编制与费用管理经验。

再次，企业工程项目预算编制与费用管理人员也要认识到自身工作对企业的重要性，在实际的工作中积极的总结预算编制与费用的经验，并心的进行学习，这样才能够在实际工作中不断的提升自身的预算编制与费用水平，更好完成企业的工程项目预算编制与费用工作。

3.做好预算编制的基础性工作

做好预算管理编制的基础性工作是提高工程项目预算编制与管理水平的关键，因此企业可以从以下途径做好预算编制的基础性工作：

首先，选择科学的工程项目预算编制方法。工程项目预算可以将固定预算、动态预算、弹性预算、动态预算有机的结合起来，同时不同工程项目有着自身不同的特点，因此在选择预算编制方法上就应该根据不同经营特点来选择出不同的编制方法，这样才能够达到预算项目之间的相互协调。

其次，要对工程量和图纸情况进行熟悉的了解。在计算工程量之前，预算管理人员就需要熟练的掌握，这样才能够对工程项目有一个全面的了解，了解工程设计的真正意图，准确的预算项目工程量，避免出现漏记、重记、套错的问题发生。

再次，正确计算项目费用和套价。为了避免高套定额以及不预算不符合实际的现象发生，就必须严格按照图纸和定额说明来进行计算，如果工程内容和定额不允许进行换算的时候，那就必须严格执行并且不能随意更改。

4.编制全面的预算和费用管理计划

首先，为了合理的对项目静态投资进行确定，要加强整个投资估算，要利用好一系列的预测动态投资来提高工程项目建设的完备性。

其次，要综合测算竣工工程的经济指标，这样才能够保障工程投资估算指标和设计概算的科学合理性，并编制出全面的预算和费用管理计划，做好设计阶段的造价控制工作。

再次，在项目竣工以及接受验收的时候，要注意与设计方案进行严格的对比，当发现与设计方案有比较大的变更的时候，就要及时的向相关机关报告申请批准。

四、总结

综上所述，工程项目预算编制与管理可以对企业的发展起到十分重要的作用，因此企业要加大对工程项目预算编制与管理的重视程度，及时的发现工程项目预算编制与管理工作中存在的问题，并从实际情况出发采用科学合理的方法来完善工程项目预算编制与管理水平，这样才能够保障工程项目的顺利完成，促进企业健康稳定的发展。

参考文献：

第3篇：工程项目全面预算管理范文

关键词：工程预算；限额；管理

工程预算是企业在进行一个工程项目时，对整个工程在进行过程中的所有支出和收入情况做出的计划。随着市场经济的进一步发展，经济全球化的加速，企业在市场中的竞争也越来越激烈，企业为了在市场中占据有利地位，通常都会降低自己的成本从而达到利润的最大化，降低成本往往需要在工程预算管理方面进行细致的设计和有效的管理，由于工程预算对企业利润的增加有如此重要的作用，所以如何进行工程预算的有效控制和管理已经成为所有企业共同关注的问题。

1 工程预算控制在工程项目中的重要性

企业对工程项目进行有效的预算控制管理，可以从总体上对工程项目的成本有相应的了解，对于各阶段、各方面的支出和收入有一定的把握，严格按照预算中的方案来实行，保证工程项目的正常运营，最大程度的降低企业在工程项目上的投资成本，扩大工程项目中收入与成本的差额，为企业获取最大化的利益。有效的工程预算控制可以减少工程施工过程中不必要的开支，减少人力物力的浪费。成功的预算控制管理对于加强企业内部各部门之间的联系起到协调的作用。

2 目前工程预算控制管理中存在问题

1、工程预算控制缺乏全面的管理

全面的预算控制管理是企业进行内部控制管理的有效途径，它能促使企业在工程项目中更好地进行计划、协调和控制，在当今社会下，在工程预算控制管理当中，许多企业忽视了全面预算控制管理的作用，对全面预算管理的概念没有一个深入的了解，没有把全面预算管理当成一种企业的管理方法。单纯的认为施工预算就是财务部门对施工项目做出的计划，没有将预算管理与企业的管理结合起来，在工程项目的实施过程中没有发挥预算控制管理作用。

2、在工程预算中，预算定额跟不上时代的发展。

在工程项目中材料和技术占据了总投入相当大的份额。企业在进行工程预算的时候也将这部分作为重要的关注点，但是在目前情况下，很多企业在进行预算控制管理的时候，由于对现在市场变化的发展不了解，对不同地域、不同承包商之间的差价没有进行细致的分析，不能跟上时代的步伐，对于材料、技术的定额单价还处在旧的水平上，对于新技术、新材料不能做到及时的补充，与市场的发展相脱节。由于目前企业采取的往往是编制预算，在工程预算控制中缺乏针对性和具体的操作性，导致工程建设过程中对工程造价的难以预料和控制。

3、工程预算控制在实际工程管理过程中缺少有效的方法

现阶段的工程控制方法缺乏长期、不断更新的管理过程，工程的造价模式相对落后于现代市场的要求，表现出极大的局限性，对于预算控制管理水平的发展产生一定的阻碍作用，主要表现在：在预算过程中对有可能影响到预算的情况没有考虑周全，造成预算的遗漏，对以后的工程施工产生不利的影响；在编制预算的时候，由于方法的差异，对于工程项目基本资料的了解和研究不够，对于各种数据的分析不透彻，使预算与现实中产生较大的误差，对以后工程的施工管理带来极大的不便，也对整个企业的成本控制产生影响；制定的预算表落后与当前的市场要求，没有进行系统的分化和控制，使预算管理在实施的过程中达不到预期的效果，只流于形式。

4、工程的预算控制管理从业者的整体业务素质相对较低

由于企业在长期的发展过程中对于工程预算管理工作的重视程度不高，导致目前预算管理人员素质整体偏低，跟不上时代的发展，有些企业的预算人员的专业知识水平相对落后，对于工程的熟练程度不够，管理能力不强，很多名义上的工程预算管理人员往往只能进行工程预算的工作，不能对工程进行过程中预算的控制进行有效的管理，对于协调各个项目主体之间的关系也不能起到很好的作用。更为严重的是有些企业根本就没有专业的预算管理团队，给预算工作的有效进行带来严重的后果。

3 工程预算控制管理过程中应采取的有效措施

1、建立全面的、过程地预算管理体制

在目前的情况下，各企业为了降低成本，都进行工程造价的控制，但往往只重视对于工程施工阶段的控制，想要有效的进行工程造价管理，必须在工程前期的图纸审查、限额制定到工程进入施工阶段的全程实施管理，从而使预算控制更加合理和有效。通过对施工前期的预算，保证设计阶段工程造价的可行性，让工程预算控制在设计阶段就发挥管理作用，这样保证了前期工作的可行性，使得在后期的施工中，工程的预算更加易于控制，前期设计阶段的预算工作为后期实施预算管理做好了铺垫。工程施工阶段是预算控制的关键环节，由于在施工过程中会出现令人意想不到的情况，比如，在工程施工中有时会出现设计变更的情况，这就要求预算管理在人、材、机方面做出相应的调整，要求企业预算管理人员要严格实行设计变更管理，以便于工程造价的控制。企业要从整个项目的全过程来考虑，进行全过程地、动态的工程预算管理模式。

2、充分研究市场，提高工程预算的准确度

由于工程项目的实施是一个长期过程，而市场在这个过程当中会进行相应的调整，导致实际的价格材料与预算估计的价格有很大的差距，造成工程预算失去准确度，对预算控制产生消极的作用。所以工程预算管理需要充分把握市场的节奏，了解市场行情，对不同阶段、不同供应商的材料做出对比，寻求有利于降低成本的价位，使工程的材料、人工、机械等因素的定额要与市场的保持相对一致。将过去的静态转变为现在的动态预算定额管理，合理进行预算定额调整。

3、加强预算管理的系统性

工程的预算管理内涵对于设计单位和建设单位来说是不一样的，双方在实施过程中都会倾向于自己的利益，有时候就会产生矛盾。企业要发挥自己在工程预算中的主控作用，进行各方面的协调，化解各个方面的矛盾，将施工设计阶段的限额设计与施工阶段的成本控制结合起来，加强限额考核工作，建设单位必须以设计限额作为大前提，做好投资工作，在投资施工的过程中从建设项目的整体情况出发，不断降低成本，进行有效的预算控制。

4、完善预算管理体系，提高预算管理人员综合素质

在市场经济高速发展的时代，不仅要求工程预算管理人员具备高度的专业知识水平，学习和掌握最先进的预算管理知识，在工程预算中进行有效的管理，而且要求他们熟悉跟工程预算相关的法律法规。企业要对预算管理工作者进行严格审查，选用一些有能力的、能积极协调好工程预算管理中的各个方面的预算人员。预算管理人员素质的提高对企业提升预算管理水平是有很大的帮助的，预算管理人员要与时俱进，不断更新自己的专业知识，将理论与实践相结合，了解工程的施工进度，有效的监督工程预算的顺利进行。

4 结论

工程预算管理是一项具有系统性、实效性的工程，预算管理工作的合理进行对于工程项目的实施产生重要的作用，可以有效的降低工程的施工成本，提高企业的效益，在当前条件下，企业的工程预算控制管理工作还有很多的不足之处，要求企业从自身的利益考虑，进行全部门、全过程的预算控制手段，为工程预算控制找出最合适的管理方法，不断完善和创新工程预算管理体制。

参考文献

[1]梁沁芳.浅谈企业如何加强全面预算管理[J].财经界(学术版),2010,(08)

第4篇：工程项目全面预算管理范文

【关键词】全面预算管理，公路建设，项目施工。

采用全面预算管理还是不断提高企业管理水平的一个重要途径。

随着全面预算管理在各个企事业单位中的广泛应用，公路建设单位也开始重视这项工作的落实。通常来讲，进行全面预算管理的最终目的是让企业风险降到最低，盈利达到最高，它是一项关乎企业能否生存的关键性问题。但是就目前的公路建设项目在实施这项工作中的效果来看还不是很明显，其根本原因在于工作人员对于此项工作的重要性还不明确，更不清楚应该怎样来灵活运用这项比较现代化的管理制度，所以笔者在此针对这些问题做以简单阐述，希望对大家有所帮助。

一、浅析全面预算管理的具体概念及特点。

通常我们在研究预算管理的应用前，先对其概念和特点做以简单解答，这样对于理解它的应用有很好的铺垫作用：

1。全面预算管理的概念。总体来讲，全面预算管理是指以目标利润为中心，以满足客户需求为导向，以市场预测为前提，对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理，通过编制全面的销售预算、生产预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金流量预算、损益预算和资产负债预算，并提供全面预算的编制、预警控制、预算追踪及预算分析，从而有效地建立起一整套科学完整的指标管理控制体系，建立起绩效考核体系，使整个企业的组织经营活动能沿着预算管理轨道科学合理地进行的管理系统。也就是说全面预算管理涉及和应用的范围甚广，要合理运用它必须知道它的每一步运作才行。

2。全面预算管理的特点。笔者认为，全面预算管理的特点总结起来一共有四点：

其一，全面覆盖。这点从其概念上就有明显的体现。全面预算涉及到企业在生产经营过程中的方方面面，不管是前期的企业成本投入，还是后期的施工及营销等工作都必须纳入预算范围内，同时不管是生产设备的购进，施工方案的敲定甚至施工人员的培训，这些统统都涉及预算管理思想，所以说全面预算管理，其“全面”二字是不能不注意的。

其二，全程追踪。这点其实包含于全面之内，主要是指全面预算管理是从工程项目的设定，执行到最后的考核都必须全程参与。

其三，全员参与。全面预算管理体现在全员参与上只要表现在其工作涵盖所述单位的所有部门，同时包含跟项目相关的所有人员，大家的所有举措都必须在预算范围内。

其四，目标明确。全面预算管理最重要的特点就是目标明确。就公路建设项目而言，实行全面预算管理的主要目标就是按时保质完成项目的同时，节约各种资源，让企业利益得到最大体现，只有明确这一目标才能够更好的做预算管理工作。

总的来讲，全面预算管理的最大特点就是它的全面性及可控性，在平时工作中我们要仔细运用该管理的这一特点为自己和企业服务。

二、公路建设项目实行全面预算管理的必要性研究。

如前文所述，全面预算管理有必要应用于各行各业中，体现在具体的公路建设项目中，笔者认为可以从以下两方面研究：

一方面，全面预算管理是实施成本控制的需要。通过实施全面预算管理，可以让公 路企业高层、中层和基层人员明确战略目标和年度经营目标、内部各单位及各部门年度工作目标，以及实现目标的具体措施。公路企业工程项目是公路企业 的成本控制中心和利润来源，是公路企 业的管理重点。在预算管理的前提下，将施工图预算按照会计核算对象重新编制预算目标，制定成本定额和费用标准，实现对公路 企业工程项目成本的控制尤为重要。

另一方面，精细化管理的需要。公路企业发展需要提升企业的规模，提高企业的运营效率和效益，增强企业的盈利能力，打造公路企业的核心竞争力。经济增长不再完全依赖追求生产规模的外延式增长，同时要着重于企业内部挖潜增效，着重于公路企业内部盈利能力的提高，着重于管理创造效益，实现内涵式的增长。建筑市场属 于完全竞争的市场，经营环境复杂，利润率低，单纯依靠规模的粗放式管理模式已不适应企业的发展。

三、分析全面预算管理在公路建设项目中的应用。

关于全面预算管理在公路建设项目中的具体应用，我们可以从以下三方面讨论：

1。在工程预算编制过程中的应用。通常公路建设项目投资较大，所涉及的细节较多。所以我们有必要在工程预算编制过程中采用全面预算管理方法对整个工程进行监督。在编制预算的过程中我们首先要注意的是将现有项目同之前经手过的案子做以比较，尽量在编制新预算时做到有据可依，这样才能有效避免预算在编制过程中的疏漏。此外，全面预算管理要求我们要对参与到预算编制过程中的所有项目都一一查看，所以在材料及人力成本等的考量上也必须体现全面的概念，只有这样才能做到预算编制过程中的相对客观，以达到预算的最终目的。

2。在预算执行过程中的应用。全面预算管理不仅应用于公路建设项目预算的编制过程中，更体现在其执行过程。通常我们所说的预算执行包含的范围甚广。

首先，我们必须将全面预算管理运用于材料费的控制上。一般在公路项目建设中材料费用占整个预算的比重很大，所以其潜在浪费也是必然的。此时我们必须实行全面预算管理政策，一方面在材料的用量上加以控制，另一方面对材料继续拧相应的性能分析，力争可以让低价材料代替高价材料而效果一样。

其次，我们必须控制机械使用费用。通常全面的预算管理要求我们根据施工要求，合理调配施工机械设备，而且定期对设备进行保养，同时要合理控制设备使用费用，达到预算范围。

最后，我们必须控制人工费。这点在以前是非常难达到的，通过人性化的全面预算管理工作，我们力争做到有针对性的简化工序，这样不断节约工时也可以节约人工费用。

3。在与信息技术整合方面的应用。公路工程建设项目的预算管理是一件非常庞大的工程，如果只靠之前人工记账等方式进行预算管理肯定是不行的。这也是为什么近几年我们一直在实行管理电算化原则的原因。全面预算管理对工程项目施工管理与信息技术整合有极大的促进作用。我们可以通过合理的管理途径将信息化技术传达到每位预算管理人员那里，由他们代为培训相应的工作人员，这样全面预算管理将广泛展开，也为公路工程项目的整体建设提供方便。

四、结语。

综合全文，全面预算管理在公路建设项目中的应用十分广泛，它适用于整个公路工程项目建设的各个环节中。公路建设施工作业点比较多而且分散，为了确保各个工程项目的顺利施工，施工企业往往根据自身经营管理或者是业主的需要，为工程项目开设了临时结算账户。因此，施工企业的资金比较分散，管理难度比较大，并且，施工企业参加公开招投标，就必须要缴纳投标保证金，中标之后必须缴纳一定数量的履约保证金，因此，如何加强现金流管理成为需要研究的课题。而企业的全面预算体系中的现金流量预算，就是通过对施工企业现金收入、支出和结余进行分析和编制，从而提出资金安排和筹资计划的预算。因此，全面预算管理是施工企业加强资金管理的一个重要手段。

参考文献：

［1］赵立新.浅谈全面预算管理在公路企业中的应用措施［j］.商情，2011，（5）。

第5篇：工程项目全面预算管理范文

关键字：建筑工程；项目；经济管理；理解

中图分类号： TU198 文献标识码： A

建筑工程施工的整个项目流程是从建筑竞标成功开始，一直到整个项目的竣工验收完成为止，这一整套的流程需要施工方的全权负责，在此期间整个项目的施工管理都由施工方负责，可见是一个比较繁琐复杂的过程。建筑施工的企业要以项目管理作为项目运营的中心，再进一步的提高工程的质量，控制工程的进度，减少项目的成本。

一、现代建筑工程项目的经济管理存在的问题

1、预算执行不力

在建筑工程项目的建设周期中，资金的预算环节是其中的重点，预算管理的好坏对工程项目的成败和企业经济效益的提升都起到了决定性作用。然而当前我国建筑工程行业中预算环节仍存在着许多不足之处。例如有的建筑企业没有制定良好的预算管理制度；企业没有从投资回报率、资金运作和征地成本等各方面进行细致的财务分析；至少将预算工作做到表面部分，而没有将预算管理与工程项目实际相结合统一，使预算管理流于形式，不仅影响了预算管理的效果，也降低了建筑企业自身的管理水平和管理效率。

2、资金管理低效

当前建筑工程行业中多数企业存在着资金管理低效的问题。一方面是由于在资金投资、融资、资金回收与利润分配等环节缺乏专业管理，存在着控制不严或监督不力的问题；另一方面由于企业在经济管理方面的人员普遍专业素质偏低，在经济管理知识和专业技能方面都相对缺乏，不能适应当前高速发展的经济管理模式。由于资金管理的低效，不仅导致了建筑企业无法有效的筹集资金和开拓资金渠道，还同时增加了资金运行的成本，容易导致企业自身的债务比重加大，陷入财务危机的局面。

3、成本控制不当

建筑工程项目的成本管理是一个系统而且复杂的过程，同样也是建筑企业经济管理的重点。工程项目的成本控制需要对工程费用、人工费用、开发费用、材料费用和设施费用等等进行管理。在实际的成本控制过程中，经常会出现成本控制不当的现象发生，既影响到了以成本为基础的建筑价格，也对企业自身效益造成了严重影响。

二、强化建筑工程行业经济管理的策略

经济管理的定义是指在经济领域方面，管理者通过对一切经济活动所进行的规划、组织、协调、监督和管理，以实现某个或某些所预定的目标。简单而言，建筑工程行业的经济管理就是建筑企业和相关部门对建筑工程项目中一切经济活动所进行的管理活动。要切实有效的加强建筑工程行业的经济管理，具体应从预算管理、成本控制、资金结构、内部管理这几个方面进行相应的改良和完善。

1、强化预算管理，实施全面性预算

预算管理的加强是当前我国建筑工程行业经济管理的核心，也是基础所在。良好的预算管理不仅能够根据经营目标对资金进行合理化分配，指导企业将计划作业和短期目标良好的实现。同时预算管理还能将预算和实际性项目进行差异化比较，并作出科学合理的调整，使建筑企业潜在的经济风险能得到有效的防范和避免。

全面性预算的实施，能将建筑企业的长远规划和年度经营计划进行有效细分，并有助于对长远规划和年度经营计划的监控执行。在推行全面预算管理的过程中，应与目标的成本管理相结合，以深化目标的成本管理，进而通过高效益、低成本的成本管理目标来指导预算管理的真正落实。建筑企业在预算管理的执行过程中应着重注意以下几点：

（1）对预算的编制与实施是一个静态的过程，也是建筑工程项目预期经营状况的全面性估计。然而在实际经营过程中，总会因各种情况出现变动，因此需将原有预算与实际情况综合对比分析，以更好的对预算执行情况进行监督控制。

（2）为有效加强预算管理的执行力度，应首先对企业的收入和支出、经营的统筹分配、资金的获益和投放等均进行统一的部署。在工程项目的预算管理过程中，应对项目每个环节都进行整体的预算，以尽量降低投资决策的失误，提高决策的正确性。

（3）全面预算管理是将现金流预算作为基础，以项目预算、财务预算和筹资预算作为重点所建立的现代化预算管理体系。建筑企业在实施全面预算的过程中，应设置专业机构和人员对执行情况进行监督和考核，并可通过科学合理的考核方式，以提高员工的积极性和工作热情，进而推动全面预算管理更好的实行。

2、加强成本控制

成本的控制管理是建筑企业财务管理的核心与重点。为此，企业应注重自身成本的控制，通过合理的对项目各阶段成本的有效控制和管理，实现提高企业市场竞争优势和经济效益的目的。

（1）施工阶段的成本控制

该阶段成本控制的关键是签证、变更以及支付方面的管理。成本控制的内容主要包括以下几方面：合理使用外部造价咨询单位；建立完善的资料管理；使用信息化系统和台帐月报对工程项目动态进行成本监控；做好材料以及设备的核价；做好现场签证和设计变更的管理；做好工程预结算方面的管理；良好处理工程纠纷、索赔和反索赔；阶段性总结近期的成本管理工作；成本管理人员应定期进入现场检查监督，及时做好记录等等。

（2）竣工阶段的成本控制

该阶段的成本控制的关键是对索赔和结算处理的管理。具体的成本控制内容包括了：负责工程项目的结算审查；对资金进行有效的索赔处理；对项目成本控制进行经验和教训的总结（和设计阶段、施工阶段所定目标成本进行对比分析，找出实际成本与目标成本的偏差并分析找出原因）等等。

3、优化资金结构

建筑施工企业只有通过不断优化资金结构和完善自身资金管理，才能提高对资金的使用效率，以创造最大化的经济效益。

建筑企业应制定科学合理的现金使用计划，并严格执行企业相关收款责任制度，以延迟现金的流出并加快资金的回流，使企业能够实现在收支上的平衡。资金的风险主要体现在建筑企业投资方面的风险。为此需加强在工程项目投资初期的控制，并对投资项目进行科学化、专业化的调查论证，使项目资金的投资风险能降到最低。

4、强化内部管理

（1）强化管理的规范化和制度化。企业可通过制定科学合理的岗位工资标准，实施责权分明，奖惩分明等相应的规范与制度，以控制和规范建筑企业的内部管理行为和经营行为，真正实现依法经营与依法管理。

（2）建立完善的企业人才机制。为满足市场经济不断发展的需要，建筑企业应注重对人才引进和培养。为此，应建立完善的建筑企业的人才机制，不断将有责任心、富有开拓能力和综合素质优秀的人才引进到企业的管理队伍中，以保持建筑企业人才队伍的良性循环。同时还应定期开设专业技能的培训课程，使企业经济管理人员能吸收和接受当前先进的经济管理知识，进而带动企业整体管理水平的提升。

总之，综上所述，工程项目的施工管理是一项十分复杂的工作，要切实做好施工管理工作，建筑企业应重视自身经济管理中所存在的问题，从预算管理、成本控制、资金结构调整和内部管理等各个环节出发，以切实提高自身经营效益的控制能力，降低企业在经济管理中存在的问题与隐患，进而提升企业在市场中的核心竞争力，为企业更好的生存与发展打下良好的基础。

参考文献：

[1]黄瑞安.浅谈现代建筑工程经济管理[J].建材发展导向，2012（23）.

[2]张成宇.建筑工程项目的有效经济管理[J].现代企业文化，2012（36）.

[3]叶冉冉.现代建筑工程项目的经济管理解析[J].江西建材,2013,04:280-281.

第6篇：工程项目全面预算管理范文

关键词：市政工程；预算；管理；对策

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

市政工程

市政工程指的是城市建设中的基础设施建设，包括道路、桥梁、给排水、燃气、热力以及照明工程等。这些基础设施是城市存在和发展的必要组成部分，长期以来备受政府和社会的重视。市政工程项目的建设一般具有以下特点：一、除了少部分零星配套项目外，普遍投资较大；二、绝大部分项目是公益性的，不以盈利为目的；三、在资金方面，由政府负责；四、和人们的生活息息相关，工程质量的好坏将对人民生命财产造成直接的影响。

市政工程项目预算管理也就是所建工程的造价管理，是整个项目管理中一个极其重要的组成部分，具体表现在三个方面：一、企业计划管理的有效依据；二、组织施工的重要工具；三、施工企业成本管理以及经济核算的基础所在。所以，做好市政工程项目预算管理是十分必要的。

市政工程项目预算管理中存在的一些问题

2.1各地标准存在差异

随着我国城市化进程的不断加快，市政工程项目的日益增多，设计单位、施工单位也在逐年增多。我国幅员辽阔，导致市政工程项目在预算定额、取费标准、取费基础以及预算编制等方面表现出了一定的地区差异。设计单位、施工单位由于没能及时地、详细地了解市政工程项目所在地的相关规定，因而导致预算发生较大偏差或者错误。[2]

2.2工程项目预算管理模式和方法落后

当前的预算管理大部分属于阶段性的管理模式，缺乏一种全局意识，没能在市政工程项目的整个过程中展开综合管理。在招投标阶段，没能准确估价工程项目的标底与标价，导致施工阶段出现资金不足或者管理不严等情况，进而造成投资和管理失控的局面。工程项目进度滞后，不能如期完成，再加上银行贷款利息的持续增加，资金问题便会陷入恶性循环。施工企业、国家政府以及金融机构都会受此拖累，蒙受巨大的损失。

我国目前使用的市政工程预算方法中有很大一部分属于静态的或者滞后的方法。定额单价所参考的资料过于陈旧，甚至是多年之前的人工、材料以及机械台班价格的统计数据。另外，新增补的单价定额也常常出现不具代表性的情况，给市政工程项目计算取费埋下了隐患。静态的或者滞后的价格取定方法难以满足当前市政工程项目的实际需要。

2.3设计工作和招投标制度存在漏洞

限额设计制度没能做到彻底推行，设计工作一方面没有受到应有的重视，另一方面也没有得到有效的监督。大部分市政工程项目没能开展设计招标，在设计环节缺少一个优胜劣汰的过程。部分设计单位经营理念存在问题，过分重视设计的工作量以及经济效益，不具备精品意识。在招投标管理中，部分承发包单位在编制标底或者投标报价时，人为地抬高或者降低工程项目的预算造价，使其造价和正常平均水平之间出现了较大的偏差。[3]

2.4预算管理人员素质不高

大中型施工企业才配备专业的预算管理人员，绝大多数施工企业不具备这样的条件。通常做法是在工程项目建设时才招募相关人员，组建一支临时的预算管理队伍。这样临时组建起来的队伍是很难高效开展工程项目预算管理工作的。工程项目的预算管理效果自然不尽人意。

2.5施工阶段设计改动较大

部分市政工程项目工期紧迫，因而常常出现准备不足的情况。投资额度、设计深度、招标文件以及承包合同等环节没有做到严格把关，造成施工阶段设计改动较大，同时对改动也缺乏必要的科学论证，从而导致市政工程项目预算管理工作的混乱局面，增加了一些本不必要的工程预算成本。所以，施工企业应该做好预算管理工作，提高自己在市政工程方面的竞争力。

3.加强市政工程项目预算管理的对策

3.1建立并完善动态造价信息管理系统

通过建立并完善动态造价信息管理系统可以有效地控制市政工程项目的投资。就现状而言，我国市政工程项目投资控制环节超资超额现象频繁发生，一般都是由于信息工作没有落到实处造成的，相关信息资料不仅在完整性和精准性方面较差，而且时效性也有待提高。市政工程项目大多属于长期工程，受到国家宏观调控和地方规定的双重影响。工程造价受上述二者的影响，在投资要素、利润以及风险费等方面会发生相应的变化与调整。所以，造价部门应该充分利用造价信息管理系统这个有效工具，深入研究工程项目量价分离的相关问题。统一工程量有利于开创一个公平竞争的局面，另外，在价格方面应完成指导定价到市场定价的转变。招投标阶段，预算管理人员在控制工程造价的过程中，一方面要充分参考市场的动态信息，另一方面还要深入研究招投标方式、合同条件以及工程环境等各大要素。施工阶段，预算管理人员不仅要做好工程计量计价的工作，还要对工程项目的一些变更进行详细、准确的记录，按照规定编制详细、准确的月工程预结算书。[4]

3.2推行工程项目全程造价预算管理模式

对竣工工程项目各项经济指标进行测算，从而确定科学的工程投资估算指标以及设计概算基础。对投资估算加大管控力度并积极推行限额设计，平衡并处理好静态投资和动态投资，确保在建的市政工程项目不存在资金问题。在设计阶段就应该及时展开造价的控制工作。施工阶段和竣工阶段，要做好工程项目实际与设计方案的比较分析，发现较大的设计变更，要追查相关手续是否齐全，如果属于未经批准的情况，则在审查造价环节不予认可，并对相关部门和人员追究责任。

3.3优化设计取费办法

推广并落实设计质量奖优罚劣质制度。设计单位在已经获得批准的工程项目投资限额范围内，通过对价值工程相关原理的有效运用，开展多种方案的技术经济比对，在不影响工程项目的使用功能以及安全性前提下，采用新方案、新技术、新材料收到了节约工程投资的效果。这种情况下，可以参考节约的工程投资额，给予设计单位一定的奖励；反之，则给予设计单位一定的惩罚。[5]

3.4严格审查预算管理人员的资质

市政工程项目预算管理中，预算管理人员的业务素质是极为重要的一个方面。预算管理人员的业务素质不过关，就无法满足市政工程项目预算管理工作的实际需要，难以有效解决错综复杂的工程技术经济难题，不能协调好工程项目各大主体之间的关系，影响是十分巨大的。所以，施工企业有必要对市政工程项目预算人员进行必要的、严格的资质审查。那些不具备管理监督能力却又需要进行工程项目建设的施工企业，应该委托有能力、有资质的机构代为行使这方面的权力，或者成立一个建设监理组织。成立该组织时应注意以下两点：一、获得相关部门核实批准；二、组成人员要专业且经验丰富。成立该组织不仅可以节省一定的人力、物力，也促进了施工企业预算管理水平的进一步提升。[6]

3.5强化市政工程项目预算管理的监督

市政工程项目预算出现误差是在所难免的，为了将误差控制在合理的范围之内，强化市政工程项目预算管理的监督很有现实的必要。校审是工程项目预算管理的重要组成部分，是工程造价控制和管理目标得以实现的有力保障。开展市政工程项目预算校审工作时应注意以下几个方面：一、划分阶段和重点；二、明确各方职能和责任；三、落实到位，防止形式主义；四、校审人员业务素质过关，能较好地完成市政工程校审工作。[7]

4.结语

市政工程关系到国计民生，做好市政工程项目预算管理不仅有现实的需要，而且刻不容缓。通过上述分析可知，预算管理工作带有极强的政策性，对技术要求较高，工作量大且繁琐，同时还存在诸多问题，如各地标准存在差异、工程项目预算管理模式和方法落后、设计工作和招投标制度存在漏洞、预算管理人员素质不高、施工阶段设计改动较大等。这些问题的存在给市政工程项目预算管理工作带来了一定的困扰。探索新的解决对策，应对新的问题，仍然是市政工程项目预算管理工作中的一个极为重要的主题。

参考文献：

[1]刘万莲.对某市政道路工程预算分析与成本控制措施的探讨[J].商场现代化.2010(23).

[2]陈杏华.浅谈如何做好市政工程概、预算编制工作[J].中国水运(下半月).2010(06).

[3]姚伟格.对工程预算的编审中几个问题的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011(05).

[4]高维维.浅谈如何加强建筑企业预算管理[J].中国外资.2011(15).

[5]应月琴.关于市政工程施工预算的分析[J].民营科技.2011(03).

第7篇：工程项目全面预算管理范文

【关键词】建设；成本；预算；控制

建设项目管理的中心任务，是如何在完成一个建设项目过程中，对所发生的成本费支出，有组织、有系统的进行预测、规划、核算、对比、分析、控制等一系列的科学管理工作，使建设项目在预定的时间、预定的质量的前提下，充分采用经济、技术、组织措施，以尽可能少的劳动消耗，实现预定的目标成本，这是建设项目预算的重要任务，也是成本控制的有效手段。

1、建设项目预算在现代建设企业经营管理中的地位和作用随着建筑业生产技术和管理科学的发展和应用，建设项目预算工作越来越显示出它的重要性。

1.1 现代化企业需要有科学的组织管理，而科学的组织管理，必须要有合理的经济成本预算，这是重大经济决策的依据。这首先表现在生产计划上，制定生产计划要有成本预算作基础；其次，在完成计划的过程中，材料、设备、机具的供应，以及人员配备、人机配合、机械与机械的配合和组织都需要有相应的成本预算作基础。

1.2 提高劳动生产和经济效益，是现代一切企业经营管理的核心。成本预算则是企业在生产过程中核定单位合格产品的资源消耗量和生产成本的标准，是考核企业经济效益的度量衡。

1.3 建设项目预算是确定建设项目造价的经济文件。对建设单位而言，它是控制和筹措建设资金、支付工程款和编制招投标底的依据；对于建筑企业而言，它是控制工程成本、参加工程投资竞争和核收工程款的基础，也是工程进行过程中对成本进行动态管理的依据。因此，建设项目的预算工作是建筑企业实现现代化管理的基础工程之一。对于加强企业管理、制定计划、组织生产、实行经济核算、考核工程成本、贯彻按劳分配原则，乃至进行企业间的竞争，都有极其重要的作用。

2、预算与成本控制

什么是预算？预算就是把要花的费用进行估算和计划。工程项目中有许多的估计，费用的估算是其中的一种。要实现成本控制，第一步就要做费用的估算。费用的估算就有多种。采用哪一种方法来估算成本，要根据需要和可能来决定。要进行准确的估算，主要的基础是历史资料，历史的资料要按有逻辑的可确认的单位分别加以收集。有逻辑的意思是这些资料数据应在同一个基础上，如果数据来自不同性质的项目，就没有可比性。如有来自纺织厂、机械厂和化工厂的数据，这样捏在一起就不合逻辑了。即使是同样性质的工厂，吉林的石油化工项目和福建的石油化工项目也不一项目，这两个地方气候条件不一样，成本也不会一样。所以历史资料的收集一定要有逻辑性。

3、实施全面预算管理控制建设项目成本

目前，西方发达国家的企业已经普遍实行了全面预算管理，并且取得了良好的成效，在我国，企业也逐渐意识到了全面预算管理在企业管理中的重要性，全面预算管理这种现代化的管理模式也开始被越来越来的企业所接受，逐步实现了从传统的计划管理向预算管理的过渡，其实行的好处也就可见一斑了。作为企业日常经营运作的重要工具，全面预算管理是企业管理支持流程之一，与其它管理支持流程相互作用，共同支持企业的业务流程（营销管理、计划管理、采购与生产管理、库存管理）；实行全面预算管理可以有效的加强内控，进一步规范企业财务管理行为，最终控制企业经营活动，能够在最大程度的保证企业经济效益最大化。

3.1 实施全面预算管理，能够更好的协调各部门的工作，优化企业资源的配置，提高企业的整体效益。全面预算管理从企业整体的战略目标出发，采用自下而上、自上而下、上下结合的编制方法，对企业各部门作出全方位的规划把各责任中心，甚至各岗位联系在一起，能够达到将企业有限的人力、物力、财力有效的配置，使业务发展达到预期收益。同时，各部门明确的责任，可以避免部门之间发生由于责任不清而互相推诿的事情发生，有利于各部门的相互协调、配合，达到提高企业整体利益的目的。

3.2 实施全面预算管理，有利企业实施预先控制管理，提高抵御风险的能力。预先的控制管理，针对主要风险因素进入管理决策，制定风险标准及风险控制方法，使企业能够从容应对外部环境的变化。利用预算管理的全过程管理和综合性管理框架，融入风险管理理念和控制方法，通过交互式的有效沟通和预算管理的预测，协调和控制作用，使企业的预算管理目标更加明确，尽可能的预知和化解企业经营中的重大风险，避免和减少可能的损失，保证企业经营目标的顺利实现。

3.3 实施全面预算管理，有利于企业文化建设，提高企业竞争力。将预算管理融入到企业文化中能够将公司的战略目标，核心价值转化为企业必须遵守的共同行为规范，共同的价值观和企业精神，使企业领导层和员工在企业经营目标上容易达成共识，在企业预算目标的指导下，凝聚成一股强大的企业竞争力，为企业达到经营目标，最终实现价值最大化奠定基础。同时，在员工行为规范中引入内在约束和激励机制，将预算管理的控制意识作为企业文化的一部份，对企业员工进行培训，能行成低成本的竞争力，使企业能够持续发展。

总之，随着经济全球化的发展和市场竞争的日趋激烈，企业对信息质和量的需求有更高更广的需求。企业需要对市场有更准确和更深入的了解，同时市场的变化速度加快，也需要企业对市场有更深层次更快速的的了解和反应。市场调研和预测是企业赢得竞争的重要工作。通过系统地识别、收集、分析消费者、产品竞争者和市场营销渠道上的信息，分析某一产品客户购买、消费的行为、意见、动机，产品自身问题，如产品的质量、包装、广告、价格等，协助企业发现企业营销的问题与需求，和企业的营销方案研究，并且定期对企业产品（服务）的市场销售总量，市场份额，产品需求结构，包括种类、规格、式样等进行预测。这样，企业对环境变化所带来的风险，能及时做好抵御风险的工作，避免或降低因风险给企业带来的损失。

参考文献：

[1]侯宁，邵士生，李丹.浅谈工程项目成本预测的方法[J].科技风，2008，（10）.

第8篇：工程项目全面预算管理范文

关键词：全面预算管理；工程造价；功能定位；实践

中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-01

目前针对工程造价控制中时常出现的“三超”问题，业界都从不同途径进行了应对措施的构建。归纳起来，主要涉及工程技术和制度设计两个方面。然而，在施工过程中因项目作业形态和较长的施工周期决定了，信息不对称和信息不完美现象贯穿其中。这就意味着，即使在优化了工程技术和制度设计后，也无法完全克服工程造价控制中所面临的挑战。因此作为一种弥补措施，探讨全面预算管理在其中的功能定位和实践路径，便构成了本文立论的出发点。

本文首先对全面预算管理进行解读，在此基础上完成对其功能定位的讨论。随后，将在功能定位驱动下来构建实施路径。为了使本文的主题讨论更为具体，这里以建筑施工类工程造价控制为考察对象。

基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、对全面预算管理的解读

首先需要指出，实施全面预算管理的主体是造价人员，而全面预算管理的客体则是项目资金。作为弥补现有控制手段的措施，这里将从客体角度来解读全面预算管理。具体的解读，可从以下三个方面来展开：

（一）项目资金预算方面。项目资金预算作为全面预算管理的起点，以全面预算编制的形式而存在。此时，也可以被称作造价概算阶段。根据建筑施工项目的规模和建造标准进行造价概算，从而来确定该项目施工的资金总量。实践表明，这一环节容易出现超额预算的情况。因此，也成为了造价控制的起点。

（二）项目资金监管方面。对项目资金的使用情况进行监管，主要在于防止资金在流动中出现漏损的状况，这在会计层面将抬高项目施工成本。因此，针对各分项目的施工进度进行资金监管，便构成了造价控制的重点。然而，也是在这一环节存在着严重的信息不对称和信息不完美现象，从而就为资金监管工作的开展带来了难题。

（三）项目资金效益方面。一般而言，施工单位往往会垫资在完成前期的项目施工活动，这就使造价控制还必须关注资金的使用效益问题。根据传统认识，资金的“产出/投入”比值越大，就说明其中的资金效益越高。将这一点转换为全面预算管理，则实则在于建立跟踪审计机制。

二、解读基础上的功能定位

在以上解读基础上，全面预算管理的功能可定位于以下三个方面：

（一）确保造价概算的精确性。作为起点的造价概算往往存在着超额预算的情况，这里面不仅具有客观因素，也存有着众所周知的主观因素。为此，全面预算管理主体通过跟踪项目设计过程，从而在加强的了参与度的情况下能有效避免超额预算现象的发生。

（二）确保资金使用的安全性。建筑工程项目（特别是政府工程项目）具有施工周期长，参与建设人数多的现状。同时，在外包制度下又使得整体项目被分解为若干个子项目。由此，全面预算管理在对资金的使用监管职能，则能在整体视域下来提升造价控制的绩。

（三）确保资金使用的合规性。引入跟踪审计活动，将有助于确保项目资金使用的合格性。根据规则，工程项目存在着两类结算形式，即中途结算和竣工结算。特别对于中途结算来说，通过引入审计环节，将强化对资金使用的合规性。

三、定位驱动下的实践

根据上文所述并在定位驱动下，全面预算管理的实践路径可从以下四个方面来构建。

（一）完善工程造价概算的组织形式。本文对于因人为因素所导致的超额造价概算现象存而不论，这里主要针对客观因素所形成的造价概算问题进行讨论。为了应对后者，就需要完善工程造价概算的组织形式，让造价人员参与到项目的选址和设计中来。并在选址和设计论证上，充分听取造价人员的建议，从而建立资金约束机制。

（二）健全资金使用监管的制度机制。应对信息不对称现象构成了本文强化资金监管的主旨，其中健全资金使用监管的制度机制在于，通过激发起项目团队的资金节约意识来克服施工中的资金浪费现象。为此，可以将子项目资金额定在财务制度下交由项目负责人支配，在签订质量、周期协议后，规定所节约的资金按比例作为奖金发放。

（三）完备追加预算资金的论证机制。全面预算管理还需要建立起权变管理思想，这是应对信息不完美现象的主要思路。因此，在全面预算编制过程中应建立追加预算的基金，根据以往经验弹性制定预算编制。在论证机制上，应构建由工程技术人员和预算编制人员在内的论证小组。并在滚动计划法下，来执行全面预算管理。

（四）实现资金审计活动的有序开展。在有条件的企业需要建立跟踪审计制度，一般也需要完成定期审计的工作。目前应诸多人为因素干扰者审计工作的正常进行，因此需要借助声誉约束机制来克服这一负面影响。

四、问题的拓展

（一）围绕工程子项目进行预结算管理。由于子项目往往由独立的法人实体承包，在盈利动机的驱动下可能采取维持造价降低质量，或者维持质量提高造价的行为来与总承包方进行博弈。对于后者则需要发包方针对子项目，建立起中期结算机制来给予造价控制。

（二）针对项目资金使用展开票据稽核。还应针对项目资金使用展开票据稽核工作。其主要在于确认，票据背后经济事件的真实性与合理性要件。对此，则依靠对超预算部分进行严格审核。对于财政拨款项目，往往在这里出现问题。

（三）结合工程项目特点引入多方监管。需要考虑引入第三方审计组织来确保项目发包方的权益不受侵害。审计的主要内容在于在资金的统筹原则导向下，对项目小组的资金预算申报资料进行审核；并针对事中资金使用和竣工结算各要件进行审查。

五、小结

本文认为，功能定位主要包括：确保造价概算的精确性、确保资金使用的安全性、确保资金使用的合规性等三个方面。实践路径则从：完善工程造价概算的组织形式、健全资金使用监管的制度机制、完备追加预算资金的论证机制、实现资金审计活动的有序开展来展开。

参考文献：

[1]李霞.全面预算管理下的工程造价控制模式探讨[J].中国外资，2012（17）.

第9篇：工程项目全面预算管理范文

【关键词】工程造价；预算管理；问题及对策

【 abstract 】 to strengthen project cost management, the reasonable control of the project cost has the extremely vital significance. This paper will cost budget analysis the problems existing in the management, and in the light of the existing problems puts forward relevant Suggestions.

【 key words 】 engineering construction; Budget management; Problems and countermeasures

中图分类号： TU723

文献标识码：A 文章编号：

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。

一、工程造价预算管理的必要性分析

工程造价预算管理是工程项目中一项重要的会计处理工作，是指在工程项目施工前根据国家有关的工程建设定额标准、工程建设成本定额以及工程设计图纸预先确定整个工程项目总体造价的财务处理过程。

工程造价的预算是对工程建设各个环节进行优化管理的过程，通过造价预算，弄清楚工程建设各个环节的费用，采用系统工程的思想以达到整体工程效益最佳的目的。工程造价预算管理必须严格按照国家相关政策，并有一定专业性的技术人员进行操作，具有很强的专业技术性和政策要求。

现代的工程建设项目过程复杂，涉及材料、环节繁多，对于造价的精确合理的预算工作是整个工程建设质量和利润的前提和保障，因此具有很重要的地位。主要表现如下：

（一）有利于加强整个项目的成本控制

造价预算管理编制了详细的工程建设各环节的费用及材料耗费标准。在工程的实际建设中，建设的每一阶段、每一环节对成本的控制都可以根据造价预算进行，使得成本控制有根有据。通过对人工、材料成本的控制，可以有效降低工程成本，提高整个工程的建设效益，因此，工程造价预算管理对于整个工程的成本控制具有重要作用。

（二）在工程结束时有利于整个项目结算工作的进行

在整个工程项目建设竣工后，要进行结算工作，此时要对整个工程实际建设中所涉及的所有会计项目进行归集，计算工程的实际耗费，比较实际工程建设中费用的支出项目与工程造价预算的差异以及预算造价与实际造价的价差，以便在以后的工程建设管理工作中优化造价预算工作。

（三）是工程建设企业竞标报价的基础

在当前的重大工程建设项目中，多采用招投标的方式选择合适的承建单位，对于参与竞标的竞标者而言，具有竞争力的工程造价、工程耗费和工程管理是其在竞标中胜出的关键。因此工程项目建设者应首先根据自身的建设能力、效益编制出工程预算成本，来最终确定竞标的工程报价。

二、工程造价预算管理中存在的问题

（一）国家的对建设材料价格的政策性调整会影响预算的准确性

一项工程的建设少则几年多则几十年，建设周期长，而且建设中每一道工序总是按照既定的建设顺序进行的，而国家在工程建设的每一个阶段都有可能对工程建设所需的材料的价格进行调整，这就造成了工程造价预算管理中的不准确问题。

（二）工程材料的市场价格是不断变化的

工程建设所需的建设材料的价格最终是由市场供需双方决定的，在编制造价预算时根据国家有关部门通报的建设材料价格进行，然而随着市场供给、需求的变化，市场价格是不断变化的，这也就造成了造价预算困难。

（三）预算管理人员的专业技术存在问题

工程项目造价预算是一项重要的工作，然而这项工作对工程造价预算管理人员要求是相当高的，不仅要求工作人员具有丰富的专业知识还应有工作经验，同时还应具备实事求是的工作作风，具备较高的职业道德。若建设单位缺乏具备专业会计核算知识、造价管理知识的人员，或工作人员的职业道德低下，这项工作的顺利进行就很难保证。并且造价预算人员的流动性又比较大，因此很难进行精确的造价预算管理。

三、工程预算管理的几点对策

（一）更新预算管理

预算不等于预测或计划，预算制定后如同公司内部的“宪法”，各责任单位必须执行。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制，为了实现企业总体战略目标。即在为实现整体利益的目标下，明确各单位目标它不仅仅是财务部门的事情，而是企业综合的全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。要使大家认识到，实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法，预算管理能使企业的各类资源得到最优配置，提高企业的运行质量，真正实现企业价值最大化，也使职工的人生价值得到充分的体现。

（二）预算的监督和校审

工程预算环节需要进行监督和校审，防止出现大面积误差。工程预算过程中需要进行监督，防止出现人为错误。做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。

四、结束语

工程预算管理和工程造价管理是工程项目管理的一个重要组成部分。只有重视工程预算管理和工程造价管理，才能实现降低成本、达到提高投资效益的目的。

参考文献

[1] 李东力. 关于目前铁路建设项目工程造价管理的探讨[J]. 铁道标准设计 , 2005,(12)